市政法委法治建设总结大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇市政法委法治建设总结范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇（1）

一、认真组织全院的政治理论学习，年初制定了院党组中心组学习计划和全院政治理论学习计划，结合我院开展的“双创”、“创优法制环境教育年”活动，认真组织干警深入学习“十六大”精神及“三个代表”重要思想，两个条例以及《宪法》等,通过看电教片、座谈讨论等形式加强学习效果，督促干警认真完成读书笔记及心得体会，做好学习资料的收集、学习记录等事务性工作。

二、根据院党组研究讨论，年初根据去年制定的科室量化考核评比标准,在去年运行的基础上，对不适应的相关规定又作了修订，并制定了各科室不同岗位的干警个人的量化考核标准，作为我院半年及全年考核的基本依据，深化了各部门工作责任制的要求，促进了我院各项工作的规范化开展。

三、为进一步促进我院党风廉政建设，年初我院制定了党风廉政建设的责任分解意见，院党组与各科室领导、党员分别签订责任状，将责任层层分解，落实到人。

四、认真开展争创人民满意的政法部门（干警）活动。今年2月,根据州、市政法委的安排部署,我院精心组织,周密安排,及早行动,认真开展了“争创人民满意的政法干警（单位）”活动，迄今为止，较为顺利的完成了“双创”工作第一阶段的各项工作任务和第二阶段的有关工作。

（1）我院党组对“双创”活动非常重视，为确保这项工作在我院深入扎实的开展，院党组经研究成立了以党组书记××*为组长、检察长××*为副组长、党组副书记××*、副检察长××*、××*、各科科长为成员的双创工作领导小组及双创活动指导组。领导小组下设办公室。我科积极开展了工作，根据上级要求，制定了双创活动的实施意见、工作职责、具体安排、双创活动的三年规划、考核细则及标准等有关制度和职责，从人员上和组织上为今后的工作打下了基础。

（2）按照双创活动的要求，我院组织副科级以上干警参加了市政法委组织的双创活动动员大会，并召开全院干警大会进行了深入的思想动员。

（3）根据双创活动实施阶段的有关要求，根据党组的部署，对征求意见、学习提高阶段工作进行了精心安排，制定了学习计划，对学习的时间、内容、要求等做出了明确的规定。认真组织学习，座谈讨论，做好学习及考勤纪录，督促、指导各创建科室制定创建方案，开展创建活动，几十收集整理心得体会及读书笔记等。

在学习提高的同时，根据创建活动的要求和标准，通过制定并发放征求意见表、设置征求意见箱及电话、召开座谈会等形式向社会各界广泛征求意见，向市人大、政协、政法委、各街道办事处及各乡镇、行政村等单位发放征求意见表200余份；于5月20日下午召开了征求意见座谈会，邀请市法院、公安、司法、各街道办事处等单位进行座谈，认真听取我院在队伍建设、执法办案中存在的问题，为我院查摆问题,切实整改打下良好的基础。

（4）认真做好对照检查、整改提高工作。

认真做好对照检查、整改提高阶段的各项工作，做好领导班子民主生活会、干警思想交流会的准备工作、记录、总结及相关材料整理工作。

五、今年3月,根据××州政法委今年在全州开展“创优法治环境教育年”活动的决定和要求以及市政法委的安排部署,我院开展了创优法制环境教育年活动,迄今为止较为顺利的完成了教育年活动第三阶段的各项工作任务。

（1）按照创优法治环境建设年的总体要求，为确保这项工作在我院深入扎实的开展，院党组经研究成立了创优法制环境教育年活动工作领导小组，下设了办公室。结合我院工作实际制定了创优法制环境教育年的实施方案及具体安排，并具体制定了计划安排，召开了创优法制环境教育年活动动员大会。

（2）组织开展宣传教育，认真开展学习阶段各项工作

根据学习阶段的有关要求，在我院教育年活动领导小组的安排下，我们认真组织学习了相关文件和材料的学习，开展了2次以“政法部门怎样为投资与发展提供最佳法律服务和司法保证”为主题的讨论；举办了一次以“充分发挥检察职能，创优法制环境”为主题的演讲会，开展了对教育活动应知应会内容的测试，办板报和结合“创优法制环境年”活动及“双创”活动的要求，向市人大、政协、政法委、公安、法院、律师事务所、各街道办事处及各乡镇、行政村等单位发放征求意见表200份，邀请市法院、公安、司法、各街道办事处等单位召开座谈会一次，认真组织开展了案件评查工作,成立了案件评查工作领导小组,组织各科室进行了自查自评和抽查并及时将评查情况作了反馈。为开好班子民主生活会和干警思想交流会做好各项相关工作。

六、认真做好深化“强化法律监督、维护公平正义”教育活动，根据上级院的要求，及时成立了领导小组，制定了实施方案，召开了动员大会并认真组织了学习。根据市党委开展“三级联创”要求及院党组的安排，结合我院实际，认真制定了“五个好”党组的创建方案与考核细则。

七、今年我院根据州院下发的调研任务和2004年检察工作重点，结合本院实际，于年初向全院各科室分解调研任务。根据年初安排全院应完成调研任务60篇，现已完成调研文章23篇，完成调研计划的35%。编发《××检察》刊物一期。完成调研文章5篇。

篇（2）

按照省市政法工作会议及司法行政工作会议精神，以及司法所规范化建设的总体要求，以解决全县司法所工作管理体制不畅、工作力量不足、经费保障不足、基础条件薄弱、干部队伍整体素质不高、人员待遇尚未落实等突出问题为重点，通过开展专项活动，重点实现“四个更加”：“即硬件更加完善、队伍更加规范、业务更加有效、保障更加有力”的目标；重点确保年底前90%以上的司法所实现“四有”：即有合理划分的功能用房、有清晰规范的标牌标识、有统一上墙的内务制度、有统一样式的工作档案,打造一批基础硬件较好、工作运行规范的标准化司法所。

二、活动内容

（一）进一步加强硬件建设。一是着力解决业务用房保障问题。要主动加强与乡（镇）党委政府沟通协调，争取支持，进一步改善司法所办公条件优化提升。全面落实司法所功能用房标准化配置，充分保障办公和服务用房所需，全面杜绝司法所业务用房被占用现象发生。二是着力解决标牌标识问题。标牌标识的统一悬挂关系到司法所作为基层政法单位的形象，各司法所要按照省司法厅要求规范悬挂标识牌，规范统一内务制度上墙公示，特别是司法行政徽章和外观标识，除在司法所大门上方悬挂司法行政徽和外墙悬挂司法所标牌外，不得悬挂其他单位任何标牌和标识，司法所标牌和司法行政徽章因年久褪色的，要及时刷新或更换。三是着力解决功能用房不规范问题。部分司法所因功能房紧缺或业务用房无力分设等原因，导致“两室”（调解室、宣告室）与其他功能室混杂使用、功能区布局模糊不清。各司法所要按照调解室、宣告室分别独立，进行规范布置，以适应基层司法行政工作需要。四是着力解决档案卷宗零散不整洁问题。各司法所统一规范内务管理，使用统一业务工作档案盒、档案封面和内容格式，限定档案装订期限，推动司法所各项工作步入标准化、正规化轨道。五是着力解决所容所貌不整洁问题。部分司法所外观破旧、院落荒芜、内务凌乱，严重影响了司法行政整体形象。各司法所要在强化整治的同时，大力加强文化建设，通过推出司法所“墙上文化”、“文化走廊”，精选贴近司法行政工作职能的法治图片，警句格言、廉政图片制成画框，提升司法所品味，弘扬正能量，有条件的通过司法所要增设“宣传橱窗”、“法制宣传LED屏幕”等文化阵地赋予特色文化元素，营造浓厚的法治文化氛围。通过加强环境整治、外立面改造、绿化美化周边环境等途径，提升司法所形象。为此县局将集中统一采购一批标识、标牌徽章，配备统一内务用品、印刷统一的卷宗，各司法所要认真清理上报缺额情况，并及时完善整改。

（二）进一步加强队伍建设。要按照市委政法委等7部门《关于进一步加强全省司法所工作的意见》，及时汇报补充缺额人员，充实干部队伍，严格司法所人员准入门槛，多渠道配齐配强司法所人员强化考核管理，逐步提高司法所队伍整体素质和专业水平。逐步落实司法所科级机构建制，推动科级所长及时配备到位。

（三）进一步加强业务建设。县局将定期组织以社区矫正、人民调解、安置帮教、法律援助、法律宣传等业务工作为内容的知识培训、实岗练兵和上机实际操作能力考核活动。各股室及早编写培训资料并经分管领导审定，重点提升司法所工作人员对“智慧司法”系统的运用水平，并对上机实际操作能力进行考核。考核结果作为司法所及个人的评先、评优的主要依据。司法所规范化建设的最终目的是为了更好地发挥司法所各项职能，服务大局，服务群众。各司法所在抓好规范化的同时，要创新思路，大力推进村居司法工作室创建工作，力争在年内实现全覆盖。通过进一步延伸司法行政工作触角，把法律服务送到群众的家门口，为全县社会和谐稳定提供有力保障。

三、活动步骤

“司法所建设年”活动分三个阶段推进实施：

（一）部署阶段（3月）。要认真组织学习“司法所建设年”活动实施方案，根据自身基础情况，精心谋划，制定切实可行的工作计划，统一思想认识，加强动员，认真部署，明确工作重点，落实责任。

（二）推进阶段（4月一10月）。要对照市委政法委等7部门《关于进一步加强全市司法所工作的实施意见》要求和本方案确定的工作任务，制定具体进度安排，强化措施、全力把各项工作任务落到实处。

（三）总结阶段（11月）。县局成立考核验收组，按照方案规定的建设内容，对司法所规范化建设情况进行总结和检查验收，认真总结活动开展的成效和主要做法，梳理已经整改办结的工作内容，对未按时完成的事项，提出明确的落实时限。通过多措并举，全面提升司法所规范化建设水平，为下一步所有司法所达到规范化建设奠定基础。

