工地安全建议大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇工地安全建议范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

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中图分类号：TU74 文献标识码：A 文章编号：

一 地铁施工常见问题分析

1.1 基坑工程

基坑工程一般包括围护结构施工、坑内土层注浆加固和井点降水后挖土、支撑及结构混凝土等工程，是一项复杂且带风险的综合性工程，其中挖土与支撑是决定基坑施工成致的关键工序，是深基坑工程的主要风险阶段。挖土是个卸载过程，会引起地层的破坏和扰动，导致土体结构的原始平衡状态改变，使土体内应力场发生变化。挖土的后果是使基坑内的土体向开挖方向滑动，引起坑底土体的回弹和围护挡土结构的内移，为了有效控制这种平衡，需要采取支撑措施.

基坑工程施工破坏在前，平衡在后，变形在先，支撑在后，回筑最后。支撑总是滞后于围护的内移，采取及时而有效的支撑，使基坑工程施工减小围护墙无支撑暴露面积和缩短无支撑暴露时间，从而减小围护墙的变形，减小基坑工程风险。

引发基坑工程险情的直接原因是基坑整体失稳(滑坡和隆起)、支撑体系的强度破坏(支撑的偏心挠曲和撑点滑动). 常见险情包括:开挖时边坡出现渗漏、滑移、开裂、坍塌，底部出现沉陷，基底隆起等造成轴线移位、基础倾斜、上部结构变形，对四周建筑物或设施以及地下管线产生影响，甚至造成第三方的损害。

1.2 区间随道工程

区间隧道具体施工方法的选择，受沿线工程地质和水文地质条件、四周环境条件、线路平面位置、隧道埋置深度等多种因素的制约，城市地铁常采用暗挖法、盾构法施工区间隧道。为了降低建设成本，缩短施工工期，区间隧道一般埋深较浅，因此围岩情况普遍较差，变化多，地下水丰富，隧道坍方冒顶的风险很大，发生概率也大，遇到地质条件突变、支护措施不能满足要求也会出现各种险情。

1.3 旁通道工程

旁通道工程主要采取矿山法施工，条件困难时采取如冻结法等辅助工法。

旁通道工程的冻结法施工包括冻结孔施工、冻结施工、开挖构筑等许多阶段。准确判断旁通道是否具备开挖条件，是保证开挖构筑施工安全的前提。旁通道是否具备开挖条件，可以根据系统运转情况、盐水降温情况、温度场和冻胀压力变化等进行判断。

旁通道工程施工中土体加固措施不恰当；盲区地基加固处理欠妥，涌水、冒砂；开挖过程中临时支护强度不够、变形过大；冷冻加固效果不明显等都会引发工程事故。

二 造成地铁施工安全问题的因数

2.1 地铁工程和结构及地质条件复杂

地铁施工以巨大、沉重的建筑材料，不同功用的施工机械，多工种密集的作业人员，在地表、地下、高空等层次作业面上不停地在变更作业结构，全方位立体时空交叉的作业。它的现场周围，卫生条件及社会生活条件对施工过程都有限定响，复杂的环境是造成地铁施工安全隐患存在和诱发安全事故的原因。

2.2 施工建设的周边环境(建筑物、道路和地下管线等)复杂

地铁施工建设与周边环境相互制约，相互影响，错综复杂。而且工程多建于热闹繁华的市区，建筑物繁多，交通拥挤，环境复杂，而且城市地层中各种管线交错密集，分布也相当复杂，这些周边环境不可避免要影响着地铁施工的安全。因此这些周边环境是必须考虑进去的。

2.3 施工企业安全制度文化缺乏，安全制度不落实，安全监管不力

由于施工企业的安全生产责任制未能认真落实，各方不能对各自的职责负责。同时又由于安全管理机制滞后，无法适应企业安全生产的现状。当前，我国有效的安全生产监督管理的机制尚未建立，管理手段和监督方式无法适应不断扩大的建设规模，也无法深入地开展施工安全监督工作。此外，监督管理不力，执法不严。安监部门在监督过程中发现的问题和隐患，无法严格按相关法律法规进行处罚，助长了施工单位对问题和隐患处理所采取的恶劣风气。

2.4 管理和操作水平差，安全意识不强

许多工程项目都以低价中标，中标企业为自身利润扩大化，将工程转包给低资质的企业，只管协调、收费和整理资料，作为便交工使用，施工让分包单位自行承担。分包单位一切从简，为了抢工期，节约资金，根本不实行施工组织设计。其他安全制度也只是走走形式。而施工者大多是民工，没有经过系统的安全培训，这就使安全施工的有关法规、标准只停留在项目管理人员这一层，无法落实到施工队伍实际应用中。再者，操作人员不了解安全规范和操作规程，同时又缺乏管理，违章作业现象无法及时得到纠正和制止，事故隐患也就大量存在了。

2.5 施工工地安全环境文化缺乏

地铁施工工地是多项作业交叉进行的复杂环境。工作环境恶劣，苦累脏险；生活环境差，工人都是住工棚；卫生条件低，饮食差；而且缺少企业文化和娱乐设施。这会对作业者产生烦躁的心理影响，是诱发事故的一个重要因素。而施工现场的高空作业，流动、交叉性作业多，劳动强度大，作业时间长，工作单调重复，施工者长年在这样的环境下作业，极容易产生烦躁和苦闷的情绪。当施工者突然受到工作或生活上的刺激时，更会激化了他们焦虑和不安的情绪，同时也增高了事故隐患。

三 提高地铁安全施工的对策

3.1 做好地铁施工过程的前期准备工作

地铁选线时要尽量避开重大的风险源，如不良地质、水文和复杂周边环境等重大的风险源。这要求工程地质勘探的工作一定到位，明确哪些是这条地铁线路的重大风险源，具体到它的具置，现状如何，估量风险有多大，永远做到返还于未然。

3.2 积极应对复杂的周边环境

根据具体工程的地质和水文地质条件以及城市地下管线状况，选择最佳的地铁结构形式和施工方法。同时观照地铁周边的环境，尽量降低其对地铁施工安全的负面效应。以便即使地铁施工安全的负面效应发生了，也有及时的措施去应对，去解决。

3.3 完善有关企业的安全生产制度和问责制，强化责任意识

在完善我国的有关制度和法律法规的同时，加强企业的安全生产制度文化建设，完善安全生产责任制。这是非常重要的一点。具体而言，所谓的安全生产责任制就是生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作所负有首要的责任。要使责任制落到实处，就要树立“安全第一、以人为本”的思想，严格的检查和监督，同时完善奖罚措施。强化施工中的监控测量工作，做到信息化施工；同时提高监理人员素质、技能和管理水平，端正监理的工作态度与责任心，真正将“安全第一、以人为本”的思想落到实处。

3.4 重视员工的教育和技能培训，提高施工者各方面的素质

在当下科学信息技术飞速发展的背景下，员工的素质对于企业至关重要。要培养一支高素质的员工队伍，抓好教育、技能培训和学习是安全管理工作中一项十分重要的环节，同时它也是提高全体建设者安全素质的最重要手段之一。如，特种作业人员，经常性教育培训各级作业人员等方式，使全体建设者人人懂安全，人人讲安全，人人重视安全生产。

3.5 改善工地作业安全环境文化与物质文化

可以在施工工地上进行简易的绿化。像在一些空闲的地方放置可移动的盆栽花草，在工作车间周围或操作现场添加绿色等偏暖色的背景感染和稳定施工者的情绪，让他们作业中感到轻松，从而使施工的不安全行为在轻松中得到纠正。建造作业人员适用公寓，便于统一管理，改善作业人员住宿环境。广泛进行宣传教育，组织安全知识比赛，寓教于乐，既娱乐员工又发展企业文化，把安全生产意识落实到每个员工日常施工与生活中。

四 结语

由于地铁的建设与施工属于大型工程，因此对于安全方面要做到防范于未然，努力寻找一切有可能出现事故的疑点，并作出相应的解决方案，尽最大限度地保障人民生命财产安全，从而促进城市的可持续发展。

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为解决城市交通拥堵，地铁的修建必不可少。然而，一条地铁线的建设投资资金多、规模大、工期长、安全隐患多等特点。如2008年1月17日广州地铁5号线施工中突然涌水塌方事故，如2008年11月浙江省杭州市风情大道地铁一号线施工现场发生重大坍塌事故，导致21人死亡，被专家认为“中国地铁修建史最大事故”，2009年7月西安地铁1号线一个月时间内连续发生多次塌方事故。坍塌事故的频发，可见对安全管理控制远远落后于地铁发展的需求，因此必须建立完善的安全分析及管理体系。以江苏2号线为例对安全的识别和地铁工程施工监控体系进行了分析，为其他工程的安全分析和监控体系提供参考。

