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二、我国社会责任会计发展中存在的问题
社会责任本身概念界定的不成熟,导致当前企业社会责任会计的探讨中内容庞杂,无所不包,可操作性不强,从而影响社会责任会计实务的发展。中国企业在社会责任会计方面的起步晚于西方发达国家,但随着市场经济体制的逐步完善,企业与利益相关者之间的关系开始成为影响和制约企业发展的重要因素,同时,社会公众对于企业在雇员利益、环境保护、消费者利益等方面的作为也越来越关注,在这一背景下,中国企业社会责任信息披露和评价虽然起步晚,但发展迅速,尤其是2008年以来,证监会、财政部等部门对上市公司等社会责任信息披露提出指导性意见和强制性规定后,中国企业的社会责任信息披露出现井喷状的增长态势。2002年,中石油的“健康、安全和环境报告(2001)”是中国企业公开的第一份企业社会责任报告,截至2012年4月30日,沪深两市共有582家A股上市公司在披露年报的同时同步披露2012年社会责任报告,上市公司社会责任报告披露数量呈大幅上升趋势。
当前我国企业社会责任会计报告存在的问题主要表现在以下方面:
1.企业社会责任会计信息披露意识淡薄,大部分企业还没有充分重视或者不愿重视社会责任信息披露的重要性和必要性。
2. 披露的内容不全面,几乎没有一个企业对自己相关的社会责任四方面的内容进行全面的披露。即使有部分企业涉及到部分内容,也是很不充分和完善。当前我国企业提供的社会责任会计信息还相当匮乏,还远不能满足有关各方面了解企业社会责任履新情况的需要。
3.社会责任会计信息披露缺乏约束机制,社会责任会计相关的法律和规章制度还不健全、不完善。
4. 社会责任会计信息的确认和计量方面还存在诸多尚未解决的问题。缺乏独立的社会责任会计科目在日常的会计处理过程中,与社会责任有关的问题通常是作为常规的财务会计问题处理,很少有企业独立设置专门的社会责任会计科目。进行会计信息披露的前提是有完善而科学的会计信息和资料作为基础,而要提供完善而科学的会计信息就必须首先解决好确认、计量和记录等技术问题,在这方面所有类型的会计都是一样的,社会责任会计也不例外。
5. 在披露工具上还缺乏对社会责任会计信息进行独立报告的意识。我国很少有企业编制独立的社会责任会计报告。
三、我国社会责任会计发展的对策及建议
1.政府部门应根据社会责任会计的特点制定专门的会计准则,以规范社会责任会计信息计量、核算、披露的规范,以实现社会责任会计信息的真实性、可靠性和可比性。
企业社会责任信息的披露 应包括财务报告体系内的信息披露和独立于财务报告体系的社会责任信息披露,前者主要披露企业在经济责任方面的作为,但由于会计确认与计量的约束,使得大量其他社会责任信息无法通过财务报告体系得到披露,因此,独立于财务报告体系的社会责任信息披露能够用来满足外部利益相关者对于更多社会责任信息的需求,但前提是企业披露信息的客观
性、公正性和可比性。
2.提升企业高管人员的社会责意识,提高会计人员的专业素质。企业履行社会责任情况的信息,很大程度上受企业高管社会责任意识高低的影响,同时最终由企业会计人员加以披露和报告。因此,企业高管人员的社会责任意识,会计人员的素质高低,直接影响到会计报表的质量和社会责任会计作用的发挥。改善会计人员知识结构 推行社会责任会计要求会计人员必须转变观念,更新知识,从而适应新形势的需要。逐步把与社会责任有关的学科知识融入到我们的会计人员后续教育和培训中是改善会计人员知识结构切实可行的办法。
3.在充分披露和可靠计量验证的基础上,对企业履行社会责任的绩效进行公正的评价是督促企业更好地履行社会责任的重要途径。现阶段,我国各种类型企业社会责任评价存在的突出问题是缺乏客观、权威、完整的数据库系统的支撑。因此,构建企业社会责任会计信息的社会数据库系统对于提高企业社会责任绩效评价的科学性、权威性。政府要重视企业的社会责任会计报告,要在法律层面确立奖惩机制,对于那些有利的外部性贡献大的企业予以奖励与支持,对于那些有害的外部性大的企业予以惩罚与控制。一旦建立了行业社会责任会计的考核机制,政府要以行业的社会责任会计报告作为制定产业政策的重要依据,在政府推动、全社会宣传、企业从自身的长远发展考虑一定会不断加大对社会责任会计理论、实践的投入,这样可促进社会责任会计更好地发展。
由于目前社会责任会计理论体系尚不成熟,且在计量方法上还存在许多问题,推广应用社会责任会计不可能一步到位,应采取循序渐进的方式,先试点后推广,由低级到高级,由简单到复杂。
在我国推行社会责任会计时,也可借鉴已经实施社会责任会计的国家的经验,分步骤、分阶段、有计划地进行。由于社会责任会计实施效果要受到多方因素的影响,如计量手段和计量方法、信息披露成本、企业社会责任意识、社会公众对社会责任的关注程度等,建议先在某一个地区或某一行业的某些企业进行试点,取得经验后再加以推广。可以选择一些对环境质量影响较大的企业,如矿业、化工、石油企业或对社会经济运行有着重要影响的金融企业。针对这些试点单位,制定一些临时性法规,进行强制监督,并对其在实验期间遭受的损失给予一定的补偿。通过试点检验的效果,不断修改完善相应规范。在披露的社会责任信息方面,可以先披露容易计量的项目,然后随着计量技术的不断进步和社会责任会计实践的不断完善逐渐增加披露内容。社会责任会计不仅仅注重定量数据计算与分析,同样要重视无法通过数据反映的非定量数据,这样才可以更全面地反映企业社会责任的履行情况。通过逐步推进的方式,逐渐探索建立适合我国国情的社会责任会计体系。
参考文献:
[1].吴伯凡,阳光等着《企业公民,从责任到能力》,中信出版社,2010年4月第一版
[2].李斌:我国企业社会责任会计信息披露问题[J],《合作经济与科技》,2008.8
关键词:企业社会责任会计 社会责任 社会责任信息
一、引言
美国会计学家戴维·F·林诺维新在1968年提出“社会责任会计”概念,指出社会责任会计是会计在社会学、政治科学和经济学等社会科学中的应用,从此揭开了社会责任会计研究的序幕,随后,法国、德国、美国等欧美发达国家也开始普及企业社会责任会计。我国会计学家对于企业社会责任会计的研究较晚,目前通常将企业社会责任会计描述为在传统的会计模式上发展起来的一门新兴的会计分支学科,探讨的是如何满足可持续发展,为企业管理当局、政府、社会公众和个人的决策提供特定企业社会责任履行情况。企业社会责任会计把社会责任同会计学有机结合,以会计方法全面地反映和核算企业的生产经营活动所引起的社会成本和社会效益。企业不可能做到绝对独立,其经营离不开社会资源与自然资源的支持。通过企业社会责任会计,真实地反映企业对社会的贡献和损害,最终目的是提高社会整体效益,实现社会净效益最大化。从而有利于协调企业经济目标和社会目标,抑制企业行为的短期化,实现企业和社会的可持续发展。
二、我国建立企业社会责任会计的意义
(一)实现可持续发展的需要在社会主义市场经济体制下,政府的职能与过去相比有了根本性的转变,其不再是企业生产经营活动的直接管理者和参与者,而是从宏观上运用政治。经济、法律等手段对整个社会经济活动进行宏观调控。当前我国正努力将社会经济由粗放型向集约型转变,这就要求我们必须加强社会资源的有效配置、生态的平衡发展、环境的合理保护,走一条可持续发展的道路。而传统会计在会计目标、会计方法、会计报告和会计监督等方面都已无法适应可持续发展战略的要求,推行企业社会责任会计有助于国家宏观职能部门依据企业提供的相关履行社会责任情况的资料进行分析、汇总,掌握环境保护、人力资源、社会公益事业等相关信息,从而加强政府的宏观调控力度,以促进经济、社会与自然地和谐发展,做到经济效益和社会效益并重。
(二)企业自身发展的需要近年来西方发达国家掀起了一波社会责任运动,社会责任已成为企业重要的竞争策略。国外各种企业排名显示出当前评价公司声望的指标已不再局限于营业收入和资产规模等经济项目,而更多是侧重于创新能力、发展与吸引人才能力、产品服务质量、社区和环境责任感等方面,这些指标都体现出社会责任标准评价公司的趋势。我国企业要增强国际竞争力、取得与国外跨国公司平等的竞争地位,就必须加大社会责任会计的推广力度,与国际接轨。企业通过社会责任会计披露自身履行社会责任的良好业绩,体现企业对社会的关爱,对环境的爱护,对职工的关怀,可以充分展示自身良好的企业文化,从而建立企业形象及信誉。同时“社会责任标准”(socialAccoumahility 8000,简称SA8000)也是近年来在国际贸易中得到广泛应用的一项新的国际贸易标准,它强调保护企业内部劳工的权利,对企业履行社会责任提出了一系列最低要求。企业如果通过了SAS000的认证,就能更好地证明自身履行社会责任,赢得公众的信任,突破非关税贸易壁垒,在国际市场上取得竞争优势。因此,我国要加大出口力度,企业必须更新经营管理理念,兼顾局部利益和社会全局利益,兼顾眼前利益与长远利益,推动企业社会责任会计的运用。
(三)构建和谐社会的需要 近年来的“三鹿奶粉事件”使人们开始反思获利不应该是企业存在的唯一目标,一个企业想要长期发展,就必须兼顾经济、环境、社会三者之间的利益,取得三者之间的平衡发展,否则,企业的发展是不健全的,企业的成功也必然不可能持久。也就是说,要构建和谐社会,企业在追求经济效益的同时,也应该关注环境、资源和员工福利等问题,承担一定的社会责任。因此,在中国建立企业社会责任会计已迫在眉睫。通过科学构建中国社会责任会计核算体系,合理确定社会责任会计的核算内容,灵活选择计量方法,有效建立规范的社会责任会计报告体系,从而真实记录企业活动对环境的污染和资源浪费情况,并反映企业对生态环境和资源的保护支出及实际取得的成效。政府也可以利用社会责任会计提供的信息,考核企业在人力资源方面的贡献,包括人才培训储备、吸收失业人员就业、职工福利改进、劳动条件保护、企业环境美化、与员工交流等方面。此外,通过社会责任会计,运用会计手段定期反映企业提品和服务的质量,监督企业履行对社区及政府的责任,推动企业设立社会公共事业,为促进社会的和谐发展做出贡献。
三、我国企业社会责任会计的现状分析
(一)理论研究 我国关于社会责任会计方面的法律法规制度仍然很不健全,对企业履行社会责任的范围界定模糊,也尚未确立相应的社会责任会计核算内容,缺乏独立系统的核算体系。与西方国家相比,我国相关的社会责任会计准则制定也滞后。2006年我国财政部了包括1项基本准则和38项具体准则在内的一整套新的企业会计准则,但是却没有涉及社会责任会计方面的准则。由于缺乏强制性的准则规范,大多数企业不会主动披露社会责任会计信息,或者所披露的信息也不具有可比性,从而不能取信于社会公众。近年来我国理论界的众多学者也开始对社会责任会计各领域进行探索,研究方向主要包括理论渊源、西方社会责任会计的相关情况介绍、社会责任会计的实施、学科之间的比较、社会责任指标、社会责任会计信息披露、计量方法等方面。提出了我国实施社会责任会计的基本思路,初步架构了社会责任会计的理论体系。但理论方法体系尚不成熟,在许多领域的研究还是空白,高质量的文献专著也较少,很少研究是将会计学与社会学、经济学、计量学、生态学等学科的发展结合起来的。许多研究仅是借鉴国外已有成果,且往往避重就轻。与传统会计相比,社会责任会计还存在一些尚未突破的理论难题,如计量方法和报告模式,这在一定程度上使得社会责任会计的应用难以推广。
