纪检组长履职报告大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇纪检组长履职报告范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇（1）

【正文】

根据《市直部门2019年度预算执行和决算草案审计报告》南审行审报〔2020〕1号文的要求，南宁市气象局对报告中指出的问题逐一对照落实整改，具体审计整改情况如下：

一、审计整改工作组织推进情况

南宁市气象局党组高度重视审计指出问题的整改工作，周密部署整改方案。局长杨宝回同志多次组织纪检组长、财务中心、人事科及相关业务部门召开会议，布置整改工作，要求抓好整改，对预算执行、专项资金使用、资金管理等要合法合规，逐项抓好整改工作落实，切实提高整改质量和整改效果。

二、整改工作的完成情况

（一）预算绩效基础工作不够扎实,未按规定编制整体绩效目标。

2020年10月9日上午我局局长主持召开党组会议，认真分析原因，部署整改措施，要求加强财政资金使用绩效管理；下午分管副局长主持召开2021年预算项目绩效指标设置布置会，相关科室负责人参加，会上按照预算编制指南，结合项目实际情况，对2021年所有项目支出和整体支出绩效指标逐条讨论、设置。

（二）为企减负和清欠工作落实不够到位，到期未退保证金，涉及金额84500元，未整改金额为21200元。

已整改。我局于10月24日已申请将南宁市气象局电梯采购项目质量保证金21200元上缴国库。

三、下一步工作打算

（一）将加强对预算绩效管理，结合本部门职能，编写整体支出绩效目标，真实全面反映本部门年度职责履行情况和履职效益情况。

篇（2）

（一）监督检查力度不断加大。全省各级国税机关紧紧围绕国家出台的一系列重大决策部署和省局中心工作的贯彻落实，认真组织开展惩防体系检查，精心制定检查方案，抽调业务骨干，成立9个检查组，分别由省局领导带队，对17个市国税局机关推进惩防体系建设情况进行了检查，检查发现8类44个问题。组织开展庆典、研讨会、论坛活动、“小金库”和工程领域突出问题等专项清理检查。针对发现的问题，明确提出整改措施和要求，督促各地认真进行整改。

（二）廉政宣传教育日益强化。认真贯彻廉政准则，开展“学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展”主题教育活动，以此为契机，进一步规范领导干部廉洁从政行为。在全国税务系统学习贯彻《廉政准则》展示汇报会中，我省选送的文艺节目获综合评分集体一等奖。积极组织开展丰富多彩的廉政文化和示范点创建活动，全系统共有33个单位被命名为廉政文化示范点。邀请纪委、检察院有关同志举办反腐倡廉形势报告和预防职务犯罪专题讲座。省局与省检察院召开预防职务犯罪联席会议，形成联席会议纪要，共同下发执行。全系统举办的各类培训班、研讨班和学历班575期，均开设了“廉政课”，受教育31070人次。同时，将反腐倡廉教育与文明创建工作有机结合，相互促进，全系统共有46个集体和61名个人受到省级以上表彰。

（三）内控机制建设逐步推进。以内控机制建设为重点，不断完善惩治和预防腐败体系。省、市局机关全面梳理部门权力事项，清理完善制度，健全岗责体系，排查风险点，制定防控措施，制作流程图，努力构建内容科学、程序严密、配套完善、有效管用的制度体系和内控机制。多次召开党风廉政建设领导小组会议，研究和部署内控机制建设工作。截至目前，省局机关共梳理工作事项237项，制作工作流程图257个，排查风险点440个，制定防控措施443条，清理制度730个，其中保留304个，修订109个，废止317个，部分项目完成了软件开发、测试和审查。

（四）“两权”监督制约扎实有效。以政策执行、廉洁自律等为重点，加强对领导班子和领导干部的监督，严格执行述职述廉、诫勉谈话、函询、个人有关事项报告等制度。全系统领导干部报告个人有关事项4526人次，2115名领导干部进行了述职述廉，组织领导干部任前廉政谈话538人次，诫勉谈话19人次，对领导干部函询41人次。将执法检查、督察内审和巡视工作相结合，对6个市局开展了综合巡视检查。针对巡视发现的问题，提出156条具体整改意见和建议。根据巡视整改意见，加大巡视回访力度，对5个市局进行了整改检查。认真开展执法监察和效能监察工作，全系统共监察立项680项，开展监察272次，提出建议309条；协助建章立制31项，推广先进典型10个，发现案件线索2个，处理人员3人，挽回经济损失13.43万元。运用税收执法监察系统，加强税收执法动态监控，增强了执法监察的针对性和时效性。

（五）政风行风建设成效明显。开展节约型机关建设，加强财务管理，规范政府采购，严格会议、公务接待、公务用车、项目经费等管理，压缩行政运行成本，因公出国（境）、车辆购置及运行、公务接待和用电、用油、用水费用支出均实现了零增长。在全系统开展为期三个月的作风纪律整顿，组成检查组深入各地督查指导，通过明查暗访、查阅资料、召开座谈会等方式帮助查找问题、整改提高。将创先争优、效能建设和党风廉政建设有机结合起来，努力促使省局机关和工作人员纪律更加严明、作风更加优良、素质明显增强、效能明显提升。开展税企廉政共建、特邀监察员明察暗访等活动，积极参加政风行风评议，广泛接受社会和舆论监督。据不完全统计，省局机关被评为全省文明单位、中央驻皖单位效能建设第一名、全系统有40多个市、县局在地方政府组织的政风行风评议活动中获得前三名。

（六）违纪违法案件有效查处。高度重视举报和案件查办工作，加强反腐倡廉网络举报和网络舆情收集、研判和处置工作，加大对违纪违法案件的直查和督查督办力度。全系统直接受理举报71件，比上年减少2件；初步核实线索50件，立案12件，结案12件，受党纪政纪处分21人，刑事处理3人，组织处理13人。其中省局直接组织初核案件线索9件，给予行政处分或组织处理8人。认真贯彻落实“一案双查”、“一案双报告”制度和典型案例通报制度，分析发案特点，把握发案规律，开展警示教育，注重发挥查办案件的治本功能。

（七）纪检监察干部队伍逐步加强。高度重视全系统纪检监察干部队伍建设，省局制定出台了《关于加强市、县国家税务局纪检组长管理的意见》，进一步明确和规范了市、县局纪检组长选拔任用的条件、资格、方式、程序以及交流、转任、提拔和管理。省局监察室增配了两名处级领导干部，对12个市局纪检组长进行了调整，分别有6名副处级领导干部和5名科级干部转任或通过竞争上岗提拔为纪检组长，8个市局对监察室主任也进行了调整，并按规定严把进口关，纪检组长和监察室主任的年龄、知识结构等得到了优化。同时，加强纪检监察干部培训，省局举办了两期纪检监察干部培训班，受训120人次，干部的政治素质和业务素质得到了提高。

在充分肯定成绩的同时，我们也必须正视存在的问题。主要是惩治和预防腐败体系建设发展不够平衡，一些地区行动相对比较迟缓、工作力度有待进一步加大；少数单位对党风廉政建设责任制重任务分解、轻考核追究；一些单位和部门管理制度不够健全、内控机制不够完善、监督制约不够有力、教育预防不够有效；一些单位案件查处不得力，追究不到位，存在姑息迁就现象，案件查办综合效应没有充分显现；一些基层单位还存在执法随意、税收执法自由裁量权行使不规范的现象，国税干部违纪违法案件和损害纳税人利益的现象还时有发生等。这些问题务必引起我们高度重视，切实采取措施，认真加以解决。

二、年主要工作任务

年是“十二五”开局之年，也是我省国税系统推进税收专业化管理改革试点和健全内控机制的重要一年。根据全国税务系统党风廉政建设工作会议、省纪委七次全会的部署，省局确定今年反腐倡廉工作的主要任务是：深入贯彻落实科学发展观，切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败工作之中，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，围绕中心、服务大局，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，以更坚决的态度、更务实的作风、更有力的措施，严格落实党风廉政建设责任制，全面推进内控机制建设，加强反腐倡廉宣传教育，强化权力监督制约，严肃查处违纪违法案件，着力解决群众反映强烈的突出问题，不断提高国税系统反腐倡廉建设科学化水平，为安徽国税事业健康科学发展提供坚强的政治和纪律保障。具体要抓好以下九个方面的工作：

（一）严格执行党风廉政建设责任制。认真学习贯彻中央新颁布的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，研究制定安徽省国税系统党风廉政建设责任制实施办法。围绕责任分解、责任考核和责任追究三个关键环节，把反腐倡廉各项工作逐项细化、量化到单位、部门和人员。加强检查考核工作力度，领导班子成员亲自带队开展责任制执行情况和惩防体系各项任务落实情况的检查，严肃责任追究。将考核结果作为对领导班子、领导干部综合考核评价的重要内容，作为年终考核、评先选优、干部任用的重要依据，作为领导干部问责的重要方面。

（二）加大对重大决策部署落实情况监督检查力度。加强对中央、总局及省局关于加快经济发展方式转变、结构性减税政策、税源专业化管理等重大决策贯彻落实的监督检查，强化对组织收入原则、厉行节约、惩防体系建设和政治纪律等执行情况的监督检查，确保把以人为本、执政为民的要求贯彻到各项税收工作中。进一步完善监督检查体制机制，建立纪律保障机制，严肃查处违纪违规行为，坚决纠正有令不行、有禁不止行为，确保政令畅通。

