新闻报道策划大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇新闻报道策划范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

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新闻策划的意义

由于报道策划是认识能动性的体现,所以是否进行报道策划,传播效果大不一样。从新闻实践看,策划有以下几方面作用:

第一,深化报道主题,突出报道重点。需要进行报道策划的题材,往往是那些具有重大社会意义的事件、现象、问题。它们往往涉及到方方面面,纷繁复杂,不易把握,没有重点,就无法凸显事物的价值与内涵。策划就是为了突出重点,以具体事物为观察点去透视和展现大主题、深层次。经过报道策划,新闻工作者就可以更好地认识其本质,把握其精神,从而深化报道主题,做好舆论导向工作。

第二,赢得更多的受众。报道策划往往是若干新闻工作者一起研讨报道对策,集中了集体的智慧,不仅可以敏锐地看到眼前发生的事实,而且可以敏锐地回忆过去所发生的历史,可以科学地预测未来,找到过去、现在和未来之间的发展趋势,及时而准确把握发掘新闻价值。策划行为紧密联系社会实际,把一些已经存在并引起关注的社会问题通过媒体的介入而托出水面,形成一个此起彼伏、扣人心弦的现实生活事件,报道出来具有很强的可读性,自然让人争相传阅,爱不释手。

第三,有利于形成独家报道,推出新闻精品。都市报崛起以来,新闻竞争日趋激烈,“新闻大战”已成为记者的家常便饭。只要新闻事实一发生,各家媒体都会派出自己的记者去“抢新闻”。在这样的形势下,新闻传媒不仅要努力向受众提供独家新闻,而且也要尽力推出独家报道。如果说“独家新闻”主要是指“新闻事实”的独家,那么,“独家报道”则是在其他媒介对某一新闻事实已经作出报道的情况下,强调报道视角和思想观点的独家。怎样抢到独家新闻,需要策划;如何形成独家报道,更需要策划。报道策划在促进媒体推出独家新闻和独家报道方面,具有十分重要的作用。

如何做好新闻策划

运用正确的思维方式和适当操作方法进行新闻策划,在新闻实践中具有积极意义。但是,新闻策划毕竟只是新闻工作的一种手段,而不是新闻工作的目的,更不是全部的新闻工作。因此,在进行新闻策划时,一定要注意以下几个方面的问题,否则就会在认识上和实践中陷入误区。

首先,从实际出发,新闻策划不应干扰新闻源。新闻策划是对新闻报道方式的策划,不是对新闻事实的策划。尊重事实,从实际出发,这不仅是社会公众对媒介的基本要求,也是媒介得以存在和发展的基础。新闻策划在追求社会反响的同时,必须遵从新闻的一般规律,有较强的社会责任感,讲究真实性,主动接受各种法规、纪律、道德的约束。

策划前,必须对当时的社会背景、舆论导向作详细的分析和研究。不能为了追求新闻轰动效应,而置大局和社会公众利益于不顾。在新闻策划中,一定要讲辩证法,防止因片面性造成本质的失实,从而影响受众对是非的判断,影响媒体的影响力和公信力。

其次,以“新”制胜。新闻策划的灵魂在于创新。如果缺乏创意,没有新颖的构想,只是一种常规的、平庸的报道,便谈不上新闻策划。要提高新闻策划水平,既要涉足别人未曾涉猎的领域,同时也要采取别人未曾试用的形式,因为形式是为内容服务的,不同的报道形式会给报道内容增添新的内涵和效果,报纸版面需要用不同的形式来装点、美化,它也是吸引读者阅读的一个重要因素。因此,在载体运用、栏目设置、版式设计、标题制作等方面都要匠心独运,真正使形式与内容珠联璧合。

要做到创新,要求策划者必须具备活跃的创造性思维。创造出前人没有提出的新的方法、构想、模型,得到新的发现,积累新的经验,进而将实践活动推向前进这样一种思维模式,做到前人所没有做过或者做得很少的内容。如果报道对象已被广泛报道,也要找到它的亮点,以求新鲜,或是深入挖掘,以求深刻。另外,还要重视新闻报道形式上的创新。受众在面对过量信息时很自然容易产生厌倦、丧失耐心,所以仅仅策划出好的选题还远远不够,在策划报道形式上也需要下很大功夫。目前,我国比较常见的报道方式大致有集中式、系列式、连续式、组合式、受众参与式、媒介介入式等等,也经常见到多种报道方式被灵活多样地组合使用,这种组合使用本身也算是一种创新。除此之外,大可不必完全拘泥于这几种形式,策划者在实践中应当依据报道内容的特点和报道环境所具备的条件,选择与报道对象最匹配的报道方式,从而获得最佳的传播效果。