(二)社会实践 早在20世纪8代,国家统计局和国家环保局就要求企业编制报送关于企业环境基本情况的统计报表,但这类资料一般信息使用者很难获得。中国证监会在1999年要求公开发行股票的公司在法律意见书中要注明公司是否由于环境保护、知识产权、劳动安全等原因产生债权债务。财政部在2002年颁布的《企业绩效评价标准》中专门增设了“综合社会贡献”指标,用以考核评价企业履行社会责任的情况。深圳交易所于2006年颁布实施的《上市公司社会责任指引》,上海交易所于2008年的“关于加强上市公司社会责任承担工作暨《上海证券交易所上市公司环境信息披露指引》的通知”,均明确要求上市公司应充分关注职工、股东、债权人、客户、消费者以及社区在内的利益相关者的利益,承担其应尽的社会责任。国资委也于2008年了《关于中央企业履行社会责任的指导意见》,在指导意见中不仅明确了中央企业履行社会责任的重要意义,也详尽说明了企业社会责任的内容。但由于我国大型知名企业不多,科技含量也不高,缺少推行社会责任会计的经济基础。尤其与传统会计相比,对社会成本和效益予以确认和计量较为困难,需要企业去做大量的数据调查与核实,导致企业提供社会责任会计信息的成本偏高。因此,目前我国关于企业社会责任会计实施仍然停留在原始的自发阶段,会计核算内容模糊不清,计量方法缺乏标准,非货币计量方法较多。同时,社会责任量化信息披露较少,基本以文字性描述为主,且往往只愿意反映企业对社会的贡献,而鲜少揭示其对社会造成的损失,导致社会责任会计在计算社会效益和社会成本时往往存在主观臆测,从而影响会计信息的真实性。如2006年、2007年和2008年,国家电网公司、中国石油天然气集团公司和中国银行均了社会责任报告书,但其报告水平并未得到国际上的认可。由此可见,在我国推行社会责任会计是大势所趋,但还有一条漫长的路要走。转贴于
四、我国企业社会责任会计的政策建议
(一)制定相关法律法规和会计准则 目前,各个国家的社会责任会计信息主要是依靠企业自愿性披露。然而,社会责任的履行属于企业的社会义务,当社会义务与经济利益相冲突的时候,企业就可能不会履行这一责任。因此,从长远来看,为了规范社会责任信息,制定相关的社会责任会计强制性法律法规和会计准则是必然趋势。从西方国家社会责任会计发展历程和实施经验来看,政府通过制定法律和法规等方式规范社会责任会计,明确规定企业应承担的社会责任,强制企业执行,使企业行为得到调整,促进企业步人良好态势发展。例如,法国政府在1975年就提出了《关于公司法改革的报告》,建议各家大公司每年公布企业的“社会报告”。之后还先后制定和修改了相关法律,强制规定达到一定规模的组织要用货币金额揭示企业履行社会责任的情况,必须编报年度社会资产负债表。除此之外,英国制定了《工作和健康安全法》、《就业保护法》、《就业法》、《水资源安全及质量法》、《空气污染检查法》等一系列法律,美国政府也颁布了一系列的法规,如《环境政策法案》、《空气质量标准法案》等。通过这些法律法规,各国政府分别规定了企业的社会责任,极大地促进了企业社会责任意识的提高,推动了本国社会进步。我国虽然也颁布了一些关于企业的社会责任方面的法规,但主要侧重于环境方面,且比较空洞,对企业社会责任规定缺乏系统性和可操作性。建议我国政府部门从本国实际情况出发,借鉴西方国家的经验,制定一套具有实务可操作性的社会责任法律法规,其内容应涵盖环境资源、社保、公共事业、劳动、产品质量和税收等各方面。同时,政府还应在完善立法的基础上,提高政府管理效率,落实各执法环节,严格监督企业的社会活动,修正和规范企业的经营目标,做到奖惩分明,使企业在国家机关的监督控制之下自觉履行社会责任。此外,社会责任会计也必须建立一定的准则和制度,这是企业处理社会责任会计的基本依据和原则。开展对社会责任会计准则的研究,规定社会责任成本和社会责任收益等具体内容和信息披露方式,使企业会计核算、披露信息时有相应的规范和准则可循,用以指导社会责任会计的实践。
(二)加强社会责任会计理论体系的研究 实务上的操作往往需要经由理论知识的指导,但是到目前为止,我国还没有建立起一套较为完善的社会责任会计理论体系,尤其是在计量、报告环节上的研究盲点,使得我国社会责任会计的发展停滞不前。面对这样的现实状况,我国会计界可参考美国注册会计师协会成立的社会计量委员会机构,建立起一个专门的研究机构。这个机构除了包括会计界的专家学者外,还应吸收经济学、社会学、人力资源学、计量学、组织行为学和企业文化理论等学科的专家或学者,集百家之长,解决社会责任会计在理论和实践中的难点问题,并结合中国国情,构建起有中国特色的企业社会责任会计理论体系。在构建社会责任会计理论体系过程中,还应注意到社会责任会计与财务会计的区别,改变传统会计的思维模式。如企业社会责任会计的目标是社会效益,而不再仅限于经济效益;其核算内容不同于传统会计核算的企业生产经营活动过程中的资金运动,而是企业的社会成本和社会效益;由于社会责任会计的核算内容的多样化,传统会计里的货币计量会计假设也不再适用;除了传统会计的核算原则外,社会责任会计还需要增加社会性、政策性和强制性等原则;由于会计核算对象的不同,社会责任会计在会计要素上也需要进行创新;与传统企业会计主要是从数量、金额方面来反映企业的财务状况和经营成果相比,社会责任会计既可用文字叙述的形式,也可运用社会资产负债表、社会收益表、增值表和环境损益与效益对照表等数字形式,对企业社会责任履行情况进行报告。只有通过分析比较。建立起一个不同于传统会计的理论体系,社会责任会计的实务操作才能真正实现突破。
中图分类号:F23 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)12-0-01
美国会计学家戴维·F·林诺维新在1968年提出“社会责任会计”概念,指出社会责任会计是会计在社会学、政治科学和经济学等社会科学中的应用,揭开了社会责任会计研究的序幕,随后,法国、德国、美国等欧美发达国家也开始普及企业社会责任会计。社会责任会计的出现又使人们实现了新的跨越,传统会计只是为微观服务,只注意投资人和会计主体的经济利益,社会责任会计则把人们从“狭隘”的利益中解放出来,它告诉人们,企业与周围社会有着千丝万缕的联系,它应该对它为社会造成的不良影响(包括资源的耗费)负义不容辞的责任。
一、企业社会责任会计的产生的历史背景及其理论基础
社会责任会计的产生有其深刻的历史背景。社会化大生产既生产了大量物质财富,又生产了垃圾和污染,致使人类赖以生存的环境受到严重的威胁。面对日益恶化的人类环境,经济学家和社会学家们早就以敏锐的目光觉察到了它的危害。英国经济学家沃德等人1970年在《只有一个地球》一书中也提出:我们要承担保护人类环境的责任,学会明智地管理地球。此后人们相继提出了“无破坏情况下的发展”、“生态的发展”“、连续的或持续的发展”等概念,联合国最后选择了“可持续发展”这个概念,并将其界定为:“既满足当代人需要,又不对后代人满足其需要的能力构成危害。”总之,人类必须自觉地控制自己的活动,必须合理开发和利用自然资源,协调经济开发与环境保护的关系。
20世纪年代形成的新福利经济学派提出了一些新的经济思想,他们认为古典经济学以“经济人假说”为理论基础,只强调企业个体的利益,提出企业的目标是“利润最大化”,这是有失偏颇的。企业作为社会的经济细胞,企业主管人员尤其是大型企业主管人员应代表社会各个集团的利益,而不是只代表本公司的利益。例如新福利经济学的代表人物庇古,他在1920年著作的《福利经济学》一书中提出了“外部效应”一词,指出“外部效应”的内涵是:某一生产者(或消费者)的行动直接影响到另一生产者(或消费者)的成本(效用),有害的外部效应称为“外部不经济”,有益的“外部效应”即“外部节约”。
正是这些新的福利经济思想和“社会成本”、“社会效益”、“外部效应”“、外部不经济性”等新概念的提出,不仅把企业的目标由“利润最大化”推进到“企业价值最大化”,而且也对20世纪70年代社会责任会计的形成产生了重大的影响,成为它的重要理论基础。
二、社会责任会计的对象和性质
社会责任会计的对象就是企业或组织应承担的社会责任方面的经济活动。具体而言包括以下几方面:(1)与环境有关的经济活动。如污染控制治理与赔偿的经济活动(增添污染控制设备和装置、污染检测与监督费用,固体废弃物的回收与处理,应付排污费等);绿化园林活动;清洁卫生活动;保护自然资源活动;动植物检疫活动;其他环境保护方面的活动如参加环保会议及环保知识培训、森林保护、水土保持、沙漠化防治等活动。(2)矿产开采与保护、使用活动。如矿产开采权申请;矿产保护活动;矿产勘探活动;开采活动;矿产使用责任。(3)人力资源开发利用与保护活动。如人力教育与培训活动;少数民族教育与雇佣;残疾人录用及设施购置;妇女雇佣与女干部选拔;福利设施购建;生产安全设施添置;吸收就业人员;就业人员工资及培训;社会保障、医疗卫生;疾病防治与健康检查;其他有关活动。(4)公益性经济活动。如城市公共工程建设活动;公园建设与管理活动;防洪活动、防风灾活动;大江大湖治理活动(如我国的太湖治理、淮河治理等);残疾人利益保护活动。
社会责任会计在性质上是财务会计与管理会计的结合运用,换言之它既有财务会计性质,又有管理会计地位。因为从它运用的基本方法来看,要设置必要的科目体系和报表体系来反映社会资产、社会成本、社会负债以及环境绩效,这是财务会计的内容。从其目标来看,是为了保证社会的可持续发展,反映和控制社会资产的目的在于加强对社会资产的管理,因此又必然要用到管理会计的预测(矿藏勘探实质上预测)、决策方法,因而它又有管理会计的性质。
三、加速推进我国企业社会责任会计工作
在我国推行社会责任会计是大势所趋,但是目前我国企业社会责任会计核算内容还较模糊,计量方法缺乏标准,社会责任量化信息披露较少,在我国普遍实施企业社会责任会计还有一条漫长的路要走。
政府应在加强我国企业社会责任会计上有所作为。政府应转变观念,为企业创造一个公平的市场竞争秩序和优良的发展环境,使企业能够不断生成和积累履行社会责任的行为能力。企业在承担社会责任过程中帮助减轻了政府来自于社会公众的压力,如减少失业、治理污染和投资公用事业等,因而政府应该对企业的社会参与行为给予认同,在制定和实施政策上向其倾斜。
应加强社会责任会计的教育由于企业社会责任会计作为会计的一个新分支,无论是它的理论基础还是核算对象、方法均与传统会计区别很大,一些传统会计概念、原则、方法已不适用于企业社会责任会计。因此,会计人员进行培训和教育显得尤为重要。我国在这方面的人才储备上的欠缺,从而也影响了社会责任会计在我国的应用情况。因此,建议我国高等教育在各层级会计专业人才培养方案中应相应提高对社会责任会计的重视程度,规范这一课程的教学内容和教学方法。
参考文献:
[1]廖洪.会计理论及其应用分析[M].中国审计出版社,2001-01.
