事业单位人才考察报告大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇事业单位人才考察报告范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

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2.了解社会需求人是秘书职位和称谓。古语云知己知彼，百战不殆对本次就业市场招聘会进行实地考察，可以零距离的获得文秘人才在社会就业市场上的需求状况，以及市场企业针对文秘人才所提出的新要求，给自己一个恰当合理的价值定位，并及时根据市场所反馈的信息进行自我纠正与自我完善。

3.提高山东农业大学文秘教育专业的知名度和美誉度。通过进行招聘会市场考察，以小记者的身份和广大企业工作人员进行面对面的交流，并且十分注重向广大企业进行宣传文秘教育专业。文秘学子凭借自身良好的形象和较高的综合素质给企业留下深刻的印象。提高文秘教育专业在社会上的知名度，这样就有利于自己将来的就业，并且为自己将来的就业做一个良好的铺垫。

4.考察报告是作为秘书学课程的论文成果之一，是写好毕业论文的提前演习。为设计秘书专业人才培养方案，教师教学，学生确定目标等提供参考。参与招聘会考察并且尝试书写调查报告可以培养自己的时间能力与写作能力，而且可以丰富自己考察报告的写作技巧。

二、毕业市场举办情况

此次毕业生招聘市场于三月八日在山东农业大学南校区体育场举办，招聘市场涉及300余家企业(大部分为山东省内，且多中小型企业)招聘主要面对农业，林业，水利工程等的人才就业。人才招聘面相对狭窄。

三、调查情况

我组首先制定调查方案，设计调查问题，预定调查时间，然后于三月八日集体对招聘企业的工作人员尽心调研。调查情况如下：

据统计，本次招聘会共提供招聘岗位7000多个，来自全省17个地市，以及北京、上海、河南、江苏等省外地区的350余家用人单位到会招聘毕业生，其中，菏泽、寿光、昌邑、泰安等地市的人事局专程带用人单位组团参会。

在这些招聘单位中，有20家招聘文秘方面的人才。如菏泽开发区曹州农用化学有限公司，招聘文秘5人;山东勇进集团有限公司招人事助理、高级文员各一人;银河纺织集团服饰有限公司招经理助理市场主管各一人;泰山染料股份有限公司招会务后勤和业务经理等等。从上述企业及招聘职务中，我们可以看出招聘文秘人才的企业是比较多的，而所需的秘书类型也是五花八门的。

此次调查中我们主要从以下几个方面入手：招聘文秘的数量、比重和所属行业;文秘的类型、数量、及其待遇;单位对文秘人才的学历、性别、专业能力职业资格证书、办公自动化、外语、速记、双专业双学位的要求及比重：用人单位对文秘专业的了解情况。以及是否接受实习生等方面进行了调研。在此次调查中我们看到在来我校招生的380多家企业有20多家企业招收文秘教育专业的毕业生，但苦于我校目前尚未有该专业的毕业生，所以许多企业都不是很理想，或者有的就选着比较优秀的其他专业的毕业生。

四、调查中错在的一些问题

调查中还发现，文秘一发生了一种潜在的变化。现在的文秘已不同于以往的文秘，现在企业要的是专业的文秘。例如一个与农业有关的企业，它会招聘懂农业的人，例如农学或种子专业的人才。而非简单的会写文章，会管理的人才。也就是说，更注重一个专业。所以，文秘具有极高的被取代性。所以我们要在以后的学习生活中多方面涉及一些东西，防止知识的单一单调化尤其要懂得法律方面的知识，要知法、懂法利用自己的法律知识为社会及自己将来所在的单位谋取利益。

五、多方查阅

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2．园区服务中心成立以后，联合区人才交流服务中心，通过召开座谈会、实地走访、发放调研问卷等方式，对交通银行省分行，民生银行分行营业部、支行，玫琳凯（中国）化妆品有限公司分公司、纽伦凯商贸有限公司、太平人寿分公司、汉华小额贷款有限公司、新世界商城、绿邦数据集成股份有限公司等园区重点企业进行调研，形成《关于加快金融商务中心区发展的建议暨金融商务中心区重点企业调研报告》重点了解园区产业发展现状，分析存在问题，提出加快园区发展的建议和措施供领导决策参考。

3．8月份，联合区楼宇办，对魏家庄、泺源、四里村、大观园、杆石桥等园区办事处楼宇经济发展情况进行调研，重点了解办事处发展楼宇经济工作情况、存在的问题及下一步打算，走访了万达广场写字楼、银座晶都大厦、金龙大厦、明珠国际商务港、联勤部综合楼、润亨大厦等园区主要楼宇，听取了楼宇物业管理方对优化提升楼宇的意见建议，撰写了《金融商务中心区楼宇经济调研报告》，重点分析了园区楼宇经济发展的现状、存在问题以及制约因素，有针对性的提出对策建议。

4．在充分调研的基础上，着手编制了《金融商务中心区2015年-2020年发展规划纲要（草案）》，确定了把园区打造成为全省首批省级现代服务业集聚示范区的发展目标，以及立足、辐射省会城市群经济圈的功能定位，初步规划了“一核三区四线”（金融商务核心区，高端商贸承载区、商埠文化传承区、文化创意休闲区，经四路、经七路、经十路、纬二路发展轴线）的空间布局，目前初稿已基本完成，将全面征求省市上级机关领导、科研院所专家学者以及园区企业等各方面的意见，经进一步细化完善后，报区委、区政府审定。

二、开展改革试点，推进创新发展。

1．为贯彻落实省政府《关于加快服务业发展的若干意见》、《关于加快全省金融改革发展的若干意见》等文件精神，结合园区发展实际，起草了《加快推进省级服务业综合改革试点工作方案》和《加快金融商务中心区建设发展的意见》两个文件，全面征求了30多个改革试点领导小组成员单位的意见，以区政府文件的形式下发，为开展省级服务业综合改革试点工作奠定基础。

2．全面做好省级服务业综合改革试点中期评估工作，认真撰写了改革试点中期评估报告，全面梳理了园区被确定为改革试点两年多来的工作成绩、主要做法和存在的不足，并提出下一步改革试点工作打算。同时，综合整理了相关政策文件、调研考察报告等材料汇编成册，上报省、市发改委，得到领导好评。

3．充分发挥企业创新主体作用，重点走访调研了齐鲁证券、齐鲁银行、通联支付分公司等重点金融企业，了解企业开展业务创新、服务创新等方面的情况，为树立园区发展典型，培育创新亮点，有力推进园区改革发展奠定基础。

三、强化协调服务，提高招商成效。

引进领锐股权投资基金合伙企业（有限合伙）、北京百环园林绿化工程有限公司分公司两个项目，实际到位资金7.183亿元。

1．引进了实际到位资金7亿元的领锐基金，是全区目前最大的一支产业类股权基金，也是全区实际到位资金最大的一个招商引资项目。为做好该股权基金的落户工作，积极为该基金管理公司领锐股权投资基金合伙企业（有限合伙）争取落实市级股权基金奖励资金，与企业相关负责人多次赴市金融办相关处室协调落实相关工作，并通过其他关系联系市金融办领导跟踪落实，现已确定获得扶持资金200万元。另外，为该公司中小企业服务平台项目申报省级公共服务平台项目，并协调相关单位帮助该公司高管解决在济购买住房等问题。

2．针对泰山文交所迁址问题，拜访了其上级主管单位鲁信集团汲斌昌董事长，积极介绍园区优势和政策，耐心做好说服工作，使泰山文交所注册地暂时保留在我区。2014年，泰山文交所营业收入预计达到2000万元，上缴税收670万元。

3．持续跟踪中国国际金融有限公司分公司落户工作，邀请该公司华东区负责人张华兴先生到我区与区主要领导进行深入沟通，并为其在省内开展业务牵线搭桥，力促中金公司早日落户我区。

4．紧紧抓住全市编制产业规划电子地图的契机，多次赴制作公司联系对接，全面详细整理提供了园区功能区划分、产业分布、重点楼宇、重点企业等信息资料，并协助搭建系统展示框架。近期，指派专人靠上抓好软件调试工作，针对软件操作逻辑、操作程序、界面美化，以及时间进度等方面，督促制作公司按照有利于我们的意见修改完善，目前园区电子产业地图已基本完成。

5．赴西安参加了“省服务业重点项目推介会”，借助全国性展会平台，通过在会上园区介绍、重点招商楼宇和片区材料，积极对外宣传推介，争取吸引全国知名企业到园区投资兴业。

6.联合绿地集团分公司招商部门制定绿地普利中心招商方案，将通过紧密高效的政企合作，将其形象优势和园区产业发展有机结合，打造金融商务中心区乃至全市的高端产业发展地标。

四、做好产业园策划，拓展发展空间。

1.加强与祥泰广场项目主要负责人员的联系对接与沟通协调，积极推进项目建设进度。另外，加强在1号写字楼顶设置“金融产业园”发光字、项目宣传等方面的沟通协调，确保相关工作顺利实施。

2.根据区委、区政府依托祥泰广场项目打造金融产业园的工作部署，对金融产业园产业定位和招商方向进行初步规划策划，将培育发展小额贷款、民间资本管理、股权投资、消费金融等各类新兴业态金融机构，配套发展法律、会计、评估等中介服务机构，将金融产业园打造成为金融商务中心区新兴金融产业培育基地。

3.积极联系通海装饰工程有限公司、深圳洪涛装饰股份有限公司、朗至企业形象设计有限公司等机构，咨询产业园整体外观风格规划设计以及办公场所内部装修等相关事宜。

4.积极推进金融产业园招商引资工作，一方面积极对接祥泰广场销售负责人，全面掌握祥泰广场售楼动态，规范和引导在售楼盘的招商方向，另一方面，将金融产业园积极向泰康养老、鲁财控股有限公司等金融机构推荐，目前，中国银行、建设银行、招商银行、莱商银行等银行机构基本确定落户，一汽金融、平安人寿、平安财险、太平人寿、太平财险等机构正在积极洽谈。

5．专门制作了产业园展板和宣传图册，认真做好全市实体经济发展半年视察，区人大常委会及部分人大代表楼宇经济视察、市政府研究室领导视察等接待活动。

五、开展交流挂职，发挥桥梁纽带作用。

今年9月份，按照省委、省政府关于“一圈一带”双向交流挂职工作的要求，园区服务中心主任在省金融办挂职任民间融资监管处副处长。

1.认真学习省金融办工作规范，明确工作职责，熟悉工作流程，全面了解目前全省民间融资工作基本情况，掌握相关业务知识，调整工作思路，较短时间内融入了新环境、新集体。在日常工作中，认真查阅工作档案和文件，虚心听取领导、同事的意见，开拓工作思路，提高驾驭和解决问题的能力。

2．扎实工作，全面完成各项工作任务，积极参加全办各项工作会议和民资处组织的各类会议，协助民资处成功地在泰安市召开了全省民间融资工作现场会，积极参与起草会议方案和会议材料，认真做好会前准备工作，以及全省民间融资标志设计及教材编写等工作，得到领导认可和同志们的好评。

3.发挥桥梁纽带作用，努力做好“联络员”、“宣传员”，积极向办领导和各处长汇报金融商务中心区和金融产业园的整体规划和工作思路，加强工作对接，力争引入更多的金融机构和组织，进一步巩固区在区域性金融中心的核心地位。

六、增强主动意识，自觉加强自身建设。

1.加强与区编办、财政局、事管局、人社局等单位的联系对接，全面做好新设立事业单位法人、组织机构代码证、刻制公章等注册登记相关程序，单位账户设立，资金拨付，账务管理，统发工资申请，以及公务用车申请、维护、修理等基础性工作。

2.认真做好新进事业人员招考工作，协助人社局做好事业人员招考简章、网上报名审核、考生资格审查、书面考试、面试，以及对通过面试的考生赴广西南宁、平阴进行实地考察，并撰写了两名同志的考察报告。通过公示期无异议后，做好调档案、签合同、落编制、工资转移等工作。

3.成立了园区服务中心党支部，扎实开展党的群众路线教育实践活动，认真查摆领导班子“”问题，严格整改落实；深入开展谈心谈话活动，严肃认真召开单位组织生活会，使每位党员都受到了一次严格的党内生活锻炼；推进园区服务中心制度建设，制定园区服务中心工作人员行为规范、党风廉政建设责任制等规章制度，抓好“”方面问题的整改落实，确保教育实践活动取得实效。

