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南充市妇幼保健院健康教育科二0一一年工作计划
二0一一年既是“十二五”规划的启动年,又是实施医药卫生体制改革的关键之年。为提高城乡居民健康意识,促进城乡居民形成健康的生活方式,保证二0一一年的健康教育工作有序开展,我院今年的健康教育工作将在去年的基础上进一步加强领导,突出保健特色,做大做强妇幼保健、公共卫生健康教育服务项目。为切实完成二0一一年的健康教育工作,特拟定工作计划如下:
一、主要工作任务依照健康教育工作规范要求,做好健康教育与健康促进各项工作任务。充分认识开展城乡居民健康教育工作的重要性和必要性,切实加强领导、明确责任、落实措施,做到年度有计划、有措施、有考核、有总结。具有专(兼)职健康教育人员负责日常工作。围绕妇幼保健工作、妇幼政策法规、“艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播”工作,结合各种主题卫生宣传日开展形式多样的宣传活动。加强健康教育网络信息建设,促进健康教育网络信息规范化。加强健康教育档案规范化管理。二、主要工作措施(一) 健全组织机构,完善健教工作网络 完善的健康教育网络是开展健康教育工作的组织保证和有效措施,二0一一年我们将结合本院实际情况,调整充实健康教育队伍,组织人员积极参加市、区、疾控部门组织的各类培训,提高健康教育工作者自身健康教育能力和理论水平;将健康教育工作列入中心工作计划,把健康教育工作真正落到实处。(二)办好健康教育宣传栏,定期张贴宣传资料1、办好我院健康教育宣传栏,定期更换张贴宣传资料。每期确定不同的主题,将季节多发病、常见病及居民感兴趣的健康常识列入其中,丰富多彩的宣传健康知识。2、加大经费投入,编印健康教育资料20多种,每种25000份,发送至各县、市、区妇幼保健院、病员及广大市民,把妇幼保健知识及相关的惠民政策送到千家万户。3、进一步加大宣传力度,使妇幼保健相关政策、法规深入人心。各保健院应将有关健康教育方面特别重要的知识以及和市民密切相关的一些惠民政策、法规印制成相关资料,确保发放到户。对各级党委、政府、妇女儿童工作机构、学校、托幼机构、广大妇女、儿童等重点部门和重点人群进行反复宣传,乘妇幼卫生春天之东风,促使各级党委、政府重视妇幼保健工作,让全社会都关爱妇女、儿童这个弱势群体,让广大妇女、儿童增强保健意识,自觉参与保健,维护自己的合法权益。(三)、 计划开展的健康教育活动1、进一步加强妇幼保健知识的宣传、普及力度,进一步办好育婴课堂和孕产妇学校,积极筹备早教课堂,继续开展母婴保健“一条龙”服务模式,加强孕产期、哺乳期、更年期和0-7岁儿童保健工作力度。2、通过多种渠道向各级党委、政府宣传《母婴保健法》及依法进行的新筛工作的目的、意义,力争得到各级党委、政府的进一步重视与政策的关注。各医疗保健机构应继续借助媒体,紧紧抓住孕期、住院分娩等关键时期,以多种形式开展新生儿疾病筛查知识的宣传教育,使孕产妇及家属对新筛知识的知晓率达95%以上,使新筛知识深入人心,家喻户晓,形成社会知晓、人人参与良好氛围。2、继续做好群体健康教育,深入街道、公园、社区等地,以展板、录音、发放资料等多种形式宣传妇幼保健知识及卫生科普知识。定期开展健康教育讲座。选择临床经验相对丰富、表达能力较强的医生作为主讲人。每次讲座前认真组织、安排、通知,在讲座后接受咨询、发放相关健康教育材料,尽可能将健康知识传递给更多的居民。3、开展公众健康咨询活动利用世界卫生日、全国碘缺乏病日、世界无烟日、世界糖尿病日、世界艾滋病日等各种健康主题日和辖区重点健康问题,开展健康咨询活动,并根据主题发放宣传资料。4、向居民播放健康教育光盘在输液室设电视及DVD,每周定期播放健康教育光盘,光盘内容以居民的需要为原则,做好播放记录、播放小结等。5、开展居民喜闻乐见的活动计划上半年、下半年各开展一次居民喜欢的健康知识竞赛,专干提前认真组织,设计试题、配备奖品,让居民在娱乐的同时学习到日常所需的健康知识。(四)、健康教育效果评估对辖区1%的人口科学规范的进行一次健康知识知晓、技能掌握、行为形成情况和健康需求等内容的健康教育效果评估。健康教育专干主要负责设计调查方案、调查问卷、评估总结等工作。(五)、健康教育覆盖计划于2011开展的健康教育讲座、公众健康咨询活动、健康知识竞赛、播放健康教育光盘、发放健康教育材料等工作的受教育人数覆盖辖区人口的70%以上,争取让更多的居民学习到需要的健康知识,从根本上提高居民自身的健康知识水平和保健能力,促进人们养成良好的卫生行为习惯。 健康教育科二0一一年一月
目前,随着有关青少年性教育的政策不断颁布,如《中国儿童发展纲要》(2011-2020)、《普通高等学校学生心理健康教育课程教学基本要求》(2011)、《关于印发中国计划生育协会“生育关怀―青春健康”工作五年规划”的通知》(2009)、《教育部中小学健康教育指导纲要》(2008),青少年性教育的重要性已经得到了社会的认可。但是推行什么,如何推行,谁来承担,目前依旧处于摸索阶段。据2010年北京大学人口研究所的《中国青少年生殖健康可及性调查报告》显示,当前青少年的青春期最广泛、最重要、最希望的知识来源首位均为书/杂志(分别是81.2%、58.4%、24.0%)。作为青少年性教育的重要载体[1],性教育科普图书具有不可替代的地位。但目前我国市面上青少年性教育的科普图书良莠不齐,同时鲜有对其的研究和分析。
畅销书,其概念最早起源于美国,指在一定时期内,在同类书的销量中居于领先地位的书。畅销书不仅是一种出版现象,更是一种社会文化现象。在一定程度上,它是公众阅读趣味和评价的一种标志,是现实的一面镜子,它的出现是社会经济、政治、文化的反映,它们之间有着密不可分的联系[2]。本文从青少年性教育科普畅销书切入,不仅可以探究目前针对青少年的性教育开展情况,还可以通过其反射性,探析目前公众对于性教育的态度如何。为此,本文根据全球最大的中文网上书店当当网和卓越网上以及来自开卷“全国图书零售观测系统”的畅销书排行榜数据,共收集18个榜单进行分类整理,筛选出49本目前在网上书店及实体书店最畅销的青少年性教育科普图书,对其进行特征和内容分析,以期对性教育科普图书的发展提供参考。
1材料与方法
本文根据全球最大的中文网上书店当当网[3]和卓越网[4]上以及来自开卷“全国图书零售观测系统”[5]的畅销书排行榜数据,共收集18个榜单进行分类整理,根据联合国教育、科学及文化组织颁布的《国际性教育技术指导纲要》[8]及科普图书[6]的定义,从而得出青少年性教育科普图书的标准,共筛选出49本青少年性教育科普图书(中文)作为研究对象,采用比较研究法和内容分析法对其进行总体特征及内容分析,并对青少年性教育科普图书进行讨论与建议[7]。
2结果与分析
2.1图书分类
青少年性教育科普图书在当当网[3]上,被归类于亲子/家教中的培养男孩/培养女孩类,在卓越网[4]上被放在了家庭教育中的青春期教育类,在开卷[5]中也放在了家庭教育类。本文将49本青少年性教育科普图书,分为三类,分别是培养男孩、培养女孩、男孩女孩均适用。因版面所限,表1、表2仅列出培养男孩、培养女孩排名前5的基本信息。
2.2书名分析
2.2.1特定字词的统计分析书名是书的“眼睛”,突出地反映了书籍内容、作者的写作意图,及对性教育的认知能力和态度。从49本青少年性教育科普图书书名统计中,我们可以看出,67.3%的图书书名中包含“青春期”或“青春”,只有18.4%的图书书名中包含“性”字(见表3)。作为性教育科普图书,却不敢把“性”字放在书名中,这反映了在中国大陆保守性教育文化束缚下,无论是家长还是学生,甚至是作者本人,都更倾向于选择较为隐晦,指代含义的书名。这种疑似“挂羊头卖狗肉”的书名,在一定程度上说明了中国大陆“性”的污名化的存在。
2.2.2教育者的统计分析根据当当、卓越和开卷的分类,已经将青少年性教育科普图书归入了“家庭教育”,这意味着将性教育的责任交给了家庭。一个普通家庭一般是有父亲和母亲,那么究竟谁来承担这个“性教育的大任”呢?根据书名中的一些词语,可以反映作者对于性教育的教育者的态度,如《妈妈送给青春期女儿的礼物》暗示着女儿的性教育应该由母亲来承担,《爸爸给青春期儿子说的悄悄话》暗示着儿子的性教育应该交给父亲。如果没有任何指代如《那些关于身体的奇怪问题》,则归为青少年自学性教育。
从统计结果中可以看出,母亲承担性教育以及青少年自学性教育是比例最高的,紧接着是父母(家庭)共同承担,而父亲承担性教育的比例相当小(见表4)。这反映了大众始终认为青少年的性教育应该由母亲来承担的观念。实际上,性教育不光应该由母亲、家庭承担,学校、社会也具有不可推卸的责任,应该形成家庭、学校、社会三位一体的性教育模式。
2.2.3隐秘性字词的统计分析46.9%的书名中包含了“悄悄”、“秘密”、“信”等隐秘性字词,隐喻性教育是“不能公开”说的(见表5)。这说明包括青少年性教育科普图书作者本人都存在对“性”的偏见,认为“性”是不能公开的秘密,是难以在公众场合启齿的事情,是无法在课堂上正面教授的,只能“悄悄”告知青少年的事物。我们认为对性教育的这种“隐晦”的认知,事实上在一定程度上阻碍了青少年性教育的普及,同时也在潜移默化的误导青少年:性是一种难以启齿的内容。
2.3作者分析
2.3.1作者专业背景分析根据分析发现,49本青少年性教育科普畅销书的作者共40位,真正有性教育专业背景的仅10%(见表6)。青少年中畅销的性教育科普图书,却不是由性教育专家来写的,这无疑导致中国大陆性教育科普图书在内容的科学性、系统性和正确性上一定会出现偏差。同时使得性教育科普图书难以反映性学的科学前沿,存在着严重的“炒冷饭”的现象。从事性教育工作的科普作家的缺失,系统、规范和科学的性知识无法及时传达给学生,是导致中国大陆青少年性教育无法有序开展的重要原因之一。
2.3.2作者所属国(地区)分析青少年性教育科普图书作者所属国(地区)呈现较大的差异,这主要是因为性教育需要根据各个地方的文化、政策、社会环境来实施,根据各国特点来实施。中国作者更加了解中国性教育的特点和需求,所以更能适合中国读者的胃口。同时美国和日本是开展性教育较全面和领先的国家,他们的性教育读本也更加全面和先进,能符合一部分读者的需求(见表7)。
2.4内容分析
