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现代社会经济发展新形势下,城市化建设速度明显加快,城市道路工程作橐幌罨础设施建设工程,其数量明显增多,并且工程建设涉及资金数目较大,一旦质量管理与控制不到位,不仅影响城市道路工程建设的综合效益,甚至给城市道路交通埋下严重的安全隐患。因此加大力度探讨城市道路施工中的质量管理相关问题是非常重要的。
1 城市道路工程质量
城市道路施工中,路面质量与路基质量是考量城市道路工程质量的重要因素。在城市现代化建设过程中,应当结合城市道路的具体功能开展规范的路基与路面施工,综合衡量市政道路等级、交通量等多项因素,并结合地形条件以及地质特点等开展综合分析,做好城市道路工程的规划设计工作,以保证城市道路施工质量的可靠性。城市道路工程中,路面平整度与抗滑度也是考察城市道路工程质量的重要因素。
除此之外,安全性、经济性以及社会效益等也是城市道路工程质量的重要衡量标准。当前城市现代化建设速度明显加快,城市道路施工单位大多以盈利为目的,因此在施工准备阶段企业肯定会综合规划设计,以最小的支出达到经济效益最大化的目标,一般企业会从工程的规划、勘察设计、施工以及运营这几个阶段入手,降低成本消耗,扩大利润空间,提升运营收入。道路工程安全质量是指工程竣工后,道路的路面、路基以及道路结构等达到国家相关验收标准和质量要求,保证道路行车安全与人身安全。社会效益是指道路投入使用后,对城市的交通安全以及缓解城市交通压力等方面起到作用,保证城市健康发展。
2 城市道路施工中质量管理的难点
2.1质量意识不强
工期延长与否对施工单位盈利与否有重要影响,为此,有些施工单位为了利益最大化通常会压缩工期,通过加大施工强度、在原有基础上增派人手、延长每天施工时间等办法达到提前竣工的目的,由此就会导致一些不具备施工资质人员参与到施工过程中,影响施工质量和施工效率。
2.2施工单位质量管理不规范
在购买原材料的环节,由于市政道路施工所需要的建筑原材料,构件种类规格较多,因此采购人员需要采购大量建筑材料,一旦采购人员在采购过程中疏于防范,就很容易出现采购的原材料质量不合格的现象。对工程进行质量评价也就是工程验收,工程验收与评估工作由工程建设的施工单位、建设单位、勘察、设计单位、监理单位等共同参与进行,除此之外,政府负责质量监督的部门、交通主管部门根据国家相关验收标准,检验道路质量与安全是否符合国家标准,进而确认其是否可以交付使用。总之最后工程质量的合格与否与施工过程中的质量控制有很大的关系,只有将每个施工环节的质量控制管理到位,才能促使道路质量达到预期标准与要求。
2.3路面、路基质量管理问题
路基的强度与稳定性直接影响道路质量合格与否,如果路基平整度差、承重厚度不足则会引起路面龟裂、路床积水等问题,同时由于城市地下空间铺设了很多管线,回填管线沟槽和露体填筑增加了道路施工的困难,极易出现使回填超厚、不密实、不均匀下沉、表层不平整等回填土压实问题。影响道路质量的关键因素是路面的平整度以及路面使用寿命。由于常年阳光照射、雨水侵蚀以及路面行车的碾压,致使沥青路面在使用过程中最容易出现塌陷、损坏现象,影响其使用寿命和质量以及道路行车安全。
2.4监理不到位
监理机构根据委托合同的授权,代表施工单位对市政工程进行管理,监督和促进工程项目施工进度以及施工质量,对工程项目的监督与管理一般都是由监理人员完成的,因此,监理人员的素质对项目施工管理影响巨大,监理人员对项目施工关键程序要旁站,同时也要对工程材料进行抽样检验,安排定期召开监理例会,对工程项目中不符合质量标准的工序要严厉制止其施工,并要求施工单位对施工程序进行整改,促使施工建设步入正常轨道上来。
3 城市道路施工中质量管理与控制的具体策略
3.1熟悉并审核设计图纸
在城市道路施工质量管理过程中,应当就施工图纸与实际施工现场的情况进行审核,以减少工程项目建设中施工失误,从而加强城市道路施工质量管理与控制。设计图纸审核工作应当在建筑工程项目施工之前,确保施工人员熟悉图纸,做到了然于心,以减少城市道路施工中的失误。在实际施工过程中应当在准确把握工程项目设计理念的基础上,严格依照设计图纸开展施工操作,以保证城市道路施工质量管理的有效性。
3.2加强技术储备
为保证城市道路施工的规范有序开展,提高施工管理的有效性,城市道路施工单位应当充分做好技术储备工作,从而为城市道路施工提供可靠的技术支持。因此在施工管理过程中应当从技术人员、管理人员以及设计人员等多个方面入手,提高施工人员的技术水平,强化管理人员的综合素质与管理能力,确保城市道路施工中各岗位人员的综合素质与专业能力满足施工的相关标准,从而全面提高城市道路施工质量,为道路交通安全提供可靠保证。
3.3加强施工原材料质量管理
为加强城市道路施工质量管理与控制,应当从施工原材料质量管理入手,规范原材料采购、投入使用以及储存等多个工作环节,确保城市道路施工中所应用的建筑材料的质量满足城市道路工程建设的具体要求,从而为城市道路施工质量控制提供可靠保证。这就要求施工原材料采购人员应当行列选择材料供应商,对其经营资质以及生产规范性进行仔细确认,在采购过程中做好原材料的抽样检测工作,并形成结构说明书,向施工单位汇报。对进入施工现场的原材料进行妥善储存和分类保管,尤其是不同规格与型号的水泥应当分类存储,以免原材料性能受到影响而给城市道路施工埋下安全隐患,从而提高城市道路施工质量管理的科学性和有效性。
3.4机械设备的质量管理
市政道路建设项目在施工过程中需要用到大型机械设备,比如搅拌机、压路机、摊平机等,这些大型机械是工程施工的基础,同时质量好的机械能对工程的质量的提高起到促进作用,为此引进先进的施工设备是非常重要的。然而,在道路施工环节中,要根据施工环节以及施工进度合理安排设备进场,避免施工出现混乱的状况。
4 结束语
总而言之,在城市现代化建设过程中,为保证城市道路施工质量管理与控制的有效性,应当结合工程项目建设的具体特点开展综合分析,准确把握施工中质量管理的难点,制定切实可行的规划设计,以保证城市道路施工各项工作的有序开展,并从施工材料、施工技术以及工程管理等多个环节入手,加强监督、管理与控制,从而全面提高城市道路施工质量,降低安全隐患,推进城市现代化建设的有序开展。
当前,国家“十二五”规划正在如火如荼地实施中,期间立项的公路建设施工呈现出一个又一个热潮,新上的工程项目也持续增加,因此,沥青搅拌站需求保持了持续增长的态势。由于中小型沥青搅拌站性价比相对较高,一类用户选择用于高等级道路养护施工,或者用于建设商品沥青混凝土搅拌站;另一类多为小型沥青站升级换代用户,尤其目前各地市政单位进行企业改制,设备升级、更新较为集中,多数都选择将沥青站定位在型。据统计,我县共有大大小小的沥青搅拌站4家。
通过调查,我们了解到。目前我们县内型沥青站用户主要分为以下几种:第一类是公路及市政单位用于旧设备升级,希望产品的适用范围更广;第二类用户是因为工程中标,需要能够满足施工要求的产品;第三类主要是租赁市场的用户。
二、具体措施
1、强化摸底建档案。没有调查研究,就没有发言权。为了切实掌握第一手资料,做到有的放矢,对症下药,我们组织力量对我县境内的沥青搅拌站进行深入清理排查,摸清管户底数,了解纳税人的生产经营情况,确定适用的税收政策。对达到一般纳税人标准的,符合认定条件的企业进行一般纳税人资格审核和认定,并按规定办理简易办法征收方式认定;对尚无实质性业务的新设立企业,不符合认定条件的进行跟踪监控。
2、强化信息源建基数。从道路工程项目标段获取沥青拌和料的供应方情况,包括供应数量、结算情况等数据,进行同行业分析比对;。具体地,就是派员到混凝土购买方进行实地调查,深入施工现场核实合同履行进度,以及混凝土购买方是否与其结清货款,是否有以货抵债、以房抵债的情况。
混凝土行业的收入和成本可以通过单价和数量(混凝土不能存放,生产的数量就是销售的数量)进行控制,而混凝土的产量与耗电量、原材料投入量成正比,投入产出率较为稳定,因此可以通过“投入产出法”评估企业的销售数量是否真实,即根据混凝土企业期内原材料生产耗用情况,利用单位产品耗定额测算纳税人理论生产数量。
3、强化管理建关口。与道路工程项目标段签订委托代征协议,对部分零散经营户实行委托代征,在支付结算价款时从中扣缴其应缴的增值税款,从源头进行税收管理。具体地,就是与地方建材管理处签订了综合治税委托代征协议,由其为销售黄沙、石子等建材的个人代开普通发票代征税款。商品混凝土企业租用运输车费用必须取得正规运输发票,外包车辆统一进行登记备案。商品混凝土企业开具增值税普通发票时,必须以提货单作为开票依据且必须与发票记账联一并作为原始凭证入账。
4、强化评估建防控。开展纳税评估,运用组成计税价格等方法进行测算,堵塞征管漏洞。监控人员可按月分析纳税人应收(付)账款增减变动情况,判断其销售实现和可能发生坏账情况。如应收(付)账款增长率增高,而销售收入减少,则可能存在隐瞒收入、虚增成本的问题。通过“投入产出法”开展评估以及多种数据的综合运用,如果发现测算指标与企业提供的数据有较大出入时,则该企业所上报的成本、费用、收入等方面可能存在虚假问题,可以将其作为重点对象开展评估。
5、强化服务建关系。主动上门,热诚服务,深入各个沥青搅拌站宣传党和国家是税收政策,与征收对象交朋友,建立新型和谐征纳关系,帮助解决生产技术等难题,实现全程跟踪服务。
三、取得的成效
通过沥青搅拌站税收征收管理,收到可喜的效果。1、使道路工程项目中沥青搅拌站得到有效管理,做到应收尽收,守土有责;2、从纳税人的交易方获取相关信息,在获取外部涉税信息方面开辟一条新路;3、对委托代征进行初步探索,为以后类似状况的处理提供参考,同时减少了税收流失,2011年仅此项收入共计入库1.14万元。
四、存在的困难和不足
一是不及时确认收入延迟申报纳税。由于混凝土行业的下游产业——建筑业和房地产业具有前期大量投入、后期分期收益的特点,这就造成其对供应商不及时支付货款的现象,因而连带造成混凝土企业因资金紧张而不及时结转收入的问题。这样主、客观上均造成了企业延迟申报少缴税款的现象。
二是隐匿抵债货物不动产等实物收入。商品混凝土企业的应收账款往往比较大,而下游客户又都是房地产和建安企业,结算账务时购买方资金紧张,会将开发的商品房屋、其他动产(如汽车)抵债,抵进商品房屋或货物再销售行为往往比较隐蔽,多以个人名义销售,税务部门难以有效监控,企业以不记账或者挂往来账的方式逃避缴纳税款。
三是虚增成本虚列费用侵蚀应税所得。该行业以水泥、黄沙、石子、粉煤灰和添加剂为主要材料,其中水泥和添加剂的供应商相对正规固定,但在粉煤灰、黄沙和石子采购业务上,取得的票据全部为普通发票,实际供应者基本为个人,取得的普通发票有税务部门代开的、有外地企业开具的,更有假发票入账,由于普通发票难以象专用发票一样能够直接验证真实性,个别不法企业因此钻空子虚增成本。
四是视同销售不申报或者利用关联企业逃避纳税。商品混凝土企业自建在建工程领用自产的混凝土,一般不会主动视同销售申报收入。当前在实际工作中,发现有个别人到办税服务厅以个人销售商品混凝土的名义申请代开普通发票,按照3%的征收率缴纳税款。
五、下一步完善此项工作的对策
1、进一步完善日常监控,采集信息开展评估。根据行业特点,参考以往加油站的监控管理经验,可以设计《混凝土加工企业信息采集表》,每月对商品混凝土企业进行一次数据采集,要求申报时除填报国税机关规定的纳税申报资料外,另需报送《混凝土加工企业信息采集表》,逐月向管理员报送当月混凝土出库量明细、当月原材料消耗总量明细、当月能耗明细等涉税材料,由税收管理员整合建立企业基础信息库,为该行业税收征管提供完整、持续的动态数据。
2、规范财务核算,监督收入确认情况。商品混凝土企业目前处于新兴阶段,财务人员素质不算高,加之采取简易办法纳税,财务管理难以象其他工业企业一样规范,因此作为税务部门应指导其建立和完善应收账款内控制度,设专人负责应收账款的管理及核算工作,按月编制《应收账款结算统计表》,既确认当月应收账款发生额,又确认本月止累计应收账款余额。
Abstract: the engineering management in construction in the key position, and project management is to management departments and their staff use their knowledge skills and related laws and regulations, and with the least amount of investment to create the greatest profit for the purpose, in the construction period, construction project quality and benefit between looking for a best balance. Project management is to improve the management of the main project control level, the content and the development of the enterprise management relates in together, promote enterprise the healthy development of the company.