长久以来,利润最大化一直是企业进行经济活动所追求的最大目标,只有这样才能够实现企业股东财富的最大化。在这一发展目标的驱动下,企业的经济利益取得了长足的进步,但是随之产生的给社会造成的负面影响也是非常严重的,比如自然资源的浪费、生态环境的破坏、消费者合法权益的得不到保障以及企业员工利益的无保障等问题纷纷凸显出来。在这一背景下,企业的社会责任会计就产生了。笔者就我国企业社会责任会计的披露问题展开论述。
一、企业社会责任会计信息披露概述
企业社会责任会计信息披露,从本质上来讲,包括企业社会责任会计信息披露的内容以及企业社会责任会计信息披露的形式两个方面,笔者就这两个方面进行深入的阐述:
1.企业社会责任会计信息披露的内容
不同经济发展环境中的企业,由于其行业发展的特点以及企业的发展规模有所不同,其社会责任会计信息披露的内容也会产生一定的差异。按照信息能否用货币来进行衡量这一依据,能够把企业的社会责任会计信息披露区分为社会责任会计要素信息披露以及社会责任会计绩效信息披露两个部分,下面就这两个部分进行分别讨论。
(1)企业社会责任会计要素信息披露
企业对社会责任会计要素信息的披露指的是能够用货币的形式将企业进行量化,应当在企业的财务会计报表中以正式的会计科目进行反映的与企业社会责任有关的会计信息,可以把《企业会计准则》当中规定的资产、负债、所有者权益、收入、费用以及利润等六个方面的基本要素在企业的社会责任会计中进行进一步的拓展。从而把企业的社会责任会计按照上述几个要素进一步划分为企业社会责任资产、企业社会责任负债、企业社会责任权益、企业社会责任收益、企业社会责任费用以及企业社会责任利润等六个部分。
(2)企业社会责任会计绩效信息披露
企业社会责任会计信息披露指的是不能用货币的形式将企业进行量化,不能将企业在其财务会计报表中通过正式的会计科目进行反映,但是能够通过其他的方式来进行企业相关信息的披露以及与企业社会责任有关的其他会计信息。企业关于社会责任会计绩效信息的披露更加侧重于定性的反映企业的内容。企业社会责任会计绩效信息披露主要包括以下三个方面的内容:第一个方面就是对企业关于社会责任法规执行状况的披露;第二个方面则是对企业社会责任管理制度以及相关体系建设状况的披露;第三个方面是对企业自身发展影响以及对当地区域经济发展影响的信息披露。
2.企业社会责任会计信息披露的形式
企业社会责任会计信息披露的形式,就是指企业社会责任会计信息的披露方通过何种方式来实现对企业社会责任会计信息的报告。就当前企业社会责任会计信息披露的发展现状来看,企业社会责任会计信息披露的形式主要有会计基础型以及非会计基础型两种方式,下面就这两种方式进行详细的阐述:
(1)会计基础型社会责任会计信息披露
所谓的会计基础型社会责任会计信息披露形式,就是指的传统形式的通过会计报表的形式来进行企业社会责任会计信息的披露,这种信息披露方式是通过采用特定的会计核算程序以及会计核算方法来实现企业各项经济活动过程中的社会责任,并在此基础上规定了相应的资产负债项目以及收益项目等。会计基础型企业社会责任会计信息披露形式能够通过在现有财务会计报表中增加新的会计项目或者通过附注的形式来加以反映,例如,可以在企业的资产负债表的资产项目下的资产一列中将企业用于环境保护方面的设备列示出来,同时将企业在过去所发生的经济活动中所应当在未来支付的治理污染的费用在企业财务帐表中的负债方列示出来。上述这种社会责任会计信息披露的形式,不可能将企业全部的社会责任会计信息都披露出来,因此,可以在此基础上进行企业独立社会责任会计报告的编制,比如编制企业污染报告、企业社会责任年报等方式来实现对企业社会责任会计信息披露的补充。伴随着当前世界计量技术以及人类社会意识的不断发展,不断完善企业社会责任会计信息独立会计报告已经成为今后企业社会责任会计信息披露的最终趋势。
(2)非会计基础型社会责任会计信息披露
非会计基础型的企业社会责任会计信息披露形式指的是依托文字表述的方式来实现对企业所应当承担的社会责任及其履行情况进行评价的报告。这种企业社会责任会计信息披露的形式适用于企业在进行会计基础型社会责任会计信息披露发生困难的状况下所采用的。但是,这种社会责任会计信息披露的形式由于其对于信息的定义十分模糊,缺乏一个比较明确的界定,所以很容易沦为有心机者进行文字游戏的工具。
二、我国企业社会责任会计信息披露过程中存在的一些问题
由于我国社会责任会计信息披露在我国尚处于初步发展阶段,还有很多不完善之处亟待解决,笔者认为,我国企业社会责任会计信息披露过程中存在的一些问题主要表现在以下几个方面:
1.我国企业社会责任会计信息披露的内容不充分
就我国当前企业的发展现状来看,许多企业在其社会责任会计报告的披露中仅仅局限于较少部分的信息披露。据有关部分统计,我国企业目前所使用的财务会计报表系统关于企业社会责任履行状况的信息披露内容十分不充分。几乎所有的企业都没有对自身的社会责任会计信息进行了全面系统的披露。也只有有数的几个企业在其招股说明书中对一些给环境带来较大影响的项目进行了环境方面信息的披露,但是各个企业之间进行披露的标准尚未统一,而且这些进行了相关社会责任会计信息披露的企业所的许多信息都没有充分考虑到信息使用者,也就是说,我国企业社会责任会计信息披露的内容只是流于形式。
2.我国企业社会责任会计信息披露的形式比较单一,并且主要采用的是非会计基础型社会责任会计信息披露
就我国企业目前所的社会责任会计信息来看,我国大多数企业基本上都是采用的以文字描述为主要方式的非会计基础型来进行企业社会责任会计信息的披露。虽然也有小部分企业采用了会计基础型来进行企业社会责任会计信息的披露,但是这种形式下所披露的内容十分有限,很难满足企业社会责任会计信息使用者的需求。
3.当前企业所使用的会计报表体系中没有设置社会责任会计相关科目
当前很多企业在实际工作中虽然也履行了相关的社会责任,但是企业在进行相关信息的披露时,却不进行单独列示,而是将其纳入常规的财务会计事项中进行反映。例如,企业交纳的排污费、环境绿化保护费等直接计入管理费用,将公益福利及公益捐赠支出直接计入营业外支出等等。这样的做法就使得相关信息无法在会计报表中充分的体现出来,不利于企业社会责任会计信息的披露。
4.缺乏对企业社会责任会计信息独立报告的意识
对企业的社会责任会计信息进行全面的披露,编制独立的社会责任会计报告,是企业社会责任会计走向成熟的一个重要标志。这是由于企业社会责任会计信息的需求者要比传统企业会计信息的需求者广泛的多。然而,由于目前我国企业中编制独立报告的十分少,除了几个跨国公司最近两年开始编制“企业社会责任报告”以外,一般企业几乎没有进行过专门的披露。这不仅影响了信息使用者对企业社会责任会计信息的需求与使用,更为重要的是直接影响了企业形象的树立。
三、解决我国企业社会责任会计信息披露问题的几点对策措施
针对上述关于我国企业社会责任会计信息披露过程中存在的一些问题,笔者认为可以采取以下几个方面的措施进行不断的完善与改进:
1.不断完善相关法律法规
虽然我国己经颁布了与企业社会责任披露有关的法律法规,但是相对于国外关于社会责任的一系列法律制度相比,我国还存在着较大的差距。所以,我们不仅应当不断完善已经有的法律,让其更加明确具体,具有较强的可操作性;而且还必须尽快制定产品安全、产品责任、职工保障、治理环境污染以及生态保护等方面的法律和法规。
2.制定企业社会责任会计以及信息披露准则
为了使企业的社会责任会计信息的生成和披露能够有据可依,制定社会责任会计和信息披露准则便成为必须尽快解决的一大问题。结合我国当前的具体情况,参照目前制定企业会计准则的基本程序,我国完全有可能研究并制定出符合我国企业实际情况的社会责任会计和信息披露的准则,从而在技术上规范社会责任会计信息披露的内容与形式,为企业的社会责任信息披露提供统一标准,从而有效的指导企业开展社会责任会计与报告实务。
3.加强企业社会责任会计信息披露的外部监管
企业社会责任意识的树立以及企业社会责任的履行有赖于严格的约束机制,因此要加强政府和审计部门对企业社会责任会计信息披露的外部监管。从事社会责任会计信息披露监管工作的政府部门应该是财政部、中国证监会以及其他政府部门(如国家环保局等)。就监管的内容来说,至少应当包括以下几个方面的内容:通过某种法规或者规章明确提出企业对外披露社会责任会计信息的要求,通过辅导、检查、指导促使各企业严格按照要求定期予以披露,开发研究和推广企业社会责任会计信息披露的技术和方法;培养称职的从事企业社会责任会计工作的人员。在加强政府监管的同时,还要建立企业社会责任审计制度,监督社会责任会计信息披露。由于我国企业社会责任审计的研究起步较晚,而企业负责人经济责任审计己经有了丰富的理论基础及实践基础,所以说,基于我国企业社会责任信息披露的现状,可以先将社会责任审计融入到经济责任审计中,以对企业的社会责任会计信,披露情况进行有效监管,以确保社会责任会计信息的真实性以及可靠性,从而满足各利益相关者的信息需求。
4.提高会计人员的专业素质
企业履行社会责任情况的信息,最终必须由企业会计人员加以披露和报告。所以说,会计人员的素质高低,直接影响到企业会计报表的质量以及企业社会责任会计作用的发挥。推行企业社会责任会计要求会计人员必须转变观念,更新知识,从而适应新形势的需要。面对社会责任会计问题,会计人员必须在原有的知识结构基础上学习并掌握社会学、福利经济学以及计量学等多个学科的知识,了解企业生产经营业务与社会责任之间的关系。除此之外,提高会计人员的素质,不仅包括其知识能力素质,也包括其思维素质。会计人员要充分认识到社会责任的重要性,而不能仅从企业利益出发漠视和掩盖企业社会责任,这就要求对会计人员从思想上加以教育,从职业道德上加以规范。
参考文献:
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中图分类号:F23文献标识码:A
一、引言