1 地铁工程建设对周围环境安全识别

1．1 工程的地质与水文风险

地铁工程建设对周围土体、环境等均产生一定的影响，影响程度与场地的地质条件、工程条件、周围环境条件等有关。我国地铁建设主要涉及的地质为第四纪沉积层，其中第四纪中的风积土和冲积土结构相对密实，例如北京主要为冲积土。洪积土和湖积土的结构相对松软；例如上海主要为洪积土。残积土、坡积土、风积土主要涉及在高原和山区，地铁修建比较困难。

工程地下水主要分为上层滞水、潜水、承压水，从地下水对地铁工程建设的危害性质来看，承压水>潜水>滞水。从地下水对工程危害发生的概率来看，上层滞水>潜水>承压水。如果地下工程排水不当，水将在重力作用下流动从而破坏土体结构。由此可见地下水对工程的影响也是相当大，例如北京地铁1O号线熊猫环岛站透水事故。

1．2 工法对周围环境隐患

根据江苏无锡地区的工程地质条件及水文地质条件、工程使用功能、所处环境条件等，本着安全可靠、确保工程质量、使用方便、施工技术成熟、易于操作等原则，应因地制宜审慎地选择修建方法。无锡地铁新线土建工程采用的主要修建方法为：明挖法、浅埋暗挖法、盾构法。

(1)地铁明挖法施工，该工法可适应各种地层，工艺成熟，在地下水丰富地区应先降水后施工，总工期较短，但是对周边及地下建(构)筑物影响较大，管线及民房拆改移难度大，引起的沉降较大。

(2)地铁浅埋暗挖法施工，可以适应各种地层，有水地层做特殊处理，适应不同断面大小，沉降较小，不需要拆迁，开工快，造价低于其他方法2～4倍。主要是暗挖段降水有一定难度。 ．

(3)地铁盾构法施工，除盾构始发和接收井外基本不对周边交通造成影响，不需要降水，施工过程中控制好土仓压力，调整好盾构姿态同步注浆和跟踪补偿注浆是施工控制的要点。

1．3 周边建(构)筑物隐患 ．

新建地铁对周边建(构)筑物的影响方式来分，有侧穿影响、上穿影响、下穿影响。从对建(构)筑物地理位置来分，有地上的建筑物、地下的建筑物。如地上的高层居住建筑、高层公共建筑、大型桥梁等，地下的地铁车站、各类管线等。

2．工程风险分级

2．1 风险工程的分级原则

自身风险工程：因工程本身特点和地质条件复杂性导致工程实施难度大、安全风险高的轨道交通工程。

环境风险工程：因轨道交通工程周边环境复杂，轨道交通施工可能导致其正常使用功能或结构安全受到影响的轨道交通工程。周边环境主要指既有轨道交通工程(含铁路)、建(构)筑物、管线、道路、水体等。

3 地铁安全监控预防体系

3．1 监控预防体系的原则

(1)贯彻“安全第一，预防为主”的方针，建立健全安全生产责任制和群防群治制度。

(2)建立安全管理体系，适用于工程施工全过程的安全预防管理和控制。

(3)对于涉及到安全施工，多方相互配合、共同预防。

(4)预防安全管理的体系方案文件，必须符合相关法律文件和规范要求。

3．2 监控预防体系的组成与运行

3．2．1 地铁监控预防体系组成

地铁工程的建设要经过规划一设计一施工一竣工等一系列复杂过程。这一系列过程中，往往施工阶段所发生危险概率较大，应着重加强管理。

3．2．2 地铁监控预防体系运行

监控体系的运行，应以安全预防为主线，以过程管理为重心，按照PDCA循环原则，即计划、实施、检查和处理的方式展开控制。同时保证监控体系的运行和结果信息及时反馈。

(1)计划：针对其内部各有关职能和层次，建立并保持形成文件的职业健康安全目标。将可行、目标宜予以量化。组织在建立和评审预防体系安全目标时，应考虑到法规和其他要求；职业健康安全危险源和风险；可选择的技术方案；财务、运行和经营要求；相关方的意见。

(2)实施与运行：预防体系成功的运行实施，需要各组织或代表组织工作的所有人员的承诺。因此，不能只认为某个部门才能承担某方面的作用和职责

例如某一地铁工地预防体系组织，第三方监测单位发现重大安全隐患，立即同时通知甲方单位、监理单位、施工单位。监理单位发现重大安全隐患，立即同时通知甲方单位、第三方监测单位、施工单位。树立起群防群治制度，更好地确保安全。

(3)检查：检查是保障计划实施的一种有效方法，及时发现计划的实施过程中的问题。检查是否严格执行了计划的方案，如发生变化则查明原因。检查计划执行的结果，是否达到标准进行评价

(4)处理：经检查出的问题，应进行分析一解决一总结。对已取得的成果进行巩固，对工程上的难题要克服，对犯过的错误要吸取教训避免重犯。预防体系按照PDCA的循环周而复始地运转，每运转一次，安全指数就会提高。

4 无锡2号线地铁施工安全监控体系的建立

结合上述的风险识别特点和风险监控体系，在2号线地铁施工之初就开始委托了第三方监测单位并纳入了安全监控体系。2号线安全监控体系按照三个级别建立，第一级是项目监控中心，是体系中的最高级别；第二级是监控分中心，建立在项目分中心，由第三方监测单位和项目分中心共同实施具体内容；第三级是监控工点建立在项目部，这其中包括了业主、第三方监测、监理、施工等相关单位。每个级别的单位都具有排查安全隐患的责任与义务。对排查过程形成文字记录，并形成了会商制度，对安全隐患进行全面讨论形成共识，确保对安全识别的准确性。

安全监控手段和方法是安全监控体系的重要内容。在2号线的安全监控体系中采用了多种技术融合的监控平台。以基于信息化网络的风险监控平台为核心，建立了安全综合评审系统、视频监控系统、现场巡视、现场监测、风险预警消警系统、门禁系统、盾构掘进监控系统等系统。多种方法和手段覆盖了施工的全过程。

在监控体系中，业主和第三方监测单位为主要负责单位，对安全监控体系的建立运行和维护要熟悉，通过培训和现场指导等方式将监理和施工单位等其他相关单位纳入监控体系，确保体系正常运行。由于体系相对复杂，涉及人员素质参差不齐，给体系运行带来很大困难，同时增加了安全隐患。在实施过程中，专门成立了教学小组并加强现场指导，达到让每一个人都具有安全意识，都积极地参与到监控体系中的目标。

监控体系在运行过程中主要有信息上报和预警后响应两部分。施工单位发现隐患后可在信息平台上预警建议，监理单位和监控分中心可综合预警(红、橙、黄三级预警)，预警后，施工单位、监理单位、第三方监测和业主四方按照预警级别的高低各自响应，共

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1.2要抓住安全教育的经常性。建筑施工管理一般少则几月，多则几年的时间，安全教育管理贯穿施工管理整个过程中，安全教育是一个经常性、持久性的工作，不能通过安排一个安全员岗位，或安排几次教育能够解决的，要加强目经理安全责任制，突出现场标准化管理，适时组织项目经理、施工管理人员、工人，学习有关安全生产法律、法规，通过经常性的安全教育，使所属人员掌握安全常识，掌握安全防范技能，形成人人想安全的良好局面。

1.3要抓住安全教育的针对性。对不同施工阶段及员工思想实际进行跟踪教育，针对不同的工种，不同受教育的人群，强调不同的安全事项，采取不同的教育形式。如：在高空作时，要教育从业人员不准酒后作业，不准未系保险带作业，不准着滑底鞋子上岗等；在安全用电方面，要严禁私拉电线、乱接乱用现象。特别是冬季施工时，因使用大功率电器取暖造成火灾酿成悲剧的情况。

2安全管理要紧扣三个“抓手”

安全管理是一门系统科学，如何发挥好科学管理机制的作用，提高安全管理的效能，要紧扣三个“抓手”

2.1要紧扣“规章制度”这个根本“抓手”。各类规章制度是安全的工作的根本，是安全工作多年来的经验总结。牢牢抓住规章制度不放松，安全工作就有规可查，有法可依，安全管理的方向就不会跑偏。同时还要结合实际现场的管理情况，针对人、事、物、施工进度、天气等综合因素，制定科学合理的针对制度，促进安全工作的落实。

2.2要紧扣检查验收这个重要“抓手”。安全检查验收是落实安全管理的重要步骤，要突出以检查验收为“抓手”，充分发挥好“检查验收”这个有力工具，利用个人对照检查，班组分析检查，安全例行检查，上级定期和随机检查的方式，对施工现场安全检查与安全管理登记检查验收相结合的手段，在施工前，对建筑施工特殊作业（吊车吊装、临时用电、高空作业）的安全施工组织设计方案，检查是否符合施工安全法规标准的要求，通过检查验收，及时发现安全隐患，扭住隐患问题不放，做到定人、定时、定标准，及时消除事故苗头。

