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中图分类号:F12 文献标识码:A
收录日期:2015年2月2日
发展低碳经济是避免气候发生灾难性变化、保持人类可持续发展的根本途径。已上升到国家战略层面的中原经济区建设,只有在保持现有经济发展速度和质量不变甚至更优的条件下显著降低碳排放量和碳排放强度并实现能源的可持续供给,进而切实解决好“三化”协调发展问题,才能不负重托,完成为“全国同类地区创造经验、提供示范的使命”。
从本质上来讲,低碳经济不同于一般的环保理念,它所要解决的仍然是经济发展问题,其目标是既维持经济增长又保证低碳排放。然而,低碳经济的发展不可能凭空进行,与其他经济形态一样,仍然必须借助于产业这一GDP推手以及产业结构的优化升级来实现。
低碳经济是我国迫切需要发展的一种经济模式,来推动和实现产业结构的调整,地区结构的优化以及科技创新的加快发展,以此来实现我国经济社会的可持续发展。
中原经济区(CPER)是以郑汴洛都市区为核心、中原经济区为支撑、涵盖河南全省延及周边地区的经济区域,地处中国中心地带,全国主体功能区明确的重点开发区域,地理位置重要、交通发达、市场潜力巨大、文化底蕴深厚,在全国改革发展大局中具有重要战略地位。
中原经济区的主体是河南,作为一个内陆人口大省与农业大省,近年来依托比较优势,粮食生产和现代农业基地逐渐形成,食品、有色金属、装备制造业等支柱产业日益壮大。但是,与其他省份比较,河南省经济增长主要依靠第二产业带动的局面尚未改变,第三产业发展严重滞后,同时产业内部结构也存在着不合理并且层次偏低。诸多实证研究表明,发展第三产业可以有效推动低碳经济目标的实现。也即是说,在中原经济区产业升级低碳化过程中仿效沿海地区大力振兴第三产业,把传统高耗能产业转移出去或者淘汰掉似乎是可行的。但是,由于要素禀赋结构及面临的约束条件各不相同,产业升级的方法和路径在我国不同区域间存在较大的差异。根据价值链理论的观点,如上思路如果付诸实践也须谨防陷入低端嵌入区域间分工体系的误区。那么,在中原经济区建设过程中,三次产业结构到底该如何调整才能实现又好又快发展,产业内的结构性矛盾又该如何解决?本文主要围绕该核心问题展开研究。
二、中原经济区主体的现实产业结构升级现状
中原经济区与河南省整体经济一样,在第一产业中农业比重过大,农业中粮食种植比重过大。第二产业中高耗能、高污染行业所占比重大。轻工业多而不强,消费品工业发展相对乏力,不能很好地适应新增需求的需要。轻工产品除了食品工业较强外,其他行业竞争力小,行业集中度低,资源配置不是太合理。即使在较强的食品工业内部,也存在类似问题,这使得河南与中部及东部发达省份相比,消费品工业产品种类偏少、档次偏低、竞争力偏弱,不能完全适应需求结构变化,不能与国家刺激内需政策有效对接,因此发展相对乏力。重工业中加工工业比重较低,重工业中矿产和自然资源优势没有充分发挥。中原经济区加工工业的比重同样也相对较低。重工业中的原材料和采掘业多处在初级加工状态,产业链条短,产品技术水平含量较低。但是,在中原经济区建设环境下,食品加工业、现代农业、原材料能源工业、装备制造业、汽车及零部件产业和高新技术等传统产业大力延伸产业链条,发展精深加工和终端产品,产业的升级步伐加快,产业实力不断增强。并且,中原经济区产业集群发展已初具规模,产业集群行业分布广泛,整体呈良性发展。
三、中原经济区产业升级存在的主要问题
(一)产业结构相对滞后。中原经济区与全国相比,第三产业发展水平远赶不上全国平均水平;与国内其他经济区相比,中原经济区的三次产业结构也处于较低水平。而在第三产业内部,其结构虽然呈现出高级化的发展趋势,如金融、保险、房地产、旅游业等的比重越来越高,但是中原经济区劳动密集型、技术含量较低的传统服务业仍为推动第三产业增长的主要动力,而高增加值、技术知识密集型的新兴现代服务业在第三产业GDP中的比重却偏低,第三产业内部结构仍处于较低层次。
(二)产业专业化程度较低。随着产业分工的不断加深,中原经济区制造业正从劳动密集型向资本密集型升级,其技术进步增长率在逐渐升高;但工业总体水平、专业化产业水平低于全国平均水平。
(三)经济区内部产业布局不合理。中原经济区内中小城市比较多,经济实力比较弱,综合实力比较差,整体城市功能不强。其中,一些县级市具有明显的农村城镇的特征,城市之间的发展水平参差不齐,导致中原经济区内部的产业布局不合理。
(四)经济区产业之间经济联系较少。中原经济区中各个城市产业结构同构化,产业关联度小。各城市的支柱产业多是自成一体,相互之间经济联系十分松散,产业结构整体趋于同化,主导产业产品链条短,支柱产业中缺乏跨市发展的企业。
(五)经济区各产业对外开放度较低。中原经济区各产业对外开放度较低,难以较快提升或较接近世界先进技术和管理水平,难以有效促进各个产业加快发展、增强竞争力,更不利于中原经济区乃至河南全省的产业升级与产业转移。
四、中原经济区发展低碳经济的产业升级模式设计
根据中原经济区经济结构特征和产业发展阶段和态势及内在规律,我们认为,目前中原经济区产业升级适合采取“创新网络”模式。该模式思路源于:产业优化升级是产业发展的一般趋势,其核心动力是产业内部的创新,即技术创新和制度创新。创新网络就是要把各个城市放在区域发展的大背景下进行布局,使城市产业的集聚效应和经济区内产业关联效应与产业创新升级互为动力、相互补充,从而加强中原经济区产业发展与城市产业创新互动,即在创新中加强产业关联和集聚,在产业集聚和关联下促进创新。具体框架就是提升“一核”(郑州)的中心城市综合集聚能力,打造“两轴”(郑-汴-洛陇海轴、新-郑-许-漯京广轴)产业集聚主干区,促进以创新为中心的“三类产业升级”(改造传统产业、承接产业转移和培育高新技术产业),构建“网络”(城市主网与县级城镇次网)激励互通机制,使创新的技术和成果能在网络间快速流动,变成现实的生产力,提升产业水平。
(一)加快“一核”与“两轴”发展。“一核”即以郑州为核心城市及其边缘区,包括附近几个城市组成的郑州都市圈,其功能是集中全省人力、财力、物力,辐射引导经济区边缘带和外部区域的发展。核心城市要在经济区的建设中发挥引导作用。“二轴”为沿京广线纵轴(安阳一新乡一郑州一平顶山一周口)和沿陇海线横轴(洛阳一郑州一开封一商丘),以“二轴”作为中原经济区空间发展的骨架。横轴沿陇海铁路走向,以郑州为中心,以堰师、洛阳、开封、商丘、巩义为重要节点的中心产业发展轴。此轴重点打造机械制造、装备工业、高新技术产业的集聚区。纵轴沿京广铁路走向,以平顶山、安阳、周口、新乡、郑州为重要节点的中原经济区联南贯北的产业集聚重要轴线,发展电子、纺织、食品等轻工产业集聚区和农业产业集聚区。在各个城市已有的经济聚集区建设基础上,着力打造中原经济区中沿陇海线与沿京广线这两个地理轴线上的产业集聚区,使其连接成片,成为中原经济区产业集聚主干区,也成为河南经济发展的产业集聚主干区。主干区中的各个城市发挥在当地的经济聚集作用,带动其他城镇形成具有地方特色和产业关联效应的产业经济发展带。
(二)推动“三类产业升级”,保障中原经济区产业升级。中原经济区产业升级既要注重传统产业升级改造,也要对高新技术产业进行培育,同时也要注重承接东部沿海地区产业转移,针对不同类型的产业,制定不同的政策措施。这是全面保障中原经济区产业升级的“三驾马车”,也是实施中原经济区产业升级的基本内容。即对传统产业通过产业集聚区建设,加大兼并重组力度,壮大企业规模,提高生产效率,对于落后产能坚决淘汰,加强对传统产业技术改造,使得传统产业迅速、有机、高效地与高新技术逐步融合,相互促进;对于高新技术产业,政府要加大政策和财政的支持力度,结合现实条件和产业发展趋势,制定专门优惠政策,鼓励企业研发和创新;对于承接东部产业转移,规划专门的集聚园区,或在已有的相关产业集聚区预留东部产业落脚地,通过总结承接产业转移过程中积累的经验和措施,制定出针对性的优惠政策,提高政府和产业集聚区的服务水平。
(三)强化创新能力,创建网络激励互通机制。中原经济区产业升级的核心在于强化产业的创新能力,需要多种相关联的产业、多个产业集聚区密切合作,充分发挥产业创新能力的发散效应。因此,在中原经济区产业升级过程中,还必须构建灵活高效的网络辐射互通机制,即以郑州为中枢,以中原经济区省辖城市为主网络节点、各县级城镇为次网络节点形成产业升级互通网络,鼓励创新能力的提升,通过网络中心和重要的网络节点对产业关联数据收集整理,构建促进中原经济区产业全面升级的运行机制。
主要参考文献:
一、低碳经济是以应对气候变化而产生的一种低能耗、低排放、低污染的经济形式。主要是凭借新科技手段来调整企业经济发展模式,降低对化石燃料的依赖,减少对温室气体的排放量,缓解全球气候变暖。
二、实质要求不断加大对气候变化科技研发的投入,提高对自然能源的利用效率,研发清洁能源技术,优化整体企业结构来达到减缓气候变化的目标,并且发扬可持续发展政策。