2.4.1态度积极,喜迎青春期98.0%的青少年性教育科普图书如《妈妈最想送给青春期女孩的礼物》,呈现着一种欢迎青春期到来的姿态。虽然青春期让青少年有些烦恼、有些惶恐、有些焦虑,但是更多的是惊喜、敏感、兴奋,这是一个化茧成蝶的时期。书中呈现出一种对青春期的欢迎之情,以及对青春期的坦然之情,有助于青少年摆脱青春期所带来的逆反、恐慌的心情,树立良好的青春期认识观。但是,这49本畅销的图书中有一本名为《拯救女孩》的书籍,是先假定女孩子深深受到了时代不良文化的戕害,通过此书可以拯救女孩。笔者认为这样的视角可能会让青少年及父母以一种时刻“防止伤害和错误产生”的态度来应对美好的青春期,这样反而不利于青少年的健康成长。
2.4.2信息量大,内容丰富在信息传递方面,书籍涉及了大量的生长发育、生殖健康、性心理、艾滋病、异往等信息,尤其是月经、遗精、发育、青春期性心理等内容尤为丰富。丰富的信息量是区别与以往遮遮掩掩的性教育一个很显著的特征。提供充足的信息量,有助于青少年更好地了解自己、减少性困惑。但是令人遗憾的是,所有的书籍中,仅国外作者的书籍中,是有包含男性女性生殖器官插图的,例如《嗨!青春期:9-16岁男孩女孩专属读本》(英国)、《身体的秘密:青春期女孩使用手册》(美国)。中国作者的书中均不含任何生殖器官插图,这样的设计并不利于青少年充分了解自身和异性的身体构造。
2.4.3迎合家长,态度保守青少年性教育科普畅销书虽然信息丰富,但整体的价值观却倾向于保守。最明显的特点是拒绝约会、拒绝早恋、拒绝婚前、尽量减少“过度”的等等。以为例,据统计,美国90%以上的在校男生和75%以上的在校女生有过的经历,在我国也有大量少男少女存在行为[9]。但是在这49本书籍中,90%以上的针对女孩的性教育科普图书,都没有涉及到这一重要的内容,原因当然不言而喻。在《国际性教育技术指导纲要》中,明确说明了不会对身体或情感造成伤害,也完全没有提到“过度”的情况。而针对男生的性教育科普图书中,却夸大“过度”的伤害,即会造成、阳痿、不等的伤害。并且谈到所谓的“过度”时,甚至一周一次也被归入了“过度”的范畴[10]。保守的价值倾向表明了大部分中国父母的性教育目的――防火+保护,防止出现一切父母不愿意看到的情况,如早恋、、等,保护孩子“纯洁健康”地成长。这也显示了中国的家长恐惧让孩子感受到性带来的愉悦和快乐,性教育成了“防性”教育。
2.4.4内容缺失或重叠内容的完整及正确是科普以及性教育的必要因素,但青少年性教育科普畅销书中却存在着内容缺失甚至错误的问题。在青春期阶段,青少年对异性有着强烈的好奇,所以青少年性教育的任务之一,是要满足青少年对异性的好奇,从性心理的角度,这也是避免一些心理问题如成年后的对异性的恐惧、窥阴癖等[11]。但是纵观这49本图书,在培养女孩的书中难以找到有关男性生理、心理的章节介绍。另一个问题是同性恋内容的缺失。科学研究表明,同性恋人群占总人口的2%~5%,他们觉察到自己性取向的平均年龄是10岁,确认自己是同性恋的平均年龄是14岁[12]。而95%的男同和女同青少年常常觉得孤立无援,由于遭到种种社会压力,有30%~40%的青少年有自杀的倾向。相比之下,异性恋青少年有自杀倾向的只有8%~13%。Ben-Ari和Gil(1998)认为,导致男同和女同青少年自杀倾向的因素有消极的自我认知,家庭关系紧张,负面的社会关系。但是90%的青少年性教育科普畅销书中却对同性恋这样一种现象闭口不谈,这可能会让本来求助无门的青少年更加绝望,以为自己是变态的、是唯一的[13],造成极其消极的自我认知,可能恶化家庭关系。
2.4.5国内国外有差别49本青少年性教育科普畅销书中,有约82%的图书是中国作者的作品,18%的书是国外作者的翻译作品。在内容上,国内和国外书籍有一定的差异。国外的书籍较少对青少年进行价值观的引导,以“早恋”内容为例,国内的作品全都在尽力规劝青少年避免“早恋”,警告青少年“早恋”后可能会产生种种可怕后果,这是一种站在家长的角度在教育孩子。但是国外的4部作品,如《从尿布到约会(约会卷)-美国家庭性教育“圣经”》(美国),却并没有旗帜鲜明地反对“早恋”,相反还告诉青少年如果约会可能产生什么情况,如果父母不同意应该怎么去说服父母,如何邀请女孩子约会,如何在约会中更好地保护双方,如果约会被拒绝该怎么办等等,以一种较为中立的态度,站在青少年的角度为他们建言献策。同样的情况也出现在了“同性恋”的内容上,出现了“同性恋”内容的全都是国外作者的作品,这也非常清楚的显示出了国内和国外作品的区别。
3讨论与建议
总体来说,目前性教育科普图书的大量出现和畅销蕴含了对性教育的兴起之趋势。书籍中的大量信息确实能帮助孩子更好成长。但是目前青少年性教育科普图书问题依然存在:内容缺失甚至错误,价值观的导向严重,性教育的教育者主要指向了母亲,以及“性教育是不是送给孩子一本书”就万事大吉等问题还值得讨论。
由于社会的发展,不管从关注青少年健康成长角度,还是解决社会棘手问题角度,如艾滋病的蔓延,亦或从提高大众生活质量的角度,普及青少年性教育受到了越来越多的关注和重视。据“第八次全国国民阅读调查”显示,2010年中国大陆9~13周岁未成年人图书阅读率为92.1%,课外书籍阅读量为6.32本。14~17周岁为83.0%,课外书籍的阅读量最大,为9.99本[14],青少年性教育科普图书还有广阔的发展空间。
未来的青少年性教育科普图书发展,第一要注重图书编辑策划,开启青少年阅读兴趣,童话读本《袋鼠妈妈教我如何长大――童话中的性教育》,信件形式《给青春期女儿的十封信》,一问一答式《了解悄悄变化的自己》等图书的畅销都凸显了编辑策划的重要性。第二,要抓住家长对教育的重视,不断强调青少年性教育的重要性,如封面上的强调的“引领女孩健康成长的青春圣经”,同时凸显教育专家的推荐作用,如中国少年报“知心姐姐”卢勤,中央电视台少儿节目主持人金龟子等名人作序推荐的《袋鼠妈妈教我如何成长――童话中的性教育》。第三,注重作者专业背景,鼓励性教育专业人员多进行科普图书的创作,将科学完整的信息进行传递,让青少年树立起科学健康的性价值观。第四,也是非常重要的一点,要保证内容的系统性、规范性和科学性,体现出性教育的严谨性和有效性。此外,在性知识大量呈现的同时,需要减少过多的价值引导,给予青少年充分的思考空间,以青少年为中心的教育理念的应用才能更好地推行性教育在我国青少年中的开展。
参考文献
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2009年11月,龙口市顺利通过了国家卫生城市的考核鉴定,被命名为国家卫生城市。检查中,专家对龙口市的健康教育工作给予了高度评价。近年来,龙口市按照“政府统一规划,部门协调配合,社会人人参与”的原则,不断强化工作措施,完善工作机制,确保了健康教育工作层层覆盖,稳步推进,全面发展,广大市民的健康知识知晓率和健康行为形成率显著提高,身心健康得到有效保障,我市传染病发病率从2005年的95.8/10万下降到2008年的76.8/10万;2009年在全国居民健康素养项目调查中,我市居民的健康知识知晓率和健康行为形成率均达到80%以上。现总结我们的做法和体会如下。
1 健康教育工作的范围
健康教育工作涵盖社会的各个层面,我们结合龙口市的特点,重点开展了机关、社区、学校、公共场所、行业卫生、医疗机构、街道办事处以及农村的健康教育工作。
2 具体工作做法
2.1 建立健全组织网络 龙口市委、市政府高度重视健康教育工作,市里成立了由分管副市长任组长、相关职能部门和社会团体负责人任成员的全市健康教育工作领导小组,制定了联席工作机制,定期召开会议,研究部署健康教育工作,先后制定了《2001-2005年龙口市健康教育工作规划》和《2006-2010年龙口市健康教育与健康促进工作规划纲要》;成立了龙口市健康教育所,编制4人,为股级全民所有制事业单位,设一名所长,一名副所长,2名专业人员,保证了健康教育工作需要。各镇、区、街道办事处及市直各系统均成立了健康教育领导小组,配备了专(兼)职工作人员。市区各社区、学校、医院、公共场所、厂矿企业及农村村委会都完善了健康教育领导组织,落实了具体工作人员。社区由各街道办事处负责,每个社区均配备兼职人员;学校由校医和健康教育授课教师负责学校的健康教育工作;公共场所和厂矿企业由参加卫生专业培训的人员或厂矿医生负责健康教育工作;农村由乡村医生负责健康教育工作。全市共有健康教育人员592人,其中专职人员4名,兼职人员588名,基本形成了纵到底、横到边,纵横交叉的健康教育工作网络。
2.2 加大对健康教育工作的投入 近年来,我市对健康教育工作给予了政策倾斜和资金支持,使健康教育机构的工作用房和设备器材都得到了全面改善,满足了全市健康教育工作的需要。健康教育所拥有办公用房200m2,设有图书资料室、阅览室和省二级档案室,资料分类存放,管理规范;配备了数码摄像机、数码照相机、电脑、投影仪、打印机、电视机、刻录机、VCD机等健康教育基本器材,健康教育器材、设备总价值达12万元。各单位也按要求设置了健康教育活动室,配备了健康教育器材,保证了健康教育工作的顺利开展。
2.3 强化健康教育人员的理论水平和工作技能培训 一是邀请省健康教育所专家对全市200多个单位分管领导和具体工作人员600余人进行全面培训;二是每年组织对医疗单位、学校、厂矿企业、街道办事处、社区、城中村、重点公共场所单位、新闻媒体、机关单位健教人员进行业务培训。2005年以来累计培训20余次,培训人员达4000余人次,覆盖率达95%。培训重点围绕开展健康教育和健康促进工作的重要性,全面学习健康教育的基础理论知识及工作开展的技能和方法,使专业技术人员基本具备了社会动员、倡导、传播与教育、计划设计、实施、监督与评价等基本技能。
2.4 全方位强化宣传教育 一是广泛开展健康教育宣传活动。我们紧紧围绕“预防为主”的卫生工作方针,充分发挥自身职能作用。各有关部门和单位紧密配合,广泛发动全社会积极参与,以宣传月、宣传周、宣传日等活动为载体,利用电视、报纸等媒体,通过设立宣传咨询台、展出宣传看板、发宣传单、咨询服务等多种宣传,广泛开展卫生法律法规、卫生防病知识的宣传活动。五年来,全市共举办大型宣传活动50余次,发放宣传单、小册子、折页等宣传材料20余万份。二是有针对性编印健康教育读物和卫生宣传资料。为有特色的开展健康教育工作,我们创办了《卫生防疫简报》及龙口卫生信息网站,专门设立健康教育专栏,定期宣传健康知识,进行健康咨询服务。结合不同的宣传需求,我们编印了各种卫生科普知识宣传单、《居民健康教育手册》、《青少年艾滋病防治知识》小册子、《艾滋病宣传年历画》、宣传手提袋、知识折页30余万(册、个)份。三是积极开展媒体健康教育工作,与《今日龙口》报社联合开办“卫生防疫-聚焦百姓健康”、“卫生防疫之窗”等专题栏目,在市电视台开辟了《走进生活》、《健康沙龙》、《妇幼保健》等栏目。