Keywords: road and bridge; Project management; engineering
中图分类号:K928.78文献标识码:A 文章编号:
道路桥梁工程的建设是关系到社会主义建设的重要工程,是关系到国计民生的重要组成部分,因此必须引起我们足够的重视。项目管理指的是"在建设项目的生命周期内,用系统工程的理论、观点和方法,进行有效的规划、决策、组织、协调、控制等系统性的、科学的管理活动,从而按项目既定的质量要求,动用时间、投资总额、资源限制和环境条件,圆满地实现建设目标"。本文就近几年来我国的道路桥梁的项目管理作出探索研究,希望能对我国的道路桥梁建设事业有所裨益。
一、浅析工程项目与管理
(一)工程项目计划管理与综合协调
无论是一个大型工程建设还是一个小型工程施工,其中的工作内容随时都会发生变化,工作的过程中可能出现的意外情况更是让人始料不及。因此,没有一套科学合理的完整的工作计划就没法协调好工作内部的变动,在工作中也会夺走很多弯路,导致工期的延长,致使企业受到不必要的损失。因此,一个建设工程中必须要有一个好的计划编制,坚持在工程进行期间实行实事求是的工作原则,其编制要符合工期总体安排,符合工期的进度计划,对施工图的交界以及劳动力、施工工具、材料设备都要有一套与工程计划相协调适应的管理制度。
(二)工程项目各阶段任务划分及目标确定
就施工的程序而言,一般包括开始施工,施工进行,竣工以及责任期。为了保证整个施工计划的实现,首先要做到将工程项目所涉及的全部工作具体化,将其管理工作分配到具体部门的具体管理人员职责上,确定工作的范围、工作目标,以及工作标准。各部门之间既要相互协调又要相互牵制,彼此独立彼此制约,对各项任务的完成进度及时的进行信息收集、分析以及作出相应的调整,以确保整体目标的按期实现。
(三)工程项目进度管理及过程控制
工程项目从建议书批准的那一天起就应该把管理进度作为重点抓紧管理,确定各类项目的完成时间预测,分析每个工程项目之间的存属关系,确认这期间的过程所需要的时间,以及相关制度的制定完成情况,调整好工程进度,针对大型工程建设,不能仅对工程施工进度进行控制管理,更要注意项目的全部条件的行进程度。比如建筑图纸的设计,双方的谈判情况、设备设施的购置情况、能源供应是否到位、生产技术人员是否全部各就各位等等。在施工期间还要定期的做好月调度大会,对工程的进度、质量、安全以及文明施工状况做一个综合检查,及时协调休整施工期间出现的问题,并且做好信息记录和整理,以便采取相关措施时有所依据,以使工程按原总进度计划进行。
二、道路工程项目管理的内容
道路建设工程项目管理主要包括以下几个方面:施工安全管理,合同管理,质量控制管理,进度控制管理,投资控制管理,以及其他方面的管理。这其中业主的项目管路虽然和监控的管理项目有一些内容是相同的,三九管理方法和手段及其管理制度上的具体工作都还有严格的区分。只有真正的认识这些管理内容,区别它们的差异,才能做好管理工作。
(1)安全管理
任何一项工程建设中,安全管理是重中之重,是项目管理中的重要任务之一。安全管理关系到人员的生命安危,人是工程建设中最主要的因素,只有做好人员的安全管理工作,整个工程建设才能顺利的进行,相比较而言,合同管理、质量控制管理、进度管理以及投资控制管理是从物质财产上来进行相关的控制的,关系到的也是经济上的利益。工程质量和工程安全是建筑工程两大永恒的主题,工程管理部门应该设置安全管理小组,全面对工程的安全管理从制度上开始落实,定期组织工作人员进行相关制度的培训学习,将"安全第一、预防为主"和坚持"管生产必须管安全"的原则牢牢地安放在员工的生产观念中,做到生产与安全工作计划同时制定、同步实施,有计划的布置相关的工作任务,定期检查安全措施的实施情况,对于有缺漏的地方及时汇报及时修正,把"安全法规、安全技术、卫生安全"的安全生产原则全面贯彻到工作之中并要做到在设计时考虑安全因素,在审批时关注安全工作,在施工时做到安全施工,验收及使用期间做到安全检查,及时发现各种存在的安全隐患,避免安全事故的发生。
(2)合同管理
在道路桥梁建设中,合同管理的地位是不言而喻的,没有合同管理一切管理工作都无从谈起,一份科学合理的合同是管理工作的依据,是项目管理进行中的准则。项目管理人员要对合同理解熟悉,对其进行深入以便上级部门能够尽快的作出调整。在工程进行期间,要对合同的条款按照实际情况作出认真的比对和修改,树立强烈的合同意识,但同时也要注意,业主和承包方在合同面前是平等的,双方既然签订了合同就要以合同为准则,按照合同办事。第一,要做到项目管理人员有权但是不乱用权,以手中的权力逼迫承包方接受合同以外的条件;第二,承包方也要谨遵合同行事,不能在合同实施的过程中埋设陷阱,使项目管理人员被迫接受其各种各样的条件,项目管理人员要提高自身的警惕性,出现问题时要首先想到合同上的相关条例,遵守合同,对承包方提出的建议要再三的考虑特别是经济问题要有充分的估计。
(3)质量控制管理
业主的质量控制目标取决于道路桥梁工程全面的质量管理以及保证竣工项目到达投资者所预定的质量标准。道路桥梁在施工阶段,业主也要对项目管理展开一系列相关的管理工作,多方面的对工程项目管理进行监督控制,做好事前控制和主动控制工作,把控制的重心放在施工的准备阶段,这样做有利于早发现问题早防治,以防患于未然。
(4)进度控制管理
工程进度控制管理是工程施工阶段的重点内容,是将工作内容、工作秩序以及工作时间进行合理的安排,处理好各要素之间的衔接并按照计划付诸实施,然后再按照实施计划进行检查施工进度或者工程进度,一旦出现有偏差,就应该着手进行分析,排除产生偏差的障碍,对原计划不合理的地方进行修改,如此周而复始,直到工程竣工交付使用。
(5)其他目标的管理
道路桥梁工程管理中还有其他的一些管理项目,但是不管是什么目标的管理,都应该遵循科学的安排,合理的调配使用的管理原则。比如文明施工管理,就应该从施工实际情况对监理工程师和承包商明确合同上的相关要求,按照国家标准的法律法规实施管理,使施工现场的施工秩序井然,文明安全,其场地卫生和施工环境都达到要求标准,让各部门以及各相关单位和人员之间协调好工作关系,为工程建设创造出一个良好的环境。
中图分类号:X734文献标识码: A
一、前言
近年来,我国公路工程数量不断增多,为了保证公路工程的施工质量,必须要同时做好公路工程的试验检测工作。试验检测作为检验工程质量的一个有效手段,已经成为了公路工程施工中的一个不可缺少的工作。
二、加强公路工程试验检测工作的必要性和重要性
试验检测是进行公路工程质量检测的一种有效手段。这项工作的目的是通过对某个产品或工程项目的检测,以便根据其检测的结果来判断工程质量或产品质量是否符合现行有关技术标准的规定。道路工程试验检测工作也是工程质量管理中的一个重要组成部分,同时也是公路工程质量控制评定验收的一个主要环节。一个产品或一项工程质量的好坏必须依靠试验检测这种手段得以实现。其必要性和重要性主要体现在以下几个方面。
1、通过试验检测,能充分利用当地出产的材料,便于就地取材。譬如建设地点的砂石、填料等等,可借助试验检测这种有效手段,以确定上述材料是否满足施工技术规定的要求。便于就地取材,降低工程造价。
2、通过试验检测,有利于推广新技术、新工艺和材料的应用。及时有效地对某一新材料、新技术、新工艺进行试验检测,以鉴别起可行性、适用性、有效性、先进性,从而为工程施工积累经验教训。这对于推动施工技术进步,提高工程进度,质量等将起到积极的作用。
3、通过必要的试验检测,可科学地评定路用各种原材料及其成品、半成品材料的质量好坏。有了这套有效科学的测试手段,对于任何一种材料均可通过对其规定性能的相关检验,从而评定其产品是否合格。这对于合理地应用材料,提高工程质量是非常重要的。
4、通过试验检测能合理的控制并科学的评价施工质量。一项工程质量的好坏,包括施工过程中的质量控制、竣工后的评定验收。试验检测无疑是一种科学有效的方法和手段。
综上所述,可见试验检测对于提高工程质量,加快工程进度,降低造价,推动施工技术进步,将起到非常重要的作用。因此,加强试验检测工作,势在必行,务必引起高度重视。
三、目前试验检测中存在的主要问题
1、人的意识和态度对试验检测工作重视程度不够。项目法人和监理单位在分项工程开工前,不严格审查工地试验室的母体试验室资质以及现场人员配备、设备配置、场地布置等,就批准开工。在分项工程完工后,没有严格审核施工自检数据的操作流程、现场核实自检数据的真实性、准确性。没有按照规定展开监理平行抽查试验,独立获得抽检数据,或者监理没有建立独立的抽检试验室等等。施工单位领导不重视试验工作,甚至用行政命令影响到试验数据的真实性。
2、试验检测条件试验检测设施不够健全,缺乏先进的检测仪器和设备。部分试验检测仪器设备不准确,有的仪器陈旧,有的是非正规生产厂家仿造的,其主要功能部件加工精度达不到要求,致使试验检测结果不准确。温度控制、湿度控制等附属设施不齐全或损坏后未及时检修,致使试验检测条件达不到规程要求,使用结果不准确。试验检测人员素质良莠不齐,亟待提高。部分工地试验室,尤其是路网工程、乡道工程工地试验室中试验检测人员的整体素质偏低,个别试验检测人员无证上岗,业务水平不高,操作不规范、不熟练,致使试验检测结果不准确。
3、试验检测管理不够规范,检测行为不够规范,部分工地试验室没有按照规定要求建立健全各项规章制度;没有进行仪器设备的及时标定、维护更新;没有建立健全试验检测台账;没有严格履行签字程序、手续,甚至越职签字;没有达到规定的自检频率或抽查频率要求;没有严格执行试验检测规程规定的数量、日期、温湿度等要求,或者实测操作未严格执行规定的频率要求对规定频率内的未测点位数据进行编造;或者对不合格点位测值数据进行篡改以提高分项、分部和单位工程的合格率或优良率;或者超出母体业务范围开展试验检测工作并超越范围出具试验报告。
四、公路工程试验检测的要点
1、严格控制公路建设所用材料的质量
公路施工材料是工程的基础,所以对公路用料必须实施严格的监控和检测,比如对于工程所需的半成品、成品材料、原材料,预制构件的试验检测,检测出哪些材料用品是不合格的,哪些材料是禁止使用的,预防施工单位采用劣质材料来充当合格的材料施工,同时,在抽检时应有监督机构的人员在场签字,取样的过程及数量应依据相关规范。针对施工单位采用的新技术、新材料、新工艺等,要实施严格的试验检测,在试验结果出来之后才能投入施工使用。此外在工程施工前,施工单位应向监督机构提供使用材料的质检报告及材料合格证书等。
2、施工过程中的质量控制
对施工现场的质量控制和检测是非常重要的一项工作,因为施工单位的老板多为个体承包,他们为了获取利益,很少按照施工技术规范要求操作。所以施工质量问题就常常发生在施工过程中,工程质量的控制主要包括施工单位自检、监理抽检等。施工单位要建立起一套完善的试验检测制度,建立工地实验室,并配备相关检测人员,有专人专职负责质检。监理单位要做好“事前——事中——事后”三层监理。尤其是“事前”监理,做到防患于未然,发现问题及时解决。对于高等级公路路面施工,可以利用计算机实行动态质量控制,对于一些关键工序或重要部位的施工监控,可以拍摄照片或录像,作为实态记录保存。
在监理过程中,要充分利用监理实验室的有关试验设备,以试验检测作为一种有效手段来控制施工质量。施工中,检验出的不合格样品,应该由质检科填写返工、追修单。经审批后,返工或追修。监督单位要真正发挥政府监督职能的作用,及时抽检,及时验收评定,发现问题及时解决,维护政府对公路工程质量监督的公正性和权威性。
3、交工验收阶段的检验
在公路工程竣工以后,要按照施工手册和预定的技术方案进行定段、定点的检测,所检测到的数据结果、检测情况及总结报告要汇报给公路主管部门,不能隐瞒质量安全隐患。在全线测定中,要对公路的平整度、宽度、横坡度进行全方位的检测,绘制出竣工图。公路施工成品的厚度、压实度、沥青用量和级配在经主管部门同意,才能利用施工过程中测定的数据。
4、对于试验检测人员实行岗位责任制
试验检测人员在整个检测工作中发挥着十分重要的作用,可以说,绝大部分的公路施工质量问题都是由于监管不力造成的,因此,针对这一情况应对试验检测人员实行岗位责任制:岗位责任制是试验室一项主要制度,明确各部门的职责范围和权限,对试验人员根据考核情况确定其检测工作范围。
(一)试验检测工作室的主任岗位职责:工作室的主任主要任务是全面的负责试验检测工作的进行,包括确定检测的质量方针及质量目标,组织完成各项试验检测任务,密切的关注本行业领域在国内外的发展动态和现状,及时的更新施工检测方案,同时对各个检测人员要实现严格的纪律管理和业务素质提升。
(二)试验检测人员岗位职责:对试验检测人员各自负责的试验检测工作要实现责任承包制,各项任务落实到每个人身上,建立谁检测谁负责的体制,促使检测人员严格按照检测规范、检测大纲、实施细则进行各项检测工作,确保检测数据的准确可靠。
五、结束语
综上所述,公路工程试验检测工作在公路工程实施过程中扮演着至关重要的角色,为了提高公路工程的质量,在今后的公路施工中,必须要认真的落实公路工程的试验检测工作。
【参考文献】
中图分类号: TU471.8 文献标识码: A 文章编号:
引言
随着我国经济建设的不断深入,工程建设也成为经济建设的重要方面。在现代工程建设中,关于软土地基的施工处理,是控制工程施工质量的关键方面。当前的路桥工程软土地基处理施工工艺,通常包括了许多方面的内容,其不仅仅是单纯的图纸施工工作,也包含了施工工艺的优化等等。简而言之,路桥软土地基处理施工的主要任务,就是让路基路面的结构强度与刚度,稳定性与耐久性,以及路面的平整度等参数能够满足路桥工程的安全要求和运营需求。
软土地基的特性分析
1、在颜色上软土地基以灰色、深色为主,有机质的含量比较多,在多数情况下呈细粒状。
2、含水量高:地基承载力的高低有软土的含水量决定,含水量越高承载力越低,这是因为土的压缩性和抗剪强度与天然含水量大小有直接的关系。
3、软土地基的软土层固结后的压缩系数低,某些土层处于欠固结状态,在荷重作用下产生较大的沉降。
4、抗碱强度低:排水固结条件与加荷载速度都和软土的抗碱强度有着密切的关系。
5、抗剪强度不足,软土地基的地下水含量超过承压的最低要求,基础施工往往会在地下水的影响下遭受破坏。
