经济高质量发展举措大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇经济高质量发展举措范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇（1）

理念是行动的先导，发展实践是由发展理念引领的。实现产业结构的合理调整，不能单纯重视经济增长，必须转变自身观念。

高质量发展是能够更好满足人民日益增长的美好生活需要的发展。要全面贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念，推动产业经济发展质量变革、效率变革、动力变革。要制定产业高质量发展指标考核体系，细化目标举措，考严考实，考出实绩实效、考出发展热度。继续强化供给侧结构性改革在经济发展中的主线作用，完成“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务，不断提高全要素生产率。

做强龙头企业，壮大主导产业

经济的发达程度，往往取决于支柱产业和重点企业的高度与实力。必须培育龙头型企业，提升整体竞争力；发挥资源优势，培育特色产业；培育未来主导产业，构建现代产业体系，加快培育优势突出、特色鲜明的现代产业体系。

强化创新驱动，推动产业升级

创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。在高质量发展中抢抓机遇，要把创新作为高质量发展的第一动力，加快形成区域性创新高地。

构筑高水平创新载体，提升创新创业服务效能。着力打造一批以高新园区、科技综合体和智能工厂为代表的汇聚创新元素、凸显创新实效的高水平创新载体，重视服务业与制造业、农业及服务业内部深度融合，加大科技产业综合体和众创空间建设，构建“苗圃—孵化器—加速器—产业园区”全链条创新创业服务体系，形成助推经济转型的强大引擎。

突出企业创新主体地位，提升企业核心竞争力。围绕激活创新“因子”，推动更多企业掌握决胜市场的“杀手锏”。注重激发和保护企业家精神，积极培育具有全球视野和创新思维的优秀企业家，充分调动企业发展的创造性。

设立重大成果转化专项，培育产业发展新动能。创新科技资源共享与成果转化机制，以创新为动力，在前沿科技领域设立重大成果转化专项资金，推进更具引领性的原始创新和重大科技创新产业化。加强技术集成和商业模式创新，更大力度地推进市场化的创新，培育更加强劲的“新动能”。 

探索外向经济新模式，加快培育外贸新业态。积极探索跨境电商、跨国供应链整合等新业态，带动企业嵌入全球产业链、价值链、供应链、创新链，形成面向全球的贸易、投融资、生产、服务网络，使对外贸易成为助推产业转型升级的新空间、新渠道。

注重人才集聚，形成人才方阵

无论是发展实体经济，还是加大科技创新和发展现代金融，都离不开高素质的人力资源。在高质量发展中抢抓机遇，要以“招才引智”为抓手，筑牢人力资源对实体经济的支撑。

围绕各类创新载体，有针对性地招才引智。主动出击做好人才引进，重点招引培养顶尖人才、双创团队、领军人才以及产业发展急需的紧缺人才，重点引进培育拥有核心技术和自主知识产权、产业化前景广阔的创新创业团队。

瞄准世界科技前沿，高品质建设高校园区。支持高校、科研院所发展，鼓励科研成果转化。推动产学研项目落地，促进人流、物流、信息流、资金流汇聚融合，把科技资源、人才资源等诸多资源优势充分转化为发展优势。

篇（2）

在党的十报告中，不再用“平稳较快发展”，代之以“经济持续健康发展”；不再用“又好又快”的提法，代之以“要适应国内外经济形势新变化，加快形成新的经济发展方式，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来”。寓意深刻，体现了科学发展观的内涵，这是继续推进我国经济沿着科学发展道路前进的重要目标和战略举措。

十六大以来，我国不断增强科学发展紧迫感、使命感，提高主动性和自觉性，坚持在发展中促转变、在转变中谋发展，主动推进经济发展方式转变，取得了积极进展，经济结构战略性调整积极推进，科技进步和创新的支撑作用增强，城乡基本公共服务水平提高，可持续发展能力有所提升。但我们也要看到，我国经济经过十年快速发展，经济总量已经跃居世界第二位，但是在质量和效益上仍然远远地落后于经济发达国家。虽然我们年年讲转变经济增长方式，讲又好又快发展，但经济发展方式粗放的特征仍比较明显，发展效率总体不高，发展代价过高过大，发展的不平衡、不协调、不可持续矛盾仍十分突出，质量和效益不高，新的经济发展方式尚未形成。