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二、中西（欧）环境科学实践教学差异对比

1.实践课程设置。国内环境科学的实践课程设置大致分为两类，下面以同济大学环境科学专业为例进行阐述：一类是与专业课相关的实验课程，比如普通化学实验、环境检测实验、生物化学实验、环境毒理学实验等等。该类实验课程设置与专业课学习相对应，内容多为专业课原理的演示或验证实验。该类课程分布在教学周中，需要实验前进行实验报告撰写的形式进行，实验结束后撰写实验报告进行总结。另一类是参观实习类的实践课程，如同济大学环境科学系组织的参观云南水务集团、上海杨树浦自来水厂等实践，这些实践课没有对应的专业课程，而是在培养计划中作为暑期实践单独出现，具有比较高的独立性，时间上它们分布在暑假开始的阶段，一般为期两周。学院组织以系（或班）为单位，集体前往参观地点进行实践，而地点和参观的企业分布广泛，有上海市内的环境企业，国内的污水处理公司（云南水务公司），也有国外的大学（日本九州大学）和环境基地（联合国环境规划署）等，参观结束后，同学们需要撰写对每个场所的心得体会和报告。在参观时，所参观的企事业单位机构的专业人员向同学们介绍相关专业知识，这拓宽了同学们的专业专业知识学习途径。费用方面，远途的参观考察基本上是学校学院的经费承担，但是也有同学自费的部分如机票和其他一些费用。一般都在普通家庭可以承担的范围之内。总体来看，国内的实践课程种类比较多，时间地点都很多样，而目的就是培养同学的动手能力、创新能力和对理论知识的感性认识。而课程的评价体系则主要参考学生的报告评价，如实验课的实验报告的平均分和考察报告的评分等。此外，以同济大学环境科学创新试验区为例，通过组织小班教学，引导学生们循序渐进参与创新实践，以提高综合能力。如从大学一年级开始参观教授实验室，大学二年级开始“一对一”的导师制，通过学生和教授的双向选择，确定学生的导师和课题组。这样，学生可以进入各个不同的实验室参与到课题研究中，更早地接触到科研和相关的活动。这样的教学模式丰富了学生获取知识的方式，也为学生开阔视野提供了很好的途径。欧洲的环境科学实践课程设置与国内有所差异。以试验区同学交流学习的西班牙瓦伦西亚理工大学为例，环境科学实践形式也分两种，和国内一样，是实验课程和参观实践。但是欧洲的实践课程强调本地化和可操作性强。这里的实验课和理论课不分家，如环境生态学，课程分为两部分———课堂和实验室，同学们进实验室的频率也是一周一次到两周一次，此外，同学们无须撰写预习内容，但实验报告和国内相似，区别在于这边要求以一定的格式标准，将实验报告打印出来，由老师收集，作为评分的依据。而参观实践也是与课堂结合的，并不同于国内实践教学课程独立设置。往往在某门课程学习当中，安排整天的实地考察（fieldtrip）。实地考察地点则由课程的性质而决定，例如地理课会选择附近的山体，而环境修复会安排在周围的某个垃圾填埋场。偶尔也会有远途参观的课程，行程从3~4天至一星期不等，这些课程通常出现在大学高年级如大四阶段。这种远途实践是自愿参加，部分自费。如同学因为费用问题不参加将另外安排任务。在实地考察过程中，由于自然场地更多，通常都是任课老师担任解说员的职责，因此需要老师对该场地有一定的了解。据来自德国和奥地利环境科学专业的同学叙述，当地的课程设置和西班牙相差无几，也是实验课和理论课相结合，而实地考察也是根据具体课程来安排，有的课程会固定每两个星期有一次，有的课程则不定期举行。而且普遍没有长途的行程，时间最长则只有3~4天。课程的评价和国内相似，也是根据学生的报告进行评分，不同的是，该分数是理论课的一部分，并不像国内有单独的实验课分数。

2.学生态度。在国内教学普遍以应试为目的的大背景下，实验和考察这种非考试科目，在一定程度上应该是符合学生的兴趣，并且能够调动起学生的积极性。而实践考察中，同学们普遍对轻松的行程比较感兴趣，而在具体的企业和工厂参观热情则很大程度上取决于对该主题的熟悉程度和讲解人员的表达能力，积极主动性上受限制。部分同学对实验预习报告和考察报告的撰写不够重视，仅仅是完成任务，会沦为“形式主义”。在西班牙或者德国的环境科学主修学生则对实验和考察有不同的态度，学生们普遍乐意接受实验和考察教育，相比中国学生，他们更有兴趣参加实验或者考察形式的教育。但是同学们普遍为实践课百分之百的出勤率要求感到苦恼，在西班牙尤为严重。因为西班牙18~24岁学生平均翘课率为23.5%，为欧盟国家首位。此外，实践考察报告的撰写不是必须的，受到部分同学的欢迎。

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中图分类号：G642.0 文献标识码：A 文章编号：1674-9324（2012）03-0100-03

近年来，社会经济发展和生态环境中的生物安全问题引起了人们的广泛关注。[1]外来入侵生物对生态环境、生物多样性、农林业生产、对外贸易及人类健康造成了巨大的影响，这些外来入侵生物潜在的危险严重威胁着生物多样性和生态环境安全。[2]另外，转基因生物的安全性问题也已经引起世界各国的广泛关注。[3]因此，根据目前我国社会经济的发展和人才市场的需求，生物安全专业人才的培养十分迫切。为了满足社会需求和学科发展的需要，福建农林大学于2004年申报了生物安全专业，并获得教育部的批准，率先在全国设立生物安全本科专业。从2005年开始，植物保护学院设立生物安全系加强生物安全新专业建设，2005年9月招收第一届4年制生物安全专业本科生，2009年6月，首届毕业生已顺利毕业并获得理学学士学位。自生物安全系成立以来，按照人才分类培养目标制定相应的实践教学目标，根据不同培养阶段安排相应的实践教学内容，依托国家重点学科（植物病理学）和福建省重点学科（昆虫学），以“农业部重点实验室”、“教育部重点实验室”、“应用生态研究所”和“益虫研究所”为依托平台，以专业实验室和校外实验基地建设为重点，进行了生物安全专业实践教学体系的构建与实践，并取得一定成效。现将生物安全专业实践教学体系的构建与实践情况总结如下：

一、实践教学目标

根据社会发展的需求和生物安全专业办学的实际，结合福建农林大学的学科优势和福建省闽台地域优势，生物安全专业人才培养模式既要独具特色又要符合教育规律[4]。福建农林大学研究和探索，确定生物安全专业的培养目标：培养具备高尚的健全人格、宽厚的业务基础、扎实的基本理论和实验技能、敏捷的创新思维、厚重的社会责任、广阔的国际视野和潜在的领导能力，毕业后能在学术上继续深造或进入社会并开展终身学习的复合型人才。按照“厚基础、宽口径、强实践、重素质”的人才培养目要求，结合“研究型”学院建设的实际，福建农林大学植物保护学院在生物安全专业学生培养过程中实行分流培养，并根据培养类型制定相应的实践教学目标：“研究型”人才培养：强化专业基础培训和科研素质培养，通过提供良好科研平台，争取使这部分学生能够推免考试直接攻读硕士研究生，为生物安全科研方面的塑造后续人才。“应用型”人才培养：重点培养学生的实践经验和专业技能，尤其是在生物安全检测技能、外来入侵生物的检疫处理技能、生物安全的评估等方面具有生物安全专业特长，争取获得国家或行业相关技能认证，为今后从事生物安全专业工作打好基础。“复合型”人才培养：重点培养学生的实践能经验和综合素质，充分发挥学生个性和优势，通过提供多样化的实践条件，在人文素质、学科文化和综合素养方面具有生物安全专业特色，调研生产中的实际问题，从解决生产中的实际问题的实践中完成毕业论文，为今后从事生物安全相关领域工作打好基础。

二、实践教学体系

福建农林大学植物保护学院通过整合和优化专业课程实验和加大实验教学的学分比例，设立创新性、综合性和探究性实验，建立了具有生物安全专业特色的实践教学体系，依据培养阶段和实验性质的不同培养锻炼相应的实践技能。

1.基础培养阶段的基本实践技能培训。该部分实践主要在大一至大二上学期进行，主要是进行基本实验技能训练。基础培养阶段，以通识教育为重点学习基础知识和技能，结合开设网络教学、自学课程、讨论课程、培养和强化学生的自学能力；增设《学科文化》课程，组织师生交流、读书报告（人文底蕴和表达能力的培养），学术沙龙（学生定期参与校、院的各类学术报告活动），通过总结、提炼、挖掘福建农林大学植物保护学院深厚的学科文化引导学生巩固专业思想。这部分实践教学多为专业必修基础课的实验教学内容，包括《大学信息技术基础》上机实习（24学时）、《文献检索》上机实习（14学时）、《大学物理III》实验（15学时）、《植物学》实验（15学时）、《动物学》（12学时）、《微生物学》实验（30学时）、《学科文化》讨论教学（15学时）等。

2.专业培养阶段的专业实践技能培训。该部分实践主要在大二下学期至大三下学期进行，主要主要是进行专业实践技能培训。将专业基础课提前到二年级进行，将专业课的实验课独立开课，并提前到二年级下学期和三年级上学期执行，在三年级下学期即开展综合性、创新性和探究性实验，通过系统化培训全面掌握专业实践技能。这部分实践教学内容主要为综合性、创新性和探究性实验教学内容。综合性实验课程主要包括《基础化学实验》（80学时）、《生化实验》（45学时）、《分子生物学实验》（15学时）、《农业昆虫学实验》（36学时）、《普通植物病理学实验》（36学时）、《植物检疫学实验》（45学时）、《生物安全检测技术》（45学时）等。同时，为开展科研素质和科研文化的培养，学校、学院设立科技创新项目，鼓励学生申报国家、省、校级各类创新项目，学生双向选择导师，自主选择申报创新性实验项目开展创新性实验，要求学生在实验设计、研讨的基础上，撰写创新性实验项目结题报告。由指导老师组成的评估专家进行评分，合格者计入学分。

3.综合培养阶段的综合实践技能培训。该部分实践主要在大三下学期至大四下学期进行，主要是进行综合实践技能培训，重点是培养效果的提升及定位，强化毕业实习和毕业论文工作。在大三下至大四上（3月15日~10月15日），开展形式多样的综合毕业实习。在大四开设《科研实践》（3周2学时）、《综合实践》（3周2学时）、《工作实习》（4周3学时）等综合性实践教学。本阶段强化实践教学，实行宽口径专业教育，因材施教，分流培养。对于“研究型”，进入导师实验室，参加导师主持的科研项目，持各类创新项目，开展研究性工作。在完成创新项目的基础上，提前完成毕业论文，撰写学术论文、参加相关学术活动，提前做好保研和考研准备。对于“应用型”，进入校实验中心、动检局、检测中心和相关企业，主要涉及入侵生物诊断和鉴定、生物安全检测，服务社会，鼓励取得相关技能认证证书，开展专业技能综合训练并完成毕业论文，提前做好报考公务员和企事业单位招聘准备；对于“复合型”，通过科研院所、企业、基层单位联系，指导学生开展野外科学考察、社会实践、社会调研工作，调研生产中的实际问题，鼓励将实际问题带回学校进一步探讨，从解决生产中的实际问题的实践中完成毕业论文。

综合以上安排，福建农林大学植物保护学院生物安全专业实践教学环节进度安排（表1）。

三、保障措施

1.校内实践教学平台建设。经过几年的新专业建设，生物安全专业已建成“生物安全专业综合实验中心”，先后投资150多万元，对4间实验室进行改造，建成符合现代教学的多媒体实验室，添置了一批现代化教学仪器设备，诸如人工气候箱、超低温冰箱、基因扩增仪、酶标仪、电泳图象分析系统等高精教学设备。依托农业部、教育部重点实验室，国家和省级重点学科，应用生态研究所，益虫引进与利用研究所等，为该专业的人才培养提供了良好的实践教学平台。目前已在校内建成了生物安全综合性实践基地并且安排专职指导教师负责指导，主要包括农产品安全（残留）检测、转基因生物检测、病原微生物检测、检疫性有物预防与控制研究基地等（表2）。

2.校外实践教学基地建设。经过几年的新专业建设，福建农林大学植物保护学院生物安全专业与省内外生物安全专业相关单位联合建设了一批校外校外实践教学基地（表3）。在省内的实践基地主要包括指导教师科研基地，福建出入境检验检疫局技术中心和出入境检验检疫机构，福建省农业科学院植物保护研究所，福建省农业厅农产品质量安全检测中心和全省各市农业局农产品质量安全检测中心等。在省外的实践基地主要与从事生物安全研究的科研院所开展合作，如与中国农业科学院植物保护研究所、浙江省农业科学院植物保护研究所、云南省农业科学植物保护研究所、上海市农业科学院植物保护研究所等多家单位建立了联合培养实践教学基地。

