区域经济现状大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇区域经济现状范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇（1）

[中图分类号]F715　[文献标识码]A　[文章编号]1005－6432(2009)02－0090－02

随着世界经济全球化和区域经济一体化不断深化，物流业越来越受到人们的重视。物流是一种典型的派生需求，由其他相关产业的本源性需求产生，它的形成与发展需要以国民经济其他产业的发展为依托。而区域物流是以经济学中的区域概念为基础，考察区内物品、区内与区外的物品流动。因此区域经济系统内部及与其他区域之间存在的空间差异与互补，决定着区域物流的需求结构和发展水平。研究表明，区域物流规划强调的是系统性和合理性，促进区域经济与物流业的协调发展。因此在构建区域物流体系时，把握好区域经济与物流需求的现状是研究的基础。

1 区域物流需求总体特征

从三次产业结构上看，闽粤赣经济区的产业结构从1999年的18.0:46.7:35.3调整为11.7:49.2:39.1。按照工业化进程阶段分类，整个经济区基本是处于第二阶段初期，与我国的工业化进程基本一致。根据计算得出，该经济区与全国的三次产业的区位商分为：第一产业为1.01，第二产业为1.04，第三产业为0.94，即该经济区的三次产业水平均与国家相近。其中，第一产业与第二产业略高于全国平均水平，具有一定的比较优势，产品有剩余，可以向区域外流动。第三产业略低于全国平均水平，产品从区外向区内流动。区位商和产业结构表明，经济区现阶段的物流需求层次仍较低，主要体现在原材料、农产品以及初级工业品为主的运输、保管等方面，对于包装、流通加工、尤其是附加值比较高的物流需求比较小。但是闽粤赣经济区是一个特殊的经济区，与其他经济区对比，无论是地理区位还是经济产业状况上都有着明显的独特性，再加上区位商本身的局限性、物流的复杂性与不成熟性，使得对该区域的物流需求状况分析更加复杂。以下本文将从农产品物流需求、工业品物流需求和消费品物流需求这三方面，对其物流需求状况作更进一步的细化分析。

2　农产品的物流需求分析

从经济区内城市第一产业的GDP来看，基本上与各城市的GDP水平一致，呈现沿海中部内陆的递减规律。从第一产业产业比重来看，大致呈现沿海中部内陆递增的规律。其中沿海地区第一产业比重为8.31，低于经济区的平均水平；中部地区第一产业比重最大，为21.27；内陆地区为19.65。因此，从产业结构来看，中部地区和内陆地区第一产业优势明显，所以该区域农产品的物流流向基本上为内陆和中部地区一沿海地区。如更进一步来分析区内三个地理区的农产品流动状况，沿海地区的第一产业城市间差异很大，所以农产品主要是从漳州(LQ＝2.72＞1)流向厦门、泉州，更有向中部地区的龙岩流动；而中部地区三个城市的第一产业差距不大，基本上可以实现自给自足，并有剩余供给沿海地区；内陆地区，鹰潭与其他两个城市的差距无论是从总量还是产业比重上来看，落差很大，因此农产品的物流方向为赣州、抚州流向鹰潭，并有剩余供给经济区的其他城市。总体来说，经济区农产品的物流需求在区域内部基本上可以得到满足。由于农产品一般具有质量大、体积大、时鲜性强等特点，所以区域物流主要以公路运输为主，运输需求量大，价值量小，注重时效性。

3　工业品的物流需求分析

从闽粤赣经济区整体发展水平来看，该地区处于工业发展的第二阶段初期，第二产业超过50％。但是这个区域的工业水平无论是从地理位置还是支柱产业类型上都有很大的差异性。

从第二产业的GDP总量来看，排在前列的都是沿海地区，工业化水平整体上均呈现出从沿海到内陆逐渐降低的规律，即沿海地区工业水平最高，中部、内陆地区工业化水平相近，都较低。因此结合区位商分析，第二产业的产品物流流向为沿海区一中部地区一内陆地区。

但是这样的分析明显具有片面性，由于工业产品种类繁多，加工深度不一，相互之间的差异性很大，很难利用模型来分析物流需求。所以我们还需要结合对支柱产业的产业链分析及区内产业合作的情况来探讨工业品的物流需求。

所谓支柱产业的产业链分析，就是分析由支柱产业的前向产业和后向产业所构成的产业链条。目前沿海地区，主要以电子行业、机械行业、化工行业、热电力行业、纺织鞋服、食品加工业为主；中部地区为烟草、矿产、煤炭、机械制造、冶金业为主；内陆地区以有色冶金、矿产、机械制造、钢铁等行业为主。这些支柱产业构成几个主要的产业链：煤炭、矿产冶金业(钢铁行业)机械制造，煤炭、矿产热电力行业机械制造，机械制造化工行业等。总体来看，经济区的产业链较短，至今尚未形成较为完整的产业链，产业关联度低，区内工业结构差异性很大。同时区域内深入到产品、生产环节层次的分工合作还未大面积展开，经济合作、特别是产业合作不紧密。所以现在区内工业产品的物流方向均为内陆、中部地区沿海地区，运送煤炭、矿产等工业原材料。因此，目前物流需求的主要内容是运输和存储，物流作业量很大，运输需求强度增长迅速，基本不需要包装，总体上还属于低层次的数量要求。

所以，虽然该区域工业区位商≈1，但是由于区内产业链不完整，产业合作不紧密，使得区内的工业品实际上并不能满足产业发展的需要，物流主要在与其他区域之间进行。

4　消费品的物流需求分析

由于最终零售给消费者的社会消费品，在销售后一般直接由消费者即时消费(如餐饮)、随身携带(如日常生活消费品)或自行解决(如汽车销售)，较少产生专门的社会物流需求。因此，社会消费品零售方面的区域物流需求主要产生于在批量采购时，所以消费品的物流需求分析主要利用社会消费品零售总额来进行。

篇（2）

邢台职业技术学院每年纳新四千多人，然而，不管是普高生源还是对口生源，有的回到自己的家乡，有的则是“良禽择木而栖”，到北上广等城市谋求更好的发展。也就是说，虽然各企业为了吸引人才，做了各种努力，但是，邢台区域经济的发展程度并不足以吸引那些高素质的优秀毕业生。而人才的流失，又反过来制约了区域经济的发展速度，以此往复，形成了恶性循环。以旅游业为例，邢台地区的旅游资源丰富，有临城崆山白云洞、天河山、九龙峡等众多旅游景点。然而，相比较其他城市的风景区，邢台的旅游资源欠开发，交通也不便利，无法吸引毕业生在此就业。虽然每年旅游专业培养人才数百人，但在邢台地区的就业量并不高，无法对本地旅游业的发展起更大地推动作用。其他专业如建工、服装、国贸、艺术等也是如此，虽然毕业生总体就业率较高，但就业于当地企业行业的比例并不高，很多毕业生以到一线城市工作为荣，缺少在本地就业或创业的思想动力。

（二）人才缺乏创新力制约经济的发展

虽然有些毕业生选择其他城市就业，然而，还有大量的毕业生留在邢台本地，如河北钢铁集团龙海钢铁有限公司、邢台钢铁有限责任公司、邢台冶金厂等每年都吸引招纳了大批毕业生，其中不乏优秀之才。但是，任何高等院校的毕业生都存在良莠不齐的现象，邢台职业技术学院作为一所高职院校，也不例外。在调查中，各个领域的行业企业多数都表示邢台职业技术学院毕业生能够掌握本专业的基本技术，可以胜任当前本职工作，对人才表示满意；但是有一部分企业行业对毕业生在工作上的表现不满意，主要是因为：有些毕业生专业技术不扎实，需要花时间进行专业技能培训，才能胜任工作；有些毕业生对工作没有足够的热情，缺乏活力；有些毕业生工作不踏实，只是把当前的工作当作跳槽的跳板，等等。从这些反馈信息来看，有些毕业生的技术及技能素质不高，后续学习能力不足，难以成为有潜力的企业创新型人才。这种现象源于学生对自己的职业生涯发展没有进行良好的规划，没有对自己未来发展的规划，安于现状，认为毕业找到工作就是实现了人生的目标。这种心理状态将直接影响到其后续的学习力，影响其刻苦钻研专业技术，进行科技创新的能力。

（三）人才综合能力素质制约经济的发展

随着人们生活素质的提高和生活水平的改善，汽车已经成为大部分家庭居家旅游的代步工具，邢台地区的汽车销售量连连攀升，维修行业也迅猛发展，需要的人才数量也越来越多，使得相关专业的高职毕业生就业率非常高。邢台职业技术学院汽车相关专业毕业生在本地汽车销售、维修行业中就业广泛，近年来毕业生就业率一直保持在98%以上，对此行业的发展注入了强大的动力。调查的反馈信息显示，毕业生的相关专业知识扎实，毕业就可以上岗，不管是在汽车销售还是维修方面，得到了用人单位的一致好评，充分显现了高职教育的优势。然而，有些毕业生虽然专业技能应用能力高，但是综合素质存在显著的不足，亟待提高。突出的表现是毕业生涉外汽车销售能力较差，英语的交际能力欠缺，无法与外方员工进行有效的交流沟通；不能阅读进口汽车的原始配件说明，需要另请专业人士解答，浪费公司的财力物力；应对突发事件的经验不足等。

二、区域经济发展对人才培养的影响

区域经济的发展对高职人才的培养提出更高的要求，高职院校根据企业行业的发展特点和需求对人才培养方案不断做出调整，培养出更多适应社会发展需要的高素质技能应用型人才。新型企业行业的出现必然需要大量相关专业领域的人才；旧行业的消亡，对人才则不会再有需求，甚至会有失业、转岗的现象出现；当某一行业的发展停滞不前时，市场对人才需求达到饱和，那么此专业人才培养数量必定随之减少，这些在人才培养方案上都会有所体现。比如，之前火爆的文秘、法律专业，由于市场需求的变化，现已不再开设；近年来，新开设物流专业，会计专业则独立为系，等等，也都是受此影响。经济的发展离不开企业的发展，企业发展的核心是技术创新，而技术创新则来源于人才的创新能力和科研能力。高职院校为了达到这一要求，对师资力量也有更高的要求，如邢台职业技术学院汽车工程系在近几年，先后派有13名教师赴澳大利亚、德国等国进修和学习，聘任、引进企业兼职教师30人；另一方面，在实训过程中充分利用实物车、教学示教台、多媒体视频等设备和手段，让学生在真实、浓厚的职业场景中，尽情地发挥主观能动性，为毕业生以后的创新和科研打下坚实的基础。但是，区域经济发展的不平衡性又制约了高职人才的培养。有些发展态势良好的企业通过就业信息反馈，对人才培养产生良性推动作用，两者间能保持协调互动发展；有些发展势头慢的企业或者本地区缺乏的行业企业，则会使相关专业领域的教育力量弱化，进一步减少未来人力资源供给。若本地企业行业缺乏竞争力，使得人才发展空间受到限制，造成人才流失，而外地就业人才与院校之间的互动反馈信息，相对较少，不利于人才培养的改进和完善，从而使人才培养与行业需求产生差异。

