高校校园安全知识大全11篇

篇（1）

现阶段，传统的校园安全教育已经取得了一些成效，但在复杂的社会环境下，仍然显得比较薄弱，不足以应对各种各样的校园安全事故。

（一）安全教育的成效

1、安全教育已经得到了普遍的推广。安全事故的频发已经引起政府、学校和家长各方面的警惕和重视，安全教育进校园成为必然的趋势。现在，安全教育已经在绝大多数学校开展，作为素质教育的一部分，综合的提高着学生各方面的能力。安全教育已经成为学校教材的一部分，通过课堂进入到了万千校园，进入到了广大学生的内心。现在，学校安全教育正以系统化和科学化的方式蓬勃发展。

2、安全教育有丰富的教育资源。校园安全教育与以往相比，在资源数量和质量有了明显的突破。有关校园安全教育的教材和课外书，品种齐全，形式多样，以有趣的画面和故事效果吸引着广大学生的阅读兴趣。电影电视及音像资料上，也多了对校园安全教育的涉及，使的学生获得信息的途径更为广阔。学生作为网络活动的积极参与者，网络校园安全教育也在如火如荼的开展着，使学生从更容易接受的渠道获取安全信息提高安全素质。

3、安全教育已经取得初步的成效。一些学校在这些年开展的校园安全教育已经在无形中提高了学生的安全意识，取得了可喜的进步，学生在面对安全事故时，不再茫然无序，而是能够初步做到依靠自身的力量进行逃生，校园安全教育成效初现端倪。2008年5.12大地震时，绵阳永安小学的大部分学生正是在学校安全教育的引导下，得以安全逃生。这起成功的安全教育案例，也促使更多的学校对其展开学习，纷纷开展类似的地震逃生演习教育。

（二）安全教育的不足

1、校园安全教育形式化。校园安全教育本该是一项长期而认真的工作，然而现阶段学校的安全教育大多流于形式，没有计划性，比较随意。学生的参与度并不高，导致校园安全教育貌似存在，实则无效。

2、校园安全教育课程时间不足、教师不固定。校园安全教育在学校课程安排上，大多不占据单独的一门课，而是将其随意的加入其他课程中，在时间上也远远不足，仅仅几句或者几段总括性的话就带过，学生很难对其产生兴趣，也很难取得教学成果。进行校园安全教育的教师也大多是兼职，缺乏专职的校园安全教育教师，师资力量不足也影响了安全教育的开展。

3、学生学习校园安全知识积极性不高。学生作为校园安全教育的接受方和主体，其积极性直接影响着安全教育的效果。然而，现阶段校园安全教育缺乏新意，导致学生对其缺乏兴趣。虽然意识到校园安全教育的重要性，但是大部分学生都认为安全事故离自己很远，对这方面的知识没必要了解，再加上校园安全教育的乏味无趣，积极性不高也就在所难免。

二、完善校园安全教育的建议

（一）转变校园安全教育观念

要想改变校园安全教育流于形式的现状，必须从观念上改变看法，消除误区，真正将安全教育工作作为学校工作的一部分。学校要认识到开展校园安全教育的重要性，意识到它是学校其他工作顺利开展的前提。学校的重视才能使学生真正从心里意识到学习校园安全知识的必要性，才能提高其主动学习的积极性。

（二）打造校园安全教育专职师资队伍

学校应该安排专门的老师进行校园安全教育，对老师进行培训，使其能够承担安全教学的任务。并且安排单独的课程进行校园安全教育，对校园安全教育的教学任务进行统筹规划。

（三）丰富教学内容、提供资源支持

校园安全教育活动的开展，应该采用丰富多彩的形式，改变以说教为主的单一教学模式，通过安全知识讲座、与社会各界的互动合作以及开展模拟生存训练等学生喜爱的方式进行，这样才能真正提高学生的参与度，从活动中不知不觉的获得了大量的安全信息安全知识，并加深了印象，安全教育的效果才能凸显。

校园安全教育涉及方方面面，需要丰富的社会资源支持，政府应该整合校园安全教育教材，编订出一本普遍适用的内容丰富的教材，同时也要加大对学校的安全教育资源投入，积极支持学校工作，最终也是为了维护社会的稳定和和谐。

（四）做好学校的安全保障工作

校园安全教育工作的开展虽然对于学生主动逃脱校园安全事故的威胁有积极作用，但是教育工作不是万能的，学校必须做足校园安全保护措施，采取各种渠道积极保护学生的安全，在此基础上展开的校园安全教育工作才能事半功倍。

校园安全事故危害学生的身心健康，影响社会和谐，是一项亟需解决的社会矛盾。安全教育作为素质教育的一部分，立足于保障学生的安全，提高学生对安全问题的重视

和警惕性，提高学生的安全意识，意义重大。校园安全教育的顺利开展，需要学校积极转变观念，重视并采取有效措施，需要学生提高学习兴趣，需要政府提供资源支持，总之，各方面共同努力加强校园安全教育，才能构建和谐校园。

参考文献

篇（2）

坚持以科学发展观为统领，认真落实市教育局《关于开展“校园安全月”活动的通知》精神；紧紧围绕我市开展的“安全主体责任深化年”主题活动，坚持以人为本，坚持安全发展，进一步提高学校安全工作管理水平和全校师生安全素质，提高广大师生的安全自救、互救、自护水平；着力打造平安、和谐校园，为师生创建一个安全、快乐的工作学习环境。

二、活动主题：安全发展，预防为主

三、活动时间：6月1日至30日。6月13日为全国统一的安全宣传咨询日。

四、组织机构

组长:

副组长:

成员:

五、活动形式

1、营造氛围

在校园醒目场所悬挂安全宣传横幅或标语，利用橱窗、黑板报等开辟安全宣传教育专栏，营造浓厚的校园安全活动氛围。

2、宣传教育

利用时间专题学习安全工作的法律法规和安全常识，开展安全知识竞赛和征文活动。同时，充分利用国旗下讲话、班（队）会、校园广播、校园网等着力宣传安全知识及学校开展的活动情况。

3、开展活动

①组织一次国旗下讲话，举行“校园安全月”活动启动仪式，进行一次安全教育。（李炳才负责）

②校园内悬挂、张贴“强化安全管理，共建和谐校园”等宣传标语。（吴龙江负责）

③少先队大队部组织在低学段各班积极开展“安全伴我在校园，我把安全带回家”活动。即开展“小手拉大手我与家长共答安全知识题”活动，使一个学生带动一个家庭影响整个社会，从而达到：全社会人人讲安全，处处保安全。（顾丽刚负责）

④各班开展一次安全主题班会，出好一期安全黑板报，针对目前学校安全教育的新要求下发一份安全教育方面的告家长书。对学生强化防溺水、食品卫生和防交通事故等方面的教育，提高学生的自我防范意识和保护意识，大力压降学生溺水、交通等安全事故。（蒋永飞负责）

⑤全体学生通过校园电视台观看一次安全教育录像，组织高学段学生以“一人安危系全家，全家幸福系一人”为主题写一封家书征文活动，提高学生家长的安全教育意识，将安全教育阵地拓宽到每个家庭。要求全员参与，各班评选出1——2篇优秀稿件于6月20日前上报德育处参加学校的评选。（刘风光负责）