表3 福建农林大学植物保护学院生物安全专业校外实践基地

3.实践教学的组织管理。①采取多样化的实验教学考核方法。生物安全专业实验教学考核采取多样化考核方法，分别按照实验报告、考察报告、专业论文、毕业论文等的质量和水平，参考实验过程中的表现来分三类综合评定：对于研究性实验与论文（报告），主要以揭示生物安全相关规律、机理，具体技术的应用效果和技术集成等为主，重点评价其研究内容和实验方法的创新水平；对于应用性实验与论文（报告），主要以生物安全相关的检测、检疫等为主应用性研究，重点评价其以其设备使用和实验技能水平。对于实践性实验与论文（报告），主要以解决生产中的实际问题的调查报告、考察报告为主，重点评价其分析问题和解决问题的综合能力水平。②采取双导师制的实践教学管理方法。在生物安全专业的实践教学过程中，通过与合作单位开展合作研究，采用双导师制，促使学生的毕业实习与岗位工作相结合，顶岗实习，学生的实习、论文工作与岗位衔接，在场地与时间上实行弹性处理；强化学生的实践和岗位适应能力，为学生毕业后从事相关工作奠定基础。

经过四年来的实践，生物安全专业实验教学取得了显著的效果，学生专业思想稳定，学习积极性高，自觉学习文化知识，主动锻炼实践能力，积极塑造高尚品质，努力提高综合素质等已在学生中蔚然成风，综合素质培养效果明显，毕业论文质量提高显著[4]。在后续的培养中，生物安全专业实验教学继续按照人才分流培养目标要求，通过多样化的实践教学支撑体系，加强实践技能培训。对于“研究型”培养对象，创造条件让学生主持或参加大学生科技创新实验计划项目，鼓励同学在毕业前公开发表学术论文，鼓励应届本科毕业生推荐或考取国内外硕士研究生；对于“应用型”培养对象，指导学生获得相关技能认证（检疫员、检验员等），在技能方面有生物安全专业特长，让毕业生能比较顺利地获得能够发挥其技能优势和专业特长的工作岗位；对于“复合型”培养对象，充分发挥学生个性和优势，通过提供多样化的实践条件，在人文素质、学科文化和综合素养方面具有生物安全专业特色，使毕业生具有继续发展的潜能和优势，为今后从事生物安全相关领域工作打好基础。今后，我们根据社会经济与生物安全科技发展的需要，结合福建农林大学的学科优势和福建省闽台地域优势，进一步加强对外联系与合作，进一步加强实践教学的组织管理与考核，不断完善实践教学体系，使其在生物安全专业人才培养中发挥更大作用。

参考文献：

[1]万方浩，郭建英，张峰.中国入侵生物研究[M].北京：科学出版社，2009：2-24.

[2]宋宗水.外来物种进入与生态环境变化[J].中国农业资源与区划，2004，25（1）：11-14.

[3]陆群峰，肖显静.中国农业转基因生物安全政策模式的选择[J].南京林业大学学报（人文社会科学版），2009，9（2）：68-78.

篇（5）

3月25日至30日，人保科罗旭萍参加了由广州市人才培训中心组织的赴重庆进行事业单位人事制度改革的学习考察。本次考察主要是与重庆市人事局事改办、人事争议仲裁处及重庆市渝北区人事局、重庆市卫生局等部门就开展聘用制度、岗位设置、未聘人员分流安置、分配制度、社会保险等人事制度改革方面取得较好成效的先进单位座谈交流。 一、编制具体岗位设置，明确责、权、利、义，竞聘上岗、签定合同。对不同类型的人按项目管理，按成本、效益分配，对管理人员，实行职员制度，分5个等级按相应岗位管理；对专业技术人员，实行评聘分开，按工作能力和业绩水平设定岗位工资；工勤人员按岗位等级规范，明确岗位职责和工作权限。改革后实行岗位工资，绩效工作。对全额拨款单位，国家发的部分不改，其它部分与绩效挂钩。

二、职工的养老保险问题。养老保险解决不了，改革是很难进行的。现重庆市对自收自支的事业单位已基本建立完善了职工养老保险制度，但对财政核拨的事业单位还不能按养老保险制度执行。

三、改革的优惠政策。为稳定队伍，采取老人老办法，保护老同志。对工龄满三十年的老同志可距国家法定退休年龄提前5年离岗退养。申请离岗退养的同志可按2年正常晋升一次（最多晋升两级工资）至正常退休年龄计算退休工资。

四、落岗问题。人事制度改革不是人事机构改革，是在管理制度上的转变，原则上不精简人员。对竞聘落岗人员，按原职务保留国家财政给的待遇，给予换岗。待聘人员，一年内单位给予2至3次上岗机会，不上岗的，一年后，交人才市场，由人才市场推荐2至3次上岗机会，仍不上岗的下岗。

据本次考察带队的广州市人事局工资福利处的潘建明处长说，广州市拟定今年对事业单位进行聘用合同制管理。

附件：1、重庆市人事局关于事业单位在试行人员聘用制度中有关问题的解答意见

2、利用分配的“杠杆”原理 寻求事业发展最佳支撑

3、以调整机构编制为突破口全面推进事业单位人事制度改革

二oo四年四月六日

附件1：

重庆市人事局关于事业单位在试行人员聘用制度中

有关问题的解答意见

各区县(自治县、市)人事局，市级各部门人事(干部)处，市属事业单位人事部门：

目前，全市贯彻实施《国务院办公厅转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知》( [2002]35号)和《重庆市人民政府关于印发事业单位试行人员聘用制度实施办法的 通知》(渝府发[2003]37号，以下简称“37号文件”)的过程中，各地区、各部门、各单位反映和提出了一些操作性、政策性的具体问题，为在我市全面试行人员聘用制度，推进事业单位人事制度改革的不断深入发展，经研究，现就实施中的有关问题解答如下：

一、关于聘用制度适用范围问题

1．集体所有制事业单位是否试行人员聘用制度？

集体所有制事业单位参照[2002]35号和渝府发[2003]37号文件规定，试行人员聘用制度。

2．全民、集体事业单位中混岗使用全民、集体性质人员，如何签订聘用合同书？签订聘用合同书后其人员编制的性质是否发生变化？

全民、集体事业单位在编制范围内，按照规定程序进入的全民、集体性质人员，均要签订聘用合同书。签订聘用合同书后，其人员的编制性质不变。

3．实行企业化管理的事业单位是否试行人员聘用合同制度？

实行企业化管理的事业单位，单位性质仍为事业单位，其工作人员应当按照37号文件规定试行人员聘用制度。

4．事业单位中的劳动合同制工人签订的劳动合同，与事业单位聘用合同是否具有同等效力？事业单位人事制度改革时，劳动合同制工人，应签哪一种合同？

事业单位中的工勤人员是事业单位工作人员的重要组成部分，应试行人员聘用制度。对于已经按《劳动法》签订劳动合同的工勤人员，其劳动合同依然有效。待劳动合同到期后需要续聘时，应当按照37号文件规定签订聘用合同书。

5．社会团体中使用事业单位编制的专职工作人员是否与单位签订聘用合同书？

使用事业单位编制的社会团体的专职人员(参照执行公务制度管理人员除外)，都应当与单位签订聘用合同书，试行人员聘用制度。

6．党和国家机关、人民团体以及依照公务员制度管理的事业单位工勤人员是否实行聘用合同制？

党和国家机关、人民团体以及依照执行公务员制度管理的事业单位工勤人员不属于参照或依照国家公务员制度管理的对象，并使用的事业编制，应依照事业单位人事制度改革的要求，签订事业单位聘用合同书。

二、关于事业单位在人事制度改革中首次聘用的有关问题

7．在事业单位人事制度改革时，现有人员如何向聘用合同制人员过渡？

在进行人事制度改革时，事业单位的现有人员在首次聘用中，一般应参加竞争上岗，单位应按照“择优聘用”的原则，从本单位现有符合岗位条件和要求的人员中优先聘用。

8．事业单位现有管理人员超过职员岗位职数的，如何处理？

事业单位现有管理人员超过单位职员岗位职数的，可暂按原行政职务确定职员职务，保留其原待遇，安排适当工作，逐步调整达到岗位职数的要求。本级职员岗位暂时超职数的，单位不得安排下一级职员晋升该级职员职务。

9．担任领导职务同时又具有专业技术职务任职资格的人员，是聘用职员岗位还是聘用专业技术人员岗位？

事业单位中，担任领导职务同时又具有专业技术职务任职资格的人员，原则上应聘用职员岗位。确因工作需要，也可同时聘任专业技术职务。

10．37号文件明确《重庆市全民所有制事业单位专业技术人员和管理人员辞职辞退管理办法》(渝府发[1999]68号)停止执行，但还未试行聘用合同制的单位、人员和待岗未签订聘用合同书的人员，如单位给予辞退或本人要求辞职时适用什么文件和程序？ 三、事业单位职工签订聘用合同书中的有关具体问题

11．《聘用合同书》第二条1款“乙方在xx岗位，从事xx工作”，如何填写？

事业单位工作人员岗位分为职员、专业技术人员、工勤人员三大类。

职员岗位：二级(正)、二级(副)、三级( 正)、三级(副)、四级(正)、四级(副)、五级、六级；专业技术人员岗位：正高、副高、中级、初级；工勤人员岗位：高级技师、技师、高级工、中级工、初级工、普通工。

签订聘用合同书时，职员填写“x级职员 ”岗位(不填任命的领导职务)，从事“管理”工作；担任领导职务同时又聘任了专业技 术职务的人员，填写“ x级职员”岗位，从事“管理和专业技术”工作。专业技术人员填写“xx专业技术职务”岗位，从事“专业技术”工作。工勤人员填写“xx工”岗位，从事“xxxx”工作。

12．事业单位现有人员在推行聘用合同制时是否实行试用期？

关于在事业 单位人员中实行试用期的规定，只适用于新进人员，并且只能约定一次，试用期应包括在聘用合同期限内。现有人员在推行聘用合同制时和合同期满续签合同时，都不实行试用期。

13．新接收的军队转业干部、复员退伍军人与单位首次签订多长期限的聘用合同？

新接收安置的军队转业干部、复员退伍军人与单位首次签聘用合同的期限不得低于3年，不约定试用期。

四、关于解聘辞聘制度问题

14．事业单位工作人员自费出国留学，是否可以与单位签聘用合同书？

事业单位工作人员申请自费出国留学，经单位批准同意的，在获准离境后应保留公职1年。未签订聘用合 同书的，可签协议保留公职一年；已签订了聘用合同书的，自本人出境一年后，聘用合同自行终止。学成回国后重新签订聘用合同书。在外留学期间的工龄，按有关规定连续计算。

15． 37号文件第三十六条第㈠款“规定的医疗期”如何理解

“医疗期”是指：受聘人员患病或非因工负伤停止工作治病休息的期限。事业单位受聘人员的医疗期可暂时参照企业职工患病或非因工负伤医疗期的规定执行。

16．工作人员因工负伤治疗终结后，其聘用关系如何处理？

事业单位试行人员聘用制度前，工作人员因工负伤治疗终结后，经鉴定为“完全丧失工作 能力”的，单位应及时为其办理因工退休手续；鉴定为“部分丧失工作能力”的，在其部分丧失工作能力期间，单位应暂时保留原待遇，并为其安排适当的工作，签订聘用合同书。

事业单位试行人员聘用制度后，受聘人员因工负伤治疗终结后，经鉴定为“完全丧失工作能 力”的，单位应及时为其办理因工退休手续；鉴定为“部分丧失工作能力”的，在其部分丧失工作能力期间，单位不得解除聘用合同，应暂时保留原待遇，并为其安排适当的工作。

17．事业单位管理人员领导职务的聘任和岗位聘用的关系如何处理？

事业单位的 管理人员统称为职员，其中担任领导职务的管理人员一般聘用在职员岗位。其领导职务应按干部管理权限另下任命书。因工作需要，不再担任领导职务的，可担任相应的职员职务。

五、其他问题

18．工勤人员评定了专业技术职务任职资格后，单位又聘任在专业技术岗位工作，这部分人员如何办理退休？

事业单位工勤人员评定了专业技术职务任职资格，且受聘在专业技术岗位累计工作满10年，并在该岗 位退休的，可享受专业技术人员退休待遇。事业单位人事制度改革后，按专业技术人员聘任的有关规定，经政府人事部门完善聘用手续的，按专业技术人员退休政策规定办理退休。

