公共安全市场分析大全11篇

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众所周知，以前的市政工程安全管理主要是企业自身管理，由于没有监管部门对其进行有效的监督，致使施工企业对安全生产管理法规和标准意识较差，施工现场管理混乱，安全设施和安全防护不到位，虽然有的项目采取了保护措施，但是保护措施不到位，存在着很多安全漏洞，只是走走形式，根本起不到应有的防护作用。所以必须加强市政建设，把安全漏洞补上，把“以人为本”的政策落实到位，防止安全事故的发生。作为监管部门，如何采取措施呢？本文将会从以下方面进行探索。

一、影响市政工程施工现场安全控制的主要因素

近年来，虽然我国的市政工程建设取得了骄人的成绩，但是施工安全事故层出不穷，其中的安全隐患时刻存在，就其原因主要有：

1.施工现场安全监管意识不够。施工现场的安全关系着整个工程建设的成败，但是许多情况下“安全第一，预防为主”的安全监管意识并没有贯穿工程建设的始终。市政工程建设本身就是一项社会公益性的建设，它在一定意义上被赋予了工程建设之外的诸如政府形象、政府工作人员的政绩的含义，因而它也必须承载来自外界的各种考验及评论。由此，在施工开始后，一些市政工程出现了“重政治，轻技术”“重工期，轻质量”“重绩效，轻监管”等不应出现的现象，参建各方的施工安全意识不强。

2.参建各方对施工安全制度的执行力弱。一些单位虽然已建立一系列的现场施工安全控制的制度，但是在实际的工作中，各单位对制度的执行力相当弱，甚至使得这些制度流于书面形式，施工现场的安全隐患没有得到及时的发现并清除，因而施工安全问题时有发生。

3.市政工程建设的市场不规范程度较高。当前我国的市政工程建设随着城镇化的发展得到了快速的发展，但是市政工程的招投标市场依然存在着许多不规范的问题。有些建设单位不按照规定的程序办事，随意左右市政工程的造价等，从而使得一些施工单位为了中标而不惜打价格战，造成施工单位间的恶性竞争。施工单位中标后为了能够最大限度地盈利，也不按规定进行施工，对于他们觉得不必要的投资尽量不投入，比如施工现场的安全控制投入。有些单位中标后觉得项目无力可图，因此就分包给那些不具备相应资质的企业甚至施工班组，而这类企业或施工班组并不会将资金投入到现场的安全控制中，从而最终影响工程的安全，造成工程施工现场安全问题频频发生。

二、对于市政工程施工现场安全控制的加强

（一）检查安全技术措施的落实情况

1、依照审查批准的方式，不定期的对施工现场的施工起重机、整体提升脚手架、模板等自升式设施和安全设施进行专项检查、检查验收手续。

2、督促承包单位的安全管理职能部门切实履行好各自的安全管理职责。对施工单位自检查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。

3、监理人员要加大检查力度，在现场巡查中应检查实际上岗人员相应的上岗资格。根据现场人员流动性大的实际情况，监理有必要在实际工程中进行控制。

4、要扩大监管范围，在检查中要细心认真，看看现场的工人们是否带上了安全帽、安全带、是否采取了相应的安全措施，确实做到“以人为本”的核心理念。

5、还要定期检查施工工程中危险性较大的作业情况，对重要工序，关键部位进行旁站监理，并做好旁站记录，如高支架、塔吊的安装、拆除、顶升等。

（二）规范建设各方主体的安全行为

《建设工程安全生产管理条例》对建设各方主体的安全责任予以明确，作为政府管理部门来说，监管机构必须认清建设各方面对工程安全生产的影响。要根据现有的市政工程安全管理规范，严格实行安全生产一票否决制，规范各方主体的安全行为，避免安全管理过程的失控。要狠抓市政施工安全监管的目标管理，应抓住目标制定、目标开展和目标实现三个环节积极主动开展监管工作。

（三）抓好安全专业队伍的培养

要大力开展管理人员对安全知识教育的普及，要强化市政工程安全管理中有关法律法规及强制性规范等安全知识的常规教育。要把坚持培训和考核工作都要抓起来，并且要坚持两手都要硬的原则，让每一个管理人员都通晓和掌握市政工程安全管理专业知识和操作技能。要让每一个安全监管人员都认真学习安全技术规范，并制定详细的安全监管工作计划，确保安全监管工作的顺利进行。

（四）规范现场各施工队伍安全生产行为

由于市政公用工程包括了道路、桥梁、排水、隧道等多种类型，在加上地理环境和客观条件的限制以及经济性角度的考虑，对市政施工的安全管理完全采用建筑安全管理要求势必难以适应，因此，需要根据有关标准结合实际情况，完善安全生产要求。

（五）完善文明施工管理体系

受市政施工开放性的影响，围墙式的管理并不适应市政工地文明施工管理，地区、郊区、城郊结合部、交通繁忙地段等不同区块的文明施工难度都有所不同，文明施工的好坏也直接反应了企业的安全管理水平，现有的规范要一视同仁，这不仅不利于管理，也会在某种程度上造成文明施工企业的逆反心态。

（六）规范各方主体安全行为，构建安全监管控制体系

《建设工程安全生产管理条例》对建设各方主体的安全责任予以明确，作为政府管理部门来说,监管机构必须认清建设各方对工程安全生产的影响。要根据现有的市政工程安全管理规范，严格实行安全生产一票否决制,规范各方主体的安全行为,避免安全管理过程的失控。要狠抓市政施工安全监管的目标管理，应抓住目标制定、目标开展和目标实现三个环节积极主动开展监管工作。目标制定就是要制定安全管理控制目标；目标开展就是安全管理目标的分解与落实；目标实现就是落实目标责任制和实施目标责任。

总结：

安全生产关系到国家发展的稳定，安全责任重于泰山。因此，作为市政部门的工作人员，一定要做到以上几点要求，切实保障好施工现场人员的安全，坚持好、落实好“以人为本”的核心理念。严格监管，想不安全行为说不。只有这样。才能杜绝或减少施工安全事故的发生，避免损害人们的生命与财产，努力构建出和谐、平安的工程建设市场。

参考文献：

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前言

目前，我国的各项建筑工程正在如火如荼的进行，人们对建筑的外观以及内部性能都有了全新的要求，在建筑工程施工过程中，出现的安全问题比以往更加频繁，因此，建筑工程施工现场安全管理的内容也逐渐增加。系统来说，施工现场安全管理，主要是指建筑工程部门充分利用现场的设备条件以及人力资源等对施工现场的施工行为，进行有力的监管与控制，及时预防一些可能出现的不稳定因素，保证现场施工设备等正常运行，为建筑人员的生命和财产安全提供保障。

一、建筑施工现场安全管理的必要性

建筑施工现场安全，主要是指以经济效益和社会效益双重责任为基础对工程施工现场进行的管理和控制。建筑施工现场安全管理的必要性，主要体现在：（1）是确保施工进度及质量的基础。通过全面、系统的管理模式的构建，对建筑施工安全性进综合评价，最大限度预防和避免施工事故，以保障施工的顺利、高效进行。（2）是提高施工质量与效益的前提。做好施工现场安全管理，严格督查施工人员按照相关设计要求和技术标准进行施工，促进建筑施工优质高效地进行，确保施工质量和效益的提高。（3）是抵御突发事件和自然灾害的必要手段。建筑施工危险系数高，对现场施工安全管理，有预见性采取预防措施，从源头上防范突发事件和自然灾害，避免由于安全管理不善而造成不必要的损失。

二、建筑施工现场安全管理的关键性问题

1.安全管理的特征

建筑施工现场安全管理，须建立在充分了解安全管理特征的基础之上。安全管理的特征，具体包括：（1）系统性。施工现场安全管理涉及到人、机械、材料、环境、法律、检测等方面，系统而全面。尤其是在全新的施工理念下，建筑施工更加注重安全、效益、环境，传统的单因素安全管理已不再适应现代建筑施工现场安全管理。（2）预见性。由于安全事故具有突发性等特点，因而在现场安全管理过程中，要充分体现出主动性、预见性。通过对可能发生的安全问题进行分析，并采取科学措施加以防范，从源头上避免安全事故的发生。（3）动态性。建筑施