伴随经济发展所产生的社会问题与企业盲目追求利润最大化的行为有着很大的联系。于是人们在关注企业盈利的同时越来越多的开始关注企业对社会责任的承担情况,企业自身也采取了很多方式对社会责任信息进行披露。然而,缺乏规范的社会责任信息披露并不能传递给人们公正的信息,有时反成了企业用于标榜自我的工具。在社会责任信息披露中,会计信息因为确定性、可验证性等质量特征,无疑能为企业社会责任信息的披露做出贡献,将企业的社会责任会计信息纳入会计核算和考核体系已经成为未来会计学发展的一个不可阻挡的趋势;同时,社会责任会计的出现也极大地推动了企业从微观利益目标向宏观利益目标的转移,这对社会经济的可持续发展具有很强的战略意义。
二、国内外研究现状及文献综述
(一)国外研究现状。美国作为社会责任会计的发祥地,一直走在研究和实践的前沿。1968年美国会计学家戴维・林诺维斯在《社会经济会计》一文中首创“社会责任会计”一词,认为社会责任会计是会计在社会学、政治科学和经济学等社会科学中的应用。之后,美国会计学教授Sylil Mobley对社会责任会计提出了新的认识,认为社会责任会计是整理、衡量和分析政府及企业行为所引起的社会和经济结果。南卡罗纳州立大学的杰佛里和瑞德堡教授1981年在他们合著的《国际会计与跨国公司》一书中,对社会责任会计的主要内容、计量问题、各国报告形式的差别等作了详细阐述。美国专业会计机构也一直致力于社会责任会计的研究。美国注册会计师协会于1970年专门成立了“生态环境委员会”和“社会计量委员会”着手社会责任会计方面的研究;1977年社会计量委员会发表了“企业社会业绩计量”的研究报告,报告建议建立一个具有实用性、可发展性的初步计量系统,该系统可用于对企业一些重大社会业绩的反映,如环境、非再生资源、人力资源、商品和劳务的提供和消费。美国会计学会为了加速社会责任会计的研究,先后成立了社会方案绩效衡量委员会、组织行为环境影响委员会、社会成本计量委员会、社会成本委员会和社会业绩会计委员会五个专门组织对社会责任的确认、计量和报告进行研究并发表了各自的研究报告。
在法国,社会责任会计报告作为其主要会计报表之一,其规定是世界上最完整,也是最有特色的。早在1975年,法国在《关于公司法改革的报告》中就建议各家公司每年公布“社会资产负债表”,即“社会报告”。1977年法国政府正式颁布法律,要求雇员超过750人的组织(1982年扩大到300人)必须编报年度社会资产负债表,用货币金额揭示企业履行社会责任的情况,揭示的信息主要包括:雇员人数、工资、健康和安全保护、其他工作条件、职员培训、行业关系、雇员及其家庭的生活条件等内容,从1984年起,该表必须列示3年的数据,按整个公司和所属行业分别编制,以上各项内容还进一步分解为具体的报表指标,这在发达国家也处于领先地位。
英国会计准则委员会(ASSC)1980年出版了《公司报告》一书,鼓励企业编制社会责任报告,在传统财务报表之外,另外编制增值报告、就业报告、公司前景表、公司目标表等一系列社会报告,以满足股东以外的关心企业的社会各界的信息需要。英国政府颁布法规规定:职工人数达到100人以上的企业必须报告工资数据,250人以上的企业必须在向公司董事会提供的年度报告中报告有关职工雇佣和培训方面的数据。
德国有20家最大的公司定期公布社会报告,100家公司撰写社会报告供内部经营管理使用。典例之一就是德意志壳牌石油公司发表的“年度社会报告”中将经济和社会数据结合在一起,为公司规定了具体的经济、环境和社会福利的目标以及实现这些目标所需要的经费。
加拿大管理会计协会(SMA)创造了一种能更全面地报告社会责任信息的综合方法,它运用目标定位计量法表述企业经营计划中的每一个目标,记录每个目标的具体业绩,尽可能将所有数字信息包含其中以提高报告力度,并提供相关年度的对比分析图,阐述以后年度的规划。多数信息都是以图形或表格的形式列示的,包括详细的培训信息,如课程数、参加人数、人均培训天数;关于职工的升职、调动和招聘的信息;将整个组织劳动力按性别分类的信息;对环境保护组织的资助等有关的财务信息等。
(二)国内研究现状。我国对社会责任会计及其信息报告的研究起步相对较晚,直至八十年代末,学术界才对我国的相关问题进行了稍许研究。随着我国加入WTO和推行SA8000(Social Accountability 8000)各种约束企业行为、规范产品社会质量的国际标准的制定和实施,必然会影响到参与国际竞争的企业。此时,社会责任会计与信息报告的研究才真正被重视,主要表现在会计学者对这一问题的研究中。1990年“社会责任会计”第一次出现在常勋教授编写的《国际会计学》教材中,其中指出社会责任会计是经济活动对于社会方面所带来影响的计量和报告。之后,宋献中教授于1992年出版了《企业社会责任会计》一书,系统地研究了社会责任会计的产生与发展、社会责任会计的理论结构、社会责任会计的计量方法、报告模式及建立我国社会责任会计的总体构想。
阳秋林教授在社会责任会计领域也是研究比较多的,在她发表的一系列论文中,主要对以下方面进行了分析研究:(1)从不同角度,譬如“企业新概念”、企业社会责任国际标准SA8000等概念和标准的出台,分析了我国建立社会责任会计的必然性与紧迫性;(2)对社会责任会计的计量进行了研究。依据社会责任会计划分的四个主要核算内容,即自然资源、人力资源、生态环境和社会收益,研究了它们的计量方法;(3)对中国社会责任会计报告的新框架进行了构建。
黄珍文与李云才在《从西部开发谈建立社会责任会计的理论依据》一文中及王莉华在《论可持续发展与社会责任会计》一文中强调了可持续发展与社会责任会计的密切关系,认为企业社会责任会计是实施可持续发展战略的重要推动力,我国建立并实施社会责任会计具有重要意义。
刘建红与杨亚娥在《西方国家社会责任信息披露及对我国的启示》一文中介绍了国际组织、国际政府及会计职业团体在近三十年间对社会责任会计信息的报告问题,从理论和实践上进行了研究和尝试,并指出这些研究和实践对建立我国社会责任会计信息报告机制及提高报告水平有着重要的借鉴意义。
在实务领域,社会责任会计信息报告情况研究的文章主要有以下三篇,我们可以借此了解我国的实务现状。
阳秋林、黄珍文、曹钻在《建立有中国特色的社会责任会计势在必行――关于我国现行企业实行社会责任会计情况的调查报告》一文中选取了宁波君子兰文具有限公司、衡阳南岳油泵油嘴有限公司、台州飞球缝纫机有限公司、衡阳市金果实业及衡阳市钢管集团五家公司分析它们2000年的年报,分别从人力资源责任(工资水平和培训支出)、职工保障措施(养老金和工会经费的提取)、企业对社会贡献的调查分析(上交所得税)和企业对社区贡献的调查分析(环保支出和公益捐赠)四个方面进行比较研究。调查表明:目前我国企业履行社会责任的总体水平不高,各企业自觉履行社会责任的程度不能与西方发达国家同日而语;总的来说,经营效益好的企业社会责任履行情况要好于效益差的企业,国有企业及集体企业要好于私营企业。
黎精明在《关于我国企业社会责任会计信息披露问题的研究》一文中选择了具有代表性的六家公司,主要从报告工具和报告形式两方面对企业社会责任会计信息进行分析,用案例说明了公司可以通过诸如公司网站、定期报告、招股说明书等形式的报告载体报告会计基础型和非会计基础型的社会责任会计信息,结论指出我国企业社会责任会计信息报告的内容很不全面,零星的散布在会计信息中,缺乏对社会责任会计信息进行独立报告的意识,在日常的会计处理过程中,与社会责任有关的问题通常是作为财务会计问题处理,几乎没有企业设置独立的社会责任会计科目,没有企业编制独立的社会责任会计报告。
陈玉清等于2005年选择了发展迅速、科技含量大、易接受新思想和新理念的电子通讯行业78家上市公司,查阅了这些公司2003年公开报告的季报、半年报和年报。结果显示,无一家自愿报告定量方面的社会责任信息,自愿报告定性方面的社会责任信息情况也甚少。
目前国内研究状况表明,我国社会责任会计仍处于认识和探索阶段,与西方发达国家不可同日而语。我国社会责任会计及其信息报告仍处于学者的研究中,无论政府还是会计职业团体都未对社会责任会计产生多大的兴趣。正因为如此,会计学者的研究得不到政府的支持,进展也较缓慢,仅局限于介绍国外社会责任会计和我国建立社会责任会计的必要性和迫切性的分析及一些简单的设想,没有真正具有可操作性的研究。笔者认为,企业社会责任并非企业追求长期利益最大化的表现,而是企业在谋求股东利益最大化之外所负有的维护和增进社会福利的义务,企业社会责任会计的任务就是核算反映这项义务的履行情况。该反映应从行为和结果两个方面分别进行:首先以企业为会计主体,反映企业为履行社会责任所做的努力;其次以整个社会为虚拟的会计主体,反映企业行为对社会的影响。
(作者单位:山东高速建设材料有限公司)
主要参考文献:
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一、企业社会责任的内涵
企业的社会责任指企业在创造利润、对股东承担法律责任的同时,还要承担对员工、消费者、社区和环境的责任,是企业的必要责任。企业的社会责任要求企业必须超越把利润作为唯一目标的传统理念,强调要在生产过程中对人的价值的关注,强调对消费者、对环境、对社会的贡献。在有些发达国家,根据企业在社会生活中的地位和作用把企业定义为企业公民。
二、企业社会责任与会计的关系
传统的会计仅是核算企业的经济效益,以企业追求利润的过程和结果为反映内容的,不能很好地反映企业对社会产生的实际影响。随着我国国际化进程的加快,企业社会责任国际标准(SA8000)在全球实施,企业自身对社会利益的重视,企业会计这个信息系统和管理活动被赋予更深层次的反映,不仅要反映企业的经济利益,更要反映企业履行社会责任的情况,这是我国企业会计发展的必然要求,对我国企业长远发展有着十分重要的意义。
三、我国实行企业社会责任会计的意义
1 企业具备社会责任感是社会良性发展的前提所在
企业是社会的经济细胞,是组成社会的基体,是经济发展的中坚力量。她承载着社会物质生产和服务的供给,承载着社会责任,在特定社会环境中生存和壮大起来的企业有责任主动承担起反哺社会的责任。社会是企业的生存环境,没有一个好的环境,企业就难以生存、壮大。