三、由于是项以低消耗,污染少为基础的新型管理模式,低碳经济就是人类社会企业是新跃进,低碳经济本质是以科技进步发展为基础,从而提高能源利用率,实现清洁能源技术的一项创新发展。当下的低碳经济不只是国家之大计,同时还是是企业的职责,因此企业坚持低碳运营成为必经之路。
低碳经济中的企业管理的改变
一、企业低碳经济的背景下,管理模式的改变蓄势待发,是在企业自身发展需求驱使下和环境影响双重作用中的结果。
二、低碳经济背景下的企业管理模式,在环境和政策作用下需要发生转变来做的更好。改变传统管理思维,通过实行绿色管理能够给企业带来更多的利润,虽然说,管理模式转变过程消耗的开支,从长远规划和带来的利润是完全可以填补这些消耗的。
三、再有就是企业自身对发展的需求也是趋势其管理模式改变的动因。在低碳经济背景下,企业发展的环境等各种因素有所变动,都会影响企业的管理和产生。只有转变观念去实行绿色管理方案,才能促使企业价值观符合社会的发展,同时也利于企业的形象,提高企业的市场竞争力,与时俱进。
低碳经济背景下企业管理新观念
想要树立起来企业绿色的管理观念是宏观发展的方向,绿色管理的设立是一个长期的过程,新观念的立新也不可分割。就低碳经济企业绿色的管理,大致可分为四个方面。
一、首先是要树立良好的企业形象。围绕着绿色、环保的主题展开。有了好的形象对企业内部员工工作热情产生促进作用,责任感能够增加消费者对企业的认同度,满足消费者的需求,让企业能够获得更大的市场份额,保持企业的健康、稳定、可持续发展。
二、其次是节能环保概念产品的开发,此项方案目的是研发既新颖有节能的环保的商品。进而从根本上减少企业可能会对环境产生的污染,以及在工业发展过程中对自然环境所产生的负作用。节能环保产品的开发是低碳经济背景中对企业管理的重要环节,还是企业发展的主要源动力。
三、还有就是绿色生产这一过程的实行。有了绿色经济管理的理念指导,企业还应该优化自身的工艺生产等方法,争取实现绿色的生产,保证满足消费者对商品的所需,还做到在生产商品这一过程中没有给自然环境带来危害。也就是指在生产过程中使用太阳能,风能等的环保能源,降低废物垃圾的产生。
四、通过绿色营销的实施,企业管理中能够充分体现低碳经济的思想,自身发展的的同时,能承担更多的社会责任义务,从而提升自身的绿色形象。低碳社会中,绿色营销势必是企业产品占领市场的强力武器,同时还是企业竞争中优势体现的关键之处。
低碳经济转中企业管理的新方式
低碳经济模式的发展,导致企业的管理在采购、生产、财务、营销等各部门得以不同程度的改善和升级。
一、企业采购管理方面。低碳的经济模式要求企业建设“低碳”供应链,实行“低碳”的管理,这一连接涵盖了设计、采购、施工和使用四项环节。把生态环保的意识融进采购管理里面,可以控制低碳指标,配合低碳技术从而利用资源,最大程度降低产品对环境的污染。
中图分类号: F93.3 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2017)012-0-01
前言
近几年,我国不断增加了支持新型经济增长方式的力度,尤其是在可持续发展背景下,低碳经济得到快速发展。其主要指的是以可持续发展为指导,通过大力创新制度与科技、开发能源以及产业转型等方法来将能源消耗减少,降低废弃物排放量,进而不断促进环境与经济的共同发展。近几年,低碳经济在我国各个领域中不断受到重视。发展低碳经济不但能够对生存环境起到保护的作用,而且还可以有效优化与调整经济结构,如此一方面可以切实提升能源利用效率,一方面还可以推动新能源的开发。房地产是高排放量以及高能耗的行业,随着人们生活质量的上升。房地产业需要加快向低碳化方向发展。
一、低碳经济对房地产经济产生的影响
1.使得房地产业成本增加
当前,因为受到我国技术发展水平影响,低碳技术水平难以得到有效提高。就目前我国打地产发展看来,如若大力运用低碳技术,容易增加房地产成本,需要不断加大相应资金来开展技术研究。此外,随着低碳经济的发展,传统能源得到取代,所以在研发与使用低碳技术时其成本较高。将该技术运用于房地产开发中会大大增加建筑成本。尤其是目前主要的中小规模的房地产业,在实际发展是资金并不宽裕,从而致使其难以广泛运用低碳技术。
2.使得房价抬高
目前,在我国房地产行业中,要想实现低碳经济发展,则必然要加强研发新能源与新技术的力度。如此一来,企业必然会大力宣传建筑材料以及能源的先进性与优势,从而将房价提升。而且将低碳技术运用到房地产建设中,必定会提高整体建筑质量,而其价格必定相应上升。所以在低碳经济发展下极易导致房价抬高。
3.会在短期内抑制房地产发展
发展房地产必须要由充足的能源供应作为基础,因此其不但需要用到大量能源,并且能耗极高,尤其是房地产业具有较高的排碳量。在低碳经济背景下, 如若离开了充足的能源作为支持,则必定会抑制房地产行业的发展。
二、低碳经济背景下的房地产经济管理的创新发展策略
1.制定低碳地产发展政策
就目前来看,我国经济环境具有一定复杂性,并且其经济发展不确定性较强。在此背景下,如若缺乏完善的低碳地产发展政策,则要想发现低碳房地产必定会面临诸多问题,如,法律法规不够健全则容易致使违法行为增加。在发展低碳房地产时,因为其犯罪成本较低,且所获得利润非常可观,所以具有较高犯罪率。不仅如此,还会出现虚假房地产价格等现象。因此,在目前低碳经济背景下,房地产发应当要不断完善各类法律法规和相关政策。
2.积极完善房地产经济管理体制
在以往发展房地产时便有诸多问题存在,加上当前所提倡的低碳经济,更是在很大程度上影响到了房地产的发展,随之所出现的问题也越来越多,其面临的市场环境也日渐复杂。如若依旧采用以往的政策来管理房地产经济,则必定难以获得成效。所以,在应当要全面分析房地产市场环境以及企业自身情况,制定出合理的规章制度,积极健全低碳背景下房地产经济管理体制,保证在低碳经济背景下房地产得以健康发展
3.科学策划房地产业的发展目标
当前,我国体制变革速度不断加快,为了适应变革的需求我国房地产企业的经济结构与发展方式亦有所改变。当前要求房地产实现低耗能、低排放。所以,要全面分析我国经济结构,为低碳背景下房地产如何继续发展做出策划,对于房地产低碳经济下发展出现的问题和困难予以指导和扶持,让房地产业能够平稳发展,降低由于低碳经济而对房地产业造成的经济影响程度。
4.绿色环保材料与技术地采用
对房地产行业来说,要想在低碳背景下实现自身良好的经济管理成效,绿色环保材料与技术地采用是十分重要的一项措施。得益于我国科学技术不断进步,现阶段在房地产行业中材料与技术在绿色环保、节能等方面都有了很大程度地提升,在这种情况下越来越多企业将其应用到自己所开发的房地产项目中去,并且经实践证明也取得了不错的成效。其次,以太阳能、风能等可再生性能源技术地成熟,将它们应用到房地产项目建设与后期使用中也是实现低碳环保的一个重要举措。为此,广大房地产开发企业应当要充分结合自身项目建设实际,以及相关指导要求在房地产施工中采用绿色环保材料与技术,进而实现良好的低碳经济性。
5.进一步完善房地产低碳经济相关法律
虽然得益于我国近些年来经济社会高速增长,房地产行业呈现出迅猛增长态势,但从实际情况分析来看行业中仍存在着不少的问题,而在这之中房地产低碳经济相关法律法规不完善便是代表之一。也正是由于这方面法律法规存在着漏洞导致了低碳房地产因缺乏强制性以及权威性而无法得到很好地发展。例如,目前低碳经济房地产关于碳排放量并未一些相关法律法规来予以规定;另外部分地区由于种种原因所致,针对一些房地产违法违规行为存在着处罚力度不强等情况。对此,为了促使低碳经济背景下房地产经济管理发展,我们应当要进一步完善这方面的法律法规。所以,政府相关主管部门应当会同房地产行业协会以及一些地产巨头等就房地产低碳经济法律法规进行商讨,随后将初步意见向社会公布并征集意见或建议,这样一来有助于确保所制定法律法规科学合理、公平公正性。
三、结语
总而言之,在低碳经济背景下,房地产业必然会朝着低排放、低能耗的节能环保方向发展,@需要政府、企业、消费者多方坚持不懈共同努力,才能实现这个目标。
参考文献:
一、低碳经济
工业化发展为人类社会指明了发展方向,并且为人类社会发展创造了巨大的便利条件。但是,亦在一定程度上引发了极为严重的环境污染与气候变暖等问题。为此,国际方面十分重视改变当前的经济发展状态,大力支持发展低碳经济。所谓低碳经济,主要是指开发新能源用以代替传统的不可再生能源,转变当前的经济发展模式,逐步降低碳排放量。在低碳经济中,主要强调的是利用清洁的、绿色的能源,降低碳排放量的同时获取最大的经济效益。
二、低碳经济对国际贸易规则的影响
1.对双边和区域贸易协定谈判的影响