⑥加强学生日常行为规范教育，规范课间活动纪律，引导学生开展健康、文明、安全的游戏活动。（周飞负责）

⑦6月下旬开展校园安全隐患大检查活动，全面查找和大力整治校园安全隐患，确保学生校园安全月及暑假期间的广大师生人身安全和校园财产安全，同时组织一次住校学生的消防、突发事件紧急疏散演练活动。（王立寰负责）

⑧开展宣传展板进校园活动。配合市安监局以提高全民安全意识和素质为主题的安全宣传“四走进”活动，在校园组织安全知识图片展、发放安全宣传资料，普及安全知识，宣传安全法律法规。（吴龙江负责）

⑨认真组织全体教师深入学习相关法规，增强依法执教、依法管理的意识，增强责任意识和防范意识，提高处理安全问题的能力。（各年级组长负责）

⑩确保重点时段校园安全稳定。加强中考期间校园安全工作的督查，制定和完善各类应急预案，加强值班，确保试卷的保管、运送安全。（赵伟清负责）

六、活动要求

篇（3）

［中图分类号］G647［文献标识码］A［文章编号］2095-3437（2013）08-0028-03

软实力（SOFT POWER）是相对于硬实力而言的，它是指一个单位的内部凝聚力、文化被普遍认同程度、发展潜力以及对外交往和参与的程度。安全软实力是一个单位在实现其宗旨、履行其使命而进行的长期管理活动和发展实践过程中，积累形成的全员性的安全价值观或安全理念、员工职业行为中所体现的安全性特征、构成和影响单位发展环境的安全氛围的总和。在高校，相比较而言，校园安全对“硬件”的建设更为重视，特别是近些年对校园的外部环境，比如校舍安全、道路交通安全、重点设施设备和实验室安全等尤其受到关注。前国务院总理曾在政府工作报告中指出：“将学校建成最安全、家长最放心的地方。”然而在“软件”方面，如安全教育及方式、安全意识、责任意识等仍然薄弱，这导致学生的安全意识淡薄、安全知识缺乏、安全责任心缺失。

一、提升校园安全软实力的重要意义

（一）可以有效地减少和避免各种安全问题

目前，高校开放型办学，已经成为集教学、科研、生产、商贸为一体的多元化社会机构，高校与社会相互交叉、相互渗透、融为一体，导致了校园安全形势日趋复杂严峻。一是校园面积大，人流、车流、物流互动，交通安全存在较大的隐患，极易发生交通事故。二是校内存在大量的务工、经商人员，部分外来人员违法犯罪现象比较突出，他们以打工为掩护盗窃学校公私财物，诈骗，甚至与学生打架斗殴，严重扰乱了校园治安秩序。三是校园及周边环境复杂。一方面校园内部教学、科研设施与公司、超市等生活服务设施和机构共存，盗窃、抢劫、诈骗、危害师生的人身安全等违法犯罪行为时有发生；另一方面，在校园周边，侵害学校师生人身及财产安全的治安问题也大量存在，直接影响了学校的安全稳定。因此，在校园治安形势日趋严峻的情况下，加强校园安全软实力建设，减少和避免各种安全问题，对促进校园治安形势的好转尤为重要，也是“平安校园”建设的有效途径。

（二）可以提高学生自我防范和自我保护能力

在校园内外发生的许多涉及学生的意外伤害事故中，多数当事学生对突发事故的发生没有任何心理准备和自我防护意识，面对复杂问题心理承受力差、不知所措。究其原因，其一，大学生缺乏社会经验，对社会上的负面现象和不良风气缺乏理性认识，在面对不法侵害时，一时想不到、找不到保护自己的应对方法，轻而易举地被不法分子欺骗和伤害；其二，大学生安全防范意识不强，对可能发生的各种安全问题，缺乏必要的重视和警惕，如离开寝室不锁门、贵重物品保管不善，导致财物失窃。还有的学生违反安全管理规定，违章使用电器引起火灾安全事故等；其三，学生对社会消极思想缺乏抵御能力，经不住社会上腐朽思想和不健康生活方式的诱惑，自觉或不自觉地接受了这些腐朽观念，甚至参与其中，最终堕落成社会的罪人。因此，只有通过加强校园安全软实力建设，使广大学生提高警惕，才能够提高学生自我防范和自我保护能力，起到预防犯罪、减少发案的作用。

（三）有利于保护国家的人才资源

当今社会人才的竞争越来越激烈，走出校门踏入社会大熔炉的毕业生能否经得起挫折，是对现代人才综合素质的一个考验。现实情况是一些毕业生在独立面对突如其来的灾害和纷繁复杂的社会现象时，往往会表现出无知且无奈，不知道如何运用法律途径或其他有效方法来维护自己的合法权益。对高校来说，对他们进行人生观、世界观、价值观教育，有效保护好他们的基本权益，就是保护了国家的人才资源，因此，加强校园安全软实力建设，让学生树立正确的人生观，掌握基本的安全知识和自我保护技能，提高其综合素质，才能自觉维护校园公共安全，防患于未然，才能够帮助学生在遇到危险时成功自救，把危险和损失降到最低程度，才能实现其学习和职业生涯中的安全与健康。

二、校园安全软实力建设方面存在的问题

（一）教育模式落后

长期以来，人们心目中的高校是相对安全稳定的场所，认为校园的安全教育管理远没有社会上诸如生产经营等单位那样重要，即便出现小的安全问题，只需要保卫部门出面解决就行了。正是这种观念的存在，导致忽视了对在校大学生的安全教育。同时，高校的安全教育模式也较落后，教育效果不理想：一是安全教育流于形式，教育方式简单，主要实行传统传统的说教和宣传方式，吸引不了学生的兴趣，有没有实际效果未予以关注和检验；二是安全教育体系不健全，零敲碎打，缺乏深入和系统性的教育；三是对安全教育功能认识不到位，认为可有可无，师资投入不足，未计入学分。

（二）安全知识匮乏

当今大学生呈现生理发育成熟而心理发育滞后、社交需求强烈但经验不足的特点，缺乏基本的安全常识，这种现状就决定了大学生必然面临诸多安全问题的困扰。由于缺乏基本安全防范知识，自我防护能力差，给犯罪分子提供了可乘之机，轻则发生被盗、受骗、遭抢等案件使自己的利益受到损害，重者甚至发生少数女大学生甚至是硕士等高学历女学生被拐卖的事件，严重扰乱了校园正常秩序，侵犯了学生人身财产安全。

（三）安全意识淡薄

目前高校校园安全事故频发，大多是由于学生安全意识不强、不遵守安全管理规定造成的。比如高校近年来发生的多起重大火灾事故，起因多是由于学生在宿舍使用“热得快”引起的；由于缺乏交通安全意识和不遵守交通规则，因发生交通事故死亡的大学生也不在少数。

（四）陷入观念误区

这种陷入安全误区的情况在学校和家庭都存在，“重善后、轻预防”的校园安全观在高校比较普遍，对学校的各二级部门而言，校园安全的责任和日常工作在学校综合治理委员会、学校保卫部门，对安全工作的主体责任意识不强，不重视日常安全教育防范，思想防范工作普遍是薄弱环节。由于安全观念错误，重视不够、监管不到位，治安保卫工作效果往往不理想；此外，家长容易陷入“重应试、轻安全”的误区，使安全教育成了教育的“末梢神经”，以至于大学生安全知识严重“营养不足”，对社会无所适从。