经济发展方式与经济发展环境有密切联系，特定的发展环境必须用相应的发展方式与之相对应，发展环境发生变化，发展方式也必须与时俱进。从国际看，自从2008年国际金融危机发生以来，世界经济政治格局受到巨大冲击，出现了以总需求增长放缓和全球经济结构深度调整为主要特征的新变化，我国经济发展面临更多挑战。从某种意义上说，国与国之间的竞争就是发展方式的竞争。欧美国家为了摆脱经济衰退和债务危机，贸易保护主义抬头，进口收缩，我国出口遇到极大的困难。要在更趋复杂的国际环境中趋利避害，在更加激烈的国际竞争中把握主动权，必须加快构建更具活力更富有竞争力的发展方式。从国内看，经济发展内生条件发生新的变化，人口老龄化加快，劳动力低成本优势减弱，生产要素供给条件发生重大变化，能源资源约束更趋强化，产业结构、需求结构、要素投入结构、城乡区域结构失衡问题日益突出，中等收入阶段风险凸显，高投入、高消耗、高排放、低效益的发展方式已难以为继。要解决我国经济社会发展中的各种矛盾和问题，必须加快形成新的经济发展方式。

面对我国经济发展中不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出的现状，必然要求我们改变以往经济工作的思路，加快转变经济发展方式，务必把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来。未来5年乃至更长时间，我们要适应国内外经济形势新变化，把转变经济发展方式贯穿经济社会发展全过程和各领域，加快形成新的经济发展方式，使发展的立足点切实转到提高质量和效益上来，着力激发各类市场主体发展新活力，着力增强创新驱动发展新动力，着力构建现代产业发展新体系，着力培育开放型经济发展新优势，使经济发展更多依靠内需特别是消费需求拉动，更多依靠现代服务业和战略性新兴产业带动，更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动，更多依靠节约资源和循环经济推动，更多依靠城乡区域发展协调互动，不断增强长期发展后劲。

篇（3）

把高新产业做大做强，奋力开启高质量发展新引擎。制定新一轮“双倍增”计划，在全省推广企业研发项目系统。通过制定高新区高质量发展计划、对产业创新服务综合体实行KPI考核等举措，促进创新平台提质增效，国家自创区、创新型县、人工智能试验区数均居全国第一。

篇（4）

经济的开放度低源自思想开放度低，经济的封闭来自观念的封闭。在扩大对外开放问题上，首先要解决思想障碍问题。而思想是否解放，很重要的又体现在对外开放度上，体现在外向型经济所占的比重和发展水平上。我们要在开放上有大的作为，就必须不断推进思想大解放，把那些制约我们扩大开放的思想障碍从头脑中清除出去。

要准确把握经济全球化和区域经济一体化的发展大势，在推进经济社会发展中，树立以现代化和国际化为取向的发展理念。要主动参与国际经济合作与竞争，以更加开放的胸怀和姿态主动参与国际经济大循环。今后无论是哪个方面的工作，都要注意在国际国内两种资源、两个市场上寻找发展机遇，都要注意通过加强交流与合作拓宽发展空间，从而为各项事业发展注入蓬勃生机与活力。

篇（5）

自2017年实施林长制改革以来，在区委区政府坚强领导下，认真贯彻落实“两山”理论，坚持保护优先、绿色发展，扎实推进林长制改革各项工作，全区林长制体制机制改革、示范试点创建、资源管理创新、林业经济高质量发展等方面取得了突破性进展。

（一）健全机制

完善区乡村三级林长组织架构，设置区级林长11名，乡镇级林长53名，村级林长1115名，区级林长制会议成员单位37个，科学编制“五个一”服务平台以及三级林长“一林一策”，建立林长制智慧平台和村级生态专员，实现智能化管理，逐步完善全区林长制组织体系、目标任务体系、改革推进体系、政策支撑体系、制度保障体系等五大体系。

（二）试点示范

1.“青山白化”治理示范。完成“青山白化”治理面积2051亩，出台《关于进一步加强“青山白化”防控的暂行规定》10条刚性举措，建立“青山白化”常治长效工作机制，加强林区巡查，持续开展“五打”专项行动，实行有奖举报，新建、扩建、翻新坟墓和修碑立碑现象得到有效遏制。