（三）深入推进内控机制建设。全面落实惩防体系建设工作规划，继续加快惩防体系建设步伐。省局机关要巩固部门内控机制建设成果，按照中央“制度+科技”的要求，将机关各处室的主要业务流程开发成软件，不断提高科技防腐水平，并在完善防控措施、加强制度建设、提高管理效能、有效预防腐败上下功夫、求实效。各市局党组要在认真总结部门内控机制建设有效经验的基础上，统一领导、统一规划、统一部署，将内控机制建设向县（区）局推行，建立部门与部门、岗位与岗位、环节与环节之间，上下级税务机关及职能部门之间既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，落实廉政责任，规范权力运行，着力实现党风廉政建设与税收工作的有机结合。

（四）加强领导干部监督管理。要加强领导干部作风建设，促使领导干部讲党性、重品行、作表率，努力提高贯彻以人为本、执政为民要求的能力和水平。严格执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《税务系统领导干部廉洁从政“八不准”》等制度，以身作则，廉洁自律。要加强对《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》执行情况的监督检查，以制约和监督权力运行为核心，加强对领导班子及其成员权力行使的监督管理，进一步规范和促进领导干部从政行为。严格执行财经纪律、经济工作纪律和外事纪律，加强公务用车使用管理，进一步规范公务接待，严禁借培训、考察的名义公款旅游，切实解决领导干部廉洁从政方面存在的突出问题。严格执行领导干部问责、述职述廉、诫勉谈话、函询等制度。省局将适时开展对《廉政准则》及总局三个配套文件等制度落实情况的检查，对领导不得力、执行不到位的，要严肃追究责任，切实提高制度执行力，促进领导干部廉洁从政。

（五）强化“两权”监督制约。加大对税收执法权和行政管理权监督制约力度，增强监督的权威性和有效性。强化对税额核定、发票管理、纳税评估、税收优惠政策执行、税务稽查、行政处罚等容易发生问题的重点岗位和关键环节的监督，有针对性地开展专项执法督察、执法监察和效能监察。深入推行税收执法责任制，发挥税收执法考核和执法监察子系统作用，严格税收执法过错责任追究。加强干部选拔任用监督管理，贯彻执行干部选拔任用工作四项监督制度，重点对干部选拔任用方案拟定、酝酿、考试、测评、考察等环节实施监督，防止和纠正选人用人上的不正之风。加强对预算编制和执行情况、基本建设管理、固定资产管理、政府采购、信息化建设项目等工作监督，加大内部审计力度，强化巡视监督，规范权力运行。

（六）严肃查处违纪违法案件。保持查办案件高压态势，对违纪违法行为，坚决惩处，决不姑息。严肃查处在行政审批、纳税评估、征收管理、税务稽查等重点岗位和关键环节、失职渎职的案件；严肃查处在干部选拔任用、基建工程、政府采购、资产处置、信息化建设等过程中的案件；严肃查处在重大涉税案件中、的案件；严肃查处国税机关、国税人员与中介机构串通谋利等损害纳税人利益的案件。加强反腐倡廉网络举报和网络舆情收集、研判和处置工作，加大举报直查和核查力度，改进案件审理和案件监督管理工作，落实“一案双查”制度，加大对违纪违法案件的直查和督查督办力度，提高案件初核率、立案率。加大案件剖析和通报力度，完善制度，堵塞漏洞，进一步发挥查办案件的综合效应。做好与地方纪检监察机关、检察院等部门的协调、沟通、合作。

（七）加强政风行风建设。加强对基层执法人员的教育、管理和监督，坚决纠正损害纳税人利益的不正之风，切实解决不作为、乱作为、效率低下以及“吃、拿、卡、要、报”等问题，进一步规范执法行为，优化纳税服务，切实保障纳税人合法权益。加强专项治理工作，重点开展工程领域、公务用车管理以及利用涉税中介、信息技术运维和服务中谋取不正当利益、损害群众利益等问题的专项治理工作。同时，要继续深化“小金库”专项治理和庆典、研讨会、论坛过多过滥问题专项治理。深入推进政务公开，把涉及纳税人切身利益、影响公正执法的关键环节和内容作为公开的重点，促进权力公开透明运行。进一步拓宽纳税人反映问题的渠道，健全纳税人对国税机关的评议和监督机制，充分发挥特邀监察员的作用，积极参与地方党委政府组织的政风行风评议和行风热线工作，主动接受社会各界的监督。

篇（3）

（一）监督检查力度不断加大。全省各级国税机关紧紧围绕国家出台的一系列重大决策部署和省局中心工作的贯彻落实，认真组织开展惩防体系检查，精心制定检查方案，抽调业务骨干，成立9个检查组，分别由省局领导带队，对17个市国税局机关推进惩防体系建设情况进行了检查，检查发现8类44个问题。组织开展庆典、研讨会、论坛活动、“小金库”和工程领域突出问题等专项清理检查。针对发现的问题，明确提出整改措施和要求，督促各地认真进行整改。

（二）廉政宣传教育日益强化。认真贯彻廉政准则，开展“学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展”主题教育活动，以此为契机，进一步规范领导干部廉洁从政行为。在全国税务系统学习贯彻《廉政准则》展示汇报会中，我省选送的文艺节目获综合评分集体一等奖。积极组织开展丰富多彩的廉政文化和示范点创建活动，全系统共有33个单位被命名为廉政文化示范点。邀请纪委、检察院有关同志举办反腐倡廉形势报告和预防职务犯罪专题讲座。省局与省检察院召开预防职务犯罪联席会议，形成联席会议纪要，共同下发执行。全系统举办的各类培训班、研讨班和学历班575期，均开设了“廉政课”，受教育31070人次。同时，将反腐倡/:请记住我站域名/廉教育与文明创建工作有机结合，相互促进，全系统共有46个集体和61名个人受到省级以上表彰。

（三）内控机制建设逐步推进。以内控机制建设为重点，不断完善惩治和预防腐败体系。省、市局机关全面梳理部门权力事项，清理完善制度，健全岗责体系，排查风险点，制定防控措施，制作流程图，努力构建内容科学、程序严密、配套完善、有效管用的制度体系和内控机制。多次召开党风廉政建设领导小组会议，研究和部署内控机制建设工作。截至目前，省局机关共梳理工作事项237项，制作工作流程图257个，排查风险点440个，制定防控措施443条，清理制度730个，其中保留304个，修订109个，废止317个，部分项目完成了软件开发、测试和审查。

（四）“两权”监督制约扎实有效。以政策执行、廉洁自律等为重点，加强对领导班子和领导干部的监督，严格执行述职述廉、诫勉谈话、函询、个人有关事项报告等制度。全系统领导干部报告个人有关事项4526人次，2115名领导干部进行了述职述廉，组织领导干部任前廉政谈话538人次，诫勉谈话19人次，对领导干部函询41人次。将执法检查、督察内审和巡视工作相结合，对6个市局开展了综合巡视检查。针对巡视发现的问题，提出156条具体整改意见和建议。根据巡视整改意见，加大巡视回访力度，对5个市局进行了整改检查。认真开展执法监察和效能监察工作，全系统共监察立项680项，开展监察272次，提出建议309条；协助建章立制31项，推广先进典型10个，发现案件线索2个，处理人员3人，挽回经济损失13.43万元。运用税收执法监察系统，加强税收执法动态监控，增强了执法监察的针对性和时效性。

（五）政风行风建设成效明显。开展节约型机关建设，加强财务管理，规范政府采购，严格会议、公务接待、公务用车、项目经费等管理，压缩行政运行成本，因公出国（境）、车辆购置及运行、公务接待和用电、用油、用水费用支出均实现了零增长。在全系统开展为期三个月的作风纪律整顿，组成检查组深入各地督查指导，通过明查暗访、查阅资料、召开座谈会等方式帮助查找问题、整改提高。将创先争优、效能建设和党风廉政建设有机结合起来，努力促使省局机关和工作人员纪律更加严明、作风更加优良、素质明显增强、效能明显提升。开展税企廉政共建、特邀监察员明察暗访等活动，积极参加政风行风评议，广泛接受社会和舆论监督。据不完全统计，省局机关被评为全省文明单位、中央驻皖单位效能建设第一名、全系统有40多个市、县局在地方政府组织的政风行风评议活动中获得前三名。

（六）违纪违法案件有效查处。高度重视举报和案件查办工作，加强反腐倡廉网络举报和网络舆情收集、研判和处置工作，加大对违纪违法案件的直查和督查督办力度。全系统直接受理举报71件，比上年减少2件；初步核实线索50件，立案12件，结案12件,受党纪政纪处分21人，刑事处理3人，组织处理13人。其中省局直接组织初核案件线索9件，给予行政处分或组织处理8人。认真贯彻落实“一案双查”、“一案双报告”制度和典型案例通报制度，分析发案特点，把握发案规律，开展警示教育，注重发挥查办案件的治本功能。

（七）纪检监察干部队伍逐步加强。高度重视全系统纪检监察干部队伍建设，省局制定出台了《关于加强市、县国家税务局纪检组长管理的意见》，进一步明确和规范了市、县局纪检组长选拔任用的条

件、资格、方式、程序以及交流、转任、提拔和管理。省局监察室增配了两名处级领导干部，对12个市局纪检组长进行了调整，分别有6名副处级领导干部和5名科级干部转任或通过竞争上岗提拔为纪检组长，8个市局对监察室主任也进行了调整，并按规定严把进口关，纪检组长和监察室主任的年龄、知识结构等得到了优化。同时，加强纪检监察干部培训，省局举办了两期纪检监察干部培训班，受训120人次，干部的政治素质和业务素质得到了提高。在充分肯定成绩的同时，我们也必须正视存在的问题。主要是惩治和预防腐败体系建设发展不够平衡，一些地区行动相对比较迟缓、工作力度有待进一步加大；少数单位对党风廉政建设责任制重任务分解、轻考核追究；一些单位和部门管理制度不够健全、内控机制不够完善、监督制约不够有力、教育预防不够有效；一些单位案件查处不得力，追究不到位，存在姑息迁就现象，案件查办综合效应没有充分显现；一些基层单位还存在执法随意、税收执法自由裁量权行使不规范的现象，国税干部违纪违法案件和损害纳税人利益的现象还时有发生等。这些问题务必引起我们高度重视，切实采取措施，认真加以解决。