四、工作要求

（一）高度重视，强化领导。“司法所建设年”活动是市司法局的工作重点内容、是今年全市司法所建设工作的主要抓手，县局各股室及司法所要提高认识、明确任务、强化措施，认真落实好主体责任，确保按时完成工作任务。

篇（3）

二、各区、市、县司法局结合实际，积极向党委、政府汇报，提出法治区县（市）创建活动的意见（方案），并力争上半年启动创建活动，为法治创建活动奠定基础。

三、落实首要标准，加强场所管理，进一步完善劳教、强戒人员分类管理模式，努力提高教育矫治质量，力争实现“四无”目标，确保场所安全稳定。以三江培训推介站为载体，认真抓好劳教、强戒人员的就业培训，努力提高解教人员回归社会后的适应能力。

四、加强法律服务监管，充分发挥行业管理作用，扎实抓好律师诚信体系建设。积极引导律师、公证、基层法律服务、司法鉴定等法律服务工作者为围绕“三创一办”、生态文明城市建设和重大工程建设、重要活动提供优质高效的法律服务。继续做好律师参与涉法涉诉接待工作，努力化解社会矛盾。

五、围绕《市人民调解条例》的施行，广泛开展各种形式的宣传，努力提高人民调解的社会知晓率，认真开展民间矛盾纠纷的排查调处，把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。按照市委政法委的安排，进一步健全完善“三调联动”工作机制，丰富工作内容，充分发挥联调工作优势，及时化解社会矛盾，努力营造和谐稳定的基层环境。

六、认真做好一至二个乡（办）“五类”社区矫正对象的摸排，为扩大社区矫正试点工作做好准备。

七、进一步加强法律援助工作，深入开展法律援助宣传，积极拓展法律援助范围，依法扩大法律援助覆盖面，努力为困难群众和弱势群体提供切实有效的法律援助，全面完成市政府“十件实事”任务。继续开展法律援助大回访活动，强化案件监督协调机制，推动法律援助工作规范健康发展。

篇（4）

一、正确认识我市政法综治基层基础工作的现状，进一步增强做好基层基础工作的信心和决心

近年来，特别是*年8月开展平安无锡创建活动以来，全市各级党委、政府和政法综治部门紧紧围绕“两个率先”大局和我市争创全省首批“社会治安安全市”的目标，以实施“大防控”、“大调解”、“大服务”三大战略为重点，大力推进社会治安综合治理“强基工程”，有效地促进了社会治安综合治理各项措施在基层的落实，为保障和促进全市“两个率先”作出了积极贡献。

一是各级各部门高度重视。市平安创建领导小组在制定平安无锡创建三年规划时，专门把政法综治队伍建设工程、技防建设、物防改造和机制建设，作为平安创建的“四大工程”，切实推动政法综治基层基础建设。各级党委、政府坚持把社会治安防控体系建设、老新村整治等政法综治基础工作，列入年度为民办实事项目，积极从人力、物力、财力上予以保障。近三年来，全市各级仅技防投入就达3亿多元，今年市政府又将城区公益保安配套经费从200万元提高到1258万元，力度之大，前所未有。全市还先后出台了一系列规章制度，并组织两级综治和平安建设领导小组成员单位与基层镇（街道）、村（社区）结对共创，取得了明显成效。

二是政法综治基层组织建设取得新进展。全市83个镇（街道）配备综治专干207人，其中行政及事业编制178人；司法所普遍按不少于3人的要求配备司法干警。公安机关通过新增警力充实基层,全面压缩机关非实战警力，推行“1+1”挂钩基层和基层所队领导兼管、挂钩社区、巡段，把警力压向社区和路面,基层一线警力增加了近800人。*区在镇级率先建立政法委，江阴、锡山、滨湖等也先后开展了建立镇（街道）政法委、村（社区）综治站试点工作，目前，全市已建立村（社区）综治站407个，占总数的28.6%。各级以实施“大调解”战略为契机，切实加强基层矛盾纠纷调解组织建设，市（县）区和83个镇（街道）全部建立了社会矛盾纠纷调处中心。刑释解教人员安置帮教、社区矫正、预防青少年违法犯罪等组织也都得到了新的加强。各级大力发展专兼职群防群治力量，全市各类保安联防力量由创建前的1万多人增加到2万多人，其中政府出资的公益保安达8900多人；外来人口专职协管员由2318人增加到4100多人。全市治安志愿者从创建前的3.7万多人，增加到7.6万多人；治安信息员由2万多人增加到6.8万多人；出租车驾驶员义务110由不到1000人增加到2500多人。各地还组织数百名武警战士和近万名民兵坚持参加社会面的治安巡逻，进一步壮大群防群治声威。

三是基层基础防范设施建设取得重大进步。全市各级从构建现代治安防控体系现实需要出发，大力加强基层技防、物防建设和改造。市和江阴、宜兴都对110指挥中心进行了技术改造，推动“三台合一”，提高快速反应能力。市区主干道和城市主要出入口安装了100多套电视监控系统，全市21个省际、市际、县际卡口和9个治安查报站全部安装了功能较全的电子监控设备。城区50多个大型公共场所有30多个建成了技防监控系统。全市技防镇（街道）数由平安创建前的2个，增加到目前的65个，技防村从无到有建成50多个，技防小区由19个增加到180多个，技防街由4条增加到31条，技防报警用户由11800多户增加到44700多户。全市企事业单位建成内部电视监控系统200多套，金融单位营业网点的电视监控、防盗报警、紧急报警系统安装率达100%；机关企事业单位财会室、仓库等重点要害部位安装CK、ITI、AA等联网报警系统1.9万余套、简易智能报警系统10万余件；运输危险品车辆安装GPS移动报警装置500多套。市、区、街道三级出资，先后对30多个老新村进行了基础防范设施改造，安装技防监控系统近20套，推广安装楼寓公用防盗门近300扇。全市外来人口集中居住点面积由创建前的132.7万平方米，增加到375万平方米，集中居住率达42%。基层政法综治基础装备、基础设施建设也得到有力加强，装备投入经费由创建前的5000多万元，增加到年均近亿元。

四是基层政法综治工作机制更加健全。在大防控方面，按照“寓打于防、防控结合、打准防实”的思路，着力整合防范资源，把社会面、社区（村）、单位的人防、物防、技防力量有效联结起来。全市先后制定出台了《无锡市安全技术防范近期和中长期发展规划》、《无锡市技防镇建设规范（试行）》、《无锡市技防监控中心管理规范》、《保安联防人员职责任务》、《公益性保安管理暂行办法》等文件，有效地促进了防控工作规范化、效能化。在大调解方面，形成了党政统一领导、政法综治牵头、和司法行政部门为主、部门联动，全社会参与的“大调解”工作格局，在积极排查、认真调处、力求化解的同时，有针对性地建立工作预案，实行滚动式预警，有效防止矛盾激化、事态扩大。在大服务方面，以预防外来人口、刑释解教人员、青少年等重点人口违法犯罪为重点，建立健全专门的管理服务组织以及工作制度，明确管理和服务的内容、形式，切实提供服务与帮助，依法加强管理与教育。特别是外来人口管理方面，市政府专门出台了《“新市民安居乐业”工程实施意见》等文件，有效地提升外来人口服务管理水平。在平安创建方面，以社会治安安全镇（街道）、村（社区）创建和系列平安创建为重点，建立健全组织机构、考评细则、奖惩办法及工作例会等制度，不断解决经费保障等根本性问题，有效地促进创建活动不断深入开展。

总体来看，近年来我市的政法综治基层基础工作进步很大，技防建设、外来人口服务管理等工作在全省乃至全国都有较大影响，为无锡首批进入“省社会治安安全市”作出了重大贡献。与此同时，我们必须清醒地看到，我市的政法综治和平安建设工作与市委、市政府的要求以及人民群众的期望还存在差距，全市的刑事案件总量仍处于高位运行，一些重大刑事案件、安全事故还时有发生，平安建设的成果还是个“易碎品”。基层基础建设还有不少薄弱之处，发展还不平衡。我们要高度重视，在已有的良好基础上，以更强的信心和更大的决心，扎扎实实地工作，努力推动全市政法综治基层基础工作迈上新的台阶。

二、强化力量保证，努力打造一流基层政法综治队伍

基层政法综治队伍是搞好政法和社会治安综合治理工作的最关键因素，只有一流的队伍才能干出一流的业绩。要突出重点，全面加强队伍建设。

一是全面加强镇（街道）政法委、综治办建设。在不增加领导职数、人员编制的前提下，各镇（街道）都要建立党（工）委政法委员会，与综治办合署办公，由党委分管领导担任政法委书记，设1-2名副书记（其中一人兼综治办主任），配备2名以上政法综治专职工作人员，规模较大、综治工作任务较重的镇（街道），适当予以充实和加强。要选调政治素质好、业务能力强、组织协调水平高、善于做群众工作的干部充实镇（街道）政法委、综治办，也可从政法部门科、所、队、庭领导岗位上因年龄原因退下来的同志中选调人员充实和加强镇（街道）政法委、综治办。镇（街道）政法委、综治办要有专门的办公用房和必要的装备设备。要提高镇（街道）政法委、综治办的工作效能，充分发挥其整合基层综治工作资源的作用。有条件的镇（街道）可探索建立政法综治中心，将政法委、综治办、司法所、社会矛盾纠纷调处中心、办、人武部、城管执法队相对集中在同一场所办公，既分工又合作，实现资源共享，协同作战，增强工作合力。

二是切实加强“两所一队一庭”建设。各级党委、政府和政法机关要高度重视“两所一队一庭”建设，新增干警要重点投向基层。要全面加强公安派出所建设，按照精简机关、充实基层的要求，将有限的警力投放到基层公安派出所，使基层警力占警力总数的比例提高到80%以上。要加强公路交巡警中队建设，使之与所承担的道路交通管理和治安防范控制任务相适应。要因地制宜推行基层公安所队勤务制度改革，着力提高实战警务和服务效能。要重视镇（街道）司法所建设，严格按核定的司法行政专项编制尽快配备到位，并确保专编专用。要进一步加强基层人民法庭建设，配好配强法庭力量。今年全市基层法庭要全部达到“合格法庭”标准。各级党委、政府和政法机关要高度重视和关心“两所一队一庭”建设，鼓励优秀政法干警扎根基层工作。