2.3要紧扣奖惩这个关键“抓手”。奖惩的落实是有效确保各项制度的严肃性，促进安全教育的落实，施工安全管理的正规有序的关键环节，项目负责主体要根据安全考核指标和“目标管理”机制，每季度、项目部每月进行一次安全检查评比和量化，对安全文明施工好的单位或个人的进行表扬或经济奖励，对安全隐患较多的单位或个人，组织施工安全培训班学习，或进行经济处罚。这三个“抓手”是相互相承的，制度是确保安全施工的根本，安全检查是确保安全管理的有效落实，奖惩兑现是增强从业人员安全操作的有力手段。

3安全防护要形成“二元防护体系”

安全防护体系中的“二元防护体系”是指“个体安全防护体系”和“主体安全防护体系”。它是“全员安全防护”与“主体安全防护”的有机结合，消除安全隐患盲点，实现互相补充，有利于施工安全落到实处。

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其次要进一步提高职工的消防安全意识。在建筑施工行业，职工多数是流动性大的农民工，他们的素质较低，对消防安全意识淡薄，对火灾的发生仍普遍存在麻痹大意和侥幸心理。因此来说，通过一系列的消防安全教育，使他们知道火灾的危害性及火灾造成的沉重代价和对他们个人的生命财产威胁，对他们起到警钟长鸣的作用，让他们头脑中时刻有消防安全意识。

再者，对职工进行消防安全教育，要让他们知道火发生时该如何应对。教会职工该如何在火灾发生后进行逃生、如何报火警、如何进行初始火灾的扑救及如何快速准确地调用消防器材等。对职工进行消防应急演练，锻炼职工在火灾发生后的应急处理能力及反应能力，检查消防小组的协调能力，确保职工在火灾发生后能够快速有效地进行火灾扑救。另外，对职工进行消防安全教育，要明确“消防工作，人人有责”。增强职工在消防安全方面的责任感，这主要表现在发现火灾隐患要及时报告，看见违反消防安全的行为时要及时制止，人与人之间要相互监督，发现火灾要及时报警等等。

2对职工进行消防安全教育的要点

2.1科学性与通俗性。对职工进行消防安全教育要讲究科学性，运行消防科学知识对职工进行普及教育，正确引导职工对消防重要性的认识。通过通俗易懂的消防知识讲解，让职工了解并掌握防止火灾发生的基本方法，了解火灾发生的征兆及主要特点。通过通俗易懂的消防知识教育，将消防的科学知识融进职工的脑海中。

2.2针对性和真实性。对职工进行消防安全知识教育要讲究真实性与有效性，教育不是口头一味的宣讲，要拿实例进行分析，针对某种突出特点进行符合事实的剖析，让职工实实在在地认识到我们所宣讲的道理，达到让职工容易接受的效果。

2.3季节性和实效性。火灾的发生具有季节性以及时期性，某种条件下某些因素具备之后较容易发生火灾，像冬季天气寒冷，雨水稀少，贮存的各种原料多，用火用电用气量增多。冬季又处于每年的首尾之际，生产、工作繁忙，加之昼短夜长人们容易懈怠，往往忽视消防安全，初起火灾不能及时发现，所以造成冬季火灾事故多、损失伤亡大。针对此种特点要抓住时机进行季节性及时期性的消防安全教育。

2.4通俗易懂及趣味性。对教育内容进行加工，转变为通俗易懂的语言，加上具有幽默性、趣味性的汉字、图片等，将受教育学习人员注意力吸引到所讲的内容上来，让他们对所讲内容产生兴趣，进而较容易吸收消化所教育内容，从而进一步提高消防安全意识。

3进行消防安全教育的基本措施

3.1施工现场必须坚持“预防为主，消防结合”的工作方针，认真贯彻《中华人民共和国消防法》和政府、公司对消防工作的指示精神，逐级落实防火责任制，坚持“谁主管，谁负责”的原则，利用多种形式对职工展开广泛的宣传教育，做到人人重视消防工作。

3.2建立健全消防安全责任制，对公司各部门、各项目部负责人实行问责制，对各部门管理人员消防安全责任落实情况进行考核，不合格者继续教育，仍不加重视者将被实行处罚制度。4.3重视并有效实施火灾应急演练活动。组织职工进行消防演练，并做好记录，了解职工对消防安全基本知识的掌握情况，考评职工对消防应急的反应能力与组织协调配合能力。指导职工掌握消防器材的正确使用方法以及火灾发生后不同情况下的逃生以及救援方式，做到对消防应急基本能力的熟练掌握，并且进一步锻炼个人素质，做到面对火灾的发生沉着冷静。

3.4现场划分用火作业区、易燃易爆材料区、生活区，按规定保持防火间距。如果条件所限，防火间距达不到标准时，应采取相应的防火措施，适当减少防火距离。另外还要注意在防火间距中不准放易燃物。在禁火区域悬挂警示牌，对职工进行告知，确保职工对消防警示牌的重视。

3.5加强对职工生活区消防安全的检查，做好消防安全的互相监督。生活区张贴消防宣传教育图文并茂的宣传画，对职工宿舍进行检查，并做好生活区消防安全教育，明确告知容易引起宿舍火灾的危险因素，定期对职工的消防安全意识进行问询调查，了解职工对消防安全重视程度，并对所掌握的情况采取不同措施，以确保职工消防安全意识不松懈。防灭火是建筑施工消防安全管理的中心任务。对建筑职工开展消防宣传教育，有助于提高职工的防灭火意识，肃清消防安全管理的障碍，促进消防安全管理工作顺利开展。可以说，消防宣传工作就是消防工作的“催化剂”。基于消防宣传教育，扩大消防法律法规和消防基础知识在公司的普及，进一步提高职工预防火灾、扑救火灾和逃生自救等能力。通过消防宣传教育，能有力地推动公司、有关部门等对消防工作的高度关心、重视、理解、大力支持有效落实。

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建设工程项目是集技术、管理、经济、法律等各方面与一体的综合性社会活动，存在众多的风险因素。目前，安全监理已成为工程监理的重要组成部份，是建设工程安全生产管理的一项实质性工作，因此要承担很大的风险。建设工程施工阶段安全监理的风险主要有监理人员自身的职业行为过失和施工单位从业人员素质不高，盲目指挥、违章作业、野蛮施工等原因造成的。

1 安全监理的现状

当前，建设工程质量与安全事故时有发生，给人民生命财产造成重大损失。例如：2010年上海市静安区胶州路公寓大楼“11.15”特大火灾事故中的监理责任定性为监理机构工作失职。因此一旦发生事故，首先追查的是监理的安全责任，对照《建设工程安全生产管理条例》安全责任进行检查，如果没有做到位，监理企业和相关监理人员就会受到经济赔偿责任及被追究刑事责任的处罚。因此，作为工程质量安全监督的监理企业和监理人员有责任也有义务，为防止和减少工程质量和安全事故尽心尽力。

下面根据***工程特点，结合监理规划中安全监理的要求，就如何降低监理工作自身安全风险进行阐述。

2 做好安全监理工作的实例

2.1 实例背景。***工程由浙江**房地产开发有限公司投资兴建，浙江**建筑设计院有限公司设计，浙江**工程咨询有限公司监理，由2幢25层高层商住楼、2幢10层商住楼、12栋3层别墅及地下车库组成。建筑占地面积为7905 m2，总建筑面积80745m2。结构类型：多层为砖混结构，高层为框架结构，高层建筑高度78米，建筑类别为一类。

本工程安全监理重点有：基坑支护、土方开挖安全 、灌注桩安全、混凝土模板支撑安全、起重吊装及安装拆卸安全、施工临时用电安全、高大支模架搭设安全、悬挑支模架安全、高空作业安全等等。

2.2 建立安全监理组织机构、明确安全岗位责任

2.2.1 “业主、监理、施工单位”三级安全管理模式，建立、健全各级安全管理组织机构和保证体系：

监理部建立以总监为第一责任人，下设专职安全监理工程师和各专业兼职安全监理工程师的安全监理组织机构和监理管理网络，包括总监1人，专职安全监理工程师1人，其他专业兼职安全监理工程员4人。

检查、督促施工单位建立以项目经理为第一责任人，下设专职安全员和各专业、班组兼职安全员的安全管理组织机构和施工管理网络。

2.2.2 监理工作责任制，明确总监、专职安全监理工程师、监理员等各级监理人员安全管理职责

2.2.3 健全各项安全管理制度

针对本工程安全监理工作的实际情况，为了做好安全监理工作，使我们的监理工作坚持做到规范化、程序化、标准化和格式化，我们建立25项管理工作制度，并在施工监理过程中认真加以落实。