二、20__年主要工作任务

20__年是“十二五”开局之年，也是我省国税系统推进税收专业化管理改革试点和健全内控机制的重要一年。根据全国税务系统党风廉政建设工作会议、省纪委七次全会的部署，省局确定今年反腐倡廉工作的主要任务是：深入贯彻落实科学发展观，切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败工作之中，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，围绕中心、服务大局，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，以更坚决的态度、更务实的作风、更有力的措施，严格落实党风廉政建设责任制，全面推进内控机制建设，加强反腐倡廉宣传教育，强化权力监督制约，严肃查处违纪违法案件，着力解决群众反映强烈的突出问题，不断提高国税系统反腐倡廉建设科学化水平，为安徽国税事业健康科学发展提供坚强的政治和纪律保障。具体要抓好以下九个方面的工作：

（一）严格执行党风廉政建设责任制。认真学习贯彻中央新颁布的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，研究制定安徽省国税系统党风廉政建设责任制实施办法。围绕责任分解、责任考核和责任追究三个关键环节，把反腐倡廉各项工作逐项细化、量化到单位、部门和人员。加强检查考核工作力度，领导班子成员亲自带队开展责任制执行情况和惩防体系各项任务落实情况的检查，严肃责任追究。将考核结果作为对领导班子、领导干部综合考核评价的重要内容，作为年终考核、评先选优、干部任用的重要依据，作为领导干部问责的重要方面。

（二）加大对重大决策部署落实情况监督检查力度。加强对中央、总局及省局关于加快经济发展方式转变、结构性减税政策、税源专业化管理等重大决策贯彻落实的监督检查，强化对组织收入原则、厉行节约、惩防体系建设和政治纪律等执行情况的监督检查，确保把以人为本、执政为民的要求贯彻到各项税收工作中。进一步完善监督检查体制机制，建立纪律保障机制，严肃查处违纪违规行为，坚决纠正有令不行、有禁不止行为，确保政令畅通。

（三）深入推进内控机制建设。全面落实惩防体系建设工作规划，继续加快惩防体系建设步伐。省局机关要巩固部门内控机制建设成果，按照中央“制度+科技”的要求，将机关各处室的主要业务流程开发成软件，不断提高科技防腐水平，并在完善防控措施、加强制度建设、提高管理效能、有效预防腐败上下功夫、求实效。各市局党组要在认真总结部门内控机制建设有效经验的基础上，统一领导、统一规划、统一部署，将内控机制建设向县（区）局推行，建立部门与部门、岗位与岗位、环节与环节之间，上下级税务机关及职能部门之间既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，落实廉政责任，规范权力运行，着力实现党风廉政建设与税收工作的有机结合。

（四）加强领导干部监督管理。要加强领导干部作风建设，促使领导干部讲党性、重品行、作表率，努力提高贯彻以人为本、执政为民要求的能力和水平。严格执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《税务系统领导干部廉洁从政“八不准”》等制度，以身作则，廉洁自律。要加强对《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》执行情况的监督检查，以制约和监督权力运行为核心，加强对领导班子及其成员权力行使的监督管理，进一步规范和促进领导干部从政行为。严格执行财经纪律、经济工作纪律和外事纪律，加强公务用车使用管理，进一步规范公务接待，严禁借培训、考察的名义公款旅游，切实解决领导干部廉洁从政方面存在的突出问题。严格执行领导干部问责、述职述廉、诫勉谈话、函询等制度。省局将适时开展对《廉政准则》及总局三个配套文件等制度落实情况的检查，对领导不得力、执行不到位的，要严肃追究责任，切实提高制度执行力，促进领导干部廉洁从政。

（五）强化“两权”监督制约。加大对税收执法权和行政管理权监督制约力度，增强监督的权威性和有效性。强化对税额核定、发票管理、纳税评估、税收优惠政策执行、税务稽查、行政处罚等容易发生问题的重点岗位和关键环节的监督，有针对性地开展专项执法督察、执法监察和效能监察。深入推行税收执法责任制，发挥税收执法考核和执法监察子系统作用，严格税收执法过错责任追究。加强干部选拔任用监督管理，贯彻执行干部选拔任用工作四项监督制度，重点对干部选拔任用方案拟定、酝酿、考试、测评、考察等环节实施监督，防止和纠正选人用人上的不正之风。加强对预算编制和执行情况、基本建设管理、固定资产管理、政府采购、信息化建设项目等工作监督，加大内部审计力度，强化巡视监督，规范权力运行。

（六）严肃查处违纪违法案件。保持查办案件高压态势，对违纪违法行为，坚决惩处，决不姑息。严肃查处在行政审批、纳税评估、征收管理、税务稽查等重点岗位和关键环节、失职渎职的案件；严肃查处在干部选拔任用、基建工程、政府采购、资产处置、信息化建设等过程中的案件；严肃查处在重大涉税案件中、的案件；严肃查处国税机关、国税人员与中介机构串通谋利等损害纳税人利益的案件。加强反腐倡廉网络举报和网络舆情收集、研判和处置工作，加大举报直查和核查力度，改进

案件审理和案件监督管理工作，落实“一案双查”制度，加大对违纪违法案件的直查和督查督办力度，提高案件初核率、立案率。加大案件剖析和通报力度，完善制度，堵塞漏洞，进一步发挥查办案件的综合效应。做好与地方纪检监察机关、检察院等部门的协调、沟通、合作。（七）加强政风行风建设。加强对基层执法人员的教育、管理和监督，坚决纠正损害纳税人利益的不正之风，切实解决不作为、乱作为、效率低下以及“吃、拿、卡、要、报”等问题，进一步规范执法行为，优化纳税服务，切实保障纳税人合法权益。加强专项治理工作，重点开展工程领域、公务用车管理以及利用涉税中介、信息技术运维和服务中谋取不正当利益、损害群众利益等问题的专项治理工作。同时，要继续深化“小金库”专项治理和庆典、研讨会、论坛过多过滥问题专项治理。深入推进政务公开，把涉及纳税人切身利益、影响公正执法的关键环节和内容作为公开的重点，促进权力公开透明运行。进一步拓宽纳税人反映问题的渠道，健全纳税人对国税机关的评议和监督机制，充分发挥特邀监察员的作用，积极参与地方党委政府组织的政风行风评议和行风热线工作，主动接受社会各界的监督。

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二、工作内容

2015年，我局在总结近年来开展绩效管理工作经验的基础上进一步推行完善绩效管理制度，包含绩效目标设定、绩效责任落实、绩效推进实施、绩效监控分析、绩效考核评估和绩效改进提升等六个方面。

（一）绩效目标设定。依据司法行政职能职责和年度工作目标任务，按照“可量化、可操作、可检查、可考评”的总体要求，设置局年度绩效目标任务。绩效目标包含具体工作内容、工作措施、工作质量和时限以及要达到的预期效果。局绩效目标的设定，采取自下而上的方法，由各股室（处）提出目标任务，局绩效管理工作领导小组办公室汇总并征求各股室（处）意见后，经局班子研究审定。

（二）绩效责任落实。各司法所、机关各股室（处）要对绩效目标进行分解细化，把年度各项工作目标分解落实到岗位，落实到人，明确责任要求，形成具体的目标分解体系和责任落实体系。同时将绩效目标列入局机关目标管理内容，并与个人年度考核挂钩。通过实施目标管理责任制，健全绩效目标督查机制和考核机制，确保各项绩效目标的实现。

（三）绩效推进实施。各司法所、机关各股室（处）要增强主体责任意识和改革创新意识，将绩效管理作为推进各项工作的有效抓手，列入重要议事日程。针对评估指标，提出工作质量和时序进度的要求，加强监督检查，推进绩效目标的落实。同时，结合正在开展的“马上就办，办就办好”活动，进一步简化办事环节，优化行政流程，规范行政运作，改善行政管理，提高行政效率。

（四）绩效监控分析。加强绩效过程管理，建立内部监控机制，局绩效评估工作领导小组定期不定期对绩效目标落实进展情况进行跟踪检查，对各司法所、机关各股室（处）的绩效情况进行明察暗访，及时发现问题，采取针对性措施加以解决；每半年召开绩效情况分析会，年度召开绩效情况总结会，认真分析和总结绩效目标的运行、实现情况。

（五）绩效考核评估。在县绩效领导小组组织联合评估之前，局绩效管理领导小组组织开展自评工作，对年度工作目标任务完成情况、实际成效和存在差距，逐项认真分析，按照评分标准进行打分，形成自评报告报县绩效领导小组办公室。

（六）绩效改进提升。按照联合评估反馈的意见，结合自评情况进行深度分析，查找薄弱环节，制定整改措施，进一步提升工作绩效。将绩效评估结果作为局机关各司法所、机关各股室（处）及其负责人工作实绩的主要依据，与干部使用、年度考核、评先评优相挂钩。

三、工作要求

篇（5）

一是突出抓好组织领导。成立由党组书记任组长，局长任副组长，其他党组成员为成员的风险点防范管理工作领导小组，并下设由各科室负责人为成员的办公室，指导全系统风险点防范管理工作的开展。同时，系统各县市工商局也成立相应机构，具体落实所在局的风险点防范管理工作。