6、软土地基的土壤成分比较复杂,多以砂质、碎石为主,所以软土地基的侧滑性较大,建筑结构在抵抗能力上比较的弱,在较大外力的碰击下,容易出现建筑结构侧滑倒塌的事故。
7、矿物成分:软土中除含有机质外,软土中的主要的固结物质还有粉粒和粘粒。
8、软土地基的灵敏度高,所以它具有明显的流变特征
二、路桥工程软土地基处理技术
1、砂垫层法:砂垫层施工是当前道路施工地基处理的主要方法和措施,更是确保路堤合理,能够与软土地基之间的透水性合理有效应用的关键措施和方式。此外还有着良好有效的排水作用,保证了路基土质的荷载状况,使得其中存在的各种水能够有效的排出,既加快了地基的固结,还使得路堤在使用中面熟各种自然因素的制约。设置砂垫层要注意防止被细粒污染而造成排水孔隙堵塞,应用的时候要设置合理的反滤层,确保施工工期能够合理有效进行。此外,砂垫层适于施工期限不紧、路堤高度较高的路堤中,在这种膨胀土部位之下施工,由于其矿产资源丰富,软土地基较为多,会很容易出现各种隔水层和其他状况,因而成为影响软土层施工应用的关键性因素。
2、排水固结法:这种方法处理的基本原理是利用软土地基附加荷载的作用力,将土层孔隙中的水分排出,缩小孔隙的大小,加速软土的固结变形。在排水固结过程中,土体中的超净孔隙水压力逐渐消散,提高土层的有效应力,相对应地会增强地基抗剪能力。排水固结法分为堆载预压法、砂井法、真空预压法、真空堆载联合预压法、降低地下水位法、电渗排水法,由排水和加压两个部分组成,利用天然土层本身的透水性,设置排水体进行排水,而加压是采用电渗排水井点的方法加固软弱粘土。
3、旋喷法:旋喷法是将带有特殊喷嘴的注浆管置于土层预定深度后提升,喷嘴同时以一定速度旋转,利用旋喷机具造成旋喷桩可以提高地基的承载能力,也可以作连锁桩施工或定向喷射成连续墙用于地基防渗。所成桩与被加固上体相比,强度大,压缩性小,适用于冲填土、软粘土和粉细砂地基的加固。旋喷作业前要检查高压设备和管路系统,其压力流量必须满足设计要求,注浆管和喷浆嘴不得含任何杂物,注浆管接头的密封圈要良好。在插管和喷射施工时要做好压力、流量和冒浆量的测量工作,并做好记录。深层旋喷时应先喷浆后旋转提升,以防止注浆管扭断。旋喷固结体具有较高的强度和刚度,在加固地基改善地基结构方面有其独特之处,目前在建筑应用领域非常广阔,具有噪音低,污染小,对周围环境的干扰微弱的优点。
4、硬壳层补强法:这种方法就是指经过振动碾压、冲击压实或夯实等方法使硬壳层的厚度以及物理力学指标得到改善。这种方法主要适合于那些粘土硬壳层下卧、沙性软土、纵向排水条件较差、湿陷性黄土等地基的情况。在这些情况下采用这种方法来处理既可以起到很好的效果又可以节约资金,也是非常经济的方法。
5、其他方法:添加剂法,对于表层为粘性土时,在表层粘性土内渗入添加剂,改善地基的压缩性能和强度特性,以保证施工机械的行驶,同时也可达到提高填土稳定及固结的效果。堆载预压法也是比较有效的处理软土地基的方法,可以很好地将路基变得更密实,降低沉降量,最大特点是成本较低,便于操作,但耗费的工期较长,对工程的经济效益产生一定影响。
三、软土地基处理的注意事项
1、在施工前一定要对进行的施工的地点实行工程勘察,了解软土地基的地质条件。软土地基勘察的方法很多,通常有地面调查测绘、钻探和原位测试等,旨在获得软土地基的物理性质、水理性质、化学性质和力学性质等,此过程要严格地按照相关的规定执行,认真地进行水利工程、地形地貌等方面的勘察、测量,充分分析它们的性质、作用等。另外还要考虑处理方法的特点、对地基的适用性和效果以及公路条件、施工条件、经济性、可靠性等,最后才能根据勘察和测量的最终结果来制定软土地基的方案,只有这样,才能避免软土地基处理的失败,减少经济的损失。
2、目前新工艺、新机具、新技术、新测试方法不断涌现,若要开发、引进新的软基处治方法或进行软基处治方法比较,应在大规模施工前进行合理的现场试验,以验证该处治方法的可靠性,并验证设计参数、工艺参数作为施工时的控制指标,在所有的准备实验工作都进行完后才可以将设备和技术投入使用,正式掌握必要的施工经验和施工工艺。
3、对公路施工软土地基处理方案的实施阶段进行管理已经成为了实现软土地基处理方案价值最为主要和关键的阶段,若有任何一方提出任何实施方案的变更,都要求出示说明变更原因的书面报告,提供影响公路施工中软土地基处理方案的说明书以及增减工程量的计算书等等。对公路施工中软土地基处理方案的变更进行控制时,必须有效挖掘公路施工过程中能够节约的潜力,并且要将费用的索赔处理好,以便能够真正的做好公路施工中软土地基处理方案的实施工作。公路施工中软土地基处理方案最为主要的特点就是公路施工中软土地基处理方案自身和工程建设整个过程的动态控制都是具有层次性,并且都是和进度控制、质量控制以及合同控制相互联系的,从而形成了公路施工中软土地基处理方案实施的整体。
4、对工程的工艺落实情况要进行全面检查和监督,要求施工管理人员要坚持按照技术的要求施工,并记录好施工的完整流程,另外技术的交底工作也是施工的基本要求,施工单位要通过自检,检查自身工作的完成率,并在施工质量发生严重问题的时候,及时汇报。最后在工程竣工之后,检查和验收工程,保证质量问题不会出现在软土地基的工程当中。
结束语
路桥工程的软土地基施工是很重要的一个环节,施工单位需根据沉降等问题发生的因素深入分析。总而言之,软土地基处理在实际工程运用中应当结合施工实际土质问题具体分析,对不同的地质条件选用合适的处理方法。合理的组合使用软基处理方法往往会起到事半功倍的效果,这就促使了在施工中对软土地基的加固措施和处理方法不断的完善和增加,确保软土地基在施工中能够满足施工荷载要求,各个施工环节的质量控制能够达到设计要求。
参考文献:
1、农业和农村经济取得新成效。春耕期间,集中筹措资金**亿元,比去年增加20__万元,下摆化肥**吨、农药250吨、农膜100吨。优化改良水稻、大豆种植品种和技术,增加马铃薯、中草药、瓜菜等特色种植面积。机插面积达到20万亩。截止目前,全县种植水稻43.7万亩、大豆76万亩,特色作物10.8万亩,绿色食品认证面积达到**万亩,无公害食品种植面积发展到**万亩,按绿色食品标准组织生产面积达到**万亩。优良品种率达到98以上。同时,落实**集团马铃薯种植农户**户,落实马铃薯面积**亩,其中农户与**集团签定合同**份,农户**户,种植面积**亩,商品量可达**吨。劳务输出实现内转外输劳动力**人,其中内转**人,外输**人,预计实现劳务收入**万元。新农村建设制定完成了《**县社会主义新农村建设五年规划》和《**县社会主义新农村建设20__年实施方案》,特别是由省财政厅包扶帮建的**试点村,现已落实帮建资金**万元,到位**万元,接到捐赠的微机、电视机、打印机、VCD、乐器等40多台套,图书、光碟等8000多册。稻瘟病及时采取药剂防治、田间撤水等综合措施,时瘟现已基本控制,穗胫瘟正在积极防控。防汛抢险工作取得阶段性胜利。
2、工业经济质量效益进一步提高。上半年,全县规模以上工业实现增加值**万元,同比增长35.3;实现利润**万元,增赢**万元;投入技改资金共计**万元。成立了**县工业园区管委会,目前工业园区已征用土地**平方米。
嵩天集团30万吨马铃薯项目,现已办理完工商执照、国地税登记证、外汇登记证等20多项项目建设所需要的手续,截止目前,平整场地填土10万立方米,钢架结构的厂房、锅炉房和办公楼桩基400多个已全部完成,4万平方米的沉淀池地基等多项基础工程结束,厂区内**平方米的道路工程进展近一半,动力电、给排水等项工程图纸已完成设计,施工可与设备安装同步进行。
计划招工1000名,预定150名技术工人正在职业技术学校接受正规培训,9月1日就可上岗。企业机构备齐,管理人员全部到位。
实际到位资金**万美元,超额完成市政府下达的直接利用外资**美元的任务指标。**薯业从荷兰直接进口的价值**万美元的设备(锉模机、旋流站及配套设施)已经装船,8月末即可到货,将超额完成市政府下达的实现直接进出口**美元的任务指标。
3、招商引资和项目建设提档升级。截止七月末,全县共运作投资100万元以上项目46项,到位资金1.7亿元,比上年同期分别增长了187和47。其中,投资超亿元项目3个,投资5000万元以上项目2个,投资3000万元以上项目3个,投资1000万元以上项目12个。在引进和洽谈的46个项目中,生产加工型项目就有36个。主渠道争取国家、省无偿投资和政策性贷款成效显著,现共有7个项目争取到国家和省投资,到位资金2793.4万元。
4、基础设施建设稳步推进。“引诺入绥”供水工程,水源地勘测、水处理厂土地征用、工程备料等前期各项准备工作已全面完成,目前正在进行工程建设。水处理厂至**薯业马铃薯基地5.5公里供水管道铺设于7月2日正式实施,目前已完成3公里的铺设任务,预计8月末全部完工;水源地建设8月1日开工,月末可完工,届时可向园区输送充足的水源;水处理厂建设于7月25日正式开工,正在进行厂房建设,近期可安装水处理设备,预计9月15日前完工。城镇建设共开发建设 房地产项目29个,开发面积达13.04万平方米,总投资达**万元。其中:城镇房地产开发项目19个,开发面积11.34万平方米。全县城镇基础设施建设总投资达到**万元。**路竣工通车。通乡通村公路建设,对上争取公路计划指标380.2公里,其中通乡公路计划指标35.9公里,通村公路计划指标344.3公里。争取中央和省补贴资金**万元。
5、各项改革成果明显。农技推广体系改革在全省率先完成。除县农业中心主任外,实行全员竞聘上岗。撤消了县农业中心内部原有的推广站、土肥站、经作站、水稻站和环保站,并将农科所并入县农业中心,新组建了测试中心、植保站、科研所和综合办;在取消原乡镇农技推广站的基础上,成立了**三个跨乡镇服务的区域中心站,人、财、物三权隶属县农业中心。中小学教育人事制度改革已在全县范围内全面实行,目前改革中的核定编制、竞聘上岗、人员分流三项工作已经完成,工资活发现已启动,评聘分开将于新学期开始后启动。广播电视事业改革已将我县有线电视台加入中广有线公司的资产及所附带的17名直接从业人员,全部转入中广有线**分公司,由原事业单位管理变为企业管理,实现了事企平衡拨离。职业技术学校人事制度改革,通过公开考试、竞聘上岗的方式,92人重新签订工作合同,4人待聘。
6、社会事业全面发展。城镇危房改造会战,共筹集资金60万元,确定危房户77户,目前已改造完成56户,其中购房38间、解决25户,维修54间、解决31户。其余21户危房正在维修或购买当中,预计8月6日前整个城镇特困户危房改造会战工作将全面结束。中心敬老院建设,总投资近300万元,占地面积10000平方米,床位200张,内设游艺室、健身室、阅览室、医疗室、洗浴室,是一所集食宿、娱乐、健身、医疗为一体的高标准敬老院。工程已于5月26日正式开工兴建。目前,主体工程已完工,正在进行室内装修,预计8月末工程全部完工。有线电视光纤网络建设,现已架设有线电视光纤网络600公里,完成了整个工程的80,目前乡镇光纤联通率达100,村联通率达50,光纤信号入户达6000余户,年底前有望实现有线电视光纤网络村村通。教育危房改造,共争取资金380万元,新建6所5400多平方米城乡中小学校舍。目前**中学已基本完工,8月30日前即可交工投付使用;**中学、一小学扩建、四中学生公寓工程正在建设中,预计9月下旬可竣工。县一中新建教学楼,工程建设资金320万元先期由开发商垫付,目前4800平方米的主体工程已经完成,正在进行内部装修,新学期可交付使用。届时,一中可增加6个教学班,扩招300人,高一新生可达1200人。实验小学被中央教育科学研究所确定为全国素质教育实验基地。乡镇卫生院改造,争取资金245万元,对**等5家乡镇卫生院进行改造,目前**3家卫生院已经开工建设,预计9月30日竣工并投入使用,其余的2家也已进入招投标阶段。同时积极对上争取,为农村卫生院配备了价值30万元的医疗设备,现已安装完毕。体育馆装修改造,由开发商垫付资金85万元,对县体育馆进行装修改造,解决了体育馆冬季无取暖设备等一系列问题。工程竣工后,县体育场馆标准将处于全市上游水平。目前,工程建设已经过半,预计8月中旬可完工。计划生育技术服务站建设,争取国债资金70万元,建成了面积达1033平方米,全市面积最大、诊疗设备较全的计划生育技术服务站,全面改善了我县计生服务条件,现已建设完成并投入使用。城乡低保发放,上半年城镇低保扩面**人,全县城镇已保对象达到**人,月发放低保金**万元,上半年共发放低保金**万元;农村低保共审批农村低保对象**人,年下拨低保金**万元。目前,第一季度低保金**万元已发放到户,第二季度省拨资金**万元已到位,正在通过邮政打卡陆续发放。**道观建设,民间计划投资**万元,项目整体实施期为十年,7月20日奠基,目前正在积极上报审批手续和工程备料,预计10月末可建成主体大殿和山门。
关键词:
桥梁施工;管理;安全和质量
随着社会经济的发展,人民生活水平的提高,各种交通工具的普及,加之人口出现集中的复杂问题,普通公路显然已经无法满足人们的日常出行。桥梁工程的出现很大程度缓解了普通公路的压力,但同样的,桥梁工程的质量和安全的重要性较之普通公路也要更加得到重视。影响桥梁工程质量和安全的因素有很多,需要逐一得到管理和进行有效地控制。
1桥梁工程的复杂性
桥梁工程一般需要多部门的配合完成,很多施工队伍协调配合进行作业,其工期要求也比较严格。桥梁工程的建设要充分考虑到地质环境、施工用材、机械设备、交通组织等等大量的设计管理问题,因此具有较高的复杂性。
(1)桥梁的分类繁多:①按照桥梁的结构体系进行分类:拱桥、刚架桥、梁式桥、吊桥、斜拉桥、组合体系桥;②按照桥梁的跨径大小进行分类:特大桥、大桥、中桥、小桥、涵洞;③按照桥梁的制作材料进行分类:钢桥、钢筋混凝土桥、木桥、砖石、混凝土桥、预应力钢筋混凝土桥;④按照桥梁的桥面位置进行分类:上承式、中承式、下承式;⑤按照桥梁的使用功能进行分类:公路桥、铁路桥、公路铁路两用桥、农桥、人行桥、运水桥等。
(2)桥梁工程的流动性和地域性:桥梁工程的施工要充分考虑地域特点、环境影响,桥梁工程的生产和施工的选择也因其复杂的设计、功能、用材等等决定了其大量的流动性,常常需要多方位配合,协调完成。