三是不断强化以党支部为核心的村（社区）综治基层组织建设。要加强新形势下村（社区）综治工作新情况的调查研究，制定切实可行的工作措施。对软弱涣散、综治工作不力的村（社区）工作机构和人员要及时进行调整和充实。村（社区）党支部要明确书记或村（居）委会主任分管社会治安综合治理工作，有条件的村和社区要配备专抓社会治安综合治理工作的党支部副书记（副主任）。今年底之前，全市所有的村、社区都要建立集社区警务、治安联防、矛盾纠纷排查调处、外来人口服务管理、预防青少年违法犯罪、刑释解教人员安置帮教、社区矫正、禁毒以及情报信息收集等多项职能于一体的综治站，站长由村（社区）党支部、村（居）委会领导担任，成员由村（社区）民警、治保民调干部、外来人口协管员、专职保安联防等组成。要进一步加强村（社区）公益保安巡逻力量配备，行政村和各类社区要分别按所辖人口等实际情况配强公益保安，公益保安联防经费各级要给予保证。要按照300-500：1的比例要求配足外来人口专职协管员。要认真研究落实村（社区）综治站人员的工资报酬和警务室、调解室、保安联防队员备勤室等基本的办公用房，配有电话、防卫器械等必要的装备。

四是进一步加强机关企事业单位防范力量和群防群治组织建设。要以贯彻国务院《企业事业单位内部治安保卫条例》为契机，全面加强单位内部保卫组织和保卫力量建设。大力发展保安服务业，加强规范管理，不断提高服务质量，充分发挥保安服务在社区防范、机关企事业单位安全保卫、大型活动安全保卫、金融押运等方面的积极作用，努力提高保安服务覆盖面。要逐步将保安服务业作为新时期群防群治工作的重要实现形式，推动安全服务专业化、市场化、社会化。要继续扩大组织武警、民兵等力量参与治安巡逻防范工作。坚持数量和质量并重，大力加强治安信息员和治安志愿者队伍建设，不断提高组织化水平，努力形成众志成城保平安的社会氛围。要加强对地区各类辅警力量的统一组织指挥领导,有机整合社区保安、小区保安、机关企事业单位保安资源，整合协管员、民兵、治安志愿者等力量，形成统一高效、联网运行、相互协作、相互补充的群防群治网络。要建立和完善在群防群治活动中负伤、牺牲人员的救助和抚恤机制，弘扬社会正气，倡导见义勇为精神。

五是大力加强队伍教育培训和管理。要按照建一流队伍的要求，对镇（街道）政法综治干部、基层政法干警、治保调解人员、保安协警人员、治安信息员、治安志愿者等政法综治力量，开展分层次教育培训。要大力加强思想政治教育，深入开展社会主义法治理念教育，有针对性地组织政策法规学习，结合贯彻省委关于“百千万”培训工程的部署，深入开展“业务培训、岗位练兵、技（体）能比武”活动，从应知应会的知识和技能入手，在学以致用上下功夫，切实提高政法干警执法能力和执法水平。要灵活采取集中教育、边干边学、个人自学等形式，切实提高队伍的综合素质。要贯彻从严治警方针，切实加强队伍管理，努力使基层政法综治队伍成为一支思想政治素质一流、政策法规水平一流、业务工作能力一流、身体素质一流、作风过硬的队伍。

三、立足全面争先，建设一流的治安防范设施及装备

工欲善其事，必先利其器。在新的形势下，要保持较高的创建水平，不断提高对社会治安的防控能力，必须在强化人防的同时，在完善防范设施和警用装备，提高防范设施和装备的科技含量上下功夫。

一是大力加强社会面技术防范设施建设。要把基础防范设施建设列入城市建设的总体规划，切实加大政府对社会面技术防范设施建设的投入。到今年底，全市所有省际、市际、县（市）际治安卡口和城市主要出入口查报站都要建成视频监控系统。要依托市、市（县）区公安（分）局、基层派出所的技防监控中心，增布社会面电子监控、电子巡更点等设施，加强对社会面动态监控。通过3至5年的努力，要使社会面监控探头数增加到5000个左右，电子巡更点覆盖主要道路、街巷、场所；镇（街道）全部建成星级以上技防镇（街道），二星级以上“技防镇（街道）”达到50%以上；实现技术防范对城镇主要交通道口、重点要害部位和刑事案件多发的公共复杂场所、公安机关列管的重点单位、城市（含县城）的主要商业街道、城镇居民住宅小区、大中型集贸市场和各级各类学校、幼儿园的全面覆盖。根据农村地区社会治安情况和刑事犯罪的规律特点，在案件多发地区、边远地区、水陆通道、乡镇结合部等建立治安岗亭、治安卡口和流动岗哨，不断提升对农村社会治安的动态控制能力。要进一步加强科技防范系统规范化建设，提高技防资源整合能力，实现技防信息共享，为预防、打击犯罪服务。

二是全面推进住宅小区公共基础防范设施建设。要多渠道筹措资金，切实提高城市住宅小区技术防范含量。对新建住宅小区(办公楼寓)，要落实开发商技防设施建设责任，从规划设计开始把关，确保技术防范设施建设与主体工程同规划、同设计、同施工、同使用。对老居民住宅小区和散居居民住宅区，要分期分批进行基础防范设施改造。要认真抓好确定的年度老新村改造工程的技防建设，做到改造一个完善一个。要通过把基础防范设施的补建、改建、维修经费纳入房屋大修基金支出的办法，全面推动老新村基础防范设施的完善，推广安装楼寓电控防盗门，配备必要的消防设施,对具备条件的开放式小区实施封闭管理改造。要积极推广、扶持老新村实施业主自治管理，通过政府补贴一点，业主自筹一点的方式，解决老新村防范设施改造、保安聘用等所需经费及其长效管理问题，力争用5年左右的时间，使全市老新村小区基础防范设施得到普遍加强。

篇（5）

20*年我市的政法工作在市委、市政府的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全党工作大局和全市中心工作，以维稳服务经济建设为中心，以“严打”整治斗争为重点，以严格执法加强队伍建设为保证，全面开展各项政法工作，取得了较好的成效。一、围绕大局抓控防，维护社会政治稳定工作取

得新成就一是健全机制抓维稳。按照“谁主管、谁负责”和“党委领导、政府主管、部门负责、齐抓共管”的原则落实了维护稳定领导责任制、单位部门责任制、重大问题通报制、集体上访认领制、重大问题查究制等一系列制度。市、乡镇维稳领导小组及维稳办组织健全，作用充分发挥。全市成立各级维稳机构278个，专兼职干部1584人。全年各级共发维稳通报78个，通报表扬186个单位，一票否决、黄牌警告、通报批评59个单位。二是明确重点抓维稳。第一，全面加强对“”人员的教育转化和控防。对全市184名“”人员落实了“五个一”包保责任制。对其中63名重点对象实行盯死看牢，严格监控。送2名“”骨干人员到黄石市举办的教育班学习，派专人进京开展对在京工作冶籍“”顽固分子的教育转化工作。今年以来，共破获“”案件1件1人，治拘1人，收缴“”宣传品280余件。第二，积极稳妥处理涉法上访积案。组织专人对近几年来27起涉法上访积案进行了清理排查。化解3起，劝其息诉6起。同时今年先后5次组织有关部门负责人和干部将赴京涉法上访人员接回。第三，慎重化解企业干部上访问题。组织专班对全市80名企业干部反映的问题进行了摸排与疏导化解，解决拖欠工资等164.8万余元，落实城低保53人，办理退休4人，安排再就业6人，从而确保无一名企业干部进京上访。第四，认真做好解决特困企业下岗职工和贫困农民生活困难工作。今年民政部门落实城低保对象5888户17419人，发放资金689万余元，发放率达100，实现了应保尽保。放发各类救灾救济款物折价共计224万元。三是针对治安敏感时期抓维稳。在元旦、春节、元宵节、清明节、国庆节和中央、省、黄石市、大冶市“两会”及党的十六届三中全会等重大节庆、重要会议时期，提前部署，超前防范。以市委、市政府和市综治委、维稳领导小组的名义下发专门文件，召开各种形式会议动员，落实领导，专人负责化解矛盾纠纷。我们还组织公安机关认真做好“非典”时期的社会治安和维稳工作，出动警力8339人次，配合医防人员检查人数69274人次。确保了我市这一敏感时期的治安稳定。二、突出重点抓“严打”，打击刑事犯罪活动夺取新胜利我市政法机关在总结和巩固前两年“严打”整治斗争的经验成果基础上，不断将“严打”整治斗争引向深入。公安政法机关先后开展“迎春治安战役”“百日创安大会战”等专项斗争，并取得了辉煌成果。市公安机关今年1-11月份共立各类刑事案件2391起，破获1291起，破案率为54，破案率比去年同期上升2.9。发命案6起，已破4起，破案率为67。先后成功破获上级公安督办的“7.3”命案、贵州帮系列扩窗入室盗窃案等一批大要案。共打击处理各类违法犯罪人员2538名，其中：逮捕312名，治拘1588名，共抓网上逃犯19名。由于打击有力，全市没有发生涉黑涉恶案件。市检察院全年公诉刑事案件352件491人，不诉12件35人，移送黄石市院10件10人。市法院全年共受理刑事案件269件369人，审结269件369人，判处人犯369人。全年先后4次组织公、检、法联合开展巡回公捕公判行动，公处对象156人，震慑了犯罪，教育了群众，宏扬了法制。为了确保公正执法，加大党委执法监督力度，根据上级的要求，部署开展了执法“两制”落实情况和被告人宣判无罪、免于刑事处罚等专项执法检查活动。期间，我们组织公、检、法骨干对12件26人不案进行了集中清理，达到了增进交流，促进提高的目的。我市无宣告无罪案，一起免于刑事处罚案件通过清查定罪准确量刑合理。共纠正过错案7起。我们还先后召开8次党内联合办公会议，对张生明案等10余起案件和重大问题进行协调，确保重大疑难案件能够得到合法、公正、合理解决。三、围绕中心抓服务，优化执法环境促进经济发展工作取得新进展我市政法机关采取多种形式竭尽全力服务“深化改革，项目建设和优化环境”三件大事，促进全市城乡一体化和经济及工业园区快速健康发展。一是对重点骨干企业实行挂牌保护，对所有辖区内企业实行首问负责、限时办结、全天侯服务等承诺服务制度；对外商和工业园区采取“实行案件优先受理，事情优先办理，问题优先解决”三优先服务。二是对企业周边环境进行重点整治。开春，市综治委组织96人专班分11个工作组，对金湖地区企业周边进行为期三个月的整治。发放宣传资料1.2万余份。开展集中搜捕行动9次。共破获刑事案件12起，查处治安案件34起，打击处理违法犯罪人员120人。三是积