三、保持人才培养与区域经济发展互动发展的解决策略

从人才培养和区域经济发展的现状以及区域经济对人才培养所带来的影响，可以看出，两者在数量、质量和结构等方面并没有形成互为匹配的关系，在很大程度上制约了相互间协调互动发展。为了促进区域经济的发展，如何更好地进行人才培养呢？而企业行业该做出何种努力呢？下面，我们从两大方面提出保持人才培养与区域经济发展互动发展的策略。

（一）企业行业提升自己的竞争力，减少人才流失

首先应从地区经济发展特殊优势入手，创造人才吸引点，打破恶性循环中吸引力缺乏这一环节，逐步由点带面，增大经济总产出中用于吸引人才投入的比重，形成良性循环的人力资源成长环境。其次，企业行业也要打破区域经济发展的不平衡性，优势互补，为培养更多的人才提供高质量的就业环境。比如，在邢台地区，应以冀中能源为首，提高邢台在全国的影响力，推动邢台旅游业的发展。另一方面，企业行业应对毕业生工作中存在的问题及时反映给高职院校，缩短两者反应时间差，使得后续人才培养更能切合实际需求，减少人力物力的浪费。

篇（3）

1引言

国家只有通过制定区域的税收调节政策来为落后的地区带来较大的优惠，这样才能够实现新企业落户西部地区，从而振兴区域经济。同时，中央政府可以制定一系列完善的转移支付、财政支出的政策，实现资源的合理分配。

2调整区域税收政策

第一，制定的税收优惠政策，要以产业作为主体。由于国内的西部地区投入的有效资本量不足，而且资本产出效率低下，这种现实情况难吸引社会企业到西部地区投资建厂。政府通过制定税收优惠政策降低西部地区省份的企业税收，以吸引社会投资。制定产业的导向，优化完善西部地区产业结构，逐步化解地区收入与输出政策及经济目标调整之间的矛盾。运用税收政策来鼓励社会企业和外资企业到中部地区、西部地区发展，并统一内外部企业的所得税，适当降低税率。实现税收政策体系优化完善，调整国内的区域产业结构。要关注税收政策的重点，放在基础设施建设、交通设施完善、能源及原料产业优化及高新产业的建设中，这样才能够使中部、西部地区建成一个以资源开发为主、加工高附加值的产业集群。税收优惠政策可以以减税的优惠政策为主，以免税为辅，采用加速折旧、税前列支、投资抵免税收、信贷等各类方式，调节税收政策，逐步突出落后地区的发展不平衡，满足区域经济增长的客观需要。逐步实现对中部、西部不发达地区的税收有效减免，以中央税收减免作为主体，这样才能够展现出国家对于中西部地区经济发展的支持力度。第二，要通过科技进步促进教育发展，要逐步改善西部地区生产人才资源投入力度不足，以及人才人力产出效率低下的现实。重点要通过政府的各类支持政策去转变过去税务筹划工具单一的不良问题，政府可以通过与科学技术、知识产权等相关的激励方式，实现科学技术的快速发展，并加强人员培训，颁布更多的优惠政策，通过应用更多的政策来吸引人才在企业落户。对于优秀的高科技人才可以减免个人所得税来吸引人才落户，对于科技水平高的公司可以适当地减免税收以支持企业的发展。加大科技企业科研成果的研制和科研资金的投入，对这些研发企业也可以出台税收减免政策，对公司购买的高端仪器设备，可以使公司加速折旧，鼓励公司购置新设备。并且鼓励社会上的企业通过建立风控资金、开发基金的模式，实现对关键技术的突破。第三，要推动中西部城市的旅游业快速发展，为旅游产业设计更优惠的政策。国内西部省份，在全国占有近23%的人口，国土面积达到了近57%，旅游资源约占全国总量的35%。西部地区拥有优越的自然环境、人文环境和丰富的旅游资源，这些旅游资源开发价值很高，因而就可以制定针对旅游业的税收减免政策，加快推动西部地区旅游产业发展[1]。第四，逐步改革农业税制度，逐步实现统一的城乡税制目标。当前，我国的税制不能够体现出税务的公平性，主要是实现了二元税制，则不利于调节城市与乡村区域经济的差距和居民收入的差距。农业税收政策不合理，就会影响到农民的收入，也会影响到农村区域的发展，以及农民的需求增长，也会限制到当前现代化农业产业结构的调整。税收不合理就会为农民带来更多税务负担，也会进一步拉大农民与城市居民的收入差距，这就会造成基层的政府部门财政困难。

3调整转移支付政策

通过调整国内的转移支付政策，可以进一步积极地突出政府的财政转移支付作用，支持落后区域的经济发展，这样才能够尽量地缩小西部地区与东部地区之间的经济发展不平衡。针对西部区域的人力资源匮乏、基础设施落后、公共服务水平不高、财政支持资金力度不足的问题，通过转变现有的转移支付模式，确定转移支付的标准，以及规范转移资金的使用方式，促使区域经济快速稳定发展。应用财政资金的转移支付政策，实现财政资金拨付，可以应用中央政府转移支付政策，且也要使用横向转移支付。优化转移支付制度，应用因素法，实现支付更加精准化。建立资金使用监督管理制度，有效协调中部和西部各省份税收的返还系数，这样才可以调动公司纳税的积极性，而且也可以使财政向西部区域转移更多的资金，促进西部区域的发展。

4调整财政支出政策

调整现有的财政收入政策，要基于中部、西部地区落后的现状以及结合各区政府财政支出结构状况。通过调整支出政策，有效改善当前西部地区政府财政支出结构，这样才能够提高财政资金支出对区域资本劳动力投入和区域产出效率的激励作用。我国的中西部地区仍存在一些地方政府部门财力严重不足以及财政支出不够合理的问题，并且也存在行政管理费用的支出高于全国水平的现象，导致用于基础设施建设、科教文卫、城市维护管理和基本道路设施建设的资金支出不足。造成我国东部与西部地区之间经济差距较大的主要原因就是当前西部地区教育水平落后、劳动力素质偏低、科技水平不高。

5调整财政投资政策

通过调整不利于中西部地区发展的投资政策，使社会上的资本资金更多地偏向于投资西部不发达地区。改善西部区域的投资环境，通常，在区域经济的发展中，东部沿海地区的投资环境要明显优越于西部地区，尤其是在税收体制机制、财政分配机制的投资环境上，发达地区明显好于西部地区。地方政府部门要将财政投资作为拉动地区经济增长的主要引擎，要选择重点的投资方向和领域，提高投资质量水平，可以进一步拉动区域经济快速增长，转变经济增长的模式。在较短的时间内，不但需要有效改善当前西部区域自然条件和投资硬件环境，还要逐步处理好各区域经济发展不平衡的问题，以此才可以实现经济协调稳定发展，最大限度发展西部地区经济，优化完善税收体制机制。创建良好投资环境，让财政资金的投资方向更多地倾向于西部地区，尤其是在西部地区的道路建设方面，吸引外部资本的投入。要针对中部、西部地区不发达省份投资环境不佳的现实，国家加大对中部、西部地区道路设施、电网设施、通信设施、桥梁基础设施的投资，要逐步压缩中央政府向东部区域提供的基础设施建设资金。将投资重点放置于处理中部、西部地区经济不平衡方面。重点在农业、交通业、通信业、能源业等方面加大投资力度，弥补之前在基础设施投资中的不良问题，重点考虑改善中西部省份的投资环境，同时，保证政府的投资资金能够在社会上产生引领作用，引导社会的民间资本跟进投资。政府部门鼓励社会资本、外资资本加大对落后地区的投资力度，并拿出一定的财政资金的补贴和优惠。优化完善现有的改革、财政投融资机制，建立多元化的投融资制度，逐步加大对西部区域投资的力度。在社会上建立风投基金、担保基金来加大对社会企业科技创新资金扶持。利用多种融资渠道加强对西部高新产业、环保产业的资金扶持。此外，要有效改善中部地区和西部地区旅游业发展落后的现状，并将旅游的发展、农业的发展与扶贫开发相融合。应用政府采购机制支持中西部区域经济发展，加大对西部地区政府采购支持力度，并重点支持西部区域的基础设施建设和自然生态环保的政府采购。应该在社会上加大对基础设施投资建设的企业化运营支持，以及实现公用事业的企业化运营管理，实现社会资本投资于西部区域基础设施建设。通过优化投资模式，使社会资本能够享受城市基础设施运营带来的收益。制定促进中西部投资的相关法律制度，优化完善区域财政政策机制，完善对落后区域的投资立法。

篇（4）

中图分类号:F290文献标识码:B文章编号:1007-4392(2006)10-0029-03

按照大经济圈理论,地区发展总是以外向型经济为主导,先在沿海地区发展,进而通过内需拉动与投资拉动,向内地扩大,形成一个经济腹地,内地的产品通过沿海地区走向世界,外面的产品又通过沿海地区进入腹地｡按照这个理论,地区的发展应该是以沿海港口为点,以向内的交通路线为线,以交通覆盖的区域为面,形成以点带线,以线带面的发展过程｡但是,京津冀地区至今没有形成较为成熟的产业链式结构,也没有形成具有超强辐射能力的中心城市,几个孤立的亮点分布在华北平原上(即强大的北京和较为强大的天津,以及石家庄､唐山等少数城市),而整体上没有形成一个强大的经济覆盖面,不能带动其周边地区的发展,反而会造成周边地区机会丧失,更加缺乏竞争力,更加的落后,最终导致了“环京津贫困带”的形成｡本文将主要针对京津冀地区发展中突出的问题,做一些阐述和说明｡