19．如何理解获得市(省)级以上“劳动模范”或“先进工作者”称号的工作人员不得安排下岗待聘？ 20．实行聘用合同制后，原正式干部经本人自愿申请，可否转为工勤人员退休？

事业单位原正式干部要求解除干部身份，按工勤人员退休的，必须由本人提出自愿解除干部身份的书面申请。属区县(自治县、 市)所 属事业单位的，报同级政府人事部门批准；属重庆市市属事业单位的，报其行业主管部门批准。应先办理解除干部身份手续，再按工人退休条件办理退休，享受退休工勤人员待遇。

21．37号文件第四十六条㈢款中的“月平均工资”如何理解？

37号文件第四十六条㈢款“经济补偿以被解聘人员在该聘用单位每工作1年，支付其本人1个月的上年月平均工资为标准”中的“月平均工资”是指：本人月基本工资、国家和重庆市规定的津补贴。

22．从企业单位剥离出来并移交政府管理的事业单位，其中一部分人员是企业自行聘用的干部，在事业单位人事制度改革中是否认同其聘用干部身份？

从企业剥离出来移交政府管理的事业单位中，由原企业聘用的干部，经同级政府人事部门审核备案 的，认同其聘干身份；未经同级政府人事部门备案的，按照事业单位聘用职员、专业技术人员的规定，通过考试考核合格者，认定其聘干身份，不合格者安排其他工作岗位或分流。

以上解释，如国家有新的规定，按新的规定执行。

二οο三年十月十三日

附件2：

利用分配的“杠杆”原理 寻求事业发展最佳支撑

为深化事业单位人事制度改革，充分利用分配的“杠杆”原理，推动事业快速发展，南岸区按照十六大提出的“确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则”，在事业单位人事制度改革中进行了多种形式的分配制度改革探索。

一、南岸区事业单位分配制度改革的几种基本形式

南岸区在事业单位分配制度改革中，依据中央、市、区有关改革文件精神，在区人事局的指导下，各单位坚持从本单位实际出发，进行了积极而稳妥的探索。

㈠ 实施“绩效工资”，发挥分配的激励作用 事业单位分配制度改革是一项政策性很强的创新性工作，直接涉及职工的切身利益，稍有不慎，容易产生新的矛盾，区事改办率先在该区人民医院进行了探索，他们从医务人员多是知识分子和专业技术人员的实际出发，在国标基本工资不动的前提下，实行了“成本核算＋二级分配制度”的绩效工资改革。医院按时足额发放职工的国标基本工资，将科室创收的总收入全部上缴医院，在扣除管理费用、成本费用和发展基金后，余下部分奖励科室，作为科室的绩效工资，这是一级分配；科室按个人工作量、重大疑难关键技术、医疗差错缺陷、医德医风等工作绩效的综合考核情况，进行科室绩效工资的二级分配。具体操作如下：

一级分配，即科室绩效工资=（科室总收入×90%-成本费用）×40%。

其中管理费用=科室总收入×10%；

发展基金=（科室总收入×90%-成本费用）×60%；

在二级分配中，医院只提出了个人工作绩效考核评分的原则以及岗位、职务和职称系数（不重复累计）的建议意见，原则上不干预科室的二级分配。

南岸区人民医院实施的“成本核算＋二级分配制度”的绩效工资改革，降低了科室的成本，鼓励了创收，医院效益、科室效益和个人收入按比例得到同步提高，收到了一举多赢的效果。

㈡ 推行“质量工资＋奖励工资”分配形式，健全分配激励机制 ㈢ 实行“效益目标工资”的分配方式，促进单位效益的增长

南岸区人防地下商场管理办公室，是南岸区人防办公室下属的自收自支事业单位，管理办公室职工工资全靠自己创造。改革前，实行保底的事业单位职员职务等级工资制，商场效益好坏，与职工的收入关系不大，积极性得不到发挥。2002年前，商场管理办所属两个商场年创收最高为96万。2002年，商场管理办公室实行了效益目标工资改革，尽管商业景气度远不如前几年，但当年的承包任务就为150万，实际完成了170万。今年，管理办又与人防办签订了150万的承包合同，在“非典”等不利因素的影响下，上半年也实现了承包任务完成过半。

效益目标工资的具体方式为：

商场管理办将收入按月全部上缴区人防办，管理办在完成承包任务的前提下，由主管单位拨付全年收入的53%作为管理办的所有运作经费（含人头、水电、差旅、接待、临时工、人员的各种保险等一切费用），商场管理办公室根据《效益目标考核办法》，按月对员工进行“经济”、“安全”、“经营”、“设备设施”、“精神文明”等全方位的指标考核。完成各项考核指标的发给国家规定的当月工资、奖励、津补贴的80%，扣除20%留待年终发放；未完成考核指标的则按《办法》规定，给予相应的惩罚，在扣除20%的基础上，再作相应扣除。如果年终未能完成全年承包任务，则不再补发扣除的20%；如仅完成承包任务，则只补发每月扣除的20%；如超额完成全年承包任务，则提取超额部分的50%作奖励基金，其余50%全部上缴。奖励基金加上每月扣除的奖金或工资之和乘以50%作年终奖励分配——效益目标工资，另外的50%作为发展基金。效益目标工资按每月考核、岗位职责、贡献大小分类按等发放。

㈣ 施行“结构工资”，实现分配的科学化

重庆市广益中学在1998年就实施了“国标工资＋课时工资＋效益工资＋津补贴”的“结构工资”制度，是南岸区实施分配制度较早，新的分配制度比较配套、完善、科学的单位之一。其分配形式为：

国标工资=固定工资＋活工资（各占国标工资的70%和30%）；活工资=工作量工资＋质量工资（各占活工资的70%和30%）。工作量工资指教职工满或超工作量，则全得，不足则适当扣发。质量工资是教学质量考核为一等的，增发活工资的5%；质量考核为二等的，发足活工资；考核为三等的，减发5%；四等则减发15%。

结构工资中的课时工资、效益工资和津补贴由学校自筹经费发放。课时工资按所任课时计发，对超工作量的教职工，发给超课时费。效益工资按年度考核中德、能、勤、绩四个方面，经自评、年级和教研组内互评、年级组长和教研组长考评、学生和家长测评、学校考核组综合审评的“五评”程序后，以分值量化，确定优、良、合格、差的等次，分出五等八档，按等级档次标准计发教职员工下一年的每月工资。津补贴一部分按人头平均发放，如节日慰问费；一部分（更多的）则按职务、岗位分类、计等发放。 二、利用分配的“杠杆”原理，推动事业快速发展

南岸区事业单位分配制度改革的实践证明：坚持从“效率优先，兼顾公平”原则出发，建立适合本单位实际的科学的分配制度，犹如在职工收入和事业发展的杠杆之间找到了一个最佳的支撑点，职工收入的“力臂”越长，作用于事业发展的“动力”就越大；如果没有找准这一支撑点，付出的力越大，作用于事业发展的无用功就越多。 南岸区房管局海棠溪房管所自实施“绩效工资”改革以来，职工精神面貌发生了根本性变化，素质不断提高。代之以改革前的现象是：排危抢险争着在第一时间出现场，不接受住户的请吃、馈赠；危房监控员每到大风、暴雨来临前，就主动和重点住户联系，强化了对危房、危岩和堡坎的监控。2003年8月1日，正直周末，当天山城气温高达40oc，上新街48号窨井发生堵塞。接报后，疏浚组上午8:00就赶到现场开始工作，直到中午，被堵塞的窨井尚未疏通，住户们纷纷邀请疏浚工吃了便饭再干，工人们谢绝了住户的好意，硬是干到下午3:00疏通后，才吃午饭。 附件3：

以调整机构编制为突破口

全面推进事业单位人事制度改革

江津市按照“确立科学化的总体布局，坚持社会化的发展方向，推行多样化的分类管理”的思路，结合人事制度改革，以调整事业单位的机构编制为突破口，通过“调机构、改性质、定编制”，创新体制和机制，全面启动和推进事业单位改革。

一、科学设置机构，理顺体制关系。江津市按照经济社会发展的要求，确定科学化的总体布局，对现有事业单位设置进行“撤、并、转”：对不适应国民经济和社会发展需要的事业单位予以撤销；对部门所有、条块分割，重复设置、过于零散、规模过小、服务对象单一、任务严重不足、社会效益差的事业单位，根据情况予以合并；对生产经营性事业单位改革转为企业或中介组织。同时根据职能任务和工作性质，理顺管理关系，实行归口管理。

篇（6）

中图分类号：G451 文献标识码：A DOI：10.16400/ki.kjdkz.2016.11.026

国务院《关于加快发展现代职业教育的决定》提出，加快现代职业教育体系建设，培养数以亿计的高素质劳动者和技术技能人才。要实现这一目标，必须建设一支具有较强实践动手能力的“双师型”教师队伍。目前，高职院校教师实践能力普遍不足，而下企业实践锻炼，则是提升教师实践能力的有效途径。

1 高职教师实践能力的现状和问题

1.1 现代职业教育观念还未深入人心

教育部提出，职业教育要坚持工学结合、知行合一，注重教育与生产劳动、社会实践相结合。在加快现代职业教育体系建设的总体目标下，作为高职院校，应树立现代职业教育观念，准确把握自身定位，适应社会发展需求，创新人才培养模式。但在目前，很多高职院校仍然更多偏重于理论教学，存在“重知识，轻能力”的现象，相应地忽视了教师实践能力的培养。对于教师而言，缺乏在企业工作的经验，实践能力先天不足，而职后又没有得到相应的提高，也使得他们在教学上“扬长避短”，不得不偏重于理论传授。从总体上看，现代职业教育观念还未深入人心。

1.2 教师队伍建设存在结构性缺失

根据教育部相关要求，高职院校“双师型”教师比例应不低于50%，实践性教学也应占50%，但目前，很多高职院校“双师型”教比例尚未达到这一要求，加之受到事业单位编制等相关制度的制约，高职院校难以从有关企事业单位引进富有实践经验和能力的工程技术人员来校工作，改善师资队伍结构存在较大困难。同时，由于实践教学师资数量严重不足，不少高职院校实践性教学比例偏低。

1.3 教师提升实践能力存在制度障碍

教师提升实践能力是一个系统工程，需要完善的制度保障，但不少学校在教师提升实践能力方面的制度设计比较空泛，配套政策不细，保障措施不力，不能有效解决教师提升实践能力的实际问题，教师提升实践能力缺乏有效途径，也使教师对提升实践能力有心无力，裹足不前。

2 下企业提升高职教师实践能力的做法――以湖北水利水电职业技术学院为例

近年来，高职院校对提升教师实践能力重视程度不断提高，采取了一系列措施，如加大从企业聘用教师力度，完善以老带新的青年教师培养机制，建立“双师型”教师培养培训基地，推行专业教师下企业实践制度等，有力加强了教师队伍建设。在这些措施中，教师下企业实践是培养教师专业实践能力的最佳渠道，是培养教师双师素质的有效途径。2014年以来，湖北水利水电职业技术学院制定实施教师下企业实践锻炼“360计划”，即：从2014年起至2016年，组织专业课和专业基础课教师，每年暑期到企业或工程管理单位挂职、顶岗及见习，3年不少于60人，后期实现专业教师全覆盖。“360计划”实施两年来，已安排60多名教师轮流到企业锻炼，有力提升了教师队伍实践能力。主要做法如下：

一是精心谋划，周密制定实施方案。学校为加强下企业锻炼教师管理，制订了《湖北水利水电职业技术学院实施教师下企业实践锻炼“360计划”管理办法》，规定“ 360计划”在学院的统一领导下，由相关系部具体组织实施。系部的职责主要是做好教师下企业实践锻炼的人员选派、单位联系及协议签订、日常指导、总结考核、经验交流等工作，并负责建立教师实践锻炼专项档案，保证资料完备可查。各系部要按照专业对口的原则，以“楚天技能名师”、职教集团、实习实训基地等为依托，作好总体规划，每年6月制定年度教师下企业实践锻炼方案报学院审批后实施。

为了保障下企业教师的生活需要，学院还明确了下企业实践锻炼教师的待遇，规定市外的按照差旅费开支规定报销一次往返交通费。在企业、单位锻炼期间，凭考勤表每人每天发放入企补助150元。在企业、单位锻炼期间，住宿由所在系部与相关单位协商解决，原则上在所在企业、单位提供的临时住房住宿，实在无法解决的，也可就近在宾馆住宿。