工是一项动态变化的过程，外界环境的变化随时引起施工方案和施工标准的变化，因而需要形成动态管理系统，以应对外界因素变化对施工造成的不利影响。

2.安全管理的难点

建筑施工现场安全管理不能想当然，不能纸上谈兵，须充分掌握施工现场的具体情况，并结合施工设计方案有步骤、有针对性进行。建筑施工安全管理的难点，具体表现在：（1）影响因素多且杂。建筑施工各个环节的设计要求和施工标准不一，交叉作业的情况普遍存在，因而极易受到外界因素影响。（2）要求高，控制难度大。随着施工技术的不断进步，施工现场安全性要求不断提高，但由于技术与管理系统的不相配套，使得安全控制难度较大。（3） 隐蔽性较强，危险系数大。建筑工程中，隐蔽工程较多，工序交接频繁，加之检测技术有限，给施工现场安全管理增加了诸多不确定因素，危险系数大。

3.建筑工程施工现场安全管理的要点

1）施工安全管理理念方面。建筑工程施工须坚持以人为本，转变安全管理理念，充分重视和突出“人”的地位和作用，将安全管理贯彻到施工全过程。相关领导和管理人员要树立正确的管理意识，加强对现场安全管理的重视，切实将以人为本落实到施工各个环节中，促进施工现场安全管理的顺利实施。同时，须坚持安全第一的施工原则，完善责任制，一旦出现安全事故，则应追求相关负责人的责任，以此提高相关人员安全施工及管理的自觉。除此之外，还要对施工各个环节进行有效监督，使各项工序严格按照设计要求和技术规范进行，避免由于施工技术不达标或工序不合理引发安全施工。

2）施工环境方面。优质的施工环境不仅可以激发施工人员的工作积极性，提高工作效率，还能将安全施工形成一种自觉，最大限度避免安全事故的发生。创造优质的施工环境，须从以下几个方面努力：（1）对危险源的严格控制。建筑施工过程中，应坚持以相关技术规范为指导，对施工过程中的所有危险源进行辨识、评价和控制，并通过动态管理监控，降低施工环境的危险性。（2）确保施工通道的畅通。畅通的施工通道是安全施工的必要条件，因而须根据项目施工工艺具体要求及施工现场的具体情况，制定出施工通道、施工排架搭设方案，审核过关后进行搭设，验收合格后才能挂牌使用。此外，还要对施工现场文明施工进行评比，为施工安全创造良好的环境，在保护施工人员身心健康和生命安全的同时，促进施工质量和效益的全面提高。

3）施工设备管理方面。施工设备管理是施工现场安全管理的基础，主要是检测相关机械设备的缺陷或异常，并做好设备养护工作，为施工安全提供强有力保障。涉及的设备主要有：（1） 起吊设备。须建立起全面、系统、配套的管理和检查制度，并在施工整个过程中严格实施，确保设备的良好性能，保障施工的顺利进行。（2）用电设备。电力设备是建筑施工机械设备的重要组成部分，是工程施工顺利开展的强大动力。加强对施工用电设备的管理，主要是加强供电系统的线路巡检，并采取相应措施进行防范和定期检修，确保施工用电安全。（3）其他辅助设备。在一些大型建筑工程中，还会用到爆破等器材设备，因而，要做好爆破器材的采购、运输、保管及安全使用等相关工作，预防和避免安全事故的发生。

4）施工人员安全教育方面。施工人员安全教育是建筑施工现场安全管理的关键，是消除各种安全隐患，预防安全施工的重要保障。对施工人员的安全教育，主要包括：（1）完善岗位准入制度。施工技术人员必须持证上岗，并定期进行技术培训和考核，确保各项工作的科学性、规范性。（2）建立安全培训机制。尤其是针对特种作业人员，要抓好安全培训工作，不仅要求施工人员掌握相应施工工艺，还要掌握必要应急技能，以应对施工过程中的突况。（3）施工安全宣传及教育。可通过定期培训、安全宣传手册、安全宣传横幅等方式，加强对施工人员的安全宣传及教育，使安全施工深入人心，并形成意识和自觉，提高自我保护的能力。

结语

总之，提高建筑工程施工现场安全管理是十分重要的。安全管理与工程质量紧密相关，高水平的施工安全管理不仅确保工程施工的顺利、高效进行，还大大降低了安全事故的发生几率，在提高建筑企业经济效益的同时，树立了良好的企业信誉与形象，社会效益也得到全面提高。

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中图分类号：TV文献标识码： A

对于所有企业而言，管理工作都极其重要，水利水电工程的施工也需要科学合理的管理环节。当前，随着国内外水利水电市场的革新和完善，水利水电行业也面临着愈加激烈的市场竞争。因此，为了在激烈的市场竞争中处于优势地位，水利水电施工企业就需将施工管理作为重中之重。对当前水利水电工程的施工管理工作进行分析可知，管理工作一般由四个方面构成，即成本管理、进度管理、质量管理以及安全管理。而在这其中，安全是第一位的，安全责任重于泰山。所以，要想完成好水利水电工作的施工管理，就需对这四方面的管理工作都进行有效完成，而对于水利水电工程现场安全施工管理则是重头。

1、概述

1.1、水利水电工程现场安全管理原则

1.1.1、以人为本，安全先行的原则

我国各省市对于工程项目建设安全管理都有明确的法律条例要求，其共同点均是强调以人为本理念，坚持安全优先的原则。因此对于水利水电工程施工项目，必须重视安全管理工作的重要性，并严格依照相关规定在施工作业中进行安全管理。

1.1.2、现场动态管理原则

由于随着工程项目建设的不断进行，在水利水电工程施工安全管理工作中，施工安全管理人员和施工人员都要改变旧观念，要及时的认识到水利水电工程施工安全管理工作是个动态的管理过程，不能够掉以轻心。施工单位的管理者要及时的总结以前施工过程中的教训，及时的提出控制措施，发现问题，就必须究其根本原因，及时指出，限时整改。

1.2、水利水电工程安全管理的意义

在整个水利水电工程施工项目的现场管理过程中最为重要的是施工现场安全管理，在施工中得任何一个环节出现问题，都将会给整个工程带来无法预计的后果，造成巨大的经济损失。可见施工安全在施工企业所占据的重要位置是企业立足市场的基石。因此企业的经营效益、企业信誉甚至企业存亡等等都是在某种程度上与企业的安全管理方而的行动有关。施工安全的管理需要严格遵守国家相关规定，建立起严格的质量保证体系。

2、水利水电工程安全问题分析

2.1、一般水利水电工程在施工过程中设计的单位较多，施工现场分散，各个工地间的距离比较长，容易造成各个工地之间的联系不通畅，这给安全监管带来比较大的隐患。

2.2、水利水电施工过程中所涉及的范围比较广，对象比较复杂，且各部之间的管理方式存在差异，例如在施工过程中的上方爆破，这期间就需要接触雷管，而这个问题就属于爆破安全问题。在洪水期间的施工过程中，应当首先保证汛期施工安全，这类问题又属于汛期安全施工问题。在施工过程中大型机械的使用牵涉的架设和使用安全问题，隧洞施工过程中的开挖和封堵安全问题等。

2.3、水利水电工程施工过程中的工地设备和材料大多都是暴露在室外，现场人员繁杂，很难对现场进行有效的隔离，同时施工人员的安全监管难度也比较大。

2.4、在聘请施工人员过程中，大多数施工人员的文化素质不高，而水利水电施工涉及的工种较多，这就使得施工现场的安全应对机制不够灵活，容易引发安全事故。例如，在施工过程中，施工现场有大量的重型材料和设各，由于许多施工人员并未经过系统的安全培训，很容易引发设备或者材料伤人事件。

2.5、水利水电施工过程中，机械设备也相对比较多，自动化、复杂化程度也越来越高，施工的进度也相对较快，这此因素也让整个水利水电枢纽的施工进度加快，使得施工现场安全控制问题变得较为复杂。

2.6、由于大部分的水利水电工程施工现场在自然环境较为恶劣的野外，所以施工单位的作业条件、生活条件等都相对较差，且存在着很大的安全隐患。因而，自救能力有限的施工人员而对突发问题发生时，其生命安全很难得到保障。

3、强化水利水电工程安全管理的措施

3.1、强化安全意识教育

保障水利水电工程的施工安全，首先要在思想意识上强化安全施工的重要性，得到领导者的重视是关键，只有领导者重视才能够完善各项安全管理标准，加强对各管理岗位责任人的安全意识培养，并且将其作为考核的标准。发生安全事故，一定要追究到底，对其进行严惩。对于施工人员，要做好安全教育培训，提高安全意识，在施工过程中，严格按照规范标准操作，佩戴安全防护装备。在施工阶段，做好安全监督管理，发现安全问题，及时制止，为工程的安全施工创造有利的环境。