一､功能定位不科学

一个地区在经济发展过程中的功能定位十分必要｡一个协调的定位是各个地区､各个部门､各个机构能够通力协作､共同发展,发挥出每个单元最大潜能的保证｡否则,各地区都建立相似度极高的经济体系,生产同类的产品,提供同类的服务,极易形成区域内的恶性竞争和重复建设,导致资源的浪费,限制经济的发展｡目前京津冀地区的定位不明确､不协调是制约该地区发展的最主要原因｡

根据经济学规律,如果自由发展的话,京津冀地区可以自然而然地发展到一个较为理想的状态｡但是,由于中国特殊的历史条件,京津冀地区的发展违背了经济规律,造成了区域经济的畸形发展,天津在北方原有的经济中心地位､河北省一些地方的工业基地的地位,都受到了来自北京的巨大冲击｡ 而北京作为非沿海､非沿主要河道的首都很难发展成为区域的经济中心,这在世界范围内也是可以找到实例的｡如果北京和天津同时把自己定位成经济中心的话,就造成功能定位不协调,重复建设､恶性竞争､抢夺人才等问题,最终必然制约京津冀地区的长期可持续发展｡

因此,我认为在功能定位上,一方面,要有层次,要有区别｡不能再说建设成为高科技产业中心､重要的区域中心､现代化等空泛的话,要确确实实的提出与众不同的又与自己相适应的定位来｡各地应该突出自己的优势,弥补自己的劣势,扬长避短,这样才能达到高的绩效｡按照这个原则,来审视京津冀,研究发现各自的比较优势｡北京是我国的首都,是我国政治和文化中心,教育发达,人才汇聚,科技水平高,旅游资源丰富,这些优势应该在定位中得以体现｡天津是首都的东大门,是我国的重要港口城市,港口条件优良,同时又是环渤海地区的中心,教育和科技也较为发达,是华北地区对外交流的窗口,所以定位要在这些方面下功夫｡河北省是我国的经济大省之一,资源丰富,劳动力密集,人才丰富,拥有如石家庄､唐山､保定､邯郸､廊坊等条件优良的城市,可以与京津形成城市群,为京津的工业提业链上层的供给,这些城市在定位上一定不能盲目模仿京津,重复建设,而要深度挖掘自身的优势,在优势上下功夫,达到互惠互利｡

二､重复建设､恶性竞争､产业链没有形成

重复建设,恶性竞争是京津冀地区定位混乱造成的首要问题｡以北京为例｡上个世纪五十年代中后期,北京大举像莫斯科学习的旗帜,欲打造中国版的苏联莫斯科工业圈｡也就是从这个时期起北京借助其政治中心的优势,在中央政府的大力支持下,打出变消费城市为生产城市的旗号,大力发展现代工业｡到了八十年代已经初步实现了工业化｡在北京取代天津而成为华北最大的工业城市之后,带来了一系列的问题｡如文魁主编的《首都经济研究报告》所指出的:“当前,北京代表工业化中后期水平的高加工度和高附加值的工业发展相对缓慢,工业增值率位居全国中下等水平,一些重要产品的市场竞争力不断下降,有些甚至已经被挤出市场｡由于产业结构问题较多,致使工业经济效益水平较低｡1997年,首都工业经济效益综合指数为90.9,低于全国91.28的平均水平｡经过努力,虽然2001年全市工业企业效益综合指数达到了118.98,但仍有待于进一步提高｡”“据分析,北京已经成为世界七大污染城市之一｡虽然汽车尾气污染是重要原因之一,但更主要的是受产业结构重型化耗能的影响,大气污染的主要来源是重化工业排放的有害气体｡目前北京的燃料结构中仍以燃煤为主,工业用煤占能源消耗总量的75%,而且75%的煤炭消费又集中在6%的市区,空气中的悬浮颗粒物和二氧化碳是世界大城市平均水平的4～5倍｡同时,工业运输量占北京铁路运输总量的1/3,不仅造成空气污染,而且加剧了城市运输能力的紧张状况,造成环境噪声污染｡此外,工业废水仍是水污染的最主要原因,工业固体废弃物及垃圾造成固体废弃物污染｡”作为政治中心的北京过多地发展重工业,以至于同老化工基地天津､老重工业基地唐山争资源､争人才､争市场,结果造成了资源和资金的巨额浪费和环境的严重污染,同时限制了北京作为政治中心､文化中心应有的职能的有效履行｡

我认为,与其拼个你死我活､两败俱伤,倒不如携手并进､走共谋发展之路｡京津两地近在咫尺,风土人情相近,民俗文化类同,天津本来就是作为北京的卫城而诞生的,在近代又发展成为了我国重要的港口城市,成为北京乃至北方地区的对外交流的窗口,加强京津一体化可以缓解两地许多现在看来很严重的问题:其一,北京城市负荷过重问题｡北京住房紧张,人口密度过高,房价畸高,交通严重超载｡如果实现了京津一体化,通过京津塘高速公路和城际高速列车连接的北京､天津､滨海新区三个城区,在加上发展起来的三个中心城区之间的城镇,这么广大的范围内可以极大的缓解北京各方面的压力｡目前,上海―嘉兴―杭州,上海―苏锡常―南京,已经走上了这条道路,上海的产业和人才已经开始向长三角的两翼扩展｡其二,一体化可以提高两地的核心竞争力｡京津两地教育科研发达,人才汇聚,尤其是北京,更是集中了全中国许许多多的社会精英｡如何把这种人才的优势真正转换为产业的优势十分重要｡京津一体化之后,北京―天津―滨海新区不仅是公路交通链,更是贸易链､人才链､创业链､科技成果转化链,为京津地区的大批人才提供了更良好的创业环境和工作空间,深入发掘人才的能力,真正发挥教育和科研的应用效能｡届时,京津两地产业形成互补,发挥更大的效率和潜力,形成知识密集型的产业区｡

上述问题早已引起了中央和地方政府以及一些相关部门的注意:首钢东移至唐山,还给了唐山重工业基地的地位;中石化百万吨乙烯项目落户天津,还给了天津化工业基地的身份｡唐山曹妃甸工业区的开发,天津滨海新区作为国家级综合配套改革试验区的定位等一系列的举措给京津冀地区注入了巨大的活力,区域经济一体化､区域经济协调发展已经成为京津冀地区的主题｡

三､缺乏辐射效应

京津冀地区各自为政,独立发展,没有形成产业互补,互利互助,京津就像被包围在河北省内的两个孤岛,不仅与河北省隔离,两个孤岛之间也不相连｡京津的发展没有带来周末地区的发展,反而抢夺了周边地区的发展机会,形成了著名的环京津贫困带｡我们将2005年京津冀主要城市的GDP总量做成直方图,可明显出该地区内部城市的发展差距｡如下图所示:

按照经济学的投资原理假设,在市场主导的商品经济体制下,一个理性的投资人总是追求单位资本回报的利益最大化,即哪里资本回报高,钱就会投到哪里｡当一个城市刚刚发展刚刚起步时,投资回报率是很高的,于是大量的资金会流向这个城市｡而随着该城市的发展,各个方面将会趋于饱和平衡,也就是说投资回报率会随着经济的发展而递减,经济发达程度和投资回报率呈现反向变化的趋势｡到了这个阶段,该城市已经不是最好的投资宝地了,因而更多的资金会就近流到该地区周边的还未充分发展的城市或城镇,追求一个较高的资本回报率,即资金从发展过的中心城市流向周边欠发展的城市｡如此原理延伸下去,就形成了一个辐射发展｡这样,一个中心城市发展后,会自然而然的带动其周边城市共同发展｡但是,这个原理在京津冀地区却没有得到充分的体现｡究其根本,该原理还有两个重要的假设前提条件,那就是“投资人是理性的投资人”和“市场主导的商品经济体制”,即“理性投资人+完全的市场经济体制”｡用市场这只无形的手对资源进行最合理的配置,理性投资人对资本进行合理的投入,只有在这些条件下,上述的投资原理才有意义｡这两个假设前提在中国是完全成立的吗?

首先,完全的市场经济体制这个假设前提尚不具备在｡中国的特定环境下,政治往往比市场拥有更大的力量｡政治强大的地方,行政级别高的地方,往往拥有更优厚的条件得以发展｡作为首都的北京,理所当然地拥有比天津和河北省的地级城市更多的政治资源,而作为直辖市的天津也一定程度上拥有了高于地级城市的发展条件｡在中心城市发展到一定程度,资本回报率已经开始降低,按照投资回报原理,在这个时候资本应该流向周边资本回报率更高的地方,但是中心城市仍可以利用其政治资源,通过许多行政手段(譬如一些优惠的政策)来弥补资本回报率的降低,这样就可以继续的吸引投资｡于是原本应该辐射到周边的资本,却仍然汇聚到了中心城市｡资本流动的聚集效应大于辐射效应,表现为资本源源不断地流向京津等中心城市,而环京津的地区因为京津对资本的强大吸引力变得越来越没有投资来源,如此往复,就在较为发达的京津周边出现了贫困地区｡

其次,“理性投资人”这个假设前提在一定条件下也未满足｡中国目前还缺乏一大批既具有投资理念知识､又具有相关丰富经验的人才,机构投资者也欠发达,所以许多投资行为往往是一种非理性的行为,许多投资者抱着投机的心态,争抢的项目是造成目前我国“产能过剩”现象的主要原因之一｡这种“非理性投资人”的存在,进一步加剧了资本流动的不可预知性,使得投资回报原理更加不适用｡

上述的分析说明,市场经济体制的不健全,同时又存在大量的非理性投资人,对投资的导向产生了严重的负面影响｡京津冀地区没有形成具有辐射效应的中心城市,反而形成了具有过大的聚集效应的中心城市｡如果一直这样发展下去,不利于区域经济的形成,不利于经济区域的协调可持续发展｡

四､人才空吸与流失､民营资本规模小而且不够活跃

人才是发展的关键｡华北地区是中国高校最多,类型最全,水平最高的地区,是中国人才最丰富的地区｡由于中国特定的环境条件,人才的分布表现的过于集中｡京津良好的条件和环境吸引了周边大量的人才,而且这种人才的吸引往往表现为一种空吸现象｡就像对资本的吸引一样,人才也过分的集中在了中心城市,周边地区的人才流失现象较为严重｡这样,造成了二元化的进一步加剧,不利于区域经济协调发展｡

民营资本无疑是中国最活跃､最具潜力的资本类型｡比起国有资本,它往往表现得更加活跃和高效;而比起外来资本,它又更加安全,不用过多担心撤资､转资等问题｡在中国的发展过程中,民营资本无疑会发挥更大的功能和效用｡对于京津冀地区来说,尤其是津冀,民营资本表现为规模小､数量少､不够活跃｡缺少了民营资本,无疑是缺少了最具活力与潜力的发展力量,这对于区域经济的发展也是不利的｡