低碳经济在双边和区域贸易协定谈判当中发挥了一定的作用。虽然各个国家均比较重视低碳经济,但是,大多国家贸易规则均针对工业而设定,在农业与非农业方面设计的比较少,谈判的进程比较缓慢。世界贸易组织当中的部分成员国,为了能够推动该部分谈判进程,开始了双边和区域贸易协定的谈判。在此方面,通过低碳经济的指引,在谈判中寻找到了比较简单的、快捷的低碳经济发展道路。即可以采用双边以及区域合作的模式,促使合作贸易自由化,促使低碳产品与贸易服务协调发展。
2.对多哈回合谈判的影响
低碳经济在多哈回合谈判当中,主要针对全球气候变化做出了相应的指示。低碳经济当中包含了生产需求条件、生产要素条件、生产竞争条件等诸多方面的内容,在谈判当中必须针对低碳经济的内容做出贸易规则的调整[1]。据此,气候友好型产品成为了多哈回合谈判当中的主要内容与谈判方向。该类产品在整个低碳经济产品清单中占据着重要的地位,具有巨大的内在价值。
三、中国在低碳经济与国际贸易规则背景下制定的对策
1.积极参与低碳相关标准的制定
我国需要积极参与到国际方面低碳相关标准的制定当中,例如,积极酝酿新型能源的开发,制定新型能源的标准,对碳足迹、碳标签等相关规定进行制定,由此不仅能够促使我国低碳经济的发展,亦能够提升我国的综合竞争能力[2]。在此方面,我国首先应该重视培养该方面的人才,其次要对国际标准的制定给与一定的支持力度。
2.积极参与区域贸易协定规则的制定
我国应当积极参与到区域贸易协定规则的制定当中,积极对TTIP以及TTP谈判中涉及到低碳经济的内容进行追踪。在此方面,可以结合与美国、欧盟之间签署的相关环境保护条款,对我国自身的环境保护条款、发展方向等进行进一步探索。在开展双边以及区域贸易方面,我国需要寻找恰当的合作国家,为发展低碳经济奠定坚实的基础。据此,将能够有效地降低我国的碳排放量,提升我国低碳经济发展中的综合竞争能力。
3.积极参与WTO多边贸易规则的制定
在WTO多边贸易规则的制定当中,若不能够根据当前国际贸易的总体格局,对涉及到低碳经济的内容达成一定共识,则必定会对国际贸易格局以及体系产生一定影响[3]。在此情况下,我国必须积极探索国内的低碳经济发展趋势,对自身发展所具备的条件有清醒的认知。对我国所具备的低碳经济竞争能力进行全面分析与探索,进而发挥我国在WTO多边贸易规定当中应有的积极作用。
低碳经济包括了生产的全过程,涉及到各个行业、各个地区,覆盖面非常广。低碳意识渐入人心,公众对公共服务需求就会有不一样的要求。对公共服务的质量要求会越来越高,注重公共服务供给的环保和低能耗,公共需求愈加追求品质。因为低碳经济是一种不可逆转的生产和生活方式,它能促进社会经济的进步和人们思想意识的提高。由于供给和需求是相互影响的,生产决定消费,私人消费的偏好会随生产布局的变化而变化,同样当这种私人偏好成为大多数人的偏好的时候公共消费偏好也就发生了转变。加上消费具有“示范性”和“不可逆性”,那么低碳需求最终会成为公共服务的要求之一。在今年年初,一些电器公司推出了有绿色低碳标识的低碳家电受到消费者的青睐,销售人员表示越来越多的消费者注重环保、愿意购买高能效、低碳排放的电器,低碳家电很受欢迎。我们可以试想一下当多数人已经倾向于使用健康的低碳空调时,他会希望出行时乘坐的公车安装的也是低碳空调。
可以肯定,在低碳经济的发展背景下公共服务需求量增加的要求会表现得更加明显。因为低碳经济促生了一系列新的产业,新的消费方式等,但低碳经济毕竟是新的生产生活方式,在兴起的初期会由于技术成本或规模小而价格比较高,从而导致贫富之间消费上的差异,那么要稍微平衡这种差异,就需要政府在提供公共服务时尽量多地选择低碳服务。低碳经济是一种进步的经济生活方式,既然是进步,那么公众都期望自己的生活水平有所提高,要提高自身生活水平除了需要个人的努力外,还会期望政府在整个社会环境中提供更多公共服务来更多地满足一些公共需要。而且低碳经济推动社会进步,提高公众思想意识,这些都会促使公众的公共服务需求扩大。向社会提供低碳产品可以提升社会消费的文明程度,影响消费需求,进而影响公共服务需求。这些原因都可以促使公共服务需求呈现扩大化,多样化。
以往的公共需求在服务标准上没有一个统一的标准,低碳经济就其本身来说就是一个标准,所谓的“三低”,低排放、低能耗、低污染,会在未来逐渐地被量化。低碳将是一种新的游戏规则,碳排放是其衡量标准。公众会根据公共服务供给是否符合低碳标准作为其中的标准之一,来判断自己是否满意这项公共服务,而政府也可以根据低碳标准来确保自己提供的公共服务是受欢迎的。专家也提出,在宏观层面上应该改革与国民经济增长和经济社会发展相关的统计、监测、考核办法,建立推动“绿色”和“低碳“发展的指标衡量体系。例如,随着环保理念的加强,人们在工作和生活中会渐渐采用“无纸化”办公,久之,这种“无纸化”办公在公共服务上的需求也会上升,成为一个标准。又如以往公众判断一个城市环境是否良好的标准主要是看城市的污染程度、除污表现、绿化程度,那么低碳理念深入人心之后,公众会自然地想到还有一个“城市碳排放”可以作为考量标准。
一方面,发展低碳经济不仅是一个经济问题,也是涉及整个社会共同利益的社会问题。低碳意识一旦成为全民共识,就可以在生活中增加低碳行为,也能扩大自愿碳信用交易市场。低碳经济发展方式不仅意味着节能减排,公众的消费模式和生活方式也将发生改变。它也有利于培育低碳文化,使公众拥有一种节制、适度的绿色消费和生活习惯,增强低碳消费的意识和自觉性。低碳生产生活方式既是低碳排放,也是节约的。如果社会主体意识到资源是共同的且有限的,节约资源会给自己带来更多的经济、社会与生态利益,那么节约将会是自觉自愿的行为。在私人生活、生产领域,低碳和节约意识会逐渐深入人心,那么在公共产品的生产过程中,无论是作为公共服务者的生产者还是作为普通公民的生产者,他在生产过程中的低碳、节约意识都会提高。
低碳经济的发展引致的节能减排、发展新能源的低碳意识是整个经济社会在思想领域的一大进步,它能促使公共管理者的服务意识更进一步,使公共服务供给更加利民、便民。低碳经济所倡导的环保、节约和“以人为本”、“创建和谐社会”的理念是相符的。以前我国的公共服务理念是建立在计划经济体制下的以“公共权力”为核心的“经济建设型政府”下,如今随着市场化改革的不断深入,慢慢向以“公共服务”为基本价值取向的服务型政府转变。服务型政府就是要遵从民意,在公共服务的各个环节尽量用公开的方式向社会公众提供方便的服务,以人为本。如今低碳经济的发展使得公众的需求发生了变化。比如在生态文明的建设中,公共管理者是有维护代际公平的责任的,低碳经济的发展使得公众对环境、健康的要求越来越高,粗放型的公共服务供给内容将不再受欢迎。这反过来会促使公共服务供给者以一种服务的理念提供公共服务。低碳经济是在全球气候问题越来越严重的背景下被提出来的,笔者相信气候问题是公民普遍都感受到了的问题,也相信每个公民或多或少都有能力为创建低碳社会作出自己的一份贡献。低碳经济本身是在全球环境问题的背景下提出来的,它给人们灌输一种意识,那就是发展低碳经济是所有地球人的共同责任。在我国,低碳理念在校园、社区、学界、政界等都引起了热烈回应。在实际生活中也有很多践行低碳理念的先行者。例如杨澜在代言低碳技术,濮存昕骑自行车参加人大代表会议等。随着新公共服务理论的提出,其服务而非掌舵、重视人而不只是生产率、公共利益是目标而非副产品、重视公共服务的理念也会越来越多地受到重视。
另一方面,低碳经济本身也包含一个政策的概念,它所倡导的低能耗、低排放、低污染以及所产生的在法律、经济等领域的政策机制会对公共服务供给的政策环境产生影响。《节约能源法》、《可再生能源法》、《清洁生产促进法》等法律已经建立,未来一定还有更多为促进低碳经济发展的法律。这些法律在全部经济社会领域都有效力,当然包括公共服务供给领域。相关法律的制定使得公共服务供给的过程中也必须遵守一定的原则。在公共产品(或服务)的生产和提供中产生了法律约束标准,这就会形成一些新的公共服务政策,有利于公共服务的规范与完善。
倡导低碳的经济政策有很多,这里主要讨论低碳财税政策对公共服务供给政策产生的影响。公共财政是指在市场经济条件下国家通过政府的收支活动,集中一部分社会资源用于履行政府职能和满足社会公共需要的经济活动。具有资源配置、收入再分配、经济稳定发展三个功能。笔者认为低碳经济财税政策的形成和发展对公共财政政策的影响会体现在税收和公共财政支出上。
公共服务供给不均等是我国长久以来存在的问题,区域不均等、供给内容不均等是普遍存在的。财税制度的不完善,我国城乡、区域经济发展不平衡都是其中的原因。还有一个重要方面是技术原因。我国当前没有针对基本公共服务均等化这一目标来建立一套针对基本公共服务的供给标准。前面提到低碳经济会使得公共服务需求趋统一化,同理,低碳经济全面发展会使得公共服务产生新的诸如“低碳”、“绿色”、“节约”等方面的标准,像基本公共服务的设施标准、公共卫生服务标准、公共环境标准、公共产品生产标准等。这些标准应当是全国性的,那么这样既可以实现基本公共服务比较均等,也能促进城乡、区域享受的公共服务更加均等。另外,就低碳经济的发展目标和内涵来说,农村地区反而更容易做到造就低碳环境。因为农村自然环境比较好,有丰富森林、草地等自然资源,低碳生产、低碳生活就比城市更易做到,发展绿色经济以及碳捕捉和封存具有先天优势。所以可以利用低碳经济的发展机会缩小与城市的公共服务供给之间不均等的距离。因为公共服务供给要达到均等涉及到很多制度的相关安排,但我们至少可以在具体的供给操作过程中用“低碳标准”来弥补,使公共服务的不均等程度降低。