二是突出抓好调研工作，精心制定实施方案。事前组成由纪检组长带领的风险点防范管理工作专门调研组，深入县市工商局认真开展调研，广泛听取系统内广大干部职工对开展风险点防范管理工作的意见和建议，形成了有较强指导意义的风险点防范管理调研报告。

在此基础上，拟定了系统风险点防范管理工作的常态制度性文件《××工商系统风险点防范管理办法》和阶段性的《风险点防范管理实施方案》，广泛征求意见，反复修订，最后经××工商局_次党组会议讨论通过正式，为实施风险点防范管理奠定了良好的基础。

三是突出抓好动员学习，切实做到“三个结合”。

（一）是与当前开展的学习实践科学发展观的活动相结合。在全系统中掀起“风险点防范管理”总动员、大讨论活动，要求全系统层层召开动员会，通过召开动员会、讨论会、调研会等形式，促进广大工商干部充分认识风险点防范管理这一新概念，认识到开展这项工作的重要性、必要性和紧迫性，牢固树立风险防范管理意识，形成“风险大家谈”的良好氛围；

（二）是与“建立适应工商部门特点的垂直管理体制下的反腐倡廉机制”调研活动相结合，发动广大工商干部认真分析研究工商行政管理机关行使权力的风险点和薄弱环节，积极撰写调研文章；

（三）是与“开展科学规范发展年”活动相结合。以风险点防范管理工作的实际成效增强党性观念，推进科学规范发展。

二、把握“三个环节”，查找风险点在开展学习实践科学发展观活动的查摆阶段中，以查找风险点为突破口，重点把握“三个环节”进行自查。

一是部门自查。以科室、队为单位，针对关键环节、重点部门和重点岗位，特别是具有干部人事权、行政执法权、行政审批权、内务管理权、财物管理权的部门，细化分析风险的内容和表现形式，查深、查透、查清、查准各单位（部门）的风险点。

二是个人自查。依照个人目前的岗位职责、职务安排定位等情况，对照履职、执行制度的实际，细化分析存在或潜在的风险内容及表现形式，查深、查透、查清、查准个人及其岗位的风险点。针对各级工商部门的领导干部特别是主要领导干部，重点查找涉及职务风险方面存在的问题；针对具有干部人事权和财物管理权的人员，重点查找涉及岗位风险方面存在的问题；针对具有行政审批权、市场巡查监管权、违法行为查办权、财务管理权、人事管理权和内务管理权的人员，重点查找涉及执法风险方面存在的问题。

三是内外公示。针对各单位、各部门和个人查找出来的风险点，在内外网开辟一个公告栏向全系统、全社会分批、分次予以公示，各县（市）局、直属分局也采取各种途径进行公示，接受各方面的监督。

篇（6）

一是突出抓好组织领导。成立由党组书记任组长，局长任副组长，其他党组成员为成员的风险点防范管理工作领导小组，并下设由各科室负责人为成员的办公室，指导全系统风险点防范管理工作的开展。同时，系统各县市工商局也成立相应机构，具体落实所在局的风险点防范管理工作。

二是突出抓好调研工作，精心制定实施方案。事前组成由纪检组长带领的风险点防范管理工作专门调研组，深入县市工商局认真开展调研，广泛听取系统内广大干部职工对开展风险点防范管理工作的意见和建议，形成了有较强指导意义的风险点防范管理调研报告。

在此基础上，拟定了系统风险点防范管理工作的常态制度性文件《*工商系统风险点防范管理办法》和阶段性的《风险点防范管理实施方案》，广泛征求意见，反复修订，最后经*工商局*次党组会议讨论通过正式，为实施风险点防范管理奠定了良好的基础。

三是突出抓好动员学习，切实做到“三个结合”。

（一）是与当前开展的学习实践科学发展观的活动相结合。在全系统中掀起“风险点防范管理”总动员、大讨论活动，要求全系统层层召开动员会，通过召开动员会、讨论会、调研会等形式，促进广大工商干部充分认识风险点防范管理这一新概念，认识到开展这项工作的重要性、必要性和紧迫性，牢固树立风险防范管理意识，形成“风险大家谈”的良好氛围；

（二）是与“建立适应工商部门特点的垂直管理体制下的反腐倡廉机制”调研活动相结合，发动广大工商干部认真分析研究工商行政管理机关行使权力的风险点和薄弱环节，积极撰写调研文章；

（三）是与“开展科学规范发展年”活动相结合。以风险点防范管理工作的实际成效增强党性观念，推进科学规范发展。

二、把握“三个环节”，查找风险点在开展学习实践科学发展观活动的查摆阶段中，以查找风险点为突破口，重点把握“三个环节”进行自查。

一是部门自查。以科室、队为单位，针对关键环节、重点部门和重点岗位，特别是具有干部人事权、行政执法权、行政审批权、内务管理权、财物管理权的部门，细化分析风险的内容和表现形式，查深、查透、查清、查准各单位（部门）的风险点。

二是个人自查。依照个人目前的岗位职责、职务安排定位等情况，对照履职、执行制度的实际，细化分析存在或潜在的风险内容及表现形式，查深、查透、查清、查准个人及其岗位的风险点。针对各级工商部门的领导干部特别是主要领导干部，重点查找涉及职务风险方面存在的问题；针对具有干部人事权和财物管理权的人员，重点查找涉及岗位风险方面存在的问题；针对具有行政审批权、市场巡查监管权、违法行为查办权、财务管理权、人事管理权和内务管理权的人员，重点查找涉及执法风险方面存在的问题。

三是内外公示。针对各单位、各部门和个人查找出来的风险点，在内外网开辟一个公告栏向全系统、全社会分批、分次予以公示，各县（市）局、直属分局也采取各种途径进行公示，接受各方面的监督。

篇（7）

二、控制办公用品购买。单位办公用品实行专人集中采购，由财务室每月向各领导成员和各股室、中心下发《办公用品需求清单》，经财务室汇总送值班领导审批后，由财务室两名工作人员每月集中到指定地点采购并签字。单项支出在2000元以上的采购项目，需经主任办公会讨论决定后按规定采购程序实施。凡不是财务人员签字购置的办公用品，单位不予报销，费用自理。

三、加强办公设备管理。各股室、中心(包括各主任办公室)网络及办公设备(包括会议室音响及监控设备)出现故障，应通知科技股技术人员对故障进行诊断并进行故障排除，若需进行硬件更换或购买耗材，由各股室、中心填写《办公设备及耗材申购单》经科技负责人签字确认并报分管领导审批后，由科技股负责人到指定地点采购，然后分发到各股室。凡未经允许自行购置，单位不予报销。

四、加强车辆管理。机关用车由综合股统一管理、调度；各股室、中心公务用车，先向综合股申请，说明用车事由、地点、时间，综合股根据需要统筹安排派车，并填写《出车登记表》：车辆使用根据工作需要本着从上到下、先急后缓、接待上级优先的原则安排；严格控制县城内用车；外单位用车及机关职工私人用车，需经主要领导批准后方可安排；严格实行车辆定点定量加油、定点维护和定期保养，科学核定油耗定额；加强车辆的安全管理，按指定的地方停放。

五、完善财务报销程序。所有支出项目需由经办人填写费用报销凭证，注明支出事由及经办人姓名，经财会人员审核签字后送分管财务领导签批。

六、控制加班，强化值班。中心管办原则上不提倡加班，一般日常工作应在工作时间内完成，临时安排的不能在工作时间内完成的工作，须由工作人员填写《加班申请表》，经分管领导审批同意。加班时间3小时以上记加班半天，5小时以上记加班一天，财务室凭《加班申请表》每月按政策发放加班补助。机关节假日值班由综合股统一安排，值班人员要坚守岗位，认真履职，并区分节、假日享受相关政策(日常机关及窗口值班除外)。

七、严格执行国务院《职工带薪年休假条例》。一是所有具备休年休假条件的机关工作人员，原则上都应享受带薪休假待遇。年休假时间一般安排在每年的4至11月。具备《职工带薪年休假条例》第四条情形之一的，不享受当年的年休假。职工公休先由本人提出书面申请，领导签批，若提出的休假时间与单位全局工作有冲突而不能批准的，应另行安排时间补休。全年本人不提出公休申请的，视为自动放弃休假，不得享受相关补助政策。二是年休假假期当年用完，不跨年度使用。休假如与双休日、节假日重叠的，双休日、节假日等法定假日不计入休假天数，可依次累计。三是所有人员休假须提前逐级报告，主任休假要向县主要领导报告；班子成员休假要向主任报告；各股室、中心人员休假要提前一个星期向分管领导和主任报告，便于统筹安排。休假人员要填写《年休假申请表》，呈领导审批同意后方可开始休假，《年休假申请表》交综合股登记备案。休假结束后，要向分管领导和综合股销假。不销假的，一律作旷工处理。四是各股室、中心要科学制定休假计划，对休假要做统筹安排，做好工作上的衔接，不得因休假而贻误工作。值班人员值班期间，不能休假。五是公休假可以分段进行，也可以一次性休完，视具体情况灵活调整。

八、完善机关考勤制度。严格履行请假手续，因病因事需请假者，一天以内，经分管领导审批，一天以上，经主任审批，并将审批手续交综合股备案。加班统计按上述第六条的规定执行。月底由综合股进行统计公示，公示无误，经值班领导签字后送财务室按相关制度执行。