极推行“零”干扰服务，给企业一片宁静。良好的治安环境，吸引了大批外商来冶投资办厂。全年合同利用外资40.7亿元，实现到位资金约10.5亿元。市政法各部门充分履行职责，有力打击经济犯罪，服务经济发展。市公安机关今年1-11月份共立案查处涉税、诈骗、制假、非法经营等犯罪案件149件40人，涉案标的额144.4万元。

检察机关立案侦查贪污犯罪案件4件4人，贿赂犯罪案件17件17人，其中5万元以上大要案16件16人，查处副处级干部1人，副科级以上干部4人。查处渎职犯罪案件4件4人。依法严惩了一批经济蛀虫，为国家和集体挽回经济损失320万元。市法院共受理一审民商事案件2660件，审结2592件，解决争议标的额11335.93万元，受理行政诉讼案件23件，审结20件，受理各类执行案件2272件，执行1413件，执行标的金额4248.66万元，较好地调节了社会经济关系。司法行政部门共担任常年法律顾问80家，办理公证976件，为经济发展提供了良好的法律服务。四、强化基础抓根本，综合治理工作迈上新台阶一是综治责任制得到进一步落实。综治目标管理责任制、领导责任制和一票否决权制三大制度日趋规范化、日常化。年初签订责任状，全年实行目标管理，年终奖惩兑现。召开专题会议11次，落实综治和维稳经费10.5万元。市综治委先后对58个综治优胜单位，188个先进个人进行了大力表彰奖励，对刘仁八镇等14个单位实行一票否决，对金湖街办等28个单位给予了黄牌警告或通报批评。二是综治组织机构得到进一步健全。市、乡（市直责任部门）两级17个综治委、31个综治办作用得到充分发挥，乡镇综治办主任全部解决副科级待遇。社区保安巡逻队按照“先办试点，逐步推开”的工作思路和“民筹公助”的经费筹备办法，共组建29支，队员236人。因地制宜抓综治基层组织建设。在金湖辖区23家企业的协助下，该地区组建了一支48人的快速应急机动保安中队。自今年3月20日成立以来，处置123起，现场抓获违法人员179名，充分发挥了“辅警”作用。社区民警室和村（居）“两会”第一道防线不断夯实，34个社区民警室和359个村治保民调会实现了责任、工作、制度、报酬四落实。三是综治活动不断开展。活力凸现，成效显著。对“五边”重点治理得到社会广泛称赞。积极开展了国家安全人民防线建设，成立了29个领导小组，信息员433个，对非法销售安装和使用卫星电视接收设施实行专项治理。深入开展了安全文明创建和社区警务建设活动，按“八有六统一”要求规范警务社区，落实一区一警，推行民警驻所、住村活动，密切联系警民关系。“两会”达标建设向纵深推进，全市85以上的村已达标。开发区观山村民主法制示范村试点工作得到省、黄石市有关领导和政法部门的充分肯定。全市各派出所登记的88.92万人的常住户口全部实现微机化管理，7656人的暂住人口，1658人的重点人口实现了规范化管理，构建了严密的治安防控体系。加强了“四·五”普法教育，推进依法治市进程不断加快。市普法办对全市副科级以上干部进行普训，培训普法骨干2000人，举办各类普法培训班23期，发放教材万余册。五、从严治警抓教育，政法队伍整体素质实现新提高一是大力加强队伍的思想政治建设。在全市政法队伍中，通过广泛开展“三个代表”重要思想学习、“双整双创”等活动，倡导“立警为公，执法为民”执法思想，让人民满意，保人民安宁。政法部门共立集体二等功2个，集体三等功4个，三等功个人17个。二是大力推进干部人事制度改革与政法经费保障机制的落实。年初，在市委组织部的指导下，我们对公、检、法三家中层干部实行竞争上岗。市公安局竞争上岗5名副大队长，在同一岗位工作5年以上的23名中层负责人进行轮岗，还建立了后备人才库，公开考评10名“主办警官”和评选10名“优秀警官”活动。市检察院、法院分别有18名和10名干警竞争上中层正副职干部，共有74名干警通过双向选择，进行了易岗交流。这一举措在政法队伍中产生了强烈的震动和反响，创造了宽松的用人环境。我委干部人事档案管理省检达到国家一级标准。全市司法统考过关人员实行“零”的突破。我市遵照上级精神，全面改革政法经费保障机制，在广泛调查摸底的前提下，制订了《大冶市政法机关经费供给方案》，核定了政法各部门的人头费和办案、购置设备等开支标准。三是大力加强纪律作风建设。从2月9日开始，以“2.1”柯新建事件为典型，开展了集中教育整训活动，市公安局通过采取聘请监督员、奖励举报违禁行为、警示日等措施，加大五条禁令的落实力度，查处违规干警11人。市检察院制订了“五条高压线”（五严禁），“五条低压线（五不准）”。还通过开展“行风评议”活动巩固整训成果，促进行风警风好转。四是大力加强组织建设和班子建设，政法机构进一步规范。市政法委执法监督科正式设立并运转。市司法局成立司法鉴定中心。市民政局撤消收容谴送站改为救助中心。市政法委、公、检、法、司等部门的领导班子主要领导得到调整和充实，建成了团结务实的班子。今年我市政法工作虽然做了大量工作，取得了一定成绩，但仍然存在一些问题和不足：一是少数单位领导在市场经济体制下抓政法工作措施不够得力。二是盗窃等多发性案件居高不下，命案必破目标未实现。三是因企业破产、改制、工农关系、各类治安事故、非正常死亡等问题引起的人民内部矛盾和群体性上访事件，是影响社会稳定的重要因素。四是涉法上访案件尤其是赴省进京上访的案件增多。五是少数政法干警的政治业务素质有待提高，办人情案、金钱案等现象时有发生。今后我们将采取得力措施，不断加以克服和改进，把我市政法队伍建成一支党和人民满意的队伍，把我市政法工作推上一个新台阶，为我市改革开放和经济建设的顺利发展创造长期稳定和谐的社会环境和公正高效的法治环境。

篇（6）

着眼全县司法所工作中存在的突出问题和薄弱环节，通过开展专项活动，重点实现“四个更加”：即硬件建设更加完善、队伍建设更加规范、业务建设更加有效、保障建设更加有力的目标；重点确保年底前90%的司法所实现“四有”：即有合理划分的功能用房、有清晰规范的标牌标识、有统一上墙的内务制度、有统一样式的工作档案，努力推动全县司法所规范化建设明显提升。

二、活动内容

（一）进一步加强司法所队伍建设。加强与各乡镇党委政府的协调沟通，共同研究解决基层司法所人员不足、配备不合理等问题。加强对司法所及工作人员的培养、教育和管理，把司法所人员培训纳入法治工作队伍培训规划，开展符合基层特点、形式多样的思想政治学习和业务培训活动，广泛开展岗位练兵、技能比武活动，鼓励司法所工作人员参加学历升级和法律、心理咨询与职业资格考试，推动干部队伍向专业化、职业化发展。每年安排司法所工作人员培训时间累计不少于40小时，年人均至少参加1次县及以上司法行政机关组织的集中培训。推进司法行政“智慧司法”信息化建设系统的建设和应用，进一步提升司法所工作人员对“智慧司法”系统的运用水平。树立“互联网＋”思维，提升信息化水平，构建司法行政服务保障群众的信息化矩阵。

（二）进一步提升业务用房保障水平。认真抓好“十三五”期间司法所业务用房项目建设工作，通过新建、改扩建、维修、调剂等方式，全面解决司法所无房或业务用房被挤占挪用等问题。严格已建业务用房的管理使用，清理腾退被占用房，明晰产权归属。根据司法所职能和业务要求，以设计合理、功能齐全、满足需求、方便群众的原则，设置调整司法所业务用房使用功能，满足办公值班、法律服务、法律援助、人民调解、社区矫正、安置帮教、普法依法治理、资料档案等功能需要。拓展和延伸司法所服务职能，完善司法行政基层治理体系，年内实现全县村（居）司法行政工作室建设全覆盖。通过进一步延伸司法行政工作触角，拓展法律服务领域，把法律服务送到群众的家门口，为全县社会和谐稳定提供有力保障。

（三）进一步加强所务管理。规范司法行政徽章及各项业务工作标识的悬挂、佩戴和使用。实行司法所工作职责、工作流程、工作规则公开，工作人员职务、职责、联系方式公开，工作人员去向公开，保持房间简约、整洁、美观。健全和落实工作人员岗位责任制度、请示报告制度、学习培训制度、公开公示制度、廉政勤政制度、过错责任追究制度、考评奖励制度、档案管理制度、统计制度、所内固定资产管理等制度，依法加强规范化管理，做到所内纪律严明，分工明确，职责落实，考评公正，奖惩分明。不断加强司法所文化建设，精选贴近司法行政工作职能的法治图片、警句格言、廉政图片制成画框，提升司法所品味，弘扬正能量。进一步强化案卷资料整理归档等工作，加强电子档案管理，妥善保存各类档案资料，努力做到工作情况有记录、办案过程有案卷、工作成效有反映。