2 企业履行社会责任有助于提高自身竞争力
企业主动履行社会责任,为社会创造财富的同时解决就业问题,缓和贫富差距,消除社会不安定因素,可提升企业的形象和消费者的认可程度,提高市场占有率。
四、我国社会责任会计发展现状分析
1 企业社会责任意识淡漠
长期以来,我国企业所采用的一直是传统会计封闭式的思维方式,即把企业看成是一个纯粹的、完全独立的经济系统,而不是将其视为整个社会的组成部分。这种封闭的思维方式导致了企业“唯利是图”,片面地追求企业经营的内部效益及经济价值而忽视其外部效益及社会价值。
2社会责任会计人才匮乏
我国社会责任会计起步较晚,但随着经济的飞跃,社会责任会计也成了时代的呼唤。社会责任会计是传统会计与社会责任融合一体的会计信息系统,它对会计人员提出了更高的要求,不但要完成传统会计业务,也要对企业履行的社会责任进行记录计量。但我国会计人员社会责任认知水平不高,接受专门社会责任会计相关培训不足,缺乏社会责任核算能力。
3企业提供社会责任会计信息的成本较高
与传统会计核算内容相比,社会责任会计的内容更为广泛与复杂,尤其是当这些社会责任事项不是以交易的形式发生时,要对这些事项予以确认和计量就显得格外困难。这些事项的确认和计量要求企业做较多的社会调查研究,这样会使企业提供社会责任会计信息的成本远高于其提供传统会计信息的成本。
4相关的法律和规章制度尚不健全和完善
企业承担社会责任时,应力求做到使其承担的社会责任成本和获得的社会责任收益相匹配,但企业因承担社会责任而发生的费用一般大于其从中获得的收益,因而至少在近期内这种匹配是很难真正实现的。因此,面对企业的局部利益和社会的可持续发展利益,如果没有相关法律、法规和制度的强制性要求,企业一般是会选择维护其自身的局部利益而不愿主动承担社会责任和进行相关信息的披露的。
五、我国建立社会责任会计框架亟待解决的问题
1建立企业社会责任会计准则并设置相关会计科目
就目前而言,我国实施的会计准则体系中,尚未有企业社会责任准则,具体准则中涉及企业责任的确认、计量和核算分散较为零星,企业责任会计准则亟待建立;在企业现行会计报表科目的设置上也缺少社会责任会计的相关会计科目,企业在日常会计处理中,将涉及社会责任的相关信息作为常规财务会计问题处理,没有独立社会责任科目反映,这样的处理方法,无法准确有效的体现企业是否、承担多少社会责任,从而不利于企业会计信息使用者的决策。
2建立企业社会责任会计核算体系
企业社会责任的核算涉及范围广、内容多,譬如员工薪酬、环境影响、资源利用、社会贡献等多方面,核算负责,而我国又无完善的核算体系,增加了核算的难度,对这些事项的社会成本和效益予以确认和计量需要大量的数据调查和核实,导致企业成本过高。目前,我国应加快对社会责任会计核算体系建设,降低企业提供社会责任信息的成本,提高企业建立社会责任会计的积极性。
六、建议
综上所述,我国建立企业社会责任会计是大势所趋,我国可以从以下几方面建立和完善企业社会责任会计。
首先,加强企业社会责任会计的理论研究,借鉴国外研究成果,根据我国企业实际情况,进行理论创新,合理界定企业社会责任,规范企业社会责任会计的核算方法,构建企业杜会责任会计财务指标体系。其次,完善企业社会责任信息披露体系,设计适合我国企业的社会责任会计报表和报告体系,要求企业对履行社会责任状况定期公告;再次,强化企业和社会公众对社会责任的意识,政府可以通过财政、税收、金融和产业等政策有意识的引导和鼓励企业实施社会责任会计,并加大企业社会责任的宣传力度,营造良好的社会氛围和环境。最后,推行社会责任审计,加强对企业履行社会责任情况的监督,保证企业披露社会责任信息的真实性和公允性,逐步建立企业社会责任审计制度。
参考文献
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一、社会责任会计的含义
社会责任体现了企业与社会之间的相互关系,社会责任会计是以它为中心展开的一项活动。社会责任会计是传统会计学的新兴分支,运用会计学的基本原理和方法,反映和监督企业的社会责任及其履行情况,以便向信息使用者提供社会责任方面的信息,提高企业社会效益。
二、社会责任会计研究的对象
社会责任会计的研究对象是企业履会责任的情况,具体包括以下几个方面:对生态环境履行的责任;对自然资源履行的责任;对员工履行的责任;对社会公益及本地区的责任;对消费者履行的责任;其他应履行的社会责任。
三、在我国推行社会责任会计的必要性
(一)生态环境与社会环境不断恶化。在我国,许多发展中的企业为了追求利润最大化目标不惜以牺牲周围环境为代价,这不仅忽视了其本应承担的社会责任,而且阻碍了整个社会的平衡健康发展。空气污染、水污染、噪音污染、植被减少、土地沙漠化、海平面升高,这一系列环境问题已经逐渐成为整个世界经济发展的重大阻碍。随着近些年来社会大众的觉醒,以牺牲坏境为代价的发展战略已经为社会所不容。因此,企业在追求利润最大化的同时,必须以其经济活动对自然坏境的破坏程度作为一项必要的考核标准。此外,对已污染坏境的弥补与治理也应当成为企业不得忽视的重要问题。
(二)企业自身发展的需要。企业在推行社会责任会计,一方面有利于企业本身承担社会责任,另一方面更有助于企业所有者、管理者、以及众多企业员工树立社会责任观念,将经济利益与社会利益进行有机结合,打破传统的企业管理模式和评估模式,实现可持续发展。
(三)社会主义市场经济体制改革的需要。企业作为我国社会主义市场经济的主体之一,经济效益与社会效益缺一不可传统企业会计为信息使用者提供经济信息的目标,已经不能满足政府以及社会对企业的要求,且已经难以与现代企业的多元化发展相适应,企业会计领域亟待创新。而社会责任会计提供的有关社会成本与社会效益的信息正好可以弥补传统会计的不足之处。
(四)维护消费者权益的需要。假冒伪劣的产品,偷工减料的工程,非人性化的服务,这不仅损害了国内消费者的利益,而且严重影响了我国在整个世界严重的形象。笔者认为,社会责任会计可以与舆论监督以及法律法规相结合,能够定期向社会公众反应产品质量和服务水平的企业也会因此获得更高的社会认可度,从而获得更多的经济利益。
四、我国企业推行社会责任会计过程中存在的问题
(一)管理者缺乏社会责任意识。在扩大规模,提高业务水平的同时,企业法人应当与自然人一样培养主人翁意识。目前,社会责任会计并没有被国家强制应用于任何企业,其运用依赖于企业管理者的认知和意识。掌控整个企业发展方向的管理者的社会责任意识往往决定了企业的社会履行情况。有一些中小企业的管理者为了一己私利,选择了以损害消费者权益或破坏环境为代价的发展策略,造成的负面影响远远超出其获得的经济利益。而坚持履行社会责任的企业管理者不仅能够获得更多赞誉,而且潜移默化地影响着整个企业员工的社会责任意识。
(二)社会责任会计理论体系有待探索。在我国,由于学术界对社会责任会计的理论研究也起步较晚,社会公众对企业社会责任会计的认识还不够深入,我国社会责任会计理论体系有许多地方还是空白,亟待发展与完善。社会责任会计作为一项结合了社会学、经济学、计量学、会计学等等学科的新兴学科,其研究的难度非常大。在我国学术界,对社会责任会计领域的探究往往浅尝辄止,避重就轻,对于具体的计量方法等方面并没有实质性的研究成果。
(三)社会责任会计制度需要完善。即便是实行了社会责任会计制度的企业,在计量企业社会成本与社会效益的过程中,往往会带有主观臆断,低估社会成本,高估社会效益,缺乏一个准确的衡量标准,从而影响会计信息的真实性。造成上述现象的主要因素是现代企业制度的不完善以及社会责任会计制度的不健全。笔者认为,在民众法律意识和道德风气有待提高的国家和地区,为建立责任会计而立法是有必要的。针对我国近期频发的食品安全问题和豆腐渣工程问题,政府仅仅做事后的惩戒与弥补是不够的,应当对社会责任会计制度的发展予以相应的重视,做好事前监督。
(四)会计人员缺乏相应的素质。会计人员缺乏相应素质主要体现在两个方面。首先,目前我国会计人员的职业技术手段较落后,会计电算化仍未得到普及,传统的记账方式制约了社会责任会计的发展。其次,我国的会计行业缺乏高素质人才,会计人员的职业道德还有待提高。有的会计人员通过选择无视甚至做假账的方式,帮助企业逃避社会责任,严重损害了国家以及群众的利益。
五、解决我国社会责任会计推行中存在问题的对策
(一)培养企业管理者及企业利益相关人的社会责任会计意识。提高企业管理者社会责任意识的一项有效途径就是开展社会责任会计的宣传和教育活动,企业家协会等有关部门团体可以通过推行专家讲座、座谈会、宣讲会等方式,让企业管理者们意识到企业的长期健康发展离不开社会责任的履行,而履行社会责任的有效手段之一即建立社会责任会计制度。企业社会责任意识的形成也有赖与利益相关人的社会责任意识程度。社会责任意识较强的投资人和债权人可以通过加大投资或收回投资的方式控制企业的经营活动,鼓励产生社会效益的项目,限制危害社会的项目。
(二)建立健全社会责任会计的理论体系以及制度准则。由于我国社会责任会计领域的探索还停留在理论阶段,专家学者应当吸收借鉴国外在社会责任会计的具体实施方面的经验和成果,结合我国具体国情,参照现有的企业会计准则建立健全有中国特色的社会责任会计制度。
(三)提高会计人员素质。提高会计人员素质主要包括提高会计人员的专业技能和加强会计人员的职业道德教育两个方面。首先,企业应当培养会计人员的社会责任感,并且为其计量社会成本与社会效益提供必要的技术支持。其次,可以通过在职培训等方式将社会责任会计纳入到继续教育的内容之中,使会计人员更有效地接触并了解社会责任会计。最后,要帮助企业内部的会计人员树立正确的职业观,严于律己,以身作则,维护广大社会群众的利益。
结 论
社会责任会计在西方国家已经经历了40年左右的发展历程,但在我国仍处于萌芽阶段。在我国部分企业尝试实施社会责任会计的过程中仍然存在许多问题,如缺乏社会责任会计意识、理论体系以及制度不完善、会计人员素质有待提高等等。尽管如此,随着民众对企业社会责任履行情况的不断关注,随着政府对企业监管力度的不断加大,在我国全面推行社会责任会计制度已经是顺应时代要求的一项趋势。笔者相信社会责任会计必将成为现代企业会计的一个重要组成部分,并且成为规范社会主义市场经济的有效手段,促进社会和谐稳定发展。