2.“一村四企”改革试点。启动“一村四企”林长制改革试点工作，通过市区联动，支持解决“一村四企”的建设用地、园区道路、供电供水、水利基础设施等系列问题，发挥“一村四企”的试点示范、典型引导作用。

（三）完善政策

先后制定出台《区三级林长抓林业经济高质量发展责任体系》《市区推深做实林长制改革促进林业经济高质量发展的若干政策（暂行）》《区林业新型经营主体信贷风险补偿基金管理暂行办法》《区林业叠加保险试点工作实施方案》《市区林地经营权流转登记管理办法（试行）》等政策性文件，极大提高了林业经营主体和林农发展的积极性，增强了发展内生动力。

二、取得经验

（一）“青山白化”治理成效显著。殡葬改革取得明显成效，私埋乱葬现象得到有效遏制，林业生态环境明显改善。例如：大桥街道眉山高速入口“青山白化”治理工程。

（二）森林防火体系建设逐步完善。建立森林防火六级包保责任制，森林火灾大幅下降。

篇（6）

2物业管理创新的基本内容

物业管理是一种服务，要加强创新，可以从以下几个方面着手：

2.1创新观念

如果物业公司没有履行自己的服务职能，无法满足业主需求，那么势必会引起业主的不满，部分物业公司重视可能重视管理但是忽视了服务质量，没有做好两者的平衡，服务水平低下的问题没有从根本上得到解决，落后的管理观念难以提高服务意识。

2.2创新方式

消费者对物业管理服务有越来越高的要求，物业公司必须提供的服务必须个性化、人性化，这也是决定物业公司能否顺利发展的重要因素。物业公司可以充分利用现有的新技术，例如信息化社区和智能化楼宇管理系统等，运用这些高科技“硬件”能够有效提升物业管理服务的质量和效率，这也是顺应当前信息化社会的重要举措。

2.3创新内容

物业公司的服务主要有两方面，即基本服务和便民服务，基本服务是物业公司必须提供的，例如安保和清洁服务等，而便民服务是延伸服务，物业公司要双管齐下，做好基本服务的基础上努力满足居民的生活需求，做好便民服务，以高质量的服务获得业主的肯定，保证物业公司的可持续发展。

3物业管理服务创新举措

3.1借鉴学习并抓

传统的计划经济体制导致物业公司缺乏市场观念，忽视了市场竞争力的重要作用，服务、管理意识淡薄，质量和效率都不尽如人意，但是要评价物业公司的综合水平，其服务水平和服务质量是主要指标，从这个角度讲，物业公司应意识到自身的主要作用是服务而非管理。物业管理人员应进行接受全面培训，学习国家关于物业管理的文件精神、法律法规和基本理论等，让物业人员认识到自己应尽的“服务”职责；可以适当借鉴其他成功物业公司的经验为自己所用，例如深圳市某小区的物业管理部门，通过举行“物业管理周”等活动，向员工传递管理新观念，提高了服务质量，并向居民展示了物业部门的良好形象。

3.2全面创新物业管理

首先，物业公司应完善管理体系，实现自负盈亏和自主经营，达到“专业化、社会化”的管理目标；其次，物业公司要加强对物业管理人员的培养，人才是提供高质量服务的基础，公司使用不同的方式培训不同岗位的人才，例如管理层就必须选择综合素质较高的复合型人才，而技术人员则要求技术水平较高，并且能和业主建立良好的沟通，以提供最优质、最符合业主需求的服务。

3.3恰当利用新科技

人性化是物业管理服务需要秉承的原则之一，在这个方面，物业公司可以恰当的利用新科技来实现服务人性化，例如可以采用门禁系统和电子监控以确保业主的人身财产安全，运用网络搭建服务平台，为业主提供最及时的服务，因此，科学技术也是提高物业管理服务水平的重要措施。

篇（7）

为深入学习贯彻总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神，8月10日，省人大常委会党组理论学习中心组在联系实际自学的基础上召开学习会，集中学习讨论贯彻总书记重要讲话精神。会议由省人大常委会党组书记、副主任聂文权主持。省人大常委会党组副书记、副主任刘润璞，副主任车秀兰、周化辰、王云岫出席会议。机关党组成员，各专门委员会、办事机构主要负责人等列席会议。