二是明确纪律，集中开展动员培训。系部制定的年度下企业实践方案经学院批准后，各系部召集下企业教师，集中开展动员培训，进行思想纪律教育、安全教育等。学院规定，教师下企业期间要明确工作岗位及工作职责，虚心向企业技术人员学习，认真填写工作日志，由企业进行考勤，并及时收集技术资料。同时，明确了下企业工作纪律，不定期对教师下企业情况进行抽查。抽查不在岗的，脱岗一次，扣除本期实践锻炼入企补助的20%，脱岗二次，扣除本期实践锻炼入企补助的50%，脱岗三次以上，直接终止实践锻炼，不发实践锻炼入企补助和报销任何费用。教师确因有事、病请假一天以上的，须经企业、系部同意报人事处备案后，方能生效。

三是严格管理，全程掌握入企动态。学校人事处专门建立了下企业锻炼QQ群，便于教师及时交流情况，了解工作动态。学院和系部组成联合小组，不定期深入相关企业，对教师在企业的实践情况进行抽查。暑假期间，入企教师有的在工程施工现场，参与施工管理、质量监理；有的在电厂，跟班熟悉生产流程，参与技术改造；有的考察当地水利工程，完成技术考察报告；有的在生产车间与工人一同安装接线，到现场参与设备调试，经历了不同岗位的专业训练。

四是总结考核，广泛开展汇报交流。教师实践锻炼结束之后，下企业实践教师及时进行了总结，系部进行了考核，建立了教师实践锻炼专项档案。各系部先后分别举办教师下企业实践锻炼汇报交流会，下企业实践锻炼教师均在各自所属系部进行交流汇报。汇报会上，入企教师简介了各自所下企业的概况、实践工作岗位等内容，展示了收集的规程规范、技术图纸及劳动生产成果，分享了自己的收获，也深入分析了自身实践能力的不足，同时对专业建设、教学改革提出了自己的意见和建议。

五是三方共赢，实践锻炼成效显著。教师下企业锻炼工作实施以来，取得了良好的效果，实现了教师、学校和企业三赢。常言说，实践出真知。对于教师而言，通过锻炼，开阔了视野，了解了最新的行业规范、工艺、设备、技术，更新了知识，缩短了理论与实践的差距，把这些来自第一线的资料融入到课堂教学中，讲课有了“货”， 增强了实践教学的底气，不少老师了解了企业和市场对人才的需求和能力的新要求，调整优化了人才培养方案。同时，通过参与企业生产和技术改造等工作，积累了实践经验，提高了科研能力和行业影响。对于学校而言，下企业锻炼工作开展以来，学校双师素质比例快速提高，不少下企业教师及时把企业的真实项目融入教学中，教学更具针对性和实践性，课堂讲授更加生动活泼，教学效果明显增强，有的在指导学生参加各级各类技能竞赛获奖明显增多。对于企业而言，下企业教师参与企业技术改造，帮助企业技术攻关，开展职工培训，推荐优秀毕业生到企业工作，为企业解决难题，受到企业欢迎，不少教师与企业建立了长期而紧密的联系，实现校企深度融合。

3 高职院校开展教师下企业实践工作的启示

3.1 更新教育观念，强化实践意识

加快发展现代职业教育，高职院校要更新教育观念，树立现代职业教育理念。现代职业教育要求高职院校培养高端技能型人才，这就要求高职教师着眼职业教育的现代性、职业性和实践性，通过下企业锻炼等方式，深入了解企业需求，摸准企业发展脉搏，探索其发展趋势，掌握实践技能。高职教师要充分认识教师下企业实践是提高自身专业实践技能的必经之路，是建设“双师型”教学团队的重要举措，是产学合作、工学结合的实现形式，从而树立强烈的专业自我发展意识。

3.2 作好顶层设计，加强政策引导

首先，要改革现行教师职称评审制度。在职称评审上分类指导，分类要求。如湖北省将高职院校与本科教师职称分开，并重新制定了评审条件，明确规定教师申报中级及以上职称必须有相应的下企业实践经历，同时将科技成果转化、技术革新等实践创新能力纳入评审条件。其次，学校要制定教师实践能力提升规划，对教师下企业作出制度安排。学校应该根据教师队伍的现状，有针对性地制定教师培训计划，特别是教师实践能力提升计划，加强组织协调指导，有计划、分阶段地实施。三是要建立有效的考核激励机制。学院要将下企业锻炼情况作为系部考核和教师业务考核的指标，给予下企业教师的必要的经济待遇保障，及时解决下企业教师的现实困难，为教师下企业打造良好工作平台。

3.3 加强过程管理，注重总结交流

相对于学校教学工作而言，企业情况比较复杂，特别是不同地域、不同行业、不同性质的企业，管理方式、企业文化都相差很大，W校要加强对教师下企业的过程管理，经常进行督查指导，及时发现解决问题，保证下企业的实际效果。要及时开展总结交流，通过教师交流自身经历和真实感受，开阔教师视野，引发教师共鸣，提高教师对下企业锻炼的认识。

3.4 深化校企合作，形成良性互动

以教师下企业为契机和纽带，可以深化校企合作，形成良性互动。学校可以通过在企业建立实习基地，完善实践教学条件，也可以从企业选聘富有实践经验的专家做兼职教师。教师通过下企业，在向企业学习的同时，可以随时掌握行业的最新动态，及时更新和调整人才培养方案，培养适应新形势和企业需要的人才。企业是一本书，企业也是一个“实验室”，教师下企业在为企业排忧解难的同时，把企业遇到的问题用于教学、科研，形成下企业与教学、科研良性互动，实现合作共赢。

参考文献

[1] 李春燕.提高高校教师实践能力的对策研究[J].教育理论与实践，2011（6）.

篇（7）

长期以来，我国会计专业技术职称只设置了初级（助理会计师）、中级（会计师）、高级会计师（副高）三个级次，与其他系列专业技术职称相比，会计专业技术职称资格体系是不完整的，一直缺少正高职级。这种不够完善的专业技术职称体系，在很大程度上影响了财会人员的工作积极性、薪酬待遇、职务级别、晋升空间等。随着国家经济快速发展对于高端会计专业技术人才的迫切需求，部分省份逐步探索开展了正高级会计师职称资格的申报和评审工作。在实际申报评审中，一些财会人员不熟悉申报条件和基本要求，没有能够及早准备相关申报材料，影响了正常的申报和评审。笔者在2015年通过申报评审取得云南省正高级会计师职称资格，结合接受财会同行咨询问讯的经验，指出在申报评审中应注意的几个问题，以供拟申报参评人员借鉴参考。

一、开展正高级会计师职称评审的意义

我国从2005年起全面开展高级会计师（副高）全国统一考试和评审工作。随着取得副高级会计师职称资格的人数逐年增加，财会人员对于更高层次的会计专业技术职称资格的向往和追求越来越强烈。正高级会计师是会计系列专业技术职称的最高级别，相当于高校教师系列的教授。自2003年深圳市率先开展正高级会计师职称资格评审试点工作以来，全国至今已有辽宁、河北、江苏、内蒙古、云南等15个省份开展了正高级会计师职称资格的申报和评审试点。据不完全统计，全国目前已有900多人通过申报和评审获得了正高级会计师职称资格。这是不断完善会计专业技术职称资格体系，形成层次清晰、相互衔接、体系完整、逐级递进的初级、中级、副高级、正高级会计专业技术职称改革的重大举措。其重要意义在于，一方面结束了会计专业技术职称系列没有正高职级的尴尬局面，另一方面也让更多的高层次会计人才看到了更大的希望，将为广大财会人员提供更好的个人发展机会和专业发展的空间，为加快我国高层次会计人才的培养步伐奠定了基础，并将极大地激发广大财会人员的工作积极性和创造热情。

二、申报者必须具备的基本（硬性）条件

（一）可以申报参评的人员范围

从多数省份试点情况来看，本省区内的企业、事业单位中直接从事会计工作的在职在岗专业技术人员可以申报参评，但不包含行政机关和参公事业单位财会人员，离退休人员和达到国家法定退休年龄的专技人员也不属于参评对象。

（二）学历和资历要求具备的条件之一

一是获得博士学位，并担任高级会计师职务满5年；二是获得硕士学位，并担任高级会计师职务满5年、从事会计工作满8年；三是获得大学本科学历，并担任高级会计师职务满5年、从事会计工作满10年。需要注意的是，除达到破格条件外，专科及专科以下学历人员不能申报参评，担任高级会计师职务年限及从事会计工作年限应由所在单位提供相应的证明。

（三）其他应当具备的基本要求

一是有的省份要求申报者参加当年《高级会计实务科目》考试并取得合格证书，如重庆市、河北省等，其他大多数省份不要求考试或考核；二是履现职（聘任副高级会计师职务）期间的年度考核均为称职或合格以上；三是除符合免试条件并提供相应证明外，要求取得职称外语考试A级合格证书和计算机考试（正高级）合格证书，有的省份已取消职称英语和计算机的考试要求；四是持有有效的《会计从业资格证书》。

三、专业理论与学术水平要求

（一）总体要求

多数省份要求申报人员具有较高的会计专业理论水平，精通本专业法律法规和国际惯例，熟悉国内外科学研究现状和发展趋势，并具有指导（副）高级会计师工作的能力与经历，是本部门、本地区、本单位会计专业学术带头人。有人认为这一要求比较“虚”，难以具体体现和提供相应材料。实际上评委专家是很容易从申报者的工作业绩和科研学术水平中找到相关证明依据的，因此科研能力和学术成果显得非常重要，拟申报者应当提前3-5年潜心研究并积极发表成果，按照具体的要求来准备和组织科研学术材料。

（二）科研学术材料的具体要求

以云南省为例，一是要求独立出版专著1-2部；二是在省部级以上財会类专业学术刊物上独立发表会计专业论文5篇以上，其中全国核心期刊不少于2篇；三是科研成果获得国家级奖项，或获得省部级研究成果二等奖以上。需要注意的是，专著和论文的内容必须是会计专业方向，的载体是财会类学术期刊，全国核心期刊以时的“北大目录”为准，专著应有ISBN统一书号，字数不少于10万字；的刊物应当具有ISSN或CN刊号，在增刊和论文集发表的一般无效，每篇论文字数不少于5000字（有的省份要求3000字以上）。但实践证明，仅仅达到这些最低的基本要求是不够的，要让自己具有足够的竞争实力，完成的科研成果应当是质高量多比较好。

（三）怎样做好科研和学术研究工作

正高级职称对于参评者的理论研究和学术水平要求很高，可以说大多数拟申报者就是在这方面难以达到相应的条件，以致不得不望而却步。当然，撰写专著和都不是一朝一夕的事情，它要求申报者耐得住寂寞，坐得住“板凳”，能够静下心来认真学习和开展研究；所谓科研一定要有自己的思想，有自己对专业工作的认识，还要有一定的文字功底。如果你写出来的东西没有什么价值，又找不到地方发表，那就是再想“正高”也只能是个梦想。所以，拟报评人员应当提前3-5年积极撰写和发表财会专业论文或专著，并积极申请主持或参与省、厅、市等各级财会课题研究。如果论文或专著能够获得省部级奖项，也是最好的实力证明。

四、申报者应当具备的业务经历与工作业绩

申报者应当具有丰富的会计专业实践经验和工作经历，有较高的专业分析水平、职业判断能力和解决会计实务工作中复杂、疑难问题的经历。这项要求从总体上看也比较“虚”，难以提供比较具体的支撑材料。但是，这项要求又是必不可少的体现个人专业技术水平的重要内容。笔者认为，如果你在单位组织或参与过公司上市、企业改组改制、重大投融资等方面的工作，或组织指导过一个地区、一个部门、一个大中型单位开展财务会计业务工作，或主持完成省级以上重大会计科研课题，或被聘担任过省级以上重大经济建设项目的经济论证、咨询专家，或负责主持起草地方性会计法规、全省性财务会计管理办法等，作出了一定的贡献，成绩突出、成效显著、获得较高评价的，就可以总结出来经所在单位签章证明后作为支撑材料提交。

五、申报参评材料应当全面完整

申报评审材料是评委会评定申报人是否具备相应资格条件的重要依据，拟参评人员应当慎重对待这一环节的工作。实践证明，申报者用足够的时间来认真梳理、组织、撰写、整理和报送一套全面完整的参评材料是非常有用和值得的。申报材料应当分为三个部分来组织整理和装订报送。

（一）正高级专业技术职称申报评审主表

要求填写和报送一式二份，手写或打印均可，表格部分的内容根据自身情况据实填写。其中的“专业技术工作总结”是难点，要求撰写聘任副高职以来从事会计专业技术工作的主要情况，因有字数（一般2000字以内）限制，应当抓住重点，突出亮点，分层次列出小标题予以总结，主要反映申报者的工作业绩、能力水平、突出贡献以及典型事例等，做到层次分明，条理清晰，目的在于让评委会专家能够客观、公正、全面地对自己的专业技术水平做出评价。