【参考文献】
[中图分类号] F270 [文献标识码] B
引言
随着社会主义市场经济的发展,人民的经济收入和生活水平在不断提高,同时对生活质量和生活环境的要求不断提高,但是近几年来食品质量问题、环境污染问题、生命安全问题等成为社会关注的重点问题。企业作为社会主义市场经济的主体,成为推动社会发展必不可少的重要因素,其承担的社会责任是不容忽视的,但是就目前来看,很多社会问题的产生与企业责任意识淡薄、经济利益至上的理念密切相关,所以现代社会企业社会责任是非常重要的研究课题。我国是社会主义国家,国有企业作为社会企业的主导企业,拥有较多的社会资源和优势,具有示范和带动作用,所以研究好国有企业社会责任问题是至关重要的环节与步骤,近几年来研究国有企业的社会责任会计,实现国有企业社会责任的量化,成为目前研究的主要内容。
一、社会责任及社会责任会计概述
(一)社会责任和企业社会责任会计的界定
企业社会责任在管理学领域,存在两种观念,一种是企业社会责任的古典责任观,主要内容是企业的唯一责任是获得最大的经济效益,另一种是社会责任观,这种观点认为企业的责任并不是单一的,企业经营的首要目标是要保证自身的生存与发展,然后再是追逐更多的利润。其中实现企业的生存与发展与承担社会责任和义务是息息相关,所以为了实现企业的生存,承担一定的社会责任具有必要性。总之,企业承担社会责任的主要目的是为了实现自身的长远生存与发展,营造稳定的发展环境,在保证经济效益的基础上,对其在生产活动中的经济行为产生的社会效应承担应有的责任,主要是社会政治、经济、文化、环境以及公益等方面的社会责任。
经过上面的介绍了解到企业在经营过程中承担着一定的社会责任,而企业社会责任会计的主要作用是把企业承担的社会责任信息传递出来,从而为决策者提供正确决策的信息。企业社会责任衡量是目前研究者面临的重要难题,如果使其像以财务报表的形式进行反映,所以企业社会责任会计这一概念应运而生。综上所述,企业社会责任会计主要指的是根据会计学的理论和方法,对社会企业应该承担和履行的社会责任,比如环境、公益、经济、消费者、企业职工等这些要素的现实情况进行如实反映与监督,以便为决策者提供正确的决策信息,以此达到提供社会整体效益、促进社会进步的最终目的
(二)国有企业履行社会责任的重要意义
1.国有企业承担社会责任是经济发展的必然要求。近些年来由于经济的发展和科学技术的进步,企业的生产和经营行为对社会生态环境、资源等影响越来越明显,尤其是部分企业为了获得更多的利益,忽视自然和社会规律,对自然环境和资源造成了不可挽回的破坏,严重威胁到生态环境平衡。经过研究和调查发展,我国能源的开发量与消耗量严重失衡,资源消耗速度大大超出了自然环境再生与净化的能力,长期以来粗放式的经济发展方式,造成了严重的生态环境破坏,所以面对这一现实情况,国有企业作为代表国家和人民利益的企业,应该承担起自身环境保护、资源节约的责任与义务。此外国有企业还应该承担起保证产品安全、消费者利益等社会责任,以此保证社会稳定,建议良好健康的经济发展方式,促进社会的进步与经济发展。
2.国有企业承担社会责任是政府进行宏观调控的必然要求。社会主义市场经济体制下,不仅需要充分发挥市场机制的作用,更加需要发挥政府对经济的调节和引导作用。国有企业作为市场经济的主体,是国家进行宏观调控的主要对象。政府对市场进行调控,有利于营造公平竞争、安全稳定的市场环境,充分发挥管理者与引导者的职能,保证企业在公平的市场环境中经营与发展。政府做好这些工作,离不开国有企业信息和社会责任承担情况的披露,所以国有企业履行社会责任,依法进行信息披露是非常必要的。
3.国有企业承担社会责任是内部管理的需要。企业社会责任会计信息一方面是对企业承担社会责任和履行情况的反映,另一方面也为管理者决策、分析等提供参考和依据。国有企业社会责任会计信息是对企业管理经营者社会效应的有效反映,而且是对企业内部经营风险的暴露,有利于国有企业的经营者对企业有全面的认识,发现企业的财务问题和社会责任,以此加强国有企业内部管理水平。
二、国有企业社会责任会计中存在的问题及对策
(一)企业社会责任意识比较落后
国有企业作为社会主义市场经济的重要组成部分,不仅承担着促进国家经济发展的责任,而且其作为市场经济的一员,经营的最终目的是获得更多的经济效益,所以不可避免会受到市场经济的影响,以获取最高的经济效益为目标,忽视了国有企业应该承担的社会责任。企业社会责任意识整体来看比较落后,过多的企业资源用于生产与经营,忽视了企业社会责任的投入与发展。国有企业社会责任意识落后是导致国有企业社会责任会计众多问题发生的根源。因此,必须要提高国有企业社会责任意识,使其认识到自身承担的社会责任,并将其融入到企业的生产经营管理之中。
针对目前大部分的国有企业过分注重经济效益和经营成果,忽视了应该承担和履行的社会义务与责任这一现状,国有企业不仅需要保证正常的生产与经营,而且更加需要认识到国有企业所承担的社会责任和历史使命。国有企业作为社会主义市场经济的主导,其产生的社会效益是十分巨大的。所以国有企业需要提高自身的社会责任意识,认识到进行国有企业社会责任会计研究的重要性,承担起国家和人民赋予的社会责任与义务,利用自身的资源优势完成自身应该承担的社会责任。
(二)社会责任报告存在问题
社会责任报告存在的问题主要体现在两个方面。首先,是社会责任报告的内容不全面。目前,国有企业的很多报告的内容呈现“报喜不报忧”的特点。虽然近些年来国有企业认识到了社会责任的重要作用,而且越来越多的企业开始社会责任报告,但是就社会责任报告的内容来看,并没有社会公众感兴趣并且希望了解的内容,可见社会责任报告的内容并不全面。就国有企业社会责任报告的内容来看,没有对负面信息进行深刻地披露,或者是有选择的披露部分社会效应低的负面信息,往往那些重大负面信息没有进行说明与披露。这种行为使社会责任报告的可信度降低,同时没有为决策者提供有效的信息。
其次,社会责任报告的缺乏专业性。这主要体现在企业社会责任会计形式位于次要位置,非会计形式则位于主导位置。就目前国有企业社会责任会计信息披露的现实来看,大部分企业使用较大篇幅非正规的形式或者非正规文字对企业承担和履行社会责任的情况进行介绍,整体篇幅以文字为主,并且只是就企业的原则和经营目标进行描述,而缺少对企业原则和经营目前实现行为的介绍,忽视企业行为的描述,这样的社会责任报告无法为管理者提供有效的信息。
因此,在进行社会责任报告编写过程中,要对其相关信息进行全方位的罗列,以更好的呈现出社会责任信息价值,真实的反映企业的经营活动,大大降低企业的运营成本。同时还需要提高社会责任报告编写的专业性,对企业承担和履行社会责任情况和经营情况进行详细的罗列,此外,还需要构建一套适合企业发展现状的社会责任会计报告规范和标准,把国有企业应履行的社会责任进行定性或定量的分析,从而实现对我国国有企业社会责任会计信息的有效报道,提高企业的真实度和市场竞争力。
(三)社会责任会计信息披露法律体系不够健全
目前承担和履行社会责任是国有企业不可推卸的国家义务,不仅关系着国有企业自身的生存与发展,而且与国家长远利益息息相关。我国是依法治国的国家,到目前为止我国已经初步形成了一个完整的社会主义法律体系,但是就企业社会责任会计立法来看,目前没有专门的法律和法规来对企业社会责任会计进行约束和规范,存在很多的法律空白和不完善的制度。即使我国在近些年制定了部分国家法律,但是在实践过程中,缺少专业的国有企业社会责任会计实施制度,通常导致国有企业社会责任会计信息披露没有具体的依据可以参考,这样往往导致各个企业的社会责任会计信息披露具有很大的随意性。这不仅影响了国有企业社会责任会计理念的界定,而且不利于我国企业社会责任会计信息的披露与发展。例如我国的国家电网和石油企业,虽然存在社会责任信息会计披露,但是由于缺少法律的规定和约束,在信息披露时具有较大的随意性。除此以外,政府缺少相应的推动力,除去证监会对国有企业财务信息的披露较为严格外,大部分的政府部门仍然是采取鼓励披露的方式。很多大型国有企业只是在自己的网站上公布了社会责任报告,对其当年履行的社会责任信息进行了披露,整体上来看缺少社会会计责任信息披露的专业平台,无法满足获取信息群众的需求,总之社会责任会计法律体系需要进一步建设与完善。
完善国有企业社会责任会计的重要步骤之一就是建立健全社会责任会计信息披露法律体系。建立健全国有企业社会责任会计信息法律披露体系,可以强化社会责任会计实施的氛围,增强企业在遵守国家法律法规的基础上获取经济效益、创造利润的意识,以此保证社会公众的合法权益和实现国有企业的社会责任;与此同时,建立健全国有企业社会责任会计法律披露体系,这也是体现依法治国和建设法治国家的要求,一方面根据经验与规律,积极总结增加对社会责任会计披露信息法律建设的资金支持,另一方面不断学习先进国家的经验和成果,充分激发国有企业的活力与创造力,减少国际间的差距。
(四)社会责任会计理论研究有待改进
国有企业社会责任会计是以会计学理论为基础,在国有企业社会责任会计研究的过程中,大部分的企业仍然是以传统的会计学理论为基础,缺少针对社会责任会计理论的创新与发展,同时缺少会计学理论与企业学科的有效联系与沟通,未找出实现会计学理论与其他理论有效联系的方法。此外,进行社会责任会计理论研究时,由于受到传统企业经营思想的影响,缺少对社会责任会计理论研究的重视,部分学者过于注重对企业经营会计与的研究,缺少对社会责任会计理论的重视,这也是导致国有企业社会责任会计理论研究不足的原因。