与会同志深刻领会总书记重要讲话精神实质，并结合深入学习贯彻落实省十次党代会精神，畅谈学习心得，交流学习体会。通过学习，大家对总书记重要讲话的重大意义有了更加深刻的理解，决心切实把思想和行动统一到讲话精神上来，把智慧和力量凝聚到落实省十次党代会提出的总体要求和战略部署上，加强常委会及机关党的建设，进一步增强政治意识和大局意识，扎实做好当前各项工作，不断开创人大工作新局面，为推进“科学发展、加快振兴，努力让城乡居民生活得更加美好”而努力奋斗，以优异成绩迎接党的十胜利召开。

聂文权在会议结束时做总结讲话。他指出，要深刻理解总书记重要讲话的重大意义。总书记的重要讲话从坚持和发展中国特色社会主义的政治高度和宽广视野，精辟分析了我国面临的新形势和新任务，科学阐述了事关党和国家全局的一系列理论和实践问题，为党的十胜利召开奠定了政治思想和理论基础，对于团结动员全党全国各族人民解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，满怀信心地为全面建成小康社会而奋斗，具有重大意义。

聂文权强调，要全面把握总书记重要讲话的科学内涵。要通过学习讲话精神，继续坚持在中国特色社会主义伟大旗帜的引领下继续前进，更加坚定走中国特色社会主义道路的决心和信心。高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持走中国特色社会主义道路，必须以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加完善的制度，深入贯彻落实科学发展观。必须坚定走科学发展之路的信心和决心，持之以恒地坚持下去；必须正确处理经济规模与经济结构、经济数量与经济质量、经济发展速度与经济效益和社会全面发展的关系，通过更有力、更有效的举措，不断提高推动科学发展的水平；必须加强顶层设计和制度保障，多做抓基层、打基础、管长远的工作，不断完善与科学发展观相适应的制度体系，为科学发展创造更加有利的条件。

聂文权要求，以讲话精神为指导做好当前人大工作。一要认真组织开展学习贯彻活动。按照中央和省委的要求，认真学习、深刻领会总书记的重要讲话精神，准确把握总书记重要讲话的丰富内涵和精神实质，指导人大工作深入发展。二要高标准、高质量完成今年的工作任务。按照常委会的年度工作安排，加强协调，抓好落实，高标准、高质量、高效率地完成好各项工作任务。三要认真做好省、市两级人大换届选举工作。要认真贯彻落实中央和省委的决策部署，坚持正确的政治方向，在省委的领导下，加强指导和协调，严肃纪律，确保换届选举工作风清气正、依法有序、顺利进行。

篇（8）

现代经济正在步入世界经济一体化轨道，经济运行的成败取决于信息的获取、识别、处理、转换、传递的准确性、效率与速度。因此，信息在经营管理中的重要作用也将愈来愈显著。随着市场信息重要性的加强，统计的重要性也日渐地显著，最大限度的保障信息资料的科学性，保证源头数据的准确性。

一、充分认识统计工作质量的重要性

从某种意义上看，统计工作质量的重要性类似于市场情报，它常常能为领导决策提供重要的参考依据。事实上，在许多国策的制定过程中，统计数据的参考价值都是功不可没的。统计在采集、记录、和分析的各个环节都要力求做到精确科学，只有这样在统计数据的收集上才可以客观、真实地反应出社会的整体发展趋势。所以，可以这样说统计质量水平的高低是统计工作的核心，是统计工作的命脉。

（一） 统计工作质量的社会重要性

统计工作触及社会经济的方方面面，可以说它的重要性非同寻常。统计工作为领导决策提供重要参考依据，在制定大的发展规划中统计数据的准确性是毋庸置疑的。统计工作如此重要的地位，也决定了它统计质量的水平必须要达到一定的高度。对于经营而言，切实加强自身统计功能，定期统计各方面数据，对出现的一些突出问题作深入调查，撰写统计分析报告，大胆提出一些新的建议和设想，能为企业领导经营管理决策提供重要依据。如果没有科学的统计数据，各项管理运行就将如空中楼阁，虚而不实，管理过程中就不能很好地找到切入点。站在国家的高度上来看待统计质量也是如此，一个国家的发展计划、经济规划、乃至于长期的国策也必须要建立在科学的社会统计调研的基础上。