九、强化节约节能措施。一是注重办公用品的节约，充分发挥中心网络及内部办公OA的作用，非文件尽量通过网络传送，减少纸质文稿的流通，减少纸质公文印制数量，送审文稿一律实行正反双面打印，凡需打印的文字材料尽量在电脑上校对无误后一次打印成功。二是注重节水、节电。中心水电由专人负责，定期检查，及时维护；各工作人员要做到人走灯灭，下班前必须关闭办公室所有电器设备；在自然光照条件较好的情况下，办公室及公共区域不得开启照明灯；冬季取暖器和空调只能二者取一，使用空调时室内温度控制在25℃左右，夏季使用空调温度也宜控制在25℃左右；用水完毕后随手关闭水龙头，杜绝“水长流”的现象。

篇（8）

中图分类号：D926.3 文献标志码：A文章编号：1673－291X（2011）26－0217－02

一、准备工作早入位，把握全局

欲善其事，先利其器。《最高人民检察院检务督察工作暂行规定》施行后，东宁县人民检察院认真做好前期准备工作。一是认真组织学习，提高督察能力。以党的十七大精神为指导，组织检务督察人员认真学习。要求督察人员做到思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实，准确把握检务督察工作新要求。同时还有针对性地学习了被督察部门的业务知识和相关政策法规。通过近三个月学习，督察人员一致认为：在督察工作中既有了政治高度、政策依据，又能从实际出发，不说外行话；既有宏观上的把握，又有具体问题的分析；既能发现存在的问题，又能提出专业性的督察意见和建议。二是全面了解被督察部门情况，确定督察工作重点。督察准备前期除了由被督察科室介绍情况外，该院还通过纪检监察、政工和检察委员会办公室了解被督察部门、干警及办案有关情况，做到心中有数。还有效利用本院网络督察系统等其他手段尽可能多地收集督察信息。2011年2月初，督察人员通过检委会办公室收集信息时了解到，通过一段时间的执法检查，办案人员在执行实体法和程序法过程常出现的问题已基本杜绝，但卷宗装订顺序等小问题还时有发生。掌握到这一情况后，该院检务督察办立即确立了本季度业务督察重点是督察业务部门一季度以来办理的卷宗质量，并对督察中发现的问题进行了通报、发出督察建议并督促其进行整改。目前通过检委会办公室了解到，被通报的问题均无再次发生，卷宗质量较从前有大幅提高。三是结合阶段性重点工作，找准突破口。按照正规化管理的要求，结合全市开展治慵治懒整治活动，特别是落实了2011年1月3日高检院副检察长张耕指出2011年检务督察工作突出三个重点之一：以端正执法作风为重点，对遵守检容风纪的情况进行督察。院党组决定以队伍建设为突破口，加强督察纪律作风方面存在的突出问题，提升检察职业形象。制定了日常督察制度，规定由值周检察长与纪检、检务督察员组成的督察组，依据《东宁县检察院过错行为问责暂行办法》进行每日督察。目前全院已基本杜绝无故迟到早退等违纪现象。

二、工作程序要到位，把握节奏

从督察组拟定督察计划、进驻被督察部门，到综合运用各种方法开展督察，一直到最终形成一个全面的督察报告，这些基本的步骤环节是督察工作规范化、制度化的基本要求。在实践中，该院既遵守程序但又不拘泥于程序，根据实际情况灵活运用督察方法，掌控节奏，突出重点。一是在督察办案质量时，一方面，通过借用检委会办公室季度执法检查这个载体，采取联合检查的形式，来解决个案督察跟踪监督不到位的问题；另一方面，通过创设“执法办案三色预警”系统，对办案质量的督察中发现的案件质量问题进行通报，并依据问题的性质和严重程度参照相关规定对办案人员进行处罚。二是为廉政督察开设“绿色督察通道”。 规定廉政督察允许“三个可以”：即必要时督察组可以不预先向检察长报告开展督察、可以以检务督察规定的任何方式接触科室工作、可以对干警八小时以外的社交活动现场督察。“三个可以”由于其时间和场合的不确定性，使干警更加注意规范自已的行为。正如督察时干警的一句话：只要一想到“绿色督察”随时会出现，我们对自已的行为就先自律了。

三、监督检查不越位，把握力度

1.检务督察与查办纪检案件、干部考察、执法检查、巡视工作等其他监督手段，既有联系又有区别。如何把握好分寸、尺度，既积极履行职责又不越位？就此，该院突出督察警示性的特点，确定了“四有三无”。“四有”即检务督察有“知、查、报、建”四项职能（对各科室履职情况的知情权、对重点案件和工作的检查权、对督察发现的客观事实的汇报权、对违法违规行为的处理建议权）；“三无”即督察工作无介入业务工作的指导权、无选拔任用干部的建议权、无查处违法违纪人员的办案权。检务督察立足警示，把警示寓于督察之中、体现在督察过程中，不干涉被督察科室具体工作，不干扰被督察科室正常工作秩序；体现在能够发现问题，帮助被督察科室改进工作，促进发展和推动工作。一年来，该院检务督察工作在既不影响科室工作的前提下，对业务科室在执法过程中易出现的环节进行督察，帮助其提高了执法质量。

2.指导工作不错位，把握角色。实践中，该院摸索并制定了督察工作 “象形模式”，以此来规范和要求检务督察工作：督察工作要作为一面镜子，全面梳理分析存在的问题；要作为一把尺子，按照上级有关规定来全面衡量各项工作。督察人员要作为一名良医，为被督察对象会诊把脉，提出有针对性的意见建议，对症下药。督察工作不能片面，既要努力摸清、找准存在的突出问题，也要发现好的典型和经验，彰扬推广，扩大督察成果。督察人员也要作为一个模范，严于律已，以身作则，为人表率。只有正确认清自已的位置，把角色定位准确，才能集中精力保障督察工作的完成。象形模式的运用，进一步明确该院检务督察工作的作用和地位，使其形成了在纪检监察和检务督察的各自领域既相互配合，又互不干扰的有序局面。

四、方法创新要进位，把握标准

立足创新，强化检务督察职能。该院不断探索更加有效的督察方法，针对本院已经完全实现网上办案实际情况，建立了网上督察系统。系统主要由执法督察、廉政督察、绩效督察、预警纠错四个功能模块组成。通过对网上的《案件流程》、《电子执法档案》和《检察人员廉政档案》、《全员位次考评》进行网络链接，实现网上对每个干警的执法过程和日常行为进行动态督察。系统具有四个特点：一是信息聚集。系统将各相对独立零散的专项信息整合成了一条完整的督察信息链，便于综合查询和网上互动。同时系统实现了流程再造，把原来相对独立的监察信息整合成一个完整的监察流程，对检务督察和各工作起到了规范作用。二是廉效双控。系统强化了对检察业务的规范和检察人员的廉洁行为的约束，是对检察业务和内部管理的双向监控，实现了检务督察内容的全覆盖。三是监管分离。系统与之相链接的各系统完全分离，即只有信息的浏览和采集权限，没有变更内容的权限，独立于被链接系统。从而保证检务督察工作的公正性。四是动态督察。针对执法办案和机关管理中易出、常出问题的岗位、环节和群众反映较多的问题及时进行动态督察。确立了7个督察点：批捕、公诉、反贪、反渎、民行等部门、副科级以上中层干部、检容风纪。五是预警纠错。督察中对发现有违法违纪苗头的，及时生成提示信息和警告信息，通过电子邮件发出违规处理通知，要求相关部门和人员进行整改。

该院在网上督察中强化对执法质量的规范监督作用，力求通过网上监督促进案件质量的进一步提高。一是全程监控。依靠网上监督《电子执法档案》和《案件流程管理》系统，使每一起案件从分类受理、固定证据、案件定性、办理时限，到进入下一流程，全程都受到严格规范的控制。2011年1月，督察人员在网上梳理案件管理流程时发现控申部门有一案件分类有误，本应是涉检访的案件被划分为一般访，于是督察人员通过“网上督察系统”以电子邮件的形式发出督察建议要求其进行整改，控申部门在网上立即接到这份建议并及时予以纠正。目前，此案已进入诉讼环节，且一直列入督察视线内。二是局部规范。为了有效遏制超时限办案问题，该系统制定案件“临界时限点”，规定在距法定结案时间四天时开始进入“临界时限点”，督察人员将在系统内发出警告提示，建议其立即办理并及时反馈情况。2009年底，网上督察发现该院有五起案件进入了“临界时限点”，系统发出警告，案件承办人立即将被提示案件纳入办理重点，在规定时限内及时办结。

收稿日期：2011-06-14

作者简介：李媛媛（1976-），女，黑龙江密山人，党组成员，纪检组长，从事检察内部监督的研究。

Discussion about perfecting the internal supervise work of the procuratorial organ

LI Yuanu-yuan

篇（9）

近年来，以深入学习贯彻党的十、十八届三中全会精神为重点，通过创先争优、纪律作风整顿等活动，结合干部素质提升工程和建设学习型、服务型、创新型领导班子，不断提高领导干部的廉政意识。采取以会代训、党校轮训、警示教育展览、座谈讨论等多种形式，加大对科级干部的培训，促使他们深入查摆在思想政治和工作生活中存在的问题，进一步加强领导干部党性党风教育，切实增强自律意识。同时，始终把《干部选拔任用条例》、自治区党委和盟委对干部监督工作提出的新要求列入干部教育培训内容，采取集中学习、专题讲座、邀请相关专家学者作形式报告等多种形式进行教育培训，真正做到入情入理，入心入脑，特别是对新提拔干部全部进行廉政谈话，有计划地开展理想信念和职业道德教育，帮助他们不断加强党性修养和自律意识。2013年6月，在清华大学举办新任科级干部综合能力提升培训班，就官德修养与廉政建设、领导科学与语言艺术、选人用人公信度等内容，对40名新任科级干部进行了集中培训。