总之,低碳经济作为一种新的经济增长方式,新的生活方式,新的文化,它所产生的影响遍及人类生活的方方面面,对公共服务供给的影响也很大。低碳经济影响我国公共服务供给的外部环境和供给机制,这些都将为我国公共服务供给的有效率,更公平,更加满足公众需求作出了贡献。因为发展低碳经济促使的公共服务水平的提高,公共服务供给相关制度的进步会提高公共服务的效能。由它产生的公共服务供给的低碳新标准会增强公共服务的公平性。效能和公平性同时都有所增加的公共服务供给自然是更加满足公众的需求。虽然我国低碳经济的发展还在起步阶段,存在很多现实问题,但我国发展低碳经济的决心很大,随着时间的推移,会慢慢看到成效。公共服务供给的有效性也会在低碳经济发展的带动下不断增强。
中图分类号TM6 文献标识码A 文章编号 1674-6708(2013)83-0076-02
我国CO2排放量一直居高不下,大力发展经济的同时采取低碳战略是非常必要的。分析我国CO2的产生结构,可以看出,因为我国是以煤为主的能源结构组成,所以现今CO2排放大部分源于能源部门,而电力行业又首当其冲。所以,在低碳经济的大背景下,电力行业减少排放CO2的潜力很大。全球温度正在缓慢升高,宏观把握经济、环境和生态之间的关系,坚持可持续发展的方针,完成中国电力行业低碳化转变,是我国电力行业无法逃避的重要问题,而在这个转变过程中,机遇与挑战是并存的。
1 我国电力行业的低碳化现状
1.1目前国内电力行业的CO2排放特点
1)用于发电产生的CO2总量急剧升高。2005年电力系统的碳总排放量是25年前的6.57倍;不光如此,该排放量在所有化石能源碳排放量中所占分量越来越多,从25年前的21.07%,现在已经升至05年的38.73%,基本上已经在全国CO2总排量中稳居高位;
2)目前中国的电源结构仍是以煤炭为主体,总装机容量中煤炭发电装机占3/4以上,而低碳电源所占比例很少。用煤发电产生的CO2更是占总排放量的95%甚至更高;
3)我国电力的碳排放系数与发达国家相较非常高,2005年时是222.95g/k·Wh,可大部分发达国家多在100g/k·Wh~150g/k·Wh之间。
1.2我国电力行业目前实施的低碳化举措
低碳化在我国电力系统推广起步较晚,所以截止目前为止还未电力系统在低碳经济背景下应采取的应对举措,初步采取的相关措施有:
1)为了节约能源、增加电力行业的能源利用效率,2007年,国务院下发了《节能发电调度办法》;
2)国家发改委的《可再生能源发展“十一五”规划》中要求,2010年时可再生清洁能源在总能源消耗中的百分比从目前的不足1%升至10%,可再生清洁能源是合适的低碳电源,CO2排量极少,并可有望达到零碳排放。所以,全力支持开发可再生能源,可以在发电结构的层面上达到CO2排量的降低;
3)我国的华能发电集团为达到增加发电效率和环保效益的目的,推行了“绿色煤电”方案,渐进式的研发及学习引进先进清洁发电技术和CO2减排措施。
1.3低碳经济背景下电力发展的新思路
1)电源结构向多样化发展
若要达到电力行业低碳化转变的目的,需要调整我国现在的能源结构,降低煤炭在电源中所占比例,综合考虑电力系统的转变、能源系统的发展前途、环境的可持续发展和温室效应等诸多因素,结合发电费用及对自然的保护,大力开发风能、核能、太阳能等清洁新能源,减少煤炭在电源中的比例,达到电源的多样化、合理化。
2)低碳电力要从技术创新出发
要依托目前的能源结构达到电力行业低碳发展的愿景,需要利用低碳技术来增加化石能源利用率及大力发展清洁新能源。相较大多数发达国家,中国能源利用效率还很不够,但是基于我国目前的能源现状,现在,也可能在以后的几十年内,煤炭还会是中国一个主力的电源,因此大力发展与推广洁净煤技术意义深远,另外,也需要大力开发新能源发电技术,寻求能够替代煤炭的主要发电能源。
2 低碳经济背景下电力行业的应对
2.1优化电力行业战略规划及能源结构
目前国内要发展低碳经济,就需要相应的改变电力行业的战略计划,之前的电力行业发展战略仅是单纯由电力供给的层面出发。然而发展低碳经济需要我们调整以前传统的战略规划模式,一方面要考虑电力供给的方式,利用选择电力供给投入或者节能投入,一定程度上降低了发电碳排放量;另一方面,也要调整之前只在资源约束下的电力供需增长与电力结构规划,把减少CO2排量当成满足电力需求的约束,进而约束电力系统结构的含碳量。在考虑保护环境的基础上条理、全力的发展以水能、风能为主的可再生清洁能源发电模式,以水电和风电替代传统的火力发电,每1kW·h能减少约1 kg的CO2排放量,将有显著的低碳效益。
2.2推广特高压和智能电网
我国的能源产地和需求地分布非常不均匀,这就导致了以西电东送为代表的远距离传输电力模式,因此电网在该模式中起着举足轻重的能源传输作用。那么如果采用先进的能源传输技术就可以有效的减少电网传输中的碳排放量。2008年,国内电力行业的供电损耗率为6.64%,损失的电量为226.6TW ·h。而该电量损耗让电力行业多产生了约1.58亿吨的碳排量,已经大于电力总碳排量的5%。输电电压等级的逐渐提高和先进输电技术的慢慢推广使得电网的输电损耗量还有很大的降低潜力。目前我国正开发与应用的超高压输电方式,理想条件下能使目前输电损耗减少75%甚至更多,显示出明显的低碳节能潜力。
2.3使用节能发电的调度模式
以前的电力调度通常使用经济调度模式,就是以电力系统的发电、工作成本最低来进行调度。低碳经济的大背景下,调度电力系统的方针要在合理考虑发电、输电、配电及用电等多个部分的能源消耗和节能减排潜力的基础上,改变以往的调度方法,大力支持可再生、低耗、高效、少污染的机组工作,减少高耗能、大污染、有悖于国家条文的机组工作,采取调度方式的改进。
2.4变电所的节能
1)选择合适台数的变压器;通常变电所都配有2台及以上的变压器,只有当最高负荷运行时所有变压器才一起工作,因此要尽量在低负荷运行时减少一些变压器能量损耗;2)依据经济约束的方针选择无功补偿容量;4级100kW和更高功率电动机上配置无功就地补偿器,降低无功环流造成的能耗;3)让变压器最佳负载率下工作;因此时效率最大,同一台变压器,若负载的功率因数已定,其最大效率也确定。
3 结论
身处低碳经济的大环境中,电力系统向低碳化转变意义深远。这包含了到电源结构的合理整合、电价低碳政策的确立、低碳技术研发等很多方面,若可以从上述重点方面的研发上创新,电力行业的历史将会改写。低碳电力涉及到电气工程、能源、经济等很多方面,其研究也要全面考虑,并基于我国具体国情,为我国经济向低碳化转变及电力行业的可持续发展添砖加瓦。
引言
全球工业化的迅速发展造成了一系列的环境问题,例如在2013-2017年国内有很多地区都受到了非常严重雾霾天气的影响。雾霾天气不仅会直接影响到人们的身体健康,还会带来一系列环保的问题。诸如此类的环境问题,使社会各界人士都对低碳经济予以了越来越高的重视,致使国内企业在生产经营过程中,也需要顾及低碳经济对于环境和社会持续发展的实际需求,这就要求企业必须要及时、详细地对环境会计信息进行披露[1]。因此,构建一套以低碳经济为大背景,并且切实可行的企业环境会计信息披露管理模式就显得非常迫切。
1低碳经济概述
1.1内涵
所谓低碳经济,主要是指在不对生态环境造成破坏的理念基础上,构建的以低污染、低能耗理念为基础的绿色经济发展体系。
1.2特点
(1)经济性。低碳经济本质上还是一套以提高人们生活质量为目标的经济发展体系。(2)技术性。想要实现低碳经济必须借助现代信息化科学技术。(3)目的性。国家经济的飞速发展给社会带来了大量的不确定性因素,而低碳经济则是以平衡这些不确定性因素,从而实现人与自然和谐发展的目标。
2环境会计概述
环境会计是从财务会计延伸而来,是指根据国家相关的法律法规,对企业在生产经营过程中产生的环境行为以及其对企业财务业绩产生的影响进行衡量和记录。而环境会计信息披露则是指,将衡量和记录下来的信息向企业的相关利益者披露,能够向企业提供更加具有真实性和客观性的绿色经营成果。
3低碳经济与环境会计的关系
首先,低碳经济发展体系的确立,使环境资源和碳排放量被纳入企业会计核算具有理论上的可行性,即低碳经济为环境会计提供了理论基础。其次,企业是国家低碳经济发展体系的主体,也就是说,企业是否能建立完善的环境会计体系,是判断能否实现低碳经济的必要条件和手段。最后,国家想要最终实现可持续发展的目标,就必须使低碳经济和环境会计二者形成同时运作、相互带动的互利共赢关系,这样才有可能最终实现可持续发展的目标。