准确统计是统计工作重要性的根本保障，从统计的功能上看，应做到数据准确性和统计科学性的有效整合。只有减少统计数据质量的人为和自然的误差，统计数据的准确性就会大大提高。当领导决策机构的内部参考依据真实科学，这样所制定的决策才可以合理具有现实的可操作性，这也就要求统计数据的真实。反之，当统计数据存在着质量上的问题时，那么可想而知，制定的发展规划也必将会是严重脱离现实。

（二）统计对象广泛性的意义

统计对象上也要力求普遍性和广泛性，统计方法制度还应进一步精简统计要素，更多关注民生问题。对于有些过时的计划经济指标或统计部门确实无法准确掌握的经济指标，建议不再列入统计范围，这样可以有效地防止资源的浪费。在市场经济条件下，及时迅速地信息反馈可以在第一时间内反映市场经济波动。在提高统计效率方面，提升数据质量是重要的措施。另外，统计也不必过分关注那些要考核的经济指标，而更应多关注一些和老百姓生活休戚相关的实际问题，使统计工作可以更能为老百姓服务。

二、统计工作全过程中数据质量

现代管理经营离不开统计的相关数据，起数据质量的保证是统计工作全过程的科学化进行和运作效率化。可以这么说统计数据质量好坏直接导致公司管理运作的好坏，在市场经济条件下，企业作为独立的法人自主能力加强，独立生产自负盈亏。所以，这也要求在统计的全过程中要环环相扣，不能出现脱节，只有这样才能保证统计数据的质量。

（一） 数据高质量的意义

数据本身就是自然真实的社会角度层面的反映，由于统计数据有关的原始数据本身就存在很大的人为因素，所以统计数据的高质量就对企业的决策有重大的影响意义。尽管计算统计过程都是公平的，但数据中的误差是避免不了的，这些都有可能造成统计数据质量被破坏。所以，高质量的数据在反映客观现实和生活动向的方面就有更加重要的参考价值。

企业在统计数据质量上的要求也是力求精确。高质量的数据的重要意义在此处就表现地淋漓尽致。数据是组织最具价值的资产之一，企业的数据质量与业务绩效之间存在着直接联系，高质量的数据可以使公司保持竞争力并在经济动荡时期立于不败之地。有了普遍深入的数据质量，企业在任何时候都可以信任满足所有需求的所有数据。

（二）提高统计数据质量的建议

明确了统计数据质量是影响企业运作的重要因素，就可以有适当地做一些改进举措来达到提高统计数据质量的目的。在统计人员角度从统计人员入手，加强对统计人员职业素质的培养，提高自己的职业能力，这样方便统计人员一心一意从事统计数据不受干扰；原始数据本身角度，原始数据是数据统计质量的关键环节，确保原始数据真实性，就需要采取考核机制，从源头上进行把关，保证统计的原始信息数据采集中的真实性和准确性；统计标准化角度要搞好统计调查表的设计，保证核算数字的准确性，要求核算的数字来源，都有真实的原始记录为依据；统计部门角度精简机构，双向循环机制，所谓精简就是少环节多内容，而且要加强数据交流沟通，才能保证数据统计的实效性。

三、结语

现代化的管理和发展离不开统计工作相关数据的有效支持，统计数据质量好坏直接影响管理运作的效率。统计质量是统计工作的主要部分，这两者在一定程度上是互为一体的，两者的有机结合将统计的实用性和服务性充分地运用到了社会和经济的发展中。

参考文献：

篇（9）

在现实的企业经营运行中，谈到企业管理，人们首先想到的是企业管理体制、经营方式、组织形式、运行机制等，而统计的重要性往往被企业管理者所忽视。的确，企业管理体制、经营方式、组织形式、运行机制的有效与否，对企业适应市场经济要求，提高经济效益，具有重要的影响和意义。但假如没有科学的统计依据，从企业本身而言，各项管理就如空中楼阁，虚而不实，管理过程中就不能很好地找到切入点。从政府宏观调控来说，也难很好地找到着力点。因此，强化企业统计，无论是对企业的经营，还是对政府的宏观调控同样具有重要意义。