篇（5）

日照职业技术学院作为山东省第一所高等职业院校，于2008年7月被财政部、教育部确定为国家示范性的高等职业院校立项建设单位。在2011年以优秀的成绩通过国家示范院校的验收。在2012年教育部确定之为“2011-2012年度全国高校毕业生就业工作典型经验高校”，并跻身全国高校就业的50强。现代汽车学院建立于2007年4月18日，成立之时是日照职业技术学院与韩国现代汽车集团合作建立的汽车类人才培养基地。汽车学院自成立以来，在人才培养、教学管理、专业建设等多方面有着独特的特色与雄厚的实力。在社会的影响力与信誉度也在与日俱增，已成为日照市乃至全省汽车人才培养的龙头，为日照地区经济的发展提供强有力的支撑。

1日照市汽车行业发展的特点

日照职业技术学院坐落于山东省日照市。集群式布局的日照汽车产业为日照的工业经济发展提供了源源的动力。据统计，日照地区及周边县级市区域内，汽车整车及零部件制造与生产企业多达数百家，而与之配套的销售与服务企业近千家，已形成了日照市亿级汽车产业集群。日照汽车城4S店近百家以及日照本土企业山东五征集团有限公司对日照地区经济的发展发挥了至关重要的作用。2006年11月，山东现代威压发动机正式落户日照。长城汽车股份有限公司预计也在不久的将来落户日照。日照职业技术学院现代汽车学院为区域经济发展的推动起了不可或缺的作用。因为高等职业也教育为区域经济发展提供了直接、实用、丰富的服务，这才使职业教育与经济的发展建立了融洽的社会关系，才使得在服务于区域经济的同时，也为自身发展提供更广阔的空间。

2现代汽车学院推动日照地区经济发展的现状分析

在办学的过程中，日照职业技术学院现代汽车学院始终以先进的高职理念为指导，坚持理论与实践双向培养，专致于培养汽车产业链所需要的一流的专业技能人才，振兴地方经济的发展。自成立以来，汽车学院已为社会培养并输送了专业汽车技术人才四千余名，更好地为区域经济发展提供了强有力的服务，并受到了社会的一致好评。

2.1夯实专业特色

日照职业技术学院于2005年开设了汽车制造与维修专业，后期又逐渐开设了汽车技术与服务专业、汽车电子技术专业、汽车制造与装配专业。2008年7月，汽车检测与维修专业被定为国家示范建设重点专业，2009年6月被评为山东省特色专业，并且该专业的教学团队于2012年并评为山东省专业教学团队。历经十多年的积累探索，现已有8门省级精品课程，并形成了以汽车检测与维修技术、汽车营销与服务的省（院）级特色专业引领的汽车专业群。汽车检测与维修专业于2009年与韩国联合建立了汽车检测与维修中韩专业，为学生赴韩国留学开通了学分互认、双证书毕业的通道。在校期间，通过境外实训课程、引进韩籍教师授课的方式与韩国新星大学联合办学，开展学生留学和短期境外学习。中外合作专业已累计培养150余名学生，40余名派出留学生。另外还开展中德职业教育汽车机电合作项目，建立符合现代汽车维修和维护行业需求的汽车机电人才培养体系，并提高中国汽车技术人才的水平。

2.2共建培训基地

学院分别与韩国威亚、一汽大众、山东五征等多家知名汽车企业签订了校企合作关系，建立了定向班。现代汽车学院实训中心拥有汽车发动机实训室、汽车底盘实训室、汽车整车实训室、汽车整形实训室、汽车电气实训室、车载网络实训室、汽车营销实训室以及中德机电项目实训室，共计8个实训室。韩国现代汽车捐赠现代汽车70辆车、50台发动机、40台变速箱和200件套汽车零部件，总价值达136万美元左右，建设现代汽车维修技术校内实训基地。校外实训基地有北京现代顺新4S店、日照鸿发汽车销售有限公司、一汽大众4S店等40多家。

2.3搭建培训平台

作为日照市汽车产业发展研究基地，现代汽车学院还是山东省汽车专业师资培训基地、全国高职高专汽车专业师资培训基地。2011年现代汽车学院被国家交通运输部确定为“日照市交通行业特有工种职业技能鉴定站”，截止目前共开展机修、电器、钣金、喷漆、技术负责、质检共6个项目30期培训，培训学员1600余人。

篇（6）

1引言

随着经济全球化的发展，区域间的联系越来越紧密，合作不断加深，区域经济一体化成为增强区域竞争力的必然发展趋势。从我国区域的发展来看，长三角地区、珠三角地区和京津冀地区是近年来拉动我国区域经济增长的“三驾马车”。而京津冀地区的与长三角和珠三角相比，区域整体经济实力不强，经济发展落后。形成了罕见的“环京津贫困带”。为此，本文分析京津冀区域经济一体化发展的现状、发展进程中存在的困难和问题，提出京津冀地区区域经济一体化发展的建议。

2关于京津冀区域经济发展现状

京津冀包括北京市、天津市和河北省。河北省环绕京津，是京津地区的腹地。据北京市统计局、国家统计局北京调查总队的京津冀协同发展相关报告称，2015年京津冀三地GDP69312.9亿元，占全国的10.2%。京津冀地区是我国的政治、文化中心和近代中国的经济中心，是高新技术产业、装备制造业和重化工业基地，是我国参与国际经济交流与合作的重要门户之一。

2.1京津冀区域主要城市经济联系增强

自“十一五”以来，河北省与京津两市在经济社会的部分领域联系逐渐增强。一是京津重要的物流腹地。河北人口密度相比京津低很多，具有突出的腹地空间和土地成本优势;随着京津冀交通一体化合作的加深，区域一体化交通运输保障体系逐渐成型。二是重要物资的供应地。河北省工农业区位优势突出，主要工农业产品产量位于全国前列，在京津地区有较高市场占有率。三是旅游开发合作加深。京津冀通过加强旅游市场合作开发，推动旅游规划衔接，联合开展景区联票、项目招商和宣传促销等活动，旅游市场一体化进程加快。

2.2产业转移初步形成

北京是我国首都，天津是我国四大直辖市之一，它们产业发展特点有:一是拥有的人才资源、资金、技术资源等来满足构建产业结构的需求;二是拥有较高的产业结构层次，并对周边地区经济发展产生较大的影响。三是北京、天津以项目为载体，主动合作加强。河北面向京津地区大力招商，优先发展高新技术产业和环保产业，并成功吸引了一批京字头、国字号的战略合作伙伴。

2.3交通网络逐步完善

在交通方面，京津冀地区现阶段已经达成了比较良好的合作，在该地区内，已经形成比较完善的“三小时交通圈”，和国省干线相连的高速公路数量多达35条，在港口吞吐能力上，该地区的港口吞吐量达到7.5亿吨，占全国港口吞吐量中的16%。

3京津冀区域经济一体化进程中存在的问题

改革开放以后，京津冀区域经济一体化的发展一直备受关注。经过多年的发展，京津冀区域经济一体化仍然处于自然发展阶段，相对于长三角和珠三角的发展，京津冀的发展相对落后。根据以上对京津冀区域发展的现状分析，京津冀区域经济发展主要存在以下问题：

3.1区域整体经济实力不强，区域内部经济发展不均衡

以广州、深圳、珠海为核心的珠江三角洲形成了中国经济新的增长点，目前广东一省的GDP占全国的11.72%；以上海、南京、杭州为核心的长三角是中国经济发展最活跃的地区之一，以仅占全国2.1%的国土面积，集中了全国1/4的经济总量和1/4以上的工业增加值，其经济总量相当于中国GDP的20%。相比之下，京津冀地区与长三角和珠三角存在很大的差距。

京津冀内部经济发展落差较大在经济一体化进程中，北京、天津综合实力最强，而河北的经济实力较为薄弱。2015年，北京和天津的人均GDP分别达到了17139.43美元、17505.73美元，河北省只达到了6481.14美元，唐山达到了12607.62美元，而张家口和保定的人均GDP却只有4952美元、4192.42美元。

资源要素分布不平衡，北京与天津是河北省中心区域独立出来的两个直辖市。直辖市能够给投资者和创业者提供更好的平台，带来更多的利润，从而使周围的人才资源都聚集到京津，使得本应在京津冀均匀分布的资源要素转变为向京津地区聚集的不对称发展态势。

3.3区域产业格局和分工不合理

京津冀地区一些区位条件接近、产业基础相似的地区，产业同构现象仍然存在，突出表现为:一是首都新城与环京县市之间产业同构。二是河北各市之间产业同构。

国有经济占比较高，产业跨区域整合困难。京津冀区域作为老工业基地，受传统计划体制的惯性影响较大，2010年，河北省的国有及国有控股企业实现工业增加值占总值的35.7%，天津市公有制经济实现增加值占全市生产总值的46%。与长三角相比，京津冀区域中的国有经济占比过高，政府对企业的干预大，对资源的控制力强。

城市之间缺乏协调分工。北京、天津以及河北省均各自为战，相互之间争资源、项目、投资等过度竞争严重，许多重复建设带来了大量的经济损失，导致产业结构自成体系、自我封闭和结构趋同继续加重，造成整个京津冀区域的资源无效有效配置。

3.4促进一体化的体制机制尚未形成

行政体制障碍突出。京津冀区域带有相对明显的政治属性。长期以来“京津冀”内部地区由于行政地位的对立，导致区域经济协同发展的局面难以形成，行政区经济封闭的旧有格局依旧有较强的影响力，体制性障碍、行政功能已成为京津冀区域经济一体化进程中的主要难题。

生态补偿机制尚未建立。多年来，河北张家口、承德等地区为京津提供丰富的水源，但上下游之间现有的生态补偿机制不健全，从而加剧了上下游之间的矛盾。虽然过去北京、天津给予了河北省很多的援助补偿，但这些援助补偿都不是以水资源补偿的名义，而是以其他项目来体现的，这些补偿多属于临时性的，不能弥补冀北地区的损失。同时这些援助并不固定，没有形成长期有效的机制。

3.5资源环境问题日趋严重

以PM2.5为代表的大气污染加剧。京津冀区域各地区的污染物在不同的气象条件下，彼此扩散、叠加。京津冀区域城市间大气污染相互影响明显，相邻城市间污染传输影响极为突出。以北京为代表的大中城市PM2.5都出现爆表现象。北京周边的石家庄、保定、邢台等多个城市的空气质量均为差。