2.3 安全监理的主要措施

2.3.1 审查施工安全技术措施

监理单位在工程开工前，应对施工单位编制的施工组织设计及其安全技术措施和危险性较大工程的安全专项施工方案进行审查，并签署意见；未经审查的不准施工。

2.3.2 安全监理预控交底

工程开工前总监理工程师主持安全监理预控交底，参加安全监理交底的人员应包括施工单位项目经理、技术负责人、安全生产负责人及有关的安全管理人员以及项目监理部专业监理工程师及有关的监理人员。并督促施工单位的交底工作的到位。

2.3.3 开工条件核查

项目监理部核查开工条件时，监理工程师应核查施工单位安全生产准备工作是否达到开工条件，并在《工程开工报审表》审查意见一栏中签署意见。

2.3.4 日常巡查

监理人员坚持每天对施工现场进行安全巡视、检查，检查各班组的班前交底记录，检查安全“三宝”发放记录和现场施工人员穿戴情况，加强对重点部位、关键工序特别是“四口、五临边”的安全监管，坚决查处、纠正各种“三违”现象，发现问题时，通过下发《安全隐患整改通知单》，严格认真落实整改措施，消除各种安全隐患，监理人员做好每天安全巡查记录，填报安全监理工作日志。

2.3.5 安全例行检查与专项检查工作

专业安全监理工程师负责组织每月进行一次安全大检查，填写《月度安全检查评分表》，就检查中发现的问题，下达《安全检查整改通知书》，检查、督促施工单位限期进行整改、回复闭合。

2.3.6 检查、督促施工单位及时做好安全隐患整改

针对监理人员在日常巡查和安全检查中所发现的安全隐患，情节轻微的隐患，监理人员在现场口头通知、督促施工单位立即进行整改；情节比较严重的隐患，监理通过下达《安全隐患整改通知书》，检查、督促施工单位限期进行整改、回复闭合；情节严重的隐患，监理认为有必要停工以消除隐患的，签发《工程停工令》，要求施工单位停工、限期整改，施工单位整改完毕、经监理检查验收，符合要求以后，签发《工程复工令》，恢复施工。

2.3.7 主持召开安全例会和安全分析专题会

在施工过程中，监理应坚持每周定期主持召开安全例会，总结上周安全工作考核结果，布置下周安全工作任务；每月定期组织安全分析会，分析现场安全状况，明确安全监控重点，提交安全监理工作月报。

2.3.8 定期组织施工单位进行安全应急预案演练

在施工过程中，监理定期组织施工单位加强的火灾事故、触电事故、高空坠落事故等紧急情况处理处置预案预演，熟悉预案启动程序，确保关键的时候能用的上。

2.3.9 认真落实做好防汛、防台风工作

施工单位建立防台防汛的预案制度和安全事故报告制度，在施工过程中，监理检查、督促承包单位按照国家和地方的有关抗台防汛要求和标准，收集气象、天气预报，认真做好防汛、防台、防大风工作。

2.3.10 及时做好环境监测工作

在施工过程中，监理检查、督促施工单位加强环境监测，分类处理生产、生活垃圾，严格控制生活、生产污水排放，减少大气污染及扬尘污染，噪声排放和危险废弃物处理应符合法规要求，。

2.3.11 严格控制安全、环境和文明施工措施费用支出

在施工过程中，监理检查、督促施工单位按照要求配置必需的安全设施，据实审核支付安全措施费用。

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一、承包时间

承包期一年，自20__年1月1日起至20__年12月31日止。

二、参加风险抵押承包单位

××××××××××××公司。

三、风险抵押承包金额（共××××××万元）

按照企业规模大小、安全风险系数、安全管理工作难度及在册职工总数等因素，确定风险抵押金额标准如下：

（一）安全风险系数一级单位：

××××××××××××*（二）安全风险系数二级单位：

××××××××××××*

（三）安全风险系数三级单位：

××××××××××××××××××××××××××××××

四、安全目标

1．以保障人民群众生命财产安全为根本出发点，减少事故隐患为重点．，遏制一般事故、杜绝重特大事故为目标。

2．行车责任折合死亡率≤1.4人/千万车公里，不发生一次死亡3人（含3人）以上的重特大交通事故，经济损失频率≤1500元/万车公里，船舶经济损失低于20元/千吨公里。

3．职工受伤事故歇工日≤180天/千人。

4．职工伤亡残废频率≤10‰人，工伤重伤频率低于0.4千人，事故直接经济损失频率低于8.1元/人。

五、承包单位工作责任

1．建立安全组织，完善安全制度和各类应急预案，有年度、阶段工作计划和工作总结。

2．对全体干部职工进行正常的安全宣传教育和培训，全年教育不少于6次，应急演练不少于2次，并有详细的记载和宣传图片资料。

3．根据季节特点，对车、船、机械设备定期进行安全保养和检查，确保本单位无车、船违章带病行驶和职工违章作业。单网位每月至少有一次由主要负责人牵头组织的安全检查，并有详细的检查记录。

4．及时参加系统组织的各类安全会议，积极开展安全知识竞赛、演讲比赛等安全活动，认真搞好安全信息报道和学术研究，创造性地抓好安全工作落实。

5．按时上报安全生产事故报表、安全隐患统计报表以及安全管理工作统计报表。

6．生产经营单位应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责；生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理。

7．积极开展安全隐患排查与整改，发现安全隐患，立即落实整改，发生事故迅速报告，并按照“四不放过”原则严肃处理。

六、考核范围

安全工作目标风险抵押承包指标的考核，主要考核承包单位在生产经营和经营过程中（含因工作外出的一切活动）的一切事故，范围包括：

1．承包单位（司、处）管辖的所有基层单位；

2．按劳务合同招用（含单位聘用的临时工、季节工）派出的各类职工以及发生生产性事故后由本单位负责统计的事故；

3．生产经营过程中（含因工作外出的一切活动）发生的道路交通事故、船舶交通事故、职工伤亡事故以及生产场所发生的火灾爆炸事故、其他事故；

4．因安全监管工作不到位，致使所出租门面房、柜台经营业户主发生的事故。

七、考核办法

安全工作目标风险抵押承包以每月度安全实绩状况、安全管理为基础，以事故报表为依据，结合保险公司理赔额，按照年度安全目标管理考核细则，实行全年安全实绩综合考核。运输企业按照交通部1982颁布的《公路运输企业责任行车事故统计报告办法》执行，其他单位按照承包责任书所规定的安全目标进行考核。

八、奖惩办法

1．具有下列情况之一的实行一票否决，并罚没风险抵押金：（1）发生一次死亡一人或重伤两人以上的工伤事故；

（2）安全风险系数一级单位突破安全工作指标或一次发生死亡3人（含3人）、重伤3人（含3人）以上的道路和水上交通重特大安全事故；

（3(来源：文秘站））安全风险系数二 级单位发生死亡1人以上（含1人）、重伤2人以上（2人）重大安全生产事故（含机械事故）；

（4）安全风险系数三级单位发生死亡1人以上（含1人）或重伤1人以上（含1人）安全生产事故；

（5）发生火灾、爆炸、危化品泄漏等事故造成人员伤亡、造成巨大经济损失和重大社会、政治影响的；

（6）因发生安全生产事故而瞒报、谎报、迟报或出现信息倒流现象；

（7）年度安全工作目标考核成绩不合格（考核分值在900以下）。

2．具有以下条件的实施奖励：

（1）安全管理工作成绩突出，全年安全生产事故不突破指标，考核成绩优秀（分值980分以上），除返还风险抵押金外，按照承包金额的2倍实施奖励。

篇（7）

2017年2月21日，xx区召开2017年安全生产工作会议暨一季度安全生产、道路交通、消防工作联席会议，xx书记，xx区长，xx副区长亲自参加会议。xx书记，xx区长与各乡镇书记、乡镇长，xx街道办事处书记、主任以及各部门负责人签订2017年度安全生产责任状。xx区长传达上级安全生产工作会议精神，总结2016年的安全工作，安排2017年的安全生产工作重点，并布置全国“两会”期间、“三月三”、清明节全区安全生产等工作。xx区长在会上提出三点要求：（一）切实抓好敏感时期交通运输及人员密集场所安全管理；（二）切实抓好重点行业领域安全生产工作；（三）切实落实好应急值班值守制度。xx书记最后强调：全国“两会”、 “三月三”、清明节敏感时期，各乡镇（街道）、各部门和单位要迅速组织开展安全大检查，认真排查整改安全隐患，加强安全生产和人员密集场所安全大检查，认真排查整改安全隐患，加强安全生产监管督查，加强安全防范控制，有效防止和坚决遏制各类重特大事故发生。各乡镇（街道）、各部门和单位主要领导要亲力亲为，深入基层一线督导检查，确保各项措施不折不扣地落到实处。