（二）各种学历证书、奖励证明及反映个人业绩能力的材料

提供复印件并加盖所在单位人事（职称）部门审验公章，按照目录顺序编制页码，制作封面单独装订成册。在向评审委员会报送该册材料的同时，还需要提交原件以便现场对应核实。

（三）科研论文及学术成果证明材料

此项材料一般较多，宜单独装订成册。主要提供聘任副高职以来公开发表的科研论文和学术成果复印件，每篇文章均应复印期刊封面、目录、正文和封底，每页均需加盖单位职改部门审验公章，并在报送该项材料时提交期刊杂志原件和成果结题证明以便现场对应核实。

六、申报评审的主要环节和程序

根据各省份当年的关于报送正高级会计师职称资格评审材料的通知，符合条件的财会人员可直接组织材料申报参加评审。各省份评审委员会一般按照“资格审查-面试答辩-组织考察-评审表决-授予资格”的程序来安排并通知申报人员参加各阶段的评审。资格审查在报名参加评审时由评委会根据上述基本要求核实是否符合要求，其余环节和程序由评委会按期逐项开展。

（一）参加面试答辩

面试答辩是多数省份开展正高级会计师职称资格考评的重要环节，一般采取自我简介和专家提问的方式进行，最后由答辩小组根据申报者的综合表现予以评分。自我简介应当简明扼要，主要介绍自己的专业成长、业务能力、工作业绩和学术水平等，突出介绍自己的亮点和重点，一般不超过10分钟；答辩组专家结合申报者的自我介绍和申报材料的有关内容，一般提出3-5个问题，这些问题主要是要求申报者就自身情况、申报材料、论文观点和当前财会热点等主题来谈自己的认识和看法，一般不超过30分钟。对于国际国内涉及财会领域的经济热点问题，没有事前的充分准备和广泛的新闻阅读是难以应对和回答的。需要提醒注意的是，申报者应着正装参加面试答辩，切不可随意应付，这既是对评委会专家的尊重，也是举止仪表的一个综合反映。

（二）评委组织考察

面试答辩结束后，由评审委员会根据申报者得分确定进入下一环节人员名单，同时评委会人员将分组到申报者所在单位对报评者进行全面考察。考察内容主要是申报者的政治素质、廉洁自律、工作业绩、工作能力和在单位及行业的影响力，以及申报者申报材料的真实性等。考察组到达申报者所在单位后，主要走访单位纪委监察审计部门、组织人事财务部门、分管财经工作的领导等，最后形成考察报告提交评审委員会。

（三）评委会表决评审

根据资格审查、面试答辩、单位考察等环节的综合评分和评价情况，由评审委员会组织开展最后的评审工作。评审工作由该省份本届正高级会计师评委会全体成员参加，通过对每位申报人员的测评和考量，最后由评委会对申报人员进行投票表决，其中有超过三分之二评委投票同意的则通过评审，授予正高级会计师职称任职资格。任职资格从表决评审通过之日起算，担任正高级专业技术职务及兑现相应待遇则应从所在单位聘任之日起算。

参考文献： 

[1]云南省社保厅，财政厅.云南省正高级会计师职称资格评审办法（试行）[M].云人社发[2013]143号. 

[2]蒋建林.教授级高级会计师是怎样炼成的[J].财务与会计（理财版），2012（06）. 

[3]耿成兴.申报高级会计师资格应注意的几个问题[J].会计之友，2012（03）. 

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×享有“全国村镇建设先进镇”、“国家卫生镇”、“全国造林绿化百佳镇”、“中国五金制品产业基地”、“中国乡镇之星”等荣誉的广东省中山市小榄镇，镇域总面积平方公里，其中镇区面积平方公里户籍人口万人，另有外来人口万人。改革开放前，小榄镇是一个地道的农业小镇，蚕桑、甘蔗、鱼塘是小榄镇经济的主要来源。改革开放以来，小榄镇的经济得到了快速发展。年，全镇工业企业达家，地方生产总值亿元，税收总额亿元；农业总收入亿元，工业销售收入亿元，商业营业额亿元；城镇居民人均年可支配收入万元，农民人均年纯收入万元，年末各项存款余额亿元。

×一、小榄镇的主要做法

×创新资产经营机制。小榄镇为整合资源，搞好镇属集体资产的资本运作，促进集体资产的保值增值，年镇政府成立了资产经营公司，将镇属的经营性资产、非经营性资产（指学校、医院、已购买的用于公益性事业的土地资源等）纳入资产经营公司管理运作。资产经营公司管辖工业总公司、原创：城镇建设发展总公司、旅游总公司、供电所、发电厂、人民医院、陈星海医院、电视台以及部分民办学校等。资产经营公司作为镇人民政府管理镇属集体资产的经营管理机构，以出资人的身份出面，主要负责对镇属集体资产的产权管理，对镇属各大公司及事业单位进行财务监控和经营效益分析，制定和监督实施绩效考核激励机制，参与组织实施投资项目调研与可行性评估，加强对各大公司和其它直属事业单位的内部审计，参与确定产业发展方向，推动和协调镇属参股、控股企业走向资本市场等工作，并根据各公司的经营情况和镇政府的决定组织好利润收交。年该镇资产经营公司拥有的经营性净资产收益率超，镇政府获得收益近亿元。

×镇资产经营公司下属的工业总公司、城镇建设发展总公司、旅游总公司作为投资主体实施开发经营。到年底，工业总公司已拥有参股控股企业家，总资产已超过亿元，年销售额达亿元。城镇建设发展总公司是一家集公用事业、房地产、电子、贸易、高新技术于一体的多元化综合经济实体，拥有直属企业家，总资产已超过亿元，年营业收入近亿元。旅游总公司拥有家酒店和家国际旅行社，其中四星级家、三星级家，拥有固定资产亿元，年营业额近亿元。

×小榄镇镇属资产经营机制的创新，既减轻了镇政府的投资压力和经营风险，又使集体资产每年得到了左右的增值。截至年底，小榄镇资产经营公司管理的经营性资产总额达亿元，非经营性资产亿元，净资产亿元。

×创新土地使用制度。小榄镇在创新土地使用制度上主要体现在三个方面：一是在征地时注重了预留地的安排。镇政府成立了土地储备中心（现已取消），具体负责土地的征用和出让工作。征地时，支付给村每亩～万元征地补偿款。在规划建设区范围内，按征地总面积～的比例以熟地通水、电、路、平整土地返回给所在村使用，村里可以出租，也可以自己实施开发建设，创办物业，使其保值增值，但不得买卖和转让。如永宁社区现有厂房、铺位、宿舍万平方米，工业地万平方米，厂房以每月元、商业用房每月～元、工业用地每月元进行出租，物业出租率达。年，获得租赁收入亿元，租金收款率达，预计今年物业总收入亿元。二是在给农民的补偿时注重了长远收益。在征地时，只补偿农民生产性损失费（指青苗费、农业设施费等），农民从社区居委会土地出租或创办物业获得的收益中享受股份分红。三是在供地时注重了投资强度。工业企业要购买土地，每亩地的年生产销售额必须达到万元以上，提高了土地的利用率。

×创新和谐发展环境。

×（）全方位的政府服务。小榄镇注重投资环境的“软件”建设，镇政府成立了“一室四中心”，即招商协调办公室、生产力促进中心、技术服务中心、产品技术中心、人才交流中心，为企业提供文明、友善、优质、高效的服务，全力支持企业的发展。此外，该镇有一支强大的治安队伍，如永宁社区设立了个治安执勤部，有专职治安巡逻队员近人，做到小时全天候站岗、巡逻执勤，保障社会秩序和人民安居乐业。

×（）广覆盖的社会保障。紧紧围绕“三个一”（人人都有一个工作岗位，人人都有一份股权，人人都享受一份福利），搞好社会保障工作。在就业方面，镇、社区都成立了“帮助本镇（社区）群众就业办公室”，负责帮助需要就业的群众采集就业岗位。镇党委、政府分派每个机关部门驻点一个社区居委会，实施挨家挨户调查摸底，将了解到的就业需求情况进行综合分析后报镇就业办，同时协助就业办一起帮助落实工作岗位。年下半年，全镇排出个劳动力需要就业，他们在去年年底前对家庭中“零就业”的人、困难家庭中的人先进行了安置，其它需要安置的人计划在今年月底前安排到位，目前只剩人尚未落实。在社区股份方面，至年底，全镇全面实施了撤村建居工作，均实施了社区股份制改革，农民人人享有一份股权，每股每年分红最低不少于元。如永宁社区在年每股分红利元，年每股分红利元。在福利保障方面，一是实施了农村基本养老保险。符合年龄规定，无经济收入来源的农民均可参加农村基本养老保险，月缴费基数分别为元和元，缴费比例为。市、镇两级财政分别注入一部分资金，镇级财政对参保个人每人每月补贴元到个人帐户。经济条件较好的社区居委会保险费由单位缴纳，经济条件不具备的社区居委会由个人和单位各承担，按照目前的缴费标准，参保对象到达退休年龄每月可享受约元的收入。二是实施了医疗报销制度。凡本镇户籍的人员，均可参加合作医疗，参加合作医疗的人员每人年缴保费元，市、镇财政分别给予每人每年元、元补贴，参加合作医疗人员住院的药费、手术费、检验费、检查费、治疗费、床位费和护理费实行分档报销，其中，药费和手术费报销，上不封顶。

×（）高标准的配套设施。小榄镇高起点规划、高水平建设，形成了一座具有现代气息的新兴城市。该镇的配套功能齐全，建成了三甲标准的医院、五星级酒店、江滨公园、高标准商住花园，集酒店、休闲、娱乐于一体的大型综合商业广场和文化、体育、展览中心，发电厂、污水处理厂等配套设施。目前，全镇有各类中小学所，其中，省一级学校所，市一级学校所。

×二、小榄镇的主要经验

×坚持发展不动摇。改革开放特别是九十年代以来，小榄镇始终坚持发展是硬道理、发展是主旋律、发展是第一要务，不管什么风，咬定发展不动摇，无论是顺境还是逆境时，无论是宏观环境宽松还是趋紧时，全心全意谋发展、抓发展，创造出了小榄经济和社会事业跨越式发展的奇迹。

×勇争一流不停步。小榄镇云集了一大批想干事、能干事、会干事、干好事的领导干部，团结拼搏，超越自我，乐于奉献，只有指挥员、战斗员、实干家，没有评论员、研究员、理论家，始终带领全镇人民创大业、建新功。与此同时，不干则已，干则一流，不断制造出全国第一的“产品”。在成绩面前永不满足，永不停步，一直在调整和修正前进的标杆、奋斗的目标，始终保持昂扬向上、满怀激情的精神状态和脚踏实地、埋头苦干的创业劲头，勇于争先、抢先、追先，走在时代的前沿、发展的前列、群众的前面。

×开拓创新不松劲。小榄镇经济和社会事业之所以能突破一种又一种要素制约，创造出一个又一个发展奇迹，关键在于广大干部包括群众思想大解放、观念大转变、创新意识强，敢于和善于打破常规做法、突破习惯思维、冲破条条框框，按照“三个有利于”，把上级精神与当地实际、群众利益有机地结合在一起，敢冒、敢闯、敢试，并且在如何办、如何办得更好上动脑筋、下功夫。

×三、几点建议

×通过对小榄镇的考察学习，结合我区实际，我们认为在发展镇、村集体经济和增加农民收入等方面要进一步解放思想、大胆探索、勇于实践。

×在资产经营上求突破。以资本为纽带，将各镇（街道、区）拥有的集体资产（包括经营性资产、非经营性资产）整合起来，通过清产核资、摸清家底后，组建镇级资产经营公司，统一经营和管理，逐步建立和完善集体资产经营的激励和制约机制，充分释放镇级集体资产的能量，不断发展和壮大镇级经济。目前可选择—个经济基础较好、发展潜力较大的地方进行试点，由区委农办牵头，各相关部门积极配合实施。

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一、培养目标是先导：立足于研究生特点

实践教学体系建设应该首先从人才培养目标着手，准确定位人才培养目标，并将其解构为具体的基础理论知识、素质、能力等构成要素，建立符合理论学科特点的人才培养方案，进而通过调整课程结构，优化教学内容中的实践环节，构建与之相适应的实践教学体系。一个明确而现实的人才培养目标将为理论学科实践教学体系建设提供清晰的方向。