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中图分类号：G212 文献标识码：A 文章编号：1672-8122（2012）10-0039-03

一、引 言

会议新闻，历来是主流媒体的城市党报报道的重点。因为党报承担着对党和政府事务的宣传报道任务，而党和政府研究中心工作、权威政策信息多以会议形式呈现。尤其是一些会议，由于主题重大、内容丰富、出席人员特殊或层次较高而引人注目，具有较强的新闻性、政策性、指导性和政治性[1]。如，一年举办一次的人代会和政协会。宣传好、报道好会议新闻，把党和政府的方针政策及时准确地传达给群众，是党报的职责所在。

同时，党报对会议新闻先天的重视，来源于党报的定位和读者群的需求。党报的定位是影响“有影响力的人”，其受众主要是各级党政机关和企事业单位的高端人群，是关注社会发展，关心时事政治，引领时代潮流的社会中坚阶层。为他们提供新闻信息服务，就必须在重大会议这类新闻报道上下功夫。只有这样，党报才能真正发挥其权威性、公信度和影响力，才能在激烈的市场竞争面前立于不败之地。

党报会议新闻报道一直以来不太受读者欢迎，究其原因是会议报道的内容公务化、形式程式化、文风八股化。报道多为机关视角、工作视角，仍单纯停留在纪录、宣传层面；报道中领导讲话多，议程叙述多，就会议写会议，见人不见事，读者关心的需要的信息少；报道形式单调，平铺直叙，缺乏立体感、纵深感，角度不新；报道语言比较生硬、呆板，有的甚至空话连篇，言之无物。由于长期以来党报会议新闻报道在内容形式等方面的问题得不到解决，甚至导致读者产生逆反心理，强化成一种心理定势。说起党报就想起空洞说教和生硬的面孔形象，使得党报本来拥有的会议新闻宣传优势，反而成了党报舆论引导上的软肋。

因此，会议新闻报道的创新，成为了新闻业务改革的突破口。特别是对重大会议的报道，已成为新闻媒体显示综合实力和新闻创新成果的重要场合，直接影响和推动着新闻媒体报道业务水平的提高。

那么党报会议新闻报道如何策划创新？结合《西安日报》近年来的会议新闻报道，尤其是在“两会”这样的重大会议报道上的策划与创新尝试，谈几点认识。

二、创新报道理念，回归新闻本位

党报的办报人，记者、编辑要破除以往“党报特殊论”的陈旧观念，将报道中存在的一贯的工作性宣传性思维调整到新闻规律的本位上来。

（一）要增强受众意识

新闻传播是否有效，取决于受众对传播的新闻信息的接受程度[2]。因此党报工作者首先要树立受众意识，要讲究报道效果。我们报道会议新闻不是传达文件，不是会议记录，更不是上级对下级安排工作，要分析受众心理，从受众的视角去审视新闻素材，尽可能选准受众心理的共振点，增强与受众的亲近感。由过去的“我说你听”转变成“我说你想听”。在当前传媒发展多元化、分众化、受众选择多样化的情况下，党报更应发挥会议新闻资源优势，挖掘政策性、方向性、权威性的第一手新闻信息，去争取更广泛的高层的受众群。

（二）要增强服务意识

党报要唱响主旋律，要讲主题、主调，但“贴近生活、贴近实际、贴近群众”的主旋律是最有生命力的。因此要牢牢树立服务意识，从读者的需求出发，用读者乐于接受的方式，整合会议新闻资源，用更精准、更深入的报道，为读者解读方针政策，提供工作指导。

（三）要强化新闻意识

目前党报缺乏吸引力，主要是由于“宣传”味过浓，“新闻性”不够。党报是党和政府的喉舌，但党和政府的主张和声音是通过新闻报道来实现的。要有鲜活的新闻事实为载体，而不是简单的传声、传达。因此要处理好发挥宣传功能与遵循新闻规律的关系，报道中讲求时效性、新闻性和可读性。

