农旅融合发展现状大全11篇

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由于历史发展的原因，云雾镇存在着现代农业和文化旅游业发展的不利因素，民族文化和旅游业的发展及农业的发展现状不容乐观。云雾镇的农业、茶产业发展各行其道，没有充分结合旅游、观光的发展进行产业融合建设，虽然农业、茶产业有所发展，但和旅游产业发展互不搭界，产业融合水平低，制约了云雾镇产旅一体化的发展。考虑到旅游和农业、茶产业、民族文化有极强的关联性，应积极加强农业、茶产业、民族文化和旅游的协作和互动，使各个产业能够紧密成为一个整体，形成融合发展的良好态势。

二、基于资源的云雾镇乡村旅游模式选择

云雾镇是多民族聚居区，民族文化资源比较丰富，茶文化、现代农业发展的基础较好，但是缺乏附加值高的文化旅游产品，文化资源在塑造旅游文化品牌和促进产业融合方面发挥的作用较小，产业连接松散，缺乏统一的发展规划和适合的发展模式，因此探索农业、文化旅游融合发展的模式和路径，用以作为开发的参考是极为必要的。只有在产业的融合发展上形成紧密结合、互动发展的新型发展模式，才能加快实现由单一产业向产业融合发展优势的转变。在开发的模式上，有以下几种模式可以提供借鉴。

1.民族风情型发展模式云雾镇可以发展民族风情型发展模式，此地具有独特而完整的少数民族文化，各种传统民俗活动也很丰富。以云雾镇民俗风情为载体而开展旅游活动，以当地民间的日常生活方式及文化吸引外来旅游者。这些风俗风物作为旅游项目的基本内容，进行整合包装，推出品位较高、游客参与性强的旅游活动项目等。这种模式，既展示了乡村不同阶段的整体人文系统状况，也满足了游客认知和体验的愿望。

2.农场庄园型发展模式以农业资源为依托的乡村旅游，适用于具有特色农业生产活动的地区，并且要求当地的经济发展达到一定的高度。因为农场庄园强调生产性、科学性、知识性、艺术性和商业性的融合，寓农业生产于休闲旅游之中，提供田园之乐，比较受都市旅游者的欢迎。云雾镇农业基础较好，离中心城市近，具有发展观光农业的良好优势。

3.景区依托型发展模式景区依托型发展模式，适用于有良好的自然风景旅游资源或位于旅游风景区周围，与风景区之间有较为便捷的交通联结的地区，主要是在地势较为平坦、道路较为通达的风景区周边发展，利用农业资源和自然风景资源互补的组合优势开发乡村旅游产品。云雾山自然风光优美秀丽，利用风景区资源优势发展乡村旅游，游客在欣赏风景区内的自然风景之余，派生欣赏乡村景观。

三、云雾镇现代农业、民族文化与旅游融合发展新思路

云雾镇依托良好的自然风光、民族文化、贡茶文化、现代农业等资源，积极推进现代农业与文化旅游的产业融合，创新开发农业、民族文化旅游资源，丰富了旅游产品体系，促进了农业与旅游业及民族文化的共同发展。在推动现代农业、文化旅游深度融合方面，在以下几个方面要积极探索、努力创新。

1.深入挖掘文化内涵，促进发展理念创新云雾镇的旅游开发一定要树立文化是旅游之“魂”、旅游是文化之“体”的思想。民族文化不是作为旅游的附属产物，只有真正具有文化内涵的旅游产品才能在市场上具有旺盛的生命力。云雾镇的布依族、苗族和汉族，构成了民族文化景观，其风俗、语言、节日独具特色。所以，在推进旅游开发的过程中，一方面要尊重各民族文化所固有的特性，另一方面要通过市场的渠道，深入挖掘提升民族文化内涵，增强文化底蕴并贯穿到旅游景区的全过程当中，突出其地方民族文化元素特色，借此激发旅游的动力和活力，使旅游产品在更深的层次上、更高的品质上得到差异化的体验，从而也更好地保护了民族文化。

2.打破行业与部门壁垒，促进融合和协同创新云雾镇整体性发展的关键之处在于要打破部门、行业壁垒，推进文化旅游与工业、农业以及科技、传媒等相关产业、行业跨界融合，推动各类优强企业进入文化旅游领域，推动科研、教育、民间组织等力量共同参与文化旅游发展，加强区域协作和资源、产品、市场整合，形成文化旅游创新发展的合力。整合利用各行业、各渠道的项目资金，在改善基础设施、公共服务、特色打造、景观优化等方面施游与相关产业的融合发展。

3.找准起点，开阔视野，规划创新建立省内外乃至国外规划力量共同参与文化旅游规划的机制，既发挥本土专家作用，又引入省外先进观念和技术，做到本土知识与国际视野的结合。云雾镇是极具地方特色的旅游观光地，一定要突出市场导向，提品需求，既要依托资源优势开发产品，更要整合资源创新产品，通过深度创意策划，促进有形文化旅游资源与文化风情、概念性地域文化等无形文化资源并重，规划一批有核心竞争力的项目和活动，改变就资源谈资源的规划方式。遵循文化旅游的规律编制规划，以文化、景区、文化休闲区等结合为模式，规划建设公共文化服务设施，同时推动文化事业与文化产业融合发展。

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1现代农业旅游的发展意义

随着我国市场经济的深入发展和城市化进程的逐步加快，居民的生活和工作节奏日益加快，为了缓解来自工作、生活等各方面的压力，人们迫切需要一种方式进行精神和情感宣泄，旅游则成为了其中较受欢迎的方式。旅游具有投资小、回报快、利润高及带动大规模就业等优势，尤其对于经济欠发达的乡镇地区来说，更加具有吸引力。

2浙江省景宁县现代农业旅游的发展优势

2.1发展模式多种多样，农业旅游内容丰富

通过近几年的不断建设和发展，景宁县的农业旅游涉及种类不断扩大，经营类型也得以丰富。目前较为主流的几种发展模式有：以展示畲族民族服饰（凤凰装等）、畲族农业作业设施、畲族土特产（惠明茶、茯苓等）等为主的民族农业特色旅游模式，以展示景宁县特色蔬菜（高山茭白、高山茄子等）产业生产加工为主的蔬菜产业旅游模式，以“吃农家饭、住农家屋、过农家节”为主的农家乐休闲旅游模式等。各项旅游内容都与景宁县当地的农业生产特色相结合，即满足了游客舒缓心情、放松身心、纵情娱乐的现实需要，又在旅游娱乐中将景宁县的特殊文化传播出去，带动了当地经济文化的双重发展。

2.2宣传形式新颖

景宁县在农业旅游融合发展的过程中，充分认识到了旅游宣传推广的重要性，并结合现代互联网技术和新兴的社交平台、新闻媒体，彻底转变了景宁县原来的口口相传模式。第一，创办了景宁县专门的农业旅游网站，并与多个知名网站进行了互动链接。第二，利用新闻媒体进行宣传，着重突出了景宁县农业旅游业的发展现状。第三，结合了新兴的社交平台和手机互动软件，成立了专门的宣传推广小组，展开网上预订等特色功能。

2.3政府大力支持

在省级和市级各部门的大力支持下，景宁县的农业旅游产业融合已经初具规模，自成体系。从整体上看，初步形成了管理科学标准化、招商引资多元化、景点类型丰富化的产业融合特征，从2014年的年度统计上可知，现阶段全县登记注册的农业旅游景点22家，大型的农家乐80余家，农业旅游业的年收入高达6.8亿元人民币，不仅带动了景宁县自身的经济发展，而且有效提高了周边地区的各项产业经济效益。此外，在各级政府的支持下，实施了“六个一”改造工程，真正把景宁县打造成了现代化的农业旅游景点。

3浙江省景宁县未来现代农业旅游业的发展对策

3.1加大投资，改善交通

交通不便一直是阻碍景宁县农业旅游业进一步发展和提升的关键。景宁县地处浙江省南部，县内多山地，虽然在近几年的发展过程中，相继铺设了多条公路和柏油路，形成了县内的交通框架，但是整体交通状况不够理想。因此，景宁县要想实现农业旅游业的突破性发展，首先要加强交通设施的优化改善[1]。一方面是各级政府要加大相应的财政支持，尽快完善基础交通设施建设，在县区内形成完整性的交通道路网；另一方面，县内旅游部门还要做好对外招商引资工作，为景宁县的农业旅游发展不断注入新的活力。

3.2规范管理，提升水平

要进一步明确休闲观光农业管理的职能部门或牵头部门，并尽快建立相关管理制度和管理办法，做好休闲观光农业的立项审批、指导协调、组织验收、监督管理等工作[2]。大力加强对休闲观光农业从业人员的培训和人才的培养。要把对从业人员的培训和人才培养作为一项提高农民从业技能、培育新型农民，推进农村经济更好更快增长，促进农村改革快速发展的大事来抓。

3.3凝练特色，打造精品

景宁县大均乡是“中国畲乡之窗”，近年来大均乡坚持以“打造洁净大均共享宁静家园”为工作主线，按照市级主管部门的工作部署，取得了较好成绩，大均乡的伏叶、大均、泉坑、李宝和梅山5个村自被确定创建美丽乡村精品村以来，大均乡既凸显一村一品，又让美丽风景串点成片，赋予每个村一个精品“故事”，打造“五朵畲花”。

3.4农旅结合，强化促销

农业部门要加强与旅游部门和旅游机构的信息交流与合作，以便于结合景宁县的农业发展现状制定相应的旅游规划[3]。要强化“两个资金”引进，一是当地工商企业、私营企业和民间个体企业的资金吸引。二是加大对外资企业的招商优惠力度。同时，当地农业旅游部门也要做好旅游发展与推广工作，在原有传统的旅游项目上，不断进行创新发展，增加农业发展的名、特、优、新与奇农产品新品种，推广高效种养模式、高新农业技术及先进农业设施，提高休闲观光农业的科技含量和特色内涵。

4小结

现代农业旅游是一种较为新颖的农业发展方式，在不破坏地区环境、占用较少资源的情况下，有效带动了地方经济的发展。因此，农业与旅游业的融合发展，必将成为未来农业发展的新方向。各地区在发展农业旅游产业时，要注意结合自身的实际情况，做好各方面工作的统筹规划，立足当下，着眼未来，实现地区经济的优质发展。

参考文献

[1]戚永欢.浙江省诸暨市发展休闲观光农业的探索与实践.甘肃农业，2006（6）：145.