二、积极开展检查，确保领域全覆盖

此次安全生产大检查从2017年元月10日至2017年4月上旬。各乡镇（街道）坚持“属地监管”职责，对辖区所有生产经营单位开展全面检查；各相关部门按照“党政同责、一岗双责”、“管业务必须管安全”的工作要求，深入开展分管行业的隐患排查治理，做到全覆盖，不留死角。大检查中突出抓好人员密集场所、道路交通和水上交通、游乐设施、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、特种设备、中小学校安全等重点行业领域的隐患排查治理，全面摸清安全隐患和薄弱环节，落实责任、健全制度、认真整改，彻底排除安全隐患。

一是对人员密集场所、易燃易爆单位、“三合一”场所以及高层建筑的消防安全检查由公安消防部门牵头负责，经贸、建设、工商、文体、粮食等有关部门积极配合。对休闲娱乐场所、劳动密集型企业、工地、宿舍楼等人员密集场所的消防安全隐患进行全面排查，对检查中发现的安全问题，立即采取措施落实整改。对其他公众聚集较多的场所，如商场、娱乐等场所，做好防火灾、防拥挤工作，加强对安全疏散通道、安全出口的检查，确保安全通道的畅通。同时，对元旦春节期间举办的大型群众性活动，有关部门要按照法律法规的规定和要求，督促承办单位做好各项安全管理工作，确保不发生安全事故。2017年1月10日以来，xx消防大队共出动检查人次507次，检查单位189家，发现火灾隐患或违法行为356处，督促整改火灾隐患347处，下发责令改正通知书178份，下发行政处罚决定书10份，临时查封单位3家，三停单位4家，处罚金额x元。

二是公安交警、交通、农机等部门加强道路交通安全执法工作为重点，针对年底人流车流大幅增加的特点，加大对运输安全的执法检查力度，督促各类运输企业严格自查自纠，坚决查处交通运输工具带病运行和车船超载、超速、疲劳驾驶、酒驾等行为，一是针对客流出行集中时段，农村群众搭乘拖拉机走亲访友行为高发，拖拉机违法载人、无牌无证等重点违法行为突出的情况，全国“两会”期间，xx交警四大队与xx农机局联合开展拖拉机（农机）交通违法专项整治行动，共开展路查15场次，出动检查人员85人次，共检查拖拉机35台次，查处、纠正违法违章拖拉机4台次，进一步规范农机安全生产秩序，强化安全监督管理和事故防控力度。

2017年3月1日至2017年3月15日，区交通局港航管理所出动执法人员32人次，检查渡船9艘次，重点对渡口安全管理员“一渡一岗”制度落实、渡船的船舶相关证书、船员证件、消防和救生设备、船舶声响、灯光信号、主机运转状况等情况进行了详细检查，发现安全隐患1处；检查砂场10个，重点对砂场业主是否持有合法有效的港口经营许可证、是否配备安全生产管理人员、砂场工作人员在作业时是否遵守安全操作规程、砂场内安全警示标志是否完善、是否建立事故隐患排查治理制度、对自查发现的事故隐患能否及时整改、用电安全等方面进行全面检查。

3月24日，区交通局会同市海事局在xx开展渡运安全知识教育培训活动，xx镇政府组织各有关村委会及渡口管理处、船主船工及各相关部门要围绕完善和优化渡运安全预警机制和渡运应急预案开展演练或无剧本演习。

3月2日至3月15日全国“两会”期间，交警一大队、交警四大队共出动警力3500余人次，出动警车1100余辆次，查处各类违法行为5000余起，辖区未发生一起重大道路交通事故、未出现一起道路交通堵塞，圆满完成了2017年全国“两会”道路交通安全生产工作。

三是区文体局联合区公安、工商、消防等部门，2017年2月17日-2017年3月16日，xx区文体局开展文化娱乐经营场所安全大检查。对辖区内的42家网吧、各乡镇的30家网吧和20家KTV场所、2家电子游戏室进行拉网式安全生产大排查。检查人员对网吧和KTV场所、电子游戏室的安全通道、灭火器材、安全灯、电线线路、食品安全以及生产经营情况等进行认真细致的检查，此次总共检查94家娱乐场所，出动了376人次，检查105家次经营场所，发现了3处安全隐患，要求业主务必立即或限期整改。经复查已经全部整改到位，消除了安全隐患。

四是安监、国土资源等部门加强对非煤矿山企业的安全检查。在强化非煤矿山企业安全生产责任制，部署非煤矿山企业进行一次全面安全检查的基础上，组织对非煤矿山企业安全状况的检查，共组织联合督查企业7家，发现隐患6条，现场已整改6条，整改率100%。

五是安监、公安、经贸、建设、交通、环保等部门按照各自职责加强对危险化学品和易燃易爆品生产、包装、储存、运输、销售、使用和废弃物的处置等各环节的安全检查。重点加强对剧、易燃易爆的液体化学品、液化气体等储存和经营环节的监督管理，严禁非法生产、经营危险化学品，严禁不符合安全要求的运输工具运输危险化学品。同时，安全生产监管部门重点检查化工及危险化学品生产企业、加油站、危险化学品零售（批发）企业和专业仓储企业、危险化学品新建、改、扩建建设项目安全管理规章制度的制订和执行情况，现场安全管理、重大危险源安全管理情况，防火灾、防静电、防爆炸、防泄露、防超温超压措施的落实情况。截至2017年3月16日，区环保局共出动 28 人次，排查企业10家，其中涉重金属企业2家，化工企业2家，制糖企业1家，造纸企业1家，涉危险废物企业1家，建材企业4家,适逢春节期间，除xx市金地矿业有限责任有限公司和广西贵xx控水务环保有限公司处于正常生产外，其余企业均处于春节停产放假中，未发现环境安全隐患。

六是安监、公安、工商等部门加强对烟花爆竹储存、运输、经销和燃放各环节的安全检查，坚决防止重特大火灾和爆炸事故发生。特别针对岁尾年初和清明节期间烟花爆竹购销两旺的实际情况，加强对烟花爆竹销售点的管理力度，严厉打击非法生产、储存、运输、经营等违法行为，规范民间自发燃放烟花爆竹行为，取缔非法燃放行为。这一期间共检查辖区两家烟花爆竹批发企业6次，发现隐患5处，下责令整改书2份。共检查零售点83家，发现隐患9条，现场已整改9条，整改率100%。

七是建设、交通、水利等部门加大对区在建建筑工程项目的安全监管工作，加大对违法违规组织施工等行为的打击力度。指导和督促企业落实安全生产主体责任，依法组织施工。区建设局已对辖区内在建40个工地进行了全覆盖节后复工检查，在检查中，我局共下发了20份责令整改通知书，对19名项目管理人员实行动态扣分。

八是以经贸部门牵头，重点检查了辖区内制糖、化工、造纸、建材等企业和存在粉尘作业的企业进行环境安全隐患检查共15家，其中有5家是电动车企业。共发放“预防电动车引发自燃、爆炸宣传知识”宣传彩册500余册，并进行了现场讲解。

九是教育部门认真抓好学校的安全管理，特别是防止踩踏事件的发生和校车安全管理，及时消除事故隐患，杜绝各类安全事故，宣传和教育广大学生出行时不要乘坐非法营运的车和船，认真做好学生放假前后安全工作。2017年2月15日至2017年3月25日，区教育局对全区8个乡镇(街道办)146间中小学进行了学校安全教育、应急预案演练、上下学交通、接送车管理、校舍安全、教学设施安全、消防隐患、疏散通道、食堂食品安全、校园周边治安等10个方面进行了全面检查；3月份由市交警大队及区教育局牵头对民办学校幼儿园进行了校车专项检查。

三、下一步工作计划

篇（8）

1．概述

煤炭行业是一个艰辛的行业，也是一个高度危险的行业。安全是煤矿生产的天字号工程，是一切工作的重中之重。作为撑起矿井和家庭半边天的女工们，有义务、有责任充分发挥自身在安全生产中的特殊作用，筑牢安全生产第二道防线。作为安全协管工作的有益探索，三河尖矿女工委员会深入开展各类协安活动，发挥情感教育的优势，以提高职工安全意识为目标，以亲情安全教育为主题，用亲情、友情、真情温暖、感化、帮教、现身说教生产一线广大职工扎实做好安全工作，用“无情”的事故案例教育职工[1]，用温情和爱心唤起了职工的安全意识，努力营造浓厚的安全亲情文化氛围。