三、创新报道内容和形式，策划贯穿始终

会议新闻报道的创新，离不开整体的精心策划。不同内容、规模、层次的会议，报道策划的主体和侧重点不同，效果就不同。通常，根据会议的内容、受众的关注程度以及新闻价值的大小等，大致可将会议分为重大会议、重点会议和一般会议三类，按照会议的不同类型，报道策划的重点不同。

（一）一般会议报道策划：一次性报道，突出新闻内容

一般会议大体主要包括各级政府、部门、行业召开的例行工作会和报告会、总结表彰会等等集会。这类会议报道通常采取单向信息的传播形式，报道策划的重点是挖掘有价值的新闻，简洁求实。要根据新闻报会议，而不是根据会议报新闻。尤其是一些研究、部署涉及群众切身利益的具体工作的会议，会议只应该是新闻的由头、背景和舞台，唱主角的应该是会议中蕴藏的新闻。

（二）重点会议报道策划：组合式报道，会议报道+新闻拓展

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所谓“破”，就是首先打破现实世界的樊笼，使理想世界的无限可能性自由扩张，从而进行创新的尝试。从报道内容的角度来看，1997年《南方都市报》创刊时，是南方报业传媒集团旗下定位于市民的综合性日报，但是它的内容设置从开始就摆脱了机关报的束缚，以求新、求异甚至是“出位”来打开市场，抓住突发事件或重大题材大做文章。1998年“法国世界杯专题”，不但开创了综合性日报以体育新闻为头版要闻的先河，而且造就了体育新闻领域的独特风格――风格犀利、思想散发和语言的个性化。这种创新的策划思想一直影响到如今《南方都市报》体育新闻的报道风格。“体育评介”版的策划便是这一策划创新的延续，其报道方式的后现代化趋向跳出了传统的新闻评论的范畴。随笔式的杂文不但开辟了新的体育新闻体裁，嬉笑怒骂的言语也丰富了体育新闻评论的写作方式。这一特色版面不仅迎合了多元化时代受众的需求，而且使读者在获取体育信息的同时，又能品味和理解不同的体育文化，盘活了整个体育新闻版面。其版面设计为了适应这一风格，打破了传统繁杂的穿插版式，创造了“跳得出、吸引人、印象新”的版面，既有强化视觉的“头版”、以小版面做大文章的“假连版”和活化版面的小栏目，又有黑白互补、疏朗大气的整体版面。

所谓“立”，就是以理想为参照，发现现实世界与理想世界的差距，找出现存的问题，确定一种新的解决之道，最终获得人们的认可。都市报的体育新闻向来注重竞技体育新闻的报道，因此，在体育赛事报道形式方面留下了一个有待开拓的空间。《南方都市报》的体育新闻始终突出体育本身的乐趣。在报道形式上则充分利用各种编辑手段来确立自己的个性。从版面设置上看，首先，把内容进行了分类，既有重点版，又有综台版，还有专题版，并开设有专门的评论栏目(版)――“体育评介”、“每日体谈”、“每周体谈”、“周末专栏”(本报评论员、体育名记、名主持人和专家的评论)。其次，不同的版面采用不同的配稿形式，从多层面加以分析。而赛事的评介更是开辟了竞技体育报道的新局面，“体育评介・人在江湖”是报道新闻人物，可以是一个人，也可以是某一类人，在这些文章里有赞有弹，有评有介，有情有义，有血有肉；“体育评介・西线战事”则是对刚刚结束的各类赛事的深度透视，只抓重点不及其余，穷追猛打、刨根问底、一针见血地发现问题，高屋建瓴地预见未来；“体育评介-体坛浏览器”则突出一个“专”字，有特点的作者专门谈某一类话题，写其他人无法替代的文章，让普通读者大开眼界，如魏纪中的专栏“老火靓汤”、徐济成的专栏“徐徐道来”、马汉华的专栏“马达轰鸣”等，“体育评介・视觉专版”以图片的形式展现体育运动之美，弥补了文字对赛事表达的缺陷。

“破”与“立”的关系是辩证的、相互交织的，往往是“破”中有“立”、“立”中有“破”。《南方都市报》的体育新闻打破了机关报的束缚，求新、求异甚至“出位”，但在体育新闻的报道上始终坚持新闻性和专业性，突出体育本身的乐趣t突破常规的体育新闻评论，并未脱离言论的轨道，“立”的是创新的体例，不同言语的表达方式。版面设置、配稿形式等则在把握时代脉搏、切合受众现实需求的基础上寻求最佳效果。