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一、研究背景

上世纪70年代初期，以信息技术为核心的科技飞速发展，使得基于工业革命和电气化革命以来所形成的产业之间的专业分工界限逐渐模糊，技术的创新和政府政策的不断完善使得各产业在边界处不断融合，新业态也由此产生。由于新业态逐渐成为价值的主要增长点和经济增长最活跃的地方，许多演化经济学家在此基础上提出了产业融合的理论，用以解释这一产业创新对推进全球经济发展的作用机理。对于产业融合的理论，既有美国学者格力斯坦等定义的“作为适应产业增长而发生的产业边界的收缩或消失”，也有欧盟委员会在其绿皮书中定义的“产业联盟，技术网络平台和市场三者的融合”。日本学者植草益将产业融合定义为不同产业或市场的产品因技术创新的替代效应使其转为竞争关系的一种现象。虽然学者们关于产业融合表述不一，但均认同产业融合是不同产业或同一产业内不同行业之间的相互交叉、相互渗透、产业边界逐步模糊化，最终相互融合的一种经济现象。

中国在经历了改革开放初期经济的高速增长之后，旅游产业的发展逐渐成为我国经济发展新的增长极。旅游产业融合对于推动旅游产业创新，促进产业结构的优化升级，提升旅游产业核心竞争力以及带动相关产业的发展具有非常重要的作用。贵州作为我国旅游资源富集程度较高的省份，通过研究贵州省旅游产业发展和融合现状，对于推动贵州省旅游产业转型升级具有积极作用，并对我国旅游产业的发展创新有借鉴意义。

二、贵州旅游业发展现状

贵州地处我国西南云贵高原，是我国旅游资源最丰富、旅游类型多样化聚集度较强的地区之一，包括自然旅游地、历史名胜古迹、城市观光旅游地和民族风情旅游地等多种类型。以黄果树瀑布、荔波小七孔等为代表的喀斯特熔岩地貌最能体现贵州的地域特色;以苗族、侗族为代表的民族聚居区风景秀丽、民族风情浓郁，丰富的民俗资源极具开发潜力。尽管之前贵州旅游产业发展比较缓慢，在新世纪之后贵州也充分利用自身旅游资源优势，通过学习临近省份，诸如：四川、云南和广西在旅游开发中的成熟模式，逐渐后来居上。

（一）旅游规模逐渐扩大

新世纪以来，国家把旅游作为国家重点扶持的第三产业，从“十一五”以来贵州省主要旅游经济指标我们可以看出（见表2-1），贵州省旅游经济整体呈现持续稳定的较快增长。贵州省的入境游人数由2006年的32万人次增加到2013年的77万人次，外汇收入由2006年的11515万美元增加到2013年的20143万美元。在这期间，国内游客人数从4715万人次增加到26683万人次，翻了近6倍。由此带动国内旅游收入从377.79亿元增加到2358.18亿元，增加了6倍。从“十一五”期间的增长幅度来看，贵州入境人数和外汇收入两个旅游指标保持年均10%左右的增长率;而国内旅游人数，国内旅游收入，贵州旅游总人数和总收入四项旅游指标，均保持了年均30%以上的增长率。

表2-1 贵州省“十一五”以来主要旅游经济指标

资料来源：贵州省旅游局调研资料，2014-05-10。

不过，2008年贵州省旅游入境人数和旅游外汇收入出现负增长，其他旅游指标增幅放缓，这与2008年下半年由美国“次贷危机”引发的全球性经济低迷有关，国内外居民的人均可支配收入都有了较大幅度减少。旅游作为一种消费品需求弹性较大，收入的大幅减少使居民减少旅游消费。此外，对比入境旅游和国内旅游两项指标，入境旅游相关指标反映出贵州入境旅游消费锐减至负增长，而国内旅游减幅较小。这与我国通过宏观经济调控增加基础设施建设，扩大内需减少经济危机对我国经济影响有关。总体来看，贵州近年来旅游经济一直呈现出高增长态势。

（二）交通基础设施逐步完善

交通基础设施的建设是旅游业发展的重要依托，对整个社会经济发展具有全局性的作用。“十一五”时期，贵州省委、省政府准确把握贵州省经济欠发达、欠开发的基本省情，提出贵州要实现经济社会发展的历史性跨越，首先要完善交通基础设施的建设，明确了构建以快速铁路和高速公路为重点的现代综合交通体系的发展思路和措施。公路建设方面，贵州省以县县通高速公路为主要目标，修编完成了《贵州省高速公路网规划》的制定①。预计到2015年，贵州全省实现高速公路总里程6851公里（高速公路里程超过云南），形成了“6横7纵”及4个城市环线的总体布局;铁路建设方面，贵州充分利用自己西南地区交通枢纽的区位优势，以贵阳2至7小时通达周边各省会城市和全国主要经济区为目标，继贵阳至广州快速铁路提出并得到国家支持开工建设后，完成了《贵州省铁路网规划研究》，在此基础上争取国家将贵阳至长沙、昆明、成都、重庆、南宁等重大铁路干线调整纳入国家中长期铁路网规划;航空建设方面，贵州在全省范围内打造以贵阳国际机场为中心，十三个支线机场围绕期间的“一干十三支”航空网络布局。截止2013年为止，已经建成了其中的“一干八支”，预计在2017年将实现“一干十三支”的全线通航。

（三）旅游投资稳步增长

旅游业作为贵州经济发展的支柱型产业，贵州省一直采取合理规划，不断加大旅游投资的方式来促进旅游经济的发展。2013年，贵州省积极打造“100个旅游景区”的贵州旅游名片，围绕文化旅游的战略定位，旅游业呈现出结构优化、业态创新、提质增效、转型加快的良好局面。2013年贵州旅游在建项目共计753个，项目投资总额达到1833.87亿元，比上年同期增长21.12%。从投资资本构成来看，旅游投资主要是以社会投资为主。去年社会投资总额为1367.15亿元，占投资总额的74.55%。从旅游投资流向来看，景区外的旅游交通等基础设施投资达到1107.74亿元，占总额的60.40%;旅游饭店业的投资占总额的19.11%，达到350.44亿元;景区基础及配套设施投资占总额的13.10%，达到240.31亿元;旅游购物及旅游演出场所等其他投资额相对较小②。综合来看，贵州旅游基础设施得到逐步完善，旅游接待水平和能力正在逐步提高，为旅游融合发展奠定了基础。

三、贵州旅游业融合形式

（一）产业间融合

旅游业属于第三产业的范畴，产业间融合指旅游业与第一、第二产业的融合。目前，旅游业与第一、二产业的融合主要以工业和农业观光旅游的方式为主。工业旅游方面，贵州工业基础相对比较薄弱，与旅游业融合的程度还较弱，仅有以贵州茅台酒厂等为代表的工业园区参观型旅游方式。农业旅游方面，贵州目前主要采取农旅互动的融合方式，实现农业与旅游业共同发展，如黔东南州以少数民族文化为依托的乡村旅游等农事体验旅游，如：西江千户苗寨，融合了农业体验和休闲旅游等多种方式的旅游模式，吸引着来自五湖四海的目光。

（二）产业内融合

所谓产业内融合，指的是旅游业与第三产业内其它产业的融合，主要通过资源融合、技术融合和市场融合三种路径来实现③。从资源型融合来看，贵州拥有丰富的自然资源，如黄果树瀑布，荔波的大、小七孔景观等。同时，贵州也拥有丰富的民族文化资源。通过市场选择，政府引导打造出了“多彩贵州风”、“多彩贵州城”，“贵州侗族大歌”等一系列脍炙人口的文旅融合节目;第二种融合方式是与旅游有关的行业进行技术型融合，贵州省旅游局建设的旅游信息平台、金融支付平台、景观灯饰展览等通过数字电视和智能化等信息技术渗透到旅游业的运作管理之中;第三种融合方式是与旅游服务的相关产业进行整合，形成“食、住、行、游、购、娱”六要素完备的旅游产业集群。

四、贵州旅游融合过程中存在的问题

近年来，贵州积极探索旅游产业发展的新途径，即旅游产业融合。不过，贵州旅游产业在整个西南地区起步较晚，旅游产业融合发展还属于起步阶段，面临诸多问题。

（一）产业基础薄弱，融合发展面临激烈竞争

贵州社会、经济和文化发展相对落后，各地方政府对旅游业发展不够重视，旅游相关的各种基础设施建设也比较缓慢，导致贵州旅游业起步较晚。此外，贵州省缺乏大型企业，无法通过企业之间的帮扶形成产业合力，带动大产业的形成。目前，贵州省还没有已上市的旅游企业，在旅行社数量、五星级酒店和交通基础设施建设等方面与周边省份还有不小差距。贵州虽然拥有丰富的自然文化资源，但旅游资源开发类型比较单一，大面积开发必定会引起恶性竞争和环境保护问题，特别是云桂两省民俗文化资源和岩溶资源开发已颇具规模，所以贵州旅游融合发展面临着激励的竞争。

（二）旅游资源尚未有效整合

贵州旅游资源丰富，并且分布广泛。然而，因其自身地理和历史的原因，以及国家发展规划的需要，区域之间协作受限于地理和行政因素的限制，旅游资源优势未能形成合力。从2012年贵州省旅游局统计的国内游客消费结构来看，主要以交通（12%）、住宿（10%）、餐饮（13%）和购物（21%）为主，在景区游览，娱乐活动等方面花费较少。贵州旅游业消费结构不合理，需要通过进行产业之间的协同合作（融合），形成以“食、住、行、游、购、娱”六大要素为核心的产业链条，在产业集群化效应的作用下，促进贵州产业结构不断升级。

（三）旅游融合程度还不够

贵州旅游业融合程度低，主要表现在融合简单化，产品之间关联度较差。以贵州黄果树瀑布为例，打造的是以观光旅游为主的游览模式，而与民俗文化的结合很少，实景演出类的表演节目也没有。即黄果树5A景区更多为传统的观光旅游模式，与时下游客更重注的体验式旅游模式脱节。与贵州毗邻的云南，目前已经完成了旅游业的空间布局，形成了以滇中旅游区为主，滇西北、滇西、滇西南、滇东南和滇东北围绕其间的六大旅游片区。特别是滇西北旅游区，已经形成了大理――丽江这一条黄金旅游线路和沿线的配套旅游相关产业。反观贵州，虽然重点打造“100个旅游片区”初具规模，但是景区建设比较分散，没有通过优势互补形成精品旅游线路，而且各种配套设施建设也还不足。

（四）体制机制与旅游产业融合不相适应

贵州旅游发展取得的成果有目共睹，但旅游相关产业现有体制机制与产业间高度融合发展的需求不相适应。当前，相关产业体制的改革正在推进过程中，需要稳步解决的问题较多，包括政府相关管理部门和国有企事业单位之间还存在政府与事业单位责任不明晰，政府与企业权利与义务不明确等问题;在旅游业发展过程中过分强调政府干预，忽视市场自我调节机制;地方保护主义盛行和政府职能部门条块分割，严重制约着贵州旅游业的融合发展之路。

五、促进融合发展对策建议

贵州的旅游经济在“十一五”期间呈现出持续稳定的快速增长，大有赶超云南、四川之势。贵州的旅游产业融合程度还不够，尚有很多潜力可挖，需要从以下几个方面改进，使得贵州旅游迈上一个新的台阶。

（一）利用区位优势，定位自身发展

贵州具有旅游资源量多质优的优势，但我国西南省区之间存在着旅游资源相似及现有旅游产品同质性的问题。相较于西南其他省份，贵州省的旅游业发展整体水平与其有一定差距，这就决定了贵州在旅游开发上不能局限于省内，而是应该在整个西南地区对旅游资源加以认识和定位，利用贵州连接西南地区与中东部地区的枢纽性区位优势，寻找贵州独有的特色景观，如：黄果树瀑布，茂兰的岩溶森林生态系统，安顺的屯堡文化等俱为贵州所独有。通过打造属于贵州特色的旅游精品线路，使其成为外界认识贵州的名片，构建多产业联动的产业体系。

（二）加强政府引导，促进产业整合

任何旅游产品的远近闻名和长盛不衰，固然与自身的资源优势相关，但越来越离不开相关产业的带动发展。对于旅游产业来说，品牌的建设和包装以及旅游产业与其他产业的融合互动密切联系。品牌的打造和市场的规范需要政府来进行监管，要求各有关部门建立起高效的工作机制，深入实际研究、部署和落实产业间的融合发展工作。同时，政府需要在管理中坚持引导为主，充分利用市场的作用，整合各方力量，打破部门分割、条块管理的格局，形成合力，做大做强旅游及相关产业。

（三）加大融合力度，增强吸引力

为了促进贵州旅游产业融合发展，需要加强旅游产业与其他产业的融合互动。在农旅融合方面，要发展观光、休闲、生态和都市农业，推动农副业与旅游业的融合创新发展;在工旅融合方面，形成一批“贵州制造”的工业旅游精品，提供工业生产车间参观等多种产品形式;在文旅融合方面，要积极探索贵州文化与旅游建设中的新交汇点，走出文旅融合促进的新路子;在水旅融合方面，大力开发滨水避暑、休闲度假、温泉养生等旅游产品④。与此同时，要充分利用技术创新对现代旅游业发展所带来的活力，加强互联网技术、在线支付系统、电子商务等技术提高旅游便利性，促进技术融合的力度，提高旅游业融合发展的吸引力。