（四）进一步加强司法所业务工作。突出主责主业，扎实开展人民调解、法律援助、普法宣传、社区矫正、安置帮教等业务工作，绝不能淡化甚至冲击司法行政业务工作。要围绕精准扶贫、生态治理、项目建设、产业发展等重点工作，积极推进理念创新，努力把司法所工作纳入乡镇党委政府重点工作，进一步树立立足本职、服务大局的意识，在服务大局中推进自身事业发展进步。司法所在做好司法行政本职工作的基础上，要积极主动的参与配合乡镇中心工作，以更好的实现司法所业务工作和法治实践的统筹兼顾。要进一步强化以人为本、服务群众的理念，坚持以群众满意作为衡量工作的根本标准，使司法所工作更加贴近群众、符合实际，不断满足群众需求。要适应经济社会发展需要，坚持改革创新，不断丰富工作内容，拓展工作领域，创新方式方法，切实提高工作实效。

（五）积极落实省市加强司法所建设要求。省委政法委、省委组织部、省编办、省发改委、省司法厅、省人社厅、省财政厅和市委政法委、市委组织部、市编办、市发改委、市司法局、市人社局、市财政局相继印发《关于进一步加强全省司法所建设的意见》（省委政法〔2016〕97号）和《关于进一步加强全市司法所建设的实施意见》（市政法发〔2017〕6号），对进一步加强司法所工作提出了明确要求，确定了具体目标。要把贯彻落实上述文件精神作为今年加强司法所工作的重中之重，制定方案，强化措施，主动汇报，积极协调，努力解决制约司法所建设和工作中的各种瓶颈和短板，不断奠定司法行政工作基层基础，推动司法所各项工作深入发展，为全县基层法治建设、基层和谐稳定和经济社会发展做出新的更大贡献。

三、活动步骤

“司法所建设年”活动分三个阶段推进实施：

篇（7）

(一）紧紧围绕一个服务中心

我局紧紧围绕“服务经济社会发展”这个中心来做司法行政工作。做到政府重点工作部署到哪里，司法行政的法制宣传、法律服务和法律保障工作就做到哪里。今年以来，我局一是根据市委市政府的安排，从局各部门抽调专人协助做好银滩拆迁等重点项目征地拆迁过程中的法律宣传、纠纷调处和公证工作；二是根据XX市“百名干部实践锻炼计划”实施方案的精神，选派7名优秀的年轻干部到基层挂职锻炼并派出一名富有领导经验的同志到XX区银滩镇白虎头村担任基层党建工作“第一书记”。三是积极配合市里各项专项工作的安排，分别抽调9名同志参加打击传销、行政许可项目清理、市政府驻南宁上访遣返工作组和跟班学习等工作。

（二）切实抓好四项工作的落实

1、认真组织开展“人民调解加强年”活动。根据自治区司法厅《关于贯彻落实司法部组织开展“人民调解化解矛盾纠纷专项攻坚活动”在全区开展“人民调解加强年”活动的意见》，制定出全市开展“人民调解加强年活动”工作方案，对全市开展“人民调解加强年”活动进行了全面部署。成立活动领导小组，加大“人民调解加强年”活动的宣传，不断拓展人民调解工作领域，建立和完善各级人民调解组织，并对全市464个调解组织和2440名人民调解员进行一次全面大普查，相关资料及时录入电脑，更新档案信息，进行电子信息管理。

2、做好矛盾纠纷预防排查工作，建立化解矛盾长效机制。特别是在开展“矛盾纠纷百日大排查大调处活动”工作中，充分发挥人民调解工作扎根基层、贴近群众、便民利民、方便快捷优势，积极化解了一批矛盾，有效预防新矛盾，真正把矛盾纠纷化解在基层，消灭在萌芽状态中，达到“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”的目标，有效地维护社会稳定。

3、以全区“政法宣传周”为契机，大力开展法律宣传活动。为深入学习全国、全区政法工作会议精神，大力宣传政法系统工作成绩，向社会各界展示政法系统努力向上、公正执法、热情服务的精神风貌，根据市委政法委关于“年广西（北海）政法宣传周”活动方案的要求，我局紧密结合工作实际，采取了“五个结合”：一是把“年北海政法宣传周”活动与推动我市政法工作和政法队伍建设进入全区先进行列，促进创建社会和谐稳定模范城市活动紧密结合起来；二是把“年北海政法宣传周”活动与开展法治城市，法治县区紧密结合起来；三是把“年北海政法宣传周”活动与年终工作总结紧密结合起来；四是把“年北海政法宣传周”活动与司法行政工作总体思路大家谈紧密结合起来；五是把“年北海政法宣传周”活动与元旦、春节开展慰问活动，为民办实事结合起来。工作中重点抓好“四个活动”：一是召开了“年政法宣传周”活动动员大会，对政法干警和法律工作者进行了“年政法宣传周”活动动员，进一步提高认识，统一思想。二是开展大型的广场活动。市各政法单位于月日在北部湾广场分别开展了2次大型的法制宣传和法律服务活动，出动法制宣传车5台，挂宣传横幅15条，出板报20块，印发宣传资料10000份，接受法律咨询800多人次，各县区政法单位在本辖区，根据自己的特点开展了大型的法制宣传活动，区政法委在北部湾广场除了开展法律咨询外，还举行了区“年北海政法宣传周”文艺演出，演出时间近2小时，观看群众近万人。三是开展刑释解教人员、人员回访调查和“结对子”帮教主题实践活动。月日，冯永昌局长带队到XX区召开刑释解教人员座谈会，结帮教“对子”，帮助他们克服各种困难，解决他们在创业过程中的各种问题。在帮教结对活动中，共结“对子”4对。四是开展法律服务活动。市、县区司法局还组织律师、法律服务工作人员到农村、厂矿、企业、学校、机关、社区等开展活动。

4、积极开展“创先争优”活动，建立律师党建示范点。年月，在自治区司法厅要求开展全区律师行业党的基层组织和党员深入开展创先争优活动，我市律师行业开展以“广西律师事务所开展深入学习实践科学发展观活动”为基础，充分发挥律师党支部的战斗堡垒和律师党员的先锋模范作用，深入推进律师行业的创先争优活动。活动以“结对共建、先锋同行”活动为载体，在我市律师队伍中建立创先争优联系点，我市的启迪律师事务所被列为广西新社会组织创先争优活动示范点，并被推荐参加“全区律师行业党的基层组织和党员深入开展创先争优活动”先进党支部的评选；市律师协会会长、广西嘉友律师事务所主任毛家友及广西先导联合律师事务所庞兴中律师被推荐参加“全区律师行业党的基层组织和党员深入开展创先争优活动”优秀党员的评选；广西桂三力律师事务所北海分所和广西嘉友律师事务所被列为我市律师行业创先争优示范点。

目前，我市15家有党员的律师事务所，全部建立了独立党支部或联合党支部，其余4家无党员的律师事务所，由我局指派了党建工作联络员，实现了党的组织在我市律师行业的全覆盖。

（三）积极推进三项重点工作

----加强社会矛盾的化解。我局部署在全市范围内开展“人民调解加强年”攻坚活动。构建人民调解、行政调解、司法调解互相衔接配合的“大调解”工作机制，充分发挥人民调解基础性、源头性、群众性的强大作用，充分发挥法律援助部门和律师、公证员、司法鉴定人、基层法律服务工作者的专业优势，积极引导和组织他们参与社会矛盾纠纷调解，力求在基层工作的组织体系建设和功能发挥上有新的较大突破。主要措施：一是加大人民调解宣传工作，不断拓展人民调解工作领域，使人民调解质量和公信力提到提高，及时化解一批老矛盾，有效预防新矛盾。二是做好矛盾纠纷预防排查工作，建立化解矛盾长效机制。充分发挥人民调解工作扎根基层、贴近群众、便民利民、方便快捷优势，认真指导基层司法所工作人员和人民调解员，深入村组、社区、企业等单位，主动排查矛盾纠纷，做到因人预防、因地预防、因事预防、因时预防，达到“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”的目标。三是普查、充实人民调解员队伍建设。对全市2350名人民调解员和464个调解组织实行一次全面大普查，并且以普查为契机，重点对村委（社区）人民调解委员进行调整充实，有效地把调解队伍的群众性、专业性有机统一起来，优化人民调解队伍结构。

月份，全市共排查出各类矛盾纠纷6087起，调处6087起，调处率100%，调解成功5888起，调解成功率96.7%。防止民间纠纷激发288件。排查出来的矛盾纠纷到目前为止没有激发，也没有发现因调处不当而引起杀人、伤害事件的发生。

----创新社会管理。(一)扎实开展好刑释解教人员安置帮教工作。今年月，我市召开了市综治委刑释解教人员安置帮教工作领导小组全体成员及办公室组成人员、县区人民政府分管领导、综治办主任、司法局长等人参加的全市刑释解教人员安置帮教工作会议，对今后一段时期的刑释解教安置帮教工作进行了研究和部署。

截止目前，全市共有刑释解教回归社会人员477人，在有关部门的配合下，帮教率、安置率均为100%，无一人重新违法犯罪。

(二)认真做好社区矫正前期工作。根据自治区《社区矫正工作实施意见》，今年在全区范围内试行社区矫正工作的要求。一是及时传达了全区社区矫正工作会议精神，并成立了由市委常委、政法委书记莫亦翔担任组长，公、检、法、司等有关职能部门组成的社区矫正工作领导小组。二是由局领导带队组织本局业务科室及县区司法局局长、分管副局长到XX市司法局学习开展社区矫正工作经验。三是起草了《XX市社区矫正工作领导小组关于在全市开展社区矫正工作的实施意见》呈市人民政府批准。

