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中图分类号: F284 文献标识码: A 文章编号: 1009-8631(2012)(11-12)-0037-01
1 引言
建筑业是国民经济的支柱产业,就业容量大,产业关联度高,全社会50%以上的固定资产投资要通过建筑业才能形成新的生产能力或使用价值,建筑业增加值约占国内生产总值的7%。建筑业的技术进步和节地、节能、节水、节材水平,在很大程度上影响着我国经济增长方式的转变和国民经济整体发展的速度与质量。因此,建筑质量管理的重要性就不言而喻。建筑施工是形成建筑实体的过程,也是决定最终产品质量的关键阶段,要提高房屋建筑工程项目的质量,就必须狠抓施工阶段的质量管理。工程项目施工涉及面广,是一个极其复杂的过程,影响质量的因素很多,使用材料的微小差异、操作的微小变化、环境的微小波动,机械设备的正常磨损,都会产生质量变异,造成质量事故。工程项目建成后,如发现质量问题又不可能像一些工业产品那样拆卸、解体、更换配件,更不能实行“包换”或“退款”,因此在施工过程中对工程质量的控制就显得极其重要。
2 建筑施工质量管理的特点
由于房屋建筑工程项目施工涉及面广,是一个极其复杂的综合过程,再加上项目建筑位置固定、生产流动、结构类型不一、质量要求不一、施工方法不一、体型大、整体性强、建设周期长、受自然条件影响大等特点,因此,施工项目的质量比一般工业产品的质量管理难度更大,建筑工程的质量管理主要具有以下特点:
2.1影响质量的因素多
建筑工程质量受多种因素的影响,如工程特性、设计、材料、机械、地形地貌、地质条件、水文、气象、施工工艺、操作方法、技术措施、管理制度、投资成本、建设周期等等,均直接影响施工项目的质量,这给建筑工程的质量管理带来了很大的困难。
2.2质量波动大
由于工程项目的施工不像工业产品的生产,有固定的生产流水线,有规范化的生产工艺和完善的检测技术,有成套的生产设备和稳定的生产环境,同时,由于影响项目施工质量的偶然性因素和系统性因素都较多,因此,很容易产生质量变异。例如:材料性能微小的差异、机械设备正常的磨损、操作微小的变化、环境微小的波动等,均会引起偶然性因素的质量变异;当使用材料的规格、品种有误,施工方法不妥,操作不按规程,机械故障,仪表失灵,检测设备精度失控等,都会引起系统性因素的质量变异,造成工程质量事故。为此,在施工中要严防出现系统性因素的质量变异,也就是说要把质量变异控制在偶然性因素范围内。
2.3质量的隐蔽性
建设项目在施工过程中,分项工程工序交接多,中间产品多,隐蔽工程多,工程隐蔽后,再进行检测的难度和代价都非常的大,因此,若不及时检查实质,事后再看表面,就容易产生第二判断错误,也就是说,容易将不合格的产品,认为是合格的产品:反之,若检查不认真,测量仪表不准,读数有误,则就会产生第一判断错误,也就是说容易将合格产品,认为是不合格的产品。这点,在进行质量检查验收时,应特别注意。
2.4终检的局限性
工程项目建成后,我们也要组织竣工验收,亦即最终的的质量检测;但由于建筑工程的特殊性,我们不可能像某些工业产品那样,再拆卸或解体检查内在的质量,或重新更换零件;即使发现质量有问,也不可能像工业产品那样实行“包换”或“退款”。而工程项目的终检无法进行工程内在质量的检验,发现荫蔽的质量缺陷。
2.5评价方法的特殊性
工程质量的检查评定及验收是按检验批、分项工程、分部工程、单位工程进行的。检验批的质量是分项工程乃至整个工程质量检验的基础,检验批合格质量主要取决于主控项目和一般项目经抽样检验的结果。隐蔽工程在隐蔽前要检查合格后验收,涉及结构安全的试块、试件以及有关资料,应按规定进行见证取样检测,涉及结构安全和使用功能的重要分部工程要进行抽样检测。
3 建筑施工质量管理的原则
对建筑工程施工项目而言,质量控制,就是为了确保合同、规范所规定的质量标准,所采取的一系列检测、监控措施、手段和方法。结合上述建筑工程的主要特点,在进行项目施工质量控制过程中,应遵循以下几点原则:
3.1坚持“质量第一,用户至上”的原则
市场经济经营的原则是“质量第一,用户至上”。房屋建筑产品作为一种特殊的商品,使用年限较长,是“百年大计”,直接关系到人民生命财产的安全。所以,工程项目在施工中应自始至终地把“质量第一,用户至上”作为质量控制的基本原则。
3.2以项目团队成员为管理核心
建筑施工企业在组织工程项目施工时,几乎所有的资源都会固化在最终的工程产品上,移交给业主。但是,人力资源却是例外的。相反,通过一个又一个项目的锻炼和积累,项目团队成员会变得更加成熟,这也正是企业获得项目经济效益之外的收获。因此,建筑施工企业应注重对员工的管理,包括绩效管理,职业生涯规划,培训和提高等等,这是保证工程项目施工质量的基本要求。人是质量的创造者,质量控制必须 “以人为核心”,充分调动人的积极性、创造性;增强人的责任感,树立“质量第一”观念,通过提高人的素质来避免人的失误,以人的工作质量保证各工序的质量、促进工程质量。
3.3以预防、预控为主
以预防为主,就是要从对质量的事后检查把关,转向对质量的事前控制、事中控制,从对产品质量的检查,转向对工作质量的检查、对工序质量的检查、对中间产品的质量检查,这是确保施工项目的有效措施。
3.4坚持质量标准、严格检查
质量标准是评价产品质量的尺度,数据是质量控制的基础和依据。产品质量是否符合质量标准,必须通过严格检查,用数据说话。
3.5贯彻科学、公正、守法的职业规范
建筑施工企业的项目经理,在处理质量问题过程中,应尊重客观事实,尊重科学,不持偏见;遵纪守法,杜绝不正之风;既要坚持原则、严格要求、秉公办事,又要谦虚谨慎、实事求是、以理服人、热情帮助。
中图分类号:TE34 文献标识码:A 文章编号:
近年来,石油天然气等行业的开采技术不断进步,开采的范围和强度越来越大,在一定程度上造成了开采对象的不断变差,这就反过来进一步导致了开采难度的不断增加,相应地,用于能源开采和油田建设的资金成本越来越高,控制成本和保证质量都是油田建设项目当中复杂而重要的问题,需要越来越得到重视。
1、油田建设项目的成本控制问题
由于开采行业本身具有的投资大、风险高、资金回收周期长等特点,再加上包括纳税筹划在内的各种财务管理问题,导致了油田项目建设的成本管理问题相较于一施工项目而言要复杂得多。
首先,油田项目的施工阶段是指建设项目的实施阶段,投资控制、质量控制与进度控制贯穿于施工阶段全过程。油田项目建设的成本有直接和间接之分[1]。所谓直接成本,是指施工过程中所耗费的构成基本建设工程实体或有助于工程形成的各项支出,包括人工费、机械费、材料费及其他直接费;所谓间接成本,则是指基本建设施工企业为施工准备、组织和管理施工活动所发生的现场管理费用,包括管理人员工资、管理设备折旧、办公费、财产保险费及临时设施费等。
第二,油田建设项目的施工成本控制问题需要从施工前、施工时和施工后三个阶段进行关注,具体内容如下:2.1施工前主要是指工程招标。一般而言,油田地面建设大多采用邀请招标的方式,即要、通过招标、开标、评标、定标等程序选择施工单位,最后与之签订承包合同。这种方式一方面增加了竞标者相互之间的竞争性,从而在一定程度上控制了成本的增长,另一方面也符合勘探局保护内部市场的政策[2]。