4在低碳经济背景下披露企业环境会计信息的重要性和难点
4.1重要性
(1)企业自身发展的基本需求。随着国家低碳产业高速稳步发展,企业想要不被低碳市场所淘汰,就必须积极顺应低碳市场的发展趋势,企业环境会计信息管理也因此显得尤为重要,已经逐渐变成了影响国内企业与企业之间进行市场竞争的一个重要因素。(2)企业环境责任解除的需求。国内很多企业的生存与发展对环境的依赖性都比较大,因此,企业应该及时将其在生产经营过程中对环境造成的损害反馈给社会[2]。这就要求企业应该及时、有效地对其产生的不利影响进行预防控制。(3)与企业有关的利益体的需求。目前,国内部分企业存在为了谋取更大的利润而刻意隐瞒会计信息的现象,这就会对使用到相关信息的管理者造成误导,从而影响自身的判断。这就意味企业很有可能会出现与社会脱节的现象,这不利于企业的可持续发展。因此,企业应该对自身的环境活动进行及时有效的收集和整理,从而为企业管理者提供进行技术改进与创新的依据。
4.2难点
(1)企业之间的竞争风险。企业环境会计信息对于企业而言是内部机密信息,将这些信息进行披露,有可能会降低自身的经济利润和市场占有率,进而增加企业与其他同行业企业的竞争压力[3]。(2)更高管理水平要求的风险。现如今,国内部分企业对环境会计信息披露的相关数据的搜集体系还不够完善,也就是说,这部分企业很难通过会计手段对自身的环境活动进行衡量和记录。因此,对环境会计信息进行披露对企业的管理水平提出了更高的要求。(3)面临更大监管压力的风险。国内目前正处于不断对与节能减排有关的法律法规进行优化和改善的阶段,因此,个别企业不愿意将自身的环境会计信息过早地披露出去,从而使自身面临更大的监管压力,压缩自身的经济效益。
5企业环境会计信息披露现状及原因分析
5.1企业环境会计信息披露现状
2010年以来,国家全面推进低碳经济工作,明确开展低碳经济工作的重要性,努力建设低碳排放的产业体系和消费模式。在多年试点和推广工作中,企业环境会计信息披露工作已经取得一定的成效[4]。对于低碳经济模式下企业会计信息披露,主要是以以下几种方式进行选择:财务报告及附注、单独的环境报告、社会责任报告、董事会报告、招股说明书、重要事项、内部会议记录、管理层讨论和分析。低碳经济会计信息缺乏公认的量化标准,企业在实践中对环境会计信息的披露难以形成统一的标准,不利于信息使用者对企业做出客观公正的评价,无法及时有效反映低碳经济实际运行状况。同时,尚未建立完善的环境会计审计的规范制度,低碳经济发展的整体条件和环境还不够成熟,使得大部分企业在追求利润最大化的时候,忽略了低碳、减排的环境保护目标和任务,导致低碳经济会计信息披露的比例过低,披露以非财务信息为主。
5.2企业环境会计信息披露问题的原因
(1)缺乏专业的环境会计人员。环境会计是一门顺应国民经济与自然环境和谐稳定发展理念的新兴学科,它虽然包括了传统会计的基本工作职能,但是其主要目的依然是环保。因此,环境会计应该包括传统的会计学以及现代的环境学。也就是说,环境会计工作人员必须是一个具备多学科知识的综合型人才。但从目前的实际情况来看,国内缺少这样的人才。(2)环境会计缺乏外部审计监督。国内目前还没有独立的环境会计信息披露机构,因此企业披露的环境会计信息的质量基本上是取决于企业自身。在这种情况下,很难保证企业不会出现受到利益的驱使,而进行选择性的环境会计信息披露或者披露虚假的环境会计信息等情况。
6在低碳经济背景下改进企业环境会计信息披露的对策建议
6.1建立和完善环境会计信息披露管理制度
建立一套完整的环境会计制度是发展低碳经济的坚实后盾。因此,国家应该对其他发达国家的相关研究成果加以借鉴,并在此基础上,构建一套独属于自己的环境会计信息披露制度,为促进企业披露环境会计信息发展,提供完整的、全方位的理论依据。与此同时,想要企业及时有效地披露自身的环境会计信息,很大程度上取决于相关法律法规建设是否完善[5]。因此,国家应该借鉴发达国家在披露环境会计信息制度建设方面的成功经验,尽快使自身的环境会计信息披露的制度得以完善,从而规范国内企业环境会计信息披露的行为。
6.2提高企业管理层及员工对环境会计信息的重视程度
国内各级企业都应该对环境会计信息之于企业发展的重要意义有充分的认识。一方面,企业管理层可以将环境绩效融入企业员工的绩效考核体系之中,以提高企业员工的绿色经营意识;另一方面,政府部门可以将环境绩效融入企业经营绩效考核体系之中,以提高企业管理层对环境会计信息的重视度,进而更加积极主动地对自身的生产经营活动会产生的环境影响进行考虑,为企业更好地进行环境会计信息披露创造条件。
6.3培养专业的环境会计人才
国家想要弥补专业的环境会计人才缺失的缺口,就应该制定相应的人才培养计划。与此同时,强化对现有环境会计从业人员的再教育,这样才能为促进国内企业更好地进行环境会计信息披露提供人才保障。
6.4加强环境会计信息外部审计
想要确保企业以及与其相关的利益体接触到的环境会计信息是真实可靠的,必须有外部审计的参与。这就要求在建立和完善环境会计信息披露制度的同时,建立独立的审计机构,这样才能更好地规范企业的环境会计信息披露行为,进而使环境会计信息的质量得到有效提升。
6.5明确环境会计信息披露的要素信息
伴随我国现代社会经济快速发展的是环境污染问题的日益严重。由于不可再生环境资源日益稀缺,低碳经济理念在全世界范围内逐渐兴起,并对各行业企业的发展逐渐产生了影响[1]。本文将研究和探讨低碳经济背景下企业的绿色财务管理问题,对低碳经济背景下的企业财务环境产生什么影响,企业如何面对这些影响进行调整和改变以更好地应对和实现长期发展提出解决策略。
一、企业绿色财务管理的意义
绿色财务管理是现代经济发展的必然要求,实施绿色财务管理,既可以使公司取得良好的经济效益,又可以使其更注重社会效益,在社会上树立起较高的信誉,使公司的利润和价值达到最高。绿色财务管理与良好的企业形象在互动中得到发展和提升[2]。随着我国环保理念的兴起,绿色财务管理理念已经渗透到了企业的每一个层次,企业内部也广泛推行了一系列的绿色财务管理实践。自二十世纪90年代末,我国一直在倡导低碳经济发展,从传统经济发展模式向低碳经济发展模式的转变将对企业的生产经营环境产生影响[3]。为了顺应低碳经济发展要求,企业必须舍弃传统的财务管理模式,开创一套适用于低碳经济背景下的绿色财务管理模式。传统的财务管理模式片面追求利润最大化,因此,企业经营者为了追求短期利益最大化会在生产经营中选择一些高碳易耗品,这种短期性的经营行为会对生态环境造成严重破坏,企业虽然取得了短期收益,但对环境造成的长久性破坏却很难在短期内得到恢复。因此,从长远来看,这种传统的财务管理模式势必会影响企业的后续利益,得不偿失。在低碳经济背景下,企业作为经济活动的主要参与者,其可持续发展是实现整个社会经济可持续发展的前提[4]。为了实现可持续发展,就需要在财务管理上进行革新,既要着眼于目前的发展,又要兼顾到未来的发展,综合考虑各方面因素,确立可持续发展的目标,只有这样,才能达到企业的经济与社会效益的协调,才能保证企业的长远发展。
二、低碳经济背景下企业绿色财务管理问题
(一)生态环境与企业经济效益难以融合
生态环境和企业经济均是为了保证自身的稳定发展,而绿色财务管理的实施无疑是将环境效益作为发展的第一位,可能会影响到某些企业的经济利益。而企业管理者更愿意放弃环境效益,而不管其考虑的方面如何,都能保证其经济效益[5]。所以,在企业经营活动中,如何将经济效益与环境效益相结合,成为一个十分关键的问题。
(二)绿色财务管理过程缺少实施标准
对于目前来说,企业绿色财务管理仍是处于一个较为宽泛的管理理念,而由于业内对于绿色财务管理仍未制定出科学、统一的执行标准与法规,致使目前我国对于绿色财务管理过程仍处于探究摸索的时期[6]。因此,在企业绿色财务管理的实施过程中,具体如何操作、如何界定环境资源的价值与产权、如何平衡成本与效益之间的关系、如何对取得的环境效益进行分配,并没有明确的指导方针。因此,很多企业在推行绿色财务管理概念时,还停留在“观望”的阶段,缺少可借鉴的经验和先例,使得很多工作无法开展。
(三)管理规范度不足
根据我国财务管理的现状,各类企业在财务管理过程中,仍存在着一些管理不规范的问题。这主要是因为缺乏完善的管理制度、清晰的管理流程和合理的奖励制度[7]。因此,在企业的运作中,有些重要的环节很可能会产生一些问题,从而导致公司在经营活动中的各个环节出现问题,使公司的经营活动受到影响,进而影响到公司的长远发展,严重阻碍企业绿色财务管理水平的提高。
(四)缺乏社会支持