新闻策划主体思维创新是指“策划者为某一目标拟定最优方案时所进行的与人不同、与己不同的无中生有、有中更新的群体思维过程”。“它不是一种思维方式诸如逻辑思维、形象思维、灵感思维的具体单一的应用，有的是多种思维方式的整体、综合地运用。它也不是某一种思维方法诸如联想思维法、求异思维法、类比思维法等的具体、单一的应用，有时是多种思维方法整体、综合运用”。新闻策划主体思维创新具有目的性、最优性、趋异性等特征。《南方都市报》别具一格的体育新闻报道风格的形成与新闻策划主体思维创新有着密切的关系。综观近几年某些媒体的新闻策划，报道模式雷同倾向十分明显，一搞新闻策划就陷入“消息+言论+综述+资料”的结构，且长期没有变化。而《南方都市报》特色板块“体育评介”版所搞的新闻策划就打破了这种传统的新闻加评论的报道模式。

首先，从报道内容的选择上看，它主要围绕当前热门的体育赛事、体育人物和体育现象。“西线战事”和“”关注的是国外体育，既体现了策划主体对体育报道的常规性思维，又体现了他们的外向型创新思维：冲出国门，走向世界；其次，从新闻策划的报道方式看，它采取的是评与介相结合的报道模式，一般以“编者按”的方式或者邀请专家进行简单评述，正文以介绍为主，并夹杂着些许言论，这样既帮助读者梳理新闻、开阔眼界，又使读者有再认识的思维空间，它集中地体现了新闻策划主体的求异思维和特色化思维：独辟蹊径，人无我有。

综上分析，可以看出《南方都市报》独具特色的体育新闻报道风格，既遵循了新闻策划“破”与“立”的创新思路，又集中体现了新闻策划主体的创造性思维。可以说，没有策划创新思路，就没有《南方都市报》体育新闻的独特风格；没有新闻策划主体的思维创新，就没有其张扬的个性。新闻策划创新在《南方都市报》体育新闻风格形成的过程中起到了关键性的作用。

注释：

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中图分类号：G20文献标识码A文章编号1006-0278（2015）09-224-01

对于新闻报道策划的选题而言，属于基础和核心的工作，要在选题有效的基础上进行报道的有效展开，缺少报道选题的策划是毫无意义的，也就是说，选题是策划的前提。同时，新闻策划具有较强的目的性，整个环境对其的期望值较高，一旦形成，就会对整个社会造成极大的影响力，起到加码的作用。一旦选题出现不恰当或者不准确的问题，就会使得前期努力丧失意义，产生较大的负面影响，甚至造成不可预估的影响。

一、社会新闻报道策划的主要构成

新闻报道策划是对未来报道行为的一种设计和部署，这种部署不是臆想出来的，是对信息进行分析、组合、决策和选择的结果。其存在具有一定的客观环境和现实依据，是通过主观判断和想法来实现对现实的反映，同时有发挥反作用的影响。

（一）能够发挥传播作用的客体的存在

新闻的作用是对最新发生的事态进行客观事实的报道，事实不发生变化，新闻就无从谈起。为此，被传播的主体所感受到的环境的变化就形成了新闻传播行为的前提和依据。也就是说，可供传播的客体也就是报道策划者所感受到的客观变化的实施，它的特征主要体现在可供现实与可感受性。

（二）具备一个被需求的环境

新闻传播的目的是在传播者和受传者直接进行信息的传递，一旦缺乏接受的环境，传播即不存在，同时，新闻如果不能满足大众对信息的需求，报道也就毫无价值。因此，对于新闻报道来讲，要将受众的需求作为前提和标准，尤其是报道的需求、设计模式等。

（三）具备一定的传播条件

对于新闻传播活动来说，要依据一定的客观条件，例如，新闻内容是否处于法律允许的范围之内，满足社会道德层面的标准，同时与文化背景也相适宜。在系统内部，需要新闻传播者要具备进行新闻传播的资金、技术、设备以及专业的人员，需要相关的机制和管理系统进行配合。在进行新闻报道策划的时候要充分考虑传播条件的适宜性。