2.2施工过程中主要涉及了原料采购、合同履行或变更及技术创新等方面的内容。因此,价格审查人员、成本预算人员、现场督察人员及工程技术人员等专业人员的设置及有效的分工和合作至关重要。其中,价格审查人员主要负责控制和管理采购价格,确保采购价格合理,减少由于采购人员个人问题造成的成本增加;财务预算人员则是利用专业知识,对整个工程进行合理规划,最大程度低控制成本;项目管理人员负责监督整个项目工程的实施,保证工程按照合同要求有序地进行开展,如期交工,减少因为工程延误造成的不必要的成本增加;工程技术人员主要负责解决施工过程中出现的各种技术问题,保证施工过程顺利进行。
2.3施工结束后的竣工结算,审查评价工作同样不容忽视。具体措施[3]包括:由公司所属建设单位对工程结算进行一审;然后由工程造价管理中心进行二审;审计、监察部门对建设单位、工程造价管理中心的审查结果进行抽查,若发现问题对其单位及个人进行处罚;规划计划部门进行结算审查,若发现有不符合要求的工程结算不予审批,并采取相应处罚措施。
2、油田建设项目的施工质量管理
油田建设项目的施工活动归根结底都是人的活动,不管是施工前的规划设计,施工中的工程建设,还是施工结束后的审查评价,都要依靠人的脑力劳动和体力劳动来完成,因此,在保证工程项目的质量上,最大程度的发挥人的主观能动性是必不可少的。
第一、选择合适的招标方式,拟定规范的承包合同。如前所讲,对于油田地面建设来讲,较为合适的招标方式是邀请招标。邀请招标最大的优点就在于它能在竞标者之间产生竞争的机制,增加了项目开发者的选择范围,从而实现在短期之内寻找到报价低、信誉高、工程质量有保证的施工队伍。当招标结束、确定了工程 承包队伍之后,双方就应该尽快签订合理的规范的项目承包合同,因为油田地面建设工程施工的影响因素比较多,且具有施工周期长、环境复杂、工程量大和项目多等特点,因而,在合同签订的时候,就应当仔细认真的考虑所有可能的影响因素,并实施合同洽谈交底体制,即从合同的洽谈到签订合同到交底[4]。以此来进一步明确甲乙双方在整个项目实施工程当中具体的责任和义务,以保证日后工程建设的顺利进行。
第二、对施工图纸和施工方案详加审查。当施工合同签订结束后,建设单位要迅速发放施工图纸,有关部门要仔细审阅图纸;施工单位则要将图纸里有问题的或不明白的地方指出来,并与设计人员商量解决办法,随时记录好会议交底记录,最后以书面的形式体现出来,然后分发给记录人员备忘,在施工之前将设计变更控制好,避免施工结束后返工造成不必要的损失,力求制定出详细准确的施工图纸和方案,施工时要严格按照进行方案的要求来进行,在一定程度上既能够减少返工的损失,又能够考虑到保证工程的质量问题。
第三、加强项目实施过程中的现场监督力量及竣工后的审查控制。一旦前期准备工作就绪,就要严格按照合同规定以及相关法规规范来开展项目施工。项目管理人员不可缺少,负责对整个工程实施进行监督管理。从一开始的原料采购,到交工审查都不能松懈。确保原料来源渠道正规、价格合理、质量有保证,施工过程认真负责、技术到位,遇到突况需要变更方案或技术时,项目管理人员要和工程技术人员做好沟通,进行合理改革,保证项目质量。工程竣工之后,要进行严格的项目审评,审查时要公平正直,以工程造价管理规定和双方签订的工程承包合同为依据,审查整个施工过程中是否有丢落项或重复虚报工程的现象,是否按图纸及合同规定完成建设工作量,是否准确地计算工程量,材料调价是否合理等,坚决杜绝在项目施工的任何环节中有不轨之人利用职务之便,从中谋取私利,如此步步为营,才能最终取得项目建设的成功,并且保证了工程质量顺利过关。第四、提高相关工作人员的专业水平及职业素质。在整个油田建设项目的施工过程当中,主要涉及的工作人员包括项目管理人员、工程技术人员、财务预算人员及项目施工人员等等。不管是哪个岗位的工作人员都有必要不断地提高自己的专业水平,为项目建设贡献自己的专业才能。另外,由于专业水平所限,业内往往存在着项目管理人员不懂技术经济、而财务预算人员又缺乏现场知识的现象,因此加强相关人员的技术培训,拓宽其知识面,同时还要注重培养工作人员的责任心和职业素质,秉公办事,不为金钱利益所动,这都是有利于工程项目建设的成本控制和质量保证的。3、油田建设项目的施工质量管理和成本控制的关系。
质量管理和成本控制都是油田项目建设的重要问题,两者同时存在,有所对立又从根本上统一,如何用最少的成本投入取得最好质量保证的项目建设,将是一个值得不断探讨和实践的问题,而随着人类知识水平和道德水平的不断进步,这个目标的实现将成为必然。
参考文献
[1]吕固江.加强油田基本建设项目成本管理的思考[J].油气田地面工程,2010,29(7):75.
Abstract:
In construction project management, the quality and the cost of period, the control is the fundamental objective of the project management. At the same time, the three key elements are also interdependent relationship: to improve quality may increase cost, to shorten the construction period also may increase costs. Project management is to deal with the relationship between and keep it in the best state.
Keywords: construction project management; Duration control; Quality control; Cost control
中图分类号:O213.1文献标识码:A 文章编号:
实行施工项目管理的目的就是使成本、质量和进度三者系统结合,以达到质量优、工期短、成本低、效益好、用户满意的目标。这就决定了我们在施工项目管理中的基本职责,就是工期控制、质量控制、成本控制。本文拟就施工项目管理中工期、质量、成本控制谈一点肤浅的看法。
1.施工项目管理中对工期的控制
1.1制定切实可行的施工方案
施工方案即施工方法和相应的施工技术措施,选择的施工方案合理与否在很大程度上与施工任务完成的质量和工期能否提前密切相关。所以,首先必须从实际出发调查研究,掌握各方面情况,进行反复分析比较,改进和利用先进科学的施工方法,制定切实可行的施工方案。
1.2编制合理且经济的施工进度计划
施工进度计划是确定施工项目各项工作的施工顺序和开竣工时间及相互关系的计划,是控制工程施工进度和工程竣工期限等各项施工活动的依据,它反映了从准备工作开始直到交竣工为止的的全部主要的施工过程,是确定劳动力、材料、机械设备供应等的依据。因此,要做好进度控制,必须根据合同工期编制合理且经济的施工进度计划,并利用统筹法的基本原理分析各施工过程(或工序),绘制出网络图,找出决定工期的关键工序和关键线路;必须借助电子计算机(例如P 3网络计划软件)不断改善网络图优化网络计划,选择优化方案,寻求最优工期(指完成计划的时间较短且费用最小的工期),并在施工进度计划执行过程中有效地控制与监督,不断完善,保证以最小的消耗获得最大的经济效益。
1.3调动作业层的积极性