3.2、建立健全安全生产制度

随着我国水利水电工程建设的快速发展，必须加强工程质量安全管理的制度建设。在工程施工中，往往会出现由于制度依据而造成施工质量管理的漏洞。为确保整个水利水电工程施工阶段的安全生产，工程质量检查和验收制度的建设非常重要。因此，第一要建立健全各项规章制度，在制度建设完善的前提下，项目经理要经常检查制度的执行情况，严格安全制度的管理过程，对于表现好的规范操作给予奖励，做到赏罚分明。

3.3、明确责任到人，重视各部门的配合

通常情况下水利水电工程的项目较多、周期长、施工难度大，所以在水利水电工程施工的安全管理过程中需要明确落实各部门人员的职责范围，采取责任到人管理制度，进而确保安全施工的落实到位。同时，在水利水电工程施工过程中还需要重视各部门之间的相互配合与监督，各部门管理人员在明确与落实自身岗位职责基础上，应加强各部门之间的沟通与交流，落实安全管理中的相互配合与监督机制，实施奖罚分明的工程施工安全管理，以促进工程施工过程的安全性、实效性。

3.4、更新施工设备与技术

为保证水利水电工程建设的安全施工，水利水电工程单位或企业应当加大对施工设各与安全技术的投资，及时替换和更新施工的机械设各，引用先进的安全生产技术。据了解，许多水利水电工程施工现场发生安全生产事故的原因中，不乏有施工机械设各老旧、施工方法、技术落后的因素。所以，淘汰老旧的机器、更新机械操作技术，加强施工过程的有效监控，监控施工人员的安全操作，这不仅利于实现水利水电工程施工过程的安全生产，同时也利于提高工程施工的效率及质量。

3.5、强化施工现场的安全管理

施工现场的是水利水电工程建设安全管理的主要阵地，因此水利水电工程单位或企业必须狠抓施工现场的安全管理，明确施工现场管理人员的责任，以确保将各项安全管理制度落实到位。水利水电工程施工现场的安全管理内容繁多，主要包括施工作业安全、防火防水安全、安全技术操作安全、材料进出场把关等，各部门应分工协作、安全交接，提高施工人员的安全生产意识。同时，成立施工现场安全监督队伍，及时发现与处理存在安全隐患的问题，杜绝施工现场的安全隐患。

总言之，水利水电工程施工安全管理与国家经济建设的发展和工作人员的财产生命安全息息相关。所以要提高施工安全管理的水平，就必须把准备施工前的所有工作落实做好，还要对施工过程进行严格的安全工作监管，确保水利水电工程施工安全管理工作顺利开展。

参考文献

[1]马国荣.水利水电工程施工安全管理与控制[J].甘肃农业,2014,07:63-64.

[2]肖艳,贾蕊,田广煜.简论水利工程施工现场安全管理[J].江西建材,2014,19:108.

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1、建筑工程施工安全现场管理的现状

1.1对施工安全现场管理不够重视

施工现场的安全管理工作关系到整个建筑工程的管理与施工进度，安全意识是做好建筑工程施工安全现场管理工作的关键。在实际安全管理工作中，相关责任人没有足够重视施工现场的安全管理工作，管理措施和安全措施不到位，甚至存在侥幸心理，仅靠过去的经验来对施工现场的安全进行管理，没有认真履行安全管理的相关程序。例如与码头工程密切相关的防滑、防倾斜和防沉降等安全防护措施，没有引起安全管理部门的足够重视。

1.2施工现场安全监管力度不够

在目前的安全监督管理工作中，缺乏完善的码头施工安全监督管理体系，严重影响了施工现场的安全监管力度，加上很多安全监督管理人员素质不高，存在着某些形式主义，对安全现场的施工管理只注重一些安全表象，没有深入开展施工安全现场管理工作。此外，安监部门在跟踪检查和管理工作中，应重视“预防”工作。

1.3施工技术操作不合理

长期以来，我国建筑工程施工人员的素质相对偏低，工程管理人员和技术工人缺乏有效的施工安全方面的培训，对相关法律及建筑施工安全规范没有很好的贯彻、执行，导致施工技术操作不合理的现象时有发生。

2、加强建筑工程施工安全现场管理的必要性

2.1建筑工程施工现场的特点需要加强安全管理

建筑工程的施工现场是多种施工生产要素的集合，人、机、料高度集中，加上港口码头海洋环境的复杂性，从而使施工现场存在着很多危险隐患，这在很大程度上决定了建筑施工现场安全管理的复杂性、多样性和持续性。建筑工程施工现场的主要特点有:首先，建设的规模不断增长，施工难度不断加大，危险性随之增大；其次，建筑行业的投资主体趋向多元化，外商投资、个体工商户、私营等形式开始大量存在，但是有的投资主体行为不规范；再次，建筑工程的生产方式发生了根本性变化，工程建设开始趋向专业化方向发展，分工更细，新的生产方式、经营模式不断涌现；最后，建筑工程的整体从业人员的素质偏低，职业安全技能的培训相对落后。

2.2企业的安全管理水平有待提高

针对建筑工程施工现场的安全管理,国家及建设部虽然先后出台了《安全生产法》、《建设工程施工现场管理规定》等一系列的法律法规和部门规章，但是很多部门、企业和管理人员漠视国家法律法规的存在，安全培训的形式相对落后，造成建筑工人安全生产意识比较淡薄，使其成为安全事故频发的重要原因。以上问题都对建筑工程施工安全现场的管理工作提出了更高的要求。

3、加强建筑工程施工安全现场管理的具体策略

在充分认识建筑工程施工安全现场管理重要性的基础上，针对目前码头工程安全管理工作中存在的问题，我们要时刻增强忧患意识，居安思危，积极探讨加强安全管理的相关策略，全面提高建筑工程安全现场管理的质量和水平。

3.1加强安全教育，强化安全意识

安全教育工作是安全管理工作中的重要内容，是强化员工安全意识，提高员工安全素质的重要途径。所以，在开展安全教育工作过程中，除了对管理人员要进行安全生产的相关培训和考核外，还可以针对施工安全现场定期举办讨论会或者专题讲座等相关活动，为确保讲座的效果，还可以邀请经验丰富的专业人员给予指导，以强化各级管理人员及一线员工对安全管理工作重要性的再认识，提高员工的安全技能，保证安全生产工作的顺利开展。

此外，作业人员的安全意识和技能水平的高低在很大程度上决定了安全管理工作的效果。从目前发展情况来看，一线施工工人的安全意识相对薄弱，安全技能相对偏低，因此需要对他们进行有针对性的施工安全现场管理培训工作。

3.2加强对施工现场的跟踪检查及整改

在施工现场安全管理工作中，监管工作人员要加强对港口码头工程施工现场的跟踪检查，而且不能简单地停留在表面形式，更重要的是要创建一个有安全保障的施工环境，尤其是对施工技术规范操作和施工安全措施等方面，要进行深入的监督和检查，对检查出来的问题要及时给予整改；监管相关部门更是要加大对施工安全的监督管理力度，对于违反操作规范或者冒险作业等情况，要责令其停工整顿或限期整改。

3.3认真落实安全生产责任制

完善的制度是安全管理工作的有效保障。所以，要想做好建筑施工现场的安全管理工作，必须认真落实安全生产责任制，使企业从总经理到工程的项目经理，从工地工长到班组长，从现场安全检查人员到一线施工人员，都要明确自己的责任，严格遵守各项规章制度，签订施工安全现场管理责任书，从制度上约束各层的安全生产行为，并且做好安全生产过程中的跟踪和检查，对于违反规章制度的组织和个人，要按照其安全生产的要求，追究其应当承担的相应责任。

3.4提高对施工现场安全管理的重视程度

在整个码头工程的始终，安全管理工作应当贯彻于项目施工的各个环节和要素当中，避免安全事故的发生。在监督管理过程中，应当坚持以人为本，充分重视施工现场的安全管理工作，并把它作为主要的管理工作进行认真深入的落实；要认真贯彻和落实《安全生产法》、《建筑法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等相关法律法规，进一步提高管理者及工作人员安全施工、文明施工的责任感和意识，切实加强领导的管理工作，加强对现场施工的安全管理工作。