一、充分认识统计工作质量的重要性

从某种意义上看，统计工作质量的重要性类似于市场情报，它常常能为领导决策提供重要的参考依据。事实上，在许多国策的制定过程中，统计数据的参考价值都是功不可没的。统计在采集、记录、和分析的各个环节都要力求做到精确科学，只有这样在统计数据的收集上才可以客观、真实地反应出社会的整体发展趋势。所以，可以这样说统计质量水平的高低是统计工作的核心，是统计工作的命脉。

（一） 统计工作质量的社会重要性

统计工作触及社会经济的方方面面，可以说它的重要性非同寻常。统计工作为领导决策提供重要参考依据，在制定大的发展规划中统计数据的准确性是毋庸置疑的。统计工作如此重要的地位，也决定了它统计质量的水平必须要达到一定的高度。对于经营而言，切实加强自身统计功能，定期统计各方面数据，对出现的一些突出问题作深入调查，撰写统计分析报告，大胆提出一些新的建议和设想，能为企业领导经营管理决策提供重要依据。如果没有科学的统计数据，各项管理运行就将如空中楼阁，虚而不实，管理过程中就不能很好地找到切入点。站在国家的高度上来看待统计质量也是如此，一个国家的发展计划、经济规划、乃至于长期的国策也必须要建立在科学的社会统计调研的基础上。

准确统计是统计工作重要性的根本保障，从统计的功能上看，应做到数据准确性和统计科学性的有效整合。只有减少统计数据质量的人为和自然的误差，统计数据的准确性就会大大提高。当领导决策机构的内部参考依据真实科学，这样所制定的决策才可以合理具有现实的可操作性，这也就要求统计数据的真实。反之，当统计数据存在着质量上的问题时，那么可想而知，制定的发展规划也必将会是严重脱离现实。

（二）统计对象广泛性的意义

统计对象上也要力求普遍性和广泛性，统计方法制度还应进一步精简统计要素，更多关注民生问题。对于有些过时的计划经济指标或统计部门确实无法准确掌握的经济指标，建议不再列入统计范围，这样可以有效地防止资源的浪费。在市场经济条件下，及时迅速地信息反馈可以在第一时间内反映市场经济波动。在提高统计效率方面，提升数据质量是重要的措施。另外，统计也不必过分关注那些要考核的经济指标，而更应多关注一些和老百姓生活休戚相关的实际问题，使统计工作可以更能为老百姓服务。

二、统计工作全过程中数据质量

现代管理经营离不开统计的相关数据，起数据质量的保证是统计工作全过程的科学化进行和运作效率化。可以这么说统计数据质量好坏直接导致公司管理运作的好坏，在市场经济条件下，企业作为独立的法人自主能力加强，独立生产自负盈亏。所以，这也要求在统计的全过程中要环环相扣，不能出现脱节，只有这样才能保证统计数据的质量。

（一） 数据高质量的意义

数据本身就是自然真实的社会角度层面的反映，由于统计数据有关的原始数据本身就存在很大的人为因素，所以统计数据的高质量就对企业的决策有重大的影响意义。尽管计算统计过程都是公平的，但数据中的误差是避免不了的，这些都有可能造成统计数据质量被破坏。所以，高质量的数据在反映客观现实和生活动向的方面就有更加重要的参考价值。

企业在统计数据质量上的要求也是力求精确。高质量的数据的重要意义在此处就表现地淋漓尽致。数据是组织最具价值的资产之一，企业的数据质量与业务绩效之间存在着直接联系，高质量的数据可以使公司保持竞争力并在经济动荡时期立于不败之地。有了普遍深入的数据质量，企业在任何时候都可以信任满足所有需求的所有数据。

（二）提高统计数据质量的建议

明确了统计数据质量是影响企业运作的重要因素，就可以有适当地做一些改进举措来达到提高统计数据质量的目的。在统计人员角度从统计人员入手，加强对统计人员职业素质的培养，提高自己的职业能力，这样方便统计人员一心一意从事统计数据不受干扰；原始数据本身角度，原始数据是数据统计质量的关键环节，确保原始数据真实性，就需要采取考核机制，从源头上进行把关，保证统计的原始信息数据采集中的真实性和准确性；统计标准化角度要搞好统计调查表的设计，保证核算数字的准确性，要求核算的数字来源，都有真实的原始记录为依据；统计部门角度精简机构，双向循环机制，所谓精简就是少环节多内容，而且要加强数据交流沟通，才能保证数据统计的实效性。