工程施工过程中,有些工种是交叉流水完成作业的,如相互协调不好,就会发生停工及窝工现象,最终影响工程进度。如果钢结构工程施工中包括场地平整、地脚锚栓预埋、钢柱吊装、钢梁吊装、支撑杆件安装、檩条安装、维护系统等工序都有可能是交叉进行的。为了加快工程进度,必须打破“大锅饭”,真正实行以经济杠杆为动力的劳动工资管理制度,对作业层进行调整,组建项目部(或班组),由项目经理或(班组长)负责管理,分部分项包干,多劳多得,工作效率与切身利益挂钩,这样有利于提高工人劳动积极性,同时也便于管理,各负其责,严格把握工程进度。
1.4做好施工进度的检查与监督
项目经理部管理人员,特别是技术管理人员,要全面熟悉图纸(如建施图、结构图、水电施工图及各种设计安装图等),对图纸上产生的矛盾或错误部位应及时向建设方提出解决办法,避免在施工过程中造成不必要的返工和浪费财力、人力及物力等影响工程进度的现象。
2.施工项目管理中对质量的控制
2.1学习掌握施工验收规范
在施工过程中要认真学习和严格执行国家和上级主管部门颁布的各项技术标准、施工验收规范、质量检验评定标准和技术操作规程,只有这样才能为质量保证打下基础。
2.2推行施工标准化
施工作业标准化是组织现代化生产的重要手段,是科学管理的重要组成部分,是达到理想质量效果的必要前提。根据所建工程性质、特点,反复分析研究,制定标准流程、标准工艺、标准定额、合理技术责任制等,作为职工的行动准则,变成例行工作,有利于质量管理活动的条例化、规范化及标准化,促进工程质量的提高。
2.3严格试验、检验制度
试验、检验是保证施工质量的重要措施。对原材料、半成品、成品、构配件的进场需要检验、严格把关。对施工过程要根据国家规定的建设安装工程质量检验评定标准逐项认真检查。对于钢结构施工工程,重点是地脚锚栓预埋的精度、测量放线、组对预拼、吊装方案、高强螺栓连接等工序的控制;对隐蔽工程要随时验收、评定其质量等级,办理验收手续;各部门及部门内部之间应做好交接,达不到质量要求坚决返工。以试验、检验制度化促进工程质量的提高。
2.4建立各个环节的质量管理责任制
建立质量管理责任制是确保工程质量的基本条件之一,是企业管理质量的重要保证。施工项目经理部为实现质量目标,各业务部门必须在全面质量管理中严格履行质量责任制,对各部门的主要工作提出切实可行而具体的办法措施。在施工过程中应设立质量奖励基金,奖优罚劣,这不仅体现优质优价,还可以增强职工的“一次成优”的观念意识。
2.5质量事故的预防和分析
预防为主是建设项目全面质量管理的基本观点。预防为主强调严格把关和早期预防相结合,变最后把关为层层设防,使质量管理工作从对质量的消极的事后检验转为事前预防,即通过分析在施工过程中可能出现质量问题的环节,对施工全过程进行严格控制,在可能出现问题的环节采取预防措施,尽可能把质量问题消灭在萌芽状态,保证施工质量。
3.施工项目管理中对成本的控制
施工项目成本控制是指在项目成本形成过程中,对各项生产费用的开支进行监督,及时纠正发生的偏差,把各项费用的支出控制在成本规定的范围之内,以保证成本计划的实现。在具体实施过程中,重点应控制好以下环节:
3.1提高劳动效率
工程成本由直接费用和间接费用组成。直接费用由人工费、材料费和机械费组成,施工方案不同,直接费用就不同;如果施工方案已确定,如工期不同,直接费用也会不同;间接费用一般也随着工期的增加而增加。在网络计划图中,工期的长短取决于关键线路,关键线路由关键工作组成,为了保证关键工作的完成,项目经理部管理人员就必须将作业班组进行优化组合,进行最优流水作业,使施工连续、紧凑;这样可提高劳动效率,缩短工期,减少管理费、机械设备租用金等间接费用的开支,也可通过技术革新,利用先进的技术设备、新工艺来改进施工方法,从而提高劳动效率,达到降低工程造价的目的。
3.2严格控制材料成本
严格控制材料用量,节约有奖、浪费受罚。材料成本是工程成本的大项,主要材料在编制施工方案时,应根据提出的技术措施计算出主要材料的节约数量。材料采购应在保证质量的前提下货比三家,精打细算,尽量获得材料的价差;同时根据工程进度,及时了解分析市场行情,比较准确地预测市场价格浮动,避免货款资金的积压现象,实行灵活决策,降低材料成本。
3.3工程索赔及工程签证管理
利用法律来保护企业自身的权益。项目管理者必须对合同条款进行认真审核,严格按照合同范围规定的内容施工,如有增加、变更,应立即与建设单交涉,要求签证。如有超过合同内容的也要及时要求建设单位给予补偿。业内管理资料管理应规范化,争取双方的配合,做到“当月签证当月清”,为最终工程结算创造很好的条件。在施工项目成本管理中,只要项目经理部人员尽心尽责,严格按上述方法和措施执行,我们就一定能降低成本,获得更好的经济效益。
4.结论
随着钢结构建筑的广泛应用和认可,钢结构企业应该抓住历史发展机遇,努力提高自身施工项目管理水平,使得自己在下一次行业“洗牌”浪潮中立于不败之地。
参考文献
[1]张立群,崔宏环.施工项目管理.中国建材工业出版社,2009.09
[2]建筑施工项目管理中国建筑工业出版社杜喜成,2004.07
[3]杨丽.建筑经济.西安交通大学出版社,2009.08
基本药物招标价格过低,可能导致市场上基本药物供应断档、质量难以保证等问题。如一些具有基本药物生产资格的大中型企业,因为手中产品批文较多,会选择毛利率高、产能占用较少的新特药自己生产,而把毛利率低、产能占用较大的基本药物品种的生产委托给中小企业。据笔者了解,某个具有蛇胆川贝液生产批文的大型企业,就是把这个品种委托给外地某小企业进行生产的。因为该大型企业自己生产每支的原料成本要2.8元,而委托加工企业的成品价格只有1.9元。
50.4%的受访企业表示,当基本药物的中标价格低于企业的基本利润要求时会减少基本药物的参与,18.2%的企业表示不再参与。52.5%的企业认为,通过委托加工会影响到基本药物的产品质量。因为委托加工的企业多为小企业。
对于基本药物的招标,笔者完全赞同《关于建立国家基本药物制度的实施意见》提出的“质量优秀、价格合理”原则,和“探索设定基本药物标底价格”的思路。招标规则中,应综合考虑药品质量、价格、企业的社会责任、环境保护等因素,加大质量权重,降低价格权重。
那么,如何设定基本药物的标底价格呢?
交通要道中道路和桥梁是相当重要的一部分,与社会大众的生活紧密相关。随着我国经济的繁荣发展,一个路桥的施工任务,对于施工企业而言是极具吸引力的。但是由于施工企业处于一个竞争的环境,为了在这环境中占有一席之地,许多施工企业选择降低成本,这样的行业行为,就造成一部分施工企业大大想削减施工材料,降低施工质量,影响工程。所以在这样的现状下,监管施工质量的体系就显得尤为重要,只有做到这一点,才可以保障施工企业的经济效益。
1.路桥施工成本控制概念
路桥的施工成本的控制包括三个目的:一是,对于路桥施工的工程成本以及额外的相关费用进行有效使用安排,使用科学的方式方法进行预测、控制和分析,并且必须对于施工企业的在施工过程中所用工程成本以及相关费用进行考核监督;二是,对于工程的施工工期进行预期,路桥的施工进程要在签订的合同中所提及的最后期限前完工,反之,要赔付违约金,还要支付额外的人员、材料以及机械的费用;三是,保证施工质量,在具体的施工过程中必须要采用符合施工要求的材料,再进行施工工程,在保证工程质量的前提下,有效的节约成本。
路桥施工企业要在施工前,对于企业的员工进行组织与动员,一保障工程质量以及工期不受影响的及基础上,针对企业的管理方面进行改善,从每一个环节降低成本,从而提高企业的经济效益。
2.我国目前路桥施工管理现状
2.1施工人员缺乏经验