(三)一是继续深化“中国特色社会主义法律工作者”主题教育实践活动。密切跟踪、指导律师、公证员对敏感性、群体性案件的处置及情况报告，正确指导律师、公证员有针对性地做好群众工作，推动社会矛盾纳入法制化轨道。二是积极引导全市律师、公证员围绕深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，不断深化思想认识，充分发挥职能作用。三是加大法律援助便民服务力度，提高咨询接待能力和服务水平，充分发挥“12348法律援助热线”在法律援助便民服务、维护困难群众合法权益职能中的重要作用。

今年-月份，我市律师为国家机关、社会团体、企事业单位担任法律顾问163家，办理诉讼1449件，办理非诉讼法律事务53件，接待法律咨询2607人次。办理公证7999件，承办法律援助案件91件。

(四)扎实做好“五五”普法总结验收工作，着力推进依法行政。月，以自治区人大常委会副主任吴恒为团长的自治区“五五”普法检查验收团，对我市“五五”普法依法治理工作进行了全面检查验收。市委书记、市人大常委会主任王小东参加了意见反馈会。检查验收期间，检查验收团采取听取工作汇报、查阅台帐和档案资料、召开座谈会、问卷调查等方式，实地检查和抽查了机关单位、农村、社区、学校、企业等不同类型单位开展普法依法治理工作的情况，并以较好的成绩顺利通过自治区“五五”普法检查验收团的检查验收。检查团认为，在“五五”普法工作中，市认真贯彻中央和自治区的决策部署，领导重视，重点突出，措施得力，形式多样，注重创新，“五五”普法依法治理工作有深度、有广度、有成效，较好地完成了自治区和市“五五”规划所确定的各项目标任务。通过普法和法治依法行政水平不断提升，今年至月的三个季度，我市行政败诉率为零。同时，民众的法制意识不断增强，我市年比年下降86%，年比年下降50%的基础上，今年至月份又比去年同期下降76%。

----加强廉洁公正执法。(一)加强了全局干部理论学习。制定并下发《XX市司法局年理论学习方案》，学习明确到内容，活动确定到主题，责任落实到个人。通过认真组织和严格检查督促，营造良好的学习氛围，提高了广大干部秉公执法、勤政为民的素养。(二)多渠道、多形式地培养、选拔和使用干部。选派一批优秀干部到基层挂职锻炼、跟班学习或从事专项工作。(三)举办多种形式的业务培训班。一是8月举办全市法律援助业务培训班。来自市及市辖县、区各法律援助中心和全市37个法律援助工作站的工作人员以及12348法律援助热线值班人员共90多人参加了培训。这是市法律援助中心成立以来规模最大、人员最多、范围最广的一次业务培训。通过电脑实际操作讲解12348法律援助热线平台的管理使用和司法部法律援助信息管理系统的操作方法和流程，有效地提高了我市法律援助工作者公正执法的水平和能力。二是在资金紧缺的情况下，不等不靠，全力以赴，全市司法行政系统共培训农村维稳骨干7期，1110人。

二、存在不足

1、“五五”普法依法治理近五年来，我市每年普法经费只有8万元，技术装备落后，工作开展艰难，不能适应新形势下的普法工作需求。一定程度地影响了普法依法治理工作的顺利开展。

2、人民调解工作经费相对紧缺，在一定程度上影响着基层人民调解工作更好开展。

3、公证律师执业违法违纪行为时有发生，公证律师监管制度亟待完善，党建工作有待进一步加强。

三、年工作设想

1、继续做好社区矫正试行工作，按照自治区的统一部署，建立健全社区矫正工作组织机构，加强调查研究，积极开展社区矫正工作。

篇（8）

（一）全力开展达标所创建活动。

今年，司法局业务用房与妇儿中心合建，主体工程已完工，进入内部装修阶段。司法所建设进入收尾阶段，截至目前，剩下的拱桥、芦芝、象湖都已开始动工，永福所正在实施置换，各所力争在年内全部完成。同时，加强各司法所内部管理制度建设，狠抓司法所各项制度的贯彻落实。去年2月份我市新桥司法所被命名为全省规范化司法所，根据国家、省、市的要求，今年我市确定菁城、西元、双洋、溪南、和平、吾祠等6个司法所在硬件和软件上加强规范化建设，班子成员分工负责包片，按规范所达标要求开展各项工作，迎接省、市达标所验收。

（二）进一步加强社会管理创新。

今年来，我局进一步加强社会管理创新，首先在去年试点乡镇（溪南镇）推行“三级三轮三选”调解机制总结经验的基础上，年初召开专题会议部署在全市全面铺开，印发《市司法局关于开展基层人民调解“三级三轮三选”机制的实施方案》，按照“属地管理，分级负责”的原则，由乡镇（街道）党委、政府主导，建立“三级三轮三选”调解工作运行机制，切实把矛盾纠纷解决在基层，化解在萌芽状态。我市创立“四有四能”联调机制、化解农村基层矛盾纠纷的做法得到省政法委书记苏增添的高度评价，并作了重要批示，6月25日省政法委来我市调研，省综治办副主任陈勇给予充分的肯定。我局结合这一机制，进一步深化提升“三级三轮三选”联调机制，局班子成员分头下基层所，再部署、再检查、再督促，基本实现了“三升三降三前”：矛盾调解率、调解成功率、群众对调解工作满意率持续上升；民转刑案件发生率、越级上访率、发生率下降；治安案件防范于案发之前，矛盾纠纷化解于激化之前，事件处理于扩大之前。其次，根据司法行政工作新特点和新要求，今年又把建立“社区矫正劳动基地”和“东山法治文化公园（长廊）”作为我市司法行政工作的创新项目。目前赤水镇已经建立“社区矫正劳动基地”，使社矫对象有劳动改造具体场所，又有一定的创收实体，一举两得，同时要求有条件的乡镇也应建立“社矫基地”。为了进一步开展法治县（市、区）创建，加大法制宣传力度，今年依托东山公园建设法治文化公园，此项目建设已完成图纸设计工作，目前招投标工作正在有序进行中。

（三）积极做好矛盾纠纷排查调处工作。

紧紧围绕市委、市政府中心工作，坚持开展矛盾纠纷常规排查调处和集中排查调处活动，充分发挥人民调解“第一道防线”的作用。加大群体性纠纷的化解力度，以政法委牵头，司法人员为主，重新成立“市社会矛盾纠纷化解应急救助服务队”，进一步应对突发性和群体性纠纷，对重大疑难纠纷的排查，做到三个排查，即市每半月一排查和乡镇（街道）每周一排查、重大纠纷隐患及时排查、节假日重点排查。今年来，全市各级调解组织共排查社会矛盾纠纷和民间民事纠纷共741件，调处纠纷741件，调解率达100%。调处成功739件，成功率达99.7%。防止群体性上访10件291人，防止民转刑案件3件5人，防止群体性械斗案件3件43人次，避免和挽回经济损失26.7万元，为服务民生，构建和谐社会等方面都起到积极地促进作用。

（四）认真做好特殊群体的管控工作。

一是安置帮教工作有序开展。通过刑释解教人员安置帮教信息管理平台，加强基本信息核查、衔接、建档立卡、走访等措施，强化帮教管理，通过落实责任田、最低生活保障、原单位安置、从事个体经营等手段，强化安置帮扶，最大限度地减少了不和谐因素。今年，通过多方协调，已在工业园区建立社区矫正和安置帮教“曙光安置就业基地”3个（市万山竹业工贸有限公司、市岩祥塑料包装有限公司、省金利德国绿集团），年初已挂牌运作。今年以来，全市共接茬、帮教安置刑释解教人员81人，帮教率达100%，重新犯罪率为零，有效维护了社会的安定稳定。二是加强社区矫正工作，健全社区矫正工作机制，规范社区矫正奖惩制度，成立市社区矫正奖惩委员会，负责对全市社区矫正人员奖惩事项的协调、指导、决定。严格监督管理，规范对矫正人员接收衔接、公益劳动管理和外出就业管理、计分考核评议、社会调查评估、手机定位管理，加强对重点对象的管控，确保刑罚的规范执行。截止目前，全市累计接收各类矫正对象547人，期满解除253人，目前在册294名；受法院、监狱的委托开展审前社会调查评估150份；至今未出现脱管、漏管问题，社区矫正人员无重新犯罪。

（五）深入开展普法依法治理工作。

以开展“深化法律六进、建设法治”法制宣传教育主题活动为载体，立足提高公民法律素质，不断加强领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民学法用法工作，推进重点对象法制宣传教育深入开展。结合三月份综治宣传月、学雷锋日、国际消费者权益日等活动，联合公安、民政、工商、水利等相关部门集中开展了法律宣传咨询活动，利用广播、电视、宣传栏、板报、标语等形式，宣传《宪法》、《消费者权益保护法》、《防震减灾法》、《水法》、《劳动合同法》等法律法规。上半年，共组织大型宣传活动10场次，发放各类宣传资料1万余份，受教育人数达2万余人。

发挥职能优势，开展“重点工程，普法先行”活动。围绕全市重点工程建设项目的实施，及时把普法工作与重点工程建设联系起来，组织律师、公证员、法律服务工作者、人民调解员深入企业、重点项目、基层一线开展法制宣传，引导群众依法维权，及时对发生的各类纠纷进行调解，共张贴宣传材料150份，向各村群众和施工人员分发宣传材料2000余份，最大限度地把不稳定因素消除在初始阶段，全力为“重点工程”建设提供法律保障。

今年3月，我市被全国普法办授予“全国法治县（市、区）创建活动先进单位”，我们以此为契机，全力推进基层民主法治建设深入开展，对原有的国家级、省级“民主法治示范村（居）”进行督导检查，加大全市“民主法治示范村（居）”创建工作力度。