三、提升校园安全软实力的措施

（一）强化领导者的责任

安全无小事，构建安全和谐校园，最重要的是领导的重视，这是提升校园安全软实力的关键。高校应提高对校园安全工作重要性的认识，切实把校园安全维稳教育作为学校建设的重中之重，纳入学校的整体规划，与教学、科研工作同部署、同实施、同检查。学校党政一把手作为安全工作第一责任人，要对校园安全工作负全责，及时掌握工作规律，统筹安排。学校各二级单位领导在各自领域分工协作，层层负责，努力提升安全教育执行力。只有领导的重视，只有加大对安全建设的投入，才能在全校上下倡导安全文化，才会产生安全教育效果。负责任的方式不仅仅是怎么“善后”，更重要的是“防患于未然”，加强安全工作的日常指导，组织和检查，杜绝安全事故的发生。

（二）将安全教育纳入学校教育体系之中

加强对师生的安全教育是提升校园安全软实力的基础。高校要通过广泛有效的国家安全、法律法规、校园规章、安全操作规程以及学生心理健康等安全教育，进一步推进安全教育“进课堂、进教材、落实学分”的进程，全面引导师生形成重视安全的习惯。同时，创新教育方式，结合学生特点，按照贴近生活实际、贴近时代要求的原则，开展形式多样、学生积极互动参与的安全教育活动，提高安全文化渗透效果。一是通过典型生动的安全案例，结合安全教材进行课堂教育，让学生受到启迪、汲取教训；二是组织丰富多彩的安全主题活动，如演讲、征文、辩论赛、安全演练等，让更多的学生参与其中；三是加大宣传力度，通过漫画、报刊、网络和手机短信等媒介，多途径、全方位加强宣传教育，提高知识授受效果。总之，学生通过互动参与，其自我教育、自我防范、自我管理能力就会不断提高。

（三）营造高校安全文化氛围

高校校园安全文化是师生在校园文化活动中创造和形成的，使学校和师生免受侵害和破坏的精神财富和文化氛围，营造高校安全文化氛围是提升校园安全软实力的核心。加强校园安全文化建设，通过进行安全科学、安全管理方面的经验和理论总结运用，加强对师生进行安全的价值观念和行为规范教育，建立生活、学习、心理、网络等方面的制度，营造浓厚的安全文化氛围。并充分运用安全文化的导向、辐射功能，为高校的教学科研和师生的生活学习营造安全稳定的环境。

（四）制定科学的安全管理制度

完备的安全制度是提升校园安全软实力的保障，它能有效规范内部管理，防止各种漏洞，杜绝各种不安全因素。为了明确安全管理职责和提高安全教育效果，高校要结合实际制定出一套详细的安全管理办法以及安全考核评价体系，定期对安全教育成果予以考核，并与教师的绩效考核、干部晋级升职挂钩，将事后惩罚变成事前考核和督促。这样一来，学校教师、干部就会将学生安全时刻挂在心上、落实在行动上。建立考核评价体系时，应全面涵盖安全薄弱环节，如交通安全、防火安全、危化品管理、学生公寓用水用电和财产安全、学生饮食安全、大型活动安全审查批准、网络监控、学生心理干预等方面内容，不断使安全制度更趋科学合理，可操作性强。

（五）建设高效的安全文化传播队伍

建设一支高效、专业的安全文化传播队伍是提升校园安全软实力的着力点。学校应充分重视安全工作队伍建设，在人员、资金方面给予倾斜。加强这支队伍的思想作风建设、职业道德教育和业务培训，培养其政治意识和担当精神，努力提高其综合素质，不断扩大文化传播成效，让其在校园的安全文化建设活动中发挥主力军作用。

校园安全软实力是衡量大学文化积淀的重要标志，也是衡量高校安全建设成就以及高校是否以人为本的重要标志之一。高校应以科学发展观为指导，加强对师生的安全宣传教育，增强学生安全意识和防护能力，完善安全制度建设，不断提高学校安全管理效率，为创建和谐稳定校园夯实安全基础，为社会培养素质全面的人才作出应有的贡献。

［参考文献］

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校园安全教育，是指学校根据安全法律法规和相关规章制度，通过多种教育形式对在校学生进行的安全知识、安全技能、安全意识等方面的教育，旨在提高学生安全方面的素质，维护校园的安全稳定。和谐安全的校园环境，是保证教育教学顺利进行的前提条件，需要学校给予高度重视，更需要学校师生的积极参与。

一、技校学生校园安全教育现状

1.日常安全教育情况

目前，由于受教学条件、师资力量的限制，多数技校还没有设置安全教育课程。学校的安全教育工作还没有形成一个系统的安全教育模式和体系。另外，学校开展安全教育的途径比较单一，对安全教育的内容涉及面较窄，学生对安全教育的直观体验还比较模糊。

2.网络安全防范意识状况

随着互联网的普及和应用，学生已达到人人上网的程度。传统的安全教育对新时期的社会交往安全，尤其是网络安全的教育涉及较少。然而，网络信息的虚拟性和隐蔽性等特点，使得网络犯罪不断上升。在这种新型犯罪中，成为受害群体的学生不在少数，因此，有必要加强学生的网络安全防范意识。

二、安全防范意识的改进策略

1.加大安全防范宣传教育工作

学校首先要提高对校园安全教育工作的重视程度，设立学校安全教育管理部门，拿出专项安全教育管理经费，采取多种宣传教育手段，如召开安全教育大会、观看安全教育片、发放安全教育图书、设置开展安全教育技能课程等多种方式，让学生更深入地了解安全教育的必要性，提高学生的主动安全意识。

2.做好安全教育培训工作

学校和教师要根据实际需要和变化，不断提高安全教育水平，及时了解安全教育的动态，通过设置安全教育课程等方式，广泛开展对学生安全知识和安全技能的培训。对学生进行安全教育，普及常见事故的预防知识，重视新生入校的首次安全教育，培训时间要充足、内容要具体，使学生在提高安全意识的同时，也学会使用安全器材，在危险情境中做到不慌不忙，迅速找到解决方法。

3.建立稳定长效的管理机制

校园安全教育工作重在平时管理，只有保证各个环节不出问题，才能实现安全稳定的管理目标。学校要把安全教育纳入日常的教育工作中，根据实际情况制定校园安全管理制度，落实安全管理措施，明确安全管理目标。在具体的安全教育管理工作中，要进行明确的责任分工。同时，要做好管理过程的监督工作，查看安全教育工作的实施是否到位，验收管理成效，把校园安全教育贯彻于学生的整个学习生活中，实现校园安全教育的连贯性和长效性。

4.重视安全预防及安全监督工作

安全教育关系到广大师生切身利益的必要举措。校园安全教育工作要坚持“预防为主、安全第一、综合治理”的管理方针。在安全教育的工作中，一旦发现苗头性、规律性、倾向性的问题，要及时进行分析，做出有针对性的预防措施。广大师生要时刻保持忧患意识，化被动接受为主动参与，并对安全教育工作的各个环节和效果进行监督，促使安全教育管理工作更加细致有效。

5.加强自身知识的学习和丰富

作为新时代的年轻人和未来社会建设的中坚力量，技校学生应该不断加强学习储备，通过吸收丰富的知识来提高自身的安全意识，主动学习学校的相关规章制度，自觉遵守安全规定，增强法制观念，学习岗位操作流程，熟悉机械设备的技术性能和注意事项，增强自我防护的能力，为创建和谐安全的校园环境奠定基础。