三、结语

篇（10）

【内容摘要】发展全域旅游是一项系统工程，本文从推力系统、媒介系统、引力系统、支持系统四方面全方位梳理了大运河文化带苏北段全域旅游的发展基础。大运河文化带苏北段具备良好的发展基础，大力发展全域旅游有利于大运河文化带苏北段旅游业的转型发展，提升旅游的品质，推动文化和旅游产业的高质量发展。

【关键词】大运河；文化带；推力系统；媒介系统；引力系统；支持系统

在文旅融合的大背景下，发展全域旅游就是贯彻“充分挖掘大运河丰富的历史文化资源，打造大运河文化带”这一重要决策的重要举措。大运河文化带苏北段要保护、传承和利用好大运河文化，就要大力发展全域旅游。全域旅游是“十三五”期间我国旅游业发展的总体战略，它强调要把整个行政区作为旅游目的地，全区域以旅游产业为龙头，旅游产业与其他产业融合与共享，推动经济高质量发展的大旅游系统。因此，全域旅游是系统工程，涵盖了旅游区域的方方面面，需要具备一系列基础条件。

一、大运河文化带苏北段全域旅游发展推力系统分析

大运河文化带苏北段全域旅游发展推力系统包括政策导向、经济基础和旅游业发展状况。（一）具备良好的政策优势。具备良好的政策优势是全域旅游可持续发展的重要因素。全域旅游是现阶段我国旅游产业转型升级的新思路和新模式，已正式上升为国家战略。无论是国家层面，还是县域层面，早已将“全域旅游”作为当前旅游业发展的目标。在江苏省旅游业发展规划中，明确提出发展全域旅游是第一战略，同时明确：充分挖掘大运河世界文化遗产，构建运河沿线旅游城市带，将大运河江苏段打造为大运河国家旅游风景道核心精品段。淮安市明确提出积极发展特色主题旅游，加快里运河文化长廊、古淮河·西游记文旅区建设。正是本着“全域旅游”的发展理念，徐州市整合区域旅游资源，形成一核一环两翼三带的旅游发展新格局，谋求全域发展。宿迁市也积极推进骆马湖、洪泽湖片区南北两个旅游综合体建设，通过“提质增量”工程实现精品景区、旅游风情小镇、乡村旅游点等多点（区）布局，借助快行系统与绿道、水道等慢行系统，形成“城市休闲、近郊游憩、乡村旅游”的全域型旅游圈，构建“两湖、一廊、多点（区）”旅游空间格局。由此看出，大运河文化带苏北段发展全域旅游与政府发展旅游的导向高度契合，具备良好的政策优势。（三）经济实力不断上升。经济基础对于发展全域旅游具有至关重要的作用。通过对比2019年江苏省各市GDP排名，徐州排名第6位，淮安第11位，宿迁第13位。区域经济发展水平相对较低，从某种程度上制约了当地旅游业的健康有序发展。不过值得注意的是，随着生产力水平的不断提升，大运河文化带苏北段的总体经济实力是在不断上升的。2019年宿迁GDP总量3099

篇（11）

一.TPP的发展历程与现状

跨太平洋伙伴关系协议――TPP（Transfer-Pacific Partnership Agreement），原是新加坡、新西兰、智利和文莱等四个国家于2006年在APEC框架下签订的一项多边自由贸易协定。TPP要求成员国在货物贸易方面实现全面零关税，在知识产权保护和环保等议题方面也有严格规定，是一个内容全面的高质量自由贸易协定。由于四国本身经济开放程度就较高，且经济总量较小，一开始并没有引起世界各国的重视。但随着美国在2008年高调宣布即将加入TPP即将开始的有关投资和金融服务业的谈判，TPP开始名声大噪。随后，澳大利亚、越南、马来西亚、秘鲁、加拿大和墨西哥等国争相跟进。截至2012年，TPP国家达到11个。2013年2月22日，日本首相安倍晋三与美国总统奥巴马在白宫会谈后发表联合声明，承诺日本政府将很快宣布加入谈判。TPP一旦达成，将占全球GDP约四成，其规模将超过拥有27个成员国的欧盟。