2.5 深入开展社区健康教育工作 我市积极下沉健康教育工作重心,把农村和社区作为我们健康教育工作的重要阵地。我市社区和农村都成立了相应的健康教育领导组织,健康教育人员充实,有固定的宣传栏等健康教育宣传阵地,定期更换新内容。街道和社区结合精神文明建设和各项社会活动,围绕群众健康需求和卫生防病工作重点,经常开展多种形式、多内容、面向各种人群的健康教育活动,定期对老人、妇女、青少年等不同人群进行专题健康教育,通过发放明白纸、组织健康知识讲座、张贴宣传画、观看健康教育科教光盘、开展卫生知识竞赛、卫生咨询等形式对居民进行健康教育和卫生知识宣传,有的社区还通过文艺演出等活动形式向群众传播健康知识。我们还积极拓宽健康教育渠道,与市电影公司开展了百场科普电影下乡活动,在放映的同时播放健康教育知识,受到社会和群众的好评,目前已累计播放800余场次,遍及全市600余个村庄。2009年,我们又组织了健康教育进社区活动,采取讲座与义诊、咨询、发放宣传材料、现场解答疑难问题相结合的方式,使群众容易接受和掌握,健康知识水平有了明显提高,居民健康行为形成率达80%以上。
2.6 强化医疗机构的健康教育阵地建设 各医疗机构在发挥自身优势,积极参与社会、社区健康教育的同时,还积极开展院内健康教育,形成了院、科、病室三级健康教育网络。所有医疗单位都设有固定的宣传牌和宣传栏等健康教育阵地,有专人负责健康教育工作,资料齐全,管理规范。实行健康教育处方制度,针对相关疾病,由医务人员提供相应的防病知识和注意事项,使患者能够有效的做好防病工作。2005年以来累计印发健康教育处方72种80万份,使用率达98%以上。医疗机构还通过开展候诊健康教育、座谈会、健康知识讲座、口头健康教育处方、印制门诊健康教育小册子和电视播放等形式向病人及其家属宣传卫生保健知识;在病房向病人及其亲属传授相关卫生保健知识,病人相关知识知晓率达到80%以上。
2.7 积极开展重点部位的健康教育 一是认真贯彻《学校卫生工作条例》,全面推进学校健康教育工作。全市所有中、小学校都将健康教育工作纳入学校的教学计划,做到有省统一编印的教材、有教案、有课时安排、有考试成绩及评价分析、有校医或兼职健康教育授课教师,校内有健康教育宣传专栏,教室有黑板报等健康教育宣传阵地,全市各学校采用手抄报、专题讲座、班会、知识竞赛等多种形式的健康教育,注重培养学生养成良好的行为,全市中小学校健康教育开课率达到100%。经抽样调查,学生的健康知识知晓率和健康行为形成率都达到90%以上,学校查体率达到100%。二是在汽车站、影剧院、广场、商场等重点公共场所单位,设立固定宣传栏,利用电子屏幕宣传卫生保健、控烟及预防艾滋病等知识;加强宾馆、洗浴业等重点场所、重点人群艾滋病行为干预。2005年以来干预公共场所220家,干预重点人群1300人次;推进“100%安全套行动”,在大型宾馆、重点地段设立安全套自动售套机8台。三是针对企业特点,每年都组织相关企业对单位职工进行健康教育培训。有的企业采用电子屏幕滚动播出健康教育知识,有的利用单位的局域网设立健康教育专题,积极开展宣教工作。同时,各企业注意做好新职工岗前健康教育和劳动保护教育,培训率达100%。重点对有毒有害作业工人和女工进行针对性劳动保护和职业卫生教育。
【文章编号】0450-9889(2012)05A-0034-02
心理健康教育是学校德育工作的重要内容之一。现在,很多学校把心理健康教育作为教育教学工作的重要环节来实施,并逐步形成学校新的办学特色。心理辅导站作为学校心理健康教育工作的职能部门,是心理健康教育的重要阵地,建设学校心理辅导站是一个多侧面、多角度、多层次的系统工程。下面,笔者着重谈谈心理辅导站建设的一些做法和设想,归结为“一、二、三、四”,即:一个有特色的心理辅导室;两点依托(校本教研和科研);三级预防机制;四大教育平台。
一、创建一个有特色的心理辅导室
心理辅导室是对学生进行心理健康教育的重要平台。因此,在给心理辅导室命名时,应该突出爱心。例如,可以把学校的心理辅导室命名叫“舒心园”,将“舒心园”中的“心灵小屋”设计成暖色调的、温馨的个别辅导室。利用心理辅导室,可以开展以下几类辅导。
1. 个别辅导。个别辅导有四种方法:面谈、写信、电话谈心、网络在线辅导。面谈:每周一至周五下午3:30分~4:30开放辅导室接受学生咨询,辅导员本着“真诚、平等、共情”的辅导原则和“一切为了来访者”的服务宗旨,面对面地与学生沟通交流。写信:“心语信箱”每天开箱1次,及时分类回复学生来信。假如来信反映的是普遍性问题,就通过“心灵港湾”广播进行讨论、解答。“心灵港湾”广播每单周一中午向学生宣传心理健康知识,并对学生所反映的普遍性问题进行解答。假如学生反映的问题具有特殊性,就对他们进行个别辅导。电话谈心:在心理辅导室,每天都有心理辅导员值班接听电话,对学生咨询的问题进行解答。网络在线辅导:建设心理辅导网站,针对小学生存在的主要心理问题(如学习适应问题、自我调适问题、人际交往问题、情绪调控问题、青春期的困惑等)进行网络在线辅导。
2. 团体辅导。学校可以发展性心理辅导为着眼点,坚持以团体辅导为主力,确立以心理辅导课为团体辅导的主要途径。①配置适应的教材。目前,心理辅导教材百家争鸣,可以采用上海科技教育出版社出版的由吴增强主编的《小学生心理辅导指南》(小学共2册)。还应购置相应的教师参考用书、学生心理素质培养自助手册等配套用书。②定时开设心理辅导课,每月第一周周四的最后一节课可以定为全校开展心理辅导活动课的固定时间。
二、校本教研与校本科研结合
在校本培训中,要以校本教研和校本科研为依托,实现教研科研一体化。当前,心理健康教师主要来源于学科教师,如何提高他们的理论水平和辅导技巧是学校迫切需要解决的主要问题。学校要开展以教研组为单位的组内教研活动,将校本培训与校本教研相结合。校本教研主要解决“学什么”的问题,而校本培训主要解决“怎么学”的问题。校本培训与校本科研相结合,用教育科研的方法来开展,通过设立科研课题增强校本培训的计划性和系统性,突出校本培训的超前作用,使校本培训更科学、更规范、更超前。
三、形成学校三级预防机制
根据心理健康教育工作“预防为先,教育为主,发展为重”的指导思想,笔者所在学校构建了三级预防机制,其具体内容为:
为了增强针对性和实效性,对每一层参与人员的权限进行严格区分和规定,以达到预期的效果。
四、构建四大教育平台
1. 营造良好的心育氛围,加强心理卫生的科普宣传。学校通过心灵橱窗、手抄报、心理健康知识宣传资料、“心灵港湾”广播站、心理健康教育网站、心理健康教育报纸、专题心理健康教育宣传月等多种途径,多形式地宣传心理健康知识,提高广大师生、家长对心理健康教育重要性的认识,促使师生、家长掌握必要的心理调适方法,形成正确的心理健康观念,营造良好的关注心理健康的氛围。
2. 在班主任工作中渗透心理辅导。班主任是小学生在校接触最为密切、言行最有威信的人,因此,加强班主任工作中的心理辅导非常重要。可每年组织班主任工作研讨会、班主任工作经验交流会,对年轻、骨干班主任进行培训。使班主任能逐渐将心理健康知识融入到班级管理中,如:通过周记与学生谈心,及时了解学生的心理动态;在主题班会中渗透心理健康知识和理念;对问题学生,通过家访全面了解学生的成长背景及家庭教养方式,制定切实可行的教育计划。
3.在学科教学中渗透心理辅导。学科教学渗透心理健康教育是学校实施心理健康教育的主要渠道。除教材内容的自然联系外,可着重进行“学习辅导”,包括学习方法指导、学习兴趣激发、学习能力培养、关注学生学习情绪和营造良好的课堂学习氛围等。而“生活辅导”、“人际交往”、“青春期教育”的某些层面则可融入思想品德课、体育与保健课和地方课程等。平时,教师在学科教学过程中应能自觉地、有意识地运用心理学的理论和技巧,帮助学生在课堂学习活动中提高认知、情感与行为技能,侧重于提高学生的心理品质,发挥师生的交互作用。
建国后,特别是改革开放以来,我国健康教育已渗透到卫生保健工作的各个领域,健康促进和社会动员的进一步兴起与发展,将健康教育推向新的阶段[1]。健康教育在预防工作中发挥着愈来愈大的作用,有着很高的社会知名度,成为普及卫生科学知识,提高广大群众健康素质的重要手段之一。做好健康教育工作,必须有相应的健康教育机构,这是毋庸质疑的。但是,我国目前健康教育机构设置尚不统一,其机构设置主要分为两条线,一条是国家、省、市、县(区)疾病预防控制中心内的健康教育所(科),一条是省、市的健康教育所(中心),其中,省、市两级不甚规范,有的是省级有独立的健康教育所,而在下辖的市级有的是独立的健康教育所,有的则是在疾控中心内设健康教育所(科)。在这样的管理体制下,有时会出现业务关系不甚理顺的情况,主要表现在独立的、省级的健康教育所下达工作任务给市疾控中心内的健康教育所(科)时,常与省疾控中心下达给市疾控中心的业务相交叉,容易产生一些误会。辽宁省大连市健康教育机构变革后,曾一度出现过问题,总结经验后,才较好地理顺了各种工作关系,促进了健康教育工作的开展,开创了健康教育事业的新局面。
1 大连市健康教育机构的基本情况
1.1 健康教育机构独立期
大连市最早的健康教育机构成立于1959年11月,在长达40多年的时间里,独立的健康教育机构曾经举办过卫生科普游园大会,建立过卫生科普活动中心,开办过心理门诊,开展过各类人群教育等有特色的健康教育活动,为大连市健康教育事业的发展作出了很大的贡献。2002年2月,大连市预防体系全面实施机构改革,撤销了多年独立存在的健康教育专业机构而将其业务和人员归于大连市疾病预防控制中心。
1.2 健康教育机构撤销期
由于多种原因,在一段时间里,市疾控中心内没有设健康教育科,而是将健康教育业务部分归于慢性病防治与健康促进科,部分归于其他科室,在此期间,虽然学校健康教育、社区健康教育等还在持续开展,但从整体而言,健康教育工作不可避免地受到了影响。
1.3 健康教育科成立期
2004年3月,大连市疾病预防控制中心总结了健康教育工作的经验和教训,重新组建了健康教育科,将健康教育业务归口。又打报告至市编委,经批准成立了归属于市疾病预防控制中心的健康教育所。经历一年的摸索和实践,从2005年开始,大连市健康教育工作全面开展。两年多来,全市健康教育工作创新工作内容,创新宣传手段,创新工作方法;狠抓队伍建设,加强业务培训,树立典型单位;实施档案管理,开展学术研究,增强健康教育实力;组建健康教育讲师团,提高健康教育工作质量;实施小学生铅中毒防治干预项目,探索健康教育新途径,推动健康教育向纵深发展;强化医院健康教育,推进亿万农民健康促进行动。全市健康教育工作形成了齐抓共管的格局,各项工作蓬勃开展,遍地开花。在开展工作的过程中,疾控系统上下级、市疾控中心内的各科室互相帮助,紧密配合,保证有交叉的工作不出漏项,顺利完成。