分包已经成为我国大型企业的主要施工形式,但是所承包下来的小型施工队中的施工人员缺少丰富的施工经验,对于团队合作的意识不强,在大型设备的使用操作技术上不达标,无法保证施工工程质量,使得工程质量以及进度大打折扣。而在工程量大、工期长的施工工程中,企业没有办法对于施工人员进行系统化的管理,偷工减料的行为屡屡出现,这样的现状对于施工工程带来了相当大的安全隐患。
2.2施工范围以及工期的限制
在路桥的施工过程中,对于周围居民的日常生活都会造成或多或少的影响,对于市区的正常运作也产生了相应的影响,所以缩短工期,是减少对于周围居民影响的对策。但是由于这样的施工策略,造成赶工的现状,企业工作人员为了缩短工期,对于工程质量监管不到位,以至于出现工程质量问题。
2.3管理体系不完善
目前我国的法律法规还没有对于工程施工方面有针对性的规定,而相关的法律法规在具体实施方面也是不到位的,这样的现状导致工程施工管理力度不够,并且在工程完工时,没有完整的验收过程,不能再最后一个环节中对于质量进行把控。同时,施工企业的管理体系是不科学的,负责管理的工作人员不符合资质要求,造成严重的体系漏洞,对于施工工程的管理监控造成了影响。
3.路桥施工质量管理策略
3.1强化施工管理
施工管理是当前路桥施工质量管理工作的重中之重,起到了核心作用,施工单位要对施工计划进度与方案,以及针对突发性事件这两方面的工作进行相关的安排管理。路桥施工是一个复杂的工程,有许多部分组成,所以在施工过程中会面对许多的突发事件,而解决这些问题不可以单纯依靠投资方,施工企业作为主要的管理单位,再出现问题时,应该有一套属于自己的管理应急体系,针对各个施工环节进行监督,只要其中的某一个环节出现问题,就可以有独立的解决办法,及时处理。这样一来,才可以保证工程的顺利中展开。
3.2对于技术进行继承与创新
技术的创新发展是企业拥有新活力的主要途径,可以快速发展,新技术有着举足轻重的地位。在科技迅速发展的今天,通过技术上的传承与创新发展,可以使得路桥施工企业在提高施工效率的基础上,有效的保障施工质量,以缩短工期,避免二次返工的现象出现,造成资金浪费。
3.3提高施工企业管理水平
传统施工企业的管理理念相对于如今的社会发展而言,已经落后,存在施工企业整合行业的管理水平低的现状,这些问题的出现大大增加的施工成本。在传统制度的管理下,企业员工无法提高工作积极性,对于企业正常运营带来了不良的影响,而这些潜在的问题,也进一步加大了企业在整个环节上的成本。
3.4控制材料费用的使用
(一)具有分层核算的特点
由于食品行业对原材料的需求比较大、质量要求比较高,而有些食品原材料容易变质。所以很多食品企业就近选择原材料的产地设立分公司,并且分公司采用独立核算的方法,质量成本的核算也是分公司独立进行,总公司定期进行汇总,制作质量成本报告。
(二)质量成本的核算、分配以食品品种分类进行
食品企业的产品品种多、批量小,质量成本的归集分品种进行,有利于企业更好地进行分析、核算相关的利得损失。
(三)质量成本的控制以分阶段方式开展
一种食品的生产销售分为多个阶段,既包括产品生产之前的市场调研阶段,也包括产品设计、生产、销售等各个环节。企业应该对产品的每个阶段点进行质量成本控制,为后期食品企业整体的质量成本控制做好工作准备。
二、食品业质量成本管理存在的问题
(一)质量成本管理缺乏正确认识,部门之间不能有效配合
完整的质量成本管理体系一般由多个环节组成,各个环节若不能共同发挥其作用,则企业无法做好质量成本管理工作。食品行业建立质量成本管理体系,不仅仅是管理部门和质量检验部门的工作,也是企业各个部门共同的责任,一些食品企业忽视了其他部门的责任,使质量成本管理体系难以开展。有些食品企业在实际工作中,出现食品质量问题时,各个部门为了自身的利益往往逃避责任,互相推卸责任,使质量成本管理工作陷入混乱状态。在有些食品企业中,各部门收集的数据没有条理性,没有关联性,由于各个部门没有统一指导工作标准,致使其统计的数据没有相关性以及相互重复,数据的实用价值不高。
(二)没有形成完整的质量成本管理体系
目前我国的食品企业以中小型企业居多,其大多数资金的规模都比较小,经济实力也不够雄厚。有些企业只是一味地追求销售额的增长,追求利润,对产品的质量要求不够严格,忽视了产品质量管理,没有形成有效的质量成本管理体系。还有一部分食品企业虽然开始进行质量成本管理的工作,但由于缺乏全面的管理制度和经验,不了解企业在整个食品行业中所处的地位,致使这些数据难以得到合理应用。其主要表现在:一方面,分析方法过于简单,对于质量成本数据的管理仅停留在收集和简单对比层面;另一方面,没有对质量成本的具体构成科目进行分析,很难判断其构成的比例是否合理。
(三)质量成本的核算不精确,与实际不符
质量成本管理由环环紧扣的各部分组成,其工作的大前提是对数据进行精准核算。据现状来看,没有形成一个明确的质量成本定义是导致企业管理层做出不正确决策的重要原因。除此之外,数据核算范围较窄,只把质量成本当作财务会计的一种范畴而忽略因质量问题导致的信誉损失,以及市值下降这种非显性成本。从另一方面来讲,质量成本科目并没有被准确定义,而是被分解成了其他的科目,从而加大了核算的困难程度,造成了企业质量成本核算无法如实反映企业质量情况的状况。有些食品企业对一部分质量成本内容定义是不够清晰、明确、设置的质量成本科目不正确或不恰当,并且对数据的采集比较粗略,那么都会使得企业质量成本核算很难真正反映企业的质量状况。
(四)进行的质量成本控制是无效的
如何有效进行控制是一系列的质量管理工作的核心,大多数的食品生产企业没有发现并找到其质量成本控制的薄弱点,更没有找到关键的控制点。产品的整个价值链的断裂,使企业忽视了质量成本的全局控制,把控制的重点只放在了生产阶段,没有从开始原材料的采购、产品的设计以及开发到产品的生产以及销售等一系列产品的价值链进行考虑,特别容易忽略产品的设计环节的重要性,而实际上有20%~40%的质量缺陷出现在了这个环节。大多数的企业在质量成本管理中只重视产品的生产过程,而忽略了企业内部的其他因素对质量成本的影响,这种质量成本管理已经跟不上时展的要求,继续维持这种成本管理,只会更加削弱企业在同行业间的竞争力,难以适应市场经济的发展。
三、改善质量成本管理的对策
(一)质量成本管理应全员参与,增加各部门的配合
企业的经营管理者应带头加强企业的质量成本管理工作,引导普通员工参与到其中,增强员工的质量成本管理意识,把产品质量和企业效益统一起来,使企业的管理人员、基层员工共同参与、共同努力。企业应将质量成本管理工作落到实处,实行追究问责制,对于发现的质量问题要深究原因,责任具体到个人,建立相关的奖惩责任制度,严格实施。管理层应对各个层次起到引导、指挥、协调作用,结合食品行业自身的特点,加强对质量成本的控制,提高企业的利润。企业应该重视产品质量管理,形成有效的质量成本管理体系,建立一套完整的质量成本管理体系,此体系中的各个环节应共同发挥作用,帮助企业做好质量成本管理的工作。食品企业的质量成本管理工作必须全面开展,形成完善的核算和统计体系,在数据的统计、核算、考核等基础上结合本企业的实际情况,找到产生问题的原因,确定以后的方向和目标,要落实到部门和具体责任人。因此,质量成本管理重要的环节是改进和控制,企业需要足够重视并落实好。
(二)应形成完整的质量成本管理体系
食品企业应该立足企业本身,根据自身的特点和情况,建立相应的质量成本管理体系,加强管理以促进企业高效、快速地进行质量成本管理工作。首先,应将企业的质量目标与质量成本目标相结合,确定共同的目标方向。其次,应该规范员工和部门的责任、权限,增加考核条例,体现质量经济性。最后,应根据企业自身情况,设置合理的质量成本构成内容及科目,完善管理体制。明确各职能部门权限责任,协调部门之间的分工合作,建立一套适合企业自身特点的质量成本管理体系。