在实施绿色财务管理的过程中,除了企业和国家宏观调控手段的努力外,还需要社会力量的支持。国家没有明确要求企业开展绿色财务管理,企业也不知道如何开展具体工作[8-9]。因此,许多人对绿色财务管理的观念不甚了解,社会层面对绿色财务管理的认识还处于“无知”的状态。如果缺乏社会的大力扶持,企业的绿色财务管理工作将越来越难以开展。
三、企业绿色财务管理发展对策
(一)树立绿色财务管理理念
在企业的经营管理活动中,财务管理人员扮演着重要角色。要改变企业财务管理方式和手段,必须先改变管理人员的经营观念。为此,必须加强对财务管理人员低碳经营理念的教育,增强其对低碳经济和低碳经营核心理念的认知。人人都有保护环境的义务,企业也要负起这样的社会责任,才能实现公司的长期发展。其次,要充分认识到创建低碳可持续发展的企业文化的重要性,不断提高企业的责任意识、环保意识和可持续发展能力。在日常生产经营中,企业应当把低排放、低消耗、可持续发展作为生产经营的宗旨,在财务预算的制定上,每个部门都应制定一个合理的、环境友好的低碳预算,在财务决策上也应紧紧围绕低碳发展的战略目标,制定绿色、环保、生态友好的战略计划,只有这样,才能实现企业与生态的双赢局面。
(二)科学制定低碳经济价值的财务目标
低碳经济政策要求企业在制定财务目标时要充分考虑到环境因素对公司运营产生的影响。在经济飞速发展的今天,环保问题已被纳入公司的社会责任范畴,而低碳理念也必须深入到公司的各个层面。传统的财务管理目标仅仅为了实现股东价值最大化,一味地追逐短期利润与收益,而忽略了生产运营过程中对生态的损害。在低碳经济环境下,企业在确定自身财务管理目标,尤其是其社会责任时,必须充分重视企业所面对的资源和压力。企业是社会的一部分,企业的性质要求其应该承担更多社会责任,因此企业要扬长避短,融合绿色生态的要求合理制定财务目标,实现最大程度的低碳经济效益。
(三)财务管理过程中提高低碳意识
在低碳经济进程中,无论是产业结构的调整,还是经济模式的改革,都依赖于先进设备和大量低碳技术的支持,为了达到低碳经济效益的目的,这个过程往往需要花费比较长的时间周期。因此,低碳化进程对企业提出了更高的低碳融资需求,企业也需要备足更长的资金使用时间,在融资计划中应把投资者对低碳项目的偏好作为重要的衡量标准,推动企业生产和运营过程中对低碳项目的投资。此外,低碳经济的达成离不开政府的支撑,政府制定了一揽子政策支持低碳项目的发展,通过这些扶持性政策,企业可以实现融资的目的。在分配所筹资金时,我们也要对低碳项目给予足够的重视。在当前的低碳环境下,政府将给予更大的扶持力度支持低碳产业和绿色产业的发展,这也给予了低碳项目更多的投资机会。尽管大多数的低碳项目都要经过漫长的时间周期才能产生经济效益,但企业可以对低碳项目进行合理有效的风险评估,衡量低碳项目投资中的风险和收益。在投资项目上,企业可以选择投资一些在短期内虽不会产生明显效果,但能带来长远投资收益的低碳项目。这些投资项目既可以为企业带来经济收益,也可以减少对环境的影响,也可以让企业承担起相应的社会责任。企业应从低碳融资、低碳投资、资本运营等方面着手进行企业财务管理的创新,让低碳的观念渗透到企业的各个层面、各个环节和各个流程。在经营管理流程中,低碳理念应做到循序推进、环环相扣。在上一环节中如果没有做到遵循低碳生产的原则,那么接下来所有环节的工作都会因此受到影响。企业要有节约资金的意识,合理分配使用资源,在低碳经济背景下进行必要的产业调整时,要坚持节能减排的理念,并在生产过程中倡导成本观念,以减少支出成本。
(四)合理分配企业的资金流向
如果企业从事低碳项目投资,应该充分认识到低碳项目存在的各种风险,预备充足的资本来防范低碳项目所带来的风险;在分红方面,企业可以支持低碳项目享有一定的股利分配优先权。此外,在传统的企业资金分配环节中,企业在收回纳税后的滞纳金、弥补亏损和偿还债务时,还需要留存充足的资金以进行后续的低碳经营,如有剩余资金,再将剩余资金在股东和其他利益相关者之间进行重新分配。这样也可以向股东以及相关利益者发出积极信号,鼓励投资者支持低碳企业的发展,从而实现企业绿色可持续发展的良性循环。
(五)完善企业财务会计
为了顺应企业绿色财务管理的发展,在企业财务管理方法、企业财务会计和财务报表等方面也需要进行革新。传统的企业财务报表只能体现出实际成本,而不能反映出生态环境成本。例如,在造纸行业,通过企业的财务报表只能反映出其实际成本,而无法反映出后续处理中的污水成本等,而在生产经营中对环境造成的破坏、能源资源的浪费等并没有反映在财务报表成本中,而这些都属于企业本应承担的环境成本。在低碳经济背景下,企业的会计处理应该反映出对生态环境的破坏所引起成本,并将其转换为可计量成本,计入公司财务报表。此外,企业也要重视对承担生态责任、环境义务等信息的披露,充分真实的信息披露才能帮助报表使用者理解、使用报表信息进行决策。
(六)建立健全企业绿色财务管理评价体系
财务管理评价是检验企业财务管理行为和财务管理目标是否达到预期的一种方式。财务管理评价体系设计的合理性和有效性直接关系到企业财务管理目标的实现。调查中发现,由于缺乏系统性的激励机制和评价体系,很多企业只是将环保、低碳当作一种宣传语,而没有将低碳理念落地实施。因此,我们可以借鉴国内外的一些成功经验,对企业的资产、负债、成本和收益等进行分析和评价,编制财务报告,以便在报告中清楚地反映企业的经营情况和财务状况。在低碳背景下,企业也可以有针对性地制定低碳经济下的财务指标,对企业各部门创造的低碳经济效益进行定量、准确的管理和评价。
发展低碳经济,使用低碳技术,建设低碳社会是我国当前正在尝试的发展方式,如何促进我国城市的改造沿着一个新兴的经济发展模式来进行,如何实现我国城市改造之路的顺利实施,这些都是如今面临的低碳经济背景下的现实选择。笔者主要通过分析低碳经济范式下能源利用方式的转变,进而对我国城市的现状和问题以及初步判断进行了阐释,重点分析了中国城市建设中存在的问题与走低碳之路的可行性,最终得出建设低碳城市的可能途径。
一、低碳技术应用的现状解读
1.低碳技术应用的优越性
低碳技术的应用着眼于人与社会、自然环境三者的和谐统一。低碳技术的推广应用偏重于整个人类社会可持续的长远发展,需要全社会的共同参与,而不单纯是市场的需求和社会经济价值的提高和工矿企业的应用,低碳经济的到来,以及相伴而生的低碳技术和低碳产品的研发充分考虑到了人与自然的和谐统一,企业的经营理念也由传统的以利润最大化为目标,转变为更多的注重企业的伦理道德和社会责任。低碳革命的到来,呼吁人类要以子孙后代长远的利益为出发点,不能只局限于当前的经济收益。
2.低碳技术的特点及作用机理
低碳技术的应用强调以低能耗、低污染、低排放为目标,最大限度地控制温室气体的排放,开发新的绿色低碳型能源,缓解传统的高碳能源危机。低碳技术的广泛应用必将给人类的生活理念带来一次新的洗礼,低碳技术的应用将导致传统能源利用方式的根本变革,掀起人类发展史上的第三次文明――低碳文明的浪潮。
3.低碳技术的研究有利于传统能源方式的转变
低碳技术是在当今全球大力普及低碳经济的时代背景下产生和发展起来的,它的广泛应用引发了社会发展模式从传统到现代的转变,低碳技术与能源利用方式的合二为一,从某种程度上来说,必将推进新型现代化的可再生能源的普及和推广。总之,发展低碳技术,大力开发出各类新型清洁的可再生能源,必将成为今后经济社会发展的主流,必将引领人类的生活朝着低碳化、清洁化的方向发展。
4.世界各国因地制宜,大力开发利用低碳技术
当前在全球范围内,各个国家在大力推广低碳技术的同时,结合本国经济和社会发展的现实状况,因地制宜地开发新型低碳技术。目前,在世界各个国家和科研机构,人们普遍意识到了低碳技术应用和推广的重要意义,投入大量资金和人力来建立专门从事低碳技术研究的科研院所,如:清华大学成立的低碳能源实验室,美国开创的开发太阳能、生物燃料,以及先进照明技术方面的新探索,英国提出的新的低碳技术筛选标准,强调技术的成熟度和减排潜能,同时注重成本―收益的产出效率。
由于当前国内外有关学者对于低碳技术方面的研究较为稀少,因此在实践过程中,低碳技术的应用还存着一些隐患和问题,主要是因为缺乏明确的低碳技术标准,缺少一套体系成熟的低碳技术理论作为支撑。尽管欧洲发达国家在低碳经济的研究方面处于世界领先水平,但是现实中具体明确的可操作性强的低碳技术应用标准仍不存在。
二、我国城市转型过程中所面临的主要问题
1.能源利用效率较低
与世界上许多发达国家相比,我国当前的综合能源利用率仅为33%处于较落后的水平,而西方发达国家的这一指数基本都维持在45%以上。对于传统工业,如钢铁、汽车、建筑、纺织、橡胶、造船以及与它们相关的一些附属工业部门等产品的单位能耗远远超出国际先进水平40%以上,其中机动车辆的油耗比欧洲国家高出了25%。我国在单位建筑面积上的采暖能耗比气候条件相当或类似国家的能耗高出二到三倍,对于矿产资源的总回收率我国只有30%左右的水平,这一方面比世界先进国家低了20%。
2.低碳技术研发遭遇困境