3.5做好安全事故前的预防和控制

生产与安全是相辅相成的两个方面，我们必须对两者都给予足够的重视，要在建筑工程生产建设的同时，抓好施工现场的安全管理工作。尽量把一些安全隐患规避掉，使其消灭在萌芽状态。对于事先发现的安全隐患，只有及时采取整改措施，才能有效避免安全事故的发生，真正提高施工安全现场管理的水平。

结束语：

建筑工程施工安全现场管理工作水平的高低，关系到建筑业发展的全局、国家及人民生命财产的安全以及全社会稳定。所以，我们需要高度重视安全现场管理工作，真正贯彻和落实“安全第一，预防为主”的方针政策，有效提高建筑工程施工安全现场管理工作的水平，真正将安全事故消灭在萌芽状态，确保建筑工程的质量与安全，促进建筑业的健康发展。

参考文献：

(1)李强,曹雄.浅谈建筑施工现场的安全管理[J].科技情报开发与经济,2006,(21)

(2)陈卫星.浅谈建筑施工现场安全[J].黑龙江科技信息,2007,(12)

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由于我国不断推进城市化进程，使得建筑行业得以迅猛发展，因而各种新工艺、新科技也不断涌现，并在建筑工程施工中得到广泛使用和推广。但这也是造成机械伤害、触电和高空坠物等危险的主要原因，也就是说，一旦相关安全监管部门未将监理管理工作做到位，势必会引发安全事故，更甚者会引发悲剧。本文旨在探讨建筑工程施工现场安全监理管理的措施。

一、在建筑工程施工现场实施安全监理管理的意义

众所周知，建筑工程的安全性和人们的财产与生命安全息息相关，且能促进建筑业健康、稳定的发展，因而工程施工管理的关键和核心就是保证建筑工程的施工安全。此外，由于建筑施工工作比较系统、复杂，且具有人员众多、施工时间较长以及危险源相对较广等特点，使得建筑工程施工现场时常出现安全事故。因此，建筑企业一定要建立健全安全监管制度，并不断进行加以完善，同时还要加强现场施工人员的管理，并对其进行安全操作教育，另外，还要增加安全生产的资金投入，进而多方面、全方位的保障施工现场安全。但是，只有保障各个施工环节和相关施工部门的施工安全，才能确保建筑项目高质量、顺利的进行。因此，建筑工程管理过程中，施工现场的相关安全监理管理工作非常关键。

二、建筑工程施工现场的相关安全问题

在建筑工程现场施工中，为了确保安全监理管理工作的顺利进行，我国制定了一些法律法规，但这些规章很难贯彻落实到实际的建筑生产中，以致建筑工程现场施工中存在很多安全问题。

1、设计单位不够专业

若想设计出合理、实用的建筑，相关设计单位一定要做到：第一，充分了解建设工程的施工材料、地形结构以及自然环境。目前，设计企业的市场规模相对较大，但能满足上述要求的企业少之又少。大多数设计单位的设计人员都不够专业，且施工经验不足，因而设计人员在设计过程中，往往不考虑设计的可操作性，不根据工程的实际情况进行，完全按照个人意愿进行设计，导致施工难度大大增加，进而增加了施工现场安全监理管理的难度。

2、制度建设不够完善

现阶段，建筑工程管理中存在的主要问题就是施工现场安全的监理管理制度不够完善。因而建立完善的现场施工安全监理管理机制，便于管理人员更好的解决违规问题，同时还能规范现场人员的操作行为。事实上，除了建筑工程施工中的自身质量，相关的信誉和安全问题也会直接影响建筑的价值评估。如果这些关键的问题得不到解决，不仅会延长建筑的施工工期，还会大大降低其价值。

3、监理单位无法有效实施施工现场的安全监理管理工作

除了建筑企业，监理部门也是监理管理施工现场安全的重要单位。监理部门的主要任务就是审查建筑企业未发现的施工问题，而将建筑企业和监理部门有机结合，是审查工程施工质量的主要方式。但目前，很多监理部门认为自己的监理管理范畴不包括施工人员的人身安全，以致常常忽视操作人员的违规行为，且对施工人员的生命安全也不够重视和关心。

4、基础工作未做到位

对于跨地区的一些大型建筑工程，很多企业都采取外包的建设方式，但却忽视了外包管理，往往采取以包代管的管理模式，因而一些外包单位为了节省开支，通常不配备管理人员和安全生产机构。此外，在市场经济快速发展的今天，新工艺、新材料和新技术不断涌现，并广泛应用于建筑工程建设中，但相关建设人员主要以农民为主，再加上企业未加大施工技能及施工安全培训的资金投入力度，因而建筑业的长远发展受到制约。另外，建筑工程编制的相关安全措施、施工方案、消防方案及应急方案等的可行性相对较差，以致现场施工得不到有效指导。

5、无证施工的现象非常严重

目前，企业施工中存在的最为严重的问题就是无证施工问题。一部分施工企业为了追求经济利益，常常在拿到项目后直接施工，根本不考虑施工许可证的相关问题，且此时有很多准备工作都未完成，大多数安全保护设施也未全部到位，因而无法保障施工现场安全，导致施工现场一片混乱，而施工单位也只重视施工进度；部分企业为了降低成本，往往大幅度压缩必要安全生产工程的成本支出；尤其是部分企业对无法施工的建筑项目进行违规动工，且为了增强工程的隐蔽性而不设置相关的保护设备，因而施工人员的人身安全受到严重威胁。

三、建筑工程施工现场安全监理管理的措施

建筑工程施工管理过程中，安全监督管理非常关键和必要，因为其可杜绝和减少意外事故的发生，从而为安全生产提供良好的施工环境。而建筑工程施工现场安全监理管理的主要措施，主要包括以下几点：

1、加大施工现场安全的监理管理力度

若想使施工现场的安全水平得到大幅度提高，各施工单位一定要加强施工现场安全监理管理工作。因此，在工程施工过程中，一定要随时对施工管理人员的实际配备情况进行检查，并定期考核施工人员的综合素质水平和技术能力，加强其安全意识和业务能力的教育、培训，以便尽可能的避免管理人员素质较低引发的施工现场安全问题。

2、制定合理、有效的监理管理法规，并对监理市场进行整顿

现阶段，我国建筑行业并没有完善的监理管理法规，以致监理部门很难充分发挥自身的作用。若我国建立合理、完整、完善的监理法规，那么在施工现场发生安全事故的机率就会大幅度降低，同时还能提高企业的信誉，增加其收入，进而推动监理管理建立市场稳定发展。因此：首先要充分、深入的了解监理市场，进而有效、合理的完善相关法律法规，以促使监理单位提高自身的执行能力，推动监理市场健康、稳定的发展。

3、强化监理管理团队工作

由于建筑工程施工中违规操作会严重阻碍企业的发展，因此，相关监理单位一定要强化监理团队的管理职能和能力，以便严格管理监理整个工程施工过程。而强化监理管理团队工作的主要依据是相关的法律法规，进而根据相关要求，坚决杜绝违规操作行为，并深入了解监理市场，同时，还要全面培训监理人员的专业技术知识，不断提升监理团队的综合素质，进而为施工现场安全提供保障。

结语：

由上可知，施工现场安全水平会直接影响整个建筑的质量，但很多建筑工程施工现场目前依然存在一些安全问题，且这些问题会直接影响建筑的正常运行。因此，各施工单位一定要强化监理管理团队工作，并不断完善监理法规，同时还要整顿市场，以避免部分企业违规操作。此外，还要完善和加强建筑工程施工现场的安全监理管理工作，以推动我国建筑行业的稳定、可持续发展。

参考文献：

[1] 殷桃.浅析建筑工程施工现场安全监理[J].城市地理，2014，（12）：69.