(三)准确核算质量成本
食品企业有必要建立一个有效的工作程序,使质量成本的核算工作具有标准化程序,且操作简单。企业应该归集和核算质量成本的相关数据,并且要对其进行分析。首先,我们必须明确企业质量成本核算的主要内容以及目标。其次,对得到的与企业质量成本核算相关的数据进行检查,以确保正确,利用各种表格对数据进行归类整理,方便核算使用。再次,应明确质量成本的项目,避免因产品质量问题而导致忽视企业的隐性成本。最后,对质量成本进行分项统计,并分类核算。
(四)增加质量成本控制的有效性,树立成本效益观念
食品企业应发现质量成本管理的薄弱点,找到关键控制点,从原材料采购的全过程、产品的设计和开发、生产以及销售加以考虑,不能忽略设计环节,明确降低成本并不是控制的目的。质量成本控制和核算是紧密相关的,企业应在产品质量成本的预测、核算以及分析的基础上,发现和总结出企业产品存在的问题,并分析其原因,从各个方面总结出相对应的解决措施和方案,为企业的下一步工作明确目标。企业应当立足整体,重视不同阶段的产品质量成本的控制,并且倡导和引领企业全体员工共同参与到控制的环节,以加强对质量成本的控制。
(作者单位为山东女子学院)
参考文献
中图分类号:TU99文献标识码: A
0引言
随着我国城建建设的大规模开展,各种城市基础设施建设项目日益增多,对于市政工程等基础设施建设水平也提出了更高的要求。由于部分市政工程建设施工管理部门在工程管理方面存在不足,导致市政工程建设期间出现了各种问题,特别是由于质量、进度以及成本这三要素的协调管理上存在漏洞,不仅导致市政工程建设项目资金投入利用效率较低,而且还经常出现各种延期完工以及质量缺陷等问题,制约了市政工程项目的正常使用。因此,协调市政工程施工期间的质量、进度以及成本控制,提高项目建设施工质量、经济效益与社会效益,已经成为目前市政工程建设施工管理的主要内容,对于提高市政工程整体建设水平也具有重要的因素。
1市政工程项目管理特点分析
(1)市政工程施工技术难度大,工程施工质量要求相对较高。由于市政工程施工内容较多,除了市政道路工程以及给排水工程之外,还有较多的热力管道、电力线缆、燃气管道、通讯设施、排污管道以及河道清淤等内容,工程施工的项目多、施工技术复杂,因而对于施工质量控制管理也提出了较高的要求。
(2)市政工程施工工期相对较为紧张。由于市政工程建设项目通常在城市内部开展,为了避免对城市日常生活造成长时间的干扰,在市政工程施工管理上,进度计划安排较为紧张,这就要求工程施工管理部门必须实现按照工程工期要求,做好施工组织计划安排。
(3)对于市政工程施工建设投入资金的管理要求较高,由于市政工程大多为政府财政投入建设项目,因而市政工程项目建设的社会关注度相对较高,因而要求必须强化市政工程的成本控制管理,提高资金使用效率。
(4)市政工程施工过程中的作业影响因素较多。由于市政工程项目施工过程中,会受到天气、材料供应、设备进驻场地以及交通组织等各种因素的影响,因此,施工组织处理不当极易造成市政工程施工的停滞。而且由于城市内部的地下管线较为复杂,如果事先未做好施工调查,也容易受管线的影响造成施工的中断。
(5)对于市政工程的文明施工作业要求较高。由于市政工程施工大部分是在人口密集的居住区内部开展,因此为了避免对周边居民生活造成影响, 必须重视市政工程施工作业期间的文明施工管理以及环境保护管理措施。
2市政工程质量、进度以及成本协调管理问题分析
(1)市政工程施工质量管理问题。对于市政工程施工质量管理,主要存在以下几方面的问题:第一,在市政工程施工期间,未能建立全面有效地质量控制管理措施,导致质量控制管理措施流于形式,缺乏有效的贯彻实施。第二,在市政工程施工过程中,为了降低工程施工成本投入,违反市政工程行业技术规范的要求,偷工减料造成市政工程建设出现各种质量问题。第三,施工作业技术人与能力水平不高,致使市政工程项目建设内容达不到市政工程行业技术标准的要求。
(2)工程施工进度管理问题。由于市政工程施工进度会受到施工企业的管理水平、材料供应、机械设备配备、施工作业队伍数量、施工期间的资金投入以及施工期间的环境因素等各方面的因素影响,因而施工进度管理难度较大。部分市政工程施工建设项目在开展作业过程中,未能充分考虑到这些因素的影响,造成施工进度难以按照原计划完成,导致出现工期拖延的情况发生。
(3)市政工程施工成本控制管理问题。由于部分市政工程施工管理部门在施工作业期间在材料的采购、机械设备的配备以及施工作业队伍的选择上,安排不合理,导致市政工程施工作业期间材料、机械台班以及人工成本浪费严重,导致工程施工成本不合理的增加。此外,质量管理不善造成的工程返工以及工程施工工期的增加,都会造成工程施工成本的增加。
3市政工程质量、进度以及成本协调管理完善策略研究
(1)在管理理念上认识到三要素之间的协调统一。市政工程施工质量、进度以及成本控制管理三者是相辅相成,协调统一的关系,如果施工质量不合格造成返工,不仅会造成工期的延误,同时也会导致工程施工成本的增加。因此,在市政工程施工管理上,必须认识到三者之间的平衡关系,按照效益最大化的原则合理的安排施工组织计划,以确保市政工程建设项目高质量、低成本、短周期的完成。
(2)强化市政工程施工质量的管理。对于市政工程施工质量管理,应该严格按照设计图纸以及国家相应的行业技术标准规范开展施工作业管理,通过全过程以及全方位的控制管理确保质量控制目标的实现。对于用于市政工程施工的材料,在大规模的投入使用前,必须经过完善的试验检测,确保质量合格后方可用于施工作业。在施工工序的衔接阶段,质量检查人员必须对上一道施工工序进行质量检查,只有确保质量合格后方可开始下道工序的施工作业。对于新技术以及新工艺的使用,除了进行完善的施工技术交底之外,还应该采取试验建设的方式,明确施工质量控制管理要点。
(3)市政工程施工进度保证措施。在市政工程施工作业开始之前,应该明确工程施工进度控制影响因素,进而合理的安排施工进度计划。对于对工程施工工期影响最为严重的关键因素,应该采取单独的控制管理措施,以避免对工程施工工期造成影响。为了进一步的加快工程施工进度,应该尽可能的采取机械化施工作业方式。同时积极引进各种新技术以及新工艺,来缩短工程施工工期,确保市政工程项目建设如期顺利完工。
(4)做好施工期间的成本管理。首先,对于成本控制管理必须明确管理理念,即成本控制管理必须在确保高质量的基础之上。为了进一步的降低工程施工成本,在施工作业队伍的管理上,应该合理的组织施工作业,采取流水交叉作业的方式,以提高成本控制管理效果。在工程施工期间,把好市政工程施工质量关,以免由于返工造成成本的额外增加。此外,在市政工程施工期间,采取预算管理的方式,按照工程量计算市政工程施工所需要的材料供应量、机械设备配置数量以及人工作业数量,并做好施工管理费用支出的控制,通过这些措施提高市政工程施工成本的控制。
结语
由于市政工程主要在城市内部开展建设,因而施工期间管理影响因素也较多,为了提高市政工程施工建设的经济效益与社会效益,建设施工管理部门必须明确市政工程项目管理的特点,并进一步完善市政工程施工建设期间的质量、进度以及成本管理措施,以确保市政工程项目建设的顺利完成。
参考文献:
[1] 徐煜伟,周一涵.市政工程管理质量与控制体系的建立和完善[J].城市建设:下旬,2010(5).