水资源供需矛盾突出。京津冀是典型的资源性缺水地区，在多年的发展过程中，京津冀地区始终受到缺水的严重困扰和水荒的威胁。水是京津冀地区发展的重要制约因素。

海河流域水污染问题非常严重。目前，海河流域是全国污染程度最高的流域，污水排放量远超于水体纳污能力。该流域有超过2/3的污水无法得到处理。

4京津冀区域经济一体化发展建议

4.1建设区域经济共同体，加快城市群建设

一个城市群或经济圈的形成和发展，最根本的是要在经济互利的前提下，生产要素遵循市场规律在区域内自由流动，汇聚组合，形成规模产业或产业集群，以此提升区域整体经济实力。如对外招商引资要尽可能统一优惠政策；高速公路收费由分段收取改为统一收取，实行“一卡通”制度等等；重点推进6大一体化，即城市群区域性产业发展布局、基础设施建设、区域性市场建设、城乡统筹与城乡建设、环境保护与生态建设、社会发展与社会保障体系建设一体化。只有首先建设好京津冀城市群，以此为核心才能推进京津冀一体化协同发展。

 

4.2促进产业合理布局，推进产业集群发展

为提升京津冀区域的产业竞争力，必须大力发展产业集群，促进产业向适宜的地区集中，要在现有产业布局的基础上，积极引导形成若干具有鲜明发展特色和竞争力的产业集群，并探索多种集群发展模式。鼓励发展具有上下游关系的企业布局，在较小的地理范围建立企业之间紧密的经济联系，降低交易成本，在合理分工、促进规模扩张的过程中提高企业群体的竞争效率和应对市场的反应能力。应根据京津冀都市圈的区域规划和国家划分主体功能区的要求，按照集中布局，集群发展的原则，确定这一区域内的重点发展轴线和产业发展区域，确定生态环境保护区域、城市发展与城市体系建设的整体框架。

4.3推进政府合作，完善区域协调发展机制

要加快建立京津冀的政府合作机制，为各方一起商讨、确定、研究问题，寻求共同利益所在及其实现途径，为引导、推动三地企业和行业组织开展区域合作提供制度保障。政府应改进经济调控方式和手段，将主要精力和工作重心集中于市场机制培育和障碍破除，为降低生产要素流动成本创造条件。在继续深化市场机制、合作机制、互助机制、扶持机制等四大区域协调机制的同时，京津冀应重点推进三大机制建设，即金融协调发展体制机制、社会协调发展体制机制、生态文明建设体制机制。

4.4发展循环经济，促进区域经济可持续发展

京津冀区域资源需求和环境压力大，应根据区域内资源、能源和生态环境质量的约束条件，合理规划资源、能源的利用途径。在循环经济发展中，减量原则是第一位的，应该从源头进行控制，着眼于产业结构、产品结构的调整，最大限度的减少废物的产生。遵循“一高两低”的目标，即产品高消费、自然资源低消费、废弃物低排污。协调好高消费和低污染的矛盾，减少对环境的破坏。

总结

推动京津冀区域经济一体化发展，是适应我国经济发展进入新常态，应对资源环境压力加大、区域发展不平衡矛盾日益突出等挑战，加快转变经济发展方式、培育增长新动力和新的增长极、优化区域发展格局的现实需要，意义十分重大。这一发展过程中存在了很多的问题和困难，京津冀发展不协调、不平衡的矛盾最为突出、最为复杂，关注度最高，解决难度最大。推动京津冀区域经济一体化发展，必须要深化改革打破行政壁垒，构建开放的区域共同体，建立区域统筹协调发展新体制，并要大力发展循环经济，促进经济可持续发展。

参考文献

[1]孙久文.区域经济学（第三版）[M].北京：首都经济贸易大学出版社，2014，124-125，317-322.

[2]孙久文,丁鸿君.京津冀区域经济一体化进程研究[J].经济与管理研究,2012,07:52-58.

[3]娄文龙.京津冀、长三角和珠三角区域经济一体化测量和比较[J].统计与决策,2014,02:90-92

[4]魏洪鹏.京津冀区域经济一体化现状与问题研究[J].金融经济,2014,20:21-23.

篇（7）

［中图分类号］ F572.88 ［文献标识码］ B ［文章编号］ 1002-2880(2011)04-0076-02

一、江西省内河港口发展现状

(一）港口发展现状

改革开放以来，江西省的港口面貌发生了明显的变化，无论是港口的规模、吞吐能力，还是港口的机械化程度、装卸效率都获得了较大的改观，面貌焕然一新。国家投入了大量的资金，重点改建、扩建了南昌、九江、樟树、吉安、赣州、鄱阳六大港口，同时新建、扩建了景德镇、彭泽等数个中小港口。2009年底，全省有内河港口59个，拥有各类生产性泊位1713个，泊位总长度63426米，拥有千吨级以上泊位112个，最大靠泊能力5000吨级；港口生产性仓库面积244982平方米，生产用仓库面积477758立方米，堆场面积1119371平方米；铁路专用线总长度14795米，其中装卸线长3931米；港口装卸机械2528台，其中起重机械1314台、装卸搬运机械570台、输送机械393台、专用作业机械30台、其他装卸机械192台，最大起重能力60吨。

(二）水运量现状

随着经济社会的持续快速发展，2009年，江西省内河货运量4408.2万吨，货物周转量566787万吨公里，同比分别增长9.4%和21.9%；全省港口完成货物吞吐量15009.36万吨，同比增长25.15%，其中出口9977.35万吨，同比增长41.0%，进口5032.01万吨，同比增长2.3%；旅客吞吐量401.56万人次，同比下降14.1%，其中出港182.85万人次，同比下降20.2%，进港218.71万人次，同比下降8.3%；完成集装箱吞吐量15.07万TEU，同比增长19.9%，其中九江港完成集装箱吞吐量10.07万TEU，同比增长24%，南昌港完成集装箱吞吐量5万TEU，同比增长12%。

(三）江西省港口生产经营的特点

2009年，江西港口生产经营呈现以下几个特点：一是江西省港口的主要货物是矿建材料(砂石），年吞吐量达到12229万吨，占全省港口吞吐量的81.5%，同比增长29.3%。原因是从2009年6月份开始，鄱阳湖部分湖区砂石恢复采运以及江西省部分城市在2009年增加了大量的城市基础设施建设、运动场馆建设，矿建材料需求量大幅度增加；二是随着全球金融危机的逐渐回暖，金属矿石的进口量增加幅度比较大，2009年，江西金属矿石的进口量同比增长89.7%，散装水泥、液化天然气及制品、钢材、煤炭、化肥等大宗货物的港口吞吐量分别为361.69万吨、22.95万吨、29.66万吨、307.12万吨、24.66万吨，同比分别增长63.5%、32.7%、17.4%、9.1%；三是全省成品油港口吞吐量为134万吨，同比下降22%，原因是南京至九江及九江至南昌、樟树的成品油管道运输的开通，使得江西成品油港口吞吐量逐年大幅度减少；四是集装箱吞吐量完成15.07万TEU，同比增长19.9%，其中：九江港完成10.07万TEU，同比增长24.4%，其外贸集装箱随着国际需求逐渐回暖，同比增长20.98%，内贸集装箱受国内扩大内需的拉动，同比增长54.4%；南昌港集装箱吞吐量完成5万TEU，同比增长12%，其中进、出口箱量分别为2.66万、2.34万TEU，同比分别增长10%和12%。

二、江西省区域经济发展概况

(一）江西省总体经济概况

1.国民经济持续增长。围绕中部崛起目标，江西省不断推进“全民创业，富民兴赣”战略，加大了对外开放力度，经济快速持续增长。生产总值每年均以两位数的增长速度迅速提升(见表2）。

江西省国民经济发展态势良好。2005—2009年，生产总值以年均14.38%的速度向上递增，2009年，国内生产总值达到7589.2亿元；外贸进出口总额126.65亿美元，年均增长率达到31.73%；社会消费品零售额2484.4亿元，年均增长率18.28%。

2.产业结构不断优化。江西省三次产业结构不断优化，第一产业比重持续下降，二三产业比重逐年提高。图1显示了2005—2009年江西省三大产业变化趋势，三产比重由2005年的19.0:47.2:33.8调整为2009年的14.5:51.2:34.0，第二产业所占比重突破了50%，成为推动经济快速增长的主导力量。

(二）江西省经济发展布局

江西省经济布局以中心城市，交通线，港口和省域边界线为依托，以园区为主要载体，在现有产业发展的基础上，根据产业的关联度、差异化和可持续发展等实际情况，合理配置资源，逐步形成“一核二心四带”的空间布局。

1.“一核”即南昌市城区，“二心”即九江市、赣州市城区。南昌市城区是省会城市，具有综合优势，重点以金融业为核心，可以形成金融中心、商贸中心、物流中心和信息中心。九江市城区是鄂皖赣交界区域性中心城市，可以发挥北大门区位优势，重点以物流业为主，形成港口物流中心，旅游娱乐休闲中心。赣州市城区是赣粤闽湘四省通衙区域性中心城市，可以发挥南大门区位优势，利用特色资源优势，重点以商贸流通文化旅游为主，形成商贸中心、文化旅游中心。

2.“四带”即昌九、樟树、吉安和赣州经济带。昌九经济带的中心是南昌市城区，副中心是九江市城区，发展主轴是南昌市环城辐射高速公路，九江市沿江沿路型高速公路及昌九高速公路，经济带是樟树市、高安市、靖安县、武宁县、瑞昌市、九江县、湖口县、都阳县、余干县、东乡县、临川区等县市。这个经济带区位条件优越，开放层次较高，经济资源丰富，综合实力雄厚，要素集聚能力和辐射带动能力较强。可以发挥其港口、江河开放等优势，建立江西省产业基地，形成制造业的生产制造中心、研发中心、物流中心，成为长江中下游最具活力的产业核心区之一，带动全省对接长珠闽，衔接武汉城市群，尤其是融入长江三角洲。