大连市的健康教育机构虽然经历了机构改革的阵痛 ,工作也有低落期,但是,重新组建后很快焕发了生机,全市健康教育工作步入正常轨道。
2 讨论
2.1 机构设置应适应当地机构改革的大趋势
从近几年我国机构改革的发展趋势看,健康教育机构的设置与否不仅是卫生部门的事,而且与事业单位的改革趋势密不可分,机构如何设置不仅受到卫生部门的管理制约,而且地方政府和人事部门对此拥有决策权力,卫生部门认可的事情,地方政府和人事部门则不一定予以认可,卫生部门决定机构设置与否往往从本系统的角度考虑问题,地方政府和人事部门则必须从全局角度进行横向对比全面考虑。而且,我国地域辽阔,人口众多,健康教育机构设置很难形成统一模式。1986年4月15日,中国健康教育研究所成立。各级健康教育专业机构和队伍不断发展壮大,至20世纪80年代末期,省级健康教育所发展到26个,地市级健康教育所发展到150多个[2]。笔者2006年11月20日参加中国疾病预防控制中心健康教育所会议时了解到,在其所登记的37个省、自治区、直辖市、计划单列市的健康教育机构中,在疾控中心内设健康教育所(科)的占21家,独立的健康教育所(中心)占16家。从中可见健康教育机构的一些变化。因此,健康教育机构归口于疾病预防控制中心,还是继续独立存在,都是当地机构改革的必然,只要符合当地实际情况,则不应强求其机构的合并或独立。
2.2 机构的设置应以是否有利于工作开展为唯一原则
做好疾病预防控制工作,一刻也离不开卫生宣传教育,换言之,任何一项疾病预防控制领域中的业务工作,都需要宣传教育作为重要手段。没有健康教育手段的支持,具体的疾病预防工作就不会完善。如果健康教育机构设置与疾控中心分离,在业务开展上可能会产生重叠,或产生漏项,造成宣传资源的不必要浪费。从业务角度看机构合并,最大的好处在于宣传资源的重新整合,有利于单位内部宣传业务的合理分工,有利于上下级业务部门的有机配合,从而有利于从疾病预防控制的角度全面开展健康教育工作。但是,健康教育工作又是一项社会性很强的工作,需要动员一切可以动员的社会部门,调动一切可以调动的力量,发挥一切可以发挥的积极因素,全方位、多层次、多渠道地开展健康教育工作。在这样的大前提下,独立的健康教育机构可以在市卫生局、爱卫会的直接领导下,深入厂矿、机关、学校、乡镇等单位,调动社会积极因素,全面开展各项工作。从这些方面看,独立的健康教育机构则优于疾控中心内的健康教育所(科)。所以说,机构无论怎样设置,各有利弊两方面,只要符合当地实际,有利于健康教育事业的发展则视为合理。这应当是健康教育机构设置的唯一理由。
2.3 关键在于建立、健全健康教育社会网络
在目前的情况下,寻求各级健康教育机构的统一设置是不可能做到的。无论在任何情况下,健康教育和健康促进必须以广泛的联盟和支持系统为基础,与相关部门协作,共同努力逐步创造良好的生活环境和工作环境[3]。在这个原则的指导下,健康教育工作的重点之一是建立健全、整个社会环境中的健康教育网络。不管健康教育机构如何设置,由专兼职健康教育人员构成的社会网络系统必须健全。通过健全的健康教育网络系统,使社会各行各业人群都能够在健康教育专业的指导下,全面开展健康教育和健康促进工作,为群众提供信息,发展个人自控能力,以帮助人们改变不良行为习惯和生活方式,排除各种影响健康的危险因素,使人们在面临个人或群体健康相关问题时,能明智有效地做出抉择[3]。从而进一步地提高广大群众的健康意识和健康水平。在市场经济的新形势下,让社会各行各业均有人参与健康教育工作,并不是一件容易的事情,需要健康教育专业付出极大的努力。但是,应当看到,伴随着经济的快速发展和人民生活水平的不断提高,人们对健康知识的渴求空前高涨,这又为健康教育事业的发展提供了大好机遇。这就需要健康教育机构抓住机遇,迎接挑战,通过努力,逐步扩大健康教育专兼职队伍,为健康教育的社会化打下坚实的基础,推动健康教育工作向纵深发展,体现健康教育的社会价值,开创健康教育和健康促进工作的美好未来。
《中华人民共和国传染病防治法》第二章第十八条规定各级疾病预防控制机构在传染病预防控制中应履行开展健康教育、咨询,普及传染病防治知识职责[5]。在这部法律中还多次提到健康教育,所以,不管是疾病预防控制机构内的健康教育所(科),还是独立的健康教育机构,都应该全力做好健康教育工作,这是法律赋予的神圣职责。
[参考文献]
[1]黄敬亨.健康教育学[M].上海:上海医科大学出版社,1997.13.
[2]朱庆生,殷大奎,彭玉,等.中国健康教育五十年[M].北京:北京大学医学出版社,2003.13.
以更新教育观念为先导,以提高教育教学质量为核心,以深入实施素质教育为主题,以促进教育公平为基石,以规范教育科学管理为保障,凝心聚力、攻坚克难、突出重点、争先创优,在更高水平上办人民满意的教育。
二、工作目标
1.学前教育: 全县学前三年入园率城区达到85%以上,乡镇达到50%以上,学前一年入园率达85%以上;充分利用优质教育资源,积极发挥示范性幼儿园的示范、辐射作用,采取多种形式搭建各类幼儿园相互交流的平台;加强对民办非学历培训机构的科学化、规范化、制度化管理,定期进行检查和评估,提高办学水平和教育质量,加大常规检查和指导力度,严格审批程序和年检规定,力促全县各公民办幼儿园朝规范优质方向发展。
2.义务教育: (1)小学入学率达到100%,巩固率98%,小学无辍学学生,流动人口子女入学率100%;初中毛入学率控制在98%以上,巩固率95%,初中年辍学率控制在1%以下。落实义务教育“免试就近入学”,加大电子化学籍管理力度,完善学籍管理体制。实施教学质量提升工程,重点扶持相对薄弱学校。 (2)义务教育阶段聋、哑、弱智适龄儿童少年入学率达到85%以上。 (3)全县小学生学业成绩合格率达 100 %;初中毕业会考一次性合格率在20__年的基础上有所增长 ,学期抽考学科合格率达到 80 %以上,《国家学生体质健康标准》及格率98%以上;学生综合素质进一步提高,中小学学生犯罪率为0。
3.普高教育: (1)切实提高高中阶段入学率,高中阶段毛入学率达到95%。普高学业水平考试一次性合格率达60%以上,综合考查合格率达到95%以上。学生综合素质进一步提高。 (2)全县20__届高考本、专科以上上线人数力争突破20__年上线人数。 4.中小学生在自治区、市体育、艺术竞赛中取得较好成绩。
三、工作要点和措施
1.加强和改进德育工作。
(1)将社会主义核心价值体系教育融入学校德育工作内容,围绕理想信念教育、习惯养成教育、爱国主义教育、民族精神教育、品德教育、法制教育、心理健康教育等主要内容,开展多种形式的教育活动,小学阶段重点抓养成教育,初中重点抓规范教育,高中重点抓励志教育,不断增强学校德育工作的针对性和实效性。
(2)继续在全县中小学开展“学雷锋”活动,继承和发扬雷锋精神,把雷锋活动与传统美德教育相结合,与爱国主义教育相结合,与现代文明相结合,塑雷锋的像、讲雷锋的故事、唱雷锋的歌、学雷锋的事迹,让雷锋精神走进校园,走入心灵、走进家庭、走入学生生活。
(3)切实落实《XXX市中小学德育工作常规》,完善各项德育工作制度,规范日常管理,形成具有校本特色的德育工作体系。 进一步加强学校文化建设,认真贯彻落实《XXX市教育局关于加强中小学学校文化建设的意见》精神,督促与指导学校在认真调研的基础上制定好学校文化建设规划,以建设优良校风为重点,进一步优化学校育人环境,建设具有校本特色的学校文化。
(4)加强对新形式下德育问题的研究与探索。注重加强对留守少年儿童的心理健康教育与问题学生的转化工作,增强德育工作的针对性与实效性。进一步加强和改进青少年学生校外活动场所和社会实践基地建设和管理,不断创新中小学生校外教育工作机制,努力推进家长学校建设。
(5)加强德育队伍建设。一是进一步落实学校各部门德育工作职责,形成德育合力;二是认真贯彻落实教育部颁发的《中小学班主任工作规定》,进一步加强班主任队伍建设,优化班主任评价管理办法;三是加大宣传力度,举办中小学德育现场经验交流会。
(6) 全面开展丰富多彩的社会实践活动、经典诵读活动、星级评比活动,大力推广德育体验模式,不断丰富中小学德育工作内容,实现德育主题活动系列化,有效提高中小学德育工作整体效益。
2.切实加强学校管理,进一步规范中小学办学行为
(1)认真贯彻落实《XXXX市普通中小学管理基本规范(试行)》和《县教育局开展中小学“减负增效”工作的 实施方案》文件精神,进一步规范办学行为,重点规范课程开设、学生作息时间和课外作业时量、学生用书、招生工作、办班行为、教师教学行为、教育收费、学籍管理等工作,学校和教师要严格按照各级教育行政部门规定的课程设置和教育教学内容开展教育教学活动,开齐课程,开足课时,杜绝教学行为的随意性,保障达到国家规定的教育教学质量要求。通过每学期的开学工作检查、教育视导、专项督查等方式,切实加强对中小学办学行为的督查与指导。
(2)以《县中小学教育教学管理规范》和《县中小学德育工作常规》为依据,进一步健全和落实学校管理制度,加强教育教学视导,促进学校管理的规范化与精细化。
(3)加强对学校管理工作的研讨,积极组织校长参加各级相关研讨活动,继续举办中小学校长论坛,为校长提供学习与交流平台。
3.以推进课堂教学改革为抓手,努力提升教学质量 ,与相关部门配合,做好如下工作:
(1)督促与指导学校切实落实教学工作常规,进一步优化课堂教学监控与评价机制,向课堂要质量。尤其要督促和加强对苏木镇学校的管理,确保学生在校学习时间和教学常规工作的落实。
(2)指导学校以研究课堂、改革课堂、提高课堂教学效率为重点,切实开展校本教研活动,大力提倡问题即课题的校本研修方式,努力提高校本教研活动的效率。小学以传统文化进校园活动为载体,进一步开发有学校特色的校本课程;初中继续推进“学案导学”,优化教学方式。
(3)积极推进普高课程改革,努力提高普高教学质量。一是进一步规范普通高中课程开设,在继续开好文化课程的同时进一步加强技术类课程与综合实践活动课程的教学,积极开发校本课程,满足学生多样化需求,努力提高学生综合素质;二加强高中研究性学习课程的研究,开展研究性学习成果展评活动,加强普通高中通用技术课程资源建设;三是加强对会考与高考的研究,优化教学策略,切实提高学考合格率和高考本专科上线率。