1引言
建设工程开发虽然历史悠久,但是采用先进项目管理却非常欠缺。虽然,建设项目有其自身的特点,但是从项目管理的角度讲,建设项目也是项目,并且是典型的项目,项目管理理论可以指导建设开发的整个过程。
2项目成本管理措施
2.1组织措施
项目经理是项目成本管理的第一责任人,全面组织项目部的成本管理工作,应及时掌握和分析盈亏状况,并迅速采取有效措施;工程技术部是整个工程项目施工技术和进度的负责部门,应在保证质量、按期完成任务的前提下尽可能采取先进技术,以降低工程成本;经营部主管合同实施和合同管理工作,负责工程进度款的申报和催款工作,处理施工赔偿问题,经济部应注重加强合同预算管理,增创工程预算收入;财务部主管工程项目的财务工作,应随时分析项目的财务收支情况,合理调度资金;项目经理部的其它部门和班组都应精心组织,为增收节支尽责尽职。
2.2 技术措施
一、制订先进的、经济合理的施工方案,以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。施工方案包括四大内容:施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织。正确选择施工方案是降低成本的关键所在。
二、在施工过程中努力寻求各种降低消耗、提高工效的新工艺、新技术、新材料等降低成本的技术措施。
三、严把质量关,杜绝返工现象,缩短验收时间,节省费用开支。
2.3 经济措施
一、人工费控制管理。主要是改善劳动组织,减少窝工浪费;实行合理的奖惩制度;加强技术教育和培训工作;加强劳动纪律,压缩非生产用工和辅助用工,严格控制非生产人员比例。
二、材料费控制管理。主要是改进材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作,减少各个环节的损耗,节约采购费用;合理置现场材料,避免和减少二次搬运;严格材料进场验收和限额领料制度;制订并贯彻节约材料的技术措施,合理使用材料,综合利用一切资源。
三、机械费控制管理。主要是正确选配和合理利用机械设备,搞好机械设备的保养修理,提高机械的完好率、利用率和使用效率,从而加快施工进度、增加产量、降低机械使用费。
2.4工程变更的控制
1、建设单位由于对项目有了新的理解而提出的变更。
2、设计单位失误造成的变更。
3成本管理和质量管理的耦合关系
3.1 成本管理和质量控制的关系
工程项目的质量目标和成本目标之间是对立统一的。一方面,工程项目质量、成本两大目标关系之中存在着对立的一面,表现为:如果项目业主对工程质量有较高的目标要求,那么就需要花费较多的建设时间和投入较多的资金,也就是说,如果强调质量目标,就不得不降低进度目标和成本目标;如果业主过分地减少成本,在工程量一定的情况下,质量就无法保证。另一方面,工程项目质量、成本两大目标关系之中存在着统一的一面,表现为:如果工程项目的成本计划制定得既可行又优化,使工程进展具有连续性、均衡性,则不但可以获得较好的质量,而且有可能使工期缩短;相应地,在进度得到保证的情况下,合理提高质量也会减少因质量问题造成的返工和维修的浪费,从而也降低了工程成本。
许多工程,由于工程的时间限制,如本文谈及的体育场的建设,工程项目建设必须在指定的工期内完成,不允许项目的延期,否则工程项目失去使用价值。所以这类项目成本和质量成为可以选择的决策变量,从而容易使一些施工企业为谋求高的利润而使用不合格的材料,导致工程事故的发生。这不仅有损企业的形象,而且由于质量问题导致施工阶段的返工、停工,会加大施工成本,造成不必要的损失。
一般而言,在实际工程建设中所关心的成本指的就是项目的建设成本,所以,成本管理的重点主要集中在项目的施工阶段;显然,针对项目施工阶段,合理的成本对应合格的质量,不合理的成本就会影响质量。依据综合资金利用效果、资源条件、施工阶段、项目组成、功能要求及技术复杂性等方面进行综合分析,来确定建设成本,才可以保持建设目标的协调统一,如果片面地强调某一方面,就会导致另一方面难以得到保证。
3.2 成本管理和质量控制权衡分析
由于工程项目的成本目标和质量目标之间是对立统一的关系,所以一般说来,严格控制质量标准就可能会影响项目实施进度,增加成本,但严格控制质量又可以避免维修或返工,从而防止项目进度计划拖延和投资浪费。
从质量成本管理的角度来看,要使施工企业的效益达到最大化,工程的质量并非越高越好,超过合理水平时,属于质量过剩。一般说来,质量预防费用起初较低,随着质量要求的提高逐渐会增加,当质量达到一定水平再要求提高时,该项费用就会急剧上升。质量检验费用较为稳定,不过随着质量的提高也会有一定程度的增长。而因质量不足引起的内、外故障成本则不然,开始时因质量较差,损失很大,随着产品质量不断改进,该项损失逐步减少。只有在三者的交叉作用下,才能达成质量成本管理的目标,找到一个质量成本最低的理想点。所以,工程产品的质量无论是不足或过剩,都会造成质量成本的增加,都要通过质量成本管理加以调整。
要有效地在工程项目管理中实现质量成本管理,除了要在宏观上遵循全面性原则、及时性原则、科学性原则和有效性原则,强化管理思路,从制度上对管理责任加以落实外,更为重要的是在管理过程中做到有的放矢,而合同就是这个“的”。项目内外的经济活动所构成的项目成本,无论是固定成本还是可变成本,都可以纳入项目的内外合同体系,从工程项目开始时签订的工程合同到项目经理部与各个内部市场,如内部劳务市场、机械设备租赁市场、材料市场和资金市场等签订的各类经济合同,各项成本的发生过程就是各个合同的履约过程。形成以合同管理为核心的质量成本管理体系,对于切实做好质量成本的预测、预控以及过程控制都具有非常重要的意义。
4结束语
总之,虽然建设开发项目因为其自身特点为建设开发项目管理带来了新的困难,而我国的建设工程开发企业在特定的大环境下又有着其自身的特点和问题,但经过对项目管理理论的系统学习和掌握,对建设开发的深入认识,对国外先进经验和方法的借鉴,我们可以对通过加强建设工程质量管理、加强项目进度和成本管理等方面的努力,实现改善项目管理水平,从而实现项目管理的成功。
参考文献:
[1] 杨秀红. 建筑工程质量安全与建筑成本的关系探析[J]. 科技创新导报. 2014(18)
[2] 马婷婷. 谈监理对工程建设进度的影响[J]. 江西建材. 2013(04)
中图分类号: F293.3 文献标识码: A
前言:随着市场经济的飞速发展,房地产开发企业的市场竞争愈演愈烈,因此成本的控制就显得尤为重要,直接影响着企业的生存及整体发展。在工程建设过程中,却难免会出现工程造价因各种原因超出投资控制的情况,这明显不利于工程整体成本的控制。如何合理、有效地提高建设工程成本控制质量成为工程造价管理的重要内容,如何提高全过程工程造价管理的效率,成为企业发展的重中之重。为此,必须在明确建设工程造价咨询管理的必要性、重要性及全面性的基础上,切中成本控制的关键点,采取必要的对策措施,切实提高成本管理的质量。
1、工程造价的特点
工程造价的专业性强,包括土建工程、钢结构工程、精装修工程、强电工程、弱电工程等各个专业,都需要不同专业的造价人员进行专业的计算。
工程造价贯穿于工程建设的全过程,涵盖投资估算、设计概算、施工预算、招标控制价、施工过程成本控制、施工结算等各个成本阶段,都需要投入大量精力,依托造价经济指标信息、人工、材料价格信息、对图纸的精确计算来实现成本的全面控制。
2、工程造价咨询管理的必要性及重要性
进入市场经济体制以来,随着建筑市场的不断发展完善、工程造价体制不断改革,工程建设项目概预算审核,在工程建设领域中因委托而产生、后来逐步发展的一种工程投资控制专业行为,是一种具有明显中介咨询服务性质的行为,是专业咨询机构向委托人提供的工程造价专业的咨询服务。对于当今的房地产成本管理中具有非常重要的意义。