6.创新安全教育知识的途径和内容

学校可以通过举办安全教育主题辩论赛、安全教育主题征文、安全教育讲座、安全教育网站等新形式，来进行安全教育，吸引广大学生积极参与，以起到教育和警示作用。学校应设立安全教育的激励机制，鼓励教师传授学生比较贴近生活的安全知识，如人际交往特别是异往的安全常识、网络信息安全的防范、心理健康知识、地震、水灾等生态安全知识等，教学生学会自我保护，使其面对危险时能做到自我调试，掌握更多防范风险的方法与途径。

三、小结

校园安全教育的目的是为了保护学生的身心健康，保证正常的学习环境和学校的快速发展。广大师生要增强安全意识，主动学习安全知识，提高安全技能，为创造和谐稳定的校园环境共同努力。

参考文献：

篇（5）

升国旗之际，教师代表与学生代表进行了以“做自己的首席安全官——平安校园行”为主题的国旗下的演讲，倡议全体师生为创建平安和谐校园共同努力！同时政教主任王芬芬在国旗下宣读“平安校园行”倡议书，号召广大师生加强安全知识的学习践行，真正让安全知识入脑入心，把安全意识融入到思想行动之中。

主题黑板报展览

该校各班围绕“安全伴我行”主题出了一期黑板报，并进行了黑板报评比，各班黑板报主题突出，精彩纷呈。

识记交通安全标识

英言派出所指导员赵海鹏与分管安全的副校长靳小毛在“英言初中交通安全标志墙”下共同引导孩子们识记交通安全标识，明确标识的意义。

学习安全教育牌

为提高广大师生的安全常识与安全意识，垣曲县英言初中在校园内教学楼背后打造了安全教育墙，安装了12块安全知识版面，包括交通安全、溺水安全、食品安全、应急疏散演练安全等，内容丰富多样，旨在提高广大师生的安全防范意识与安全基本常识，同学们利用课余闲暇时间积极主动学习识记安全标识。特邀英言派出所指导员赵xx到校就校园安全知识为孩子们进行讲解，提高孩子们的安全意识。

应急疏散演练

篇（6）

中图分类号：G637 文献标志码：A 文章编号：1007-0125（2017）08-0227-01

一、中学校园应急演练的意义

中学生是国家和民族的希望，是国家发展中不可或缺的一部分，再加上中学校园人员密集，师生众多，在中学校园例行开展应急演练，能有效避免突发性灾难事故对师生造成的伤害，确保学生在应对突发性灾难事件时随机应变，保障自己的生命安全。中学校园大力开展应急演练，能够有效提高学生的安全防范意识，避免学生在灾难发生时过于慌张，无法进行自救或互救。此外，中学校园应急演练也是检验学校应急能力的一种重要手段，通过应急演练来完善校园应急救援设施的配置，确保学校专业应急救援人员的技术水平良好，提高中学校园应急预案的协调性和应急反应能力。

二、中学校园应急演练中存在的问题

（一）中学校园不重视校园安全工作。目前，我国中学校园对校园安全工作的重视程度较低，认为教师的本职工作就是进行专业知识教学，不重视对学生安全知识、应急知识和灾难防范知识的传授，没有根据实际需求做好突发性灾难事件防范工作，当灾难发生时，学生无法有序进行疏散。

（二）中学校园应急人员严重缺乏。目前，我国中学校园对灾难防范技能教育的重视程度较低，各大中学也没有设置相应的应急设施，更谈不上应急岗位设置和应急人员的分配，部分中学的应急设施仅仅停留在灭火器的层面，当灾难发生时，学生往往会惊恐不安，很容易因为惊慌在逃难时发生踩踏和伤人事件。

（三）应急安全知识宣传力度低下。中学校园大多无法持之以恒地进行安全知识宣传工作，在应试教育的影响下，学校往往只重视对学生的学科教育，严重忽视了对学生的安全知识教育和应急救援教育，学生很少有机会进行校园应急演练，处理突发性灾难事件的能力自然较低。

（四）应急预案体系不完善。中学校园应急演练中还存在应急预案体系不完善的情况，这就导致中学校园在进行应急演练的过程中无法按照实际需求组织演练，教师通常只会让个别学生进行相关应急救援器材的操作示范，大部分学生在面对突发性灾难事件时都无法正确使用应急救援器材。

三、加强中学校园应急演练的对策

（一）中学领导要重视学校安全工作。中学领导要树立强烈的危机意识和安全意识，做好各种危机的应急预案。中学领导要做到时时抓安全、时刻想安全，将安全工作渗透到中学校园的各个方面，确保师生人身安全和财产安全。实施应急救援工作责任制，做到分工明确，将责任具体到个人，形成良好的应急救援工作组织体系。

（二）加强对应急人员的培训。为有效应对突发性灾难事件，中学校园应该广纳应急救援人员，定期对其进行培训，使其掌握专业的应急演练技能。当校园中发生灾难事件时，应急人员能在第一时间报警，通过警钟、广播和警笛进行紧急情况通告，及时疏散教师和学生，张贴报警标志。中学领导还要加强应急人员的救援疏散技能，使其掌握灭火技术和室内外的避震要点，带领师生迅速脱离困境。

（三）加强应急安全知识的宣传力度。中学在开展安全教育工作方面应该保持持之以恒的态度，中学领导应该协同公安部门、消防部门、卫生防预部门等，做好应急安全宣传和教育工作。学校应该聘请专家向全校师生讲授交通安全、饮食安全、用电安全等内容，增强师生的安全意识，使其掌握专业的应急救援技能。

（四）完善应急预案体系。中学校园在发展中，应该充分结合学校的实际情况，制定完善的应急预案体系，并根据应急演练的实际情况，对中学校园应急演练中存在的问题进行细致分析，及时修订应急预案，从根本上实现中学校园应急预案的科学性、针对性和可操作性。此外，学校还要做好应急演练总结和评估工作，进行应急演练计时，并在事后进行总结评估，找出师生应对突发性灾难事件时的不足，并不断改进，提高师生的应急救援能力。

四、总结

我国是一个教育大国，教师在对学生进行文化教育的过程中，还要重视对学生灾难应急知识的传授，促进学生德、智、体、美全面发展，提高学生的综合素质，在中学校园发生突发事件时，学生能很好地应对。中学教师应该重视并加强防震减灾宣传教育工作，做到因地制宜、未雨绸缪，落实校园应急演练工作，提高学生面对突发事件时的应变能力。

参考文献：

[1]刘华成，苏志远，刘美君.应急预案演练存在问题与改进建议[J].石油化工安全环保技术，2010（26）.

[2]肖琼.应急预案研究现状与研究热点综述[J].科技展望，2016（05）.