（四）促进体制创新，带动转型升级

为带动贵州旅游产业的转型升级，必须突破原有体制和机制上对旅游业融合发展的限制。一是推进旅游标准化体系建设。完善市场进入和退出机制，加强对A级景区、星级饭店和旅行社的评定和管理，健全相关行业的政府和社会监督考评体系。深化贵阳市、赤水市全国旅游标准化城市试点工作，以旅游标准化促质量提升、效益增强。二是提升依法治旅水平。坚决贯彻执行贵州省旅游相关法律规章制度，推进《旅游法》在贵州省的实施，特别是在景区管理和安全保障等方面的权责需要进一步明确。三是开展旅游质量提升主题活动。一方面通过新闻媒体加大旅游质量提升的宣传工作，另一方面通过相关行业人员参与，开展相应主题活动并树立优秀的企业和员工，改善贵州旅游业大环境⑤。

总之，当下旅游产业与其他行业之间的联系越来越紧密，旅游业的发展越来越离不开相关行业的促进带动作用。在西南地区旅游资源同质化和旅游开发起步较晚的背景下，贵州旅游如何能打造成驰名中外的旅游之地，同时又避免进入先开发后保护的怪圈，这是我们在进行旅游产业转型升级过程中必须要考虑的问题。如何进行融合，必须要结合贵州省旅游发展的实际，在不断的探索与创新中不断前行。

注释

①贵州省人民政府. 贵州省“十二五”综合交通运输发展专项规划：2011-2015[Z]。http：///xxgk/jbxxgk/ghjh/zxgh/ 143970. shtml.2013-02-02。

②贵州省旅游局. 以100个旅游景区建设为抓手，加快项目建设步伐，打造贵州旅游升级版――2013年贵州省旅游投资报告[R].贵州省旅游局. 2013。

③麻学锋，张世兵，龙茂兴.旅游产业融合路径分析[J].经济地理. 2010年4月第30卷第四期。

④罗燕.贵州省旅游产业融合发展思路探析[J].四川旅游学院学报， 2014年第1期。

⑤傅迎春.深化改革、提质增效，全力打造贵州旅游发展升级版――在2014年全省旅游工作会议上的报告[EB/OL].[2014-03-26].http：///zwgk/ldjh/2014/03/26/1812684.shtml。

参考文献

[1]麻学锋，张世兵，龙茂兴.旅游产业融合路径分析[J].经济地理.2010年4月第30卷第四期.

[2]杨颖，产业融合――旅游业发展趋势的新视角[J].旅游科学. 2008年8月第22卷第4期.

[3]罗燕.贵州省旅游产业融合发展思路探析[J].四川旅游学院学报.2014年第1期.

[4]刘俊清.中国旅游产业融合的实现机制与路径探析[J].经济论坛.2012年11月第11期.

[5]云南省社科院课题组. 云南省旅游局2011年专项研究课题 ――立足创新，进一步推动云南旅游产业与文化产业的融合发展.

[6]何池康，罗明义等.云南旅游产业发展年年度报告（2011～2012）[R].云南大学出版社.2012-08-01.

[7]何池康等，云南旅游产业发展年年度报告（2012～2013）[R]，云南大学出版社，2013-11.

[8]陈敏尔.2013年贵州省省长陈敏尔关于100个旅游景区建设推进会讲话[EB/OL].http：///article/difang/ldhd/ 201305/20130500140825.shtml. 2013-05-27.

[9]陈敏尔.陈敏尔省长在第八届贵州旅游产业发展大会上的讲话[EB/OL].http：///art/2013/8/21/art_18578_535572. html. 2013-08-18.

[10]傅迎春.深化改革、提质增效，全力打造贵州旅游发展升级版――在2014年全省旅游工作会议上的报告[EB/OL]. http：///zwgk/ldjh/2014/03/26/1812684.shtml.2014-03 -26.

[11]贵州省人民政府.贵州省“十二五”综合交通运输发展专项规划：2011-2015[Z].http：///xxgk/jbxxgk/ghjh/zxgh/ 143970.shtml.2013-02-02.

[12]贵州省旅游局.以100个旅游景区建设为抓手，加快项目建设步伐，打造贵州旅游升级版――2013年贵州省旅游投资报告[R].贵州省旅游局.2013.

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金山区围绕“把上海建成世界著名旅游城市”和金山区委、区府建设“创业金山、宜居金山、和谐金山”的战略目标，重点发展“都市郊区型旅游业”，打造一条农业观光休闲旅游的“黄金走廊”，具体内容包括：一条主线，即枫泾古镇—中国农民画村景区—皇母蟠桃生态园景区—廊下现代农业园区景区—海滨景区—山阳田园—漕泾休闲生态水庄景区；二个中心辐射区，即设立廊下现代农业园区农业旅游集散中心、枫泾镇中国农民画村农业旅游集散中心；三个重点集聚板块，即在二个中心辐射区的基础上再增加吕巷蟠桃农业旅游集聚区。目前枫泾金山农民画村升格为中国农民画村，它和廊下中华村农家乐都被评为“全国农业旅游示范点”，中国农民画村和廊下生态园被评为AAA级旅游景区，创建“上海世博观光农园”13家，“世博农家”（2011年全部转为“上海农家”）39家。现有的资源基础有力推动农业旅游与第二、三产业的融合发展，农业旅游产业规模日益壮大。

1.2农业旅游产品结构日臻完善

近几年，金山农业旅游产品日益丰富，产品结构日臻完善，产品特色日趋明显，形成了休闲观光农业、特色农家乐旅游、农业采摘活动三足鼎立的格局。休闲观光农业以休闲观赏为主要内容，如以画为特色的中国农民画村，以农业科技为主线的上海农业科普馆金山分馆等；特色农家乐旅游以“吃农家饭、住农家屋、干农家活、享农家乐”的体验农家生活为主要内容，如廊下中华村农家乐等；农业采摘活动则以当季农业产品为主题，让游客自行采摘，体验丰收的乐趣，如吕巷三园农家乐、银龙采摘园等。另外，农业旅游还与节庆活动紧密结合，如每年6月开展的“金山蟠桃节”、“金山海鲜节”，11月举办的“金山张桥羊肉文化节”等，首届草莓节也于2011年底粉墨登场。经过几年运作，这些节庆活动已探索出一套成熟的运作模式，拥有稳定的客户群体，产生了一定经济效益和社会效益，在区内外有较高知名度。

1.3农业旅游市场环境日渐优化

目前，金山区农业旅游已有2个国家级3A旅游景区、2个全国农业旅游示范点、2个三星级农家乐。这些成功创建的旅游项目，在设施、食宿、游玩、服务、环境等方面为全区农家乐提供了示范及参考标准。金山区旅游和农业管理部门联合食品、消防、工商、物价、文化执法等相关职能部门，对全区的农家乐进行质量检查，规范农业旅游企业经营行为，提升服务水平，切实做好食品安全、消防安全、游乐设施安全等工作，为游客提供安全、舒适、健康、快乐的旅游服务，进一步维护游客权益，优化农业旅游市场环境。

1.4农业旅游品牌特色日趋成熟

金山区现有的农业旅游项目都充分挖掘本地人文、地理、景观等资源特色，开发各有特色的农家乐，品牌形象日趋成熟，品牌效益日益显现。中国农民画村——枫泾中洪村以画为魂，作为农民画的发源地，有着“中国十大魅力乡村”的殊荣，成为孕育当地农民画艺术的“土壤”。廊下现代农业园区以农为魂，园区内景点众多，连点成片，中华村有着上海市十大“我喜爱的乡村”的美誉，由锦江国际倾力打造的“锦江农家”，是上海郊区设施最为舒适、服务最为规范的农家乐之一。农村新天地、廊下生态园、岑仙苑、农业科普馆等让游客与农业有一次亲密接触。漕泾水庄以水为魂，村区域内水网密布，大棚林立，盛产多种瓜果和特种水产，形成了“瓜的世界，鱼的海洋”等特色农业生态景观。

2金山区农业旅游发展中存在的问题

2.1前期规划不到位，旅游开发模式雷同

农业旅游作为拉动农村经济增长、带动农民就业的朝阳产业，相对其他旅游形式起步较晚，整体上还处于初级阶段。金山区位于上海远郊，农业旅游发展时间不长，在旅游项目前期启动时，往往缺乏总体规划及市场调研，对现有资源开发深度不够，对消费群体需求挖掘不深，造成目标不明确、定位不清晰、重点不突出、布局不合理等问题，在农业旅游景点、旅游配套设施等方面也缺少专业化、合理化、细致化的设计与实施，使部分旅游项目开发模式大同小异，旅游内容基本雷同，缺少个性化、主题性，特色不够鲜明。

2.2管理体制不健全，行业综合效应欠佳

作为新型的旅游方式，农业旅游存在管理体制不健全、管理部门不明确、管理规范不到位的现象。缺乏有效的协调和指导，市场准入门槛不高，开发深度不够；缺乏必要的投入与扶持，项目设计起点不高、配套设施不完善；缺乏专业的统计和评估，服务质量不高、投诉反馈响应慢。这些因素影响了农业旅游市场有序、快速、健康发展，使农业旅游业的行业综合效应欠佳、核心竞争力不强。

2.3配套设施不完善，接待服务能力有限

与传统旅游项目相比，农业旅游的景点景区大多位于郊区，地理位置的因素使其在交通、就餐、住宿、购物等基础设施配套方面不够完备、齐全，而金山处于远郊，在这些硬件条件上更是相形见绌。在交通方面，景点与全市旅行社系统连接不够，多数游客以自驾游为主，普通游客利用公交车等大众交通工具，仅能到达大致区位，再到景点还需再借助其他交通工具，这就严重影响了客源。农家乐提供的服务包括住当地农家、吃当地农餐、购当地农特产品，但金山区设施条件比较简陋、服务内容比较单一，不能满足市区游客在食、住、行方面追求舒适、卫生、安全的需求。另外，在农业旅游景区，提供服务的大多是当地农民，往往业务素质不高、业务技能不强，虽接受过专门的业务培训，但与专业的服务人员相比，服务质量仍有待提高。

3几点建议

3.1利用区内优势，强化资源整合

发展金山农业旅游，要充分利用区内优势、整合资源、形成合力、共同开发。利用区内便捷的区域交通资源为农业旅游开辟交通快线：沪杭高铁、轨道交通22号线、7条高速公路、金山码头海上航线等为来金山的游客提供了便利。下一步要利用区内交通枢纽开辟若干条区内旅游专线，解决游客区内交通的问题。要利用区内丰富的旅游资源为农业旅游开辟市场，如以枫泾古镇、中国农民画村和东林寺为代表的北部民间文化旅游区，以廊下生态园为代表的中部生态休闲度假区，以城市沙滩为代表的南部滨海休闲度假区，三大旅游板块已初具雏形，农业旅游与三大旅游板块相互融合、共同开发，告别农业旅游单打独斗的经营格局。

3.2加大政策扶持，深化综合发展

政策扶持、资金投入是产业发展的前提基础和必要因素，农业旅游在初期发展阶段，需要政府部门、职能部门的支持与关心。相关部门要从全区整体角度出发，统一规划发展体系、合理安排开发内容、培育品牌形象，在完善机制体制、配套基础设施、开发旅游产品、扩大宣传营销、构建信息平台等方面给予政策扶持与服务指导。推动建立农业旅游专业协会，确立行业协会的法律地位、社会地位，发挥应有职能作用。鼓励各类资本参与产业建设，通过企业融资、吸收风险投资、争取政府资金等形式加快资本的运营步伐。加快农业旅游产业与其他产业的融合发展，促进农旅、文旅、商旅和体旅结合，深化综合发展，延长农业旅游产业链。

3.3规范行业标准，提升服务质量

篇（5）

——尊重农民意愿，引导农户以土地承包经营权折资折股，建立土地股份合作社。合作社与职业经理人之间实行除本分红的分配方式，即除去生产成本之后，剩余纯收入按1:2:7比例分配。其中，10%作为合作社公积金、风险金和工作经费，20%作为农业职业经理人的佣金，70%用于农户的土地入股分红，形成了紧密型利益联结机制。目前共组建土地股份合作社361个，入社土地面积21.33万亩，入社农户9.46万户，农业组织化程度达56.48%。——强化社会化服务，建立“一站式”服务超市。整合公益性农业服务资源和社会化农业服务资源，分片区建立农业“一站式全程服务超市，所有服务均实现公开公示、明码标价，实现适度规模经营对耕、种、管、收、卖等环节多样化服务需求与供给的对接。已分片建立农业服务超市6个，服务面积达14.63万余亩。崇州探索实践的“农业共营制”模式，有可能是促进农业经营方式转型的重要突破口。