国有企业社会责任会计的基础是以会计学理论为参考依据,对国有企业应承担的社会责任进行监督。在这一过程中,会计学理论需要与经济学、社会学、计量学等学科实施综合应用,共同服务于国有企业社会责任会计的研究,界定出会计目标和计量方法,建立一个会计学理论新的分支,比如可以把用于履行社会责任的会计要素设定成社会责任支持、负债以及所有者权益。国有社会责任会计对传统会计来说是一项创新,标志着企业社会责任会计的完善与成熟,在计量学方面,传统会计是以货币记录为主体,体现货币信息在企业的流动情况。国有企业社会责任会计与传统会计存在区别,因为社会责任产生的人力消耗、生态环境的损耗并不能直接以货币的形式表现出来,所以国有企业进行社会责任会计信息研究时,应该综合财务信息和非财务信息两种要素进行信息披露,从而建立企业社会责任会计指标体系,把国有企业应履行的社会责任进行量化,以此实现国有企业社会责任会计信息的披露。
(五)企业社会责任会计信息披露监督体制不完善
随着社会主义市场经济的发展,信任危机成为企业在经营过程中面对的难题之一,企业社会责任报告的诚信度也成为社会关注的主要内容。企业社会责任会计信息披露与财务报告披露相比,财务会计报告可以通过第三方注册会计师的审计保证诚信和公信度,而国有企业社会责任会计信息缺失相应的监督机制,使其公信度不高。目前来看大部分的国有企业在社会责任会计信息披露的主要内容是社会责任权利与义务、承担的法律责任等,以此保证企业内部审计的合法性。企业社会责任会计信息披露缺少权威性的检查与审核,不利于国有企业社会责任信息公信度的提升。完善企业社会责任会计信息披露监管体制,有利于企业认识到自身的权利与义务,营造和谐健康的社会环境。
目前整体来看我国国有企业承担和履行社会责任的意识较弱,并且国家也未出台要求企业强制披露企业社会责任会计信息的法律法规,所以凭借国有企业自愿进行信息披露是远远不能满足社会公众对社会责任会计信息的要求,所以建议强制与自愿相结合的国有企业社会责任会计信息披露监督机制,是符合我国现有国情、社会、经济等主体对企业社会责任会计信息披露监管的需求。首先政府相关部门可以辅助、监督和检查指导各个国有企业按照要求定期进行社会责任会计信息的披露,然后按照统一的标注对其披露情况进行评分,并且通过实践建立企业社会责任会计信息披露监督机制;其次,还需要提高国有企业社会责任会计审计监督工作人员的素质,提高他们的专业知识和职业道德,加强审计人员的再教育;最后相关的设计机构可以立足我国现有的国情,借鉴国外已有的企业社会责任会计审计标准,建立一套符合我国现实情况的国有企业社会责任审计制度,不断明确审计和监督的主体、客体以及范围,凭借国家政府、审计部门和注册会计师等机构,保证国有企业社会责任会计信息披露的公正和独立,以此促进国有企业社会责任款及信息披露的实施。其中社会责任会计的利益相关者,是利用契约和企业产生利益关系,所以也可以成为国有其实社会责任会计监督的主体之一,这样在国有企业社会责任会计信息披露时,以国家法律和审计机构的监管为保证,保障责任会计信息的真实,利用一定的强制性保证企业社会责任会计信息的有效披露,辅以利益相关者的利益监督,以此促进国有企业社会责任会计信息披露的进程,发挥其模范带头作用,促进企业社会责任会计制度的发展。
结语
国有企业作为我国社会主义市场经济的重要主体,引导着国家的经济发展方式,对国家经济发展模式具有重要影响。国有企业在经营的过程中,获得经济利益是其经的主要目标,但是国有企业也承担着一定的社会责任,所以做好国家国有企业社会责任会计研究是十分必要的。进行国有企业社会责任会计制度的建设时,需要充分发挥国家、企业和社会的努力,不断提高信息披露的公信力,促进社会进步与经济发展。
[参 考 文 献]
一个企业,盈利是其根本目的,但是作为社会的一部分,不可能做到完全的独立,离不开社会资源与自然资源的支持,因此需要承担一定的社会责任。在今天如此强烈的竞争环境下,企业的目标难免会和社会目标产生碰撞或冲突。通过社会责任会计体系政府可以对企业的社会责任进行反映和监督。
一、企业社会责任会计的理论基础
企业社会责任会计是以企业所承担的社会责任,即以企业在处理社会关系时应为和不应为的责任为中心开展的会计活动。它将企业的社会责任与会计结合起来,运用会计学方面的理论和方法,反映和控制企业履行社会责任的情况,来衡量企业对社会的贡献和损害,从而指导和控制企业在与社会利益一致的前提下开展活动,实现企业和社会共同的可持续发展。
企业社会责任是社会责任会计的对象,即企业对社会各方面应尽的义务。社会责任主要包括企业环境保护、社会道德以及公共利益等方面。
二、我国推行企业社会责任会计的必要性
第一,我国经济发展的需要。自改革开放以来,我国的经济取得了举世瞩目的成绩。但与此同时,类似于“三鹿奶粉”“瘦肉精”的食品安全问题,还有一系列的环境污染、生态平衡破坏、豆腐渣工程的问题也层出不穷,无疑这也是对我国经济作出重大贡献的企业所带来的。为了我国经济更好更快地发展,必须加强我国宏观调控的力度,使资源得到有效的配置和充分的利用。政府只有对企业人力资源、环境保护的信息的全面掌握,才能进行有效调控,促进我国社会主义市场经济的协调可持续发展。
第二,有利于企业自身的发展。在西方发达国家,社会责任已经成为企业重要的竞争策略,对于要想挤入世界市场的我国企业来说,企业社会责任会计有利于提高我国企业的国际竞争力,与国际接轨。而且企业的社会责任业绩与企业的社会形象是相关联的,企业好的社会形象起到广告宣传作用,从而带来经济效益,促进企业经济效益提高的同时社会效益不断提高。
第三,有利于和谐社会的建设。和谐社会的建设需要企业与各个其他群体的和谐相处,形成互利互惠的关系。社会责任有利于加强企业的社会责任观念,加强对社会责任的重视程度,由于受到政府的行政监督和公民的道德监督,企业强化安全生产意识,减少安全事故的发生,尊重职工的利益,对消费者提供安全可靠的产品,在发展经济的同时注意环境的保护等,从而促进企业与政府、职工、消费者及环境之间的和谐发展。
三、我国企业社会责任会计的发展现状
社会责任会计的概念在1968年由美国会计学者戴维·F·林诺维斯在《社会经济会计》一文中首次提出,自此经济学者、社会学者开始了对社会责任会计这一概念的研究。后来得到了西方发达国家及企业的重视,由理论投入实践,在企业的得到了一定程度的运用。同时,社会责任会计也得以不断的深入研究和发展。
随着社会经济的不断发展,我国不断融入国际经济的大潮中。我们能看到我国政府多方面的对社会责任会计的尝试与努力,如早在1995年,我国财政部就在国有经济效益指标体系中用“社会积累率”、“社会贡献率”的指标来评价企业的社会效益。2006年,我国纺织工业协会中国第一份有关企业社会责任发展状况的行业综合报告——《2006中国服装行业企业社会责任年度报告》,成为我国社会责任会计发展的重要里程碑。2009年,国资委了《关于中央企业履行社会责任的指导意见》,其中中不仅明确了中央企业履行社会责任的重要意义,也说明了企业社会责任的内容。与此同时,我国政府还颁布《保护消费者权益法》、《环境保护法》、《产品质量法》、《反不正当竞争法》等一系列的有关法律。
社会责任会计在我国作为一门新兴学科,其应用与发展跟西方国家相比存在一定的差距。第一,虽然我国政府在出台法律方面做出一系列的努力来约束企业的行为,但是就目前来说社会责任的法律体系仍然不完善;第二,由于起步要晚,没有专门的研究机构,我国的社会责任理论不成熟;第三,企业提供社会责任会计信息成本相比传统财务会计核算的成本要高,也严重影响了企业建立社会责任会计体系的积极性;第四,社会责任信息披露内容差异大,格式不完整、不规范,方法不统一,一直停留在原始开发阶段,没有得到应有的重视。
四、我国企业社会责任会计的未来发展
第一,建立企业社会责任的约束和监督机制,制定相关的法律法规和会计准则。没有相关法律法规的约束,当企业的经济的利益和社会利益产生冲突时,企业就会为获得经济利益而不履行这一责任。因此,建立社会责任的约束和监督机制对于保障企业和社会利益至关重要。借鉴西方先进的会计理念,“取其精华,去其糟粕”,结合我国的具体情况及我国原有的会计准则和会计制度研究制定我们自己的社会责任会计准则及制度。
第二,加强企业自身的社会责任意识。目前由于我国没有相关的法律法规对企业披露信息的社会责任作出要求,我国企业履行社会责任的意识并不强。企业是社会责任会计信息披露的主体,要想提高企业披露的社会责任信息的质量,首先就必须先加强企业自身的社会责任意识,在公众中树立起良好的社会形象。政府应加大宣传力度,强化企业的社会责任观。同时,社会要为社会责任会计的建立营造一个良好的舆论环境以此加强企业的社会责任意识。
第三,要循序渐进,先试点后推广,分步实施,有序推进。虽然我国企业社会责任会计发展的的时机已趋成熟,但是我们也应该认识到目前我国的社会理论体系还不成熟,还存在许多的问题亟待解决,所以社会责任会计的建立不能急于求成。先试点,后推广,不断地积累经验,不断改进创新,在全国范围内推广可行的社会责任会计制度。(作者单位:大连大学经济管理学院)
参考文献:
长期以来,企业在“微观利益最大化”目标的驱使下,自身的生产经营虽然取得了长足的发展,但同时这种发展也带来了非常严重的生态环境问题。目前企业的目标从单纯微观利益目标向“局部利益”与“社会责任”双重目标的转移,更加注意其生产经营所带来的社会影响是目前的发展趋势。在这个双重目标的指引下,树立良好企业形象,履行必要责任,揭示并报告有关社会责任信息,已经成为产业界、会计界的共识。企业社会责任是指企业在追求利润最大化的同时,对社会应承担的责任和应尽的义务。社会责任信息的自愿披露己成为一种国际趋势。探索适合我国企业自身特点的社会责任会计信息披露框架,对加速具有中国特色的社会责任会计的形成和完善也具有不可低估的作用。为了全面实现企业和社会、环境的可持续发展,2008年1月国务院国资委制定了《关于中央企业履行社会责任会计的指导意见》。要求企业结合实际,认真履行社会责任,使得社会责任会计的实施规范有序。
一、企业社会责任会计信息披露的目标和内容
1、企业社会责任会计信息披露的目标