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2公路工程施工现场安全管理中对于绿色环保的重视

公路工程项目传统的经济发展模式一味追求经济利益，逐渐和当前社会发展的需要背道而驰，因而现在的公路工程项目转变了经济增长模式，更多地使用绿色生态公路材料，注重自身带来的社会效益，坚持科学发展观，走可持续发展道路，履行行业的职责。可是，目前仍然存在忽视自身对社会和自然环境的影响，没有充分意识环保的重要性的企业，大量的公路项目对环境造成了不良影响。如果要彻底根治公路项目产生的环境问题，必须从以下几方面进行调整。首先，公路企业要端正自己的价值取向，不仅要提高经济效益，更要履行自己应承担的社会职责，在企业的工作中贯穿环保理念，加大保护环境的力度。其次，还要提高领导层的环保意识，使企业各层员充分认识到环保工作的重要性，在环保工作中投入更多地资金，奠定物质基础。最后，根据国家的相关法律法规，采用环保材料，在整个工作过程中全面贯彻环保理念。

3公路工程施工现场安全管理中的大局观

目前，公路项目各部门相互分离，缺乏联系和沟通的现象比较严重，各部门之间缺乏统一和协调，没有有效运用公路资源，严重影响各部门工作的正常进行。为了解决公路项目部门之间各自独立的问题，首先要树立大局观，从整体上把握，实事求是，做好充足的工作准备，提前制定计划，使工作任务和生产资料得到优化配置，同时使人力、物力的作用最大化。制定科学、合理的工作规划，充分利用资源，防止浪费现象，保证正常的工作。不仅如此，从宏观上把握公路工程项目施工管理可以有效降低风险，保证各工作环节顺利开展。

4公路工程施工现场安全管理中的规范化

伴随着不断日益发展的社会和经济，大大改变了公路观念，落后恶劣的公路工作环境渐渐被时代所淘汰，然而，仅仅依靠单方面发展难以改变，必须通过全面深入的努力，提高管理水平，以大局为基础，科学、合理的制定公路工地管理计划并实施，建立规范的管理体制。我们可以从以下三方面对促进公路工地管理规范化:第一，通过定额管理的手段减少资源消耗，防止资源浪费，合理配置资源，以最小的工作投入实现管理;第二，制定科学、合理的工作计划和方案，统筹规划，严格限制投入产出比，提高利润增长水平，尽可能的使整体效益最大化。第三，坚持科学发展观，正确落实公路工作，促进公路工作的协调和统一，不断提高效率，使工作顺利进行。

5公路工程施工现场安全管理中的火灾事故预防

公路工程项目施工管理在近期发生火灾事故的屡见不鲜，这主要是由特殊的公路材料引起的，因而，公路材料的消防安全问题应当引起相关部门的注意，必须加强对材料的控制，运用安全系数较高的公路材料。为了有效解决这类问题，我们可以通过以下几个方面进行有效地防治:第一，确保施工人员充分掌握消防安全知识，按照操作规范的要求进行施工，提高施工工作的安全系数，还要保证施工人员对火灾的危害充分了解，学习预防和补救火灾知识，在通过考试的考核之后才能成为施工岗位的人员;第二，贯彻落实用电用火的规范和制度，严格控制在易燃材料范围内的使用电气设备，还要加强管理明火的使用;第三，施工人员要以规章制度为前提进行施工，避免违规行为，保证操作的安全性，充分贯彻落实防火工作;第四，施工单位高级管理者不能迫使施工者进行存在风险的工作。

6公路工程施工现场安全管理保障措施

(1)落实安全检查制度:制定项目部安全检查规章，统一交由项目专职安全员管理，且由安全负责人加入其中，组建“安全督查队”，定期检查日常生产安全情况，按周由项目部进行核查，按半月由分公司工程部核查，并按月由公司定期检查，一旦发生违规行为遵守定责任人、定整改措施、定整改时间的“三定”原则，遏制潜在的安全问题的产生，维护正常安全施工。(2)遵守安全教育制度:制定项目部安全教育制度，扩大宣传教育的范围，保证施工规划的合理性和科学性，按照现场的实际情况安排施工流程，并遵守相关的安全规章制度和规范。严格考核进场工人的安全技能水平，保证通过考核之后才能正式进场施工，保证正常施工的安全性。在进行施工时，还要定期举行安全教育活动，项目经理或者专职安全员在每一个施工环节之前都要保证安全技能交底工作落实到位，由各班组长在岗前进行十分钟左右的安全培训。(3)执行安全技术交底制度:按照层级逐渐开展安全技能技术交底，通以施工规划为依据，通过项目工程师在工程实施之前进行安全技术交底，并落实到每一个工人身上。并且施工员还要在未进行分项工程施工之前，将单项工程的安全措施反复强调，班组长必须保证每天施工前进行施工规范和施工环节的安全交底，落实安全技术交底到每一个施工者身上，防止只有编制者熟知而施工者完全不了解的情况发生。(4)建立安全生产责任制:定期开展安全生产检查，建立安全生产评估检测规范，按照安全生产责任制的要求开展测评，对于表现优秀和不合格的班组实行相应的奖惩制度，严重者作违规处分。

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随着经济的发展，我国加大了对桥梁建设的投资力度。但是在施工过程中由于受各种因素的影响存在多种安全隐患，这给国家和社会造成了一定的损失，因此加强对桥梁施工现场安全管理十分必要。

1 桥梁施工现场安全管理中的问题

1.1 管理制度和技术方面的问题

在施工过程中，对于现场管理和人员的编制都比较混乱。施工前没有制定相应的施工进度计划，而且在人员职责分配方面没有详细的界定，导致施工过程中经常会出现忽视某个环节的现象，而且对于由此引发的质量问题不能责任到人。在施工的过程中，由于没有详细的施工进度计划，导致其为赶工期而盲目施工，从而不能保证桥梁的质量以及施工安全。而且在施工的现场，机械和附属的设施都比较落后，有的已经老化，这都为其施工造成了一定的安全隐患。

1.2 桥梁从业者素质较低

桥梁从业人员一般都为名民工，安全意识比较淡薄，在施工过程中，往往存在侥幸心理，将安全抛之于九霄云外，有的只注重自己在施工过程中的方便而忽略了整体团队的安全，没有组织没有纪律，使得管理人员在安全管理方面存在一定的困难。而且由于农民工的知识水平都比较低，这就造成了其在使用机械进行操作的时候不太熟练，不能完全理解操作使用说明。导致其在施工过程中由于操作不当而形成安全隐患。

1.3 缺乏安全监管控制

在施工过程中，某些施工单位对于安全管理不标准、不到位，采用的是粗放的管理方式。以利益为驱动点，往往将追求最大的经济利益作为其目标，而对于质量的要求不高。有些监理单位的公众人员护士监理标准，不能很好的履行自己的监管责任与义务，导致施工单位现场施工过程中即使存在问题，施工单位的工作人员由于素质低没有意识到，也没有人提醒他们采取安全的管理方式。而且有些单位为减少支出而盲目的削减安全监管方面的投入，从而没有相应的安全设施，导致安全隐患存在。

2 加强桥梁施工现场安全管理措施

2.1 施工人身安全管理

在施工过程中的种种不安全都是由于人的行为而造成的，因此做好施工人身安全管理非常重要。对此首先要根据人的心理特征来制定相应的措施，提高人身安全。在施工过程中，要培养安全骨干，以此为榜样来对人身安全管理产生积极效应，利用从众心理，使其遵守安全的规章制度，养成安全生产的习惯。同时为提高人身安全性，要让施工操作人员得到充分的休息，尽量别利用倒班制，防止过劳而造成的人身安全。随着科学技术的发展，在建设桥梁的过程中可以适当引进先进的机械设备，提高作业的自动化和机械化程度。根据工作方式和工作强度来为操作人员设计休息方式，定期开展安全教育大会，并从技术方面入手培训员工的技术水平，采取未经培训不得上岗的措施，使员工提高安全意识，当员工的技术比较娴熟时就可以降低其发生安全问题的几率，故对其的培训也要有针对性的计划，并进行相应的部署和检查以及考核。在此基础上也需要从操作人员、施工设备以及施工环境三方面提出保证施工安全的对策，使各个方面都符合安全管理标准，消除安全隐患，从根本上杜绝安全事故的发生。制定施工计划以及安全生产管理调理，规定施工人员必须戴好安全帽。

2.2 施工设备安全管理

施工设备的安全管理也很重要。首先要正确的保养机械设备，然后要适时淘汰老旧设备，最后要严格规范对特种设备的安全监测。在保养机械设备方面在了解各施工项目机械设备的配备等方面的前提下，对其二次保养维护以及使用合理安排，利用Auto CAD来控制机械设备的各级维护，从而使现场的机械操作人员与专业机修人员积极配合，督促并监督其对设备进行维修保养。在淘汰设备方面要及时引进新设备，并对机械操作人员进行相应的技术培训，以使其可以适应时代的需求，跟上科学技术的发展水平，从而淘汰旧设备。对于那些修复费用高于更新设备所需价格60%或不可修复的结构性能损坏严重的设备，要及时淘汰，因为这些设备功率低、能耗高而且污染较为严重，经济效益比较低且安全隐患较为严重。对于特种设备的使用，其安全监测必须要取得合格证。对于使用种设备如果其未取得合格证一定要立即停止使用并让相关技术部门进行检测。对于使用超过期限且检测不合格的特种设备要报废。