2顺庆区农民产业园模式

石香炉蛋鸡农民产业园区，建于2007年2月，占地106亩，入园农户18户。园区按照“政府引导、农民主体、龙头带动、金融支持、协会组织”的“五方合一”运作模式进行建设、管理和发展，政府负责进行规划和基础设施建设，协调解决资金、流转土地，当好龙头企业和农民的“红娘”；农民自筹资金，自建圈舍，自己管理，多干多得，利益自享；龙头企业引领农民产业园区发展，解决农民无技术、无市场的问题；农村小额信贷担保公司（政府出资设立）为入园农民提供贷款担保，解决农民进园区资金不足的问题；养殖合作社充分发挥技术、市场、管理、品牌等优势，采取统一供种、供料、防疫、保险、治污、销售的“六统一”办法，大力推进园区标准化生产和产业化经营。目前，农民产业园已由原来的1个乡1个村推广到全区18个乡镇2个涉农街道办事处200多个村，由原来的3个拓展到220个，入园农户由原来的57户增加到3.1万余户。其创新做法被写入国办〔2009〕55号文件在西部地区予以推广。

3郫县川菜产业园模式

中国川菜产业化园区位于郫县安德镇，规划面积3平方公里。园区集中发展郫县豆瓣、川菜原辅料和农副产品精深加工产业集群，是全国唯一以地方菜系命名的产业化园区。截至目前，园区已形成2.4平方公里的项目承载能力，引进聚集棒棒娃、丹丹调味等农业产业化企业84家，总投资70亿元，累计提供就业岗位8200余个；获得中国驰名商标企业3家，中华老字号企业1家，省级著名商标企业4家，省级名牌企业8家；重点农业产业化龙头企业18家。2013年，园区实现全口径工业总产值63亿元，全口径工业增加值15.68亿元，完成入库税收1.5亿元，培育销售收入上亿元的企业达26家。园区周边已建成安德泉水、唐昌先锋等8大特色基地，县内建设蔬菜原辅料配套种植基地11万亩，转移劳动力3000人，并带动县外建设原辅料种植基地25万亩。同时，以“川菜文化”为主题，打造形成集观光、体验、品味于一体的“川菜味乡”优势服务业品牌和国家级AAA旅游景区，并建成4万平方米川菜美食文化体验休闲特色街区。构建了现代农业种植-川菜原辅料加工-川菜文化体验产业链，形成三次产业融合联动发展格局。园区先后获得“中国川菜产业化食品加工基地”“中国食品安全示范单位”“全国农产品加工业示范基地”“国家农业产业化示范基地”等荣誉称号。

4朝天区农旅结合模式

近年来，朝天区立足良好的生态和资源优势，以农兴旅，以旅富农，做足生态山水文章，曾家山景区成功创建成为“国家AAAA级旅游景区”，农业与旅游相结合，实现从单一农业向产业多元化联动发展转变。朝天区结合新农村和现代农业园区建设，完善农村基础设施，因地制宜打造乡村旅游和休闲观光节点50余个，加快景区商业服务一条街建设，实现“吃、住、游”一条龙服务。曾家商业步行街被省商务厅评为第二批“四川省特色商业街”。该区还大力挖掘农业的文化功能，建设核桃、土鸡、蚕桑、食用菌等文化广场，开展“麻柳刺绣”“朝天唢呐”“李家狮舞”“平溪傩戏”“木牛推新娘”等民俗文化表演活动，展示农耕文化丰富内涵。先后被评为“中国西部生态养生基地”“全国农业旅游示范点”“四川省首批十大避暑胜地”。2013年，朝天区接待游客218万人次，实现旅游收入12.67亿元，分别增长26%和45.8%；旅游经营户人均收入11000余元，带动周边农户人均增收1500余元。

5射洪县“公司+专合社+农户”合作模式

2011年，射洪县成立白羽肉鸡产业工作领导小组，制定发展规划和扶持政策，依托四川玉冠农业股份有限公司，采取“公司+专业合作社+家庭养殖户”的运作模式，实行统一圈舍设计、统一设施设备、统一供应鸡苗、统一供应饲料、统一防疫保健、统一收购加工，分户养殖、分户结算，保证养殖户2元/只的最低利润的“六统二分零风险”经营模式。目前全县农户建标准化肉鸡圈舍48.23万平方米，公司建圈舍15万平方米，是西南地区最大的白羽肉鸡繁育基地之一。2013年，实现宰杀白羽肉鸡2000万只，产值10亿元，利税6000万元，养殖农户增收5000万元。预计到2015年，公司将累计投入15亿元，建成年出栏1亿只的标准化养殖小区及年屠宰加工1亿只的肉品厂，实现产值50亿元，利税3亿元，养殖农户增收2.5亿元，可带动白羽肉养殖户4000户，直接和间接提供就业岗位1.2万个。

二、以农村改革促进产业发展

1放活土地推行承包地“三权分确”

——加快完成农村土地确权登记颁证。应进一步加快步伐，力争到2016年基本完成全省农村土地确权登记颁证。统筹推进农村承包地、集体建设用地和宅基地等多权同确，特别是推行承包地“三权分确”，即：所有权确权到集体，承包权确权到农户，经营权确权到经营者。对于需要经营权证的，符合条件的可以单独发放独立的经营权证，为搞活土地经营权打好基础。——加快土地经营权流转和交易平台建设。强化农村土地的集体所有权权益，集体经济组织应加强对承包地的管理，引导常年外出务工农民把承包地流转出来，通过代耕代种、土地入股、委托经营、合作经营等多种形式，推进土地适度规模经营。同时，由政府推动加快建立覆盖全省的土地流转交易平台，重点加强县级平台建设，盘活农村土地产权。——积极推广促进产业发展的好机制好模式。大力推广崇州以家庭承包为基础的土地股份合作经营模式，积极总结推广顺庆区农民产业园、郫县川菜产业园、朝天区农旅结合、射洪县“公司+专合社+农户”等好的机制和模式，探索适合不同类型经营主体的产业发展方式。

2培育农村新型经营主体

——大力培育家庭农场和农民合作社。始终坚持把家庭经营作为农业经营的基本形式，大力培育职业农民、专业大户和家庭农场。做实农民专业合作社，鼓励农民以土地、资产、货币等要素入股，发展多种形式的农民合作组织。着力培育农业龙头企业行业“排头兵”，以国家级和省级农业龙头企业为重点，支持行业内企业兼并重组，成为全国性的产业发展行业“排头兵”。——探索引导建立新型农村集体经济组织。以行政村为单位，创新完善以村两委和村民监事会为载体和组织架构，建立新型农村集体经济组织经济实体，管理确权到村集体经济组织的集体产权。培育村股份经济合作社、集体控股农业公司、合作制农场、集体资产管理公司等多种形式的集体经济组织。研究支持新型集体经济组织发展的政策措施，使其成为农村产业发展的重要力量。——支持工商资本投资农业领域。清除工商资本进入农村的障碍，拓宽工商资本进入农村产业领域，既鼓励工商资本发展适合企业化经营的现代种养业，又支持工商资本发展农产品精深加工和农村服务业。落实小微企业税收和贷款优惠政策，拓展社会资金投资渠道，促进农民就地就近就业于农村产业。不应提倡工商资本到农村低价格、大面积租用土地进行一般性农业生产。

3发展百亿千亿农业特色产业

——市场导向发展一批百亿千亿农业特色产业。以差异化的产业政策为引导，发挥市场配置资源作用，支持不同类区发展一批在全国有地位有影响的百亿千亿农业特色产业。支持平原地区大力发展稳产高产粮油、特色畜禽和优质种业，加快发展大城市郊区奶业，大力培育工业原料林和景观花卉苗木，打造农业高端产业，形成产业高端。支持丘陵地区加快土地适度规模经营，大力发展优质柑桔、蔬菜、食用菌、茶叶、蚕桑、中药材、肉牛羊、禽兔等经济效益好、附加值高的现代种养业。支持盆周山区突出生态绿色产业，大力发展绿色食品、有机农产品，推广林粮结合耕作模式。建设生猪、牛羊、特色家禽优势产区。大力培育木竹原料林、特色干果、木本药材、林下种植养殖业。支持民族地区继续加大扶贫开发投入力度，积极引进产业龙头企业，积极开发风味独特的绿色农畜产品，大力发展高原特色农牧业。把农村产业作为县域经济发展的重要支撑，依托现代农（林、畜）业重点县、现代农业园区和产业基地，培育以现代农业产业为支撑的县域经济强县。——园区化发展以农产品加工业为主的农村第二产业。积极支持农业企业、农民合作组织、农村集体经济等农业经营主体，在农村特色产业集群集聚发展的基地或园区就地就近兴办农产品加工企业。支持发展农村特色农产品加工、手工艺品制作、竹木加工、农机具制造、包装印刷等工业企业，提升农村工业在农村经济总量中的比重。——规划引领发展以乡村旅游为重点的农村第三产业。把乡村旅游纳入农村产业发展规划和区域旅游发展规划，开发林业生态资源和农村自然山水田园风光，与历史民俗文化和观光休闲体验结合起来，发挥国家级自然保护区、风景名胜区、非物质文化遗产等的品牌效应，用好农民空置房屋等闲置资产，建立多种形式的旅游联盟，打造一批特色乡村旅游线路。支持发展交通运输、住宿餐饮、物资供销、信息咨询、健康养老等服务业，促进农村一二三产业融合发展。

4开展农业生产社会化服务试点

——着力搭建农业社会化服务平台。以服务农业生产和农村产业发展为目标，推广农业服务超市等好的模式。积极培育新型流通主体，加快建立形成多层次、多类型、多形式农村现代流通体系。整合各种类型的农民培训资源，建立完善公益性的农民培训和就业综合平台。办好农博会、优质特色农产品展销会等，培育发展一批有影响力的特色农产品营销平台。尽快制定农村电子商务中长期发展规划，扶持发展农村电子商务平台，促进农产品营销从传统模式向现代模式转变。——开展农业生产全程社会化服务试点。针对不同类区农村产业发展现状和特点，选择部分县（市、区），以农业生产服务全程化、专业化、市场化为目标，开展农业生产全程社会化服务试点，加快培育各种类型的农业全程社会化服务组织，降低农业生产成本，有效提高土地产出率和农业效益，通过试点示范，发挥以点带面作用。

篇（6）

近年来，我市加强旅游资源和乡村资源的整合力度，加快产业融合发展，大力推动乡村休闲旅游业配套建设，全力提升乡村休闲旅游服务质量，积极开展乡村休闲旅游宣传推介活动，全市乡村休闲旅游业取得了良好的发展业绩。为进一步发挥旅游惠民富民功能，我市积极开展浙江省“十百千”和“百千万”旅游富民工程创建活动，目前止，全市创建农家乐休闲旅游村（点）346个，其中省级特色村27个、市级特色村38个，省级特色点16个、市级特色点79个；累计启动农家乐综合体创建项目39个。今年1至9月份，全市农家乐乡村休闲旅游点共接待游客936.04万人次，比上年同期增长31%；总营业收入6.88亿元，比上年同期增长43.1%。

二、丽水市乡村休闲旅游呈现的主要特点

（一）乡村休闲旅游资源品位独特

丽水的自然环境以山地丘陵为主，占总面积的87%，是个典型的“九山半水半分田”的山区。绵绵高山孕育了众多江河，是瓯江、钱塘江、飞云江、灵江、闽江、福安江六江干支流源头区。瓯江是丽水第一大江、浙江第二大水系，贯穿全市9个区县（市），境内长309.4公里，流域内山高水深、景观多变，众多的乡村就分布在多样复杂的山区地形中，造就了美丽的乡村风光。丽水同时是长三角地区平均海拔最高的地区。由于地势起伏升降大，气温差异明显，具有“一山四季，山前分明山后不同天”的山地立体气候特征，是华东地区重要的避暑胜地。丽水在漫长的历史长河中，蕴育了黄帝文化、石雕文化、好川文化、华侨文化、剑瓷文化、香菇文化、廊桥文化、畲族文化、瓯江船帮文化等特色鲜明的地域文化，独具农耕文化的魅力。