(5)加强质量监控,优化质量评价机制。一是进一步完善质量抽测制度,加强对毕业年级的质量监测,及时进行质量评析;二是进一步优化初高中学业水平考试与高考评价奖励方案,开好质量评析会;三是积极推进学生综合素质评价。
4.以加强标准化学校建设为契机,促进教育均衡发展
(1)督促与指导各义务教育阶段学校根据《XXXXX中小学办学条件标准》,制定好切合本县实际的标准化学校建设规划,并按规划要求分步实施建设项目,确保如期完成工作任务。
(2)切实加强对本年度规定的标准化学校建设项目学校的督查与指导,确保软件达标。
(3)进一步加强对已建成的标准化学校的管理与指导,督促其不断提高办学质量与办学水平,并充分发挥其辐射与示范作用。
(4)以乡镇中心学校为龙头,积极推进乡镇内教育的均衡发展。进一步推进城镇学校扶助农牧区学校、优质学校扶助薄弱学校的的工作,积极倡导骨干教师跟踪辅导、轮教、走教制度,加强对薄弱学校的教育视导工作,努力提高薄弱学校管理水平与教育质量。
(5)要积极推动XX中与市区优质高中之间的交流与协作,实现资源共享。三是积极探索薄弱高中办学体制与办学方式的改革 。
5.落实好五项常规工作
(1)进一步规范学籍管理,搞好保学控流工作 进一步完善和落实学籍管理制度,通过学籍管理,进一步推动保学控流工作,规范学生异动手续;结合学籍管理,督促各学校及时做好相关表册、档案整理工作及数据上报工作。
(2)继续抓好体卫工作,促进学生的健康成长 ①落实《县中小学体育工作规范》,切实提高学生身体素质。一是督促各学校开足体育课程,切实落实学生“每天锻炼一小时”的体育活动;进一步规范和改进体育课教学,开展体育教学评优活动。二是加强对学校体专生专业训练工作的指导,提高专业训练的效率;三是切实实施国家体质健康标准,督促学校建立好中小学生体质健康评价系统,及时做好学生体质健康数据上报工作。四是举办全县中小学生运动会,组织参加市级学生运动会。 ② 认真抓好学校卫生防疫工作和健康教育工作。一是认真落实《学校卫生工作条例》,与卫生防疫部门配合,督促学校进一步加强卫生工作与健康教育工作,切实做好流行性疾病的预防与监控工作,努力降低常见病和流行性疾病的发病率;二是配合相关部门依据上级文件精神做好中小学生健康体检工作。
(3)继续抓好艺术教育,提高学生艺术素养 ① 依据《学校艺术教育工作规程》,开展艺术教育专项督查,督促各中小学校切实落实艺术教育课程计划,努力改变重特长生培训,轻艺术普及教育的倾向。 ② 组织学生参加市县艺术比赛,为学生个性发展提供平台,组织好全县艺术节。
(4)进一步规范学业水平考试和高中招生工作 ① 认真组织好初中毕业学业水平考试和高中学业水平考试工作,进一步严肃考纪考风。 ② 进一步规范与优化高中招生工作。一是进一步规范高中学校的招生宣传工作,积极探索划块招生的办法;二是进一步完善高中招生制度;四是规范高中招生录取工作,杜绝学校之间争抢生源和超计划招生现象。
(5)扎实抓好青少年科普宣传与科技创新工作,努力培养学生的创新精神与动手能力。 一是进一步健全青少年科辅学会组织机构,积极发展学会会员,规范会员管理,;二是加强对各学校科技辅导员的培训;三是配合相关部门搞好科普宣传工作,切实抓好青少年活动中心开展科普教育共建共享试点工作和防震减灾科普宣传示范校工作;四是认真组织好和参加各级青少年科技创新大赛。
四、月工作安排
1月份1.制定年度工作计划2.中小学期末考试与质量抽测3.整理基础教育工作档案资料
2月份评选上报区、市级“三好学生”、“优秀学生干部”、“先进班集体”
3月份1.春季开学工作检查暨课程实施情况督查2.各校上报学生学籍表册3.中小学幼儿园教育教学视导4.制定XX年初中毕业生体育考试和实验操作考试组考方案5.参加全市普通高中学业水平考试工作会6.上报高中阶段学校招生计划7.以同志题词“向雷锋同志学习”发表50周年为契机,组织全县各中小学开展 “学雷锋,做雷锋”活动
4月份1.义务教育阶段学生变动手续核对2. 中小学幼儿园教育教学视导3.高中招生报名工作会议4.初中毕业生 体育考试5.初中毕业实验考试6.办理高中毕业证7.审查普通高中学籍8.制定2013-2014学年度教材教辅目录。
5月份1.初中毕业学业水平考试暨高中招生报名信息采集2. 举办全县中小学生运动会及艺术节3. 制定普通高中学业水平考试组考工作方案4.制定中考组考方案。
6月份1. 普高20__级学业水平考试2. 2013届初中毕业学业水平考试3. 教育视导。
7月份:1.小学初中教学质量检测2. 高中招生录取3. 中考成绩统计4.上报毕业表册8月份1. 科技辅导员培训2. 采集0周岁儿童信息3.普高学业水平考试成绩通报会、中考成绩通报会4.发放义务教育入学通知书
中国医院协会疾病与健康管理专业委员会主任委员周生来表示,希望通过“关爱先行 中国百名院长讲健康”项目,组建健康科普的国家队,使健康教育科学化、规范化,并打造健康管理的领军人,向全民健康管理迈进。由院长带动科主任,科主任带动基层医生,最后由医院带动社区,让全社会都关注健康管理。
正是出于这样的目的, “健康与领导力高级研修班――关爱先行 中国百名院长讲健康”应运而生。该研修班由中国医院协会疾病与健康管理专业委员会、国家行政学院培训中心、中国健康教育中心和GE医疗中国共同主办,5月27日在国家行政学院开班,并于10月15日在北京小汤山医院举行结业仪式。
“经过培训的每一位院长,要成为一粒种子,在自己的城市及全国,形成广泛的影响力和推动力,促使健康管理在医院内生根开花;要树立正确的健康管理理念,并积极在全社会传播。”中国医院协会会长黄洁夫对参加培训的院长寄予厚望。
他表示,“医疗卫生行业作为一个特殊的行业,院长应该让‘顾客’越来越少,这是我们的神圣职责。希望大家的健康管理观念能够通过本次培训产生革命性改变。”
播种健康管理种子
10月12日至15日,是“关爱先行 中国百名院长讲健康”项目开展的第二个阶段,主要通过体验式培训的方式,帮助参与其中的百余名医院院长体验和建立健康的生活方式。在5月份,该项目第一阶段就对参与院长进行了健康与领导力、全民健康管理和健康传播力等课程的培训。
据周生来介绍,本次项目培训的具体目标是要组建健康科普的国家队,打造健康管理的领军人以及探讨纵横一体化的医疗联合体,构建上下连接,前后持续的现代化医疗服务体系。院长不仅具有医学专业素养,同时有足够的领导力和社会影响力,能多方位推动健康管理。
研修班邀请了国内知名专家,与百余名省会和地级市三甲医院的院长分享了更为专业的健康管理知识,而且还对其进行饮食和营养健康、心理健康管理、疾病管理等方面的培训,并通过课间锻炼等方式,让院长们体验运动的益处,真正感受由身至心一体化的健康。
肖正权放下医院所有事务,全程参加了该项目的9天培训。就在5月上半期培训结束后,他立刻将健康管理付诸实践,注重合理饮食,保持健康作息,并坚持适宜锻炼。在结业汇报上,他诙谐地分享了亲身体验,“通过全面健康管理,我成功减重,血压血脂都恢复正常。我觉得现在可以多活40年。”身先力行的肖正权,对开展健康科普教育能给社会带来的积极改变,由此有了深刻的感悟。
正如国家人口和计划生育委员会宣传司司长毛群安所说,“中国的健康教育、健康管理与发达国家相比,尚存在较大差距。医疗卫生机构作为健康教育的主要阵地,有责任帮助广大群众不得病、少得病、晚得病。”
该项目是中国医院协会疾病与健康管理专业委员会“一十百千万”工程中的重要工作。“该委员会的使命就是阻击不良生活方式疾病在中国井喷式爆发。”周生来表示,“希望医生与医院不仅成为治病的职业与机构,更要成为防病的职业与机构,而院长必须培养自身的健康管理理念,更新观念,关注自身健康,言传身教。”
根据该项目规划,未来4年内,参加培训的百余名院长将在全国范围内推动开展近万场大众健康科普讲座,惠及千万名群众。同时,在百家医院推广全民健康管理示范工程,普及健康管理与疾病管理服务模式,建设健康管理中心。
健康管理从自身做起
在做好健康管理宣传的同时,院长们也积极在医院内部强化员工的健康管理意识。开封市中医院院长庞国明自5月参加培训后,回到医院后很快成立了健步走俱乐部,带动医师加入其中。
“健康宣教和普及,要由院长带主任、主任带医生。”比起在医院内部传播健康管理,庞国明还有更大的设想,他计划借助开封全民健康促进会的学术组织平台,培养一批健康管理专家,在全市传播健康管理知识。同时开展健康宣讲进党校、进部队、进机关、进学校、进社区、进农村的“六进”活动,向全民传播健康管理知识。
随着我高等职业教育的迅速发展,高职院校在校生人数比例占居了高等教育的半壁江山,但是,由于高职教育的特殊性,目前许多高职院校面对学生的心理健康问题甚感棘手。因此,探讨高职学生心理健康教育现状及其解决对策就成为高职院校必须面对的一个重大课题。
一、高职学生心理健康教育现状
近年来,在整个社会重视心理健康教育的大背景下,高职院校相继也开展了形式多样的心理健康教育活动,这对于帮助高职生缓解心理压力,提高心理素质,起了积极的作用。但从实践来看,由于我国高职院校心理健康教育起步较晚,加之受多方面因素的影响,致使高职院校心理健康教育还存在一些问题。
1.重视不足
教育行政主管部门对高职院校心理健康教育没有引起高度关注和重视,没有颁发“开展心理健康教育”的正式文件,在高职教育各项评估中也没有把心理健康教育真正列入评估的条目,导致心理健康教育在高职院校“形式上有实质上无,理论上有实践上无”,加之许多升格后高职院校秉承传统中专教育的作法,教育观念陈旧,教学内容过时,学校仍然只把知识、技能的灌输当作中心任务,只重智育,而且尤其重理论教育,轻视能力和素质的全面发展,轻视心理健康教育在学生素质中的地位和作用。有的学校领导认为促进学生德智体全面发展,根本没有“心育”的地位;有的认为学校以教学为中心,学校要抓大事,抓教师和教学质量,学生只要不出大事就行了;有的认为现在学生难管,借鉴部队军事化管理模式就行了;有的认为学校有政治课,有政治老师,可以解决学生的这些问题,再搞什么心理健康教育等于是画蛇添足,多此一举,存在种种疑虑和模糊认识。
2.师资匮乏
缺乏专职、专业的心理健康教育教师,大多数的学校没有心理健康教育专职教师,有心理辅导教师的也不具备执业资格。没有一所学校成立了专门的心理健康教育机构。而国外和香港的大学,平均每 1000个学生就有一位专职的心理咨询医生,这些数据表明心理健康教育工作在高职院校开展还很薄弱,高职院校学生心理素质之低与开展心理健康教育之不重视形成巨大的反差,制约着高职院校的健康和谐发展。多数高职院校缺乏专门的机构和场地,没有专职的心理健康教育教师,许多高职院校虽然设立了心理咨询机构,但心理咨询师多为兼职教师担任,有的是医生、德育老师,有的是班主任甚至离退休老同志,从心理学或者教育学专业毕业的“心育”专业教师很少,作为兼职老师他们无法投入大量的精力去关注每位学生的心理健康,这种身份和形式极大地束缚了“心育”作用的发挥。