2.3 施工环境安全管理

施工环境对于施工安全也很重要，气象、水文、地质、岩石等恶劣的自然环境和颜色、空气质量、振动、噪音、采光、通风、湿度、温度、照明等有缺陷的生产环境都对施工安全造成了隐患。因此在施工时加强对施工环境的安全管理十分有必要。对于采光方面，由于光照条件发生变化时，眼睛对其有一个适应的过程，因此要注意对明暗视觉的反应。桥梁的施工过程中如果是在刺眼的强光下工作则要为员工配备墨镜，如果是在黑暗场所则一定要加强照明，以使施工人员适应照明强度，从某种程度上也可以减少事故的发生。在色彩方面要尽最大可能为员工提供最舒适的工作环境，巧妙的利用颜色转换，例如可利用白色来检查缺陷，利用绿色调节视力，消除施工人员的烦躁心理，利用红色给施工人员以警觉，利用红白相间的栏杆来预防事故等。对于温度和湿度的调节也要注意，当温度过高时则会使人产生烦躁的心理，当温度与人体接近时会使人发生气喘、头昏等症状，从而造成手脚配合失调，活动稳定性差，缺乏对突况的应变能力等。如果工人是在高处作业，则很容易导致事故的发生。故要合理的调节温度，当天气过热时，要人性化的避免此时工作，如果实在工期有妖气，则要相应的为工人提供保暖和预防中暑的措施以报证其安全作业。

2.4 施工现场监控管理和应急预案设立

完善施工现场的安全检查制度，规定各安全生产领导小组对施工现场进行定期或不定期的检查，一旦发现问题要及时进行纠正，从而在萌芽状态将安全事故消除。在此过程中，也要注重对科学技术的应用，结合网络技术、信息技术、计算机技术等为桥梁施工建设全寿命周期、全方位的动态监管体系。同时要注意从政府安全监管部门获取信息并及时与其沟通，积极配合安全监督管理人员进行安检工作，确保桥梁施工工程健康有序高效的建设发展。在施工之前要根据施工现场及施工人员的情况进行全方位的考虑，对各种可能发生的事故进行预测并制定针对性的解决措施。施工单位要实行责任制，严格把关施工中的各个环节。将安全管理及监管工作落实到各个部门及负责人，设立项目经理和安全事故应急预案小组，定期对桥梁的施工情况进行了解并及时修正应急预案，在施工全过程保证对其的安全监管，一旦发生预测中的事故则要及时启动应急预案，争取以最短的时间处理事故的发生，避免事故危害的扩大，从而有效的降低现场安全事故所产生的损失。

3 小结

路桥工程中的一个重要部分就是桥梁工程的施工，由于施工人员的技术水平和综合素质不高、施工环境恶劣、施工难度大等原因，使得其在施工过程中有很多不确定的因素，从而加大了事故的发生率。桥梁能否如期顺利通行在很大程度上受桥梁的质量和施工现场安全管理影响，因此加强对桥梁质量的监管和提高其现场安全管理水平非常重要。

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中图分类号：TE832文献标识码： A

一、安全风险识别

1、季节或气候特性风险

高温、严寒、潮湿、雨雪雾等特殊气候条件，易对健康、安全、环境产生的负面影响。极坏天气不仅影响工程进度，而且对人员和设备有潜在的危险：发生洪水、风暴等自然灾害时，预防措施不到位很可能造成重大人身伤亡和财产损失。雷电、雨雪、大雾天气在不同的季节经常出现，施工随时受阻，同时易对作业人员和设备产生不同程度危害。夏季高温易发生中暑；洪水等自然灾害会给人员、设备带来更大灾害。

2、自然环境、地理、地质风险

施工区域的地势、地质构造特征；沿途桥涵、电网、高山、沟壑、江河及汛期情况；作业区地下设施情况（如管道、电缆、通讯光缆等）的布置情况等。例如有的山区段是悬崖峭壁，垂直起伏很大，原始森林密布。山区段管道施工，山中无便道，地表纵向、横向坡度大，人员和机具始终处在一种不稳定的暂时平衡状态。经常遇到长距离大坡度的情况。无现成的道路，设备与材料无法直达施工现场。

3、安全管理的风险

长输管道工程建设项目施工现场拥有大量的人员和不同的施工机具，包括勘探、爆破、敷设管线、防腐、探伤检测等的承包商，而且人员和设备流动性很强。加之建设周期长，地区跨度大，工期要求紧，施工任务重等客观因素，都造成了项目在安全管理上的诸多风险。同时，施工项目后方依托资源匮乏，一旦发生突发事件，当地社会很难提供有效支援。

二、施工中的安全管理

1、管沟开挖施工注意事项

开挖管沟前，应对地下设施如光缆、管线等进行充分调查，在光缆、管线等两侧6米范围内应用人工挖沟方式，避免挖断光缆和管线等设施；发现文物后应立即停止挖沟，并向地文物管理部门报告，遇可疑爆炸物必须上报公安机关处理，并迅速撤离施工现场；挖掘机旋转半径内禁止站立非施工人员；给挖掘机加油时，应有防油落地措施；应按管沟设计坡比开挖管沟；土堆距管沟边缘不应小于0.5m，堆积高度不应超过1.5m；管沟上方有凸出物或其他易脱落、易滚落的石块等，应在开挖前处理掉。

2、管材运输过程的注意事项

运输管材时，不应随便碾压作业带以外的土壤、植被等；应将管材捆绑牢固，转弯应限速，尽量避免急刹车；所有施工机具和设备在行走、吊装、装卸过程中其任何部位与架空电力线路的安全距离应符合表1的规定；管材装车高度：专用拖管车不得超出拖车立柱高；一般拖车不得超出车厢高的1/3，总体高度不超过3m。装车宽度不得超出立柱或车厢的宽度。装车时管材下应放软垫，以保护防腐层和防止管子滑动；起重工和吊车司机作业前必须规定唯一指挥信号方式，作业时配合默契；随时检查吊钩和钢丝绳，发现有破损并超过规定要求立即更换；大风、雨、雪天气禁止在野外装车、卸管和倒运设备；设备倒运前必须制定行车路线，避免刮碰低矮桥梁和公路上方电缆、电线等；设备装车前必须在拖车前后放置安全警示牌，由专人负责安全监护，设备上拖板时拖板两侧严禁站人；设备、材料装车后必须放置枕木、挡板等固定，防止设备、材料在运输过程中滑动，发生危险；倒运设备过程中，设备驾驶室内严禁坐人。

3、管道组对、焊接施工注意事项

对口时必须有专人指挥；任何人不得站在两管口之间，不应将手指等身体部位置于两管口之间；使用专用对口工具；使用内对口器时，气泵的转动部位应有防护罩；内对口器行走时，应认真观察行走所到达的位置，做到准确控制停在管口处，防止内对口器滑落伤人；装卸外对口器时，应注意配合，防止砸伤人员；使用吊管机吊管对口时，吊带应吊在钢管中间；使用支架、倒链吊管对口时，不得使用有弯曲变形的支架；指架的底座支撑面应垫实，防止因受力不均而倾倒伤人或损坏设备；在沟下对口时，作业空间应足够大，防止挤伤作业人员。

三、管道施工安全防范措施

1、加强施工人员的安全管理

1.1技术交底

在施工前由项目部组织各施工负责人、班组长、安全员、技术员等一同勘察现场，对有可能出现安全隐患的因素进行现场沟通、交底等，以达成对现状安全防护的共识，并以书面形式向投入此段施工的全体人员做好详实的安全交底和安全教育。

1.2安全培训

HSE教育培训是提高作业人员安全素质的根本途径。项目部的HSE教育有班组安全活动、集中培训、安全会议、看录像、搞演练等多种形式。主要分为入场教育和专项HSE教育培训两大类。每一个进入施工现场的人员（包括参观人员、作业人员等）首先需要进行入场HSE教育培训，另外再根据工作性质参加相应的专项HSE教育培训。