篇（7）

[作者简介]官明悬，泉州师范学院保卫处处长，福建　泉州362000

[中图分类号]G647 [文献标识码]A [文章编号]1672-2728(2009)07-0174-03

一、关于依靠谁来创建“平安校园”的讨论

高校是一个集教学、科研、生产和后勤保障服务于一体的特殊单位，是一个典型的小社会。它人员众多，构成复杂，需要重点防护的部位也多。按照传统做法，仅配备数十名保卫干部和保安人员，依靠简陋的防护设备、设施，终日疲于奔命也无法从根本上改变学校保卫工作的落后现状。保卫人员像坐在火山口上，有危如累卵的感觉，心理上承受着巨大的压力。总是担心学校安全事故的发生。

要改变上述消极应付的局面。化被动为主动，高校保卫干部应始终把它作为一个重要问题加以实践和探索。泉州师范学院在“平安校园”的创建中，从消防安全和抢险救援人手，组织学生保卫干部到本市消防大队特勤中队集训，学习消防知识和初步抢险救援技能，取得了显著成效。但是，任何改革都不可能是一帆风顺的。在实施这项工作之初。当我们提出“谁是创建‘平安校园’的主力军”时。多数人认为是学生，但也有一种杂音应声响起。持反对意见者认为，“学生是缴费来校学习的，不是来救火的；救火是消防官兵的事，否则，国家养这支部队干什么?”显然。这种说法不全面。固然重大火灾需要消防官兵，但是，一般火患呢?尤其是平时的防范更是需要学生的参与。学生不但需要具备自我防护知识和技能，还有相互救援、保卫学校的义务。通过不同意见的争论，更加坚定了我们对于大学生在高校安全保卫工作中的主体地位的认识，于是，坚持把这项工作开展起来。实践证明：我们的这一举措是正确的，它是群防群治方针的一项成功的实践。

二、大学生是创建“平安校园”的主力军

(一)大学生参与创建“平安校园”有其现实需要和可能

在高校校园内。大学生分布面广，可谓无时不在、无处不有。他们既是校园安全事故的肇事者，也是校园安全的保护者。他们在宿舍里违规使用各种电热器，最容易引发火患。在各种实验中，尤其化学实验，违规操作也最容易造成火患和人身伤害事故。有不少学生贵重物品乱扔，睡觉时又不关门，容易造成财物失窃。不少学生好奇心强，分辨能力差，常常给不法分子以可乘之机。导致上当受骗。诸如此类，不一而足。但由于大学生分布在校园的每一个角落，所以，一旦校园出现险情，第一个发现的往往是他们，而如果他们掌握了消防灭火、抢险救援的知识和技能时，在第一时间内排除险情的也往往是他们。他们是校园安全的一支不可忽视的力量。有了他们的参与，才能及时发现、排除险情；才能更自觉地遵守学校一切安全规定，防患于未然；并且一旦出现险情。才有可能把事故消灭于萌芽状态之中。因此，让学生参与创建“平安校园”活动，既有这种现实需要，也有这种实际可能。

(二)大学生参与创建“平安校园”是国家法律、法规的要求

高校学生除个别外，绝大多数是年满18周岁的青年，他们应该和社会成年公民一样，共同承担起法律赋予的社会责任，保护自我和公共安全。

《中华人民共和国消防法》第五条规定：“任何单位，成年公民都有参加有组织的灭火工作的义务。”

公安部第61号令的《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》第二十三条规定：“单位应当根据消防法规的有关规定，建立专职消防队、义务消防队，配备相应的消防装备、器材，并组织开展消防业务学习和灭火技能训练，提高和预防扑救火灾的能力。”

《中华人民共和国突发事件应对法》第三十条规定：“各级各类学校应当把应急知识教育纳入教学内容。对学生进行应急知识教育，培养学生的安全意识和自救与互救能力。”

教育部周济部长于2003年12月10日在“教育部学校安全工作会议”上的讲话指出：“加强安全教育。树立安全意识，培养学生在紧急情况下的自救能力和处理问题能力。不仅是学校安全工作的需要，也是全面提高学生综合素质的要求。”

上面相关法律、法规和国家教育部部长对学校安全工作的指示，说明为了学生自身和公共安全，为了从战略上提高整个民族的应对突发事件的能力，必须让高校学生参与必要和力所能及的安全保卫工作，投入到创建“平安校园”的活动中，这是国家的战略决策，是保障高校安全和培养接班人的一项重要举措。

(三)大学生参与创建“平安校园”体现“以人为本”方针

大学生在高校安全保卫工作中的主体地位毋庸置疑。他们在校既是被保护者，也是“平安校园”的创建者、护卫者。他们参与创建“平安校园”责无旁贷。试想，在高校的校园中，如果人人“事不关己，高高挂起”，偌大的校园和高密集的人群由谁来保护?完全依赖社会显然行不通。因此，只有学生的直接参与才能有效地保护校园的安全。当我们组织学生骨干参与消防安全和抢险救援集训时，有人从消极、无为的思想提出质疑，担心“让学生参与学校的安全保卫工作，出了人身伤亡事故怎么办?”他们认为这样做不符合“以人为本”方针。对于这个问题，我们认为，出于为学生安全着想无可厚非，而认为不符合“以人为本”方针无法使人苟同。什么是“以人为本”?我们认为，其出发点应是保护大多数师生员工的根本利益。其核心内容应是把人　视为世间一切事物中最可宝贵的事物，因而应当尊重人，关心、爱护人，充分调动人的一切积极因素，在各自的岗位上创造最佳业绩。我们创建“平安校园”，保障师生生命财产安全，这完全符合“以人为本”方针；我们组织学生参与这项工作，体现了对他们的信任和培养，也完全符合“以人为本”方针。至于学生在参与这项工作中的安全问题，学校当然应该考虑。我们组织他们到消防官兵军营集中培训，让他们学习、掌握必须的消防安全知识和技能。正是为了保障他们的安全。发挥他们的作用；我们组织大学生参与校园纠察和值勤等安全工作活动，正是他们综合素质提高和发展所必须。事实证明：学校的安全工作有学生参加与没有他们参加大不一样。有了他们参与，校园到处是警觉的眼光，由他们构筑的一道道无形的安全屏障，保护着校园的安全与宁静。

(四)大学生参与创建“平安校园”有其良好的育人效益

大学生参与创建“平安校园”活动，培养其爱心、社会责任感，对大学生确立爱祖国、爱人民的思想和世界观、人生观的形成具有重大意义。一个民族的人民如果对国家安危、公众安全视为己任，那么这个民族将无坚不摧、无往不胜。大学生作为党

和国家的接班人，应具备为社会、为人民而献身的精神。因此，大学生参加创建“平安校园”活动具有深刻的政治内涵和重大的战略意义。

(五)大学生参与创建“平安校园”能增强大学生自觉安全防护意识

泉州师范学院虽然总体安定，但是潜在的不安全因素很多。特别是随着新校区的建设和服务行业的社会化。学校周边市场、公交、娱乐场所相继设立。外来人口迅速膨胀，增添了校园安全的复杂性，加上学校保卫人员和技防力量不足，保卫工作的难度增大。让大学生走出象牙塔，参与创建“平安校园”，能使他们与社会声息相通，了解社会的复杂性，增强自身安全防护意识和对校园安全的责任感。实践使他们清醒地认识到，如果连自身的安全都不能保障，谈何学习?参与了“平安校园”创建活动，学生对上述问题的认识绝不是一般的泛泛而谈，而是具有切肤的真切感受。因而保卫校园安全的自觉性大大提高。

综上所述，高校大学生在创建“平安校园”活动中所确立的主力军地位是现实的需要，是法律、法规的要求，也是从政治上造就坚强的“四化”建设接班人之必须。

三、大学生参与创建“平安校园”的实施方略一以泉州师范学院为例

(一)工作方针

为了培养大学生坚定正确的政治方向，并铸造他们的高尚道德品质。在创建“平安校园”中，我们实施了“以政保工作为基础，带动开展治安、消防等安全工作”的方针。

(二)组织建设

建立校内学生安全防护网络：一是建立学生校卫总队，总队长与校学生会副主席同一级别。校卫总队下设六个部、一个办公室，人员50人，直属校综合治理办公室和保卫处领导。二是各班级的治保委员由副班长兼任，二级学院的保卫部长由一名学生会副主席兼任，校学生总会、学生自律会的保卫部长也由一名副主席兼任。在此基础上把基层学生会组织和校卫队组织统―起来，建立在校卫总队领导下的二级学院分队，属校综治办、保卫处和二级学院的双重领导。