(3)桥梁工程的露天性和高空性:由于桥梁工程的工程特点的特殊性,导致了该工程的架设高度会受到很多影响,加之作业多,露天性又决定了很多不确定的自然灾害、恶劣天气的影响,则桥梁工程在施工中,则会非常复杂。而这两种特性也决定了桥梁如果出现质量和安全等问题,其维修的复杂性和困难性。
(4)设计的独立性:一般地域的桥梁设计都会有其单独性,因此在对该设计桥梁的一些技术、质量、安全方面的问题会有一些不确定的因素,需要设计师综合考虑设计。设计师应该在对该位置的地理环境、高空架设、人文因素等多方面考虑,设计出科学合理的图纸方案。
2影响桥梁工程质量和安全的因素
(1)人的因素:人的因素是质量与安全因素的第一因素,这其中包括了桥梁施工过程的管理团队、施工作业人员、质量检查相关单位、第三方人员等等。施工管理人员对桥梁施工工程进行全面管理掌控,协调安排,问题应对等,施工作业人员的操作直接影响桥梁工程的施工质量,质量检查相关单位则起到了监督控制的作用,而第三人等无法预知的人为因素也常常导致施工现场出现不安全因素。
(2)设计的因素:桥梁的设计是桥梁施工的基础,它充分考虑了桥梁建设的地理位置、环境条件,对桥梁的结构、用途、用材等等进行分析而成。如果设计不当,就将直接导致桥梁的质量和安全出现重大隐患。
(3)物的因素:无论是什么工程,施工材料的质量都要得到保障,且应选用合适的施工材料,以适应桥梁所处的地域特点,否则都会导致桥梁出现各种质量和安全的问题。例如裂缝、垮塌、下陷等等,严重的将会危及人民及公共财产安全。
(4)环境因素:施工的环境也会对桥梁施工的质量和安全问题造成很大影响。桥梁施工工程所处的地理环境,地质特点,施工周围所处的交通、人员流动等情况,都会使施工受到不同程度的影响。同时,由于桥梁工程的施工属于露天作业,将会受到不同的天气、自然灾害的影响,会出现工期的拖延、已完成施工的损害、人员安全受到威胁等等状况。
(5)方法因素:施工方法、施工流程等等,同样是决定工程质量和安全问题的关键因素,不当的施工方法,错误的施工技术操作及施工流程,都直接导致施工质量的不合格,从而引发一系列不安全的问题,造成各种不同程度的问题出现。
(6)机械设备的因素:机械设备的选择同样重要,不当的选择会出现生产质量达不到标准,无法运用到现有的环境条件中,还会因为机械设备本身的陈旧、破损,影响生产质量、安全,还会影响施工工期等。
3桥梁工程出现问题的管理应对
3.1建立完整的管理制度桥梁工程应该具备合格专业的管理团队,制定完整严谨的质量安全管理制度以及责任分工表。管理人员应该明确自身工作任务的目的及意义,并将工作任务作详细分解,责任到人。加强对技术操作人员的管理,做好对突发事件的应急处理。严格监督,定期检查,施工前做好图纸会审,实施施工规范的行为要求。
3.2进行严格的人员管理技术施工操作的施工人员必须有其操作证书才可上岗,上岗之前进行岗前培训,管理人员应该对技术操作施工人员进行施工、安全技术交底。施工管理人员应该让技术操作施工人员明确工程质量与安全的目的及意义,应该严格执行施工行为规范,按照设计施工的施工方案、施工流程进行施工作业。施工人员如果在施工过程中发现问题,有及时汇报问题情况的义务,并有能力对已出现的问题进行合理范围的解决。同时,施工技术操作人员拥有获得施工保护用具、保护措施及紧急避险的权利,如遇突发安全状况,应该学会自我保护。
3.3加强设计的质量管理在设计之前,应对施工位置的地理环境、地质、交通、人流量、管道管线等等进行详细勘察,结合工程的使用要求及经济状况综合设计出适合该地理位置使用的桥梁工程。设计师应该对设计图纸严格管理并应对设计完成部分负责,并对设计出现的问题及时研究探讨,分析解决方案。
3.4加强材料设备的管理工程材料选用方面,应该严格按照设计要求选用合适的材料,并保证所选材料的质量,持三证进场。在对已经进场的材料的管理方面,应该做好堆放、覆盖的保护、消防措施,严格按照施工规范进行处理,并应做好天气等突发状况的应急处理措施。机械设备在使用前应该进行检查维护,保证其能安全正常运行。机械设备应该定期检查维护,另外,还应根据现有机械设备的生产、运行效率等情况,及时进行设备更新等。在对机械设备进行选择时,应充分考虑到施工现场的条件状况,采用科学合理的方案进行选择。
3.5制定合理的施工方法施工方法应该严格按照施工设计进行,施工操作人员应该执行施工任务中的施工方法、施工流程。在施工中,施工操作人员应严格遵守“三检”制度,按照施工规范约束自己的操作行为,保证每道工序质量的合格。
3.6加强检查验收工作在桥梁工程施工工程中,应该制定详细严格的检查制度,做到定期检查,责任到人。对设计、材料、人员、机械设备的质量进行检查,对施工现场的设施保障、安全防护进行检查,对施工工艺、已完成施工工程的质量规范等等进行检查。工程竣工验收要在施工单位进行预验收合格的基础上进行,由建设单位组织,设计单位、监理单位、施工单位等等相关机构参与,严格按照设计图纸、规范要求进行验收,检查相关的资料、记录等,最后验收合格应该有各负责人的签字。工程质量保修方面,施工单位应该在其责任范围内对工程所出现的质量问题负责检查,及时维修。
4结语
桥梁工程在我国公路建设中的大量普及应用,其质量和安全问题受到了充分重视,从设计到选材、施工,都应该严格控制。这其中就需要施工管理团队进行严格的质量管控,安全检查,防患未然。为了保证桥梁工程施工的顺利实施,则需要多方面的协调配合,为社会的公共利益做贡献,凡是涉及到人民安全、公共利益的项目,都应该从根源上受到重视,进行管理。
参考文献
[1]康皇生.桥梁施工管理中的质量控制分析[j].科技创新导报,2012(11).
目标一:切实加强城市安居住房建设和验收的监督管理,确保我市安居房建设任务顺利完成。
完成情况:按照市委市政府提出的“决战百日,灾后重建建设工程推进誓师大会”会议精神,为确保安居安置房建筑质量,我站采取七项措施,确保安居住房按时保质保量交付。一是完善监督机制,建立“责任监督员事前指导、事中控制、事后验收,监督组长重点督促监控,站长全面督查”的安居房质量监督工作机制,层层把关质量要求;二是加强技术指导,组织专题培训。组织建设、施工、监理单位700余人,现场讲授和解答疑问,提高分户验收质量水平;三是指导安居房建立分户验收指标体系,针对不同户型,量化具体指标,增强操作性,制定样板,全面推进;四是强化技术支撑。实行校地合作和委派第三方监理单位执行安居住房分户验收,全方位保障分户验收质量;五是实行“三色”动态评价机制。将安居房工程进度和质量纳入一体化监控体系,动态监控工程进度和质量情况;六是提升标准。将复查比例由5%提升到100%,确保分户验收全覆盖;七是严罚,质量责任追溯到人。目前,我站已全部完成所有安居房分户验收复查工作,共15000余套,整改后合格率达100%,保障了安居房各批次摇号时间节点分配顺利进行。让受灾群众顺利入住安居房、安心房。
目标二:切实加强工程质量监督管理,确保建筑工程结构安全,无重大事故发生,监督面达100%,工程质量合格率达100%
完成情况:今年,我站按照市委市政府提出的“三年全面恢复、五年全面提升”的灾后重建目标,突出的抓好“工程质量”和“优质服务”两个重点,在严格执行国家有关政策和技术标准的前提下,坚持“先勘察、后设计,先审查、再施工”的技术程序、建立健全质量保证体系、严格进场材料验收、压缩工期等技术原则。同时坚持工程报建接待制度和节假日值班制度,为灾后重建工程提供优质服务。按照建设局绿色通道和提前介入的要求,强化与行政审批科、安监站和城监大队等建设局职能部门的紧密协作,在日常监督的同时,指导和督促施工单位在承诺时限内完善报建手续,对逾期未办理完毕绿色通道手续的项目,移交城监大队立案调查处理。全年,共办理我站共办理监督登记工程411个,面积432万㎡;完成竣工备案工程147个,竣工面积177万㎡。监督面达100%,工程质量合格率达100%。
目标三:认真贯彻《建设工程质量管理条例》和《建筑工程质量验收统一标准》,规范工程建设责任主体的质量行为,贯彻实施《工程质量监督导则》。继续完善以备案制为核心的工程质量监督机制,促进工作的规范化、制度化和程序化,提高办事效率。高效办理质量投诉,投诉协调受理率100%,结案率80%以上
完成情况:认真贯彻《建设工程质量管理条例》、《工程质量监督导则》和灾后重建法律、法规和相关政策,不断完善分组监督制度。实行每周例会制度,对本周的各项任务特别是重建工程的质量监管情况进行汇总和分析,确保监督工作的灵活性和有效性,保证对全市灾后重建工程质量的有效控制。成立了质量投诉和举报专项工作小组,专门负责处理质量投诉和举报工作。要求接到质量投诉和举报后,必须于24小时之内安排专人开展调查处理工作。经调查存在严重质量问题或质量纠纷的,及时开展协调处理,对于涉嫌违规行为的责任主体一律立案查处。全年共受理投诉15起,办理完成14起,正在办理1起,结案率93.33%,其中爱心家园投诉中的质量问题案件已移交城监大队立案查处。同时委托四川省建筑科学研究院对爱心家园2#、5#、8#、9#墙体裂缝问题进行了鉴定。我站已将由四川省建筑科学研究院出具的《技术鉴定报告》在爱心家园2#、5#、8#、9#楼进行了公示。
目标四:积极配合及协助主办单位(科室)完成城区自建点位环境综合治理各项工作。
完成情况:按照市建设局统一分工安排,我站负责城区原址自建点位的扬尘整治。按社区划分,将点位分解落实到人,由个人负责日常监管,监督小组定期和不定期开展环境综合整治巡查,特别是对荷花池片区、金羊小区、外北街沿线等地段进行了重点检查。并针对全市自建点位项目及存在的问题进行了分类梳理,督促各项目限期整改。目前,已将荷花池片区原址自建、水电十局、石油街E-39-7、9等项目移交城监大队立案查处。
目标五:采取积极协助,前期指导等方式,积极支持建筑企业申报省、市优质结构工程和“芙蓉杯”、“天府杯”及“鲁班奖”。为我市建筑企业做大做强提供服务和支持,指导我市建筑企业和从业人员不断提高质量管理水平和业务素质,提高行业竞争。
完成情况:为提高我市工程质量管理水平,积极开展优质结构推荐和评选工作,邀请成都市质安处评优专家到施工现场进行了现场咨询和解答,积极推进我市重建工程评优创杯活动。20xx年以来,我站配合上海援建监督组推荐申报四川省“天府杯”、成都市“芙蓉杯”项目40起,现已经省市质量安全监督机构审核通过,并公示。
二、其他目标工作完成情况
(一)建设局依法行政目标责任书
目标任务:《20xx年依法行政目标责任书》所列的九项目标。
完成情况:认真落实《20xx年依法行政目标责任书》,严格依照《建筑法》、《建设工程质量管理条例》和工程建设强制性条文对工程质量实施监督,并不断加强建设、勘察、设计、施工、监理单位和图纸审查机构、检测机构质量行为的监督力度,及时受理质量投诉,全年无行政复议或行政诉讼案件发生。
(二)建设局维稳安全目标责任书
目标任务:《20xx年安全生产、社会稳定、社会治安综合治理目标责任书》所列的十项目标。
完成情况:一是修定了《都江堰市建设工程重大质量安全事故应急预案》,同时制定完善了《质监站质量安全事故现场应急措施》。二是加强安全生产宣传培训,组织全站干部职工学习应急预案和应急措施,确保一旦发生事故,能及时有效处理。三是结合工作实际,制定完善了安全管理制度,重新制定了《定期不良行为记录工作制度》、《建筑工程质量安全形式分析会议制度》、《质量安全生产约谈制度》、《安全隐患定期排查工作暂行程序》。并将情况记录录入监督信息系统数据库,作为不良行为记录和信誉评价的依据。四是定期组织对建筑工程质量进行安全生产大检查,认真查找安全隐患,及时落实对隐患的排查。
(三)建设局依法治市专项目标
目标任务:对现行有效的市政府及建设局制定的规范性文件进行清理。执行依法、普法工作。
完成情况:按照建设局依法治市的目标要求,配合法规科,认真落实20xx年依法治市工作目标任务,严格依照《建筑法》、《行政许可法》、《建设工程质量管理条例》和工程建设强制性条文对工程质量实施监督,加强规范化服务型政府的建设,积极参与法制培训,并不断加强建设、勘察、设计、施工、监理单位和图纸审查机构、检测机构质量行为的监督力度。并按要求把清理结果上报建筑科技科。建议废止《关于转发<地震灾区过渡安置房工程质量验收要点(试行)>的通知》的通知;建议保留《关于加强灾后恢复重建房屋建筑工程质量安全管理的通知》、《关于加强灾后重建工程进场材料检查验收的通知》、《关于进一步加强房屋建筑修复加固工程质量安全管理的通知》、《关于进一步加强灾后重建工程质量安全管理工作的通知》等文件。每月按期上报“普法、依法治市工作情况”;每季度按时上报“普法、依法治市工作目标实施情况”。
(四)安居房建设配套和验收工作目标
目标任务:负责我市安居房建设和验收工作
完成情况:按照市委市政府下达的全数复查的要求,在时间节点内,对安居房进行分户验收复查,复查不合格的督促整改,直至合格。目前我站已全部完成对高桥小区B-1、B-2-a、B-4、B-5、B-7、兴堰丽景E-1、E-2、E-3、E-4、民主小区A1、A5、A6、爱心家园、紫荆城、兴堰·逸苑、城北山水、上游小区A、B、C、D标段共计23000余套的分户验收复查工作。为确保安居房按时保质移交住户,我站将安居房工程进度和质量纳入一体化的监控体系。根据各项目进度节点并结合质量监督管理情况,对安居房各项目实施综合控制,区别不同质量进度情况进行红、黄、绿三色评价,并相应启动不同工作方案和监管处罚机制,增强安居房工作的针对性。同时,为加强我市安居安置房质量投诉和举报的工作力度。我站要求安居住房在移交住户时,建设、施工和监理单位必须在移交现场明显位置设立质量投诉受理工作站,及时解决住户反映的问题。做到投诉不出户、纠纷不出小区。质监站把投诉站设立和运行情况纳入重点监控环节。对于未及时建立投诉受理工作站或工作站运转不正常的,要求建设、施工和监理单位限期整改。对于拖延整改或推卸责任的,将立案调查顶格处罚。
(五)城乡环境综合整治工作目标
目标任务:负责我市城区自建点位扬尘整治
完成情况:按照市建设局统一分工安排,我站负责城区原址自建点位的扬尘整治。按社区划分,将点位分解落实到人,由个人负责日常监管,监督小组定期和不定期开展环境综合整治巡查,特别是对荷花池片区、金羊小区、外北街沿线等地段进行了重点检查。并针对全市自建点位项目及存在的问题进行了分类梳理,督促各项目限期整改。已将荷花池片区原址自建、水电十局、石油街E-39-7、9等项目项目移交城监大队立案查处。