1.3应急演练和管理

根据项目的实际情况制定了项目部的应急预案，尤其重视建设期间高风险作业的应急管理。组织承包商进行了大型联合消防演练、各种专项演练等。根据每次演练的结果及施工阶段的变化，应对应急预案的适宜性、可操作性及演练结果进行评估，找出不足和缺陷进行必要的修订。

2、管道安装施工安全

施工前，必须对沟边、架空支架得现场通道清理、平整，确保作业道路通畅。要检查沟壁有无裂缝，支撑有无松动，机具是否安全可靠；沟槽、高空作业应设坚固立梯，上端帮扎牢固，下端应有防滑措施。作业人员应戴好安全帽，穿工作服、软底鞋；高空作业要有防护栏杆或安全网，作业人员按规定系好安全带。材料堆放平稳，工具放入工具袋内，防止坠落伤人。遇有恶劣天气时，应停止高空作业；在自然光线不足得作业点或夜间施工时，应设置足够的照明设备。施工现场有减速的交通警示标志。夜间悬挂警示红灯。施工时，还应有专人管制交通；沟槽下管和支架管道吊装应有专人指挥，操作人员要听从指挥，熟悉指挥信号，要精神集中，相互配合，不得擅自离开工作岗位。吊装时，划分的施工警戒区域应有标志，非施工人员禁止入内。

3、加强风险管理

风险评估与管理必须贯穿于长输管道施工全过程，必须加强施工过程的风险防范和风险管理，分阶段进行风险监控和管理，落实各项风险防范措施。要有专门的公司对风险评估全面负责，公司工程部负责制定风险评估和风险管理工作管理办法，督导施工单位开展施工阶段风险评估工作。施工单位根据制定的《工程风险评估管理办法》中有关施工阶段风险评估的相关要求进行风险评估。根据设计阶段的评估结果，在超前地质预报和围岩量测的基础上进一步评估设计确定的风险源、风险等级，对工程措施、施工方法和支护参数进行评估，提出相应的施工措施。监理单位督促施工单位制订并实施风险防范措施。

结束语

安全是保证长输管道正常运营、实现经济效益的关键。长输管道工程线路长，工期长，投资大、整体性强，遇到的安全问题复杂多样。因此在工程线路前期勘察设计、长输管道材质选用、施工过程及将来的运营管理中应充分考虑管道的安全性能，以确保其运行安全，为国民经济的畅通发展输送“血液”。

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2施工现场管理具体实施

(1)在相关合约规定的时间范围内高效完成相关产量、产值，保证生产质量，合理利用施工资金、成本，有效提高经济效益，除此之外要确保整个施工环节的施工安全;(2)提高资源利用效率，降低资源浪费，通过新技术、高科技的利用，创新生产技术，优化整个生产活动，优化整个生产要素配置，确保建筑企业的经济效益;(3)优化生产要素的配置，合理组织劳动生产，进行科学合理的管理，不断提高相关的作业人员的工作素质，进行科学合理的培训，优化生产能力;(4)完善相关的现场施工管理，对施工现场进行科学管理，合理配置生产材料，降低能源资源消耗;(5)针对施工工艺、现场施工设备以及施工质量设置科学的管理体系，建立专业体系管理相关财务、资金调度，加强安全意识的宣传，提高安全管理，调配各个部分领域管理的协调，相互配合，互相作用，发挥整体功效，有效控制建筑施工的投入和生产，提高整个建筑施工的效益;(6)优化现场施工检测标准，严格进行各项检测，尤其是现场施工的安全检测和管理，按照各项标准考核各个生产环节;(7)提高这个施工的文明水平，优化施工环境，改变当前施工现场不整洁等现象。

3施工现场管理五大要素

(1)生产材料。控制材料，降低成本是整个建筑施工的主要原则。在整个建筑施工中购置生产材料是资金消耗最多的环节，控制生产材料是降低整个生产成本的前提，因此要想降低整个建筑施工的成本，节约生产材料投入是首位。相关建筑工程的监管人员严格管理生产材料的购置与使用，在购置和使用生产材料时必须严格做好相关的记录，在建筑工程正式施工之前合理规划整个工程的施工秩序，针对整个施工现场做出合理的管理以及工作人员配置，合理控制和审核整个生产环节，尽量减少耗材高的生产环节。(2)劳动人员管理。劳动人员整个建筑施工活动的中心，针对劳动人员的管理是整个建筑施工管理的重点，现场施工人员是整个施工活动的主体，劳动人员的工作素质与整个工程结果的好坏有直接的关系，因此为了保障现场施工的管理就必须加强相关劳动人员的管理。与此同时对整个施工现场的管理也是通过人来实现的，因此管理活动也是由工作人员参与的活动。在对人员进行管理时首先是进行思想管理，加强工作人员的思想素质，提高集体意识，其次，明确分配工作任务，做到每个环节具体落实到每位劳动人员的身上，明确工作人员的工作任务，再者严格按照相关规则进行施工，责任到人，纪律严明。针对具体情况，运用杠杆原理，严格管理人员。(3)施工工序。在建筑施工正式施工之前，聘请专业人士勘测相关的地势地形，了解具体施工情况，设计合理的施工计划，制定确切的施工方案，根据不同的地形地势制定具体的施工方法，计划制定之后还需要在整个施工过程中根据出现的不定因素及时改变施工计划，调整施工方案，确保整个施工的进程和施工质量。(4)施工质量。质量是整个建筑工程的施工目标。在整个建筑施工中施工工期、工程质量、以及安全管理是相互协调，互相作用的，缺一不可，不同的建筑项目所注重的施工目标都是一致的，在合理的工期之内，合理安排施工计划，科学配置生产资料，使工程在工期之内实现交工，减少施工成本，实现建筑施工经济效益的最大化。(5)施工安全。安全重于泰山，是所有工程的一项铁的原则。在整个施工过程中都强调成本节约，但是在安全设施的投入中必须确保充足的资金，以防安全事故的发生。其次要严格做好安全检查工作，在整个建筑施工中安排专门的安全检测工作人员，在施工过程中严格检测工作人员的安全装备，保证施工中施工设备的安全性严格到位。除此之外加强整个建筑施工中工作人员的安全意识，严格遵守相关的安全规定，针对特殊的施工环节或者是施工部位必须注重加强施工措施。

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1．1一般资料

选取该院3个科室作为研究对象，包括为儿科、呼吸内科和普外科。随机选取整个流程涉及的90名护士，年龄20～35(28．31±7．38)岁。选取同期护理的90名患者作为调查对象，其中43例男患者，47例女患者，年龄18～75(47．31±16．49)岁。这些患者在习惯上均无明显差异，配合治疗，差异无统计学意义(P＞0．05)，具有可比性。医护人员在习惯上也均无明显差异，配合管理，差异无统计学意义(P＞0．05)，具有可比性。

1．2方法

①供应室护士长定期安排对护理人员的培训工作，培训内容包括安全意识的培养、自身素质、护理经验的交流、仪器保养与使用、新知识接受能力训练等等，培训过程中适当讲述国内外比较典型的院内感染病例，从中吸取经验，避免类似事故发生。②张贴安全标语，如“注意器材消毒”、“请认真审核比对”、“做好安全预防工作”、“工作交接注意卫生，避免交叉感染”等，时刻提醒护理人员遵守工作规范，避免意外发生。③所有护理人员严格遵守规章制度，由护士长监督负责，护理人员严格遵照分工，做好器材管理、定期消毒、安全防护等工作，严禁工作人员未经允许随意流窜、交换岗位等，护士长对每日工作内容进行审核，重点检查每日消毒、灭菌记录。④定期安排考试，内容包括新消毒知识的掌握程度、简单医患关系处理、风险意识等，以加强护理人员综合素质，同时全面提高本科室人员的安全、责任意识及消毒技术知识，树立本科室全新的清洗消毒理念，提高各职员的操作水平。

1．3观察指标

比较管理前后院内感染发生率及被投诉率，比较供应室护士长加强护理安全管理前后各科室护士护理质量评分情况(包括护理质量、医德医风、临床对护理评价三大块，满分100分，分数越高，护理质量越高)。