（二）乡村休闲旅游开发理念创新

由于独具特色的乡村休闲（山村）资源优势，我市一直以来都将发展农家乐乡村休闲旅游业作为以农兴旅、以旅助农，推动农村发展、农民增收的亮点来抓。为全面落实“绿色崛起、科学跨越”战略总要求，打响“秀山丽水・养生福地・长寿之乡”区域品牌，进一步深化美丽乡村建设，引领农家乐乡村休闲旅游业转型升级，我市在全省甚至在全国率先提出“农家乐综合体”的概念，在全市谋划创建养生养老型、高山避暑型、民俗风情型、参与体验型、乡村民宿型、休闲农庄型等六大类型的农家乐综合体。

（三）乡村休闲旅游与大景区联动发展

目前，我市有4A级旅游景区18家，旅游景区的建设对乡村旅游（农家乐）拉动作用明显。乡村休闲旅游业的发展，同时也带动了遂昌原生态农产品的畅销，七山头土猪、黄泥岭土鸡、金竹山茶油、北界红提等原生态精品农业迅猛发展。围绕“经营山水、统筹城乡，全面建设长三角休闲旅游名城”发展战略，遂昌县把农家乐休闲旅游作为富民强县的战略性产业来抓，立足小山村，发展大产业，农家乐乡村休闲旅游得到迅猛发展，成为促进农业转型升级、新农村建设、农民增收致富的最大亮点。更难能可贵的是，全县上下发展乡村休闲旅游业的积极性和主动性被充分调动，“全民参与、惠及全民”的旅游经济发展核心理念得到普遍认同。

（四）乡村休闲旅游发展多种模式并举

为逐渐缓解我市乡村休闲旅游产品同质化、低端化等发展阶段的矛盾，我市导入多种模式促进乡村休闲旅游发展。一是“工商资本”模式。通过招商引资，由工商投资者选择乡村旅游产品的开发建设与经营。村民将闲置民房和土地出租给公司获得租金收益，同时可以为公司提供劳务支出获得工资收入。二是“协会+经营户”模式。即通过提高经营户的组织化程度，以协会为经济主体开展经营管理和宣传营销的模式。目前丽水全市已经建立起了市、县、乡、村四级农家乐协会，实现抱团发展，避免了经营户之间的恶性竞争，加强了行业管理和自律水平。三是“村+合作社”模式。农家乐乡村旅游合作社是农家乐经营户自愿联合，通过共同所有和民主管理来满足共同的经济和社会需求的社团组织。同时，我市通过政策创新与公共财政的引导投入，调动了各方发展乡村休闲旅游的积极性，促进了我市乡村休闲旅游的持续、健康发展。

三、丽水市乡村旅游发展存在的主要问题

（一）乡村休闲旅游同质化现象明显

丽水目前的乡村休闲旅游产品特色不突出、农味不浓、野趣不精、乡韵不足，尚未形成典型的“一村一品”、“一户一景”的格局。农村城市化、产品趋同化倾向严重；忽视游客对参与度、休闲度的诉求，休闲娱乐型与休闲度假型旅游产品明显不足，至于康体养生、民俗体验、科普科考、寻幽探险等高层次的专题类乡村旅游产品则更少；与农林牧业发展结合不紧密，对休闲农业和观光农业等旅游产品缺乏深层次开发；大部分乡村住宿设施表现为“城市宾馆”的简单版，偏好功能性供给，缺乏主题、特色和乡村风情。

（二）乡村休闲旅游基础配套建设相对滞后

由于丽水属于全省的经济后发地区，道路、能源、消防、环保等基础性和功能性设施投入不足，乡村休闲旅游点的农业面源污染、生活污水、人畜粪便和生活垃圾得不到妥善处理，原生态的自然山水、传统村落景观、特色民居和民俗风情遭到不同程度的破坏和干扰。部分村民受传统生活习惯影响和小农意识制约，环境保洁意识差，村庄脏、乱、差现象依然存在，一定程度制约我市乡村休闲旅游发展。远离长三角地区的区位劣势尤其成为主要的制约因素。

（三）乡村休闲旅游管理体制机制有待理顺

乡村休闲旅游是一种涉及面广、关联度高的综合性产业，其行业管理涉及农业、林业、水利、旅游、食品监督等多个政府职能部门，造成许多乡村旅游地出现多头管理、各自为政等问题，一定程度上影响了乡村休闲旅游产业的健康和可持续发展。同时与产业发展相适应的行业标准或规范缺乏，进一步限制行业发展。

（四）乡村休闲旅游发展要素制约明显

一方面，丽水作为我省的欠发达地区，政府对乡村休闲旅游发展主导资金投入不足，同时由于我市经济不发达，很难吸引好的客商投资乡村旅游项目，因此，一定程度上限制了乡村旅游的规模化开发。另一方面，美丽乡村建设是乡村旅游发展的基础，由于美丽乡村建设涉及农办、农业、林业、水利、建设、交通、国土、旅游等多个部门，而各个部门对建设项目各有要求，资金下达方式各不相同，项目和资金整合度不高，也导致重复建设和资金浪费等问题。另外，乡村休闲旅游从业者总体文化程度偏低，又缺乏系统和专业的学习培训。目前我市乡村休闲旅游粗放经营现象严重，严重制约了其可持续发展。

四、促进乡村旅游发展对策。

（一）提高认识，实现将资源优势转化为产业优势。

市委市政府高瞻远瞩，近期连续出台了推进美丽城乡建设、打造生态旅游名城和加快生态旅游业发展意见两个文件，进一步明确了旅游业作为我市的第一战略支柱产业的主体地位，丽水乡村旅游正迎来一个重要的战略机遇期。全方位推进我市乡村旅游产业发展，必须要努力实现在思想认识、发展理念、政策扶持等方面形成共识。

（二）规划引领，在打造“第一支柱产业”中凸显支柱作用。

根据发展定位，在对乡村休闲旅游资源进行全面调查的基础上，把乡村休闲旅游作为一个重要产业纳入建设整体规划，制订出契合实际的乡村旅游近期、中长期发展规划，有重点、有步骤地推进乡村休闲旅游可持续发展。突出一县一主题、一县一特色，着力形成“一村一品”、“一村一景”、“一村一韵”。同时，加快建立乡村旅游法规体系，制定《乡村旅游发展规划》《乡村旅游促进计划》《乡村旅游地规划与建设条例》《乡村旅游经营者上岗管理条例》《乡村旅游质量投诉与责任事故处理条例》等配套措施，引导村旅游步入规范化发展轨道。

（三）注重特色，努力培育乡村休闲旅游精品

特色是旅游产品保持顽强生命力的重要因素，乡村旅游的开发重点就是需要挖掘具有浓厚地方特色的“三农”文化。全市各县（市、区）要进行全面统筹，实现差异发展，推进“一县一特，一村一品”等发展战略。在发展乡村旅游产品时，要突出农村生产生活形态，深入挖掘农耕文化、森林文化、渔业文化、养生文化、风水文化、民俗文化等，不断丰富乡村旅游产品的文化内涵。要加快推进“农家乐综合体”创建，实现农家乐乡村休闲旅游由低级向高级、同质化向差异化、单体经营向集群布局三大转变。通过“吃、住、行、游、购、娱、养”七要素的合理集聚，建成多功能的宜居、宜业、宜游、宜养乡村休闲养生旅游目的地和乡村休闲养生旅游集聚区。

（四）推进融合，实现乡村休闲旅游业转型升级

要进一步加强资源整合和产业融合，充分利用森林旅游资源、水利旅游资源、农业旅游资源、红色旅游资源和乡土文化资源等，通过融合发展，逐步形成依托农家、连接户外的乡村休闲旅游发展格局和模式，并通过户外休闲运动、乡土娱乐活动以及参与性的劳动体验活动等，推进乡村休闲旅游转型升级。同时，乡村休闲旅游产品的开发必须紧紧围绕“秀山丽水・养生福地・长寿之乡”的区域品牌定位，将养生元素融入乡村休闲旅游产品，让人们在休闲旅游的同时得以养生，符合市场需求和发展趋势。

（五）加强保护，做足乡村休闲旅游特色文章

乡村休闲旅游主要面向城市居民，一定要保护和传承好乡村本土文化，突出“乡村”特色，尽量消除“乡村城市化”。一方面要保持乡土本色，突出田园特色，保持农业在生产活动中的比重，使农村回归它最质朴的美丽。另一方面要保护和挖掘当地民俗文化，要培养乡村休闲旅游接待地的居民对自己独特的地方文化的认同感和自豪感，确保传统核心文化的保护与传承。同时要注重对生态环境的保护，尽量避免资源的简单粗放使用，杜绝对生态环境的破坏性开发。

（六）狠抓投入，推进“1311”乡村休闲旅游示范村建设

为有效优化我市旅游产品结构，提升整体旅游品牌形象，切实推动旅游产业转型升级，今年，我市提出实施旅游“1311”行动计划，重点围绕5A级旅游景区创建、高等级旅游景区揽、旅游招商引资以及乡村旅游示范村培育等进行全面推进。下一步，我们通过标准制定、政策扶持、责任落实方案实施和计划落实等措施，按照成熟一个评定一个的要求进行积极培育和扶持，使之成为我市乡村休闲旅游重要平台和窗口。

篇（7）

中图分类号 F326.2 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2016）19-0081-02

1 黄山区林下经济发展概况

林下经济是以林地资源和森林生态环境为依托，以林下种植、养殖、采集加工、森林景观利用为主要内容的立体复合经营活动。自2013年黄山区被国家林业局确定为全国首批“国家林下经济示范基地”以来，林下经济发展迅速，涌现出林旅、林药、林菌、林茶、林粮、林油、林菜、林果、林禽、林牧等多种经营模式。目前全区已有1.4万人从事林下经济，经营面积0.8万hm2，林下经济发展大户100余户，2012年全区林下经济年产值达15亿元。黄山区林下经济的发展取得成效，得益于抓好了以下三个方面的基础性工作：一是抓林权管理，解决了“地”的问题。林改后，黄山区集体山林均已明晰产权、确权发证，林权流转也平稳有序进行，为林下经济发展创造了必要的条件；二是抓主体培育，解决了“人”的问题。发展林下经济需要“能人”带动，通过积极培育，黄山区涌现了一批林业专业大户、林业合作社和林业龙头企业，这些林业生产经营主体利用各自优势，参于林下经济开发，促进了林下经济的市场化发展。在此基础上，黄山区已建成林下经济示范点25个，示范面积约667hm2，示范基地的示范引领做用已逐步显现。三是抓金融创新，解决了“钱”的问题。为发展林业和林下经济，黄山区区不断创新林业金融服务体系，大力推进林权抵押贷款，完善财政贴息政策，落实政策性森林保险，一定程度上解决了林下经济发展资金不足的问题，助推了林下经济的发展。

2 黄山区发展林下经济需要关注的几个问题

黄山区的林下经济正在由“散、乱、小”的自然发展向集约化、规模化方向转变，但总体上还处于起步探索阶段，林下经济总体规模及效益与黄山区的资源优势相比仍不匹配，还存在林下经济发展方向模糊、产业化水平低、技术含量不高、经营管理粗放、企业带动力不强、农民收益不高等问题。