(六)加强灾后重建和居民自建点的质量监督
目标任务:加快推进我市灾后重建工程和居民自建点位建设
完成情况:根据建设局下发的目标要求,我站严格按照国家基本建设程序和市建设局绿色通道的要求,坚持“先勘察、后设计,先审查、再施工”的技术程序、建立健全质量保证体系、严格进场材料验收、压缩工期等技术原则,突出地做好灾后重建工程质量管理。同时为加快推进城区自建点位建设进度,确保重建任务顺利完成,我站按照年初工作安排,主动对灾后重建自建点位提前介入,建立跟踪服务机制,形成以监督员、监督组、监督站三级管理机制,落实了监督人员、监督组组长和站长的质量管理责任。目前,全市城区143个居民自建点位已开工建设的110个工程,我站按照绿色通道程序提前介入,实施正常监督。并有针对性的开展专项检查。同时印发了《城区原址重建工程需协调解决问题调查表》,督促相关单位和责任人针对检查中发现的问题,采取切实有效的措施进行整改。我站将对存在质量问题的项目加强跟踪检查,严格责任落实,确保整改到位。并将各项目提交的《城区原址重建工程需协调问题调查表》存在的问题进行汇总,逐一针对存在的问题协调处理,确保自建单位建设进度正常推进。
(七)加强市政基础设施建设质量监督
目标任务:市政基础设施项目报建和质量监督工作
完成情况:根据建设局第二批、第三批市政基础设施建设项目目标任务分解和市委市政府督办通知的要求,为确保市政基础设施建设项目工程质量,今年以来,我站坚持“保证工程质量、建设精品工程”的工作思路,创新监管手段,强化监管力度。一是建立健全市政基础设施工作管理机制;二是根据现有国家技术规范的要求,结合我市工程实际,编制了《城镇道路工程施工质量验收记录》、《市政桥梁工程施工质量验收记录》、《给水排水工程施工质量验收记录》及各个检验批质量验收记录等市政工程暂用表格。进一步明确了市政道路、桥梁、给水排水工程检查要点,规范了验收程序,从施工过程控制到分部工程验收做到操作规范、责任明确。三是强化技术指导,针对参建施工企业多,施工水平良莠不齐的现状,我站根据工程实际,制订了详细的质量监督方案,认真进行监督交底,举办了市政工程监督知识培训,大大促进我市市政工程质量稳步提升。四是加强重点工程的质量监督工作,针对重点工程工期紧任务重的特点,监督人员主动放弃节假日休息时间,提供全天候服务,热情认真搞好服务,确保了工程质量和进度。五是加大执法力度。对检查中发现违反工程建设法律法规和相关规范标准的,移交城监大队立案查处。
(八)政务公开信息填报工作
目标任务:落实工作机制,完善各项政务公开事项。
完成情况:根据《关于成都市公共企事业单位办事公开管理系统信息填报工作通知》的安排,我站结合自身工作实际,认真贯彻落实工作机制,逐步完善各项政务公开事项,有序开展政务信息公开各项工作。抽调专人积极参加市建设局信息公开相关学习、培训,严格按照此项工作的政策性和技术性要求操作,对所公开信息经站领导审查,确保信息填报工作的有序进行,完成了拟公开信息的按时挂网操作30条内容。
(九)积极推进我市“两基”工作目标
目标任务:加强我市中小学校工程的质量监督
完成情况:为切实推进我市“两基”迎检各项工作,我站按照市政府下发的相关文件,对照“两基”迎检工作主要内容、任务和要求,并结合我市实际情况,精心部署,强化监督。一是由上海援建的23所中小学校舍工程均按照建设程序要求由上海市质量监督站实施了工程质量监督,并通过了建设、勘察、设计、施工和监理单位等相关责任主体的竣工验收。由成都市兴蓉投资公司新建的22所中小学校舍工程均按照建设程序由我站实施了工程质量监督,并通过了建设、勘察、设计、施工和监理单位等相关责任主体的竣工验收。二是对于震后仍在使用的工程,如都江堰中学、中兴九年制学校、外实校、徐渡职高等均按照相关要求于今年实施了加固工程的监督工作。三是按照市委办公室《关于成立接受玉树民族中学师生过度安置工作领导小组的通知》(都委办〔20xx〕134号)要求,我站及时安排技术人员对八一聚源高级中学进行了检查,督促相关单位对存在的问题进行整改,确保按期保质投入使用。四是我站将继续按照《建设工程质量管理条例》规定,对今后新建的中小学校舍工程加大工程质量监督力度,确保相关责任主体认真履行职责,保证工程质量。
(十)深入开展创先争优活动工作目标
目标任务:深入开展创先争优活动
完成情况:根据建设局党委的统一部署和要求,我站成立了创先争优活动领导小组,认真开展创优争先活动。活动中,我支部先后制定了《深入开展创先争优活动实施方案》、《学习计划》、《公开承诺书》和《党支部工作及管理制度》等一系列制度文件,通过学习动员、召开民主生活会、邀请服务对象座谈等方式,深入开展创先争优活动,同时采取问、听、查、评议的方式,积极开展调研走访工作,广泛征求意见建议,认真查找存在的问题、不足和原因,制定整改措施,有效的解决了工作中存在的突出问题,通过此次活动,进一步提高了我站党员干部的党性观念和服务意识,在工作中自觉落实“首问责任制”、“窗口办公制”、“政务公开制”等工作制度,严格遵守廉政制度,认真执行《结构工程报检暂行规定》、《节假日值班制度》等优质服务制度,把提高工作质量和改善投资环境落到实处。
(十一)质量兴市工作目标任务
目标任务:强化监督,确保灾后重建质量,监督率达100%。
完成情况:我站按照市委市政府提出的灾后重建目标,突出抓好“工程质量”和优质服务两个重点,严格按照国家有关政策和技术标准坚持“先勘察、后设计,先审查、再施工”的技术程序、建立健全质量保证体系、严格进场材料验收、压缩工期等技术原则。同时坚持工程报建接待制度和节假日值班制度,为灾后重建工程提供优质服务。20xx年,共办理监督登记工程411个,面积432万㎡;完成竣工备案工程147个,竣工面积177万㎡。监督覆盖率达100%,备案覆盖率达100%,强有力确保了灾后重建工程质量。
(十二)20xx年职工维权工作专项目标
目标任务:积极做好职工维权工作
完成情况:按照建设局相关文件要求,我站认真履行职责,大力开展职工维权活动,一是成立了职工维权工作领导小组。明确了以构建新型社会主义和谐社会、城乡统筹和建设成为世界现代田园城市示范区的科学发展工作目标。二是认真贯彻学习职工维权相关法律、法规和灾后重建政策。三是开展职工维权自查,查找工作中的不足,把职工合法权益落到实处。
(十三)20xx年应急管理工作目标
目标任务:建立健全应急管理机制,突出抓好在建工程质量事故的应急管理工作
完成情况:围绕我市建设灾后重建样板和试验区示范的工作目标,我站坚持以“安全第一、预防为主”,采取多种措施加强应急管理工作。一是建立健全应急管理工作机制,强化工作职责,切实推进应急管理“一岗双责”责任制;二是科学编制预案,明确工作措施,逐步完善各项应急预案体系,确保应急管理工作落到实处。三是强化应急队伍建设,组织应急救援演练;四是开展建筑工程质量安全隐患排查。五是加大监管力度,开展全市质量安全大检查,开展进场材料、压缩工期专项检查,确保各在建工程质量安全。
(十四)加强规范化服务性机关建设
目标任务:加强作风建设;强化监督考核。
完成情况:按照规范化服务型机关建设要求,一是结合创先争优活动,全面掌握和深入实践规范化服务性机关建设,把学习经常化、制度化和持久化。二是完善政务事项,将领导分工,内设机构及职能职责,办事流程导引图,咨询投诉电话等内容挂网公示,以便群众办事和监督;三是加强内部考核,通过采取采取抽查、组织检查、明查暗访等方式,对全站人员遵纪守规、工作状况、服务态度、服务质量等情况进行监督检查。促进全站干部职工作风建设,不断提升机关行政效能。四是全面推行限时办结制度、责任追究制度和社会评议制度等。
(十五)全力做好民工工资清欠工作
目标任务:负责蒲阳镇和经开区在建项目民工工资清欠工作
完成情况:按照市建设局统一安排,我站主要负责蒲阳镇和经开区在建项目民工工资清欠工作。截止目前,蒲阳镇排查涉及拖欠民工工资建设项目7个,涉及人数295人,金额417万;经开区排查项目涉及拖欠民工工资建设项目13个,涉及人数425人,金额323万。我站已安排专人联系相关片区工作人员共同协商对拖欠项目的处置措施及工作要求,还数次到现场参加协调处置两起拖欠薪酬事件(蒲阳镇上游A标段项目、蟠龙村一号点项目,经调解、协商工程竣工验收解决民工工资)。同时按照清欠办要求定期上报相关清欠信息,随时跟踪督促办理其它拖欠农民工工资问题,发生重大问题及时向局分管领导汇报。11月9日,我站联合建管、安监、审批、村镇组成民工工资专项检查组对我市在建工程民工工资管理和企业分包单位进行专项整治。目前,已检查项目251个,办理施工许可证(含说明)153个,绿色通道34个,提前介入47个,具有劳务分包单位的有69个。
(十六)20xx年人防工作专项目标
目标任务:20xx年人防工作目标内容
完成情况:按照市建设局《20xx年人防工作专项目标分解表》的要求,我站一是成立了人防工程监督工作组,主动联系并指导人防工程的报建审批;二是加强监督管理,确保人防工程质量;三是加大宣传力度,普及《人民防空法》;四是严格执法,不断创新,采取不定期的跟踪式检查,严格把关,依法处理。
(十七)工业经济建设专项目标
目标任务:企业治乱减负;地方产品配套;工程质量监督率达100%,应监理工程委托监理率达100%。
完成情况:与审批科、安监站建立了联动机制,在接到“绿色通道”审批表后,提前介入监督,对施工关键部位和工序严格按规范检查,确保工程质量,同时指导和督促建设单位收集资料补办监督手续。要求参建单位在材料采购和施工过程中使用地方配套产品。所有报建工程均进行了监督,监督率达100%。
(十八)20xx年全市统战工作专项目标
目标任务:20xx年统战工作目标内容
我站制定了《每周工作例会制度》,每周召开工作例会,汇总安居房建设进度,及时掌握、了解在建工程监督动态,为灾后重建提供完善的服务。进一步加强党外干部的培训、教育和管理,积极支持党外干部开展工作,搞好合作共事。目前已上报信息4条。
完成情况:按照市建设局《20xx年统战工作专项目标分解表》的内容,在局办公室的指导下,我站对20xx年统战工作进行了精心安排部署。一是提高认识,强化统战工作的重要性。将统战工作年度任务细化分解,明确专人负责,确保各项工作真正落到实处。二是夯实基础,加强基层统战工作。深入创先争优活动,加强对干部职工的政策形势教育和业务知识培训,提高其政治素质和业务水平,使其正确认识当前城市建设面临的形势,增强加快发展的紧迫感和危机感,充分发挥主观能动性。三是规范机制,制定了《每周工作例会制度》,每周召开工作例会,汇总安居房建设进度,及时掌握、了解在建工程监督动态,为灾后重建提供完善的服务。
(十九)关于向峨乡20xx至20xx年新农村建设示范
目标任务:加强向峨为农服务中心、天保管护站和幼儿园的质量监督
完成情况:已按照建设局绿色通道要求,提前介入为农服务中心、天保管护站和幼儿园的监督管理。同时将上述点位列入重点监督点位,定期开展巡查。每周列会督促,确保按时间节点顺利完工。
(二十)报送灾后重建两周年建设成果专项目标
目标任务:对我市灾后重建中取得的建设成果进行上报。
完成情况:按照建设局下发目标要求,安排专人对我站在抗震救灾、灾后重建过程中工作的措施、受到的表彰、取得的成果等文字及图片资料进行了分类梳理,并上报局办。
(二十一)编撰抗震救灾志第二阶段专项目标
目标任务:为建设局编撰《汶川特大地震都江堰市抗震救灾志》第二阶段提供相关资料和收集整理《“5.12”大地震都江堰市备忘录》相关资料。
完成情况:按照文件分解内容,我站已将各时间节点内相关文字和图片按要求梳理后报送至局档案馆。
(二十二)接受住宅与城乡建设部检查组检查。
目标任务:接受住宅与城乡建设部检查组检查
完成情况:按照《四川省住房和城乡建设厅转发住房和城乡建设部〈关于开展地震灾区恢复重建工程质量检查的紧急通知〉的通知》要求,我站联合建管科、安监站开展了全市重建工程质量安全大检查。3月18日,在省建设厅谭新亚副厅长的陪同下,检查组抵达都江堰市,对我市医疗中心、慧民雅居和都江堰市外实校等建设项目进行了检查。检查组认真听取了各项目基本情况的介绍和项目质量安全监督管理机制创新的情况汇报,分别对项目报建情况、勘察设计质量、施工安全管理和现场施工质量进行了专项检查。我市受检项目得到检查组专家高度评价。并提出了意见和建议,我们将按照检查组的意见,进一步改进工作,不断加强我市灾后重建工程的安全和质量管理,夺取灾后重建的全面胜利。
(二十三)政务信息工作目标
目标任务:完成信息报送分值20分。
完成情况:已完成信息报送20分,调研报告2份
(二十四)20xx年投资促进专项工作目标
目标任务:引进成都市以外内资200万。
完成情况:按照市建设局下达的目标任务,我站成立了招商引资专项工作组,安排专人负责制定了具体的有效措施,针对都江堰市发展方向,对照目标任务,认真梳理引资项目。目前工作正有序进行。
三、目标中存在的问题及薄弱环节
今年,我站的主要工作精力全面投入到安居房建设和灾后重建工程质量监督管理中,局上下达的招商引资任务,我站高度重视,成立了招商引资专项工作组,安排专人负责制定了具体的有效措施,针对都江堰市发展方向,对照目标任务,认真梳理引资项目。积极与相关单位和部门联系,但由于时间紧、任务重,且该目标与我站职能工作没有必然联系,截止目前此项专项目标工作仍未完成。
工程质量自查报告范文二:
我单位承担的×××工程施工×××项目部及兄弟单位的配合下,现已基本进入正常的施工阶段,目前已具备安装条件的项目有×××钢结构、×××机械以及配合×××厂房封闭工作的厂房顶部的×××;×××正在办理中间交接手续。随×××施工的收尾,×××逐步具备设备安装条件。
我单位全体参战职工通过对×××打造×××精品工程的认识,以及与××××××项目部管理人员、监理的沟通、交流,已经在逐步适应了×××的各项管理与规定。
按照×××项目部的安排我单位星期二的质量列会主要针对前期各专业项目部的工作进行总结与回顾,自查自纠改正不足。主要检查了以下各项工作:
1. ×××工程的质量体系的有效运行:
①、人员配备是否满足要求:机装项目部工程技术人员不够,本星期内必须安排到位。
②、按工程进度需要相关的各类施工人员要逐步到位,要有预案措施。
③、炉窑项目部、电装项目部加紧前期的各项整备工作。
④、质量体系运行的各项记录有待进一步完善。
2.各项具体工作的检查落实:
1)施工方案与单项安全技术措施
① 机装项目部的尚有四个方案需要进一步细化:水梁的安装方案、介质管道的安装方案、液压及系统的方案、装出钢机的安装方案。另外监理已认可的方案:汽化冷却系统施工方案、混合煤气施工方案、辊道方案要尽快催促相关领导审批。
② 炉窑项目部已报出去的方案要跟踪。
③ 电装项目部尽快着手分部分项工程的划分,开展施工方案的编写工作。
2)交底
炉底机械的安全交底针对性不强,不规范,相关人员没有签字,必须重新补做该项工作。
3)前期的基础沉降观察做得很好,有记录有签字。现阶段每隔7~10天做一次,何时延长时间按项目部安排。
4)自检记录表送项目部不及时。以后各家在工程开工前必须及时送一份到项目部。
5)各个单项项目虽然都在进行中,但质量评定工作项目部要跟上。
6)各类资料的归档工作需要加强:
① 分类建档、归档有序
② 设专人保管
7)加强中间交接工作:认真、细致的对待中间交接工作。
8)做好成品保护工作。
工程质量自查报告范文三:
一、主要工作完成情况
(一)工程质量监督检查情况
20xx年,我站共办理监督登记工程411个,面积432万㎡;完成竣工备案工程147个,竣工面积177万㎡。检测中心1~11月完成检测90809批/次,其中查明并排除不合格建筑材料1383批/次。另外,开展了全市重建工程质量安全大检查6次,开展进场材料、压缩工期、装饰装修专项检查累计998 次,发出整改通知820 份。对存在违规行为的1个建设单位、34个施工单位、14个监理单位进行了行政处罚。罚款金额为110.18万元。配合上海援建监督组推荐申报四川省“天府杯”、成都市“芙蓉杯”项目40起,现已经省市质量安全监督机构审核通过,并公示。全年查明并排除重大施工质量隐患5起,杜绝了重大质量事故发生,忠实履行了《建筑法》和《建设工程质量管理条例》赋予的职责。
(二)工程质量监督管理情况
20xx年,为进一步加强工程质量监督,完善监督管理制度,我站按照《建设工程质量管理条例》、《建筑法》以及强制性条文的要求,针对我市灾后重建工程时间紧、任务重、情况复杂、矛盾交错等因素,在省市质监站的关心支持下,采取有力措施,有针对性地做好重建工程质量监督管理工作。
1、开展缩短工期专项检查和进场材料专项检查。针对灾后重建工程规模大、进度快的特点,我站印发了《关于禁止违反技术规律压缩工期杜绝重特大安全质量事故的通知》和《关于加强建筑工程进场材料监督管理的通知》,并在全市所有重建项目上开展缩短工期专项检查和进场材料专项检查。截止目前为止,已完成第一轮全部项目的专项检查,第二轮专项检查正在进行中。累计实施专项检查998 次,发出整改通知820份,对存在违规质量行为的113项目移交城监大队立案查处。
2、坚持原则性和灵活性的有机结合,积极配合和推动重建项目快速推进。首先是执行报建接待制度和节假日值班制度,保证工程施工的连续进行和质量监督的全程覆盖;二是在保证监督全程覆盖的提前下,允许三层(含三层)以下的房屋,基础和主体合并验收;三是实行” 两个承诺”,即对于获得施工许可的重建项目承诺30分钟内派出监督员到现场履行职责,当天申报的监督检查承诺当天按时全部完成。
3、实行例会制度,落实工作责任,确保重建工程质量监督履职到位。为保证质监站对全市灾后重建工程质量的有效控制,都江堰市质监站实行每周例会制度,对于本周的各项任务特别是重建工程的质量监管情况进行汇总和分析,确保监督工作的灵活性和有效性,每周例会情况以报表形式上报市建设局和市重建办。所有灾后重建项目均建立站长—监督组—责任监督员的三级管理机制,责任监督员负责具体项目的跟踪管理和监督资料收集整理,监督组长对重要节点和责任监督员履行职责的情况进行抽查,站长根据每周例会的情况安排对全站监督工作的督查。
4、高度重视质量投诉和举报的处理。我市灾后重建工程特别是涉及广大人民群众切身利益的城镇安居房、居民自建点、农村集中安置点、农村自建点和场镇联建房,必须高度重视涉及工程质量的投诉和举报,为此我站成立了质量投诉和举报专项工作小组,专门负责处理质量投诉和举报工作。接到质量投诉和举报后,必须于24小时之内安排专人开展调查处理工作。经调查存在质量问题或质量纠纷的,由分管领导牵头组织实施处理,对涉嫌违规行为的责任主体一律立案查处。同时,为加强我市安居安置房质量投诉和举报的工作力度。我站要求安居安置住房在移交住户时,建设、施工和监理单位必须在移交现场明显位置设立质量投诉受理工作站,及时解决住户反映的问题。做到投诉不出户、纠纷不出小区。质监站把投诉站设立和运行情况纳入重点监控环节。对于未及时建立投诉受理工作站或工作站运转不正常的,要求建设、施工和监理单位限期整改。对于拖延整改或推卸责任的,将立案调查顶格处罚。截止目前为止,我市安居房及廉租房已移交15000余户,基本做到“投诉不出户,纠纷不出小区”,实现平稳移交。目前我站已受理建设工程质量投诉13起,已办结12起,其中1起正在办理中。
5、高度重视档案管理工作。制定了监督小组资料管理制度,为监督小组配备了专职资料员,强化了监督过程控制,完善了监督信息管理。灾后重建期间,我站每月定期整理监督档案,梳理监督过程中的遗留问题,汇总后限期解决,确保我市灾后重建工程的质量技术档案随时处于迎检状态。
6、建立工程质量回访制度。按照成都市建设委员会《关于加强灾后重建工程质量保修和回访制度的通知》要求,建立了工程质量回访制度,并要求施工单位在工程竣工验收交付使用后,应制定工程质量回访计划,确定资料回访时间、数量、方式和处理办法,及时妥善解决好住户在使用过程中出现的质量问题。
7、加大行政处罚力度。20xx年度, 我站对违规质量行为立案查处40起,对存在违规行为的1个建设单位、34个施工单位、14个监理单位进行了行政处罚。非常时期要有非常之为,在繁重的灾后重建任务推进中,对于放弃质量责任、违规操作的违法行为必须严肃处理,否则不能保证我市正常的质量管理秩序。不仅要对违规行为进行处罚,而且对于推诿责任、整改拖沓的行为也要进行督查和处理,从而为我市灾后重建工作提供强有力的质量保证体系。
8、积极支持和引导重建项目创建优质工程。对申报项目给予技术支持和指导,积极联系省市建设行政管理部门对我市重建工程创优评杯进行指导,简化申报评审流程,引导重建项目创建优质工程。20xx年以来,我市共有40个重建项目通过省市优质结构、“天府杯”、“芙蓉杯”的评审,并已公示。
二、重点工作完成情况
(一)加强城区加固和居民自建点的质量监督
根据建设局下发的目标要求,我站抽调了2名工作人员到解放社区参加灾后重建工作组,对震后受损住房维修、加固工程的报建,到社区、点位现场进行协助、指导、督办,多次参与原址重建和组合重建点位的业主协调会,帮助解决协调楼层、面积分配等矛盾纠纷,为业主委员会负责人提供帮助服务,对报建所需资料、程序进行讲解、指导,积极做好报建前的主动服务,确保城区居民自建工作快速推进。其次为加快城区自建点位建设进度,确保重建任务顺利完成,我站按照年初工作安排,主动对灾后重建自建点位提前介入,建立跟踪服务机制,形成以监督员、监督组、监督站三级管理机制,落实了监督人员、监督组组长和站长的质量管理责任。目前,全市城区143个居民自建点位已开工建设的110个工程,我站按照绿色通道程序提前介入,实施正常监督。并有针对性的开展专项检查。同时印发了《城区原址重建工程需协调解决问题调查表》,督促相关单位和责任人针对检查中发现的问题,采取切实有效的措施进行整改。我站将对存在质量问题的项目加强跟踪检查,严格责任落实,确保整改到位。并将各项目提交的《城区原址重建工程需协调问题调查表》存在的问题进行汇总,逐一针对存在的问题协调处理,确保自建单位建设进度正常推进。
(二)加强市政基础设施建设质量监督
20xx年,我市以争当灾后重建样板和创建“世界现代田园城市示范区”为契机,同时为配套安居安置房建设,加大了城市基础设施建设力度,市政道路、桥梁和给排水管网工程建设数量和规模不断扩大,技术含量不断提高。为确保市政基础设施建设项目工程质量,今年以来,我站坚持“保证工程质量、建设精品工程”的工作思路,创新监管手段,强化监管力度。一是根据现有国家技术规范的要求,结合我市工程实际,编制了《城镇道路工程施工质量验收记录》、《市政桥梁工程施工质量验收记录》、《给水排水工程施工质量验收记录》及各个检验批质量验收记录等市政工程暂用表格。进一步明确了市政道路、桥梁、给水排水工程检查要点,规范了验收程序,从施工过程控制到分部工程验收做到操作规范、责任明确。二是强化技术指导,针对参建施工企业多,施工水平良莠不齐的现状,我站根据工程实际,制订了详细的质量监督方案,认真进行监督交底,举办了市政工程监督知识培训,大大促进我市市政工程质量稳步提升。三是加强重点工程的质量监督工作,针对重点工程工期紧任务重的特点,监督人员主动放弃节假日休息时间,提供全天候服务,热情认真搞好服务,确保了工程质量和进度。四是加大执法力度。对检查中发现违反工程建设法律法规和相关规范标准的,移交城监大队立案查处。
(三)规范原址自建点位扬尘管理,推动城乡环境综合整治
当前,我市灾后重建、城区受损房屋加固、统规自建等项目全面开工,施工扬尘污染情况突出。按照市建设局统一分工安排,我站负责城区原址自建点位的扬尘整治。按社区划分,将点位分解落实到人,由个人负责日常监管,监督小组定期和不定期开展环境综合整治巡查,特别是对荷花池片区、金羊小区、外北街沿线等地段进行了重点检查。并针对全市自建点位项目及存在的问题进行了分类梳理,督促各项目限期整改。目前,已将荷花池片区原址自建、水电十局、石油街E-39-7、9等项目项目移交城监大队立案查处。
(四)加强对加固工程质量通病的治理。
针对我市加固工程量大、点多、面广的特点,按照《成都建设工程质量通病控制标准》要求,我们及时编制了《加固工程质量通病》,要求施工单位在工程开工前做好工程质量通病控制措施,监理单位要突出地对质量通病进行控制。质监站在监督抽查、巡查中,重点检查各责任主体对质量通病控制措施的落实。逐步减少以往常见的现浇板裂缝、墙面裂缝、起砂空鼓、外墙渗水等质量缺陷,有效的确保加固工程的质量安全。
(五)加快推进安居房分户验收复查工作,确保我市安居房建设任务顺利完成
由于我市安居住房总建设规模达230万平方米,分户验收标准要求高、量多面广、技术门类复杂,为加快和保证安居住房建设及分户验收的进度和质量,确保重建任务按期保质完成,我站采取了以下措施:
1、完善机制。针对每个安居房建立了“责任监督员事前指导、事中控制、事后验收,监督组长重点督促监控,站长全面督查”的安居房质量监督工作机制。制定了《都江堰市安居房质量监督工作方案》,明确责任监督员、监督组长和站长的工作责任和要求。完善了安居房分户验收配套表格,形成了安居房监督工作定期例会制度。
2、专项检查、全面复查和加强培训。为确保安居房分户验收顺利进行,我站印发了《关于加强灾后重建工程装饰装修阶段质量管理的通知》和《关于加强灾后重建住宅工程竣工验收质量监督管理的通知》,并在全市范围内开展竣工验收阶段装饰装修专项检查,严格要求建设、施工和监理单位对存在的质量问题进行整改。按照市领导要求将分户验收复查比例由规定的5%提升到100%,直到合格为止。我站要求全体监督人员在完成日常监督任务的同时,将不少于一半的工作精力放在安居房的质量监督和指导上,通过放弃节假日或加班等方式确保完成安居房监督任务。并于20xx年1月29日举办了安居房分户验收培训班,对建设单位项目管理人员、施工单位项目经理部技术人员、施工班组长、监理单位总监和监理人员进行了分户验收的培训和答疑。
3、落实指标、制定样板。指导安居房建立分户验收指标体系,把《成都市住宅工程质量分户验收指南(第二期)》关于房间净高、净宽等要求具体落实到每一个安居房项目的每一种户型。把这个指标体系落实到样板间,样板间通过验收后进一步推行到整个安居房项目。分批组织建设单位项目管理人员、施工单位项目经理部技术人员、施工班组长、监理单位总监和监理人员参观上海援建安居房,以直观明确质量标准。
4、实行校地合作和委派第三方监理单位执行安居住房分户验收。由于我市安居住房分户验收标准要求高、量多面广、技术门类复杂,我站已与四川农业大学都江堰分校进行联系,以安居房重建工程质量管理工作需要及提高社会实践技能,选派60名具有一定专业知识的在校大学生作为监督员的助手从事档案资料整理和分户验收辅工作。同时为提高监督管理力量,向市属各监理公司下达指令性监理任务,委托他们作为第三方见证人全程参与建设业主组织的分户验收,确保分户验收数据准确、结论可靠。
5、实行“三色”动态评价机制。为确保安居房按时保质移交住户,我站将安居房工程进度和质量纳入一体化的监控体系。根据各项目进度节点并结合质量监督管理情况,对安居房各项目实施综合控制,区别不同质量进度情况进行红、黄、绿三色评价,并相应启动不同工作方案和监管处罚机制,增强安居房工作的针对性。
6、加大行政处罚力度,质量责任追溯到人。对重大、典型违规行为,一查到底。特别是对在分户验收中发现问题未整改,玩忽职守、弄虚作假的违规人员将严厉查处、顶格处罚,确保安居房建设依法有序进行。
(六) 全力以赴投入“8.13”虹口、龙池抗洪抢险工作
按照建设局的统一部署,我站紧急启动应急预案,第一时间与都江堰市三羊公司、成都建工集团取得联系,紧急调运3台机械设备,火速赶赴龙池重灾区,及时开展塌方路段清理、伤员转移和受灾人员疏散等抗洪抢险工作。在救灾指挥部的坚强指挥下,配合市建设局完成了清理泥石、淤泥近7万方,疏通河道近1600米,抢通临时道路8条,清障17处,安全转移受困群众约120人,确保了人民群众生命财产安全。此后积极与光大、三羊公司等相关单位协调,并组织了40余台机械设备进入待命状态。同时制作了90个钢筋笼调往龙池抗洪救灾第一线,保障了抢险救援人员有利、有序,有效的开展抗洪救灾工作。随着路段、河道的疏通,我站立即组织工程技术人员对龙池、虹口等因暴雨影响造成房屋受损或停工的在建项目进行了摸底排查,对每一间房屋、每一个角落,每一面墙体,都一一仔细地检查,做好详尽的记录。并印发了《都江堰市质监站关于切实加强雨季施工工程质量的通知》,要求建设、施工和监理单位进一步完善应急预案,制定切实可行的现场排水防洪措施,加强施工现场安全巡查监控,及时排除暴雨给施工现场带来的安全隐患。