（六）切实加大法律服务力度

一是紧紧围绕经济社会发展大局，以“法律服务到一线、司法行政促发展”主题实践活动为载体，制定实施方案，全力推进“法律保姆”进企业法律服务，加大服务力度、创新服务方式、提高服务效能，司法局挂钩“市永福水电发展有限公司、宝盛（）印务有限公司”二个企业，同时要求各司法所、律师所、法律服务所、公证处各挂钩服务一个企业。我市律师、公证、法律工作者纷纷为政府部门、建设单位、重点企业、征地拆迁、等提供法律服务，协助处置一大批重大案件和。今年，以政法委牵头，建立一支以司法助理员、调解员、律师为主社会矛盾纠纷法律应急救助服务队，进一步加大对突发性、重大事件的调解力度。为促进全市经济平稳较快发展营造良好的法治环境。今年以来，我市各法律服务机构为政府部门、建设单位、重点企业和结对子企业提供法律咨询150余人次。建立法律服务和矛盾调处对接机制，建立律师参与、敏感案件和群体性纠纷的接案和请示报告制度，下发《关于加强对律师办理重大、敏感、群体性案件指导监督的意见（试行）》，加强对律师重大敏感案件和的监督指导，严把律师接案关，促进重大矛盾纠纷的妥善处置。进一步完善对律师违规违纪行为投诉受理及律师诚信档案制度，结合“职业道德和执业纪律评查活动月”活动，认真开展法律服务行业的执法执业考评工作，将考评结果作为法律服务部门和人员年度考核、评先评优和奖惩的重要依据。今年以来，全市律师和法律服务工作者共办理各类案件80件；市公证处办理公证281件；办理法援案件103件。

（七）扎实抓好队伍建设。

一是加强队伍作风建设。制定《市司法局考勤管理办法》，进一步加强工作纪律、工作秩序、岗位责任等管理，建立健全目标考核、每月工作例会、基层司法所工作考评考核、请销假、绩效考评等机制，完善各项规章。认真贯彻落实省厅“四下基层”、“马上就办、办就办好”视频会议精神，迅速行动起来，印发《关于开展“马上就办、办就办好”活动的实施方案》，局班子成员分片带着问题深入基层开展调研，查找存在问题并认真加以解决。二是加强党风廉政建设工作。注重抓好党员管理教育，严格落实党风廉政建设责任制和反腐倡廉“六个机制”，筑牢全局干部职工拒腐防变思想道德防线，预防腐败现象的发生。三是加强班子队伍建设，今年以来，我局积极向市委、市政府汇报，同组织部多次沟通，班子和队伍建设取得市委支持，积极培养推荐后备干部，班子和副科级所长有新突破，市委专门批准我局成立党组，配齐班子成员，今年5月新增配党组副书记1名、纪检组长1名和副科级所长4名。目前副科级所长配备14个，配备率达87.5%。

二、存在的主要问题及困难

一是司法所建设力度还不够，虽然经过多方协调，但永福司法所业务用房尚无法解决，需再进一步协调。二是社区矫正工作者队伍不稳定、业务经费较低，在一定程度上影响社区矫正工作正常开展。三是个别乡镇还未按规定比例配备安置帮教协理员和社工人员，还未建立一套完整集住宿、劳动一体的安置帮教过渡基地，在资金方面有一定的困难。

三、下半年工作思路

1.进一步作好依法治市“三五”规划检查验收和“六五”普法中期督导工作；抓紧建设我市法治文化公园（长廊）

2.继续抓好社会管理创新工作，进一步深化“三级三轮三选”调解机制和“便民法律服务站”的运作，完成建设法治公园和社区矫正劳动基地建设。

3.加快推进基层司法所建设，基层司法所和司法业务用房的建设任务力争今年内完成。

4.积极做好矛盾纠纷排查调处工作。特别是重点工程项目要及时介入积极参与调处，把矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态。

篇（9）

通过延伸开展主题教育活动，抓班子，带队伍，促工作，建和谐。切实解决当前干部工作作风中的“慵、懒、散”，领导作风中的“假、浮、蛮”，为政不廉的“私、奢、贪”，工作作风中低效率、乱作为等突出问题，实现干部作风明显改进，履职服务质量显著提升，工作激情明显提高，全力服务全市经济社会发展、社会和谐稳定、保障改善民生，努力营造公平公正和谐稳定的法制和社会环境，为建设开放繁荣秀美幸福新提供优质高效的法律服务和法律保障。

二、时间安排和方法步骤

延伸开展主题教育活动从2月1日开始，至4月30日，共3个月。

（一）学习动员

1.动员部署。2月1日，召开延伸“三大”主题教育活动动员大会，贯彻落实全市政法工作会议和全市政法系统延伸开展“三大”主题教育活动动员大会精神，全面部署主题教育活动工作任务。制定主题教育活动实施意见和主题教育活动安排表，建立有效工作机制。

2.学习教育。结合政法队伍核心价值观教育活动，号召机关全体工作人员学习交警支队“爱岗敬业、勤政为民”的精神，立足岗位，学习先进，争当先进。组织机关全体工作人员重上井冈山，缅怀先烈，重温入党誓词，现场开展革命传统教育。组织党员干部观看井冈山精神学习报告会和反腐倡廉警示教育片，进一步增强广大党员干部廉洁自律意识。开展“一名党员一面旗”活动，组织党员干部重温入党纪念日，重读红色经典，开展“司法行政怎么办”和“机关党员怎么办”大讨论，着力营造风清气正的司法行政党风、政风和行风。

（二）评议查摆

1.接受评议。结合“政法干警下基层大走访”活动，继续开展“大走访、大宣传、大谈心”活动，深入基层调研，了解社情民意，广泛征求意见。适时召开座谈评议会，邀请有关部门单位干部、人大代表、政协委员、律师、法律服务工作者、法律服务对象代表参加评议，征求社会各界对司法行政工作的评价，了解掌握存在的突出问题。进一步建立健全投诉受理快速反应机制，公开干部作风问题投诉、举报电话和电子信箱，拓宽和畅通群众、企业和基层的投诉、举报渠道，加大外部监督力度。

2.查摆问题。按照市委政法委“五查五看”集中剖析查摆整改活动的要求，分别召开领导班子会、班子扩大会、机关全体工作人员大会，组织全体干部职工联系个人实际，深刻剖析查摆理想信念、宗旨观念、廉洁自律、工作作风、班子形象等五个方面问题，客观坦诚开展批评和自我批评，查摆问题敢于“亮丑”，分析原因求深求广，多找主观原因，少找客观借口。

（三）整改提高

1.督促整改。对剖析查摆和社会评议反馈的问题，认真进行梳理，深刻剖析根源，制定整改意见，落实整改措施，明确整改时限。结合创先争优活动，机关各科（处、室）就整改问题、优化服务作出明确承诺。局主题教育活动办将整改措施、服务承诺及落实情况，通过法治网、政府信息公开平台等向社会公开，接受基层群众和社会各界的监督。

2、树立典型。各行各业努力挖掘、发现、培育一批立得住、树得起、有影响的先进典型，举办一次先进典型事迹报告会，宣传先进典型事迹，弘扬先进典型精神，形成学习先进、争当先进的良好氛围，激励机关全体党员干部立足岗位作奉献。

三、工作要求

篇（10）

开展“形象树立年”活动,要围绕贯彻落实党的十七大精神和科学发展观，在不断巩固提高司法行政干部队伍作风建设年活动成果的基础上，进一步抓巩固、抓完善、抓提高，努力树立好司法行政干部队伍“政治坚定、服务大局”的新形象，“公正执法、公平正义”的新形象，“心系百姓、真情为民”的新形象，“清政廉洁、立警为公”的新形象，“务实重效、开拓创新”的新形象，使司法行政干部队伍的整体素质进一步提升，为经济社会发展服务的能力进一步增强，广大群众和社会各界对司法行政干部队伍和工作的满意度进一步提高，努力为平安建设、和谐社会建设创造良好的法治环境。

二、主要内容

“形象树立年”活动要本着“统筹兼顾、突出重点”的原则，在抓好全面完善、提高的基础上，着力树立好以下五种形象：

（一）树立“政治坚定、服务大局”新形象。深入开展政治思想教育，不断强化政治大局意识、开拓创新意识，确保上级党委政府决定决议的贯彻落实；大力加强司法行政文化建设，用先进文化激励斗志，充分发挥好和谐社会建设参与者、保障者的作用，使司法行政工作与全市经济社会发展的大局紧密联系起来，积极为全市经济社会发展保好驾、护好航、服好务。

（二）树立“公正执法、公平正义”新形象。进一步健全执法责任、规范执法管理，完善执法程序、推进政务公开，搞好执法监督、加大违规违纪案件查处力度，切实提高公正执法水平，确保无大的违规违纪案件发生，真切体现司法行政人员维护公平正义、自觉执法为民的本色，人民群众对司法行政干部和司法行政机关的信赖度大幅度提高。

（三）树立“心系百姓、真情为民”新形象。不断强化群众观念、公仆意识和执政为民理念，完善为民服务长效机制，认真落实司法行政部门、单位和干部联系服务基层和群众制度，对矛盾纠纷实施超前预防和实时化解，对法律诉求实施上门服务，对农民工、残疾人等弱势群体开通绿色通道，积极争当密切联系群众的典范、热情服务的典范、执法为民的典范，真情维护群众权益。

（四）树立“清正廉洁、立警为公”新形象。不断深化廉政建设和职业道德、执业纪律教育，认真落实廉政建设责任制，加强对律师、公证、基层法律服务队伍的规范化建设，坚持做到清廉从政、节俭为民，带头艰苦奋斗、勤俭节约，讲操守、重品行，严格执行党风廉政建设的各项规定。

（五）树立“务实重效、开拓创新”新形象。引导广大司法行政干部在脚踏实地、真抓实干上求提高，在健全机制、提高工作绩效上抓完善，在开拓创新、打造品牌亮点上搞突破，切实增强勤恳工作的责任感、科学发展的使命感、开拓创新的紧迫感，力争在三大品牌建设上求得新突破，实现司法行政事业的持续健康发展。