一是有利于加强工程造价的控制及投资计划管理,合理分配投资资金。设计概算的偏高或偏低,都会影响工程造价的控制,也会影响投资计划的真实性,影响投资资金的合理分配。二是有利于促进概预算编制对国家有关规定和费用的严格执行,从而提高编制水平和质量。三是有利于促进设计技术先进性和经济合理性的有机结合。审核后的工程概预算技术经济指标是工程建设指标的综合反映,以此可以看出设计方案是否合理、技术是否先进,并由此促进设计方案的更新。四是有利于控制建设规模、标准,确保项目投资准确、完整,减少投资缺口,有多少钱办多少事。或者说,办多少事花多少钱。五是有利于为建设资金的落实提供可靠的依据,不留缺口,有助于提高项目的投资效益。六是有利于积累和分析各项技术经济指标,发现设计中的薄弱环节,找出关键问题,提高设计水平。
3、工程造价咨询管理的全面性
全过程造价咨询一种专业技术工作,工作内容涵盖了成本相关的方方面面:
a) 投资估算、投资计划、合约规划、成本测算、付款计划的编制,投资过程动态成本控制,投资纠偏措施及成本控制可行性建议。
b) 招标文件的编制,工程量清单、拦标价及标底(预算)的编制及审核;清标、议标、合同谈判、直至合同的签订。
c) 施工全过程投资控制,合同审查、材料、设备价格询价,工程变更、洽商的审查及索赔费用的计算和审核,投资动态控制及审核月进度款;
d) 在施工过程中的材料设备认价工作进行市场询价,询价厂家不少于三家,并对询价的准确性负责。
e) 协助处理与造价有关的工程文件,使投资方免于施工方或供应商的费用索赔,并及时处理工程中已出现或即将出现的各种索赔事项。
f) 工程结算工作内容:工程结算的资料整理、审核、出具审核报告、结算分析、结算报告。
g) 竣工决算的编制及分析。
h) 建立本项目成本控制的各种台帐、报表,包括但不限于合同台帐、总包进度款台帐、付款台帐、材料认价台帐、分包工程台帐、洽商变更费用台帐、投资预算动态报表、动态成本控制报表等。
4、工程造价咨询管理的关键点分析
4.1工程造价成本管理工作核心是“审”而不是“编”
工程造价“编”、“审”分离是工程造价体制改革中的一个发展方向,是工程投资控制中的两个阶段,是由不同单位在不同的时间完成的。工程造价各专业的编制与审核工作虽然都是工程造价工作,委托单位(人)都是一个,采用的依据相同,但是,由于其处的位置、角度和出发点不同,其工作重心或工作的核心内容是不同的。
4.2工程造价审核人员只是一个执行者,而非决策者
在工程造价过程中,工程造价各专业的编制和审核都必须严格按照实事求是的原则,按照客观规律,依照法律法规、规范规定进行工作。工程造价审核人员在其工作中,尽管和编制人员所处的位置不同,尽管要在审核过程中决定一些事情,但是,还是同编制人员一样,都是一个执行者。
4.3工程造价审核是贯穿于投资控制的整个过程
工程造价控制,是把建设工程造价的发生控制在批准的工程概预算限额以内,随时纠正发生的偏差,以求在各个建设项目中能合理使用人力、物力、财力,保证项目管理目标的实现,取得较好的投资效益。由于工程建设项目的复杂性,在整个建设过程中,不可见因素非常多,随时随地都可能发生人力、物力、财力的变化,甚至是项目的调整,加之目前我国对投资控制管理还缺少科学性,管理手段、信息交流手段落后,定额也跟不上现代新技术、新设备、新材料、新工艺的发展要求,常会出现投资失控的情况。因此,工程造价控制是一种全过程的控制,其目标值也会随时变化,必须结合项目的不断发展变化不断调整目标成本,与工程项目的发展变化相匹配
5、提高工程造价咨询管理质量的对策措施
5.1建立完善的管理制度
根据不同的审核环节和事项,考虑工程造价审核人员自身的专业技术知识和职业道德修养,依据工程项目结构、规模,并结合成本与效益,制定符合各自专业特点的审核质量规章制度,明确职责权利,建立完善的激励措施。各专业人员在实施过程中需相互配合、互相协商,这就要求规章制度在具有操作性的同时,需具有一定的灵活性,不仅是提高工程造价审核质量的根本保证,而且还能推动咨询机构的健康发展。
5.2不断加强审核人员的人才建设
审核人员是决定审核质量的重要角色,具体体现在审核人员的职业道德修养、专业技术知识水平和丰富的实践经验等。为了更好的提高企业的经济效益,加强审核人员队伍建设已刻不容缓,应着重做好以下几个方面的工作:一是在职人员的能力提升;二是提高从业人员的工作期望,让从业个人的职业发展有更快更好的成长通道;三是行业间内外部的沟通交流,商榷。广大从业人员也应该遵循公开、公正、平等竞争的原则从业,注重自身职业道德的修养的同时不断提升自己的专业技术技能,更要熟悉相应的法律、法规。做到依法行事,依法执业,使自己的行为符合相关法律、法规的规定。
5.3工程项目不同阶段的审核要求
对于整个项目而言,招投标阶段的造价审核是重中之重。主要表现在以下几个方面:招标过程中要及时发现可能导致的风险问题,如可能产生的风险究竟应由谁来负责,不同供货方式的材料、设备及其处理办法是否权责分明;分包工程的工程内容、分包工程的估算造价及需要投标人配合协调的内容和承担的责任等,如要求投标人对由业主提供的材料设备的装卸保管费及双方的责任划分、以及另行分包工程的配合管理费等进行报价;涉及暂定价格项目的调整方法应在招标文件中予以明确;工程量由招标人提供。施工阶段的造价审核主要是审查合同的执行情况,出于建筑工程的复杂性难免会出现施工图在会审中或施工过程中会有变更和签证,这就要求在施工过程中在重点审查现场签证,保证变更、签证的真实性、合理性、经济性,避免弄虚作假现象。竣工结算阶段,主要审查工程量,定额套用和费用的计取
6、结束语
综上所述,只有规范工程造价审核人员执业道德及审核程序,确保良好的信息沟通和认真收集、整理资料,注意审核工作的方式方法,才能提高造价审核的质量。从而控制整个工程造价投资,尽量充分利用资金、为投资带来更多的经济利益。
参考文献:
[1]王晶.建筑工程造价概预算审核中存在的问题[J].城市建设理论研究,2012年第3期
由于历史成本的会计计量属性的局限性使得其不可能成为公允价值的替代品,因此,可以通过其他各种方法来完善现行会计制度,以减少公允价值会计制度自身带来的固有问题。
一、历史成本计量模式
历史成本是指取得资源时的原始交易价格。在直接现金交易时,历史成本表现为付出的现金或承诺付出的现金;在非现金交易时,历史成本则表现为被交易资产的现金等价物。历史成本作为机器工业的产物,随着生产力约发展,逐渐步入了鼎盛时期。建立历史成本的假设前提有两个:一是币值稳定假设,二是社会平均劳动生产率不变假设。20世纪初期,由于货币基本稳定,社会平均劳动生产率提高速度较慢,历史成本原则得到了较好的发展,开始成为占主导地位的计量模式并沿用至今。
历史成本计量属性主要有以下特点:历史成本会计的最大特点是面向过去。从确认的基础看,历史成本会计是建立在过去已经发生的交易或事项基础上的。不论权责发生制还是收付实现制,都是针对已发生的过去交易而言的。前者指因过去交易而引起的权利和义务;后者指因过去交易而引起的现金收付。它们的共同特点是建立在已发生的交易或事项的基础之上。因此,历史成本具有客观可靠性、可检验性等特点,同时,会计实务中,历史成本最容易取得,而不像其他计量方式获取的成本较高;无须经常调整账目,可防止随意改变会计记录,维护会计信息的可靠性。
二、公允价值计量模式
我国财政部制定的《企业会计准则》对公允价值的解释是:在公平交易中,熟悉情况的双方,自愿进行资产交换或债务清偿的金额。这一解释是基于公允价值形成的前提和基础是公平交易来做出的,强调的是公允价值的“公允性”。公允价值是在后工业时代和信息时代,科技对社会生产力的发展推动明显,伴随着社会平均劳动生产率变动显著而出现的。我们知道历史成本计量的两个前提假设是:币值稳定假设和社会平均劳动生产率不变假设。但是后工业时代社会平均劳动生产率不断提高,通货膨胀也成为一种常态,这就对历史成本计量提出了挑战。自20世纪90年代至今,公允价值在西方国家得到广泛的应用。