3.手段落后
许多学校仅限于一块牌子、一张桌子、两把椅子的水平,数据收集和档案整理完全停留在手工阶段,严重制约了心理健康教育的深层次发展,心理健康教育手段原始,没有借助于现代化的技术和设备,也没有科学的理念和技术作支撑,既没有订阅心理健康教育刊物杂志和各类心理测试软件,也没有派心理健康教育教师去培训进修。有的学校仅仅依靠“心育”教师自己的主动性,任其自由发展,有的心理咨询辅导室仅是一种摆设,对“心育”工作没有提出明确的目标和计划等。
二、加强高职学生心理健康教育的对策
1.建立心理健康教育的保障体系
心理健康教育是一项系统工程,要使其正常有序地运转,就必须建立学校心理健康教育的保障体系。首先,国家教育部应正式出台有关高职学生心理健康教育的一系列政策和措施,明确各级教育行政部门的责任,对高职院校心理健康教育工作做出明确规定和要求;组织国内心理学专家、学者,以及高职学生心理健康教育工作者对高职学生心理健康教育工作进行研究、评价和指导;组织编写师资培训使用的正式教材和高职学生心理健康教育教材及科普读物;组织建立可操作性的学生心理健康评估体系,评价结果作为对高职学生心理素质培养、训练的检验,对未达标者进行有针对性的训练。其次,各级教育行政部门应把抓好心理健康教育作为一项具体任务,各地教育科研部门、高等师范院校也应积极配合,做好专业指导及师资培训工作。第三,学校党委、行政部门应把心理健康教育作为高校德育的重要组成部分,采取切实措施,从人力、物力、财力等方面给予支持。第四,要建立心理健康教育人员培训上岗制度,提高专兼职人员的素质,对专兼职人员的岗位要求、职称待遇做出明确规定。第五,建立心理健康教育中心或辅导中心等专门机构。
2.加强对心理健康教育教师的培训
心理健康教育是一项专业性很强的工作,必须通过培训使教师掌握心理学的基本理论和知识,具备进行心理健康教育所需的知识和能力。一方面,积极开展对从事高职学生心理健康教育工作的专、兼职教师的业务培训,通过培训不断提高他们从事心理健康教育工作所必备的理论水平、专业知识和技能,还要重视对班主任、辅导员以及其他从事学生思想政治工作的干部、教师进行心理健康方面的业务培训。另一方面,要逐步建立从事高职学生心理健康教育工作专、兼职教师的资格认定体系,逐步做到持证上岗。
3.优化心理健康教育方法
采取灵活多样、喜闻乐见、行之有效的心理健康教育方式方法,高职院校应该综合运用各种资源,采用灵活多样而又被学生喜闻乐见的形式,要把心理辅导、心理训练、社会实践以及学科渗透结合起来,充分挖掘心理健康教育资源,多学科、多层次、多手段结合起来,在实践中不断创新,与时俱进,如课堂渗透,挖掘本学科、本专业教学内容中丰富的具有育人功能的资源,使其潜在价值外显化。有意识引进、开发心理健康教育课程资源,开设心理健康教育课,普及心理健康常识,培养学生心理健康意识,使学生改变价值取向,在潜移默化中受教育、受感染;开展心理咨询,把学生心理方面的问题通过咨询扼杀在萌芽状态,消除消极因素干扰,卸下心理重负,让每一个学生都健康发展;举办心理健康讲座,研究学生中一些共性的心理问题,通过讲座,澄清认识,纠正错误的观念,鼓励学生消除自己不健康的心理,乐观积极地生活。
参考文献:
一、双创中健康教育的基本内容与形式
(一)共性指标
组织领导机构,健教网络健全。按照《安康市双创健康教育与健康促进工作实施方案》要求,各单位应成立健康教育组织领导机构,建立健康教育网络,落实健康教育责任人,制定中长期健康教育与健康促进工作规划或计划和考评措施。
积极创建“无吸烟单位”活动,制定有控烟制度,有醒目的禁烟标志,控烟工作成效显著。
健教活动形式多样。利用宣传栏、讲座、电视广播、组织开展宣传、健身、文化娱乐活动等多种形式,普及卫生防病知识,提高公民健康素养。
各项资料齐全,档案规范。 各项活动有文字记录、有照片,按年度合理分类分卷装订归档,要求有目录、页码,照片有详细的文字说明,做到档案整理规范。
(二)基本内容与形式
1、学校健康教育基本内容与形式
⑴幼儿园健康教育
幼儿健康教育由保育人员具体负责,以培养幼儿良好卫生和行为习惯、预防意外伤害为主要内容,采取儿歌、挂图、游戏、训练、辅导、授课等形式进行,要有计划、有总结、有教案、教具、记录等。同时,应注重对幼儿园教师卫生保健知识培训,每学期不少于2次。
⑵中、小学健康教育
中、小学校健康教育按照卫生部、教育部、全国爱卫会联合的《中小学生健康教育基本要求》内容,每周至少安排1课时的健康教育课,做到有师资、有教材、有课时、有教案、有考核。严格进行学校健康教育评价,每学年至少2次,评价资料齐全。有独立的校医务室及卫生保健专业人员,定期对学生健康状况进行监测;开展教职员工健康教育培训,每学期不少于2次。改善学校卫生环境,使校园内环境整洁优美,卫生设施齐全。订有卫生科普刊物,建立健康教育宣传栏、黑板报或橱窗,橱窗内容每学期至少更换3期。黑板报至少每月更换1期。根据学生年龄、季节特点,通过专题讲座、主题班会、校园广播、知识竞赛、电化教育、卫生小报等多种形式、多渠道向学生传播和普及健康知识。积极开展创建“无吸烟单位”活动,校园有醒目的禁烟标志,有控烟具体措施。
2、医院健康教育的基本内容与形式
⑴医护人员健康教育
①对院内健康教育人员的业务培训。系统学习健康教育基本理论和方法,提高业务技能。培养进行社区干预研究,以及健康教育计划设计、实施和评价的能力。
②对医护人员进行培训。以业务学习、专题讲座等形式,结合本专业特点和工作需要,普及有关知识;进行人际沟通技巧培训,提高健康教育的知识和技能与工作热情。
③开展医护人员健康促进活动。针对医护人员存在的问题,有计划有组织的实施干预活动,促使医护人员建立健康的生活方式、促进和增强自身的心身健康,要求医院每季度对医护人员进行一次健康教育培训,培训覆盖率达到 90%以上。培训资料(内容)、培训人员签到册、培训记录及照片、测评等资料完整。
④开展无烟医院创建活动,创建活动有计划,有措施,有记录,有总结。
⑵患者健康教育
①、门诊健康教育
在充分利用患者门诊就诊时间采用在候诊厅放置健康知识资料、设置健康教育宣传栏、黑板报、健康教育处方等形式进行健康知识宣传。县级以上医院要设立咨询室或心理门诊,设置一至两块健康教育宣传栏或健康教育橱窗,每块面积不小于3m2, 每两个月至少更换一次内容,每期内容原始稿、版面照片保存归档。健康教育处方使用率达到80%以上。候诊厅要有“禁止吸烟”标志和宣传控烟的内容。
②住院健康教育
住院患者及陪护人员受教育率达到 90%以上、相关健康知识知晓率达到 80%以上。各种资料齐全整理规范。
⑶社区健康教育:医院应与社区卫生服务机构密切联系,定期组织医护人员面向社区居民及重点人群开展健康教育。
⑷社会性宣传教育:医院要按照当地卫生行政部门的安排,积极参加各种卫生日的宣传咨询活动,每年不少于10次,各种资料齐全整理规范。
3、社区健康教育健康教育促进
街道办事处成立由主任为组长的健康教育领导小组,建立健全办事处、社区、辖区单位健康教育网络,有专人负责健康教育工作;有近期和年度健康教育工作计划,并纳入社区卫生服务工作,有考核措施和考核评价记录,有年度工作总结。社区有1至2处面积不少于3m2 的固定式健康教育宣传栏,每年更换宣传内容不少于6期;社区活动室有4种以上的卫生报刊、资料供阅览。每年至少有5种健康教育资料分发入户。
社区卫生服务中心(站)有专、兼职人员负责健康教育工作,设有健康教育室(咨询室),并有电视机 、DVD播放机和音响设备等,经常向服务对象播放卫生防病知识等音像资料 ,每周组织开展1次以上健康教育活动。承担社区居民健康教育培训,开展卫生防病知识宣传咨询活动每年不少于4次(以每次的活动记录、图片和评价报告为准)。
对辖区内居民每年进行1 次慢性非传染性疾病普查,建立社区居民健康档案,并负责辖区内的健康教育业务指导。
结合社区实际,组织群众开展健身、文化娱乐、科普讲座等活动;举办社区健康促进活动,定期开展健康教育知识培训。做好各种资料收集、整理、归档工作。健康资料入户率达95%以上;每年核心信息宣传覆盖率达到80%以上。社区居民健康知识知晓率、健康行为形成率分别达到70%以上。
4、农村健康教育
乡镇有主要领导分管、有专人负责健康教育工作,制定长期的健康教育实施方案、年度工作计划、考核措施,积极开展各项健康教育与健康促进工作,为当地健康教育工作提供有力保障。每年有计划、总结,有考核评价记录。
乡镇卫生院由院长分管健康教育工作,有健康教育科(室),有专、兼职人员具体负责健康教育工作,建立健全乡镇、村、单位健康教育网络体系。有年度工作计划、总结,活动有记录。乡镇卫生院负责乡镇健康教育工作,组织对本辖区乡村医生进行健康教育业务培训,指导乡村医生开展各种常见病的防治知识。卫生院有面积不小于3m2的固定式健康教育宣传栏,至少每2个月更换1期宣传内容,并向就诊患者和住院病人提供多种形式的健康知识宣传及咨询。村医承担本村的卫生防病及各种健康相关知识宣传、咨询,负责宣传资料发放入户。各村有面积不小于3m2的固定式健康教育宣传栏或黑板报,紧密围绕卫生防病工作和群众健康需求及时更换宣传内容,每年不少于6期。健康知识宣传资料入户率达到90%;村民健康知识知晓率达到70%以上。
5、行业健康教育与健康教育促进
有厂长主管、有专(兼职)人员负责健康教育工作,制定长期的健康教育实施方案、年度工作计划,有劳动保护制度、考核措施,每年有总结,有考核评价记录。
定期开展健康教育活动,有活动记录等。建立厂、车间、班组三级健康教育网络。以专题讲座、卫生知识培训为主要形式,辅以宣传专栏、展板、发放宣传资料等多种形式,开展职工卫生、疾病预防、女工保健等相关知识培训,有针对性地开展新上岗职工和有毒有害作业人员的劳动保护教育。有卫生宣传栏、墙报面积不少于3m2,每年能紧密围绕重点传染病防治、职业卫生和职工健康需求及时更换宣传内容每年不少于6期(查阅每期图片和文字资料)。有劳动保护制度与措施,根据行业规范及标准要求,对职工进行相应的知识教育及个人卫生、健康知识和环保教育等方面的知识讲座与培训,每年不少于4次(以文件、文字和图片记录资料)。每年组织开展职工健身、文化娱乐、知识竞赛等活动,每年不少于3次。(以每次的活动记录、图片和评价报告为准)。积极开展宣传吸烟有害宣传和创建无吸烟单位活动,有禁烟制度,有明显的禁烟标志。会议室无烟具、烟蒂,禁烟率达100%。职工健康知识知晓率、健康行为形成率达到分别达到80%以上。