三、实施步骤

（一）广泛进行宣传发动（4月9日-18日）

4月14日，组织召开由全体机关干部和各律师事务所、公证处负责人参加的“形象树立年”活动动员大会，迅速传达、认真学习、用心领会、全面贯彻落实全市政法干部队伍形象树立年工作会议精神，进一步统一思想，提高认识。局基层科、法管科分别组织召开司法所、法律服务机构人员动员大会，进行再宣传、再发动、再部署，切实把开展“形象树立年”活动摆上重要议事日程，抓好落实，确保整个活动扎实有效地开展。

（二）研究制定实施方案（4月19日-25日）

机关各科室中心根据各自实际，尤其是针对作风建设年活动中查找出的问题，研究制定具体实施方案，明确活动要达到的目标、采取的措施和工作责任的落实。基层科、法管科分别组织各司法所、法律服务机构制定本单位的实施方案，对整个活动做出全面具体的部署。制定的实施方案于4月25日前报政工科备案，不符合要求的需重新制定。

（三）组织实施（4月26日—10月31日）

1、组织开展政治业务学习。各单位要根据工作和队伍建设实际，组织全体干部和法律服务人员认真学习党的十七大报告、中国特色社会主义理论体系和科学发展观，用中国化最新成果武装队伍；学习业务上级关于发挥职能作用，服务和谐社会建设等方面的重要讲话精神，准确把握促进改革开放、维护社会稳定、构建和谐社会的重大历史使命；组织党员认真学习党的三代领导核心和同志关于加强党性修养和品德修养等方面的论述，学习中国共产程，全面深刻地理解的意义，把握的精髓。在学习形式上要立足实际、注重实效，坚持集中教育和个人自学相结合、理论学习与业务工作相结合，以集中教育和理论学习为主。通过学习教育，着力解决政治意识不强、是非观念模糊、思想懈怠落后的问题；正确处理好局部利益与整体利益的关系，坚决克服重局部、轻全局，重效益、轻服务的现象；着力解决执法办案程序不规范、不公开、不公正的问题，切实提高公正执法水平，尽力避免涉法涉诉案件发生；坚持清廉从政、节俭为民，带头艰苦奋斗、勤俭节约，讲操守、重品行，努力改进工作不深入、不扎实和拖拖拉拉、满足现状、不思进取等不良作风，努力建设一支政治坚定、纪律严明、作风过硬、业务精通的司法行政干部和法律服务人员队伍。

2、加强建章立制工作。各单位要结合各自实际，认真做好建章立制工作，对原有的各项制度进行全面梳理，做到立、改、废并重。对工作中遇到的新情况、新任务进行深入研究，结合查摆出的问题及人民群众的意见和建议，做到立、改、废并重并举，制定、修改、完善相应的规章制度；对存在漏洞、不合时宜的规章制度，进一步修订补充；对明显不适应形势发展需要、确无存在必要的规章制度，及时予以废除，使各个方面均做到有章可循，有法可依。基层科、法管科、法律援助中心、12348民调服务中心和各法律服务机构等窗口单位，要研究制定便民服务的新举措，突出便民服务的快捷性、实效性和优质化、特色化。建立服务联系点制度，机关科室中心和各律师事务所、公证处都要确定2-3个镇（街道）、5-10个村庄(社区)、30-50个家庭作为联系点，经常性地开展走访、宣传活动；各司法所、法律服务所要立足所在镇（街道），确定10-30个村庄(社区)、50-100个家庭作为联系点，有效解决群众的法律诉求。

3、集中开展各类活动。为确保形象树立年活动实效，市司法局将根据市委政法委的统一部署和安排，集中组织开展各项专题活动。4月份，组织开展“走百村(社区)、访千家”活动，各单位要对各自确立的联系点进行一次全面走访，实地调查研究、分析解决基层单位和群众在法律服务方面的需求动向和实际问题。5月份，组织开展“送法带案下乡”活动，广泛开展以“人文奥运·法治同行”为主题的奥运法制宣传，集中排查解决各类多发性、群体性、易激化矛盾纠纷，规范投诉和行政执法工作。6月份，举办优秀司法行政干部和法律服务工作者先进事迹报告会，经广泛深入的组织、发动、推荐、预演，选拔优秀人员参加市委政法委组织的先进事迹报告会。7月份，组织开展司法行政文化建设示范点创建活动，以先进文化武装队伍，激励斗志，并组织观摩活动。9月份，组织开展“办案能手大评比”活动和“和谐司法优秀案例评选”活动，进行“调解能手”评比和“诉讼辩论”大赛，并组织评选优秀公务员、优秀调解员、优秀律师、优秀公证员和优秀基层法律服务工作者。10月份，组织参加全市政法系统“树政法形象、展干警风采”文艺汇演。

篇（11）

此次“交通秩序百日整治”要坚持以人为本的方针，以畅通、便捷、规范为原则，按照现代化城市的标准，突出重点，“人管、物管、技管”三策并举，强化车辆行驶和停靠秩序管理，进一步加强交通基础设施建设，营造遵章守纪的良好社会氛围，完善务实、高效、常态的城市道路交通管理机制。

二、工作目标

通过此次“交通秩序百日整治”要实现以下5项目标：

（一）路面车辆行驶畅通有序；

（二）车辆营运市场合法规范；

（三）道路交通基础设施便捷高效；

（四）农用车和非机动车管理科学务实；

（五）机动车驾驶员和行人遵守交通法规的意识明显提高；

三、组织领导及人员分工

成立延吉市“交通秩序百日整治”活动领导小组。

组长：*市委常委、政法委书记

副组长：*市政府副市长

*市政府副市长、市公安局局长

成员：*市委政法委副书记、市综治办主任

*市委宣传部副部长

*市建设局局长

**市交通局局长

*市工商局局长

*市公安局政委

*市城市管理行政执法局副局长

*市农业管理局副局长、市农机局局长

*吉铁分局延吉车务段段长

领导小组下设办公室，负责协调“交通秩序百日整治”活动及宣传报道和综合工作，办公室主任：*（兼）。

成立4个专项整治工作组。

（一）车辆行驶及停靠秩序整治组

组长：*市公安局政委

成员：*市公安局副局长、市公安交警大队教导员

*市交通局副局长

*市农业管理局副局长、市农机局局长

（二）营运市场整治组

组长：*市交通局局长

成员：*市交通局副局长、市交通运输管理所所长

*市工商局副局长

*市公安交警大队大队长

*市交通局出租车管理所所长

*市公安局出租车派出所所长

（三）道路交通基础设施建设组

组长：*市建设局局长

成员：*市建设局副局长

*市交通局副局长

*市城市管理行政执法局副局长

*市公安交警大队副大队长

*延吉火车站派出所所长

（四）机动车及非机动车治安整治组

组长：市公安局副局长

成员：*市公安局刑警大队大队长

*市公安交警大队非机动车管理所所长

设立道路交通秩序整治咨询团，成员包括：*等。

四、方法、步骤

（一）调查研究阶段（2006年5月18日—2006年5月23日）

领导小组办公室组织人员对全市道路交通秩序进行调研，听取咨询团成员意见，确定整治和建设重点。

（二）宣传发动阶段（2006年5月24日—2006年5月31日）

领导小组办公室综合各专项整治组意见，制定总体工作方案，各专项整治组结合本部门工作制定具体实施方案，召开动员大会，对活动进行部署，层层动员并签订责任书，利用各新闻媒体大力营造舆论氛围。

（三）整治和建设阶段（2006年6月1日—2006年8月10日）

按照总体方案和实施方案，各专项整治工作组投入工作，边整边改，对交通秩序进行整治，加大处罚力度，对道路交通基础设施进行建设，对机动车和非机动车治安进行治理。办公室组织新闻媒体进行跟踪报道，并编发《“交通秩序百日整治”快讯》通报情况。

（四）总结表彰阶段（2006年8月11日—2006年8月18日）

领导小组办公室和各专项整治工作组总结活动开展情况，对今后的道路交通秩序管理提出合理化建议，并就编制延吉市道路交通管理规划提出构想。召开总结表彰大会，对有功人员进行表彰奖励。

五、工作重点

各部门在依法履行职责，对交通秩序进行严格管理的基础上重点整治以下3个方面的问题。

（一）路面交通秩序问题

车辆行驶及停靠秩序整治组组织警力维护车辆行驶及停靠秩序，整治的重点车辆是：市内小公共汽车和出租车辆以及农用运输车、摩托车。整治的重点区域是：西市场周边、火车站站前广场、人民路、光明街、蔬菜批发市场大门前、水上市场早市、小营市场、铁南和北大夜市。整治的重点问题包括：车辆超员、超载、超速，不按规定停靠、城区鸣笛以及占道经营和教练车不按规定路线行驶等。

（二）营运市场秩序问题

营运市场整治组组织人力整顿车辆营运市场秩序。重点是出租汽车不按规定使用计价器、异地营运以及货运汽车外挂牌照等问题。

（三）道路交通基础设施建设问题

道路交通基础设施建设组对道路交通基础设施进行建设，确定各类停车场、站主体功能,使其分布合理、方便乘客,做到车辆、乘客及行人合理有序流动;清理城区道边水果摊、雨搭等违章建筑和各类集贸市场占道经营、摆摊;清理全市已修建的地下停车场改变用途挪作它用的各类建筑、经营单位;强化城区交通封闭、半封闭道路施工申报机制。重点是：完善人民路西市场停车场和火车站站前广场停车场建设，调整部分路段的停车泊位，在西市场周边设立单行线，增设电子监控、抓拍设施。

六、工作要求

一是提高思想认识，加强组织领导。各有关部门要从加强党的执政能力建设，树立和落实以人为本、科学发展观的高度，充分认识开展全市交通秩序集中专项整治工作对于改善群众生活质量，提高城市品位，创新经济发展环境的重大意义和作用，把思想统一到市委、市政府、市综治委的部署上来。各整治工作组要制定具体的实施方案，与相关单位签订责任书，确保活动取得实效。