1971年,美国注册会计师协会(AICPA)成立了财务报表目标研究小组。该小组提出了四个参考课题:一是谁需要财务信息;二是他们需要什么信息;三是在他们需要的信息中,有多少是能够由会计师提供;四是为了提供所需要的信息,要求有一个怎样的结构。这是财务报表目标中典型的“决策有用观”。国际会计准则委员会(IASB)则认为财务目标应该为:一是提供决策有用信息;二是反映管理当局受托责任的履行情况。也就是说,IASB则坚持“受托责任观”与“决策有用观”并行。
企业社会责任信息的披露目标应当坚持“受托责任观”与“决策有用观”并行。根据广义的受托责任理论,企业的管理层受整个社会的委托,利用社会提供的人力资源、环境资源、社区资源、公共资源等进行经营运行,理应对社会负责,为社会提供有关其社会责任履行情况的信息。具体而言,企业社会责任信息披露目标可分为最终目标、基本目标和具体目标三个层次。企业社会责任信息披露的最终目标是提高社会效益、实现社会净贡献最大化。这体现了社会作为社会资源所有者的根本愿望和需求。社会责任信息披露的基本目标是为有效提高企业效益和社会效益提高而披露充分、有用的信息。具体目标是记录和报告企业各项社会责任的履行情况,为所有社会利益相关者提供企业社会责任履行情况的信息。企业社会责任信息披露的最终目标、基本目标和具体目标三者级别由高到低,高目标统驭低目标。
2、企业社会责任会计信息披露的内容
社会责任信息披露内容的界定通常要取决于企业应承担的社会责任的范围。社会责任信息大体可以按以下方面分类:
(1)按社会责任会计要素不同,社会责任会计信息内容分为社会责任资产信息、社会责任负债信息、社会责任权益信息、社会责任收益信息、社会责任成本信息和社会责任利润信息。社会责任资产是企业由于过去交易或事项而承担社会责任,或参加社会责任活动所形成的,由企业拥有或控制,预期能给企业带来经济利益的资源。社会责任资产包括社会责任环境资产、环境资产累计折旧、社会责任人力资产、社会责任固定资产、社会责任投资等。社会责任负债是企业由于过去交易或事项因承担社会责任而产生的现实义务,履行该义务会导致经济利益流出企业。社会责任负债包括应付消费者退货款、应付社区服务费、应交各种税金及公益福利费等。社会责任收益是企业为承担社会责任而获得的收益。这种收益通常表现为少缴的税收、少交的排污费等。社会责任成本是企业因直接或间接承担社会责任而发生的各项耗费。社会责任成本主要包括资源保护费用、环境恢复成本、员工福利改进支出、对社会事业的捐赠和赞助及违规罚款等。社会责任利润是企业在一定期间的社会责任收益扣除社会责任成本之后的结果。社会责任利润反映的是企业履行社会责任的盈亏情况,与一般利润概念有本质区别。
(2)按信息是否能够货币计量,社会责任会计信息可以分为社会责任定量信息和社会责任定性信息。社会责任定量信息主要是反映企业能够用货币量化,应在财务报表内作为正式项目反映的与企业社会责任有关的会计信息,是属于货币量化反映的内容。社会责任会计要素信息都是社会责任定量信息,能够用货币计量。社会责任定性信息主要反映企业不能用货币量化,无法在财务报表内作正式项目反映,但可以以其他形式披露的与企业社会责任有关的会计信息,其更多的属于定性反映的内容。社会责任定性信息通常不能用货币计量,通常以图表、文字来描述。社会责任定性信息和社会责任定量信息都是反映企业社会责任履行情况的信息。
3、企业社会责任会计信息披露的方式
食品企业社会责任会计概述
根据社会责任会计的定义:社会责任会计是会计学的一个分支,它运用会计学的基本原理和方法,采用多种计量属性和手段,对企业社会责任及其履行情况进行反应和监督,以便于向利益相关者提供有用的社会责任信息,其最终目的是提高社会效益。根据社会责任会计的定义和目的,中国食品制造企业社会责任会计内容主要体现在以下几个方面:
第一,企业对员工、股东的社会责任。由于食品加工业属于劳动密集型产业,企业招工方面大部分引入的是低学历、低技术的劳动工作者,因为劳动者的学历不高,劳动自我保障意识不强,企业在保障劳动者权利方面有很大的漏洞可投机取巧。企业与员工的关系应建立在共同发展,利益双赢的基础上,在社会责任会计方面,企业应提供相应的人力资源资本,付给员工相应的劳动报酬,以及包括养老保险、失业保险等在内的社会保险;为员工提供培训和就业机会,健全内部奖罚机制,提高员工福利。在中国食品加工业上市公司的社会责任信息披露中,以五粮液集团为例,在其现金流量表中,我们可以清楚的得到该企业支付职工以及为职工支付的现金的详细信息。
在市场经济条件下,公司对其股东和潜在的股东承担着义务,因此企业应负对股东完全公开信息的责任。食品制造加工企业对股东应尽的义务从会计核算看,主要是确定和提供一些反应所有者权益的财务信息。我们以西王食品为例,该企业在对于所有者应知的财务状况中,详细披露了每股收益、每股净资产、每股现金含量、净资产收益率、净利润增长率等信息,并附属了其每股收益趋势图和每股资产趋势图。根据有关信息,作者发现中国食品加工制造业在关于对股东权益的会计信息披露上大部分都做到了详细解释和细则说明。
第二,企业对消费者、环境、社区的社会责任。在早期西方工业化国家中,大部分企业走的是“先污染、后治理”道路,我们国家尚处于现代化建设初期,不应该也没有机会再效仿西方道路。食品加工制造业在生产过程中往往会产生一定的工业垃圾,我们以造酒厂为例,在环境方面会计核算中应包括承担污水处理成本、以及因为处理污水而产生的工人工资成本、银行利息、环境设备折旧和由于科学技术在食品加工中的应用而产生的生产成本等。另外还应包括企业利用废品产生的收益,环境治理机会收益等收益类项目以及环境保护所发生的责任成本项目等。然而我们看到在此会计信息披露方面,大部分上市公司没有公布其有关数据,可见在提高企业有关环境方面的社会责任意识方面,我们还有待努力。
由于企业与社会的不可分割性,在其生产活动中,必然会与周围社区发生利益关系,比如由于生产造成的噪音干扰了社区居民生活,或由于不合理的废气废水排放导致的居民发病问题而产生的负债项目等,对于这方面的会计核算内容,企业应当引起足够重视,在不侵犯社区利益的基础上实现自身利益的满足。
第三,企业对政府的社会责任。政府通过经济手段、政治手段、法律手段来影响企业,对企业有着监管和指引作用,正因如此,企业也对政府付有一定的社会责任。从会计核算内容来讲,这方面包括企业认真履行纳税义务所发生的应付税款、积极配合政府因福利事业所产生的相关费用。
强调食品制造业社会责任会计的现实意义
一、促进企业良好形象的树立。食品企业认真履行社会责任,就会生产安全合格的产品,物美价廉的食品在消费者中广为流传,有着良好的口碑与形象,这不但为企业带来了可观的利润,也提高了企业的市场占有率,俗话说,顾客是上帝,只有满足了消费者的需求,才能从根本上稳固企业的市场地位,才是企业的生存之道。
二、保障消费者食品安全。近年来,食品安全问题已是中国人民心中的一道伤疤,黑心企业为了牟取暴利,不惜以牺牲人体健康和污染环境为代价制造劣质不合格的食品,例如瘦肉精对人体造成的严重危害,化工厂排出的未经处理的废水,导致周遭生物变异或者人体癌变,种种事实摆在眼前,民众的幸福指数急速下降。只有加强食品制造业的社会责任披露,才能杜绝食品问题的发生,才能保障消费者的根本权益。
三、推动和谐社会的建设。和谐社会的意义在于无论是经济、文化、政治、环境都能在持续发展的基础上和谐并存,推动食品制造业社会责任会计制度的建立,是顺应了我国可持续发展的潮流,企业完善会计信息制度,才能更好的让投资者根据企业会计信息制定相应的发展战略,促进企业经济发展。企业认真履行社会责任,注重保护环境和人民利益,也是我国建设和谐社会的要求。
四、顺应经济全球化趋势。自从加入WTO以后,中国日益与世界经济结合在一起,我们必须把握好融入全球化的机会,获得更大的收益。针对各国的贸易壁垒,我们必须要加强企业社会责任会计的建设,生产出符合国际标准SA8000的产品,增大食品行业的出口量,获得更多的外汇,为中国的食品行业打出响亮的口号,以求在未来的全球化竞争中获得更多的优势。
食品企业社会责任会计存在的问题
自从我国建设社会主义市场经济以来,对于企业会计信息披露方面,经历了强制性广泛披露和自愿性有限披露的过程。可以看到,大部分上市公司都能够自觉做到对于会计信息的披露,但是我们也要看到其中存在的问题。对于大部分企业,在推行社会责任会计方面都存在一定困难。就食品制造业而言,推行会计责任的困难主要体现在以下几个方面:
一、自觉披露意识不强。企业对于会计信息披露意愿不强,传统会计把企业看成一个单纯以盈利为目的的组织,而忽视了其应承担的社会责任,这种思想导致企业领导者把赢得经济利润视作组织的唯一宗旨,从而造成企业社会责任意识淡薄,而其直接后果就是企业在会计责任信息披露方面敷衍了事或者打擦边球。
二、相关制度不健全。由于我国目前处于社会主义初级阶段,相关法律规范制度不够完善,虽然颁布了《产品质量法》、《消费者权益保障法》《反不正当竞争法》等法律法规,但仍未全面的规定企业必须履行社会责任的内容,这造成我国实施社会责任会计没有法律依据,使不法分子有机可乘,给具体实施造成很大障碍,大部分企业也因此更疏于对此方面的关注。
三、会计成本较高。与以往的会计核算内容相比,社会责任会计所要求的内容更加广泛和复杂,因此企业要花大量的精力去提供社会责任信息,这大大提高了企业的会计成本,尤其是对于小型企业来说,如果其会计成本超出了提供这些责任信息的最终产品,会极大的影响企业建立社会责任会计的积极性。
四、会计人员素质偏低。我国会计方面从业人员的素质普遍不高,由于食品制造业属于劳动密集型企业,所招聘的会计人员大多都是非高学历出身,他们的理论知识普遍缺乏,应用水平不高,大部分仅能完成传统意义上的简单账务工作,这样的会计水平是很难做好企业的理财帮手,更谈不上准确、真实、完整的反映企业社会责任信息。
对策及建议
一、企业自觉提升道德水平。外因通过内因起作用,政府的监督和引导是建立在企业合作和响应上,只有企业自身意识到承担社会责任的重要性,才能从根本上有利于社会发展。企业要转变观念,提高承担社会责任的意识,未来的企业只有具备高度的社会意识,自觉承担社会责任才能给企业营造更大的生存和发展空间。