建立这一学校治安保卫网络，一是利于处理突发事件时的实施领导和指令；二是调动各二级学院、系科的力量，投入到创建“平安校园”中去；三是在创建“平安校园”中凝聚大学生力量。充分发挥大学生主力军作用；四是提高大学生“自管”、“自理”和自我服务能力；五是增强学生的使命感、责任感。一句话，即实现校园安全和育人双效益。

(三)实施环节

主要从如下四个方面着手：

1　以消防安全和抢险救援为重点。每年(或两年一次)暑假。在学生自愿报名基础上，从低年级中的各个班。选拔一至二名男女生到消防特勤兵军营中全封闭集训十天，学习消防安全知识、掌握灭火技能和抢险救援初步方法。取得“消防安全知识”和“消防灭火技能”合格证书。回校后担任小教官，把所学知识和技能普及到全体同学中去。此项工作实施四年后学校将有20％左右的学生经过严格系统安全训练，这对学校的安全以及今后学生走出校门的社会安全将产生无法估量的作用。

2　每学期都利用课余时间组织学生校卫总队成员及各班副班长集中进行法律宣传和防毒、防诈、防骗、防赌等系列安全教育及业务培训，让学生知法、懂法，能够分清合法与违法、违法与犯罪的界限，提高他们自我防护意识和能力，从而更加积极主动地投入到学校安全保卫工作中。

篇（8）

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入审思学校安全工作，以精益求精的工匠精神、和而不同的创新精神、谨小慎微的严谨态度，全面梳理安全管理和安全教育环节，形成“安全第一，预防为主，综合治理”的安全管理理念。

学校认真贯彻落实践行社会主义核心价值观教育精神，深入开展“反校园欺凌”宣传教育活动，大力宣传普及反欺凌法治知识，充分认识开展学校反欺凌教育活动的重要意义，切实提高对校园欺凌危害的认识，进一步提高广大教职工和全体学生“反校园欺凌”的意识，构建平安友善，和谐稳定的校园环境。

二、安全管理模式

“纵向到底，横向到边”

纵向到底，即落实网格化管理制度，责任分解，明确到人。近年来我校安全工作坚持认真贯彻习近平总书记关于教育的系列重要讲话精神，不断完善学校安全工作标准化管理体系，积极推进落实安全网格化管理模式，创新完善学校安全动态监管机制，积极推进“一岗双责”和安全首遇制，不断增强师生的安全防范意识，健全安全工作各项制度，建立长效机制，消除安全隐患，确保我校持续、健康、平安、和谐发展。严格落实安全督查和隐患排查，加强和创新安全教育与体验，努力实现学校平安办学的教育目标。

学校健全“反校园欺凌”管理体系，加强法治教育，发挥法治副校长和道法老师的作用，注重心理咨询工作正常开展，每一个班级设立学生安全委员，各科任教师明确教育分工，班主任及时沟通掌握情况，特别关注少数人群，学校定期召开相关学生会议，有效疏导并及时处理问题。动员广大党员干部和优秀教师在活动中发挥模范带头作用，不断扩大宣传教育覆盖面。

横向到边是以创建和巩固“平安校园”、“和谐校园”为契机，即涉及师生安全的消防安全、周边环境、饮食安全、教育教学安全、活动安全、交通出行、卫生防疫等全部纳入学校安全工作管理范围，形成全覆盖、全过程的安全管理体系。

三、构建学校安全文化

1、目标：将安全管理提升到安全文化的高度，并成为校园文化的组成部分。

2、校园安全文化

⑴观念文化：充分利用国旗下讲话、我校微信平台、校会、班会、宣传语、板报、网络宣讲法律知识、显示屏、等多种途径广泛宣传，形成“反校园欺凌”震慑力，营造安全教育氛围，在潜移默化中培养学生安全观念，使其入脑、入心，提高学生安全意识。

⑵管理文化：

①健全“反校园欺凌”管理体系，加强法治教育，发挥法治副校长和道法老师的作用，注重心理咨询工作正常开展，每一个班级设立学生安全委员，各科任教师明确教育分工，班主任及时沟通掌握情况，特别关注少数人群，学校定期召开相关学生会议，有效疏导并及时处理问题。动员广大党员干部和优秀教师在活动中发挥模范带头作用，不断扩大宣传教育覆盖面。

②完善安全管理制度，针对每个教育教学场景和环节，制定和完善系统的安全管理制度和安全预案，使安全管理制度化、规范化、程序化、精细化。加强教学活动组织管理，确保师生集体活动的安全，对开学期间的新冠病毒应急处理做好预案、做好演练，对大型会议、集会均做好预案，对大型运动会外出比赛活动等提前购买意外伤害险，在校生要购买校方责任险。

⑶安全行为文化

①通过各种形式、各种载体进行安全教育、法治教育、文明素养教育，使学生知法、懂法、守法、明礼，培养学生的规则意识，持续规范学生安全行为。学校聘任大坞派出所李波同志担任我校法治副校长，学校多次邀请公安系统同志到校送法到课堂，以案释法，让学生近距离接触和感受法律的尊严。开学以来继续加强法治教育，邀请法治副校长、公安民警进校园、进课堂，联合公安局、派出所、交警大队、巡警大队等单位开展好各种法治教育活动，积极参加全国法治网络大赛、禁毒教育知识大赛、学宪法、讲宪法争做“宪法小卫士”知识大赛。

②他山之石，可以攻玉。学习兄弟学校先进经验和有效做法，搞高我校安全工作整体水平。学校多次组织安全管理人员到滕州二中、至善中学等学校参加安全现场会，学习先进的管理理念。

③借力权威部门，联合外单位举行系列安全活动。学校多次联合大坞派出所、交警大队大坞中队对校园周边进行安全检查，为学校师生保驾护航。开学以来继续加强安全管理，下发防侵凌安全教育致家长的一封信，签订安全目标责任书。我们做到宣传到位、坚决禁止和杜绝校园侵凌。开学后继续开展安全演练工作，切实提高师生安全防范意识和能力，联合市场监管部门、消防大队等单位进行食品安全、消防安全、地震安全方面的演练，及时总结经验提升防控水平。

④加强校园保卫安全管理，严格进出门管理，特别是新型冠状病毒防范期间，要把好门口第一关，做到严防输入，应急处置，合理分流，错时入校。

5加强校园网络安全管理，网络是把双刃剑，通过空中课堂学生学业上受益良多，但是网络是一把双刃剑，我们更应该教育学生主动抵制网络中不健康的信息，不造谣、不信谣、不传谣，遵纪守法，文明上网。

⑷安全物质文化

安全物质文化既是安全保障的物质基础，又是宣传安全文化的无声载体，对校园安全起到至关重要的作用。学校配备一键报警设备一部，保卫科足量配备安保器械8种，校园全覆盖摄像头，录像保存时间30天以上，学校喷划校内外交通标示线和网格线，设有设置隔离栏防冲撞设施。继续加强校园消防安全管理，让师生近距离体验消防处置流程，灭火器等使用方法，定期排查校园、教学楼的消防设施安全隐患，落实整改措施，保证师生人身和财产安全。