2.1 生态保护问题 生态良好是黄山区最大的特色和优势，发展林下经济一定要注重与生态环境相协调，始终坚持生态优先。如果不充分考虑生态环境的承载能力，过度、过量、无序的发展林下经济，就有可能本末倒置，破坏生态环境，最终从长远上影响到黄山区经济社会的可持续发展。如何避免林下经济对生态环境的负面影响，笔者认为：一方面要加大宣传，提高广大群众的生态保护意识，另一方面要加快研究林下经济发展环境保护对策和预防、控制负面影响的措施。比如，在国省道沿线、急险陡坡林地、饮用水水源涵养区等生态敏感区域就不宜进行林下养殖种植，以避免重点地区森林生态功能减弱，引发水土流失或化肥、农药、禽蓄粪便污染水系。在能够发展林下经济的商品林区也要注意保护林地内的原有植被，林下种植时要合理选择对原生植被影响较小的模式，如林药、林菌；林下养殖时要合理投放养殖动物的密度，避免环境过载。

2.2 经营风险问题 发展林下经济的风险主要来自技术和市场两个方面。林下经济的技术含量较高，农户作为林下经济发展的主体对这种经济发展方式还不太熟悉，还未真正掌握林下产品种养、加工的技术和方法。同时，黄山区林下经济龙头企业的辐射带动作用尚不明显，也缺乏有市场影响力林下经济产品的品牌，在没有龙头带动的情况下，信息闭塞、不懂营销的农民现阶段还很难靠自己去开拓市场，一旦在技术上、市场上出现失误，极有可能使农民遭受严重挫折，甚至就此丧失发展林下经济的热情。

2.3 基础设施问题 黄山区每年都实施不少林业建设项目，但这些项目资金大部分都是用于森林的营造和培育，直接补助给林农，可用于林区道路、水、电等基础设施建设的资金则严重不足，落后的林区基础设施必将对今后林下经济规模化、集约化发展形成明显制约。特别是林农发展林下经济时，因零散经营和财力的限制，靠自身修建与林下经济配套的林区基础设施基本上无法实现。

3 提升黄山区林下经济发展质量的对策建议

3.1 突出重点，科学规划 首先，在广泛调查的基础上，对黄山区森林资源生态承载能力，林下经济产品的发展前景和市场容量进行深入研究，合理确定符合区情、林情的林下经济发展方向、模式和发展重点。笔者认为，发展森林旅游、林茶、林药、林菌能充分发挥黄山区的地域优势、资源优势，可重点发展森林旅游业，同时大力发展国家产业政策支持且对生态环境影响小的林药、林菌模式，适度发展林茶和林下养殖，并促进生态旅游与林下种养的融合发展。其次，坚持以生态优先为基础，以市场为导向，以特色优势产业为重点，制定黄山区林下经济发展中长期规划，明确林下经济发展区域布局、发展模式、主要任务和保障措施，并将林下经济发展与营造林、农业林业重点工程项目、美好乡村建设、扶贫开发、招商引资相结合，多角度、深层次挖掘林下经济发展潜力，以完善的规领引导黄山区林下经济的发展。再次，严格规划执行，切实做到规划一旦制定，就必须严格按规划的要求推进实施，在规划实施过程别要避免盲目发展，求大求全，过度开发，确保林下经济生态效益、经济效益得到最佳结合。

篇（8）

一、XXX园区发展现状

（一）青山园区：规划面积30平方公里（核心区10平方公里），重点发展以煤电一体化循环经济为主导产业，辅助产业以新型建材、冶金、物流为主。承接沿海东部地区转移的相关产业。目前，入驻企业2家。

（二）江西坡园区：规划面积10平方公里（核心区规划面积5平方公里），在一、二、三产业相互融合的基础上、建设集“世界茶乡、慢病康疗、民族风情、精准扶贫”于一体的绿色发展示范区，以产定城、以产养城，打造以茶产业种植及系列茶产品深加工、茶旅一体化文化旅游和康养基地。以“正山堂·普安红”为品牌，深度挖掘茶文化产业链。依托“四球古茶、普安独有”的唯一性，慢病康疗与国民养生的独特性，融合地方传统少数民族文化，同时大力推进世界茶源文化广场、布依生态小镇、国际山地自行车赛道等一批重大项目建设进程及精准扶贫和民生改善，形成“产养游一体化”的发展模式。目前有入驻企业15家。

（三）北部石材园区：规划面积10平方公里（核心区规划面积5平方公里），主要以石材生产加工为主导产业，同时发展冶炼、载能、建材工业基地；打造现代新型化工业发展基地，承接沿海地区转移的潜在优势区。目前引进石材加工企业5家，其中2家正在进行厂房建设。

二、XXX工业园区发展存在的问题

（一）园区基础设施建设滞后。由于缺乏建设资金，目前，除江西坡园区外，园区内道路建设、亮化、绿化、给排水、弱电管沟（通讯、网络等）基础设施没有完全建成。如青山园区青石主干道项目建设因资金资困难而停工，江西坡厂房改造工程没有全部完成，白沙石材产业园的路网、水、电、讯等基础设施因缺资金推进缓慢，几乎处于停工状态。基础设施建设的滞后，在一定程度上影响了项目进入和投产企业的正常生产营运。

（二）入园企业不多、投资强度不高。园区内企业的种类单一，呈现产业形态单一化现象。企业大部分是从外部引入，企业彼此没有“缘”和“链”的联结，形成的产业形态差异大。比如江西坡轻工业园区入园的项目只有手袋加工、农特产品加工、茶叶精深加工、食品加工、玻璃加工等，企业之间缺乏价值联接，也缺资源相似性、市场相似性的联盟条件，企业间经济活动上的非相关，难以形成有效的产业链。

（三）园区建设用地利用粗放、效率低下。行政干预导致规划随意调整，造成土地资源浪费、征用市场混乱。园区土地指标有限，不能按约定时限给入园企业办理土地手续。如在青山园区范围内，虽有部分土地已被征用，但用地性质任然没有调整为工业用地，而部分已调整为工业用地的土地又还没有征用储备，导致企业选址用地比较困难。

（四）园区的管理体制机制有待健全。一是园区管理人员少，大多不熟悉园区工作和经济工作；二是与园区建设相关的部门不能及时有效地为招商引资项目的落地搞好服务。管理和服务的滞后，一定程度上影响了投资业主的投资积极性。

（五）园区软环境有待进一步改善。①群众认识不到位，部分群众对土地依赖性强，在征地、拆迁等方面不能积极配合，阻力非常大；②服务企业不到位，因园区工作人员少，事务多，存在着工作效率低、服务企业不到位的现象；③园区社会管理滞后，如医疗卫生、劳动保障等机制不健全，管理难度大，劳动就业保险难以保障。④对企业的扶持力度不大，企业融资难。

三、对我县园区发展的意见和建议

针对存在的困难和问题，调研组建议：

（一）加大投资，进一步完善园区基础设施建设。一是强化园区基础设施项目建设融资工作。继续推进青山园区青石主干道的修建工作，快速推进白沙石材产业园基础设施建设和江西坡园区厂房改造工作。切实完善园区基础设施，为园区招商引资工作创造有利条件。

（二）结合实际，科学、合理调整产业布局。结合园区实际，依托园区优势产业，明确产业定位，编制储备一批招商引资项目。重点要依托我县煤电、茶旅、石材、长毛兔养殖等主导产业，依托我县政策和资源优势，科学、合理调整产业布局。

在青山循环经济产业园区：加大园区规划调整和工业用地的调规和储备，科学合理调整产业布局。主要围绕中电厂进行循环经济产业发展模式，一是紧紧围绕青山电厂下游产品，按照节约资源、变废为宝的生态招商理念，就如何有效处理电厂产生的脱硫石膏、粉煤灰、炉渣等废弃物开展招商引资工作。力求引进1至2家专门利用电厂产生的脱硫石膏、粉煤灰、炉渣等废弃物生产新型建筑材料的规上企业，形成相应的产业链。二是结合园区实际，围绕煤电产业、煤化工、生态农业产业、农特产品加工、建筑材料加工等相关产业进行科学合理的产业规划布局。力求把青山园区打造成全县见效快、效益高、总量大的循环经济产业园。

在江西坡双创产业园区：要着重发展以茶业手工、机器加工为主，以仓储物流、农产品加工、轻工业生产加工、康养旅游相结合的发展方式。力求把江西坡双创产业园打造成为茶业生产加工为主导产业的完整产业链。托江西坡双创产业园区，在促进产业集聚、加快产业发展的同时，顺应发展规律，因势利导，按照产城融合发展的理念，加快产业园区从单一的生产型园区经济向综合型城市经济转型升级。

在北部工业园区：以石材产业为主，以北部铅矿、铁矿、大理石、硅等资源为极点，辐射兴中、白沙、龙吟等乡镇。重点发展以石材加工、冶炼、载能、建材为主的工业，带动其他相关联产业的发展；以北部区域的优质饰面灰石、大理石、萤石、砂石、硅石等矿产资源为依托，加大非金属矿产资源的开发力度，外引内联多渠道筹集资金，运用科学技术和资源优势，独资和合作开发，培育和发展非金属矿产生产企业，规划建设好石材产业园。依托资源优势，加快建材工业发展，努力扩大总量和市场份额，加快淘汰落后产能，促进结构调整升级，发挥建材工业消纳固体废弃物的优势，加强综合利用，大力发展节能利废建材，延长产业链条，形成新的经济增长点。

（三）严格进退机制，抓好僵尸企业清理工作，促使企业有效转型升级。一方面严格按照产业规划布局招商引资，对入园企业严把入园关，对不符合相关产业规划的企业一律不得进入相应园区，对已进入园区但不符合园区产业规划布局的企业进行及时有效清退。二是加强破产企业的清理工作。1.对停建停产企业项目督促其尽快建设，确实无力恢复建设的项目园区尽早收回土地或厂房再对外招商，企业不得长期占用园区有限厂房资源而长期不生产运营，造成资源的闲置和严重浪费；2.对停产的企业给予政策性帮扶，进行转产后再对外招商；3.对已投产但土地利用率偏低或产能税收未达标的企业，督促企业启动下一步建设和扩产增效。同时，帮扶生产企业转型升级。1.督促企业改代加工为进料加工，扩产增效，提高税收贡献；2.引导企业开展与高等院校、科研院所合作，推进科技成果向产业成果转移；3.加强园区企业与职业学校的合作，提高企业职工的培训率，保障企业的技术工种用工需求；4.帮扶企业挖掘潜力，做大规模，积极配合相关部门申报规模以上企业。

篇（9）

随着我国旅游业的发展，旅游活动出现全域化、休闲化、多元化、自助化、定制化等特点。“全域旅游，是指在一定区域内，以旅游业为优势产业，通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化地优化提升，实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式”[1]。在这种“融合共享”特征明显的旅游模式下，现有旅游从业人员的单一知识储备和简单专业技能已无法适应社会需求。旅游人才类型和培养模式需要以就业为导向，向高知识、高技能、高应用能力方向转化。高校旅游管理是培养旅游行业高素质综合应用型人才的专业，旅游人才培养中教学内容和教学方法的实践和创新是实现人才培养模式转型的关键所在。1997年，联合国教科文组织颁布了《世界教育分类标准》，其中对应用型人才的定义是：是与普通高校培养的高等学术型、工程型人才相对应的高等职业技术型人才，是能将专业知识和技能应用于所从事的专业社会实践的一种专门的人才类型。它要求培养出的人才要熟练掌握该行业一线生产所需要的各种知识和技能，是从事行业一线生产的技术型人才[2]。旅游行业的导游员、饭店服务员、礼仪人员、空乘人员等均属于这类人才。目前我国高校本科旅游专业人才培养还存在一些问题，如：培养定位模糊，教法单一，教学资金投入不足，学生专业自信力低，一线服务技能差，学生就业导向不够清晰等。结合时下社会需求，高校旅游管理本科专业对人才的培养应以高素质综合型为宗旨，以“学术+应用”“知识+技能”“全国+地方”“行业+专业”为模式，重点通过教学模式的不断实践和创新，提升学生的综合素质和技能，实现学生从普通“旅游服务员”到高知、高技、高能的综合型“旅游服务人才”的转变。