罗 纹:江西省内河港口与区域经济发展现状分析樟树经济带的中心是樟树、新余市，经济带是宜丰县、上高县、新干县、乐安县、崇仁县、宜黄县等。该区域岩盐资源丰富，位居全国第四，可开采性很好。可重点打造盐化工业，对产业资源进行整合，促进生产要素集聚，成为区域发展的强有力拉动因素。同时，依据产业特点、城市特色和人文环境，结合长远发展需要，可以沿105国道大力发展医药流通及相关产业，沿樟观线大力发展保险、设备制造产业，沿清宜线发展农产品精加工业及农业产业化龙头企业基地种养业，沿樟店线发展以旅游业为主，形成四条延伸线，辐射周边县市。

吉安经济带的中心是吉安市城区，经济带是吉安县、永丰县、峡江县、安福县、萍乡市、永新县、泰和县等。吉安是交通部规划的公路交通枢纽之一，在江西省的地理上占有特殊位置。该区域自然矿产资源丰富和要素成本低，可以利用这些优势承接长珠闽产业转移，以食品、医药、电子等轻型制造业为重点，在该区域建设现代轻型制造业基地；利用国家大力发展红色旅游的契机，大力发展旅游产业；利用农产品丰富、生态环境的优越进行农副产品加工，建设向内河输出优质农产品生产和加工基地；利用吉安承东启西、沟通南北的区位优势，把吉安建设成为江西省重要交通枢纽和物流集散基地。

赣州经济带中心是赣州市城区，发展主轴是京九铁路，经济带是南康市、赣县、兴国县、于都县、上犹县、信丰县、大余县、崇义县、遂川县、万安县等县市。这个经济带是江西省与珠闽协作的枢纽，省际交流的纽带，应该打破行政区域的界限，促进省际联动，以各级园区为依托，不断推进内河产业向内地转移，内地资源向内河集聚，形成集矿产开采，生产、加工、贸易和科研为一体的有色冶金产业基地，承接珠闽内河劳动密集型产业和工序的重要加工基地，辐射周边及大城市的绿色、有机食品生产基地。

篇（8）

中图分类号：F572.88 文献标识码：A

内容摘要：本文从区域经济协调发展的视角入手，研究了中部地区流通业发展现状及问题，对存在的不足展开分析，提出相应的产业升级发展对策和措施，如更新流通观念、调整流通布局、优化流通发展环境、整合中部流通资源等。

关键词：区域经济 中部崛起 流通业发展 现代化 整合

促进区域协调发展是“十二五”规划《纲要》提出的重要任务，关系我国经济社会发展全局，实现区域经济协调发展是未来我国经济发展的必然要求。中部地区在全国区域发展中具有特殊地位，是全国区域发展新的增长极，更是缩小区域差距的突破之地。加快中部地区发展是提高我国国家竞争力的重大战略举措，是东西融合、南北对接，推动区域经济发展的客观需要。

流通是社会再生产的重要环节，流通业是国民经济的先导产业和服务业中最大的产业部门，事实证明，流通业与区域经济发展有着积极的互促作用，流通产业已经成为区域综合竞争力的重要因素所在，中部崛起战略的顺利实施和中部经济协调发展的目标实现，必然离不开一个畅通、便捷、高效的现代流通体系的基础支撑，现代流通业的发展很大程度上直接影响着中部崛起战略目标的实现。但由于长期以来受历史、文化等因素的影响和制约，“重生产、轻流通”的传统思想根深蒂固，且至今尚未完全转变，阻碍了流通业在结构调整中应有的导向作用（洪涛，2012）。

中部地区流通业发展现状及存在的问题

（一）中部地区流通业发展现状

中部地区有着优越的区位优势，在交通、产业基础、劳动力资源、土地等方面存在着较强的后发优势，更因为区域地理位置，流通业的发展在全国有着举足轻重的地位。在我国经济发展格局中，中部地区承东启西，连接南北，为我国的铁路、公路、航空、通信枢纽，全国的商品生产及货物集散地。中部地区的流通业的发展将直接影响着全国流通业的发展水平。近年来，中部地区的流通规模持续扩大，流通体制改革不断深化，多元化的流通格局基本形成（陈栋生，2004）。2011年，我国中部六省社会消费品零售总额增长到35967亿元，占全国社会消费品零售总额的近1/5，中部六省限额以上批零贸易业零售额近万亿元，占全国限额以上批零贸易业零售总额的1/6强。由此可见，中部地区流通业在我国流通业发展中起着十分重要的作用。

（二）中部地区流通业发展存在问题

我国已经进入了一个凭借流通创新，全面提升国民经济运行速度、质量、效率和综合竞争力的新阶段。但流通业在我国得到迅速发展的同时，还存在诸多不容忽视的问题，对中部地区而言，中部六省流通企业“散、小、弱”的问题仍然突出，流通产业总体竞争力还不强，商品流通产业化的水平还有待进一步提高。

1.市场培育和发展相对滞后。缺乏流通业发展的科学规划。由于流通业放开较早，较长时间以来，其发展受市场牵引倚重而受政府规划指导倚轻，缺乏科学合理的规划，存在着布局定位趋同、业态趋同、结构趋同的现象，高投资进入，低价位竞争，超低水平回报。

2.流通业结构合理化程度不高。从地区结构来看，河南、湖北、湖南流通产品较为发达，安徽次之，江西流通业较为落后。从行业结构看，商业、旅游、餐饮等行业发展迅速，金融、信息、物流、会展、实物租赁、典当、拍卖、再生物资回收等行业由于技术的制约发展滞后（芩丽阳，2003）。

3.物流技术、基础设施的发展水平较低。中部地区交通运输基础设施的总体规模较小，设施结构、运输设施布局都不合理，而且交通运输网络化程度都不高，路网布局不完善，导致东西向交通流向不畅。铁路和高速公路尚未沟通和形成能力，缺少干线间联络线，各种运输方式的市场范围交叉严重，干线、干支线间存在脱节现象。主要通道运输能力严重不足，交通运输的结构性矛盾比较突出（程艳，2000）。

同时中部地区的现代化物流集散和储运不足，技术装备水平较低，以及不同运输方式的装备和物流器具之间的标准不一致，严重影响各种物流之间的功能和要素之间的有效衔接与协调发展、物流效率的提高以及中部地区统一大市场的形成与发展。

4.流通业现代化程度偏低。经营理念落后，管理水平较低。商业企业在经营管理上差距较大，管理创新明显不够，单凭简单复制店铺布局，只能以豪华的装修及低水平服务来面对顾客。企业在购销运存甚至日常的行政管理中大多采用人工方式。特许经营、多式联运、电子商务等现代营销和服务方式还未得到充分发展，缺乏系统的科学管理制度和规范的操作规程（芩丽阳，2003）。

发展中部地区流通业促进经济增长的对策与建议

（一）转变流通观念，为流通产业整体发展提供保证并为区域经济增长提供支持

首先应加强理论研究，实现理论上的突破及对流通业认识上的统一。在劳动价值理论方面应更新观念：不仅是在制造环节，而且在流通环节、在服务领域也产生了大量的国内生产总值。其次应转变观念，纠正“重生产、轻流通”的传统思想，在思想上树立“流通先导产业”的地位，从战略高度重视流通产业的先导作用，通过对产业地位与作用认识上的统一，为全面推动流通业的整体发展提供保证。

（二）突出特色和强化城市群带动，展开并推进流通业发展的区域布局

立足特色，规划流通主体功能区。在流通业发展的区域布局上，应从地理环境特点、产业发展状况、区域内省区间经济联系等多方面特征入手，着力于合理分布流通主体功能区，即依据地理交通优势、产业特征、现有基础和发展潜力，合理确定中部区域大中城市的市场功能定位。形成重点突出、层次分明，结构协调的整体区域布局。

突出“经济聚集”效应，实现整体升级发展。中部各省都把建设辐射力、带动力、影响力强的城市群、经济圈或产业带，作为加速崛起的突破口，如中原城市群、武汉城市圈、长株潭城市群、环鄱阳湖城市群、皖江城市带、太原城市群，目前这些城市群已具有较为明显的资源和产业优势，其隆起带动效应正在凸显。在突出特色发展的同时，可充分利用地理因素下的城市群之集聚、辐射区域的便利，发展区域内及区域间的组织化、网络化、集约化、信息化的现代化流通业，以此带动整个中部地区流通产业的升级发展。

加强省际合作，寻求发展长效机制。省际之间应相互开放，扩大临江、临线、临边开放，构建网络开放格局。同时，省际间、区域间要加强合作，建立合作共赢协调发展的长效机制。

（三）加快推进城镇化进程，为区域流通业发展创造空间和机遇

流通产业是国民经济的基础产业，新一轮的城镇化建设对流通产业提出了新的要求，同时也创造了发展空间。城镇化带来的城市人口规模扩张为流通服务网点的铺设与扩张提供了动力；城镇化进程所滋化的消费倾向和消费行为多样化和层级化，也为流通服务业细化、纵深发展创造空间；城镇化也为产业聚集发展提供动力，聚集效应对中部地区流通产业的规模发展、优势凸显提供了机遇。

（四）大力提高流通现代化水平，为地区流通产业整体发展提供有力支持

一是加快传统服务业改造升级。运用现代流通技术和管理方式改造传统商业，推动商贸流通、宾馆餐饮、文化娱乐、交通运输等传统服务业上水平、上档次。二是大力发展现代服务业。要加强物流软件建设；加强供应链管理建设；创新营销、流通方式，发展新型业态；推广物联网理念及技术应用。三是发展电子商务网络信息服务平台，加快流通企业信息化建设，建立健全流通领域公共信息服务体系，为流通企业服务。鼓励有条件的流通企业采用现代信息技术进行经营管理，探索有型市场和电子商务的结合模式。四是继续推进连锁经营向多业种、多业态的领域快速发展，鼓励发展物流配送中心。

（五）优化流通发展环境，为流通业加快发展提供健康平台及指引

改善中部地区的流通环境，一方面要积极推进流通网店布局和建设，使其适应现代流通发展需要，体现地域特色。另一方面要营造良好的法律、政策环境，建立可靠的监管、监督、诚信、自律支撑体系，建设市场经济新次序（陈栋生，2004）。另外要整顿和规范市场经济秩序。健全工作机构，加强队伍建设，明确工作职责，强化工作手段，落实专项经费，建立健全长效监管机制，规范市场主体经营行为，净化市场环境。应加强流通领域诚信建设，重视和加强对知名流通企业品牌、商标的认定和保护工作。加大知识产权保护力度，严厉打击各种侵权行为同时应强化重点行业管理。加强行业监管，强化行业自律，进一步规范企业经营行为。