三、其他工作完成情况
(一)积极推进我市“两基”工作任务
为切实推进我市“两基”迎检各项工作,我站按照市政府下发的相关文件,对照“两基”迎检工作主要内容、任务和要求,并结合我市实际情况,精心部署,强化监督。一是由上海援建的23所中小学校舍工程均按照建设程序要求由上海市质量监督站实施了工程质量监督,并通过了建设、勘察、设计、施工和监理单位等相关责任主体的竣工验收。由成都市兴蓉投资公司新建的22所中小学校舍工程均按照建设程序由我站实施了工程质量监督,并通过了建设、勘察、设计、施工和监理单位等相关责任主体的竣工验收。二是对于震后仍在使用的工程,如都江堰中学、中兴九年制学校、外实校、徐渡职高等均按照相关要求于今年实施了加固工程的监督工作。三是按照市委办公室《关于成立接受玉树民族中学师生过度安置工作领导小组的通知》(都委办〔20xx〕134号)要求,我站及时安排技术人员对八一聚源高级中学进行了检查,督促相关单位对存在的问题进行整改,确保按期保质投入使用。四是我站将继续按照《建设工程质量管理条例》规定,对今后新建的中小学校舍工程加大工程质量监督力度,确保相关责任主体认真履行职责,保证工程质量。
(二)接受住宅与城乡建设部检查组检查。
按照《四川省住房和城乡建设厅转发住房和城乡建设部〈关于开展地震灾区恢复重建工程质量检查的紧急通知〉的通知》要求,我站联合建管科、安监站开展了全市重建工程质量安全大检查。3月18日,在省建设厅谭新亚副厅长的陪同下,检查组抵达都江堰市,对我市医疗中心、慧民雅居和都江堰市外实校等建设项目进行了检查。检查组认真听取了各项目基本情况的介绍和项目质量安全监督管理机制创新的情况汇报,分别对项目报建情况、勘察设计质量、施工安全管理和现场施工质量进行了专项检查。我市受检项目得到检查组专家高度评价。并提出了意见和建议,我们将按照检查组的意见,进一步改进工作,不断加强我市灾后重建工程的安全和质量管理,夺取灾后重建的全面胜利。
(三)深入开展创先争优活动,增强干部职工廉政意识。
今年年初,根据建设局党委的统一部署和要求,我站成立了创先争优活动领导小组,认真开展创优争先活动。活动中,我支部先后制定了《深入开展创先争优活动实施方案》、《学习计划》、《公开承诺书》和《党支部工作及管理制度》等一系列制度文件,通过学习动员、召开民主生活会、邀请服务对象座谈等方式,深入开展创先争优活动,同时采取问、听、查、评议的方式,积极开展调研走访工作,广泛征求意见建议,认真查找存在的问题、不足和原因,制定整改措施,有效的解决了工作中存在的突出问题,通过此次活动,进一步提高了我站党员干部的党性观念和服务意识,在工作中自觉落实“首问责任制”、“窗口办公制”、“政务公开制”等工作制度,严格遵守廉政制度,认真执行《结构工程报检暂行规定》、《节假日值班制度》等优质服务制度,把提高工作质量和改善投资环境落到实处。
(四)大力开展宣传工作。
我站高度重视信息宣传,大力宣传工程质量安全监督工作,特别是灾后恢复重建中,及时采集信息、及时宣传报送,收到了明显宣传效果,为局领导掌握工作动态、科学决策提供有效信息。全年向建设局完成信息上报20份,调研文章两篇,全面完成信息目标任务。
(五)细致严谨做好人事劳资工作。
一是全面完成20xx年正常增资工作及工资数据管理。进一步规范了工资数据库管理,实现了动态管理,确保全站在职和退休人员工资数据准确,真实。二是完成人事档案查漏补缺工作。为了确保个人档案的规范性、完整性和真实性,我站安排专人对存放在组织部、人才中心的全站正式干部职工个人档案进行逐卷清查,仔细校对,对所缺档案进行认真查找收集,及时补充完善,目前基本补全了每份档案。
(六)全力做好民工工资清欠工作
按照市建设局统一安排,我站主要负责蒲阳镇和经开区在建项目民工工资清欠工作。截止目前,蒲阳镇排查涉及拖欠民工工资建设项目7个,涉及人数295人,金额417万;经开区排查项目涉及拖欠民工工资建设项目13个,涉及人数425人,金额323万。我站已安排专人联系相关片区工作人员共同协商对拖欠项目的处置措施及工作要求,还数次到现场参加协调处置两起拖欠薪酬事件(蒲阳镇上游A标段项目、蟠龙村一号点项目,经调解、协商工程竣工验收解决民工工资)。同时按照清欠办要求定期上报相关清欠信息,随时跟踪督促办理其它拖欠农民工工资问题,发生重大问题及时向局分管领导汇报。11月9日,我站联合建管、安监、审批、村镇组成民工工资专项检查组对我市在建工程民工工资管理和企业分包单位进行专项整治。目前,已检查项目251个,办理施工许可证(含说明)153个,绿色通道34个,提前介入47个,具有劳务分包单位的有69个。
工程质量自查报告范文二:
为进一步提升建设工地文明施工管理水平,加强工程质量和安全生产监督管理,进一步整顿全县建筑市场秩序,规范建筑市场各方主体行为,确保安全生产和社会稳定,根据市住建局《关于印发全市建筑工程质量安全及建筑市场监督执法检查工作方案的通知》(晋市建建字〔2019〕38号)精神,我局于5月11日开展了全县建筑工程质量安全及市场综合大检查活动。现将检查有关情况报告如下:
一、基本情况
在综合大检查领导组的统一组织领导下,由局建管科牵头,规划、质量、安全等相关科室负责人参加,并联合县纪检委对全县在建工程进行了全面检查。全县共检查建筑工程25项,总建筑面积22.92万平方米,总投资3.33亿元,涉及建设单位 25家,施工单位15 家,监理单位4家。 同时,还对今年以来发现的违规工程3项进行了检查处理。这次活动主要检查了在建项目的工程建设基本程序、工程质量、安全生产和文明施工及各方主体市场行为。检查中,对存在问题的项目和单位发出整改通知书25份,停工整改通知书6份;发现违法违规建设项目3项;共出动人员120人次,车辆20余次。从检查情况看,全县工程建设基本程序履行较好,工程质量处于受控状态,安全生产措施基本落实,市场行为不断规范。从项目上看,县城建设项目好于乡镇,住宅工程项目、高层建筑项目、规模较大项目、市场诚信较好的企业所承建的项目好于其他项目,高资质、规模大的企业好于低资质、规模小的企业。具体表现在:
1.高度重视,认真组织。我局高度重视建筑市场及质量安全工作,将开展“建筑市场秩序规范年”活动作为今年建筑业管理工作的重中之重。5月11日,我局联合县纪检委召开了规范建筑市场及质量安全工作会议,印发了《建筑市场及质量安全检查方案》(住建字〔2019〕27号),明确了检查的组织机构、时间、范围、重点。建设各方主体均对此次检查高度重视,及时主动配合,使综合大检查工作能顺利进行。
2.意识增强,行为规范。大多数建设、施工、监理单位的质量、安全意识明显提高,市场经营行为比较规范,能较好地履行法律法规赋予的质量、安全责任和义务,认真贯彻落实工程质量、安全管理方面的法律法规、规范性文件和工程施工强制性标准。在被检查的工程中,勘察、设计、监理、施工单位具有相应的资质,大多数施工企业的工程项目管理人员能按照投标的承诺到岗尽职。
3.质量监管,总体受控。绝大多数工程建设各方建立了工程质量保证体系并能有效运转,施工图审查能及时完成。根据工程特点能及时制定工程质量保证措施并跟踪实施,工程实体质量总体较好。现场检查的工程质量控制资料、工程安全和功能检验资料比较齐全和规范,建筑节能各项措施稳步推进。
4.安全生产,平稳发展。施工现场安全生产责任能基本落实,安全生产管理网络基本形成。各项安全专项方案都能及时制定和贯彻,大多数施工现场的建筑起重设备都能及时检测和使用登记,文明施工水平较好。检查中发现的安全隐患能及时落实整改。
二、存在问题
1.基本建设程序方面,部分项目基本建设程序不完善。一是建设单位特别是民营投资项目的建设方法律意识比较淡薄,不按法定程序办理建设施工手续,违法施工现象仍然存在。二是部分建设单位存在先建设后补办、边建设边审图、重大设计变更不及时审图或审图滞后的现象。
2.施工队伍管理方面,部分企业存在管理不到位现
一是部分施工企业项目经理等管理人员不到岗的现象比较普遍。二是劳务违规分包、违法“包工头”现象依然存在,劳务台帐未建立或已建立但不完善。三是项目经理变更手续不完善,项目部主要管理人员配备不足,有的项目班子实际在现场管理人员与投标书承诺的不相符。
3.工程质量管理方面,质量管理仍然存在瑕疵。
一是施工组织设计针对性不强,部分工程无节能施工方案或内容不齐全。二是质量管理资料质量员、项目经理代签字的现象依然存在,弄虚作假。三是一些工地同条件试块不按规范要求放置在施工想现场;钢筋绑扎不规范,不符合抗震规范要求。四是建筑节能施工和措施不到位,有的未按要求进行建筑节能施工。五是工程质量通病依然存在,细部做法不够精细。
4.安全生产及文明施工管理方面,仍然存在一些隐患。一是部分施工现场安全管理机构没有建立,安全生产责任制落实不到位,项目经理、施工员、安全员的安全责任不明确。二是安全防护方面不到位,部分施工现场脚手架搭设不规范、模板支撑搭设不按方案实施,卸料平台与脚手架相连且防护不到位,搅拌机防护棚搭设简陋等诸多事故隐患也未彻底根治。临时用电电箱未按规范设置,未形成规范的接地系统。三是文明施工长效管理措施落实不到位,未按平面布置图堆放材料,未做到工完料尽场清,未按规定合理设置警示标牌及安全技术操作规程牌。四是施工现场建筑起重机械的安装单位和使用单位忽视设备交接管理。个别施工单位使用未检测、验收不合格的建筑起重机械,被责令暂停使用。
5.工程监理方面,监理措施和行为仍有不规范现象。
一是监理人员对进场材料把关不严,旁站记录内容不齐全,监理规划、监理实施细则等资料制式化,缺乏针对性。二是质量验收把关不严,不能按监理规范要求做到旁站、巡视和平行检验,个别监理人员不能发现问题或发现问题处置不当。三是安全生产方面有的监理单位对安全生产监理工作认识不到位,对有关安全生产标准、规范了解不够,未能严格按照强制性标准进行监督。
三、下一步措施
1.及时整改,严格督查。对这次检查中发出的(停工)整改通知书的项目,各责任单位高度重视,认真制定措施,抓紧整改,确保整改落实到位,并将整改回复单报送各有关职能部门。尤其是对存在质量、安全隐患和违法违规行为的,必须建立跟踪监管机制,坚持绝不放过的原则,明确专人督查责任单位整改落实到位。对整改不力或整改不到位的责任单位和个人一律从重处罚。
2.完善机制,长效管理。进一步督促各建设、施工、监理单位树立规范管理意识,规范市场经营行为,完善内部管理制度,健全企业质量和安全管理保证体系,加强施工现场项目部建设,确保现场管理人员到岗到位,加强安全生产和文明施工投入,落实措施,明确责任,严把质量关,促进安全生产平稳发展。
3.明确重点,加强监管。今后要重点抓好四方面工作。一是严格执行基本建设程序,进一步加强监督管理服务,加大执法查处力度。二是加强诚信建设,规范市场行为。加强对各类建筑业企业信用考评管理,健全市场准入和清出机制,把企业信用考评结果与市场经营行为相挂钩,坚决遏止挂靠、转包和违法分包等行为。三是深化施工现场管理,促进工程质量管理再上新水平。大力推广质量通病防治的新技术。加强对大型公共建筑、市政基础设施及风险较大的地基基础、复杂钢结构、幕墙等工程的监督检查。增加对信用缺失、管理差的企业施工现场检查监管的频率。加强对检测、监理等中介机构的监管。四是全面落实建筑安全生产综合治理工作。全面落实以企业法人代表为核心的各方责任主体,真正把安全生产责任层层落实到每个环节,每个岗位和每个员工。加大对以往发生事故和安全管理薄弱的企业,隐患严重的项目,危险性较大工程的监管力度,加强全过程检查监管。
4.从严执法,强化联动。进一步强化联动执法,继续和纪检、质监、消防等单位联合,加强信息沟通,规范建设各方行为,有效遏止违规行为。一是重点查处建设单位规避监管和违规施工等行为;二是重点查处施工单位串标、围标、以不正当行为承揽工程、转包和违法分包等行为;三是重点查处注册建造师挂靠、恶意拖欠农民工工资造成群体上访事件的行为;四是重点查处施工监理单位项目部人员不到岗、无证上岗、不履责等行为,以及对质量、安全及文明施工监理责任落实不到位的行为;五是坚决加大行政处罚力度,强化不良行为记录。
工程质量自查报告范文三:
为了进一步推进学校基础教育改革,全面实施素质教育,促进学校教育教学质量的不断提高,培养德、智、体、美、劳全面发展的建设者和接班人,按照教育主管部门的安排,结合我校实际,我们扎实开展了基础教育学校质量建设工程的实施,特别是最近一段时间来,我们对照《学校质量建设工程的实施方案》,进行了全面认真的自查自评,现将自查自评情况汇报如下:
一、我校基本情况
XXX是一所村级完小,现有教学班6个,在校学生11人,其中:小学高级教师人,小学一级教师人,现有本科学历教师1人,大专学历教师 10 人。学校教师是一支勤奋敬业、踏实从教的教师队伍。
二、办学方面:
1、城乡规划编制工作取得突破性进展。
我县的县城总体规划编制于1985年,经1996年和两次修编,修编后的县城总体规划于3月26日经市人民政府批准正式实施,总规控制面积为100平方公里,中心城区人口远期目标15万人。“6·3”地震后,为满足灾后恢复重建工作的需要,我县在震后较短时间内就及时开展了《县“6·3”地震民居恢复重建指导意见》的编写,组织省、市、县建设部门专家40余人完成了县《灾区恢复重建工程项目过程造价管理办法与技术的建议书》,完成《县“6·3”地震市政及公共基础设施恢复重建工程计划表》及民房修复恢复重建计划表。编制了《县城灾后建设近期规划》、《普洱府衙修建性详细规划》、《新民街传统历史街区修建性详细规划》等规划,确定了老城区灾后原址重建和异地重建项目范围。并及时制定出震后恢复重建市政道路工程、县城供水管网改造工程、市政排水管网改造工程、生活垃圾转运站建设工程等项目建设的时间计划表,为有重点、有计划、分阶段完成好恢复重建及改、扩建工作提供了有力保障。