2．定期服务到井口，款款深情嘱安全

女工委把井口作为服务矿井安全工作的“主战场”，努力做到职工上班有嘱咐声，下班有问候声，为一线职工提供缝补工作服、钉衣扣等优质服务。坚持冬送温暖，把热气腾腾的热汤和姜汤送给职工暖暖身子；夏送清凉，把西瓜、绿豆汤送给职工消除酷热；春秋时节，把象征平安团圆的苹果、月饼、鸡蛋、爱心果送给职工祝福安全，寄托协管女工们对矿工的无比关爱和对安全的美好祝福。一年来我们到车间班组。为保证职工健康卫生饮水，为井口茶水站专门配备了消毒柜，新购茶水碗200只，常年义务奉献送茶水。夏季向职工发放西瓜9000斤，冰糕5000支。根据不同时期、企业生产形势等因素，组织女工亲手制作安全寄语卡片1500张、短裤2600多条、安全毛巾2400条、安全鞋垫950双、安全帽带1700条、安全红腰带1000条、香皂2400块等送到一线职工手中，以领导的期盼、父母的叮嘱、妻子的切盼、子女的心愿，提醒职工时时注意安全，为职工送去殷殷的安全祝福。以慈母心、夫妻爱、女工情，多形式、全方位营造温馨和睦的和谐氛围，避免职工带着不良情绪下井，使一线职工受到安全教育和爱心熏陶，增强自主保安和互保联保意识，感受亲情温暖，搞好安全生产。

3．精彩演出送区队，良苦用心讲安全

把矿工家属对安全的期盼、对矿工的祝福编成安全歌曲、安全快板、安全舞蹈等节目送到区队、车间的班前会，通过寓教寓乐的形式将安全的呼声带到生产一线，增强矿工的安全意识。不定期组织职工家属到区队开展“亲人我想对你说”活动，与工友们谈家常，话安全。让矿嫂关注丈夫下井安全，了解井下工作的环境，工作任务和责任，安全工作的重要性。举办了大型的《安全进万家，幸福你我他》联保签字仪式，矿党委副书记、工会主席、安监处长亲自参加，协管分会会长与全矿15个采掘辅助单位领导签订责任状，在管理上确认双方在安全承诺中承担的权利和义务，同时我们还组织了“百名夫妻签定安全公约”仪式，在井口配合宣传科、团委举办了《千名职工安全签字仪式》，从多方位、多角度、多形式进行安全思想教育。五月安全月期间，安全协管员们带着《给爸爸的一封信》、《给丈夫的安全嘱咐》深入区队，带着亲情、友情和真情，以发自肺腑的心声，向工友们强调安全的重要性，感染启迪每一位矿工。矿工会还组织开展了《以人为本，关爱生命》、《珍爱生命，关注安全》等大型安全联谊活动，精心组织了歌舞、乐器表演、安全家庭文艺表演及协管员与区队职工的互动拉歌、有奖问答等节目。据统计，近一年来各分会下基层开展安全联谊活动共24次，受教育1440人次。实践证明通过这些喜闻乐见的文艺节目表演及群众的互动参与，使广大井下职工达到了精神上的愉悦，即缓解了工作压力，又接受安全教育，起到了安全宣传的实际效果。

4．爱心慰问到家庭，耐心细致话平安

“三违”是煤矿事故的根源。近年来，我矿采取强硬措施狠杀“三违”，安全形势持续稳定。女工委不定期把近期“三违”的职工家属请到一起，以通报情况、分析案例、学习文件、座谈沟通的形式，让家属们了解了亲人在矿上的工作情况，发生“三违”的经过及今后的整改方向，教育家属督促丈夫遵章作业。组织工伤、工亡家属对“三违”人员进行现身说教，使其内心深处受到强烈震撼，正确认识到遵章作业的重要性。组织一线职工家属、服务岗位女职工开展“走千米巷道，知亲人艰辛”活动，体验现场生活。分4次组织了灯房、供应站、烘干室等服务行业女工带着牛奶、矿泉水，牛肉、烧饼、黄瓜等慰问品来到采煤一区、掘进十区、采煤二区、采煤三区工作面体验生活。当现场采访这部分家属让她们谈体会时，采煤三区胡书洋的妻子，控制不住自已的感情，掩饰不住自己内疚和惭愧大声痛哭，她说：“和老公生活这么多年，没想到井下工作这么苦，我单走一趟还没干活就累的吃不消，请老公放心，今后保证照顾好孩子和丈夫，让他们休息好，全身心投入安全生产。”职工家属们纷纷表示亲人工作十分辛苦，自己作好家庭的贤内助，主动承担家庭的琐碎事务，让自己的丈夫吃好、休息好，不让丈夫带着烦恼和郁闷上班。督促职工家属利用亲情优势，吹好枕边风，做到“一个叮咛、两个坚决、三个保证、四个经常”。即在矿工出门前，妻子叮咛班中一定要按章操作，上标准岗位，干标准活；坚决禁止上岗职工班前喝酒，坚决禁止携带违禁物品下井；保证生产一线职工下班回家后吃好、休息好；保证上班不迟到、不缺岗、不蛮干；保证上岗时心态好，情绪好；经常吹安全风，经常敲安全思想钟，经常做安全贴心事，经常学安全规程。通即过系列活动，使职工家属深深体会到：丈夫安全，妻子光荣，丈夫违章，妻子失职。

5．结论

近年来，三河尖矿女工委在上级工会的指导和矿党政工的直接领导下，以深厚的感情和满腔的热情，深入开展送温暖活动，诚心诚意为一线职工服务，帮助职工解决生活中的实际困难，用亲情送温暖，用真情化安全，用友情促安全，使区队、班组、家庭处处都洋溢着浓郁的安全亲情文化，牢固筑起一道安全亲情防线，促进了全矿的安全和谐发展。我们决心在今后的工作中，把女工安全、二道防线工作做的更好，更上一个台阶，不断巩固安全阵地，为矿井的安全生产做出积极的贡献。

篇（9）

一、加强组织领导

1.健全组织。我校按照县教育局统一部署，切实把"安全大检查"活动摆上重要议事日程，成立"安全大检查"活动领导小组，统筹安排，整体部署，有序推进"安全大检查"活动。

2.制订方案。结合全镇小学、幼儿园实际，认真分析研究学校、幼儿园安全工作中的薄弱环节和存在问题，在全镇冬季安全大检查的基础上，围绕"科学发展，安全发展"这个主题，制订出切实可行的活动方案，有效、有序开展"安全大检查"活动。

3.强化督查。我镇把"安全大检查"活动作为实现本年度安全工作目标的重要内容，纳入学校安全工作考核范围，切实抓紧抓好。按照"一岗双责"的原则，分别对各校（园）安全生产工作进行督查。

二、提高思想认识

召开办公例会、校长和园长会，传达贯彻文件精神，要求各校长、园长遵循"积极预防、科学管理、全员参与、各负其责"的原则，牢固树立"居安思危、警钟长鸣、常抓不懈"的思想，坚持"重在规范制度管理，严在良好行为养成，贵在督促检查到位，实在隐患整治彻底"的工作思路，牢固树立以人为本、安全发展的理念，切实强化师生的安全意识，提高师生安全素质和防范能力，营造全社会关注学校安全、关爱师生生命的浓厚氛围，推动学校各项安全工作措施的落实。

三、开展排查活动

（一）结合本校安全特点，突出交通、消防、溺水、食品卫生、接送学生车辆、学校门卫管理等重点，对学生进行安全教育，让学生了解和掌握传染病预防知识及防震、防火、防踩踏、防雷电、防溺水、防食物中毒、交通安全等方面的常识，进一步增强师生的安全防范意识，提高遵章守纪的自觉性。

（二）对学校校舍做了深入细致的检查，并做了记录，对不符合安全标准的设施立即进行了维修，确保了教育教学工作的顺利进行。

（三）对学校各处室（仪器室、微机室、多媒体室、图书室、储藏室、体育室、值班室、各年级办公室）的安全工作进行了认真检查，对所查的内容做了记录，发现问题立即进行了解决。

（四）加强了对学校教学楼、实验室及其他重点要害部位的安全检查和防范措施，特别是注意做好防火、防盗、防毒、防爆、防突发性灾害事故的工作，及时采取措施清除不安全隐患。

（五）我校发动教师学生排查身边的安全隐患，组织安全领导小组成员认真开展一次安全隐患全方位、大排查、大整治活动，对校舍、围墙、体育设施、食堂、电器和线路进行拉网式排查，发现隐患立即提出整改意见，并限期整改，同时做好跟踪督查。

四、组织互查活动

办公室在各校自查的基础上，组织全镇分管安全同志，对各单位落实教育局十项检查内容的落实情况，开展互查，一方面学习先进经验，另一方面也对本校存在的问题找到解决办法，提高全镇安全工作的水平。

1、各单位制定了平安校园创建工作计划，项目齐全，工作目标明确，措施具体有效。

2、遵循"积极预防、科学管理、全员参与、各负其责"的方针，健全安全工作各项制度。例会中必须有安全工作的布置与总结，检查评比的结果记入绩效考核。

3、本学期，各校依据《中小学校岗位安全工作指南》，按照人员分工（班主任、任课教师、体育教师、门卫、后勤、食堂等）重新制定了安全工作责任书。二园制定了《大门钥匙管理责任状》，是管好大门，保证第一道防线的有效措施。