篇（9）

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入审思学校安全工作，以精益求精的工匠精神、和而不同的创新精神、谨小慎微的严谨态度，全面梳理安全管理和安全教育环节，形成“安全第一，预防为主，综合治理”的安全管理理念。

学校认真贯彻落实践行社会主义核心价值观教育精神，深入开展“反校园欺凌”宣传教育活动，大力宣传普及反欺凌法治知识，充分认识开展学校反欺凌教育活动的重要意义，切实提高对校园欺凌危害的认识，进一步提高广大教职工和全体学生“反校园欺凌”的意识，构建平安友善，和谐稳定的校园环境。

二、安全管理模式

“纵向到底，横向到边”

纵向到底，即落实网格化管理制度，责任分解，明确到人。近年来我校安全工作坚持认真贯彻习近平总书记关于教育的系列重要讲话精神，不断完善学校安全工作标准化管理体系，积极推进落实安全网格化管理模式，创新完善学校安全动态监管机制，积极推进“一岗双责”和安全首遇制，不断增强师生的安全防范意识，健全安全工作各项制度，建立长效机制，消除安全隐患，确保我校持续、健康、平安、和谐发展。严格落实安全督查和隐患排查，加强和创新安全教育与体验，努力实现学校平安办学的教育目标。

学校健全“反校园欺凌”管理体系，加强法治教育，发挥法治副校长和道法老师的作用，注重心理咨询工作正常开展，每一个班级设立学生安全委员，各科任教师明确教育分工，班主任及时沟通掌握情况，特别关注少数人群，学校定期召开相关学生会议，有效疏导并及时处理问题。动员广大党员干部和优秀教师在活动中发挥模范带头作用，不断扩大宣传教育覆盖面。

横向到边是以创建和巩固“平安校园”、“和谐校园”为契机，即涉及师生安全的消防安全、周边环境、饮食安全、教育教学安全、活动安全、交通出行、卫生防疫等全部纳入学校安全工作管理范围，形成全覆盖、全过程的安全管理体系。

三、构建学校安全文化

1、目标：将安全管理提升到安全文化的高度，并成为校园文化的组成部分。

2、校园安全文化

⑴观念文化：充分利用国旗下讲话、我校微信平台、校会、班会、宣传语、板报、网络宣讲法律知识、显示屏、等多种途径广泛宣传，形成“反校园欺凌”震慑力，营造安全教育氛围，在潜移默化中培养学生安全观念，使其入脑、入心，提高学生安全意识。

⑵管理文化：

①健全“反校园欺凌”管理体系，加强法治教育，发挥法治副校长和道法老师的作用，注重心理咨询工作正常开展，每一个班级设立学生安全委员，各科任教师明确教育分工，班主任及时沟通掌握情况，特别关注少数人群，学校定期召开相关学生会议，有效疏导并及时处理问题。动员广大党员干部和优秀教师在活动中发挥模范带头作用，不断扩大宣传教育覆盖面。

②完善安全管理制度，针对每个教育教学场景和环节，制定和完善系统的安全管理制度和安全预案，使安全管理制度化、规范化、程序化、精细化。加强教学活动组织管理，确保师生集体活动的安全，对开学期间的新冠病毒应急处理做好预案、做好演练，对大型会议、集会均做好预案，对大型运动会外出比赛活动等提前购买意外伤害险，在校生要购买校方责任险。

⑶安全行为文化

①通过各种形式、各种载体进行安全教育、法治教育、文明素养教育，使学生知法、懂法、守法、明礼，培养学生的规则意识，持续规范学生安全行为。学校聘任大坞派出所李波同志担任我校法治副校长，学校多次邀请公安系统同志到校送法到课堂，以案释法，让学生近距离接触和感受法律的尊严。开学以来继续加强法治教育，邀请法治副校长、公安民警进校园、进课堂，联合公安局、派出所、交警大队、巡警大队等单位开展好各种法治教育活动，积极参加全国法治网络大赛、禁毒教育知识大赛、学宪法、讲宪法争做“宪法小卫士”知识大赛。

②他山之石，可以攻玉。学习兄弟学校先进经验和有效做法，搞高我校安全工作整体水平。学校多次组织安全管理人员到滕州二中、至善中学等学校参加安全现场会，学习先进的管理理念。

③借力权威部门，联合外单位举行系列安全活动。学校多次联合大坞派出所、交警大队大坞中队对校园周边进行安全检查，为学校师生保驾护航。开学以来继续加强安全管理，下发防侵凌安全教育致家长的一封信，签订安全目标责任书。我们做到宣传到位、坚决禁止和杜绝校园侵凌。开学后继续开展安全演练工作，切实提高师生安全防范意识和能力，联合市场监管部门、消防大队等单位进行食品安全、消防安全、地震安全方面的演练，及时总结经验提升防控水平。

④加强校园保卫安全管理，严格进出门管理，特别是新型冠状病毒防范期间，要把好门口第一关，做到严防输入，应急处置，合理分流，错时入校。

5加强校园网络安全管理，网络是把双刃剑，通过空中课堂学生学业上受益良多，但是网络是一把双刃剑，我们更应该教育学生主动抵制网络中不健康的信息，不造谣、不信谣、不传谣，遵纪守法，文明上网。

⑷安全物质文化

安全物质文化既是安全保障的物质基础，又是宣传安全文化的无声载体，对校园安全起到至关重要的作用。学校配备一键报警设备一部，保卫科足量配备安保器械8种，校园全覆盖摄像头，录像保存时间30天以上，学校喷划校内外交通标示线和网格线，设有设置隔离栏防冲撞设施。继续加强校园消防安全管理，让师生近距离体验消防处置流程，灭火器等使用方法，定期排查校园、教学楼的消防设施安全隐患，落实整改措施，保证师生人身和财产安全。

篇（10）

通过开展“食品安全进校园”系列活动，进一步贯彻落实《食品安全法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》。本次活动旨在通过深化学校食堂、商超的食品安全管理，进一步增强学校食堂、商超食品安全意识，完善食品安全管理制度，落实食品安全管理责任，规范加工制作行为，防控食物中毒事件发生，使学校食堂、商超食品安全保障水平得到显著提高，确保学校广大师生的饮食健康，增强广大师生的食品安全意识和自我维权意识，努力营造健康、和谐的校园环境。

二、主要任务

（一）举办“食品安全进校园”宣传教育系列活动

学校食品卫生安全工作是学校的一项基础性和保障性工作，关系到学校师生的身心健康，关系到学校正常的教育教学秩序，关系到社会的稳定。由市教育部门督促各学校领导和后勤部门统一思想，从维护广大师生的根本利益出发，完善学校后勤管理制度，规范食品生产经营活动，增强食品安全监管工作的规范性、科学性、有效性。

方式：本次系列活动期间，各级各类大中小学校园要集中开展以下活动：

1、上一节以食品安全为主要内容的《健康教育》课。每个班级均要在健康教育课任课教师或班主任的支持下，上一节以食品安全为主要内容的《健康教育》课；

2、召开一次食品安全主题班会。班会的主题为：“关注食品安全，共建和谐校园”。采取同伴教育的形式，交流和分享食品安全的经验；

3、办一期以食品安全为主题的《卫生与健康》宣传栏。同时，通过校园广播、校园网等形式，多渠道向广大学生介绍有关食品安全的知识，如：在本校醒目位置悬挂宣传横幅，或在电子显示屏上滚动播发有关食品安全的宣传口号等，达到广为传播的目的。