（二）构建干部监督管理体系，加强干部监督工作规范化。

坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策。一是加强领导班子日常管理。进一步充实完善科级领导干部后备人选库建设，并加强后备干部在急、难、险、重等重要岗位上挂职锻炼。在综合考虑年龄、结构、专业等综合因素的基础上，研究提出管理区科级干部交流方案，优化科级领导班子队伍建设。二是强化领导干部监督管理。健全完善干部请销假、个人有关事项报告等制度。不断完善规范场镇和机关领导班子议事决策、民主生活会等制度。2013年，对管理区52个单位民主生活会情况进行现场督导，进一步规范内部运行机制。加大对重点领域关键岗位干部的监督管理，向交通、住建、国土、教育、农牧林业科技局等5个部门选派纪检组长，完成4名领导干部离任经济责任审计，对11个部门财务交接进行监督。三是完善规范各项制度。加强干部选拔任用监督，严格干部选拔任用程序，建立健全包括民主推荐、考察酝酿、讨论决定、公示任职等一系列制度，严把领导干部入口关。实行干部调任回访制度，通过座谈、调查问卷等形式，对调任干部进行定期或不定期的回访调查，广泛了解领导干部的德、能、勤、绩、廉等方面的表现。此外，向社会公布12380举报热线，完善了纪检监察、审计、例会制度，定期了解领导干部的勤政、廉政情况，建立健全了领导干部监督案件的调查、受理等系列程序，确保干部监督渠道畅通，运行有效。

（三）改进督查考核方式，推动干部监督工作向纵深发展。

建立领导干部述职述廉、领导干部工作实绩登记制、民意测评制、学分制、请销假等制度，对干部监督推行不定期抽查，公众测评等做法，克服了以往对干部评价的年终“算账”，一锤定音的弊端，有效规范了干部的执政行为。制定完善《____管理区场镇水库工委直属部门领导班子和领导干部考核实施办法》，加大考核结果运用力度。通过建立领导班子目标责任制和绩效考核办法，以量化指标定期监督领导干部履职效果和工作作风，并用经济和组织手段加以约束，以保证领导干部正确行使权力，履行职责，充分发挥领导干部的核心表率作用，增强领导班子的凝聚力、向心力和战斗力。将干部行为规范列入年初的考评体系，做到年初有目标，年内有检查，年终有评价，增强干部监督的透明度和公正度。同时，强化关爱激励措施。重视对干部队伍的人文关怀，加强对领导干部的管理与服务，关注领导干部的身心健康。建立完善部长谈心谈话和约谈干部制度，加强与干部的谈心沟通，帮助干部疏通思想情绪，缓解心理压力。经常深入基层有针对性的与干部职工谈心，对群众反映的苗头性问题及时调查分析并加以纠正。2013年，对实绩考核民主测评中“基本称职”、“不称职”两票率在15%以上的领导干部进行了诫勉谈话。

在看到干部队伍建设主流的同

时，我们也应该清楚认识到，在领导干部队伍监督管理中也存在一些亟待解决的问题：（一）干部监督形式少，手段单一。

近年来，尽管通过任中审计、诫勉谈话、设立举报电话、民意测评等方式取得了一定成效，但仍有不尽人意之处，如怎样把监督延伸到8小时以外，如何有效监督领导干部生活圈、社交圈等诸多问题值得进一步探讨。

（二）干部监督信息零散，沟通不畅。

从近年来工作情况来看，通过组织部获取的干部监督信息，一般比较分散，不易核实，可信度不强。通过相关部门获取的干部监督信息，存在信息搜集渠道不畅、内容单一，难以综合等问题。

针对干部监督工作中存在的一些问题，如何做好对干部管理监督工作，应从以下几个方面谋求创新突破：

（一）监督的运行方式从封闭式监督向开放式监督转变。

一是监督的途径由组织监督向审计监督、司法监督、舆论监督、群众监督不断拓展。要做到干部工作开展到哪里，干部权力行使到哪里，干部活动延伸到哪里，监督工作就跟踪到哪里，力争做到不留死角。二是监督的范围从领导干部的“工作圈”向“生活圈”、“社交圈”延伸，加强对领导干部的“生活圈”全天候监督，对“社交圈”全方位掌控，不断扩大有效角度的范围。要结合行风评议，举报，纪检立案等结果，并通过单位自查、相关部门评议，分管领导点评等形式，更全面、深入、准确地了解掌握干部的学习、工作和生活等情况。三是扩大社会对干部监督工作的参与面。充分利用举报箱、监督热线及大力推行党务、政务公开透明运行，让更多的群众参与到干部监督工作中来，只要不涉及保密事项，都要做到条件、标准、程序、政策、结果公开/！/，让群众了解干部执政、执法、执纪的范围，调动广大群众参与监督的积极性和主动性。通过主动深入到“知情”群众中，对干部进行立体开放式监督，在更广泛的社会空间内“透视”被监督对象。

（二）监督的运行程序从事后监督向事前、事中监督转变。

篇（10）

今年，**镇在县委、县政府的坚强领导下，在县安监局的指导下，安全生产工作坚持“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻新《安全生产法》和县委、政府的文件精神，安全生产工作取得了显著的效果，确保了人民生命和财产安全。现将我镇2019年安全生产工作开展情况汇报如下：

一、强化领导，落实了责任

一是成立安全生产工作领导小组。为了进一步将安全生产工作落到实处，镇党委、政府成立了以党委书记、镇长为组长，分管领导领导为副组长，其他相关人员为成员的安全生产工作领导小组，落实了相关人员责任，做到了“主要领导亲自抓，分管领导具体抓”。二是成立安全工作监督考核小组。为了将2019年安全工作落到实处，杜绝一切安全隐患，镇政府组建了安全工作监督考核小组，对工作不到位、不作为，进行严肃处理，对本年度未出现安全事故的(单位)村进行奖励。三是层层落实责任。为了加强责任意识，年初，镇领导班子落实一岗双责，党政主要领导与分管领导签定了安全生产责任书，同时镇政府与各村(社区)、学校、企业业主签定了安全生产责任书。四是落实了奖惩措施。将安全生产工作纳入年度考核，凡出现安全事故的单位将实行一票否决，对责任事故单位或个人建立责任追究制，确保了安全生产工作的顺利开展。

二、强化宣传，营造了良好的舆论氛围

为了将我镇的安全工作深入人心，抓出成效，一是采取多种形式进行全民的安全意识教育。一年来，镇党委、政府通过召开“三干会”，镇机关干部、群众代表、各村(社区)、单位负责人、企业业主等专题会，部署我镇的安全生产工作。二是利用安全生产月等活动书写标语60份，墙报专栏21块，发放安全生产宣传资料6500余份，时刻绷紧了安全这根弦，同时深入宣传贯彻新《安全生产法》和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》。三是加强安全知识培训。今年进行了2次安全知识培训，并邀请县级部门做宣讲，基本做到了“人人学安全、人人讲安全、人人知安全”，将安全生产工作宣传到了家喻户晓，提高了大家的安全意识。

三、健全制度，加强了安全生产规范化管理

今年，我镇按照县上相关的文件和安全生产规范化建设要求，一是规范了安全生产制度。制定了安全生产事故应急预案、健全了安全生产工作例会制度，学习制度，培训教育制度，制定了相关文件，安全生产检查和隐患排查整治等制度。二是建立了重奖举报制度、追踪调查制度，对非法生产项目镇政府安排了线人10名进行跟踪，发现情况及时进行了处理。三是坚持领导带队进行安全检查制度。

四、强化基础设施建设，安全生产投入进一步增强

一是镇、村(社区)、企业安监机构网络健全，镇政府配备了3名安全监管员，强化了业务培训，并加强了与业务部门的执法配合。二是在往年的基础上，加大了安全生产专项资金投入，特别是道路安全隐患整治、消防安全和安全影象设备的投入，今年共投入安全生产专项资金3万余元。三是结合“五个一达标建设”，进行了认真完善，为安全生产工作打下了坚实基础。

五、认真落实“五个全覆盖”，健全安全生产责任制

为了健全安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”体系，坚持安全生产工作”关口前移，重心下移“，今年来给各村(社区)和企业单位下发了《关于建立健全”五级五覆盖”和“五落实五到位”》文件，督促村“社区”和辖区企业按照相关要求落实，目前辖区村(社区)和企业已全部落实到位。

六、突出重点，集中开展安全生产大排查大整治

结合我镇实际，在狠抓各项安全工作中，认真落实县上全面开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项治理工作，突出抓好了以下重点安全专项整治工作：一是狠抓了非煤矿山安全排查整治，每月镇政府组织相关人员对相关的企业进行2次检查，对存在的问题当场发放了整改通知，限期进行了整改。二是抓好了道路交通安全，会同相关部门抓好了非法营运三轮、摩托车和违章车辆整治工作。一年了查处违章车辆220辆，幼儿园车辆超载3起，整改道路隐患3处。三是抓好了消防安全。对集中区域进行多次排查清剿火灾隐患5处，为单位和业主敲响了警钟，确保了无火灾事故的发生。四是抓好了森林防火、防汛安全。五是抓好了食品安全。一方面重点抓好了农村举办宴席的安全监管;另方面抓好了学校和商店的食品卫生，今年会同工商、食品药检等部门对镇辖区学校、商店和幼儿园进行了清理，查出1起过期食品和2起学校食堂没按要求进行食品留样。六是抓好了建筑安全的排查和整改。在排查中对3处隐患进行了整改。七是严厉打击非法生产烟花爆竹行为。今年加大了烟花爆竹非法生产打击力度，使非法生产烟花爆竹得到了有效控制，一方面通过采取疏阻结合，集中与分散排查;另一方面借用了县安监局的先进探测仪，做到了“三不漏”，即不漏户、不漏房、不漏窑，使我镇非法生产烟花爆竹基本得到了遏制，从去年以来，多次检查都未发现有非法生产迹象。八是开展安全生产专项整治，对排查出的20处安全隐患进行了限期整改，目前，无安全事故的发生，安全生产死亡指标控制为零，确保了我镇人民生命财产安全。