4、各校切实把安全教育纳入课堂教学。按要求开设安全教育课，用好办公室统一编写的《安全集体备课》。开展"每天一分钟"、节假日放假前半小时"安全警示教育。继续开展"珍爱生命、热爱生活"（一月一主题）教育活动。

5、办公室依据《中华人民共和国突发事件应对法》和《国家突发公共事件总体应急预案》提供标准的应急救援预案，提供三种警报音乐，各校结合学校实际，不断修订演练方案。办公室成立督察组，实地督促，强力推进，不断优化。每月至少举行一次应急疏散演练活动。

6、全镇小学幼儿园完成了教育局提出的三个100%的目标。

7、为各校门卫室安装空调，更换原床和被褥，对值班人员实行专项补助，投入10余万元。各校教干教师值班、门卫值班、上下学管理、校园巡查等工作规范有序。

8、为各校重新配备了电警棍、强光手电、辣椒水、橡皮棍、防割手套、灭火器等器械，为学校安保人员配备了春秋季和冬季保安服各40套。维修了各校监控设备。新配备应急照明灯26个。投入3万余元。

9、各校配备工作能力最强的同志负责安全工作。中心小学、中心幼儿园配备专职保安2名、第二幼儿园配备专职保安1名。全镇各校保安（含兼职）不少于4人。

10、各校在开学前进行了安全隐患排查，做到全面排查和专项检查（防拥挤踩踏、消防）相结合。既有教育教学设施及校园周边安全隐患等对"物"的排查，也有对"人"的排查，如学生特异体质，学生上下学等。对排查出的隐患，积极整改，责任到人。

五、整改安全隐患

学校安全工作丝毫松懈不得。学校针对排查中发现的问题，及时采取措施进行整改。

篇（10）

我市现有18个乡（镇）、5个街道、21个行业管理部门、106个村委会、30个居委会，大小企业、个体工商10000多家，其中：非煤矿山企业43家，生产经营矿点114处；危险化学品从业单位146家。哈密市安监局组建于2002年5月，组建之初有工作人员6人，两个科室，2003年经市政府批准，通过公开招考，组建了哈密市安全生产执法监察大队，目前全局共有干部职工14人，其中男13人，女1人，汉族10人，民族4人，行政编制5人，事业编制8人、工勤人员1人，大专以上学历9人，中专5人，党员8人，平均年龄32岁。下设有安监一室、安监二室、综合室。

两年来，我局在市委政府的高度重视和正确领导下，在地区安监局的全面指导和大力支持下，充分发挥安全生产综合监管职责，在工作中积极探索，在探索中总结经验，不断锤炼出一支务实、廉洁、高效的安全生产监管队伍。经过两年多的努力，我们建立起“三级”安全监管网络，逐步完善了安全生产监管体系，建立健全了安全监管规章制度，进一步强化了各部门（单位）企业抓好安全生产工作的责任意识，全民安全生产意识普遍提高，企业特种工和普通作业人员安全劳动技能有所增强，企业责任主体地位进一步明确，安全投入不断加大，生产条件全面改善，管理水平不断提高，安全生产监管工作逐步走向规范化、法制化、制度化，安全生产工作局面良好，全市的安全生产形势稳步好转。这些成绩的取得得益于地市领导的重视、关心和帮助，得益于全市各部门的协同配合和大力支持，得益于我们所采取的强有力措施。概括的讲，我局安全生产监管职责的发挥突出表现在“五个狠抓”：

一是狠抓安全生产责任的落实。我们每年根据地区的工作要求及下达的各项控制指标，制定安全生产目标管理责任书，并按照政府要求签订到44个基层单位一一分解量化各项控制指标，实行“一票否决”，强化领导干部抓好安全生产工作的责任意识。

二是狠抓了安全生产大检查。按照地区和市政府安排部署，结合安全生产专项整治，积极开展安全生产大检查，通过检查发现隐患，确保整治工作全面开展。

三是狠抓安全生产宣传教育。为提高全民安全意识，增强防范能力，我局以“安全生产月” 为契机，组织市属相关单位，多层次、多形式、多渠道的开展安全生产宣传教育。特别是今年我局充分利用广播、报纸等媒体和基层党员电教网络的作用，通过开辟宣教专栏和安全生产教育片下基层等活动，不断增强全民安全意识，营造良好安全生产工作氛围。

四是狠抓重大安全隐患整治。对领先商厦、友谊路批发市场、丰贸市场等具有重大安全隐患的场所，及时提出整改建议，制定具体方案，组织相关部门按照地市领导指示，加大隐患整治力度。

五是狠抓制度建设。我局在狠抓安全监管的同时，注重制度建设，特别是今年先后制定出台了《城市道路交通安全管理规定》、《重特大生产安全事故应急救援预案》、《基层安全生产监督管理办法》等制度，为规范我市的安全生产工作起到积极作用。

二、工作中的几点体会

我局从组建至今，经过两年的摸索，对安全生产工作有了全新认识和把握，各项工作均得到市委政府的充分肯定，对做好安全生产工作我们有以下几点体会：

体会之一：打造强硬的安全执法队伍，是抓好安全生产工作的基础。

两年的实践经验告诉我们，执法队伍素质的好坏，对安全生产工作顺利开展起着决定性作用。在两年的工作中，我局不断调整工作方式方法，按照政府建立安全生产监管新格局的要求，在地区安监局的大力支持和全面指导下，以适应市场经济发展条件下安全监管工作的需要，努力培养“政治坚定、业务精通、作风过硬”的执法队伍。

一是加强培训学习，不断增强执法人员的依法行政水平和创新意识。首先加强党员电教学习，利用每周三的党员电教学习机会，不断增强党员的政治思想觉悟，并充分发挥党员的先锋带头作用，一点带面，全面提升全局的干部政治素质；其次各科室定期、不定期组织开展政策法规学习，增强全体干部的政策理论和法规应用水平；另外按照地区安监局的安排部署，采取派出去、请进来的方式，加强对《安全生产法》等法律法规和执法技能的学习，不断增强依法行政的能力；二是加强队伍廉政教育，警示教育全局干部自重、自省、自警、自励，积极抵制金钱诱惑和权利干扰，全力作好安全生产工作。三是加强行政执法，实现管理型向服务型转变。我局以依法行政，严格整治，树立良好形象为出发点，建立健全各项安全生产工作规章制度，不断完善执法程序，从检查、整治等各个环节入手，狠抓制度和工作落实，突出作好五个“一”，即突出一个“正”字，“讲正气”，爱岗敬业、无私奉献；强调一个“精”字，“业务精”，反应迅速、可靠管用；坚持一个“实”字，“作风实”，求真务实、真抓实干；狠抓一个“严”字，“严要求”，严格法纪，依法行政，向社会充分展示了我局务实、廉洁、高效的工作作风。

体会之二：争取重视，赢得主动是做好安全生产各项工作的前提。

通过两年的工作实践，我们清醒地认识到安全生产监督管理局的职能决定了它在全市各部门、行业所处的重要位置，这项职能发挥的好坏，工作是否能打开局面，得心应手，不在于这个部门的级别，而关键在于是否能有一个清醒的自我认识，这就需要我们首先要摆正位置，当好市委、政府的参谋，变被动为主动，超前服务，创新方法，用务实的工作作风和现实的工作业绩争取上级领导更多的关注、重视和工作上的支持，不断增强安全生产监管工作的权威性。

一是每年年初根据地区要求，结合我市实际，制定全市安全生产工作计划、方案、目标管理责任书和实施意见等报市政府审议，为全市开展安全生产工作明确指导思想、奋斗目标，提出工作重点和总体要求；二是及时与各部门沟通信息，正确传达、解释政府有关安全生产的政策、举措，全面了解、听取各部门在安全生产工作中存在的问题和要求，及时总结推广基层单位在安全生产工作中一些好的经验和做法，作好上传下达、下情上报工作；三是代表市政府组织相关部门加强对各乡（镇）、街道、部门安全生产责任制落实情况的督查力度，并对督查结果及时形成督查通报及时上报市委、政府，特别是对领先商厦、友谊路批发市场、丰贸市场等具有重大安全隐患的场所，及时出整改建议，制定具体方案报政府审阅，为市政府全面开展隐患整治提供参考依据。