一教学内容的创新

（一）通过“互联网+”模式，拓宽知识获取渠道，保持教学内容先进性

旅游行业跨界明显、知识容量大、更新速度快，教学中必须跳脱出单纯依托教材的传统知识获取模式，紧跟“互联网”“大数据”，才能保持学科和教学内容的先进性、前瞻性，才能保持起旺盛的生命力。在信息时代，“‘互联网+’就是‘互联网+各个传统行业’，但这并不是简单的两者相加，而是利用信息通信技术以及互联网平台，让互联网与传统行业进行深度融合，创造新的发展生态”[3]。教学中以手机等自媒体作为主要的学习工具，一来可关注旅游企业、科研机构、旅游院校等的微信微博公众平台，及时获取国内外旅游业发展的最新动态和知识。一来可进行“互联网+旅游”“互联网+微平台”“互联网+课程”的学习拓展。如通过“雨课堂”“钉钉”等互联网平台开展师生课堂内外同步学习交互，学习交流更为方便快捷。

（二）紧扣行业发展趋势，突出地域特色，加强地方特色内容教学

大理是全球知名的旅游热区。作为地方高校，大理大学在旅游地域性研究方面独具优势。旅游管理是理论和实践高度结合的学科，所以，在教学中广“接地气”，增加旅游“地方性”的内容极为必要。比如，在“乡村旅游”授课过程中，应紧扣乡村振兴主题，依托大理深厚的历史文化、丰富的少数民族风情、独特的地质资源以及众多的古村镇文化旅游空间资源，吸收借鉴环洱海保护开发的先进经验，借助多样的文旅、农旅休闲模式和案例，通过案例和田野教学，理论联系实际，丰富教学内容的同时，引发学生对行业政策、发展的关注和思考，提升他们对乡村旅游途径下的乡村振兴的科研兴趣。

（三）多学科融合教学，拓宽学科视域，提升学生的综合修养

旅游学科属于综合性学科，应适当增加不同的学科知识，提升学生综合素养。比如教学中地理与旅游的融合，能有效地展现旅游资源的“地方性”特征，能帮助学生加强对旅游动机形成、游客空间位移、旅游景观和旅游模式的特色化发展等内容的理解。再则，在“旅游地理学”“人文地理学”课程中，结合大理当地旅游业的发展态势，加入人口、民族、农业、工业、城市、宗教、语言、政治、旅游等地理要素主题，既能增加学生的地学修养，又能引起学生对人类社会发展的关注，突出旅游专业的地方性特征。还有，旅游与艺术的融合，在模拟导游等技能型课程中加入民歌、舞蹈等地方文艺专题，在“旅游人类学”课程中加入非物质文化遗产等内容，能有效拓展学生知识面，增加学生的艺术修养和专业技能。

（四）加强旅游行业从业资格准入和技能提升内容教学，提高考证过关率，为学生就业奠定基础

旅游专业的学生可考的国家级从业资格证书有：导游资格证、茶艺师资格证、人力资源师资格证，教师资格证、普通话资格证、会计资格证、秘书资格证等十多种，这些证书是学生就业的“敲门砖”，但是证书的获得对学生实做技能的要求较高。为帮助学生提高这些资格证的过关率，教师可以在教学中加入相关内容，加大实训力度。如利用“旅游语言基础”课程加入语音学的知识，提高学生普通话的语音标准度；利用“茶艺鉴赏”课程加大茶艺实训，提升学生手动能力；利用“导游业务”和“模拟导游”课程，进行导游考证面试模拟，加入应试技巧的内容，同时密切关注每年国家考证的变化，及时更新教学内容，提升学生导游考证过关率；在课内技能实训教学的基础上，利用“专业技能强化训练”课程对学生的专业技能进行再强化，巩固学习成果。

（五）以科研项目为载体，促进科研与教学内容的深度结合

首先，有条件的师生积极申报各种课题，积极参与地方性旅游规划和科研项目。其次，在教学中增加科研的内容，如大理地区，大家都较为关注的大理全域旅游发展模式、大理“六大景区”发展现状、大理导游的生存现状、大理温泉休疗现状、环洱海地区乡村旅游发展模式、苍山和洱海的保护问题、大理旅游线路设计现状、大理古城人民路“摆客”现状、问题和解决对策等，丰富课程内容，提升教师的教学科研水平，增加学生对旅游业的关注和科研修养。

二改进教学方法

（一）全面践行学生参与式教学，形成以学生为中心的课堂教学为避免“灌输式”教学带来的听课疲劳，在遵循常用教学模式的基础上，应注重教学主体转换下的参与式教学，确保学生学习的积极性和公平性。参与式教学相对于“灌输式”教学，教学中让所有人能积极主动、全身心投入学习中，让不同层次的学生都拥有参与和发展机会的一种有效的学习方式，是一种合作式或协作式的教学法。这种方法以学习者为教学的积极成分和中心，通过灵活多样的教学手段，不仅能够积极调动学生的积极性，而且能够激发学生的学习热情，培养学生的探究、创新和实践精神[4]。1群体参与群体参与即全员参与。在旅游专业教学中应经常使用，如教师给出论题，学生分组讨论并陈述观点。由于学生的参与能力有差异，在这种分组教学法，很难确保每一位学生都“动”起来。我的做法是：利用手机或自媒体设备，各组学生自行查找内容，组内组间互通信息，避免雷同和抄袭，找到资料后组内各成员均需进行内容的文字或者录音分析。时间允许时，每位组员上台定时进行口语表述；时间不允许时，组内选出分析表达最好者，代表小组上台陈述。多年的教学效果表明，此法“一箭双雕”，既能保证参与的广泛性，又能保证资料查找的准确性和全面性。理论课程可采用此法。如“导游业务”理论授课时，请学生查找导游带团相关案例，学生的积极性高，内容记得牢，很受学生欢迎。2个体参与教学中也要强调学生的个人参与与个性展示。以“旅游学概论”课程为例，教学中加入“每日一闻”播报。在课前布置与课程相关主题，请学生课下查找，课程开始时进行5分钟左右的旅游要闻播报，按学号顺序进行，确保每一位学生的公平参与。此法增强学生对旅游行业的关注度，同时，大大提高了学生口头语言表达能力、总结归纳能力和自信力，学生参与和接受度高，教学效果较好。3角色参与以“假如你是我”“今天我为师”等为主题。利用“翻转课堂”，进行师生角色互换，要求学生以教师身份完成一个完整的短时教学过程。此法显示，角色互换是一种“教”与“学”的公平，锻炼学生组织能力、表达能力、教学技巧的同时，也给教师一种提示和参考：尊重学生需求，教学效果必然更高一筹。4视觉参与结合教学内容，适当播放音视频教学资料，通过“视频+记录+评论+感悟+纠正”的方法进行学习。如利用“模拟导游”课程，对学生利用实验课自制的景区导游视频进行观看分析，纠正讲解中的不足；利用“人文地理学”课程，将理论讲授、师生互动教学与人文地理视频教学紧密结合，题材应结合课题广泛而深刻，如人口、语言、文化、环保、战争、地缘、城市、粮农危机以及地方发展等皆可纳入，学生受益匪浅，教学效果非常好。

（二）以学生参与为主导，积极推行情景模拟教学法

“情景模拟教学法”是一种创设接近工作真实环境的场景，让学生主动参与到场景中，进行不同工作角色模拟，从而整合专业知识、提升专业技能的一种方法[5]。比如在“导游业务”课程中，可经常采用这样的方法：让学生分组创设导游带团情景，准备道具，模拟导游员、游客、旅游服务供应商等等，以情景剧的形式表现导游带团场景。多年教学经验表明此法极受欢迎，尤其是在公选课采用此法，多专业学生协作完成情景模拟，学习过程人人参与，寓教于乐，极大地发挥了学生的主观能动性和创造性。既增进了不同专业学生的交流，又展示了旅游专业灵活的教学模式，还能引起学生对旅游从业人员执业环境的关注，此种教学法对于学生的组织能力、表达能力、表演能力、随机应变能力、职业适应能力、心理素质都有较大提升。教学效果极佳。但是，此法多适用于技能型课程的实训环节，而且人数太多效果不一定理想。

（三）群体参与和个体参与结合，采用野外观察学习法，节约教学成本

此法适用于有野外实践环节的课程。如“乡村旅游”，在理论讲授乡村旅游的概念、特点、类型的基础上，利用实训课时带学生到周围乡村旅游形态典型的村落进行田野调查，让学生实地观察乡村旅游发展状态，以小组为单位，从不同角度寻找存在的问题，回校后写成调研报告。比如大理环洱海地区乡村旅游发达，案例典型。学校到调查点，公共交通便捷，费用较低。再如“模拟导游”课程，教学中需要进行景点的实地讲解，可以利用校园环境进行讲解训练，不出校门，方便安全，不产生任何费用。野外观察学习法，学生的理论学习和实践应用能力都能获得提升，选点合适的话，既能完成课程内容，又节省教学成本。

（四）充分利用现有课外资源，推行实景讲解法，全面提升学生的专业综合应用能力此法为“模拟导游”课程专用教学方法，课程具体讲授导游资格证考证景点和景点景区讲解的技能技巧。可充分利用现有课外资源，先以校园环境为一级讲解点进行初讲训练，以小组为单位按单体景观分个人讲解，待讲解成熟，再选择当地内门票费用少，交通便利，自然条件好，文化内涵高，距离较近的代表型景区为二级讲解点进行实训。讲解点不一定选热点旅游区，但必须具备以下特征：景观典型、资源有特色、自然与人文结合、历史悠久、民族特色浓郁、体验度高。大理地区首选大理大学、大理古城、感通寺、南诏德化碑、洱海月湿地公园、白族名镇喜州等。实景讲解，学生综合应用能力提升快，是一种较适用的教学方法。

篇（10）

我国不同的乡村在生产习惯、风俗生活、历史文化背景、村民构成及素质、生产力水平、经济基础、自然条件等各个方面都具有一定的差异，因此不同地区的社会主义新农村建设都存在着独有的特点和规律。为此，在建设新农村的时候必须要认真地探索农村的发展规律，同时采取有效的措施将乡村旅游推动农村经济发展的作用充分的发挥出来，对农村经济发展的新模式进行不断的创新，从而能够确保新农村建设和乡村旅游两者实现良性的协调和互动发展。

一、大力发展乡村旅游的作用和意义

在新农村建设中大力发展乡村旅游具有十分重要的作用，首先，其能够对农村的旅游资源进行充分的利用，并且加快优化和调整农村产业结构的步伐，使农村的经济发展模式实现有效转变，最终能够有效地提升农村的经济发展水平。其次，能够加快农村土地的合理流转，使农村土地利用的集约化程度得以极大提升，充分地挖掘现有土地的价值，将良好的经济基础创造出来，确保新农村建设的顺利开展。再次，可以对乡村文化进行有效的挖掘、保护和传承，有助于乡村生态环境的保护工作，全面地改善农村的卫生条件和村容村貌，不断地完善农村的服务设施、基础设施建设，使农村变得更加开放，加快人才、信息和资金等各种生产要素的流动。最后，对于农村村民而言大力发展乡村旅游也具有重要作用，农村村民在旅游业发展的过程中可以参与到旅游业的投资和经营的过程中，具有更多的就业岗位，提升农民的收入，同时还能够对农民的民主能力和民主意识的提升具有促进作用[1]。

二、乡村旅游与社会主义新农村建设互动的若干模式

（一）“小康新村型”新农村：这种模式基本上处于经济发达的地区，其依托的农村必须要具有较大的知名度、交通便利、经济发达等特点，其最为突出的特点就是“新”。采用该模式的农村在各种配套设施、产业设施、生态环境、道路、街巷、住宅等各个方面都具有较新的变化，因此在城乡一体化和乡村城市化等方面属于一种典范模式。

（二）“旅游小城镇型”新农村：这种模式经常处于旅游风景区周围或者自然风景旅游资源附近，而且与风景区之间具有比较便捷的交通。“旅游小城镇型”新农村在将相应的配套服务和旅游交通服务提供出来的同时，还要将景区以及信息、娱乐、购物等相关的旅游产业要素建立起来，创新发展旅游业，将新型的旅游村镇形成，同时对自然风景资源和乡村旅游资源互补的组合优势进行充分利用，对乡村旅游产品进行大力开发[2]。