6、饮食服务业健康教育
有1名领导(经理)主管、专人负责健康教育工作,制定长期的健康教育实施方案、年度工作计划、考核措施,每年有总结,有考核评价记录。在大厅报刊架内放置有卫生报刊、资料,电梯或楼梯间处悬挂有健康知识宣传牌,客房放置有以艾滋病为重点的传染病防治知识资料、一次性卫生用品及安全套。利用室内有线喇叭、健康知识宣传牌向旅客和就餐者提供膳食卫生、吸烟酗酒有害健康、传染病防治等健康知识宣传服务。根据行业规范及标准要求,对职工进行相应的礼仪、食品卫生、个人卫生、健康知识和环保等方面的知识培训,每年不少于4次(以文件、文字和图片记录资料)。 每年组织开展职工健身、文化娱乐、知识竞赛等活动,每年不少于3次。(以每次的活动记录、图片和评价报告为准)。积极开展禁烟活动,完善各项控烟资料。从业人员健康知识知晓率和相关卫生行为形成率分别达80%以上。
7、政府机关、事业单位、部队等健康教育
有分管领导负责,有专(兼)职健康教育工作人员。制定长期的健康教育实施方案、年度工作计划,考核措施,每年有总结,有考核评价记录。有适应工作需要的各种健康教育宣传资料。有固定的卫生宣传专栏或橱窗,每 2 月更换1次宣传内容。针对职工健康问题和“创卫”知识,组织员工培训或专题讲座每年不少于4次(以文件、文字和图片记录资料)。经常开展多种形式的卫生知识宣传活动,有活动记录、资料档案等。每年组织开展职工健身、文化娱乐、知识竞赛等活动,每年不少于3次。(以每次的活动记录、图片和评价报告为准),积极开展控烟工作,单位有控烟管理办法,会议室、办公室有禁止吸烟标志,工作人员相关健康知识知晓率、健康行为形成率达80%以上。
8、公共场所健康教育
公共场所要在醒目位置设置卫生宣传标语、标牌和固定的健康教育宣传栏,定期开展卫生知识宣传,每季度不少于 1次。利用橱窗、宣传专栏、板报等方式,做好从业人员的健康知识宣传教育。积极开展控烟工作,在醒目位置有统一的禁烟标志,设有专门吸烟室,地面无烟蒂、烟灰。
二、健康教育资料归档标准及要求
(一)加强档案规范化管理
健康教育资料整齐规范,档案资料齐全,按年度分类分卷装订,有目录、页码,照片要有文字说明。
(二)健康教育资料包括内容
包括文字材料和声像记录。文字材料指文件、讲话、简报、会议纪要、检查记录、讲座底稿、宣传材料、统计报表等。声像记录包括照片、录音带、摄像带、光盘等。收集时应注意只要是围绕创卫工作所发生的一切资料都可以作为创卫资料来收集。
(三)资料收集整理要求:
1、条理要清晰。就是按照一事一件的办法进行收集,先有机构和人员,然后有方案和计划,再组织实施,检查评比,最后是效果评价和结论。
2、内容要完整。要根据标准项目,按照便于保管和灵活答辩的原则,分类分年度进行整理。资料收集时段为2008年至2010年。归档的文件资料种数及每份文件的页数应齐全完整,其中,涉及机构、方案、总结、制度等文字资料,必须是正式文件或打印件(加盖公章)。
3、原始记录真实有效,反映实际。是指按照实际情况来收集整理,重视过程资料的收集,不能弄虚作假。过程资料灵活多样,特别是要收集能够反映健康教育工作带来的变化和自身健康教育工作特点的资料。
4、分类整理,排列有序。是指要按照项目分类进行整理(组织机构、计划总结、记录、资料等)。同时要按照事件的先后顺序进行排列。
(四)归档标准(按照创建卫生城市健康教育资料五卷一册归档)
第一卷:健康教育组织机构网络卷;
1、区、县以下二、三、四级健康教育机构,以及所有的健康教育网络单位(社区、机关、企事业单位)要有基本情况简介。内容包括区、县、街道办事处健康教育机构设置人员编制,办公场所的面积,宣传栏等设施、设备,网络单位的数量等概况。
2、各区县有编办关于设置健康教育机构的文件。
3、区、县、街道办事处网络单位有成立健康教育机构的文件。
①有分管领导担任健康教育领导小组组长,有健康教育专干(区、县至少有3名专职人员),街办网络单位可以设兼职人员。
②区、县、街办要有适用于健康教育工作的办公场所(不少于30m2)。
③区、县、街办以及网络单位有开展健康教育工作的设备资产单,并显示总价值(注明设备的名称、型号、数量以及价格)。
④区、县、街办以及网络单位每年要有开展健康教育工作的经费预算,年终要有开展健康教育活动经费支出的发票复印件及当年经费投入总数统计数字。
⑤组织机构网络卷的文件要求:区、县、街办、县级以上企事业单位文件必须以红头文件的形式,A4纸打印,并加盖公章报送、下发、归档。社区居委会的文件可根据自己的实际情况自行掌握。
4、基层网络覆盖率95%以上(见网络覆盖图)。
5、有基层网络名单:辖区社区居委会、机关、事业单位的名称,主管健康教育工作的领导和专兼职人员,联系电话等;要有基层网络覆盖率统计,要达到95%以上。
第二卷:健康教育计划、总结、评价卷;
1、上级有关健康教育文件。
2、健康教育中长期计划,包括:
①健康教育规划;
②健康教育年度计划;
计划必须明确所要完成的任务和要达到的目标,如健康教育活动次数、形式、内容、网络覆盖率、各类人群健康知识知晓率、行为形成率、医务人员培训覆盖率等。
3、总结包括:①当年健康教育计划完成情况;②突发公共卫生事件以及大型卫生日活动情况;③总结资料应有健康教育人、财、物方面的投入,肯定取得的成绩,总结出工作差距和存在问题,并提出努力方向,所反映的具体数字,必须真实准确。
4、健康教育评价包括:
①健康教育效果评价是对开展健康教育工作和活动的一种科学评价,并对健康教育工作的发展与改进提供客观的依据,是检查、判断和保证健康教育工作是否实施成功的重要依据,是各级领导对健康教育工作决策的重要依据。
②健康教育评价分常用的有两大类:一是过程评价,即评估活动运作和修正活动计划。二是效果评价,是评估健康教育活动导致的目标人群健康相关行为及其影响因素的变化,评价的焦点在于活动对目标人群知识、态度、行为的直接影响,指标有健康知识知晓率和健康行为形成率。
5、计划、总结、效果评价卷文件的要求:计划、总结必须A4纸打印,以红头文件的形式下发存档或报送;
第三卷:健康教育记录卷;
1、认真做好健康教育会议记录(用统一的工作记录本)。会议记录包括:记录研究健康教育工作的会议,要注明时间、地点、会议主题、参加会议的领导者姓名和职务、发言、最后决定等。
2、活动记录包括:
①健康教育活动记录包括:街办、社区、社区卫生服务中心(站)以及行业、企事业单位每年向社区居民、职工开展的健康教育活动的内容、次数,全年不少于10次;针对老人、妇女、儿童等重点人群的活动。
②所有开展健康教育活动的记录,必须按照8要素填写(注明:时间、地点、内容、形式、教育者、受众人数、规模、效果)。
③除活动记录按照8要素记录以外,还要有活动概况(简讯)。
3、健康知识与健康行为的测试:每年最少2次对社区居民、单位职工、公务员进行健康知识知晓率、健康行为形成率进行测试,测试人数每次不少于30人,测试问卷以及测试结果存入档案。
4、医院健康教育包括:①每年对医务人员进行健康教育技能培训覆盖率达95%,有全院医务人员名单,有培训签到簿,有课程安排表,有培训的内容,讲课人;②病房有整体护理相关资料;③有病人相关知识的测试卷;④医院食品从业人员的培训,食品从业人员要掌握健康知识和营养配餐知识。
5、企业、商场等行业单位职工培训记录:
①女工保健知识培训,培训覆盖率达95%以上,资料里要有单位女工的全部花名册,培训的内容,参加培训人员的签到簿;
②有毒有害工种的培训覆盖率达100%,有全部职工的花名册,培训的内容,参加培训人员的签到簿。
6、健康教育宣传栏出刊记录包括:
①宣传栏要≥3平方米;②全年出刊6期以上;③宣传栏内容主要是居民健康知识,慢性非传染性疾病,如高血压、糖尿病等,传染性疾病、季节性疾病以及突发性公共卫生事件等;④宣传栏出刊记录必须要有文字底稿和出刊的照片;⑤医院病房的宣传栏的出刊内容和面积可自行掌握。
第四卷:健康教育资料卷;
1、各区健康教育机构、街办、机关、企事业单位每年要有编印、购买、领取的健康教育资料,每年不少于5种,要有发放登记,领取资料要进行登记。
2、所有的宣传册、墙报、折页、书刊、杂志、健康教育处方、录音带、光盘等,都必须留存在资料盒内并造册登记数量。
第五卷:控烟卷;
1、单位控烟领导小组文件:区、县、街办、县处级企事业单位必须以红头文件的形式,A4纸打印,并加盖公章;
2、控烟计划、总结、评价:区、县、街办、县处级企事业单位必须以红头文件的形式,A4纸打印,并加盖公章;
3、控烟制度、措施,必须加盖公章。
二、工作目标
1. 加强师资队伍建设,创建文明和谐校园
2. 注重行为规范训练,落实学科德育功能
3. 改进课程教学管理,提升学校教学水平
4.加强教育教学研究,提升教师科研能力
5. 做好教辅后勤工作,强化服务保障意识
三、主要工作及措施
(一)加强师资队伍建设,创建文明和谐校园
1.实施精细管理。推行落实“五、四、三、二、一”的精细化管理要求:即“五个明确”:明确岗位职责,明确工作目标,明确工作任务,明确工作流程,明确工作标准;“四个到位”:布置到位,执行到位,指导到位,检查到位;“三个及时”:及时反馈,及时督促,及时改进;“两个注重”:注重分析,注重总结;“一个创新”:遇到难题,先转变观念再进行方法创新。
2.切实加强师德建设。组织教师认真学习《中小学教师职业道德规范》,学习教书育人楷模事迹,从小事做起,从身边事做起,进一步强化责任意识。扎实开展“拒绝有偿家教”、“拒绝请吃送礼”等主题教育活动,进一步和谐师生关系;表彰“勤朴之星”、“名优教师”等,激励教师爱岗敬业,让每一位老师都成为学生爱戴、家长欢迎、社会满意的好老师。
3. 做好新教师培训工作。细化培训要求,明确培训任务,督促指导老师认真完成各项指导任务;认真做好培训工作日常资料的收集、整理等工作。
4. 推进“勤朴工作坊”各项工作。以教育实践为基础,做好“勤朴工作坊”主题培训、学习、考察、交流活动。
5. 发挥区级、校级“名师教师”引领、示范与辐射作用。从培训、教改、科研等方面提供必要的保障条件和政策倾斜:一是坚持多层次、多渠道、研培结合及自学提高相结合的培训模式;二是建立名优教师履职档案,掌握名师发展情况,促进名师团队建设;三是给名师压担子,多让名师在教育科研和课堂教学中历练。