体会之三：纵向深入，横向联合，全社会参与是抓好安全生产工作的保障。

安全生产工作是一项系统工程，只靠我局和行业主管部门的监管是远远不够的，需要全社会的广泛参与和支持。为此我局按照安全生产监管网络体系的要求，一方面在地区和市政府的大力支持和指导下，督促、指导各乡（镇）、街道、村（居）委会建立基层安全生产监管机构，配备专（兼）职安监员180多人，实现了基层安监机构、人员、经费的三落实，逐步建立起市、乡（街）、村（居）三级安全生产监管网络体系。另一方面针对基层乡（镇）、街道安监机构虽已建立，但由于安监工作处于起步阶段，人员没有参加过正规的培训，业务知识和工作能力还不能完全适应安全生产监管工作需要的现状，我局积极开设了基层安全生产巡查员培训班，加强安监业务培训学习，在一定程度上提高了基层安监员的业务能力。

四、因地制宜，把握重点是有效打开安全生产工作新局面的突破口

针对我市非煤矿山企业数量较多，分布广，安全生产基础薄弱的现状，以及哈密市是地区各县市危化品市场集散地的实际，我们在对全市安全生产格局和形势进行了认真分析和研究的基础上，对安全生产的工作思路进行准确定位，把专项整治的重点放在了非煤矿山和危化品两大重点行业促进了全市安全生产总体形势的根本好转。两年来，我局主抓了非煤矿山和危化品两大专项整治。在整治中，我局以规范生产经营单位的安全生产管理,减少一般事故，遏制重大事故，杜绝重特大事故为目标，切实履行职责，以点带面，促进了全市各项专项整治工作的扎实有序开展。

篇（11）

关键词： 建筑工地；消防安全；隐患；预防

Key words： construction；fire safety；hazard；prevention

中图分类号：TU998.12 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）10-0104-02

0 引言

建筑工地消防工作直接关系到人民群众生命财产安全，也是建筑施工单位实现安全管理目标的重要体现。然而现在的很多施工队只片面追求进度和工程质量，对建筑工地的的安全管理漠然置之，尤其对消防安全工作做得不到位，长期的存在着安全工作不到位而导致的施工安全事故或者火灾事故的隐患。

1 建筑工地存在的火灾隐患大致有以下几种情形

1.1 施工现场设施不太合理

①临时建筑物布置过于密集。由于场地有限，工地办公室和民工宿舍及仓库等紧挨在一起，有些宿舍甚至跟存放易燃易爆化学物品的仓库挤在一起。另外，这些建筑大都是价格便宜、安装方便的活动板房，耐火等级很低，一旦失火，后果不堪设想。②工地存放的易燃、可燃材料多，火灾蔓延速度快。有些仓库存放物品非常杂乱，可燃性材料如板材等与易燃易爆危险品存放于同一库房，如果失火，即使初期火势不大，但很快就会蔓延起来，扑救效果不会理想。③施工工地的消防设施不完善，条件差。有些施工现场没有配备必要的消防器材，也没有消防用水；有的施工现场没有专门的消防通道，施工材料到处堆放，一旦发生火灾，消防车难以进入。

1.2 建筑工地的生产与生活存在不规范的行为

①工人在操作过程中，安全意识不高，另外，施工现场临时用电多，且电气线路较杂乱，如果不按规程胡乱操作也会引起电气火灾事故。②施工过程中普遍存在违章使用明火的现象。在堆放易燃、可燃材料的场地进行明火作业，如果疏忽大意，极易引起火灾。另外，规模大的工地设备多、施工技术复杂，料场的各种金属件、支架及钢管等一般都要靠电焊焊接。然而工作人员未考取“特种作业操作证”就擅自进行电焊、气焊的现象普遍存在，即使这样他们还不遵循消防安全操作规程，操作时也不采取必要的保护措施，四处飞溅的电火花很容易引燃施工现场的各种可燃性材料。③随处丢烟头的危险。在建筑工地中，堆放的建筑材料很多都是易燃易爆的物品，而施工队伍中很多的民工吸烟多，随地乱丢，这很容易造成火灾。④民工宿舍存在乱接电线，擅自使用大功率用电设备的现象，同时人走不断电的情况时有发生。⑤忽视意外火灾。主要是管理不够人性化，民工存在不满情绪，有可能纵火发泄。

2 消防安全隐患存在的原因

2.1 施工人员的消防安全意识淡薄 施工单位雇佣的民工流动性较大，给工地消防安全带来了很大难度，大多数民工都没有经过正规的消防安全知识培训和消防技能训练，消防安全知识匮乏，不了解基本的消防知识，不会使用灭火器进行火灾初期的扑救，在疏散过程中自防自救能力差、逃生慌乱而形成踩踏事故，造成更严重的伤害。

2.2 施工现场消防安全管理不到位 部分施工单位负责人的消防安全意识淡薄，消防安全素质较低，认识不到自身的责任。在进行施工现场安全检查时，大部分都是敷衍了事，存在一种侥幸心理。大多数工地的消防安全管理制度仅仅是文字的东西，没有真正落到实处，有个别的工地连基本的消防安全制度也没有，何谈消防安全管理。

3 消防安全隐患的预防措施

施工现场存在的火灾隐患，给人民群众的生命、财产安全带来极大威胁，要杜绝或减少施工现场火灾事故的发生，应积极采取有效措施来预防。

3.1 消防部门要严把审批关，遵照《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国安全生产条例》等法律、法规的有关规定，严格执法、依法监督，避免在源头留下火灾隐患。消防部门在依法实施消防监督检查过程中一旦发现存在未经审批而擅自施工的情况要责令停工，待补办完相关手续后方可复工。依据国家的法律、法规以及相关规范进行严厉的监督管理，将火灾隐患消除在萌芽状态。

3.2 建筑工地的消防安全布局要合理规划，最大限度地减少火灾隐患。首先针对施工现场的实际情形，合理划分各作业区，特别是明火作业区、易燃、可燃材料场、危险物品库房等区域要引起高度重视，采取隔离、通风等防范措施。其次是临时建筑尽量采用难燃性建筑材料，减低火灾荷载。还有需要注意的是生产区与生活区应分开或分隔设置，民工宿舍附近要配置一定数量的消防器材，做到布局合理。大规模建筑工地应设置消防水池以及必要的消防通讯、报警装置。

3.3 强化工地的消防安全管理。消防工作要立足于预防，严格按照法律法规履行消防安全管理职责，完善建筑施工安全生产规章制度，落实消防安全措施。建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任，抓制度落实、抓责任落实。项目经理应是施工项目安全管理第一责任人，各级职能部门及人员在各自业务范围内，对实现安全生产的要求负责，安全生产责任人人有责。

①成立安全检查小组，对施工现场的消防安全工作全面负责，及时发现不安全行为和不安全状态，落实整改措施，防止施工伤害。安全检查小组负责日常防火巡查工作和对突发性事件的应急处理，同时指定专门的安全员在工地不间断进行安全巡视检查，重点查看有无遗留烟头、明火等火种，另外对民工宿舍进行严格督查，不准使用电炉和乱接电源等，要做到人走断电。②对雇佣的临时民工必须经过正规的消防知识培训与演习，使其熟知基本的消防常识，会使用灭火器材等扑救初期火灾，特别要加强对电焊、气焊作业人员的消防安全培训，必须持有上岗证方可施工。③设立消防装置。施工现场设消防水源、灭火器及砂箱等，并指定专人维护管理、定期更新，确保灭火器材能有效使用。④加强施工现场的用火管理。要严格落实工地动火签证制度，针对不同动火作业等级制定不同施工方案。焊接作业时要指派监护人，配齐必要的消防器材，清理干净焊接周围的可燃物并在焊接点附近采用非燃材料板遮挡，防止焊珠四处喷溅、散落。动火完毕必须确认无火源后方可离开现场。⑤在民工宿舍、木料堆场、危险物品库房等火灾危险处设立醒目的“严禁吸烟”等消防安全标志，设置专门的吸烟室或指定安全的吸烟地点是比较好的方法。⑥加强施工现场的用电管理。电器设备的使用不应超过线路的安全荷载，并配上保险装置。施工单位安排合格的电工，使其通过正规的消防安全培训后进行电气线路、设备的安装及维修，勤检查电气线路及电气设备的运行情况，重点查看线路接头是否完好，是否有短路、发热和绝缘损坏等情况并及时处理。⑦设置临时消防车道。施工现场必须设置便于消防车辆出入的临时消防车道，其宽度不得小于四米，并保证临时消防车道的畅通和地面承载能力，严禁在临时消防车道上堆物、堆料或挤占临时消防车道。

4 结语

建筑工地的消防安全管理是一项系统工程，它不仅需要管理部门的高度重视、安全部门的督促检查，还需要每一位施工人员时刻提高警惕，防患于未然。施工安全，人人有责，只要这样，才能保证施工现场的消防安全，为实现工程的安全目标做好有力保障。

参考文献：

[1]张生洪.建筑工地消防安全的探讨[J].建筑安全，2001，（7）：27-28.

[2]张伟华.探讨建筑工地消防安全管理问题[J].广东科技，2010，（5）：30-31.