我国有关部门曾经出台了相关优惠政策,鼓励低碳技术的研发及推广,但是由于缺乏较为完整、系统的政策支持体系,因而,伴随着体制改革的发展,管理机构的变化,一些鼓励政策在现实的执行过程中遇到各种各样的困难,部分政策已经停滞或者从未执行。此外,在发展低碳技术领域上,我国目前的研发技术和水平与国际上领先的高端技术间存在着较大的差距。
3.生态环境破坏日益严峻
长期以来煤炭工业发展所造成的生态破坏和环境污染十分严重,一方面造成大面积地表塌陷,另一方面产生的众多煤研石带来了严重的水体和大气污染。如:阜新城区及周边地区现有大小排土场、研石山23处,累计堆放量20亿吨,压占土地面积32KM2,阜新煤炭资源开采每年产生工业废水3000万吨,大部分未经处理就直接排放到农田、河流中,对周边环境的污染非常严重。自然环境、生态环境的长期破坏,致使我国大部分城市面临能源、环境、技术等严峻问题,长此以往对于人类社会的可持续发展,经济建设的稳步提高,必将带来重大的挑战,同时,对于今后一系列与低碳相关的生产和生活活动都将受到严重的影响。
三、低碳经济背景下城市改造之路的实现途径
1.提高能源利用效率,调整能源结构
提高能源利用效率,不仅可以进一步节省能源,在能源总量不变的基础上维持较长时间的利用,还减少了能源利用过程中产生的废渣废尘和温室气体对环境的破坏,对我国这样的能源消耗大国来说意义非常。提高能源利用效率的关键是技术的创新与应用。研究表明,我国各产业能源利用效率的提高直接促进了能源度下降。在传统能源结构的基础上,加大低碳可再生能源的比例。如开发核聚变反应堆、高温气冷堆和快中子增殖反应堆技术等,应用新型热力循环、微小型燃气轮机等终端能源转换、储能、热电冷系统综合技术等,研究资源勘探评价、钻井和安全开采技术、天然气水合物地质理论等,采用沼气发电、农林生物质发电、生物柴油和生物质固体成型燃料、大型风电机组、太阳能开发利用关键技术、燃料乙醇、高效低成本化石能源和可再生能源制氢、经济高效氢储存和输配、燃料电池关键技术等使我国的能源结构更加完善。
2.经济技术层面多方合作,加强贸易管理
在当下全球一体化的背景下,建设低碳经济、阻止全球变暖趋势是世界各国的共同追求。在此认识下,我国建设低碳经济要具有国际化视野,尽可能通过多渠道与各国各地区进行交流,开展经济技术层面的多方合作,共同加大对低碳技术的研究力度。开发低碳技术是我国建设低碳城市的重要步骤,它需要研究在建筑、电力、化工、交通、冶金、石化等所有排放温室气体的传统产业部门中如何提高能源利用效率,对新型清洁能源的开发利用,以及油气资源和煤层气的开发、煤的清洁高效利用等。
3.增大绿色植被面积,发挥碳汇潜力
碳汇是生态环境对温室气体的储存作用,利用绿色植被和土地调整等方法可以将大气中的温室气体储存在生物碳库之中。充分发挥这种碳汇能力在缓解全球变暖的趋势的同时,还可以起到美化环境的作用。有资料表明,每年大气中有净10亿吨碳通过碳汇被大陆上的植物吸收。发挥森林植被的环保减排功能对于我国的经济发展能起到重要的作用。根据相关研究,若充分发挥现有的碳汇能力,中国的绿色植物净吸收温室气体的功能将增强到4.5亿吨,相当于我国每年工业排放温室气体总量的3%-4%。我国利用并充分发挥碳汇潜力的途径有:加强森林植被的管理,提高森林覆盖率,提高人工造林吸收碳的效率,增加城市绿化面积,降低成本等。
4.出台各项保障政策,提高改造效率
提高能源利用效率,加大对水电太阳能能等优质资源的开发利用,发展低碳技术,加大对新型清洁能源的开发力度,都需要国家投融资政策的保障。通过优惠政策的导向,制定并实施鼓励优质能源开发的价格补贴、收费、税收等方面的优惠措施,对具有一定商业推广的新能源和可再生能源利用技术的用户给予补贴等,能够保障可再生能源技术的引进、消化、吸收、开发和创新。同时,要规范传统能源产业,积极引入竞争机制,完善价格体系,继续推动煤炭企业完善现代企业制度,减轻企业和社会负担,增强竞争力,完善流通体制,建立现代煤炭交易市场。核能、风力发电,太阳能光伏电池等能源产业要进一步国产化。要建立起完善的制度和政策。地方和部门组织制定的相关规划,必须与国家能源发展规划衔接一致。完善项目核准备案制度,形成更加科学、规范、透明的管理办法。
四、结语
在低碳经济兴起的背景下,城市的改造与低碳经济思想相结合是我国抓住低碳发展机遇、实现老城市改造的目标,同时到达城市发展与环境相和谐的一个途径。也是积极地回应了全球应对气候变化、发展生态文明的市场机会, 和国家建设“资源节约型、环境友好型”社会的战略机会,必将掀起一场中国城市产业发展布局、节能减排甚至包括人们生活方式的深刻变革,在中国的能源安全和应对气候变化方面发挥重要作用。
参考文献:
[1] 张坤民,潘家华,崔大鹏等.低碳经济论[C].中国环境科学出版社,2008.
近几年来,环境问题受到世界各个国家的高度重视。工业等领域生产中,释放了大量的二氧化碳、烟雾气体,引发酸雨等一系列问题,给环境造成严重危害。为了改善二氧化碳浓度增加造成全球气候变暖,提出了低碳经济理念,全球就此理念达成一致,以保护生态环境。然而,国际贸易规则随之受到了低碳经济的影响,为了顺应该形势,我国应制定针对性对策,以促进我国竞争力。
1低碳经济内涵
低碳指的是减少二氧化碳等温室气体的排放。所谓的低碳经济,指的是牢牢把握可持续发展战略,采取多种有效手段减少石油、煤炭等能源消耗形成的温室气体排放量,进而实现经济与环境协调发展。发展低碳经济主要做到以下两点:其一,维持生态环境平衡稳定,保护环境过程中要减少能源损耗,树立节约能源理念。其二,创新和改革国家现行的经济模式,实现能源的充分利用,构建生态文明。
2国际贸易规则形成背景与方式
2.1国际贸易规则形成背景
实现国际碳交易市场向规范化方向发展,是碳交易机制存在的主要目的。从本质上来说,碳资产不属于商品范畴,故也不存在开发价值。然而,西方发达国家为了对能源结构进行优化,充分利用能源,以开发先进的能源技术,并投入到生产中,这增加了温室气体排放难度,提高成本。对于发展中国家而言,碳能源应用效率偏低,有着充裕减排空间,但成本偏低,进而导致在同一排放量前提下,形成了不同成本,产生价格差异。此背景下,发展中国家气体排放量与发达国家气体排放要求相吻合,以此构建了碳交易市场。在《京都协议书》中,碳交易机制包括三种,分别为联合履约、排放交易及清洁发展机制。
2.2国际贸易规则形成方式
国际贸易贸易规则形成方式主要包括三种:其一,霸权主义国家提出。霸权主义国家提出的国际贸易规则以本国利益为出发点,以谋取更多的经济利益。在这种国际贸易关系中,霸权主义国家不重视弱小国家的利益。其二,发达国家联合制定。各个发达国家相互沟通交流,采用合作模式,提出国际贸易规则。其三,国际组织制定国际贸易规则。
3低碳经济下给国际贸易规则造成的影响
3.1改变国际贸易格局
低能耗、低排放和低污染是低碳经济的显著特征,发展低碳经济的背景下,将会改变国际贸易格局。包括两点:其一,改变商品贸易格局。国际贸易中化石能源等传统能源比例下降,新材料及新能源比例上升。这样,使得国际贸易中污染严重、排放量高、能耗高的产品不断减少,增加了低碳商品的比例。其二,改变地区贸易格局。从目前来看,大多数发达国家已经完成了低碳经济转型,他们掌握先进的低碳技术,并运用低碳技术生产出一系列商品,增强其在国际贸易竞争中的地位。
3.2调整国际贸易规则框架
低碳经济背景下,发达国家越来越重视贸易与环境相结合,且提高两者的结合速度,制定国际贸易规则时,需要充分考虑环境问题。GATT作为国际贸易全球协调与管理组织,在初期,始终提高环境保护给贸易造成影响的警惕度。然而,伴随着与环境有关的贸易纠纷不断上升,其观点也发生了转变。世界贸易组织成立后,树立了以保护稀有资源及环境为目标和宗旨的思想。为了使环境保护与各个国家发展水平需求相一致,成立了环境与贸易组织委员会。就现存的WTO规则来看,发达国家始终坚持保留态度。他们提出若规则中的环境目的保护措施不明确,应对其进行再次修订。
3.3开拓全新领域
低碳经济环境下,形成了“碳标签”、“碳关税”等贸易壁垒,发达国家利用低碳和国际贸易谋取经济利益。现阶段,美国及欧盟国家已经实行这种手段,联合贸易活动、碳排放制度,构建“碳关税”等相应的法律法规,将这些法律法规应用于碳减排能力偏差的国家中,进而维护自身行业或者本国国际竞争力。发展中国家是发达国家制定“碳关税”的主要对象。就美国而言,美国能源部门发表对外声明,若国家不重视碳排放量计量,则收取“碳关税”。这种思维理念十分巧妙,它不仅建立了保护环境的高大形象,还对地方产业起到保护作用。这些贸易壁垒的存在,给发展中国家经济利益造成严重影响。
4我国应对低碳经济给国际贸易规则造成影响的对策
我国作为发展中国家之一,低碳经济下给国际贸易规则造成的影响,也影响了我国经济利益。为了顺应低碳经济下国际贸易规则发生转变的局势,我国要积极采取有效对策,提高自身竞争力。