1．4统计学处理

统计分析时采用SPSS17．0软件分析，计量资料以x±s表示，用χ2检验计数资料，用t检验比较组间，检验水准α=0．05。

2结果

2．1管理前后院内感染发生率及被投诉率比较

管理前院内感染率及投诉率分别为27．31%、25．72%，管理后为1．27%、0．00%，差异有统计学意义(P＜0．05)。

2．2管理前后护士护理质量评分结果的比较

管理后护士护理质量评分(96．85±28．53)明显高于管理前护士所得分数(90．07±26．45)，差异有统计学意义(P＜0．05)。

3讨论

院内感染的发生率逐年攀升，不但影响治疗效果，同时给患者带来不必要的伤害，另外，随着社会的不断发展，人们的法律意识不断增强，对医院内感染的维权意识也越来越强，因此医院对消毒供应室的管理显得尤其重要。供应室流程管理以提高工作质量和效率作为首要目的，为各科室提供医疗器械和用具，做到防止医院内感染和有效控制医院内感染率。供应室护士长亲自查房过程中，对护理过程中的安全问题进行总结分析，定期开展讲座，及时改善各种安全隐患。加强安全质量管理在提高护理人员工作的积极性和提高护理质量方面有促进作用，可有效缓解紧张的护患关系，提高患者对护理的满意度。在供应室护士长开展护理安全质量管理中，只有对护理人员有更高的要求，才能充分提高患者对护理的满意度。本研究显示，供应室护士长加强护理安全质量管理后，管理前院内感染率及投诉率分别为27．31%、25．72%，管理后为1．27%、0．00%，差异有统计学意义(P＜0．05)。供应室护士长加强护理安全质量管理后，护士护理质量评分明显高于管理前护士所得分数，差异有统计学意义(P＜0．05)。首先对护士进行安全质量护理的相关指导教育，开展健康讲座，提高护士对各种危险因素的重视，在护理过程中精心护理，避免各种危险因素的发生，确保患者的安全。经过供应室护士长加强护理安全质量指导后，在提升护理安全质量管理中的评估过程中，客观评定了患者出现并发症的危险因素，经过针对性管理措施，及时消除了危险因素，从而降低了相关并发症的发生率，提高了护理质量。

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中图分类号： TU721+.2 文献标识码： A 文章编号：

由于建筑行业的行业特点和我国建筑业的现状，大部分施工企业的负责人自身的消防安全意识比较淡薄，不了解自身的消防安全职责，也从不对施工人员开展消防安全知识教育。而施工人员多数为来自农村的劳动力，文化素质较低，且流动性较大，很少经过全面的职业培训和严格的安全教育，导致施工人员消防安全意识淡薄，不具备基本的消防知识，发生火灾后自防自救能力差，使小火酿成大灾。目前我国的建筑施工现场是一个相对特殊的场所，具有临时性、复杂性、流动性等多个特点，在管理上确实存在一定的难度。

一、施工现场消防安全分析

1、可燃物多，临时用火频繁

建筑施工现场存放有大量的可燃材料，如木材、油毛毡、沥青、粘合剂、油漆等，这些材料有的集中存放在条件较差的简易仓库内，有的就直接堆放在施工现场。此外，施工现场还大量存在工程遗留的废刨花、锯末、废木头等施工垃圾，而主体工程登高架防护网、遮雨防水的塑料雨布、混凝土养护的草毡等也都是可燃材料制成的，近些年正在大力推广建筑节能，外墙保温材料主要采用的聚苯板、挤塑板、聚氨酯泡沫塑料被大量应用，而这些都是可燃材料，并且在施工过程中直接暴露在空气之中。这些物品只要接触到明火，就有可能发生火灾事故。

2、防火分隔未实施完毕，火势蔓延迅速

施工期间，建筑内部尚未进行防火分隔，水平、垂直防火分区均未形成，整个空间处于连通状态，同时，楼梯间、门窗洞、电梯井、各类管道井等均未封堵，空气水平、垂直流通迅速，烟囱效应明显，一旦发生火灾，火势在很短的时间内便迅速蔓延扩大。

3、功能区划分不明晰，火源、电源多

由于施工企业的管理水平不高，目前大部分施工现场的功能区划分很不明确，用火作业区、仓库及材料堆放区、生活区等区域划分不明晰。而施工现场的用火作业区和生活区用火用电比较频繁，特别是生活区人员密集，衣物、被子等可燃物较多，乱拉乱接电线现象突出，冬季时室内使用电暖器、电热被等取暖，用电炉做饭等现象较多，由于施工现场的功能区划分不明晰，极易造成火灾事故的发生。

4、疏散通道不通畅，易造成人员伤亡

虽然建筑设计了疏散通道，但是由于正处施工阶段，部分疏散通道尚未形成，部分疏散通道可能被各类材料等杂物堵塞，而大部分施工现场均未设置施工期间的疏散通道，导致一旦发生火灾，施工现场大量可燃物被引燃，室内的施工人员无法通过一条安全的疏散通道进行疏散，极易造成人员伤亡。同时由于内部通道不通畅，消防力量到场后，灭火救援人员难以进入建筑物内部开展内攻及人员施救。

5、边施工边营业（使用），增大火灾危险性

部分改建、扩建、内装修工程，出于经济效益和经营需求的考虑，存在边营业边施工或边使用边施工的现象，而且施工区域与营业区域没有进行有效地分隔，建筑物在营业使用期间，存在各类电气设备和火源，加大了施工工地的火灾危险性。同时，若施工工地发生火灾，也直接影响到营业（使用）部分，极易造成重大财产损失和人员伤亡。

二、施工现场消防安全管理及火灾预防措施

1、加强现场管理，落实消防安全责任

《消防法》、《建设工程消防监督管理规定》（公安部106号令）中明确要求，施工单位要建立施工现场消防安全责任制度，确定消防安全负责人。所以，建筑工地施工现场的消防安全由施工单位负责，施工单位要制定并落实各项消防安全管理制度和操作规程，尤其是动火审批制度和现场防护措施，并由专职安全管理人员进行现场监督。

而建设单位应当与施工单位在订立合同中明确各方对施工现场的消防安全责任，监理单位也有责任对现场的消防安全管理工作进行监督。当前全国正在全面构筑社会消防安全“防火墙”工程，要充分利用这一契机，深入推动施工企业单位的“四个能力”建设，提高火灾防控能力。同时，建设主管部门和公安机关消防机构也要切实履行职责，加大对施工现场的监督检查力度，督促施工单位、监理单位和建设单位履行消防安全责任，消除各类火灾隐患。

2、强化人员培训，提高自防自救能力

针对施工人员大多数是农民工、临时性流动快且大多没有经过专门的培训、缺乏防火灭火常识和自救逃生能力等问题，加强施工单位对员工进行消防安全教育及岗前培训。对防火重点工种如油漆工、电工、木工、库管等人员还须进行有针对性的消防知识培训，对于电焊、气割等特殊工种人员要进行专门的培训，并要求他们持证上岗。定期开展灭火应急疏散演练，不断提高建筑施工人员的消防安全意识，使施工人员掌握基本的消防安全常识，提高自防自救的能力。

3、合理配置消防设施、器材，储存足够消防水源，

消防通道畅通根据施工工地的面积和规模，配置一定数量的灭火器等消防设施和器材。此外，可以利用施工现场的一些设施作为临时消防设施使用。例如，利用施工水池兼做消防水池，确保足够的储水量。施工用水泵可以作为临时消防水泵，施工用输水立管也可作为消防竖管，要保证足够的流量和扬程，在各个楼层设置一定数量的临时消火栓、水带、水枪等，满足扑救初期火灾的需要。要确保建筑外部的消防通道和内部的疏散通道畅通，一旦发生火灾，人员可以及时疏散，消防车也可以及时到场进行灭火。

4、科学制定施工方案，降低火灾危险性

施工单位在制定施工方案时，应当考虑平面布置、区域划分、用火用电、消防应急预案等内容，最大程度上的降低火灾危险性。例如，针对施工现场平面布置的实际，合理划分各作业区，特别是明火作业区、易燃、可燃材料堆场、危险物品库房等区域，设立明显的标志，将火灾危险性大的区域布置在施工现场常年主导风向的下风向或侧风向。尽量采用难燃性建筑材料，减低施工现场的火灾荷载，提高临时建筑的耐火等级且相互间留有必要的防火间距。高层建筑在进行主体外立面施工时应采取垂直分段施工方案，每一工段以4层为宜，工段之间垂直距离宜大于15米。结合施工现场的实际状况，制定合理的灭火应急预案，一旦发生火灾，能够有效及时的进行处置。

5、采取有效防火分隔，设置避难场所