由此可见，新闻报道的策划必须要具备以上三个部分的有机结合，只有这样，才能达到新闻美学报道策划选题对象的需要。

二、社会新闻报道策划的选题存在的不足

（一）存在不符合现实的炒作行为

有些人没有正确理解新闻炒作和新闻选题的意义，将策划作为炒作的操作方式处理，但是，新闻炒作的目的是为了实现多层次报道，利益驱使较为严重，一旦混淆这一概念，导致新闻策划选题工作产生不利的影响。新闻炒作会使得读者产生反感情绪，形成对新闻策划的误区。

（二）强调新闻作用，忽视事实的本质性

对于新闻而言，过分强调新闻的新奇性，忽视新闻的真实性，将新闻策划等同于新闻的制造，追求新闻的新鲜感，忽视新闻的本质。因此，在进行新闻策划选题的时候，要进行真实性的判别，避免对新闻的错误引导，造成恶劣影响。

（三）强调主题先行，履行强制性的长官思想

随着社会的不断发展，人们对新闻的追求日益明显，但是，会受制于领导和行政因素的影响，同时，作为从业者，也存在迎合领导的心理，使得一些报道无法体现客观事实。这种思想出现的主要原因是主题先行的影响，为了满足领导的需要，刻意进行新闻策划选题，使得新闻方向出现偏差，忽视新闻的真实性，对信息进行人为处理和价格，致使报道的自身价值出现降低。

三、如何做好社会新闻报道策划的选题

（一）要注重对国家思想的展现

新闻策划选题的目的是为了获取较高价值的新闻内容。新闻的本质是一种意识形态，体现的是国家的一种立场和观点。新闻策划选题需要体现国家的思想，这也是新闻报道策划需要首先考虑的问题。因此，在进行社会新闻策划报道选题的时候，要具有较高的国家责任感，需要较高的分析和鉴别能力，这也是新闻自身品质的需求。

（二）重视对人文情怀的体现

人文关怀的本质是将人作为核心，以人为本，从人性的角度出发，进行新闻的寻找和收集，尤其关注一些突发、重大的事件。作为新闻媒体，要注重人的价值，将报道的内涵进行升华，借用报道中体现的文化内涵来渗透文化意味，提升受众的文化素养，达到对社会责任感和人性的关怀。

（三）展现报道的服务价值

对于报道的服务价值，要体现对整个社会的价值性。新闻报道本身是载体的作用，与人民群众息息相关，因此，报道的服务价值需要在新闻策划选题的时候得以体现，彰显服务价值，满足社会对新闻的需求。当某一事件发生的时候，在彰显时效性的同时，要彰显新闻自身的服务性，满足社会对新闻的需要。另外，在进行新闻报道的时候，要关照读者的感受，重视细化，便于读者进行阅读和吸收。媒体的价值和服务性，除了借用新闻报道之外，还有发挥其权威，进行相关服务性的活动。

（四）充分考虑新闻在经济方面的价值

对于新闻策划选题，还需要考虑新闻媒体自身的经济价值，实现自身的发展和壮大，最终为社会提供更加具有综合价值的新闻内容，这也是新闻媒体参与竞争的必然。因此，在进行新闻策划选题的时候，要进行经济价值的评估，满足社会不同受众的需求和感受，寻找更加具有价值和时效的新闻。

（五）进行应急预案的详细制定，尤其关注对突发事件的策划选题

对于突发事件而言，由于突发性较强，出乎意料，令人很难预防，给社会带来巨大的影响和危害，将社会陷入恐慌，因此，为了实现对突发事件的应对，要建立应急机制，进行快速、果断的处置。对于各种灾害，要告知社会事件发生的原因，预测事件发展的趋势，进行心理疏导，避免出现更大恐慌。

四、结束语

综上，新闻媒体的发展是随着经济和社会的进步而发展起来的，经济发展越快，媒体事业也彰显的愈加繁荣。维系，为了实现新闻策划报道选题的科学性，要对其进行积极改革，将其引入竞争，满足社会群体的需求，发挥经济对媒体的较大推动作用。针对选题的价值，要重视起用途，不断提升策划和选题的水平，增强时效性，丰富新闻内容，满足不同的需求。为此，针对选题，要做到理性思考。

篇（5）

“报道计划”是根据党的路线、方针、政策和观众要求。对一个时期或一个专题的报道内容和方法所作的统筹安排。一般包括报道的意图、报道的重点、报道的阶段、报道的重要选题以及报道方式的选择和报道力度的安排等。