4.1了解区域性贸易中低碳规则发展形势
我国就TTIP及TPP中有关环境问题的谈判进行实时跟踪,参照美国与欧盟签订的环境条款,对环境条款发展前景进行预测,尤其是把握、研究分析区域性贸易协定中低碳规则发展形势,以积极应对。另外,我国要借助区域性及双边贸易协定,推进我国低碳经济的发展,借助区域性贸易协定,促进我国低碳竞争力的提升。
4.2注重国际范围内供应链与私营标准中的低碳规则
尽管非官方层面的低碳规则与私营标准不具备法律效力,但给企业运营造成一定影响。这种规则主要在供应链中应用,利用供应链影响贸易。现阶段,世界贸易组织中没有关于这些标准的明确报道,但其产生的影响极其深远。我国要重视这些倡议,将各类信息提供给相应的国际贸易企业,必要情况下,对其进行培训。
4.3参与世界贸易组织多边贸易规则制定
自欧盟提出扩充环境产品谈判范围,在谈判中加入环境服务,探究非关税壁垒问题后,给世界贸易组织多边贸易规则造成严重影响。对此,我国要充分考虑自身国情及低碳发展现状,仔细研究有利于我国低碳发展的条款。将有竞争力的环境服务及产品列入到清单中,同时,也要避免在自由贸易行列中纳入多功能产品。我国要重视非农业与农业谈判中的低碳贸易规则,依据非关税壁垒情况,制定针对性调整方案,以发挥我国竞争优势。
5总结
积极发展低碳经济,对国家经济的发展起到十分重要的作用,受到世界各个国家的高度重视。同时,基于低碳经济发展构建了一系列国际贸易规则。低碳经济环境下,不仅影响国际贸易规则,还给贸易环节中产业链条造成一定影响。为了减少其对我国经济贸易的影响,我国要参与到每一项国际贸易规则构建中,以提升我国整体竞争力。
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随着近年来我国对新型经济增长方式支持力度的不断加大,尤其是在可持续发展观念的引导下,低碳经济得到了快速发展,实现了对科技与制度的创新,在减少废弃物排放、降低能源消耗等方面取得了有效成果,有效推动了环境和经济的共同发展。近年来各行各业都开始关注低碳经济,随着低碳经济的快速发展,我们的生存环境得到了有效保护,经济结构也得到了有效的优化与调整。因此,在低碳经济背景下,急需进一步加快我国房地产经济管理的创新发展,这样才能切实保证经济与环境的共同发展。
1我国房地产发展提倡低碳经济
1.1制定了低碳地产发展政策
目前我国的经济环境非常复杂,其经济发展过程中具有一定的不确定性,在这种形势下如果不能发展低碳地产发展政策,低碳房产发展将会面临很多问题,例如法律法规不完善,违法行为发生的几率将会增加,在低碳房地产发展的过程中,犯罪的成本比较低,而房地产利润较高,因此造成犯罪率非常高,还会出现房地产价格虚假的问题。因此,在目前的低碳经济背景下,继续加快房地产相关政策与法规的健全与完善。
1.2大力倡导绿色与环保
在目前的低碳经济环境中,要想实现房地产业的低碳目标,就要不断加快在技术与材料方面的创新,充分利用环保的、绿色的材料代替高能耗材料,这样才能实现建筑材料的环保和绿色目标。在房地产业应该利用新型的保温隔热材料,这样不仅可以达到良好的保温效果,同时还能充分实现隔热的目的,保证房屋始终处于一种良好的隔热效果中,此外,对煤炭需求量也会相应降低,最终达到绿色环保的目的。
1.3不断提高环保意识
在全社会范围内加大对低碳环保的教育和宣传力度,提高国民的环保意识,这样人们在生产与生活中才能树立起低碳意识,在日常生活和工作中注意节能减排,积极利用节能减排产品,积极转变人们的思想方式与生活方式,对人们的绿色生活进行引导,这样才能为低碳房地产经济发展奠定坚实基础。
2低碳经济对房地产经济的影响
传统房地产开发与经营都使用粗放型模式,然而在低碳经济背景下,很多地产企业不能适应新的发展方式,进而出现了亏损甚至倒闭的现象。低碳经济是保证我国房地产经济发展的重要条件,引导房地产企业朝着可持续发展的方向发展,这种情况下国家和企业应该共同努力,将房地产经济管理创新发展工作做好,明确低碳经济对房地产经济带来的影响,这样才能使我国房地产行业更好的为我国经济发展做出贡献。
2.1大大增加房地产成本
当前我国的科学技术水平有限,这种情况下继续进一步提高低碳技术,这种形势下在房地产业中应用低碳技术,势必会大大增加房地产成本,在技术研发过程中往往需要投入更多资金。低碳经济实际上就是利用新能源来代替传统能源,当时新能源的利用会大大增加成本投入,因此会极大的增加房地产企业中企业的资金投入。从目前我国房地产企业的发展情况来看,大部分企业都是中小型的规模,他们没有过多的资金投入到低碳经济上,这无疑为低碳房地产发展造成了一些困难。
2.2低碳经济的实行会使房价升温
低碳经济的目标要想得到实现,就需要再房地产发展过程中积极利用新能源和新技术,变相的增加了房地产企业在成本上的支出。当前,很多利用低碳能源的建筑,接着低碳的幌子将房价抬高,但是消费者只会认为只有房屋质量高,其价格才会提高,这在无形中使房价有了升温的迹象。在这种情况下,一些消费能力较低的人群,根本不能承受地产升温带来的压力,一些人买房的欲望大大降低,这对房地产行业的健康发展是非常不利的。
2.3阻碍房地产经济的发展
房地产在发展过程中会使用大量煤炭与木材,能耗总量非常大,据相关研究显示,房地产产生的碳排放量在总排放量中占到了30%左右。从当前我国的房地产发展情况来看,房地产行业要想实现健康稳步发展的目标,首先必须有大量的能源作为保障,在目前低碳经济的发展环境中,能源支持显然受到了限制,同时房地产行业也会受到相应限制,这不仅会严重影响房地产业在一定范围内的发展,同时对房地产经济的整体情况也会造成一定影响。
3低碳经济背景下如何做好房地产经济管理创新
低碳经济主要利用产业穿行、技术与制度创新等方式,最大限度的减少能源消耗量,减少废气的排放量,这样经济发展才能与环境保护实现协同发展。发展低碳经济不仅可以有效保护环境,同时还能对经济结构进行调整,促进能源利用率的提升。
3.1利用法律法规控制地产业碳排放
近年来我国房地产业获得了比较大的发展,建立了一系列法律法规来促进其发展,但是从目前我国房地产经济管理工作中可以看出,还有很多问题存在,特别是在低碳经济发展的过程中,还缺少健全的制度监管低碳经济下的房地产业,这种情况下急需进一步完善法律法规,对房地产业高耗能与高排放进行有效控制,超过标注的房地产企业应接受严厉的惩罚,这样房地产业才能得到健康发展。
3.2对企业成本进行合理控制
低碳经济背景下要求使用新型的环保的技术与材料,这种情况下企业的成本必然会增加,怎样将低碳经济背景下房地产业成本的控制工作做好显得非常重要。①在技术与材料选用过程中,应该结合最优化原则选择低耗能、低排放材料与技术;②在具体施工过程中要保证采用的技术能够达到低排放的目的;③在开发低碳房地产的过程中使用的新材料通畅价位都比较高,因此必须将材料使用情况做好统计,避免出现浪费现象。此外,还要在前期工作中将成本控制工作做好。
3.3制定长期的房地产业发展目标
随着近年来我国体制改革的不断加快,对房地产业经济发展方式与经济结构都提出了要求,经济发展方式的转变要求企业在发展过程中做到低排放和低耗能,因此国家不仅要对当前的经济形态进行充分考虑,同时还要在发展房地产的过程中对其进行宏观指导,保证房地产企业可以在低碳经济背景下稳步发展,避免因为低碳经济影响而造成的房地产经济萎缩。
3.4完善房地产经济管理机制
显然,当前我国房地产发展过程中还有很多问题存在,特别是进入低碳房地产经济发展阶段以后,市场形势越来越复杂,这种情况下单纯依靠行政政策已经很难实现对房地产经济的有效调节,因此国家相关部门应该结合低碳经济对房地产业的要求,针对房地产经济进行一些干预,对当前的房地产经济管理机制进行完善,这样才能充分保证低碳经济背景下房地产业可以得到稳步发展。
3.5不断调整房地产经济财税政策
在低碳经济背景下企业要想实现发展就要增加资金投入,那些依靠银行贷款的企业必然会面临更大的投资风险,因此国家应该采取相应的财税政策,对发展低碳经济的企业提供支持,可以对于高耗能房地产企业征收污染税,通过这种方式可以为房地产转向低碳经济方向发展的企业提供机遇,同时还应该利用降低税收、增加财政补贴的方式,针对那些实施低碳经济的企业提供支持,以不断促进房地产企业朝着低碳经济方向发展。
4结语
综上所述,近年来能源紧缺的现象越来越严峻,低碳经济开始成为各行各业发展的主流趋势。在低碳经济背景下,房地产企业发展可以更加快速的实现降低能源利用、减少污染的目标,同时不断提高节能环保的意识,进一步推动房地产业朝着低碳方向发展。目前房地产行业低碳发展中还存在很多问题,必须在经济管理工作中实现创新,不仅加快房地产经济发展,同时还要积极改善居民生活环境质量,最终保证经济与环境协同发展得以实现。
参考文献
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