（二）了解学校现阶段食品安全状况

由卫生和工商部门负责全面推进校园食品量化分级管理和校园放心店建设，构建学校食品安全监管长效机制，净化学校周边的食品生产加工和经营环境，切实保障广大师生的饮食安全。

方式：通过问卷调查结合随机抽查的形式，对校园饮食的设施设备、经营现状、卫生状况、人员素质进行一个比较全面的了解，为进一步完善校园食品的整治规范措施提供科学的基础资料。

（三）增强学生食品安全意识

重点落实由国家食品药品监督管理局主办，中国食品质量报社承办的主题为“安全饮食健康生活”的“首届全国餐饮服务食品安全知识竞赛”活动，采取“进社区、进学校、进食堂”的方式，深入学校开展，丰富提高学生食品安全意识，实现餐饮服务食品安全知识的基层普及。

（四）聘请一批校园食品安全义务监督员

为形成人人关心食品安全，人人参与食品安全，人人保障校园食品安全的良好氛围，启动“校园食品安全义务监督员”项目。“校园食品安全义务监督员”主要职责为督促学校开展食品安全管理工作，由教育部门商食品药品监管和卫生部门聘请。教育部门要聘请一批有责任心、热心学校卫生管理工作的人员担任校园食品安全义务监督员。

三、活动时间

2012年 月至 月

四、有关要求

一是切实加强组织领导。食品药品监管、教育、卫生和工商部门要高度重视校园食品安全工作，把集中整治与日常监督，食堂、商超自律与强化监管，全面推进与重点突破有机结合，把校园食品安全摆在更加突出的位置。

篇（11）

校园是一个特殊场合，它的安全会影响到学生的成长和国家的未来，因此校园安全一直为全社会所关注。随着高等教育规模的迅速扩大、学生层次的多样化，新的不安全因素不断增多，危害也越来越隐蔽。这就使得高等院校的校园安全管理压力剧增，构建高校校园安全管理体系已经成为学校管理的一项重要内容

1.当前高校校园安全存在的问题

1.1 安全领域意识形态的滞后

目前学校投资越来越广，办学经费相当紧张。鉴于此，许多高校对“平安校园”的建设存在着文件多、口号响、重视少、投资少、侥幸心态居多。实际上，在安保问题上不是不重视，而是无法将其置于重要的日程中加以考虑。由于市场经济的冲击，高校与社会互动强度越来越高，以高校为中心的市场规模也越来越庞大，但是全员育人、全员安保的理念却越来越弱，许多高校只是安保部门在唱“独角戏”，师生未积极参与安全活动，安全主体意识淡薄，安全观念滞后，对法制和安全宣传教育不到位，对安全工作存在侥幸心理。

1.2 校园安全管理机制、防控体系不健全

由于学校办学经费紧张，安全设施设备的投入严重不到位，在硬件方面与日益升级的安全威胁严重不匹配；在机制方面，校园园区范围成倍扩大，使得原先规范的组织机构变得不健全，安全工作牵涉的部门越来越多，单纯依靠安全工作队伍已不适应越来越专业的管理，如学生宿舍管理不仅需要物业知识，也需要法律知识，在校园安全管理中各类的交叉知识需要越来越多。随着校园社会化程度日益提高，校园及周边环境日趋复杂，加上对外交流增多导致校园的流动人口、私人车辆急剧膨胀，治安形势、交通安全日趋严峻，高校安全管理机制跟不上形势发展。此外，有新校区的高校基本上都不同程度地存在失地农民因就业或拆迁农民因补偿问题而与学校产生的纠纷，高校周边已成为校园犯罪和社会安全问题的衍生地。高校内部体制改革以及招生规模扩大，硬件建设相对滞后，导致学校与教师的利益产生冲突。

1.3 校园安保队伍职能和发展的瓶颈

由于生源的日益复杂性和广泛性，学生结构由单一统招生向多层次学生发展：既有博士生、硕士生、全日制大学生，也有大量的在职研究生，有的还有自考生等等；既有国内生、国际生、港澳台生，还有日渐增多具有不同的少数民族学生。而现在户籍管理全部由学校所在地派出所负责且与学校安保部门不联网，学校掌握学生的情况困难，一旦出现安保紧急情况，学校常常无法第一时间掌握信息，应急预案针对性不强，许多问题无法做到消灭在萌芽状态。高校科研项目增多，高新技术发展迅速，需要重点监控的软硬件对象越来越多，而高校安保部门由于还是延续旧有的体制，人员素质偏低、经费缺乏、现代化安保设备投入较少和更新滞后，在人员、经费、治安设备等方面无法适应新形势下的校园安全保卫功能。安保工作职能的改变与执法资格欠缺的矛盾。安保工作职能由过去主要管理内部转向负责校园内外小社会管理：既要管理学校所属的教学科研单位，又要管理实行企业化运营的经济实体和商业网点及民营企业，可对校园周边影响校园正常教学科研秩序的治安问题又没有执法权，因此，要确保整个校园的安全，形势还是相当严峻的。1

2.构建高校校园安全管理体系的对策

2.1 加强培训

加强学校主要领导及安全管理人员的培训, 通过集中培训、安全知识讲座、安全演习、自学等多种形式, 不断提高学校管理人员的安全意识和管理水平。有关职能部门在组织培训时, 要在培训的内容中突出有关学校的法律法规政策、常见事故的预防、突发事件的处置等内容。组织全体教职工, 特别是班主任学习安全知识, 提高教职工的责任意识和保护能力。

2.2 深入开展学生安全教育活动

现在的学生独生子女比较多, 遇事易以“我”为中心, 缺乏独立分析问题和解决问题的能力。一部分学生因学习压力、就业、家庭、早恋等因素的影响, 心理压力过重, 继而产生心理疾病, 逃学、酗酒、打架斗殴、破坏学校公物等事情时有发生; 有的学生对于同学之间的摩擦或矛盾, 往往采用过激的行为或暴力手段来解决。很多学生缺少排除心理压力、不安情绪和应对安全隐患的应急能力。面对这些情况, 要按照贴近实际、贴近生活、贴近学生的原则, 积极开展安全教育, 普及安全知识, 增强学生的安全意识和法制观念, 提高防范能力。根据学生不同特点, 在各种教学和日常活动中适时的进行安全教育, 收集安全事故案例教育学生。

2.3 加强高校安全管理职能部门建设

高校安全管理部门要根据制定一整套详细的安全管理办法、安全考核指标、具体操作规程和评价体系，建立起安全管理的长效机制，保证校园危机管理体系和制度的完备。高校要及时督促检查安全管理机构和工作小组的工作和管理情况，经常性地选派安全管理人员走出去进行有关的培训和学习交流。校园安全稳定工作需要各方合力，对承担安保工作的主力学校保卫部门，学校应十分重视其建设，在人员、资金、装备上给予支持。要着力强化队伍的教育工作，加强队伍思想作风建设，积极开展职业道德教育，努力提高队伍的思想政治素质和业务素质，充分调动队伍的积极性和主动性，进一步增强保卫人员的大局意识、政治意识、责任意识和稳定意识，使其成为“平安校园”的组织者、推动者和实践者，充分发挥其在“平安校园”创建活动中的主力军作用。2

总之，当前我国经济与社会正处在快速、健康的发展时期，随着社会的发展，影响稳定的因素愈来愈多、愈来愈复杂，其中最重要的一个领域是来自于校园。所以，要把校园安全管理体系构建作为一项系统工程来抓，要坚持不懈的努力。