（六）整合流通资源并加强中部合作交流，实现产业发展的凝聚及规模化

整合流通资源，从政府层面来说，主要从改变工作职能入手，建立共同协商、互通有无、互利互惠，长期合作的施政机制，加强政府间的协调，推动各行政部门对流通业的支持，充分发挥流通主管部门的积极作用。从企业层面上说，应鼓励和支持企业依靠自身实力，在市场、信息、设施共享的基础上，结合制、配送制、连锁经营方式，开展多边、双边合作，实行跨省的商务活动和资本运作，联合开展国际国内贸易，重点发展社会化的、跨地区经营的大型流通组织。积极开展中部六省的商业合作和交流。在中部六省政府间、行业间、协会间、企业间建立定期的协调与交流机制。如，可联手举办跨省商务交流活动，共同商榷局域商业发展的重要议题。

（七）建立流通发展促进机制并加大投入力度，为产业发展提供动力支持

在加速中部地区流通业发展中，政府应从政策和资金两个方面给予投入，真正发挥政府对现代流通发展的培育、引导和带动作用。对于一般商品的销售和服务贸易等充分竞争性领域，政府主要是制定竞争规则，创造公平环境；对于涉及经济安全、社会安全、资源环境等的特殊流通行业，政府应在市场准入、规划、监管方面负起责任，依照国家的有关法律、法规、条例、办法制定相应的措施；对于重要商品储备、大型流通市场、社会性物流中心、市场信息网络和电子商务平台等流通基础设施，政府应通过公共投入方式加强建设；对于农村市场网络和社区商业设施的建设，政府应运用财政贴息、税收调节等措施，引导社会资金的投向，支持具有社会公益特征的流通领域建设。因此，建议中部各省政府设立、或联合设立促进流通发展专项基金，每年拿出一定的资金用于流通业的改造和发展。

（八）加快农村市场体系建设，为巩固中部地区产业经济发展优势提供保证

中部六省是全国最大的商品粮基地，应大力开拓农村市场，加强农村现代流通体系建设。中部六省应结合产业特点及在区域经济中的定位，充分发挥产业优势、市场优势，努力培育一批中高级批发市场，建成高效合理、跨区域的农村产品流通网络体系，与此同时，应规范农村市场次序，建立促进农村流通体系建设的政策法律，建立稳固发展农村流通市场的长效机制。

综上所述，现代流通业是中部地区在市场经济条件下，实现优化资源配置和产业结构调整，扩大社会就业，实现收入水平的稳步提升、消费结构的良性变迁等发展目标的重要力量，因此，发展现代流通业是顺应现代产业经济发展的要求。中部六省应将流通业的发展规划与区域经济发展目标相结合，整体推进，协调发展，实现满足区域经济增长要求的目的。

参考文献：

1.洪涛.中部地区流通业发展现状、问题与对策[J].中国流通经济，2012（1）

2.《中国中部地区发展报告（2012年）》（中部蓝皮书）

3.湖北省商业经济学会.第六届中国中部地区商业经济论坛论文集[A].王淞.中部地区经济结构问题分析及流通业发展策略[C].2012-11-16

篇（9）

一、我国城镇居民收入现状

随着社会的不断发展和国家新型城镇化规划的进一步推进，“不断提高人民的生活水平，缩减贫富差距，最终实现全国人民的共同富裕”，这不仅是基于我国基本国情设立的最终目标，也是推进社会发展的根本动力。那么要缩小贫富差距问题，就得数据分析居民收入的基本现状。

研究对象为城镇住户，调查对象为居住在城镇区域范围内的常住户。通过调查研究，我国城镇居民家庭人均年收入的来源主要包括4种来源：工资性收入、经营性净收入、财产性收入、转移性收入。工资性收入是指职工工资（包括计时工资、计件工资等等），也包括货币或者非货币的奖金、津贴、职工薪酬福利及职工经费等。经营性净收入是指纳税人通过日常生产经营活动而取得的收益，即企业在销售货物、提供劳务以及让渡资产使用权等日常活动中所产生的收入，通常表现为现金流入、其他资产的增加或负债的减少。财产性收入，指通过资本、技术和管理等要素与社会生产和生活活动所产生的收入。通常包括家庭所拥有的动车和不动产所获得的收入。转移性收入就是指国家、单位、社会对居民家庭的各种转移支付和居民家庭间的收入转移。2012年调查全国城镇居民家庭65981户，得到数据如下：全国城镇居民人均总收入26959.00元，其中工资性收入17335.60元，经营性收入2548.30元，财产性收入707.00元，转移性收入6368.10元，4种收入来源在总收入中所占的比例分别为：64.31%，9.45%，2.62%，23.62%。城镇居民人均可支配收入24564.70元，占总收入的91.12%[1]，分析数据可以得出：工资性收入是我国城镇居民收入重要的组成部分和增加城镇居民收入的主要动因。

二、 地域差异化下工资性收入的差异

现阶段，区域经济发展战略是国家经济社会总体战略的重要组成部分，从很大程度上影响了劳力资源在整个社会的均等分布。表现为劳工实际工资水平在地区间有很大差异，越是经济欠发达、交通不便利的地区，工资往往越低；而经济越发达的、交通通信畅通的地区，工资通常越高。李实、王亚柯、陶涛、翟振武、夏亮等学者分别从经验研究的角度证实，职工的工资收入在不同地区之间具有一定差距。[2][3]工资性收入的不均衡得经济不发达地区的劳动投入资源量低于经济发达地区，造成了全国大范围劳动力向劳动密集型地域流动转移。由于我国幅员辽阔，不同地区产品与服务的价格有一定差异。对于企业和职工来说，各地区同质劳动力应有工资水平可以看作是劳动投入资源的价格，因此要雇佣同质劳动力所需要提供的工资水平也有一定差异。结合我国实际情况的地区间城镇居民收入，具体测算我国31个省、自治区、直辖市城镇地区间同质劳力工资的差异。

三、各地区各行业工资水平分析

本数据集记录了全国31个省市（港、澳、台除外）的工资状况，各省市分别记录了19个主要行业的平均工资水平，这11个主要行业包括：农林渔业、制造业、金融、教育、建筑业、房地产业等。数据部分截图如下：

数据来源――《中国劳动人口统计年鉴─2012》

通过运用SPSS软件对收集到的2012年我国各地区各行业城镇就业人员平均工资数据用系统聚类方法进行分类。方案范围：最小聚类数为2，最大聚类数为7。结果如下图所示。

据我国现阶段地域经济发展水平聚合为7类。从聚类结果来看，第1类：江苏、浙江、福建、山东、重庆；第2类：北京；第3类：天津；第4类：河北、山西、辽宁、吉林等17个省份；第5类：上海、广东；第6类：湖北；第7类：贵州。可以将第2类、第5类合并一起考虑，这三个地区数据经济高速发展区域，将这三地区各行业平均工资加总再平均化，计算出地区平均工资为34566.67元。以此类推，第1类和第3类综合考虑，平均工资为31370.29元。第2类和第4类，第7类综合平均工资24308.71元，两者与一类经济较发达的区域的差距分别为3196.38元和10257.96元，不同的区域间工资性收入的差距是显而易见的。

四、小结

国家通过征收个人所得税来调节个体之间的差异化程度，使得收入分配格局的合理化，既需要调整初次分配中政府、居民和企业三者关系，也需要调整二次分配中居民间分配关系。而设计与实施科学、合理的个人所得税，恰能发挥其在这方面的应有作用。而面对目前区域化经济发展战略，势必各地区的经济发展会达到各自不一工资收入。经本文的分析和数据支持，差异化个税起征点有利于“削高、减中、补低”，即消减高收入人群的与中低收入人群的差距、减轻中层收入人群的税负、给予低收入一定的补贴。（作者单位：长春工业大学）

参考文献：

篇（10）

高职英语教学作为高等教育的一部分，它对区域经济的发展具有十分重要的意义，培养与区域经济相结合并能服务区域经济的复合型外语人才成为人们的共识。高职英语是直接面向社会、 企业、 大众的英语教育， 高职英语教育与区域经济发展往往有直接的关系。高职英语教学能促进区域经济发展和区域文化的繁荣。区域经济结构决定着高职英语教学的课程定位和教学内容设置。

1.高职英语教学与区域经济发展的协同关系

区域经济发展要求高职英语教学与区域实际情况相结合，要注重培养学生的应用能力，重视实践基地的建设，要加强校企合作、坚持以能力为本。大学英语作为公共基础课程.长期以来一直过分强调基础知识的传授和基本技能的培养，一味强调“实用为主，够用为度”这一原则，但是没有真正领会这一原则的实质性内涵。从而导致学生校园内的“学”与职业中的“用”出现脱钩现象，不能满足区域经济发展对学生职业英语能力的需要。基于此，高职院校对公共英语教学进行了改革，“学多少， 用多少” 成为高职英语教学风向标，在培养听、 说、 读、 写能力方面向实用性靠拢， 重视学生英语运用能力，尤其是行业英语的开设和细化，以便公共英语教学更好地为区域经济发展服务。

2.高职英语教育服务进区域经济发展的策略

2.1结合区域经济编写具有地方特色的英语教材

目前大多数的高职院校采用的教材较为陈旧，教学内容比较单一。为了形成学生未来的“职业”素养，我校采用由我院编写高教社出版的《职通英语》系列教材，并通过精品开放课程共享系统----爱课程的中国大学MOOC《高职公共英语》分阶段地进行职业化内容的补充，并结合区域经济发展中的热点产业进行本土课程资源开发。结合使用朗文交互英语，加强对学生英语听说能力的培养，使学生在实习过程中和未来的工作中能够较为流利地使用英语，为区域的经济发展服务。同时以典型工作活动中需要的英语知识和技能为线索，组织教学内容，根据通用职业场所的工作流程，将高职英语的教学内容整合为几大模块，每一个模块包括若干小的职业活动和学习主题。通过这些模块的学习、训练和实践，培养学生的语言技能和职业能力。

2.2课程设置以复合型人才培养为核心

课程设置是实现人才培养目标的重要环节。高职院校的大学英语课程分三个学期讲授，一般采用“6+6+4”的课程结构，这样的课程结构把学生禁锢在一个固定的框框中，缺少灵活性。可不断探索和实践各种形式的“产学研”结合的方式，学校与企业达成共建，进行“产教研”结合，积极试行多学期、分段式等灵活多样的教学组织形式.将学校的教学过程和企业的生产过程紧密结合，校企共同完成教学任务。这样就打破了原有的课程结构，可以提高学生的实践技能，增强学生的就业能力。在职场英语应用过程中还能发现课堂英语教学的不足，及时完善补充课堂教学。