6. 完成“十二五”教师培训。2015年是“十二五”教师培训的最后一年,我们要做好教师“十二五”期间职务培训的各类工作,教师要认真、积极申报好区、校两级的培训课程,完成相应的学分任务,做好各类登记与汇总工作,学校要及时向教师提供有关培训信息,为教师的选择提供合理化建议,同时要协调好各类教师的参与、选派等培训工作。
(二)注重行为规范训练,落实学科德育功能
1.树立“三全”德育观念。要树立“全面德育,全员德育,全程德育”的“三全”观念,积极探索研究学校德育工作新模式,增强德育工作的针对性、实效性、主动性和创新性。以扎实开展践行“二十四字”社会主义核心价值观为载体,进一步落实行为规范养成教育,营造学校良好的校风、学风。
2. 开展行规养成教育。要把学生良好习惯养成教育作为一项长期坚持的重点工作来抓,不断完善学生日常行为管理制度,坚持把行规养成教育与推进校风校纪建设结合起来,与推进文明班级创建活动结合起来,促进良好校风、校纪的形成。本学期行规教育重点:文明休息。并配合此行规训练,开展第三届游戏节活动。
3. 多渠道地开展法律、消防、防灾等生命专题教育,整合与之配套的社会实践活动基地,培养学生的社会安全责任感,掌握必要的安全行为的知识和技能,增强学生遵纪守法的意识和自我保护的意识。进一步开展安全教育周、法制宣传教育月活动。
4. 继续推进“一校一品”德育特色项目:聚课植勤朴之魂 承立德树人之业。以项目的推进,培育 “勤于学习,朴以做人” 的朱小学子。
5. 加强校级、班级家委会建设,完善家委会机制,发挥家长资源,通过各种方式,鼓励家长了解学校管理,积极参与学校活动,形成教育合力。
6. 开展少先队等活动。根据学校德育工作总体要求,结合少先队工作特点,开展形式活泼、多样的主题活动。如根据相关节庆纪念活动:中国胜利纪念日、教师节、中秋节、国庆节、重阳节等系列活动。另外,要开展好一些其他学校活动。如开学典礼、三年级十岁集体生日等。本学期,认真组织好少代会的召开和小红星的入团仪式。加强少先队阵地建设,继续做好鼓号队的训练、队室建设等工作。
7. 加强心理健康教育。有计划地开展学校心理健康教育活动,如心理讲座,心理健康录像,主题班会等;特别关注学生的个别差异,做好个别学生的心理转化工作。
8. 关注特殊学生教育。树爱心,转观念,积极探索特教与普教一体化的教育形式,推进特殊学生随班就读的教学改革,全面提高特殊学生的综合素质。优化随班就读学生的育人环境,促进随班就读学生的健康发展;形成有利于特殊学生随班就读的良好的学校育人机制;建立灵活、高效的特殊学生课外辅导保障机制。本学期,要继续做好我校听障儿童的项目研究。
(三)改进课程教学管理,提升学校教学水平
1.严格执行课程计划。严格执行市教委颁布的课程教学计划,从学校实际出发,规范、合理、科学、创造性地编制好学校课程教学计划,开齐、开足、开好各类课程。重视学校课程方案和课程教学计划的管理工作。要从学校教师、学生、课程资源等情况的变化以及学校发展的需要出发,及时修正、充实和完善学校课程方案及课程教学计划。本学期学校将新开设《童话》系列课程、《回首》《回望》数字课程、数学思维训练课程等校本课程。
不得随意提高课程难度、不得增加课程或课时总量、不得随意提前上学时间和延后放学时间。杜绝随意改变课程性质、利用课余时间安排全班学生集体上课、补课及赶超教学进度和提前结束新课的现象。不断优化“快乐活动日”、一年级学习准备期及各类主题教育实践活动课程。
2. 精细课程教学管理。继续贯彻落实《青浦区教育局关于进一步改进小学阶段课程教学管理与实践的若干意见》(青教小[2014]4号)文件精神,加强课程教学管理的实践与研究。针对当前课程教学改革推进过程中出现的备课集体化,作业校本化,教研活动多样化,学业评价综合化等新情况新要求,要直面新挑战,对课程教学管理赋予新的内涵,不断改进管理,创新管理,形成课程教学管理新常态。
3. 积极推进基于课程标准的教学与评价工作,注重学生的可持续学习与发展。把“基于课程标准的教学与评价”工作作为学校依法办学的重要工作,作为深化学校课程教学工作的有效抓手,把文件精神与工作要求落实到学校教育教学工作之中,并主动接受家长和社会监督。认真分析学生学习情况,有效改进教学与评价。有序推进、滚动实施,做好“零起点教学”、“等第制评价”工作。
5. 提升校本教研质量。继续发挥各个教研组、备课组的作用,规范校本教研制度,提高校本教研质量。校本教研要有效解决教师在自身教学实践中遇到的问题。通过常态下课堂教学研究,不断发现问题、解决问题,适时调整和改进课改实施的思路和策略,使新课程改革实验真正走上“规范化、制度化、常规化、常态化”的轨道。
6. 切实做好体卫艺科工作。加强学校体育安全管理,认真开展体育活动,组织好校园运动会,抓好体育传统项目,创建体育特色项目,上好体育课,做好广播体操,确保学生每天1小时体育活动时间。本学期继续抓好踢跳训练、船拳训练,建立健全田径队伍建设,力争在区小运会中有所突破。要重点提高学生广播体操质量及队列队形训练。学校卫生工作坚持“安全第一,预防为主”的方针,认真贯彻执行《学校卫生工作条例》、《食品卫生法》等法律法规,加强对学生卫生健康行为的教育和管理,提高师生卫生意识,养成良好的卫生习惯,营造整洁的校园环境。艺科工作抓好常规,上好课程,参加好区、市级各种竞赛活动,并争取优秀成绩。并申报新一轮的艺术特色学校评审工作。继续创设学校科普教育环境,建设浓厚的科技教育氛围,发挥学校科普品牌阵地的作用,开展科技实践活动。开发暖棚植物培植、机器人研究等项目。
7. 积极开展、参加共同体活动及与胜利民办小学帮扶结对工作。以学校发展共同体建设为契机,不断加强学校内涵建设,促进优质教育资源互动共享。
(四)加强教育教学研究,提升教师科研能力
2. 组织教师参加区“青浦实验”征文,在教学研究中,解决教育教学中的实际问题。
3. 继续开拓思路,开展勤朴工作坊活动。继续办好《勤朴》杂志,并指导教师投稿。
(五)做好教辅后勤工作,强化服务保障意识
1. 完善学校内控制度。继续修订、完善学校各项内控制度,严格执行财务制度,继续做好校务公开工作。牢固树立为教学服务,为师生服务的观念,做到管理育人、服务育人。
2. 进一步完善应急预案,防止突发事件的发生,会同有关部门进行全校师生疏散演练。
3. 严格执行市教委规定的收费标准,规范操作程序;规范学校财产的验收、登记、领用、借用和归还,完善各项制度。
建设规范成校 创建培训品牌
----三店街成校2008年工作总结(下)
(三)、开拓办学思路,扩大事业规模 积极改善办学条件和建设一支各方面素质过硬的专职教师队伍,目的是最大限度地为“三农”办好学和服好务。为此,我校通过上挂下联,拓宽办学思路,办学事业规模逐年扩张。具体做法上,在年初根据多年的办学经验和传统优势,制订年度的工作目标,并把各项任务分解落实到每个教师,每个教师根据学校工作目标确制定自己分管工作的思路。在工作中教师强化四个“意识”,一是目标意识,有计划、有步骤为完成学校下达的目标任务而努力;二是服务意识,只要企业、单位需要,我们就主动上门服务,把服务贯穿于各项培训教学的始终;三是责任意识,责任到人,全程负责,对学校负责、对企业负责、对学员负责;四是质量意识,培训的质量直接关系到人才的质量和学校信誉,抓好培训质量,使学校今后的工作充满后劲。 2、农民实用技术培训。农民实用技术培训是学校的中心工作,是乡镇成校向社会展现存在价值的主要手段。我们在区教育局、街道办事处、教育总支的领导下,围绕街道建设3万亩蔬菜(莴苣)种植基地和“楚天养鸡第一街”,组织7所分校(辖66个村教学点),与街农业服务中心、蔬菜服务中心、畜牧水产服务中心联合办学,自编2种教材,组织农民开展畜禽养殖、莴苣种植、林果栽培等实用技术培训。今年我们共举办农民实用技术培训班147期,培训骨干农民855人次,内容涉及林果种植、蔬菜种植、特种养殖等。农民实用技术培训得到了政府的大力支持,也很受农户的欢迎,取得了良好的社会效益。尤其是养鸡培训,分为三个层次,由浅入深、由养到孵、由散到伙,形式灵活,历史久、声誉好、效果好,成为学校的培训品牌。三店街农民培训热火朝天,呈现出“月月有培训,村村有培训,人人去培训,项项有培训”的新景象。 3、“两后生”培训。我们联合三所初中在普通学校学生中渗透职业技术教育,平时开展法规、生活常识、文明礼仪教育。毕业后开展短期实用技术培训。对没有升学的毕业生,我们跟踪调查,组织他们参加各类职业技术培训,或送职业高中培训后向外转移就业,或组织到学校基地学习养鸡技术,就地转移,回家创业。 4、社区教育活动。社区教育融入了社区文化,社区教育中心的职能地位得到了加强,社区内各项教育资源得到有效整合,使之发挥最大功能。今年我们充分利用街党校、人口学校、文化站、广电站、老年大学等开展内容丰富、形式多样的社区活动。如春节后举办了“闹元宵“活动;五四青年节举办了迎“五四”中青年乒乓球巡回赛;暑假期间举办了青少年风筝制作培训班;配合老年大学举办了健康教育科普培训;和文化站联合举办了“终身学习活动周社区文艺汇演”。另外我校还注重对各村、企业的文化活动室进行专项辅导。弘扬乡土文化,协助整理黄套牌子锣鼓、曾寨民调,黄套牌子锣鼓表演在中央电视七台播出,丰富了居民生活,推进了三店社会和谐发展 三、下一年工作打算 回顾一年来的工作,我们虽然完成了预期目标,但离上级的要求、离农民的期望还有较大距离。在2009年的工作中,我们将以“十七大”精神为指针,通过不断总结、不断摸索和加倍努力,发挥学校规范化建设的作用,着力作好以下三个方面的工作: 一是广泛宣传,营造氛围。抓好充分就业工作宣传,利用《三店招生招工信息》、宣传标语、宣传单、咨询服务、墙报及举办培训班等形式,大力宣传培训就业的重要意义、创业成功经验和外出务工典型事迹。同时还宣传维护外出务工人员合法权益的法律法规和促进劳动力转移就业的技能培训、就业服务政策。 二是积极开展各项培训,提高劳动者素质。发挥项目基地作用,多渠道、多层次开展引导性培训、技能培训、创业培训等,通过多种形式培训,使更多自愿参加培训的农民工获得一技之长,提高职业技能水平,提高就业质量。 三是拓宽就业渠道,加大劳动力的转移力度。依托本街特色产业,促进农村劳动力的就地转移,主要是大力推进“股份”模式,加速建设蛋鸡基地、莴苣基地;积极争取上级部门的大力支持,不断拓宽劳动力输出的渠道;依托创业人士和务工领头人,巩固建立输出渠道,扩大社区劳务输出量,促进劳动力就业。 通过不懈努力,把我校建设成为党的农村政策宣传中心、农民科技培训中心、农村劳动力就业联络中心、当地农村主产业发展实验中心和社区文娱联谊中心,使我街成教工作在2009年再上一个新的台阶。