七、齐抓共管，领导班子和纪检组安全生产落实到位

今年了**镇党委、政府按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求、党政主要领导与分管领导年初签订了安全生产目标责任书，按照一岗双责的要求，对分管的安全生产工作负责，基本做到了工作有安排，有部署，有检查，对发现的隐患进行了整治;同时镇纪检书记每季度对安全生产工作进行了督查，对不完善的事宜进行了落实，党政班子履职到位，确保了安全生产工作齐抓共管。

2019年，我镇的安全工作在县委、县政府的领导下，在县安监局指导下，虽然取得了一定的成绩，但还存在一些问题。一是安全监督管理力度不够，部分村(社区)、企业由于缺乏有效的监管手段，存在着对安全隐患重视不够，排查和整治有不到为情况。二是企业安全主体责任意识不强，安全投入不足。三是安全生产责任制不够健全，由于基层政府在执法上力度不够，致使业主在安全隐患整治中有不到位的现象。

八、下步工作安排

2019年，我镇决心在县委、县政府的正确领导下，在县职能部门的指导下，认真抓好以下工作，确保我镇安全稳定，为**的经济发展创造良好的条件。一是强化宣传，牢固树立安全责任意识。利用各种会议，标语、板报、培训等方式，学习宣传新《安全生产法》;开展安全应急自救能力的演练，进一步提高人民的安全意识。二是强化责任，确保安全管理开展有序。按照“党政同责，一岗双责，齐抓共管”要求，做到责任到人，措施到位，层层抓落实的局面。三是加大安全隐患排查整治力度，杜绝安全事故发生。

安全生产自查报告范文(二)

xx乡党委、政府认真贯彻落实中央、省、市安全生产工作电视电话会议和区委、区政府安全生产工作会议精神，按照“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，认真履行“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产监督管理职能，切实把安全生产工作摆在各项工作的首位，狠抓监管、狠抓落实、狠抓创新，确保了全乡秩序稳定、人心安定、经济和社会事业长足发展。现将一年来工作自查情况汇报如下：

一、强化责任落实，目标分8分，自评分8分。

(一)落实责任。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求，进一步建立健全了全乡安全生产责任体系，完善了安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的工作机制，把安全生产纳入了经济社会发展的总体战略布局，同步规划、统筹部署。202019年，向党委会汇报安全生产工作4次，召开安全生产例会6次，乡全体机关干部、村社干部、企事业单位负责人参加，进一步加强责任落实和监督，研究解决安全生产工作中存在的突出问题，如平发肉联厂液氨设备已由专业机构进行检测，已出具专业评估报告。(目标分2分，自评分2分)。

(二)督促落实。按照“五个全覆盖”、“五个到位”要求，督促相关企业完善安全生产制度、加强教育培训、加大安全生产投入、排查治理隐患、做好应急救援、强化职业危害防治。一是于6月底完成了重点企事业单位《用人单位职业病危害防治八条规定(76号))、《企业安全生产责任体系五落实五到位规定(27号)》、《企业安全生产责任体系五落实五到位统计表》发放，各重点企事业单位配合完成了《企业安全生产责任体系五落实五到位统计表》填报，便于乡全面了解各企业责任落实情况，有助监管。二是要求各企业完善职工信息台账，有效防治职业病。三是完善了乡境内6家企业的《五落实五到位信息统计表》。(目标分2分，自评分2分)。

(三)强化监管。乡政府认真落实监管责任，于1月初与各村社、企事业单位层层签订和分解安全生产工作目标任务责任书，全面落实“五级五覆盖，重点落实两委同责”，辖区生产经营单位的责任书签订率达100%，共签订目标责任书30份。(目标分2分，自评分2分)。

(四)协调配合。积极配合区安监局、区消防大队、区经信局、区农业局、区公安分局等做好安全生产事故的调查处理工作，一年来乡辖区内未发生一起安全生产事故。(目标分2分，自评分2分)。

二、加强隐患排查治理，目标分16分，自评分16分。

(一)进一步完善隐患排查治理体系，要求各企事业单位每月20日前上报《xx乡安全隐患排查月报表》，乡安办结合安全排查情况，统一由系统上报，督促好企业建立完善隐患排查治理制度，实现了安全隐患自查自改自报。(目标分8分，自评分8分)。

(二)细化政府各部门安全生产检查督点、频次，乡安办每季度对乡境内企业进行一次“大排查大整治”，各部门根据实际情况每季度也进行排查整治，如林业办清明前后和暑热天气加强森林防火巡查，国土办加强对建故安全巡查等。巡查均采取“四不两直”、“三步工作法”，开展安全生产检查暗访，提高针对性和精确性，推动安全隐患排查、登记、上报、监控、整改、评价、销号、统计、检查、考核等全过程的闭环管理，全年共开展排查整治12次，一般隐患整改率达到100%，重点安全隐患分级挂牌督办、按期整改销号，如恢复乐青加油站经营正在申请中。(目标分8分，自评分8分)。

三、强化基础，以防为主，防治结合。目标分21分，自评分21分。

(一)加强宣传教育。以“加强安全法治、保障安全生产”为主题，按照上级要求开展全国第14个“安全生产月”活动;加强安全生产宣传教育队伍和阵地建设，积极参与培育安全生产社会监督员队伍，发挥群众监督作业，坚持正确舆论导向;加强从业人员和企业主要负责人和安全生产管理人员安全教育培训，严格执行高危企业从业人员准入制度，如加强建筑工匠管理和乡厨培训颁证工作，落实“三项岗位”人员持证上岗制度和企业员工先培训后上岗制度。(目标分3分，自评分3分)。

(二)加强辖区内企业安全监管力度。按照《乐山市人民政府办公室关于切实加强开发区安全监管工作的通知》(乐府办函〔2019〕5号)要求，健全我乡荔德小学、绕城安置点房屋建设安全管理制度，配齐安全生产监管人员和必备的办公设备、检测检验设备和应急救援装备等。(目标分2分，自评分2分)。

(三)大力实施“科技兴安战略”。研发推广先进适用安全技术，加快安全生产技术服务体系建设，深入开展安全生产标准化建设，努力提升安全本质文化水平。(目标分3分，自评分3分)。

(四)做好准备，迎接做好安全社区建设。(目标分3分，自评分3分)。

(五)加强乡镇、村社安全生产监管力量。成立专(兼)职安全监管队伍，具体负责安全监管工作，落实相应的经费和装备，如各村主任任村安全监管员，发放扑火工具到各村和重点户。(目标分3分，自评分3分)。

(六)强化职业卫生基础建设。深入推进用人单位职业卫生制度建设、作业场所职业病防护设施和个体防护等基础建设工作，落实相应的经费和装备。(目标分3分，自评分3分)。

(七)全面提升综合应急救援能力。进一步深化应急指挥平台建设，提高应急管理和应急救援水平;优化和完善安全生产应急预案，每年年初根据实际修改应急预案，今年开展应急演练2次，着力提高了预案的针对性、实用性和可操作性，实现政府和企业间预案无缝衔接。(目标分3分，自评分3分)。

四、突出重点，专项整治。目标分8分，自评分8分。

(一)强化非煤矿山安全。对各类非煤矿山非法违法生产经营建设行为保持长期高压态势，严格落实“四个一律”要求，杜绝违法违规行为。每月严格巡查1次顺山石英砂厂，要求按相关规定开采。(目标分2分，自评分2分)。

(二)深化道路交通安全综合整治。加强“双超”治理，乡安办联合乡交管办定期不定期到乐青路沿线进行“双超”检查，完善顺山石英砂厂、平发肉联厂、川鸣蔬菜厂、盛世纸厂、东岳纸厂、大地农业科技有限公司等企业管理制度;完善村道社道交通安全管理制度，加强乡交管办和各村劝导点建设;按照“应建必建”和“全覆盖”要求，协调配合好区交运局牵头安装临崖临水高差3米以以上路段路侧护栏，全部完成国道、省道、县道、乡道护栏建设任务。(目标分2分，自评分2分)。

(三)开展油气输送管道隐患整治。扎实推进油气输送管道隐患整治攻坚战，排出隐患整改时间表，强化整改责任落实。目前已与经信局和油气公司协调，油气公司整理好安全相关资料后报我乡安办，落实应急预案。(目标分2分，自评分2分)。

(四)其他行业领域。突出危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所消防等重点领域监管工作。加强对液氨设备、烟花爆竹仓库和零售户、劳动密集型企业隐患排查整治，消除安全隐患。(目标分2分，自评分2分)。

五、持续开展“六打六治”专项行动。目标分20分，自评分20分。

根据不同时期安全生产特点，针对性地开展“打非治违”联合执法行动和重点领域安全专项整治，实现“打非治违”常态化。按照上级要求和我乡实际，开展了今冬明春安全生产和火灾防控、劳动密集型企业排查整治、乡厨宴请管理、企业隐患自查上报、五落实五到、党政同责、烟花爆竹专项整治、建筑施工安全和夏季消防检查等专项行动，消除安全隐患，确保平安。