2.3建立与第三方考核相结合的多元评价机制

目前高职公共英语传统的考核方式还是以终结性考核结合形成性考核为主。平时成绩根据学生出勤、课堂表现、平时作业的情况而定。期末考试由任课教师出题，学生在规定时间内闭卷笔试。为充分发挥高职公共英语在未来职场中不可取代的作用，我们正积极改革高职公共英语评价方式。目前我校采用灵活的多元评价原则，平时成绩占比70%，期末考试仅占30%。引入了第三方考核的机制。即第一学期如学生顺利通过全国英语应用能力A级口语考试，则第二学期的大学英语2期末成绩视为合格。而A班的学生如在第二学期顺利通过大学英语四级考试，BC班的学生通过全国高等学校英语应用能力A级考试，则第三学期的大学英语充3可以免考。调动了学生英语学习的积极性，让不同层次的学生都能取得进步。

2.4提高学生英语文化素养

现代高校英语教育不能仅以语言知识的习得运用为目标，还应以市场需求为导向，有效利用各种区域资源，将综合文化素质的培养贯穿每一个教学环节，把跨文化的意识融合到职业素质的培养中， 实现英语语言学习的外部经济效益，推动区域经济和谐发展。英语课外应用是课内英语学习的延伸和教学支撑。因此我院大学英语教学部为学生开设了经典英语电影赏析，篮球英语等选修课，鼓励学生参加全国大学生英语竞赛和高职高专大学生英语口语竞赛，组织丰富多彩的英语活动如英语辩论赛、校园英语歌曲大赛、配音大赛、情景剧表演赛等活动。

3结语

地方经济的发展状况， 对高职英语教育有直接的影响， 高校应根据不同的人才需求设置不同的专业培养模式， 使其满足区域经济发展的需要。高校英语教育应在传授知识的基础上更好地服务于经济建设及人才培养，利用区域经济发展的优势推动高校英语教育， 实现英语教育的对外交流与资源共享，在提升高校英语教育的综合实力的同时，加快推动区域经济发展；高职英语教学的实践充分说明了高职英语教学改革必须以服务区域经济发展为目标，而区域经济的发展是高职英语教育存在和发展的基础。这两者是相互促进、相互依存的。因此，高职院校及时应调整高职英语教学理念和课程内容，充分认识高职英语与区域经济的关联性，加强服务区域经济的意识。

【参考文献】

篇（11）

[中图分类号]G640 [文献标识码]A [文章编号]1671-5918（2015）12-0023-03

无锡地处长江三角洲中部，全市总面积4788平方公里，濒临太湖，距离上海只有120多公里，属于沿海经济开发城市。2013年，随着产业结构的不断优化升级，无锡实现第一产业增加值148.53亿元，第二产业增加值4207.43亿元，第三产业增加值3714.22亿元，三次产业比例调整为1.8.52.2：46.0，第二产业和第三产业占比基本相当。近几年，无锡的新兴产业发展迅速，全年实现总产值（营业收入）8073.73亿元，同比增长14.1%。其中物联网与云计算产业增长47.2%；高端装备制造和工业设计产业增长15.5%；生物技术和新医药产业增长17.1%；软件和服务外包产业增长32.0%。无锡紧紧围绕“扩大内需保增长、创新创业促转型、政企合作维稳定”三大突出任务，实现了经济社会总体平稳持续健康发展的良好势头。

一、无锡市高职专业设置现状

对照教育部2004年公布的《普通高等学校高职高专教育指导性专业目录（试行）》，对无锡市11所高职院校专业设置及招生情况统计分析。无锡市现有高职院校11所，2013年总计划招生13572人。11所高职院校专业设置覆盖指导性专业目录所有一级19个专业大类的14个，覆盖率为73.68%；531个子目录专业中开设专业数为117个，占总专业数的22.03%，开设专业平均比率为23.48%。其中，电子信息、财经、艺术设计传媒等大类，每个学校都有所侧重的开设了子专业；制造、土建、文化教育等涉及民生的行业开设专业也相对集中；相较而言，生化与药品、医药卫生、公共事业等大类只有个别学校开设。如，针对医药卫生行业仅有无锡工艺职业技术学院开设了眼视光技术专业，当年计划招生41人，实际录取20人，仅占招生计划的48.78%。而农林牧渔、资源开发与测绘、公安和法律等专业11所学校都没有开设相关专业。在2013年高职院校招生计划中，制造业仍然位居榜首，达到总招生比例的26.6%，其次是电子信息、艺术设计传媒和财经类，比例都超过了10%。值得一提的是艺术设计与传媒专业发展势头迅猛，这与无锡市产业结构的调整有很大关系，各大高职院校在专业设置上也做了很多探索，相继开出的子专业达到了28个，招生比例也从2010年的9.63%上升至15.7%，上升速度明显，从侧面也反映了无锡经济未来发展的趋势。在招生数量上，环保、气象与安全、医药卫生、生化与药品等所谓的冷门专业只有个别学校开设，人数也都在50人左右。

二、无锡市高职专业设置服务区域经济社会发展中的问题分析

结合对无锡市19个主要行业经济社会发展情况的调研，分析2013年度无锡市11所高职院校专业设置统计数据。制造类专业在无锡各大高职院校专业开设比率达到68.75%，招生比例达到26.63%，2013年招生人数达到3614人。制造业作为无锡的支柱产业，对社会经济的影响举足轻重。尽管招生在数量上已基本满足了社会对高职层次人才的需求，但从学校的就业率和用人单位对录用高职学生的情况反馈来看，专业设置的有效性不明显，企业真正能用的人才缺口很大。无锡素以鱼米之乡著称，农林牧渔业非常发达，在无锡经济发展中的排名仅次于制造业。而调查发现，与农林牧渔相关的专业，在无锡11所高职院校中，已连续八年未开设任何相关专业，仅有个别中职学校开设了园林技术专业，但专业设置单一，学生在专业学习中的实用性和因地制宜性也不明显。无锡拥有得天独厚的地理资源和自然优势，水产养殖、畜牧兽医类高级技能人才奇缺，阻碍了无锡现代农业的发展，应适当开设具有针对性的专业，如无锡在水产养殖中技术咨询专家奇缺，而无锡的很多乡镇正在新建生态村、观光镇，要顺应经济发展的需求，增设水产养殖技术、观光农业和畜牧兽医等专业。随着无锡轨道交通的快速发展，无锡已借助长江三角洲的区位优势实现海陆空的全方位衔接。2013年高职院校交通运输大类计划招生294人，无锡科技职业学院、无锡南洋职业技术学院、江南影视艺术职业学院等三所学校新开设了航空服务、高速铁路动车乘务等专业，占该类招生比例的32.65%，未来几年包括上述学校在内的高职院校可结合学校特色开设城市轨道等相关专业已满足高速发展的交通运输业的要求。无锡的19个主要行业中，公共事业涵盖的内容很广，未来无锡在经济发展过程中人口老龄化、社会福利、劳动与社会保障等问题将日益突出，目前仅有无锡科技职业学院开设了涉外事务管理和人力资源管理两门课程，实际招生76人。事实上，包括很多本科类院校都纷纷开设了该类专业，但因跟风追求市场效益，缺乏相应的软硬件设施，学生真正能学到的东西很少，就业竞争力差。要满足公共事业发展的要求，保证无锡城市现代化的全面铺开，必须小口子人手，重点优化相关专业及衍生专业，培养专业基本功扎实，拿来就能用的专业技能人才。近几年，无锡动漫、艺术设计产业发展前景良好，11所高职院校都纷纷瞄准市场开设相关专业，招生人数也由2006年的1300人增加到2013年的2131人，增长了1.64倍。随之而来的问题是，就业形势严峻，相关毕业生平均工资水平下降。所以在专业设置上，不应批量生产画图的流水工人，而是要培养具有专业特长，能在该领域有所创新、独当一面的高级人才。另外，电子信息类专业尤其值得关注，行业就业环境看似良好，招生人数一直持不减的态势，但实质上人多质不优。尤其是高职类学校的学生，基本功本来就不扎实，再采用全面撒网式的教学模式，培养出来的学生毕业后真正能胜任工作的寥寥无几。高职院校一定要以此为警示，结合企业实际设置专业课程，教学环节不求难而求能活学活用。

总的来说，无锡各大高职院校开设专业大多集中在制造、电子信息、土建和财经大类，如计算机应用技术、会计、数控等专业每个高职院校基本都有开设，专业重复现象比较普遍；无锡的新能源、物联网等产业起步较早，但专业设置单一；科技、旅游服务等产业发展前景良好，但软硬件设施较缺乏。所以，高职院校在专业设置过程中一方面要进行必要的市场调研和科学预测，另一方面要结合学校自身特点，适中建设，适宜发展。

三、推进高职专业设置与区域经济协调发展的对策建议

从以上分析可以看出，无锡市高职院校的专业设置基本能适应区域经济发展的需求，但仍有许多问题亟待解决。根据无锡市十二五期间经济发展总体要求，结合对高职专业技能人才的需求实际，提出如下几点建议：

（一）以区域经济需求为依据，优化专业设置

结合无锡经济发展现状，高职院校必须依据区域经济发展的要求来调整专业结构，优化专业设置。高职院校要能做到专业设置与社会接轨，培养出来的学生与社会接轨；要坚持进行专业相关调研，关注经济社会发展中的热点问题；要有意识的培养专业设置的前瞻性，缓解人才培养滞后于社会需求的矛盾。事实上，无锡市高职院校在专业设置时，对社会职业需求的敏锐性还有待提高，专业设置的重点和特色还要进一步加强。无锡市高新技术的应用理念和第三产业发展的机会致使许多新岗位的产生，也使得人才紧缺程度加深。在这样的区域经济背景下，充分考量好区域经济的发展模式，培养高新技术产业的各类人才，成为无锡市高职院校专业设置的当务之急。2014年7月1日无锡地铁正式开通，无锡科技职业学院等高职院校在三年前就开设了相关专业，迎合了无锡社会经济发展的要求，学生就业问题也迎刃而解。未来，无锡将继续在轨道交通、新能源开发和环保等产业领域有较大的动作，学校在设置专业时要结合高职特点，根据人才的需求程度和岗位的稀缺程度培养不同领域的人才。

（二）以城市发展战略为依托，建设骨干专业