（三）“第三产业服务型”新农村：这种模式主要指的是城郊型新农村，其在与各大中小城市靠近的农村非常普遍，其基础就是农民的生产生活、乡村文化以及乡村生态景观，在开展旅游旅游活动的时候主要是以家庭作为具体的接待单位。农民通过自家院落依托的各种自然景点和田园风光等将市民吸引过来，使广大的游客寻找农家田园的乐趣，对与城市生活迥然不同的农村风光进行体验。

三、绥阳县乡村旅游与社会主义新农村建设互动的发展模式的构建

（一）绥阳县乡村旅游的发展现状分析

目前绥阳县在乡村旅游方面并没有形成知名度大的旅游产品品牌，其旅游资源具有分布零散的问题，由于很多旅游资源在村庄附近散播，再加上具有较差的交通条件，因此具有较低的开发程度，还有很多旅游资源尚未被开发，没有受到外人的普遍关注。与此同时，绥阳县乡村旅游在人才方面也比较缺乏，很多具有较高素质的青壮年劳动力往往选择了外出经商和打工，因此绥阳县的社会经济的发展由于人才的流失受到了较大的制约。但是，在已经开发的乡村旅游的基础上，绥阳县不断的引进新农村建设的政策投入，因此形成了发展乡村旅游的基本条件。通过新农村建设和旅游业联动发展战略，利用市场运作、企业经营和政府引导的旅游发展模式，这是绥阳县发展乡村旅游的必由之路。

（二）不同发展阶段的绥阳县旅游发展模式

以目前绥阳县的旅游发展水平为根据，将绥阳县的旅游发展划分为起步期、广泛参与期，发展壮大期以及发展成熟期等四个阶段。

1、绥阳县乡村旅游在起步期的发展模式：现阶段绥阳县旅游仍然处于开发雏形状态，在旅游产品方面缺乏亮点，具有较小的规模，而且缺乏必要的配套设施，因此其市场吸引力非常小，并进一步导致绥阳县发展旅游的资金匮乏，再加上农民具有较低的收入水平，因此其在乡村旅游的开发中缺乏参与的积极性[3]。在这种情况下绥阳县政府必须要认真地做好乡村旅游开拓者的工作，大力投资基础设施，将对乡村旅游的工作内容进行规范以及制定乡村旅游发展的战略作为当前的工作重心。首先，要对绥阳县旅游开发的条件进行论证，有效地控制旅游开发的风险；其次，要将与市场需要相适应的乡村旅游产品设计出来；最后，要不断地强化监督管理职能，将当地的旅游管理机构设置出来。

2、绥阳县乡村旅游在广泛参与期的发展模式：绥阳县乡村旅游在该阶段已经形成了一定的规模，同时旅客的数量也变得越来越多，具备了比较完善的配套设施和一定程度的市场吸引力。在这一阶段，要立足于家庭分散生产的基础之上，科学合理地组织农户，以平等互利为主要原则，对农产品的加工和产销进行大力发展，有机地结合乡村旅游和农业产业。要在旅游组织、农产品生产、农家乐等各方面积极地联合农户，将多形式、多层次和多元化的旅游服务体系形成，对农民旅游合作区进行大力发展。首先，要形成由农民自我管理的旅游协会，使农民自主的监督、管理、开发乡村旅游。其次，要大力的挖掘和整理当地的传统文化，形成有特色的艺术团体[4]。

3、绥阳县乡村旅游在发展壮大期的发展模式：在该阶段旅游企业会注意到绥阳县的旅游商业机会，开始投资乡村旅游。而为了实现成本的最小化以及利益的最大化，旅游企业这时候希望能够享有旅游经营所有权。首先，要利用市场运作和经营权转让的方式开发和建设景区；其次，农户与旅游企业之间要通过契约合作的方式对富余的劳动力和农户资产进行整合；再次，要利用多种方式大力发展旅游，其中包括农户+农户模式、村办企业开发模式、整体租赁模式、村寨+公司+业户模式、公司+业户模式等[5]。

4、绥阳县乡村旅游在发展成熟期的发展模式：在该阶段绥阳县的旅游业基本上实现了城乡互助、旅农结合和商农融合，具有了明显的村寨特色化。这时候就应该采用多中心协同治理型模式发展旅游业，业就是要将市场竞争机制引入进来，将单一中心发展的模式打破，积极地构建社会、市场、政府三位一体的协同治理模式。在具体的旅游发展中要采用多主体的治理模式，以不同的旅游业态、不同的旅游产品、不同的地理区域等为根据，选择多种经营主体和多种合作方式，利用互相补充、协作生产的方式，全面地强化旅游服务的有效供给，最终能够确保当地农民和经营主体经济利益的最大化。

四、结语

目前我国很多地区在促进农村建设持续发展以及解决农村问题的战略中全面的纳入了乡村旅游，而乡村旅游与生态旅游、绿色旅游的大趋势相适应，并且充分的迎合了新的城乡居民消费理念。在这一背景下，绥阳县要积极地探索当地的乡村旅游与社会主义新农村建设互动的发展模式，大力地发展乡村旅游，从而全面地推动当地农村的经济、生态的协调发展。

参考文献：

[1]赵金霞.新农村建设背景下的乡村旅游发展模式实证研究――以苏中地区扬州市为例[J].扬州教育学院学报.2011（03）.

[2]黄顺红，王素玲.乡村旅游与社会主义新农村建设互动发展模式探讨[J].安徽农业科学.2011（27）.

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曾经，遂宁还是一个西部欠发达地区的传统农业大市，如今，却能够连续举办物博会，并且将此前两届一直在北京举办的国际物流发展大会一并纳入承办，遂宁到底有着怎样的底气？而这一次物流盛会，又将会给遂宁带来什么样的发展契机？

凤鸣朝阳：新契机下的新遂宁

近年来，随着“一带一路”战略的提出，遂宁主动融入其中，启动了“通道建设年”行动，成功构建“川贵广（南亚）国际物流大通道”，并且全面融入横贯东西、联结南北的对外经济物流走廊，逐步形成了一条连通西南内陆和东南沿海、融入“一带一路”和“中巴经济走廊”的国际商贸物流大通道。依托远成西部现代物流园、威斯腾西部铁路物流园、健坤国际商贸城，以成功创建国家级物流示范园区为契机，不断提升物流服务功能，成功带动了全市产业发展。

在大会开幕式上，四川省人民政府副省长朱鹤新在致辞中毫不吝惜对遂宁在近年来，特别是物流业方面高速发展的肯定。他提到：“近年来，四川主动适应区域经济和外向型经济发展的需要，深入实施以‘一核、四点、六线’为主要内容的国际物流大通道战略，实施‘蓉欧+’行动，加快通关一体化改革，巩固了西部物流中心和通往欧洲的‘桥头堡’地位。2015年，全省物流服务企业已达2万多家，物流业增加值达1737.1亿元、占全省GDP比重达5.77%，现代物流业已成为全省产业体系的强力支柱。遂宁作为成渝之间的重要节点城市，自古以来就是川中物资集散地和商贸中心。特别是近年来，在全省物流业快速发展的大背景下，遂宁正成为成渝经济区的现代物流中心城市。”

遂宁市市委书记赵世勇也在开幕式中表示：“遂宁物流产业的发展坚持创新为核，采用‘互联网+物流+商流+金融’模式，推动了传统物流业向信息化、智能化转型升级。近年来已先后获得全国流通领域现代物流示范城市、国家现代服务业物流产业化基地、中国物流示范基地、全国优秀物流园区等4张国家级名片。”

同比增长11.9%，增速高出全国4.4个百分点，高出全省3.3个百分点，增速位居全省第一位……这是遂宁服务业交出的2016年上半年成绩单。

“遂宁还将启动实施多业联动工程，进一步发挥现代物流业对于产业发展的驱动效应。”据遂宁市发改委相关负责人介绍，制造业、商贸业与物流业的联动发展方面，将引导企业剥离其自主的低效运输、仓储等物流业务，以现代物流发展为推手，利用物联网、云计算、大数据等先进技术，促进制造向“制造+服务”的转型升级。

到2020年，地区生产总值跨越1500亿元台阶，以物流业引导的服务业增加值占GDP比重达到40%，这是遂宁今后五年定下的目标。而中国国际物流发展大会从首都北京首次移师西部地级市，这无疑是遂宁现代物流融入国际大市场的关键一步。

不仅仅是遂宁。朱鹤新还提到：“四川省委、省政府将以此为契机，更加重视物流业的发展，加快建立‘货畅其流、经济便捷、服务高效、安全可靠、绿色环保’的现代物流服务体系，加快建设中国第四大国际航空客货运枢纽、西部最大的国际铁路物流枢纽、西部最大的公路物流枢纽，努力将四川建设成为西部物流中心和连接丝绸之路经济带、长江经济带的物流枢纽。”

本次规模空前的盛会凝聚了全国乃至全世界发展物流产业的智慧和力量，势必将成为推动遂宁、乃至全国物流产业率先转型升级和深化供给侧结构性改革的难得机遇。

在物博会期间，成都市、遂宁市等11个市州，共签约项目46个，投资总额397.8亿元，阿里巴巴（遂宁）农村淘宝、安博（成都）国际物流港、中农联控股（南充）农旅电商及冷链物流产业园等34个项目现场集中签约，签约金额297.3亿元。

群英荟萃：中外专家共商物流发展大计

为期两天的物流两会，包含了第三届中国国际物流发展大会、物流业供给侧结构性改革高峰论坛、物流创新发展大会以及“一带一路”东南亚・南亚金融论坛等13项主题活动。其中，第三届国际物流发展大会以及物流业供给侧结构性改革高峰论坛得到了来自中外物流方面专家学者的广泛关注。

在第三届中国国际物流发展大会上，国家发改委经济贸易司副司长耿书海发表了关于中国物流发展现状、短板、以及对策的讲话。他在讲话中透露，随着中国经济发展进入新常态，中国物流业发展总体进入平稳增长阶段。今年前三季度，全国社会物流总额为167.4万亿元，同比增长6.1%；物流业总收入5.5万亿元，同比增长4.7%。增速比上年提高了0.5个百分点。今年前三季度，我国采矿等传统高耗能行业物流需求持续回落，但装备制造业和高新技术产业物流需求加速增长，与消费有关的单位和居民物品物流也继续保持高速增长。特别是多式联运转化运输等先进的运输组织方式加快发展，供应链管理等新模式、新业态不断涌现，农村物流、电商物流成为发展新亮点，物流业在促进产业结构优化升级和带动区域经济发展中起到了关键性作用。但是，物流业仍然存在成本高、效率低、服务能力低的问题。

对此，耿书海提出，针对物流业发展的突出短板，我国正通过加强统筹规划、着力补齐物流短板、积极发展“互联网+”高效物流、推进物流业降本增效、促进交通物流融合发展等，推动物流业转型升级，提升运行质量和效率。

从全国来看，中国全年社会物流总额超过230万亿元，超过全年GDP的3倍，社会物流总费用占GDP超过16%，是发达国家的2倍。上海海事大学校长黄有方在在大会上作了“贸区供应链发展与创新”主题演讲。他认为，这个数据表明我国现代物流业已经遭遇了发展瓶颈。“中国目前的供应链尚处于发展阶段，市场体系和管理体制不够健全，利益博弈过程中利益共享的透明机制有待完善，造成额外的刚性成本和制度成本，使得经济运行中的物流成本依然过高。”同时他也提出，据中国物流信息中心计算，社会物流总费用占GDP比重下降到13%（发达国家工业化中后期的经验比率），可节省物流成本2.2万亿元，如降到发达国家8%左右的水平，可节约物流费用4.8万亿元。

“中国供应链体系的完善亟待解决外向型经济偏重、信息化投入不足、第三方物流比例偏低等瓶颈问题，亟待加强综合环境营造，在国际惯例、人力资源、政策法律、社会信用、进退机制等方面提供保障，提升基于供应链的全球资源配置能力。”黄有方总结道。