篇（11）

（一）全力开展达标所创建活动。

今年，司法局业务用房与妇儿中心合建，主体工程已完工，进入内部装修阶段。司法所建设进入收尾阶段，截至目前，剩下的拱桥、芦芝、象湖都已开始动工，永福所正在实施置换，各所力争在年内全部完成。同时，加强各司法所内部管理制度建设，狠抓司法所各项制度的贯彻落实。去年2月份我市新桥司法所被命名为全省规范化司法所，根据国家、省、市的要求，今年我市确定菁城、西元、双洋、溪南、和平、吾祠等6个司法所在硬件和软件上加强规范化建设，班子成员分工负责包片，按规范所达标要求开展各项工作，迎接省、市达标所验收。

（二）进一步加强社会管理创新。

今年来，我局进一步加强社会管理创新，首先在去年试点乡镇（溪南镇）推行“三级三轮三选”调解机制总结经验的基础上，年初召开专题会议部署在全市全面铺开，印发《市司法局关于开展基层人民调解“三级三轮三选”机制的实施方案》，按照“属地管理，分级负责”的原则，由乡镇（街道）党委、政府主导，建立“三级三轮三选”调解工作运行机制，切实把矛盾纠纷解决在基层，化解在萌芽状态。我市创立“四有四能”联调机制、化解农村基层矛盾纠纷的做法得到省政法委书记苏增添的高度评价，并作了重要批示，6月25日省政法委来我市调研，省综治办副主任陈勇给予充分的肯定。我局结合这一机制，进一步深化提升“三级三轮三选”联调机制，局班子成员分头下基层所，再部署、再检查、再督促，基本实现了“三升三降三前”：矛盾调解率、调解成功率、群众对调解工作满意率持续上升；民转刑案件发生率、越级上访率、发生率下降；治安案件防范于案发之前，矛盾纠纷化解于激化之前，事件处理于扩大之前。其次，根据司法行政工作新特点和新要求，今年又把建立“社区矫正劳动基地”和“东山法治文化公园（长廊）”作为我市司法行政工作的创新项目。目前赤水镇已经建立“社区矫正劳动基地”，使社矫对象有劳动改造具体场所，又有一定的创收实体，一举两得，同时要求有条件的乡镇也应建立“社矫基地”。为了进一步开展法治县（市、区）创建，加大法制宣传力度，今年依托东山公园建设法治文化公园，此项目建设已完成图纸设计工作，目前招投标工作正在有序进行中。

（三）积极做好矛盾纠纷排查调处工作。

紧紧围绕市委、市政府中心工作，坚持开展矛盾纠纷常规排查调处和集中排查调处活动，充分发挥人民调解“第一道防线”的作用。加大群体性纠纷的化解力度，以政法委牵头，司法人员为主，重新成立“市社会矛盾纠纷化解应急救助服务队”，进一步应对突发性和群体性纠纷，对重大疑难纠纷的排查，做到三个排查，即市每半月一排查和乡镇（街道）每周一排查、重大纠纷隐患及时排查、节假日重点排查。今年来，全市各级调解组织共排查社会矛盾纠纷和民间民事纠纷共741件，调处纠纷741件，调解率达100%。调处成功739件，成功率达99.7%。防止群体性上访10件291人，防止民转刑案件3件5人，防止群体性械斗案件3件43人次，避免和挽回经济损失26.7万元，为服务民生，构建和谐社会等方面都起到积极地促进作用。

（四）认真做好特殊群体的管控工作。

一是安置帮教工作有序开展。通过刑释解教人员安置帮教信息管理平台，加强基本信息核查、衔接、建档立卡、走访等措施，强化帮教管理，通过落实责任田、最低生活保障、原单位安置、从事个体经营等手段，强化安置帮扶，最大限度地减少了不和谐因素。今年，通过多方协调，已在工业园区建立社区矫正和安置帮教“曙光安置就业基地”3个（市万山竹业工贸有限公司、市岩祥塑料包装有限公司、省金利德国绿集团），年初已挂牌运作。今年以来，全市共接茬、帮教安置刑释解教人员81人，帮教率达100%，重新犯罪率为零，有效维护了社会的安定稳定。二是加强社区矫正工作，健全社区矫正工作机制，规范社区矫正奖惩制度，成立市社区矫正奖惩委员会，负责对全市社区矫正人员奖惩事项的协调、指导、决定。严格监督管理，规范对矫正人员接收衔接、公益劳动管理和外出就业管理、计分考核评议、社会调查评估、手机定位管理，加强对重点对象的管控，确保刑罚的规范执行。截止目前，全市累计接收各类矫正对象547人，期满解除253人，目前在册294名；受法院、监狱的委托开展审前社会调查评估150份；至今未出现脱管、漏管问题，社区矫正人员无重新犯罪。

（五）深入开展普法依法治理工作。

以开展“深化法律六进、建设法治”法制宣传教育主题活动为载体，立足提高公民法律素质，不断加强领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民学法用法工作，推进重点对象法制宣传教育深入开展。结合三月份综治宣传月、学雷锋日、国际消费者权益日等活动，联合公安、民政、工商、水利等相关部门集中开展了法律宣传咨询活动，利用广播、电视、宣传栏、板报、标语等形式，宣传《宪法》、《消费者权益保护法》、《防震减灾法》、《水法》、《劳动合同法》等法律法规。上半年，共组织大型宣传活动10场次，发放各类宣传资料1万余份，受教育人数达2万余人。

发挥职能优势，开展“重点工程，普法先行”活动。围绕全市重点工程建设项目的实施，及时把普法工作与重点工程建设联系起来，组织律师、公证员、法律服务工作者、人民调解员深入企业、重点项目、基层一线开展法制宣传，引导群众依法维权，及时对发生的各类纠纷进行调解，共张贴宣传材料150份，向各村群众和施工人员分发宣传材料2000余份，最大限度地把不稳定因素消除在初始阶段，全力为“重点工程”建设提供法律保障。

今年3月，我市被全国普法办授予“全国法治县（市、区）创建活动先进单位”，我们以此为契机，全力推进基层民主法治建设深入开展，对原有的国家级、省级“民主法治示范村（居）”进行督导检查，加大全市“民主法治示范村（居）”创建工作力度。

（六）切实加大法律服务力度

一是紧紧围绕经济社会发展大局，以“法律服务到一线、司法行政促发展”主题实践活动为载体，制定实施方案，全力推进“法律保姆”进企业法律服务，加大服务力度、创新服务方式、提高服务效能，司法局挂钩“市永福水电发展有限公司、宝盛（）印务有限公司”二个企业，同时要求各司法所、律师所、法律服务所、公证处各挂钩服务一个企业。我市律师、公证、法律工作者纷纷为政府部门、建设单位、重点企业、征地拆迁、等提供法律服务，协助处置一大批重大案件和。今年，以政法委牵头，建立一支以司法助理员、调解员、律师为主社会矛盾纠纷法律应急救助服务队，进一步加大对突发性、重大事件的调解力度。为促进全市经济平稳较快发展营造良好的法治环境。今年以来，我市各法律服务机构为政府部门、建设单位、重点企业和结对子企业提供法律咨询150余人次。建立法律服务和矛盾调处对接机制，建立律师参与、敏感案件和群体性纠纷的接案和请示报告制度，下发《关于加强对律师办理重大、敏感、群体性案件指导监督的意见（试行）》，加强对律师重大敏感案件和的监督指导，严把律师接案关，促进重大矛盾纠纷的妥善处置。进一步完善对律师违规违纪行为投诉受理及律师诚信档案制度，结合“职业道德和执业纪律评查活动月”活动，认真开展法律服务行业的执法执业考评工作，将考评结果作为法律服务部门和人员年度考核、评先评优和奖惩的重要依据。今年以来，全市律师和法律服务工作者共办理各类案件80件；市公证处办理公证281件；办理法援案件103件。

（七）扎实抓好队伍建设。

一是加强队伍作风建设。制定《市司法局考勤管理办法》，进一步加强工作纪律、工作秩序、岗位责任等管理，建立健全目标考核、每月工作例会、基层司法所工作考评考核、请销假、绩效考评等机制，完善各项规章。认真贯彻落实省厅“四下基层”、“马上就办、办就办好”视频会议精神，迅速行动起来，印发《关于开展“马上就办、办就办好”活动的实施方案》，局班子成员分片带着问题深入基层开展调研，查找存在问题并认真加以解决。二是加强党风廉政建设工作。注重抓好党员管理教育，严格落实党风廉政建设责任制和反腐倡廉“六个机制”，筑牢全局干部职工拒腐防变思想道德防线，预防腐败现象的发生。三是加强班子队伍建设，今年以来，我局积极向市委、市政府汇报，同组织部多次沟通，班子和队伍建设取得市委支持，积极培养推荐后备干部，班子和副科级所长有新突破，市委专门批准我局成立党组，配齐班子成员，今年5月新增配党组副书记1名、纪检组长1名和副科级所长4名。目前副科级所长配备14个，配备率达87.5%。

二、存在的主要问题及困难

一是司法所建设力度还不够，虽然经过多方协调，但永福司法所业务用房尚无法解决，需再进一步协调。二是社区矫正工作者队伍不稳定、业务经费较低，在一定程度上影响社区矫正工作正常开展。三是个别乡镇还未按规定比例配备安置帮教协理员和社工人员，还未建立一套完整集住宿、劳动一体的安置帮教过渡基地，在资金方面有一定的困难。

三、下半年工作思路

1.进一步作好依法治市“三五”规划检查验收和“六五”普法中期督导工作；抓紧建设我市法治文化公园（长廊）

2.继续抓好社会管理创新工作，进一步深化“三级三轮三选”调解机制和“便民法律服务站”的运作，完成建设法治公园和社区矫正劳动基地建设。

3.加快推进基层司法所建设，基层司法所和司法业务用房的建设任务力争今年内完成。

4.积极做好矛盾纠纷排查调处工作。特别是重点工程项目要及时介入积极参与调处，把矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态。