二.TPP背后的战略意图

自2009年11月奥巴马正式宣布加入TPP谈判，到2012年12月结束在奥克兰举行的包含11国在内的第十五轮谈判，短短两年时间，美国就迅速推动TPP谈判取得巨大进展。美国之所以在推进TPP上采取如此积极的态度，是奥巴马政府在秉承美国主导亚太地区合作的既定目标基础上，针对当前美国国内经济、政治诉求采取的一项战略举措。

首先，在经济受伊拉克战争、阿富汗战争及金融危机严重拖累的情况下，TPP成为美国扩大出口、重振经济的重要选择。作为此次全球金融危机的发源地，美国经济受到了沉重打击，失业率大幅上升。2009年初，奥巴马政府提出“五年出口倍增计划”，想借此拉动增长200万个就业岗位。而与深陷债务危机，经济增长乏力的欧洲相比，亚太地区新兴经济体有着庞大的市场空间，能够为美国实现出口倍增提供巨大机遇。

其次，美国可以借助TPP在亚太地区建立一个成员众多、内容广泛的高质量FTA，开创并主导该地区贸易协议新标准的形成发展。亚太地区是世界上最具经济活力的地区，但其经济一体化程度却远远落后于欧洲和北美洲。APEC作为亚太地区重要的地区经济合作组织，在1998年亚洲金融危机和2001年“9.11”事件后，在推动实现茂物目标方面的作用乏善可陈，未能在贸易自由化进程中取得新的突破。 由于在全球背景下多哈谈判也长期面临着停滞困局，美国需要重新选择贸易战略以推动贸易自由化。从内容上看，TPP几乎包含了有利于美国切身利益的所有议题，例如服务贸易、知识产权，环境和劳工标准等，符合高标准高质量的FTA的基本特征。同时，TPP高举自由和公平贸易旗帜，有助于推动美国国家利益的最大化。因此，美国可在TPP首先达成的情况下，促使更多的APEC经济体加入，最终完成亚太自由贸易区。

最后，推动TPP是美国重返亚太战略的重要组成部分，是其重新巩固亚太地区主导权、遏制竞争对手的重要举措。“9.11”以后，美国忙于反恐战争，将东亚排除在其战略重心之外，其在东亚的地位和影响力逐渐下降。但在这十多年间，东亚地区的区域合作取得很大的进展。东亚国家以东盟为核心，酝酿和推进了多个未将美国纳入其中的多边贸易机制，如“10+3”、“10+6”等。东亚地区区域合作的背后是美国在东亚利益的损失。根据美国彼得森国际经济研究所的估计，一个没有美国参与的东亚自由贸易区可能使美国公司的年出口至少损失250亿美元。

三、TPP的发展前景

首先，经济发展水平的巨大差异暗藏激烈的利益冲突。参与TPP谈判的国家之间经济发展水平严重不平衡。既有美国、日本这样的发达经济体，也有文莱、越南这样的小国家，各个国家之间不同的利益诉求往往容易带来矛盾冲突。如在劳工标准问题上，越南反对美国将劳工标准作为变相贸易壁垒的做法。在短时间内就劳工、知识产权、农业等敏感问题达成高度共识并不容易。

其次，TPP标准过高。TPP协议涉及所有商品的关税减让，最终实现成员国之间的全面零关税，使得参与谈判的很多国家都面临着巨大的国内阻力。以日本为例，由于农业发展相对落后，日本长期对农业进行保护，对包括花生、大麦、小麦在内的100多种农产品征收非常高的关税，其农产品平均关税高达22.2% 。根据日本农业水产省估计，一旦日本开放农产品市场，将导致农业产值减少4.1万亿日元，减少340万个就业机会，并且大大降低农业自给率。因此，参与TPP谈判受到日本农业利益集团的强烈反对。

最后，虽然美国一再表示TPP实行开放政策，欢迎其他国家加入谈判。但到目前为止，作为亚洲第一大经济体的中国却迟迟未收到TPP的谈判邀请。没有中国的参与，TPP机制的意义将大打折扣，其成功实施的可能性也将大大降低。

参考文献：