公允价值与历史成本相比主要呈现出以下特点:一是公允价值计量属性能够满足信息使用者的决策需求。公允价值直接客观地反映企业资产的真实价值,并保持“随行随市”,保证企业会计信息有用性。二是公允价值计量属性能更真实地反映企业的经营成果。企业利润计算是通过收入与相关成本、费用配比进行而实现的,收入按现行价格计量,而成本、费用则按历史成本计量。这样由于收入和费用计量属性不同从而造成利润的虚高,不利于正确反映企业经营成果。
三、历史成本、公允价值的异同
历史成本、公允价值作为会计计量的两种属性,都是对资产、负债的一种衡量、评价,同的地方。但是它们又是在不同的经济环境中应对不同的情况产生的,又有所区别。
两者的联系在于:在初始计量日,两者是一致的。如果市场不发生通货膨胀,币值保持稳定,社会平均生产率保持不变,那么历史成本和公允价值相比就不会产生严重的背离。这样,在对资产负债项目进行初始计量或物价相对稳定的情况下进行后续计量时,由于历史成本符合公允价值的基本要求或在价值上接近公允价值,因此,可以直接以历史成本替代其公允价值。
两者的区别在于:历史成本计量属性反映的会计目标是受托责任观。在受托责任观下,可靠性重于相关性。由于历史成本是基于过去的已发生的交易或事项形成的市场价格,所以具有可靠性。又由于历史成本能得到原始凭证的支持,因此具有可验证性。同时,我们也应该认识到,历史成本的可靠性也是相对的。历史成本只能反映过去交易或事项发生时点的信息,不仅不能反映未来而且同市场价格的变动毫无联系。公允价值计量属性反映的会计目标是决策有用观。在决策有用观下,相关性重于可靠性。公允价值反映的是特定时点和经济状态下,市场对资产负债的定价,极大地提高了会计的相关性。采用公允价值计量更能满足决策有用观的要求。由于公允价值的取得涉及到大量的不确定因素,从而导致可验证性和真实性被削弱。
四、公允价值在我国会计实务中的运用策略
通过以上比较分析,我们可以看出公允价值在理论上是先进的、可行的,但在实际应用中虽然遇到了很多问题。目前,由于公允价值是建立在比较发达、完善的市场经济条件下的,但我国市场化程度还较低,会计人员素质不高,这些都限制了公允价值的大范围推广与运用,也导致了我国新修订的准则中,很多地方也尽量回避了公允价值的使用。此外,由于不同的会计要素本身就具有不同的特点,因此建议在以历史成本为计量属性的基础上,适当采用公允价值计量。如在会计报表编报中,为简化会计核算可仍以历史成本反映,但对于重要的项目可在报表附注中列示反映其物价变动情况的物价变动指数或单独编一个物价指数变动表,以供信息使用者参考。
我们相信,随着我国市场化进程的推进,会计准则和会计制度的完善、会计人员及单位领导素质的提高,公允价值在我国会计计量中将发挥越来越大的作用。
参考文献:
1.李国民。危机背景下完善公允价值会计的对策建议[J].金融纵横,2010(4)。
1影响工程造价的几个阶段
①在项目建议书阶段和可行性研究阶段,项目工程场地的选择、建筑规模、地质条件、气候条件、当地原材料供应状态和价格等,都是影响项目成本的关键因素,但往往都是主观很难改变的; ②在设计阶段,在搞好管理的基础上,项目设计阶段是控制开发成本实现经济效益的最直接最重要的环节,因为设计阶段可锁定可控成本的90%以上,随着设计工作的开展,建设工程项目的构成进一步明确,可以优化的空间越来越小,优化的限制条件也越来越多,对成本的影响程度就逐步下降。设计成果的优劣直接影响到建设项目的成本和工期; ③在施工阶段,对于一个工程项目来说,工程施工活动是工程设计活动的继续,是工程设计意图实现的过程。正常的工程量已经很具体,工程造价也已明确。施工阶段的不确定因素比较多,譬如:地基处理、材料价格变化,工程变更等。这些非正常情况的发生可能直接导致成本的增加。
2在设计阶段对工程项目的成本进行管理
工程设计应充分体现“技术”与“经济”的结合,在充分满足业主或开发商的需求和目标的同时,一定要使成本“最低化”。房地产项目设计阶段一般可统分为初步设计和施工图设计。这两个阶段可以分别确定具体的技术经济指标,每一项指标都关系到项目的开发成本。整个设计阶段既是目标成本进一步优化的阶段,又是具体分解目标成本并进行落实的阶段;在这个阶段,成本管理要掌握一个重要原则,那就是已经确定的目标成本只能优化不能超标。在具体设计阶段应具体抓好以下几方面的工作。
1)项目设计委托时,要向设计单位及设计人员提供尽可能详实的相关设计资料及各种技术经济指标,明确项目开发的定位、工程建设成本范围、质量及效果,特别要强调设计方案的“经济”、“合理”,具体内容包括户型、功能、环境配套、结构设计等。在保证工程质量的前提下尽可能从源头上作好成本节约。
2)初步设计完成后,要认真审查比对,不能过分依赖于设计部门。这一阶段十分重要,着重应注意的是设计方案是否达到所要求的各项技术经济指标,整个设计思路是否经济合理。这里的“合理”包含两种意思; ①布局是否合理,比如户型,是否充分考虑最大程度上满足现代人们的日常生活居住的需要;再如环境配套设施,是否从“以人为本”来考虑。这两点都是影响房屋销售的主要因素,因为我们在销售过程中发现很大一部分购买者对户型和居住环境看得很重,甚至超过了对价格的关注; ②经济性是否合理,比如建筑设计时可将功能分区相对集中,尽量避免不必要的装饰及过多的悬挑,建筑尺寸尽量采用经济尺寸;另外在环境配套上要做到经济实用、美观舒适,不求奢华但求新颖。在全面审查后,针对各项技术经济指标对设计方案提出合理化的更正及修改,尽可能做到详尽周到,避免设计返工;其次,对修改后的设计方案要重新进行成本预算并再与目标成本进行对照,这样做的目的是为了避免超预算设计。
3)施工图设计阶段,这是控制工程成本最主要的一环。设计过程中,有些工程设计人员只注重设计“质量”及设计期限,没有更多地考虑设计对工程建设成本的重大影响。因此要十分注意,比如:
1建筑结构形式的采用。在满足抗震及安全功能的前提下,根据建筑体量尽量采用成本较低的结构形式。比如能够采用砖混或混合结构的,原则上不采用框架结构。
2基础结构形式的选用必须依靠真实的地勘资料并对持力层进行认真选择。避免在施工时出现超深或返工现象。
3结构配筋量标准不一。有些设计人员为了减少工作量,对配筋及截面不进行单独计算,统一配筋;比如对现浇板不分开间大小,设计统一厚度及配筋,这是十分浪费的。
4安全系数取值偏大。如:结构安全重要性等级及非抗震、抗震等级的选用。这些都将对设计结果产生很大的影响。
5结构按取大值的方式进行统一标示或作文字简单说明。
以上是控制工程成本不可忽视的问题。在施工图设计完成后,除了要提交设计审查部门外,还要专门组织专业管理人员包括工程造价人员,对施工图进行细致的审查核算,对施工图中存在的影响工程质量及工程成本的问题要及时与设计人员进行沟通并更正,避免不必要的损失及浪费。
工程设计首先要满足国家现行的各种规范,在规范许可的范围内,存在着多个解,应该都是可行的,哪个解对项目成本是最节约,就需要工程造价人员积极配合,与设计人员协同作战。在方案设计、施工图设计的各个阶段,对项目设计方案与费用反复比较,通过技术比较、经济分析和效果评价来优化设计,运用价值管理的原理和方法进行方案选择,最后达到控制项目成本的目的。比如某工程是一个比较高档的住宅小区,施工图设计出来了,工程造价人员立即介入,对各项经济指标进行了详细的核算,发现单方用钢量超预定目标3~4kg,小区总建筑面积12万m2 ,这可是影响工程造价的重要因素,直接导致增加成本约240万元。在核算过程中发现:基础、构造柱、梁的配筋偏多,经过与设计人员的沟通,最后确定用钢量高的原因有3个: ①基础设计断面偏大; ②抗震构造柱偏多; ③现浇梁布置偏多且配筋偏大。设计人员在端正思想,提高认识的基础上,找到了问题的症结所在:基础断面偏大是因为没有进行基础埋深的折算计算;构造柱偏多是因为死套“建筑抗震构造措施”进行设计,而实际是以抗震验算结果来审定的,两种方式的结果是不一样的;现浇梁配筋偏大是由于设计时选取的安全系数稍大造成的。这样通过及时修改施工图,工程项目成本得到了有效控制。
3设计单位工程技术人员在施工过程进行造价控制