准确定位培养目标必须立足于理论学科研究生的特点和实际情况。2005年国务院学位办决定将理论提升为一级学科，下设六个二级学科，即基本原理、发展史、中国化、国外、思想政治教育、中国近现代史基本问题研究等。除了思想政治教育，其他二级学科目前并没有与之相对应的本科专业，因而绝大多数理论学科的研究生属于跨专业。研究生在本科阶段的专业主要包括历史学、社会学、政治学、法学、汉语言文学等文科类专业，也有少数理工科专业，这导致理论学科研究生的基础理论功底普遍相对薄弱。

在当前研究生大规模扩招的背景之下，研究生的就业压力逐渐凸显。为了解决就业问题，理论学科毕业生广泛扩展就业渠道，就业呈现多元化趋势，政府机关、事业单位、高校和初高中、各类公司等成为毕业生的主要去向。

遵循从实际出发观点的指导，理论学科研究生的培养目标必须立足于研究生的自身特点和实际情况，尤其需要考虑其专业知识理论功底和未来就业方向，因而应该将夯实理论功底，增强实践能力作为基本的培养目标。在增强专业理论的基础之上，注重提升研究生的综合素质，尤其是自主学习能力动手实践能力，培养政治素质过硬、实践能力强的理论人才。理论不同于其他学科，它融知识性、科学性、意识形态性和实践性等多种特性于一体，必须将理论教学和实践教学有机结合起来。此外，经典原著作为学习和理解理论不可或缺的重要资料，但是对于大多数理论功底较为薄弱的研究生来说，经典原著的学习会略显艰涩，甚至不少同学觉得枯燥，因而必须通过形式多样、内容鲜活的实践教学来激发研究生的理论学习兴趣，加强实践教学和理论教学的相互渗透，提升教学效果。

二、内容建设是核心：课堂内和课堂外结合

内容建设是构建实践教学体系的核心，通过整合实践教学资源，丰富实践教学模式，做到课堂内和课堂外的有机结合，充分调动研究生参与实践教学的积极性。

1.课堂内：学生讲课、课堂辩论、案例分析

课堂内是教学活动的主要阵地，有效利用课堂内的教学时间开展实践教学活动将会起到事半功倍的作用。在课堂内通过学生讲课、课堂辩论、案例分析等多种实践教学模式，让研究生真正参与到课堂中来，发挥研究生的主体地位，在加深对理论知识理解的同时全方位地锻炼其综合素质。

学生讲课是研究生实践教学的有效形式，是教学相长的另一种体现。通过教师和学生身份互换，学生在备课过程中主动去学习相关理论，消化吸收后再通过讲课的形式传授给其他同学。这种模式不仅加深了学生对知识理论的记忆和理解，同时培养了学生独立思考、发现问题并解决问题的能力。学生为了授课需要精心备课，寻找相关素材制作电子课件等，最终通过课堂讲授的形式进行呈现，这一个过程不仅有助于锻炼研究生的语言表达能力和逻辑思维能力，更是创造性思维能力的体现，是一个综合素质的考验。最后通过教师的点评，对于研究生讲课中的闪光之处给予肯定，不足的地方今后改进，并对相关理论知识的难点进行阐释，及时为研究生答疑解惑。

针对一些比较敏感而大家又比较感兴趣的理论热点问题，比如公平和效率的关系问题，组织研究生进行课堂分组辩论。这既可以展现研究生的个性风采，锻炼其思辨能力，同时真理也会越辩越明。在激烈的思想交锋中明晰争议问题的是与非，培养和树立研究生积极向上的人生观和世界观，并且加深对理论问题的理解。辩论既是对口才和语言表达的锻炼，也是研究生活学活用理论的过程，坚定其信仰，学会用的观点去认识世界和改造世界。

案例分析是理论教学与实践教学的有机结合。运用理论对具有典型特征和代表性的案例进行深入解剖，在理论联系实践的过程中，让研究生切实看到理论对社会实践的强大指导作用。通过案例分析教学，让研究生学会独立思考社会问题，提升研究生在理论的指导下解决实际问题的能力。

2.课堂外：读书会、社会考察、课题调研、学术论坛

课堂外是研究生实践教学的广阔舞台，充分利用课堂外的时间和空间开展实践教学，对构建和完善实践教学体系具有十分重要的意义。读书会、社会考察、课题调研、学术论坛等都是课堂外十分有益的实践教学模式。

读书会为研究生提供了一个定期的思想交流平台。在学习理论的过程中，研究生还需要广泛涉猎历史、美学、政治、文化等方面的知识，这不仅有助于更好地理解，也能开拓眼界和思维。通过定期的读书会活动，研究生分享阅读中的收获，激发和碰撞出思想的火花。同时，研究生在阅读的过程中养成撰写读书笔记的良好习惯，及时记录下所思所想，提高书面文字表达能力。

“读万卷书，行万里路”。现实社会中蕴藏着丰富而鲜活的一手材料，是研究生认识社会的重要途径。社会考察是让研究生带着问题深入社会，通过切身的直观体验和观察，加深对于理论的感性认识。的认识论表明：认识的唯一源泉是物质世界。认识依赖于实践，人们的认识过程必须经过感性认识阶段，然后上升到理性认识阶段。到社会实践中去考察，就是的认识论的具体运用。考察结束后，研究生提交考察报告，充分运用所学专业基础理论知识，结合自己的考察经历和调查资料，对相关社会问题提出自己的见解，

进行深入的分析和总结。

课题调研是研究生学习过程中不可或缺的环节。研究生通过课题调研的形式参与到实践教学中来，充分发挥研究生的问题意识和专业特长。社会科学的研究从来都不是闭门造车，研究的命题不仅来源于实践，最终形成的研究成果也将用来指导实践。课题调研是一个发现问题，分析问题，提出解决对策的过程，是研究生运用理论解决实际问题的重要体现。此外，研究生通过课题调研熟悉和掌握社会科学的基本研究方法，为研究生学位论文的顺利完成积累了宝贵的实践经验。

学术论坛是对研究生科研能力的一次集中检阅，为研究生营造浓厚的学术氛围。专业基础差，理论兴趣不浓，科研能力弱是理论学科研究生中广泛存在的现象。为了扭转这种不良现象，激发研究生的科研兴趣，提升研究生的理论水平，通过举办研究生学术论坛来营造学术氛围。提前确定学术论坛的主题，给予研究生充分准备论文的时间，从提交的论文中间选出几篇优秀论文，在学术论坛上作主题发言。其他研究生通过互动提问的方式参与到学术论坛中来。

总之，实践教学要充分利用好课堂内和课堂外两个平台，将理论和社会热点问题结合起来，使得理论问题不再呆板和枯燥。在运用理论解决实际问题的过程中，使这一学科活起来、动起来、用起来，拓展研究生思考问题和解决问题的广度和深度，提高研究生的综合能力，真正做到学以致用。实践教学模式的具体形式无穷尽，在人才培养目标的正确指引下，任何有利于理论学科研究生培养的教学模式都应该充分运用起来，发挥教师和研究生的创造性。

三、机制建设是保障：完善实践教学管理体系和评估体系

由于实践教学跨越课堂内和课堂外两个时间和空间，必须通过机制建设予以保障，加强和完善实践教学的管理体系和评估体系建设，否则实践教学很容易流于形式，教学效果也将大打折扣。

1.导师组负责制：发挥导师主导作用和研究生主体地位

导师制是目前我国研究生培养的基本模式，实践教学的管理工作也离不开导师，通过建立各学科导师组负责制，充分发挥导师的主导作用和研究生的主体地位。导师为人师表，要不断提升自身素质，通过言传身教和潜移默化，为研究生树立为人处事、治学研究的典范。导师要注重研究生的思想教育工作，从入学教育贯穿到毕业教育，帮助研究生牢固树立积极正确的人生观和世界观，认识到研究生学习的价值所在，充分利用好在校期间的时间和精力，提升自身综合能力。研究生要积极主动和导师进行沟通和交流，做好职业生涯规划，按照个人兴趣和专业特长寻找研究方向，向导师寻求指导。

各学科导师组根据学科特色，适当调整实践教学模式，积极协调学校各院系和各部门关系，为研究生培养争取有利条件。同时，积极调动导师组的社会资源，为研究生的实践活动提供广阔的平台。导师组在进行实践教学活动规划时，在寻求共性的基础之上要给予研究生个性发挥的空间，遵守教学和教育规律，力争做到因材施教。

2.加强实践教学评估体系建设

加强实践教学评估体系建设，制定相应的考核细则，确保实践教学落到实处，收到实效。课堂内的实践教学活动根据表现按照一定的比例计入研究生课程考核的最终成绩。课堂外的实践表现可纳入研究生学业评价体系，制定量化的考评和奖励机制。实践教学评估体系要综合考量研究生参与实践教学的时间和态度，做到定性考核和定量考核的统一，做到实践教学过程评价和实践教学结果评价的统一。建立科学合理的实践教学评估体系，将有助于明确实践教学的目标，激发研究生的积极性，更好地发挥研究生的主体地位。

3.将实践教学纳入课程设置：常态化、规范化

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二、**、**民办教育发展情况深厚的文化底蕴、发达的经济水平和强烈的民营意识，孕育了**、**快速发展的民办教育。**、**民办教育起步早、发展快，走在**省乃至全国前列。**市到2003年底，共有各级各类民办教育机构1923个，其中幼儿园1729所，小学17所、初中23所、普通高中34所、职业中学34所、专修学院3所、成人培训学校83所；民办学校在校生20.5万人，教职工总数1.5万人，校园占地面积5840亩，学校资产总值达36.3亿元，民间办学总投资达14.2亿元。初步形成了学历教育、文化助学、技能培训、艺术体育训练兼容并蓄，普通教育、职业教育、成人教育、高等教育齐头并进的多形式、多层次、多渠道的民办教育体系，涌现了一批办学指导思想端正、办学质量较高、管理规范、环境优美的民办学校。**市民办教育起步于20世纪80年代，办学形式多样，有派或工商联等社会团体参与，有企业和个人投资或集资办学，有政府部门与企业或个人联合办学。民办教育成为**教育发展新的增长点，目前全市有学历教育民办学校31所（不含幼儿园和培训班），占地面积4000余亩，在校生40000多人，教职工2500名，累计投入资金20多亿，投资额在亿元以上的学校有11所，优秀民办学校占**全省总数的16%。**诸暨市民办教育发展最快，经教育部门批准的民办学校共有11所，其中幼儿园3所、普通中小学5所、职业学校3所，在校生15170人，占全市在校生总数的9.1%。1995年，海亮外国语学校顺利建成，1996年，天马实验学校和荣怀中学相继落成。这3所高起点、高规格的民办学校的兴起，成了诸暨民办教育发展里程碑上的亮点。

三、**、**民办教育发展的特点**、**民办学校起步早、起点高、投入大、质量好，呈现出如下几个突出特点：

（一）投入主体多元化。**、**的民办学校投资者呈现多元化特点，有的是企业投资、有的是社会团体投资、有的是自然人投资，有的兼而有之，还有相当一部分学校是混合所有制投资。**市椒江区的书生中学就是由椒江32个企事业单位和个人之间，筹集股份资金1200万元创办的中国第一所教育股份制的民办学校。中国著名教育家魏书生先生任法人代表、校长，区教育局副局长陶仙法兼任常务副校长。如今书生中学已发展成为资产规模逾亿元的书生教育集团，办有书生中学、书生小学和书生幼儿园、通巨幼儿园、成人教育中心、书生素质教育实践基地等教育机构。**市(东港)双语学校，是全国第一所混合所有制学校的民办学校，在2.5亿元的总投资中，当地民营企业的投资占80%，椒江区政府作为投资一方占20%的股份。此外，区政府每年根据招生数额的实际情况，向这所学校下拨150万元以内的学生公用经费，连续补助6年。**诸暨市天马实验学校由该市天马房地产开发公司独家出资1.6亿创办，是一所从幼儿园到高中既相对独立又集中管理的完全学校。学校占地250亩，建筑面积10万平方，有90个教学班。**越秀外国语职业学院则由**新昌合成化工厂、民盟**市委和**市房地产开发有限公司共同投资。我们参观的学校中，只有**市路桥区蓬街镇私立中学是个人投资办学。

（二）政策扶持具体化。从1991年颁布的《**地区社会力量办学若干暂行办法》，到后来制定颁发的《关于进一步鼓励社会力量参与办学的若干意见》，**市对民办教育特别是民办职业教育的支持力度不断加大，也因此促成了**民办教育在办学主体、办学体制、经费投入机制上都出现鲜明的多元多样的特征来。