根据省委副书记李纪恒在地震灾区恢复重建工作汇报会上对县城恢复重建工作提出的新要求,结合有关专家意见,县城规划按“以普洱为源,以山为本,以茶为魂,以景建城”的理念,制定新一轮规划编制工作。新规划控制面积130平方公里,水体景观面积66.6公顷,公共绿地面积达446.7公顷,重点对18米宽以上街道建筑风貌景观设计进行控制,规划完成后将实现城市建设详规覆盖率百分之百,为今后新城市建设发展打牢坚实基础。
2、城镇化进程加速推进,城镇建设成效显著。
“十一五”期间,我县的城镇化的水平和质量有了较大提高,城镇化水平较快增长。经过不断发展,目前县城常驻人口6.9万人、县城暂住人口0.25万人、县城规划面积14.8平方公里、建成区面积6.6平方公里、城镇化水平29%。
随着城镇化率的不断提高,城镇人居环境也得到了极大改善,在城市绿化方面,目前公共绿地面积8万余平方米,有行道树1万余棵,城市建成区绿化覆盖率由零上升到30%以上。在环境卫生方面,加强城区清扫、保洁工作,实行全天清扫保洁管理责任制,垃圾清运做到了日产日清,城区公共清扫面积已达22万余平方米。在亮化美化方面,目前县城区共安装路灯余盏,其中城市旅游景区东塔公园近50盏,过境通道亮化工程安装路灯近200盏。在市容市貌管理方面,起草了《哈尼族彝族自治县城市建设综合管理办法》,建立健全规章制度,依法进行管理,维护了城市基础设施的完好及市容市貌的整洁美观,树立了城市形象,打响了城市品牌。
3、城镇基础设施建设投资增加,城镇承载能力不断加强。
“十一五”期间尤其是“6·3”地震后,我县的城镇基础设施建设工作得到了较快发展。城市道路从的20公里增加到30余公里,城市建成区面积从5.1平方公里增加到6.6平方公里。道路面积67.74万平方米、公园个数1个、公园面积1.5公顷、广场个数1个、广场面积2.9公顷、城市绿化面积8万平方米、绿化率35%、城市路灯盏数盏、城市亮化率90%。县自来水厂供水规模0.8万方,管道长度43千米,用水人口3.5万人,用水户数4000户,供水普及率90%。城区有排污管长度7600米,雨水排水管网长度34000米,污水排放规模0.6万方/日。建有生活垃圾转运站1座,占地面积5亩,生活垃圾卫生填埋场1个,占地面积193.5亩,垃圾运输车3辆,垃圾填埋设备4台。于开工建设城市生活污水处理厂,设计日处理量达1万吨。
4、建筑业蓬勃发展,建筑市场监管力度加大,勘察设计健康发展;
新技术、新工艺、新材料的使用,使我县的建筑设计、施工、建材行业得到了很大发展。特别是“6·3”地震后大规模的恢复重建工程,为我县建筑业的发展提供了难得的发展机遇和广阔的发展空间,建筑施工企业得到不断发展壮大,企业的数量和整体素质有了很大发展和提高。以水泥生产为龙头的建材工业也得到较快发展,建材产品的品种和质量有了很大提高,新型建材逐步得到推广使用,工程建设水平不断提高,工程质量稳中有升。建筑建材业的快速发
展,对拉动我县经济增长、扩大就业、增加城乡居民收入等方面都产生了积极的作用,在我县国民经济中已经占据了十分重要的地位。5、房地产投资快速增长,城乡居民居住条件日趋改善;
根据县城住房抽样调查,截止6月县城住房总建筑面积82.684万平方米(其中:商品房9.371万平方米、房改售房37.593万平方米、自建私房35.72万平方米),居住人口4.45万人,人均住房建筑面积为18.58平方米。“6·3”地震发生后,县城房屋受到严重破坏需拆除重建的共有911户,拆除建筑面积为4.61万平方米,使得县城人均住房建筑面积下降为17.54平方米。随着恢复重建工作开展,截止底,已建盖住房1717套,19.72万平方米,预计将建盖住房581套,6.62万平方米(不含廉租住房634套,2.69万平方米)。我县县城住房总建筑面积为107.104万平方米,居住人口4.96万人,人均住房建筑面积将达21.59平方米。
六、抗震防灾成绩显著,科技推广和人才培训成效明显;
6月3日凌晨5时34分,县城发生6.4级强烈地震,造成3人死亡,300余人受伤。地震还造成灾区断水断电,农村房屋普遍倒塌,城区市政基础设施遭受严重损失,政府机关、行政事业办公用房、民居住房严重受损。县委、县人民政府以恢重建为机遇,与新农村建设相结合,与当地产业相结合,坚持提升建设档次,突出民居特色,集中打造了一批新农村亮点。经过近8个月的艰苦努力和顽强奋战,抗震救灾和灾后重建取得了重大胜利。恢复重建中全县25794户民房修复户于11月底全部完成修复,8721户民房重建户于春节前搬入新居。完成了67个项目点的村庄道路、活动室、公厕等村庄公共基础设施项目建设,52个社会事业和市政基础设施恢复重建项目已全面完成。
为解决因“6·3”地震造成房屋严重损坏的城区贫困户和低收入家庭的住房问题,我县及时实施完成了432套0平方米的廉租住房和456套37000平方米的经济适用房的建设任务,完成了凤阳片区1、2、3道路、龙潭路、团山路,完成了投资2040万元的县城供水管网改造和投资810万元的城区排水管网改造工程。同时加强社会公共事业单位的恢复重建项目管理工作,按时完成了县城、县中医院的搬迁重建及县人民医院、行政办公中心等各项恢复重建工作。通过震后一系列市政基础项目的实施,县城道路状况得到了极大的改观,城市功能得到增强,未来城市的发展框架已基本形成,实现了城市扩容,有效提高了城市承载力,人居环境得到明显改善,以人为本的理念得到多重体现。
二、工作情况
(一)完善规划编制,严格规划管理
一是精心编制城市规划。我县加快规划修编步伐,坚持规划优先的原则,进一步加大规划修编工作力度。完成了县城新一轮规划编制工作,从更高层次上谋划城市发展,解决城市建设发展的规划控制问题,为实现县城面貌“一年一个样,三年大变样”的战略目标,建设“功能齐全、整洁有序、特色鲜明、生态宜居、充满活力、体现浓郁茶乡历史文化和民族风情、可持续发展”的新县城奠定坚实的基础。
二是不断优化城市规划决策和实施。发挥规划的“龙头”作用,规划工作以科学发展观为统领,更新规划编制理念,改进规划编制方法,完善规划体系,重点围绕新一轮城市总体规划编制,逐步完善我县城镇规划体系,提升城市功能和布局,营造城市景观。今年以来,在县领导的高度重视下,规划审批程序得到了进一步完善,规划决策水平不断提高。目前,每一个重大项目的实施,都始终坚持了现场踏勘讨论初审、规划设计方案专家评审、规划设计成果县规划委员会集体会审等程序才进行最终审批,进一步优化了规划设计和建筑设计,规划一经审批,就一丝不改地严格执行。全年办理建设项目选址意见书39份,办理建设工程规划许可证43份,办证面积合计165800.01平方米。
(二)认真抓好城市管理工作
1、加强城市环境卫生管理
加强城区环境卫生的清扫、保洁管理工作,实行全天清扫保洁管理责任制,垃圾清运做到日产日清,未发生过堆积现象,清运垃圾1448车,计8406吨。加强公厕的卫生监督管理,加强城区市容和环境卫生的监督管理工作,在城区新安装果皮箱160个,修复果皮箱85个,更换移动垃圾桶92只。
2、加大城市综合治理力度
(1)加大城市管理工作力度,建立健全规章制度,依法进行管理。在开展城市综合治理的基础上,继续完善加强对城区主要街道脏、乱、差现象的治理,对占道经营、乱摆摊点、乱堆乱放等现象进行严格查处,先后处理违法占道行为400余起。加强日常巡查工作,查处城市建筑运输泼洒100余起,查处损坏路灯、行道树、果皮箱等市政公用设施行为21起,并依照相关程序进行处罚。
(2)对城区各街道小广告进行清理。共出动人员1000余人次,车辆600余台次,清除各类喷涂、张贴小广告1多条,查处张贴城市小广告行为27起,收缴广告3000余张。经过清理,城区各街道市容市貌得到了较大改善。
(3)认真做好狂犬病防控及流浪犬、猫的捕杀工作。出动宣传捕杀人员1000余人次,对所属辖区500余户居民进行宣传教育,捕杀犬(猫)80余条(只),并严格按照防控要求进行无害化处理,有效地控制了狂犬疫情。
3、加大城市绿化管理工作力度
(1)在县委、政府的领导下认真开展创建园林县城工作,起草了《县创建省级园林县城实施方案》并上报县人民政府批准实施。根据《实施方案》的要求积极抽调人员到县创建省级园林县城
办公室开展创建省级园林县城工作,并提交了县城绿化改造种植方案。(2)认真开展好县城绿化改造种植工作。采取招投标、委托实施及各单位义务植树的方式,对城区主要道路及零星地段开展绿化改造种植工作。义务植树分配单位共计62家,合计完成种植各种乔木760余棵,大树25棵,改造绿地1600余平方米,总投资达60多万元。完成零星路段绿化改造及6个招标绿化工程,合同价款共计176.8万元。
4、抓好城市供水及管网维护工作
全年制水176.40万立方米,日均供水量5000立方米,总供水户5876户,其中城镇供水户3509户,农村供水户1914户。新建日处理5000立方米的水处理生产线一条,总投资91万元,新安装输水管网5000米,维修管网1.7万米,维修城镇用水户280户,新安装和改造用水户370户。
5、抓好市政公用设施的维护与管理工作
抓好市政公用设施的正常维护,在行政办公区及道路及龙潭路新安装路灯126盏,铺设路灯电缆5.2公里,完成城区316盏景观灯的清洗工作,更换路灯镇流器30只,灯泡30只,触发器38只。新建小区混凝土道路173米,在雨季来临前清理沟渠13公里,保证了雨季来临后城区排水的通畅。
6、加强城市燃气市场的日常管理工作
加强城市燃气经营场所的安全管理工作,今年配合相关职能部门先后对我县燃气市场进行了3次规模较大的安全检查,有效地遏制了燃气安全事故的发生。
认真开展燃气企业经营许可证的管理工作,全年完成2家供气企业的经营许可年审工作,完成10家瓶装液化气供气门点经营许可证的变更和年审工作。
(三)加强建筑业管理,规范建筑市场,提高建筑工程质量
建筑业是我县的重要产业之一,加强建筑业及建筑市场的管理,对我县的经济和建筑业的健康发展将起到积极的促进作用。
1、认真做好全县建筑施工企业的日常管理和工程建设项目管理工作。全年共组织召开2次建筑施工质量安全培训会,通过培训,有效地提高了广大施工企业的安全意识,组织县内30多名建筑企业相关人员参加二级建造师考试工作。全年共完成63个项目的审批办证工作,其中私人建房33个,建筑面积12365平方米,投资860.6万元;单位建房30个,建筑面积63328平方米,投资11238万元。完成工程竣工验收项目33个,建筑面积46487.66平方米,总投资3148.1万元,验收廉政合同33项。
2、认真开展全县建筑施工质量及安全隐患排查工作。全年先后开展了8次施工安全质量大检查工作,查处多项违法、违规施工行为,在今年的“安全生产月”活动中,到在建的施工工地开展了咨询日定点宣传活动,宣传《安全生产法》等法律法规,发放《建筑业农民工入场安全知识》读本1000册,基本做到施工现场工人人手一册。
3、做好建筑工程抗震设防审查管理工作。组织对我县的新建、扩建的甲、乙类工程和涉及生命财产安全的房屋建筑工程进行抗震专项审查工作,全年共审查24个工程建设项目,建筑面积3.5万平方米。通过把关审查,提高了我县房屋建筑抵御地震灾害的能力,保障了人民生命财产的安全。
4、加强招标投标管理工作,规范评标活动。严格监督工程建设项目招标投标全过程,对招标文件、招标条件和投标单位资格进行认真审查,严格控制串通招标及弄虚作假行为的发生。全年监督完成房建、道路、场地平整、农田水利等招标项目22个,中标价6284.49万元,建筑面积14845.39平方米,总工期3054天。通过规范招投标市场,科学、合理、择优确定中标单位,有效地提高了建设工程的质量和投资效益。
(四)加强房地产管理工作,促进房地产的健康发展
1、做好房地产业日常管理工作
共发放房屋所有权证1020本,办证面积20.56万平方米,其中房屋初始登记222件,转移登记701件,变更登记77件,集体土地上初始登记20件;办理房屋贷款抵押他项权利登记1371件,办证面积43.85万平方米;办理新建商品房购销登记备案1088宗;办理房改住房二级市场上市交易48宗,面积0.39万平方米;办理二手房交易50宗,交易金额1155.32万元,面积0.93万平方米。归集住宅专项维修资金62.1万元。
县城共有6家房地产开发企业,开发项目8个,完成投资额4767万元,完成销售面积3.34万平方米,销售金额5998.23万元。
2、加强特殊人群的住房保障工作
(1)认真实施好廉租房建设项目
省级下达我县的廉租住房建设项目,指标为40套住房,每套建筑面积50平方米,总建筑面积为平方米,总投资240万元。经县人民政府研究,决定由县教育局负责实施下达我县廉租住房建设的项目,用于解决农村教师的住房困难问题,分别在勐先乡初级中学、普义乡初级中学两个学校建设。其中勐先乡初级中学建28套,总建筑面积为1400平方米,总投资168万元;普义乡初级中学12套,总建筑面积为600平方米,总投资72万元。
(2)认真开展住房保障对象调查登记及补贴发放工作
今年,我县对申请廉租房保障的家庭实施适时保障,目前已对350户申请廉租房保障的家庭进行登记,并按照程序进行调查、公示和审查复核,对符合保障条件的随即纳入廉租房保障。廉租住房租赁补贴已发放270户,保障人数773人。
(3)开展农村民居地震安全工程和农村危旧房项目实施工作
完成了下达我县的1150户农村民居地震安全工程验收工作,完成投资3410万元;完成了450户农村危旧房重建工作及150户农村危旧房加固工作,完成投资4890万元。配合相关部门完成了500多名农民工匠的技术培训工作,有效地提高了我县农民工匠的技术素质。
完成了600户的农村危旧房重建任务的分配工作,目前该项工作已全面开工建设,完成进度30%。完成了2200户农村民居地震安全工程建设任务的分配工作(其中重建户200户,加固户户),目前该项任务正按计划稳步推进。
(五)市政基础设施建设重点工程完成情况
1、大道项目全长2.113公里,宽60米,该项目投资约8500万元,工程主要内容为路基、路面、给排水、绿化、灯光。项目由云南省设计院设计,于5月28日公开招标,5月31日开工,预计与磨思高速
公路同步完工投入使用,目前已完成投资约4800万元。2、县茶乡影剧院项目实施单位为普洱科恩房地产开发有限公司,建设用地约25亩,项目估算总投资约5000万元,以800人座左右的多功能影剧院及文化市场为主体,辅助适量住宅、商铺、餐饮等商业用房。项目于5月31日正式开工建设,目前已完成投资约80万元。