民办教育在土地征用和建设配套等各项税费减免上享受与公办学校同样的优惠政策；在收费上，根据生均培养成本自行确定学费和住宿费标准。在本市缴纳所得税的企业用税后利润在本地投资办学的，与其投资额对应的企业所得税地方所得部分用于办学的，由同级财政全额予以补助。教师在公民办学校间可相互流动。各级各类公办学校的计划外招生，要在保证其同类民办学校完成当年招生计划的前提下进行。同时对办学成绩显著，被评为国家级、省级和市级优秀(示范、重点)学校的教育机构，每年度分别按应使用教师数的2／3、1／2和1／3给予相当于公办教师平均基本工资数额的奖励。

对自建校舍举办学历教育和学前教育的教育机构，在学校规范招生、规范办学的前提下，可采取以奖代补的办法给予鼓励支持，在校生超过1000人的，每年奖励5万元；在校生超过1500人的，每年奖励10万元；在校生超过2000人的，每年奖励15万元。对自建校舍举办中、高等职业教育的教育机构，按每一个毕业生奖励500元的标准给予奖励。对自建校舍举办中等职业教育在校生规模超过600人，且管理规范、教育教学质量较好的民办中等职业学校，当地政府按公办学校生均预算内教育事业经费不少于20％给予补助。**市诸暨市还出台优惠政策，对民办学校招收义务教育阶段学生，收费标准与公办学校相同且单独编班，市财政拨付与公办学校相同标准的公用经费和人员经费；高中阶段按市教育局统一规划招收初中毕业生，在收费标准与公办学校相同的前提下，市财政拨付与公办学校相同标准的人员经费。

（三）教师流动规范化。**、**两市在民办学校教师管理上的做法基本相同，教师招聘和流动都统一纳入教育主管部门管理之下，人事关系放在教育局或人才交流中心。本市公办学校教师应聘到民办学校任教，保留公办教师身份不变；离开民办学校愿意回到公办学校的，教育行政部门应予以妥善安排。聘用外地优秀教师，经学校所在地主管部门批准，并且服务期在3年以上，男40周岁以下、女35周岁以下，可由学校主管部门重新建档，在医疗、养老保险等方面享受公办教师的同等待遇。另外教育行政部门还可以派出公办学校领导和教师到民办学校工作，以此来加强民办学校的师资队伍。民办学校教师基本没有后顾之忧，当地政府规定，不管是民办学校教师，还是在公办学校教师，2000年前参加工作的，养老保险都视为已交，以后继续交纳养老保险可由现学校所在地教育行政部门办理退休手续。两市都规定，民办学校教师的流动必须在教育行政部门的统一管理下进行，招聘新就业的师范院校毕业生也要纳入教育行政部门的规划，聘期不得低于3年。由于这些措施的保障，其民办学校教师队伍非常稳定，教师流动非常有序，从而保证了民办教育的健康发展。

（四）内部管理科学化。**、**民办学校的管理无论是宏观还是微观，都有一套行之有效的管理办法。这里特别值得一提的是**结合地方政治、经济、文化发展状况创造出的新的办学模式——教育股份制，这个概念的具体内涵指：以入股集资取得社会资本的使用权，以持股份额分配股息（不可分红，积累用于办学再投入）和承担有限风险，以招聘校长实行科学管理进行教育教学活动的一种创新制度。这一模式采用股份制方式融资，分离了资产所有权和学校管理权。影响最大的是**市椒江区“书生教育实业有限公司”，该教育实体是由**市第三建筑安装工程公司等14个法人共同发起创办，除了14个法人股外，另外以3万元一股向社会公开筹集资金，到1998年10月共筹集资金4500万元，创办了书生中学。以书生教育实业有限公司为代表的**教育股份制的独特之处在于其双法人的运作结构和公司制管理方法。其模式中管理系统由股东大会、监事会和董事会构成，操作系统则由公司和学校双法人构成。股份公司为资本运行机构，负责筹集、使用和经营资金，致力于为教育提供更好的物质条件和按比例向股东支付股息；学校为教育运行机构，负责资本管理，致力于提高教育教学质量。教育股份制中，股东大会、监事会、董事会、公司和学校各司其职，投资方、股份公司、学校职权分明，从而确保教育效益与资本效益双丰收。在学校内部管理上，各学校也都按照现代教育制度和企业管理制度，实行科学化、规范化管理，实行教师聘任制、岗位责任制、结构工资制、考核奖惩制，重视人本管理、目标管理、制度管理，使管理工作安全、高效、有序、规范。

四、**、**民办教育对我市民办教育发展的启示建市以来，特别是2000年以来，我市民办教育发展很快，学校数量、办学规模和办学档次都有很大提升，民办教育成为我市教育发展新的增长点，在市内外产生了广泛的影响。但是对照****、**两地的民办教育发展，我们明显存在着投资主体单一、资金注入不足、办学规模偏小、扶持力度不够等问题。为了进一步加快我市民办教育发展，提出如下建议：

（一）进一步加大政策扶持力度。一要切实贯彻落实国家和地方关于民办教育的一系列扶持和奖励政策。《民办教育促进法》第七章对民办教育规定了9条扶持与奖励政策；2000年市政府出台的《关于鼓励社会力量兴办教育事业的意见》中也规定了一系列的鼓励扶持政策；建市以来，各县区也相继出台了一些鼓励扶持政策措施。对这些已有政策措施，要进一步落实到位；有些条款笼统、不具体，或者仅仅是原则性的规定，要进一步具体化，给民办学校创造良好的政策环境。二要通过当地党委政府对民办学校在建校用地、贷款、基建规费、教师流动、专项奖励基金等方面制定更加优惠的扶持政策。特别是要真正打通公办教师向民办学校流通的渠道。三要切实解决好教师的养老保险问题。教师在公办学校期间的养老保险要由原来渠道补交到位，或参照**的做法视为已交；同时各级政府和教育主管部门要敦促和支持民办学校按规定办理教职工养老和医疗等社会保险，劳动保障部门要按事业单位性质给民办学校教师办理养老保险，从而彻底解决教职工的后顾之忧。

篇（11）

课程系统讲述景观设施设计的设计理论和设计方法，通过课程学习，使学生理解环境设施的设计特点、景观设施与景观设计之间的区别与联系，掌握各类设施设计要求，为后续景观设计课程做好必要的基础。该课程是环境设计专业的专业基础课程，其设置需要强调景观要素的组合，在课程设置的同时必须有明确的指导思想。

1.指导思想

（1）景观设施设计实训课程是环境设计专业基础性训练课程之一，是过渡到专业设计课程的教学实践，其最终的教学目的并不是要学生能够设计出一个完整的环境设计场景作品，而是让学生学会用设计元素来表达概念与思想的结合，这才是本课程设置的关键所在。（2）景观设施设计实训课程在教学中注重学生创新思维的培养和训练，特别是学生对设施与环境的结合与创造，在景观设施设计实训课程教学上要注重设计思路的传达，这也是课程设置的重要的指导思想。

2.课程定位

景观设施设计实训课程注重培养学生设计思维的表达能力，使学生初步掌握景观设施的设计方法和思路，建立专业的设计意识，为后续的相关设计课程打下良好的基础。

课程安排及教学特色

1.课程安排

景观设施设计实训课程是环境设计专业的主干课程，在专业能力培养中起着重要的作用，是促进专业能力提高重要的知识储备。本课程将章节内容分成为若干知识点，将课程内容转变为可操作的课题设计，使学生充分掌握并运用本课程的知识内容。课程由绪论和八个分课题组成，分别是：景观设施设计实训课程概述、景观设施的设计和展开、构筑物小品、水景设施、休息设施、卫生设施、照明设施、环境景观标志与雕塑、健身和体育设施。课程具体内容的实践环节如下：（1）现场教学（实践环节）：设施场所参观实习①目的：现场体验设计环境的空间、尺度及景观设施设计实训课程要点②形式：设施场所实地现场参观考察③考核方式：考察报告（2）快题设计（实践环节）：单体设施设计训练①目的：单体设施设计快速训练，训练次数为三次，可选类别（构筑物小品、水景设施、休息设施、卫生设施、照明设施、标志与雕塑类设施、健身和体育设施），强化学生动手能力，迅速掌握单体设施周围环境特点、尺度、比例、设计要点。②形式：设计教室训练③考核方式：图纸评阅。（3）课程设计（实践环节）：成组景观设施设计实训课程①目的：课堂进行成组景观设施设计训练，将前面设计的单体作业设定一个场景（小区、校园、公园、广场等）成组设施设计强化学生动手能力，训练次数为两次，通过训练迅速掌握设施周围环境特点、各个设施尺度、比例、设计要点②形式：设计教室训练③考核方式：图纸评阅。（4）课堂讨论（实践环节）：作品分析与讲评①目的：将前两次成组景观设施设计实训课程在全班同学之间相互评图，促使同学互相学习，取长补短，并在学生评图的基础上进行教师点评，促使同学快速掌握各组设施所在环境的设计要点。②形式：设计教室学生互相评图及教师点评。③考核方式：图纸评阅及学生答辩。

2.教学改革特色

（1）理论与实践相结合合理安排理论教学与实践教学的比例，强化实践性教学环节；将现场观摩教学、景观设计精品案例参观讲评、课程调研、社会企业实际教学设计贯穿于教学之中，培养学生专业设计能力。（2）各种教学方法灵活运用课程将教师教学和学生实践相结合，课堂教学与项目实践相结合；实行个人实训、小组讨论和小组合作的相结合的训练模式，取得了较好的教学效果。（3）分层次消化课程内容在安排教学环节时充分考虑对基础知识的消化和理解，对于课程重点的内容通过理论讲述、初步设计、强化训练、分析总结等分层次进行消化理解。

课程考核方式

景观设施设计实训课程考核方式采用多种考核方式相结合，贯穿整个教学的全过程。

1.课程作业

要求学生每人必须做五个课程作业，课程作业以个人作业和小组合作的形式完成，在小组合作中要求每个小组成员有独立的工作和观点。课程作业内容包括：场地调研、观点论述、方案设计等。五个课程作业包括三个主要景观设计要素的单体及环境设计，最后两个设计课程作业是将前面设计的单体作业设定一个场景（小区、校园、公园、广场等）成组设施设计，关键体会设施与环境之间的关系。

2.课堂讨论

课堂讨论的内容基本为思考题，同学自己有问题的可提出来进行讨论。另外在课程中间设置期中课程作业讨论会，将课程作业的阶段成果用来讨论和汇报，用于同学之间进行交流和研讨，讨论的主角是学生，教师仅仅作为引导。

3.期末考核

在本期结束时，每个人都需要提交五份设计稿，并选择其中一个组合设施设计作主题汇报。考核成绩综合课程作业、课堂讨论、课程调查的项目成绩给出。每人的汇报严格控制时间，促进学生提高设计思路的口头表达能力。

4.课程教学过程中的收获

景观设施设计实训课程这次的教学改革，是以培养学生设计技能和综合能力为核心的改革，在本次教学改革中课程的教学内容得到了逐步充实和优化，教学方法和教学手段的水平也逐步提高，本次课程改革在人才培养方面取得了一些成绩。首先总结目前国内景观设施设计实训课程教学中的利与弊，并且结合学校培养“高水平应用型人才”培养目标，明确了以培养高水平设计人才为景观设施课程教学的核心宗旨。并研究制定了相关的教学内容、教学方法以及实践教学环节的设计以及评价模式。在景观设施在教学方法上强化学生的主动性和积极性，将理论讲授、实践辅导、现场调研、教学研讨、设计实习等不同教学方法结合起来，增强学生实际动手操作的能力，全方面激发学生潜能，极大地提高了学生的学习热情和学习的积极性。

课程研究中的难点及进一步发展思路

1.课程研究工作中的困难、问题和建议。（1）目前的实践条件有待进一步完善，一些优秀作品资料目前还只能在课堂上欣赏，每次携带非常不方便，而且课堂时间也比较有限，考虑做成电子案例供学生课堂使用。另外，有些景观实践基地相对比较偏远，交通不太便利，学生往返和现场讲授观摩的总体时间比较长，同目前的教学时间安排相矛盾，今后需要调整。（2）目前仅仅依靠多媒体教学还不能完全满足课程教学要求，今后可以考虑将课堂教学与网络教学相结合，师生之间可以实现网络互动，效果会更好。（3）教学方法还有还有待完善，教学过程中的辅导答疑和小组讨论环节需要不断健全和规范，需进一步完善课程的系统性教学引导，加强本课程与前期课程的联系。