从“策划”与“计划”的异同可以看出，用“报道策划”来取代“报道计划”，不仅转变了话语形式.而且改变了实质内涵。

1.报道计划是以被宣传者为主导，而报道策划的前提是受众

传媒在产业化运作的道路中，传授关系也从传者本位走向受众本位。传者本位是新闻传播活动以传播者的需要出发，以传者的愿望为中心，忽视乃至无视受众的需要，强调自上而下的思想灌输。受众本位则与此形成了鲜明的对比，强调要满足受众需求，形成良好的信息互动，提高传播效果和社会效果。于是，如何根据受众的需要、兴趣来确定报道的选题、内容、方式等，就成为媒介需要精心策划的重要问题。

2.报道计划缺少主动性，报道策划更具有充分的创造性。

报道计划的目标、内容、方式往往由上级主管部门事先确定，报道计划是对上级主管部门的主观愿望和要求的加以执行。而报道策划则意味着媒介机构从领导者到一般记者、编辑，都必须主动地根据党和国家有关的方针、政策，根据媒介自身的定位，根据当前社会的实际情况，自主地确定报道的目标、内容和方式.创造性地完成传播任务。

3.报道计划的实施缺少灵动性，而报道策划的实施具有强烈的动态性

在传统的新闻工作中，报道计划一经制定，编采人员往往是按部就班地开展工作，缺乏灵动性，缺乏应变性，缺乏创新性。而报道策划则强调实施过程中必须灵活应对实际情况的变化，及时调整、修正原来的报道方案，通过不断创新来取得最佳的传播效应和社会效果。

新闻报道策划具有什么样的本质内涵呢？

“报道策划”是在新的社会历史条件下对传统新闻工作中“报道计划”或“组织报道”的一种发展，一种创新。这种发展和创新的实质就在于报道策划是对新闻工作者主观能动性的充分肯定。

作为对报道活动的思考与谋划，报道策划事实上是一种思维活动，也就是一种意识活动。人的意识对客观世界的反映，不是被动的机械的反映，而是一种能动的反映，在一定的条件下，意识能够对客观世界的发展起着巨大的反作用，意识的这种能动性是人类特有的一种有目的、有计划地认识世界和改造世界的活动。因此，报道策划所强调或宣扬的新闻工作者的主观能动性。完全符合关于意识能动作用的认识论原理。

1.报道策划具有一定的目的性和前瞻性

根据认识论，意识能动作用的第一个具体表现，是意识活动的目的性、计划性。人的行动与动物的活动不同，它总是在一定的目的、主张、计划的指导下进行。新闻工作者在报道事实之前产生某种动机和目的，并为实现这个动机和目的而谋划相应的对策，正是为了达到新闻报道的目的性、计划性，而开展新闻报道工作。

2.报道策划具有一定的创造性

认识论认为，意识能动作用的第二个具体表现，是意识活动具有创造性。人的意识活动能够由感性认识上升到理性认识。反映事物的本质和规律.能够从认识现在而探索过去，推测未来，为了使新闻报道更充分深刻反映当前社会现实，报道策划应是立足现在，着眼未来，在具有丰富材料和总结经验教训的基础上，把握事物的本质和规律.设计出独具匠心的报道方案，促进新闻报道的创新。

3.新闻报道策划在新闻报道中具有很强的积极作用

由于报道策划是认识能动性的表现，所以是否进行报道策划，传播效果大不一样。实践证明，报道策划对于推动新闻工作具有十分重要的作用。

（1）有利于深化报道主题，强化舆论导向

需要进行报道策划的题材，往往是那些具有重大社会意义的事件、现象、问题。一般来讲，这些事件、现象、问题往往涉及方方面面，纷繁复杂，不易把握，经过报道策划，新闻工作者就可以更好地认识其本质，把握其精神，从而深化报道主题，做好舆论导向工作。

（2）有利于发掘新闻价值，满足受众需要

新闻报道对新闻（事实）的新闻价值把握得越好，也就越能满足新闻报道的需要，要搞好新闻报道工作，就必须充分发掘新闻价值。报道策划是若干新闻工作者一起研讨报道对策，集中了集体的智慧，从而准确地进行新闻报道。

（3）有利于强化报道创新，提高传播效应

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从2002年上半年起，“两节一会”，即成为出现频率极高的、南阳人耳熟能详的新名词。“两节一会”迄今已连续举办了十届，它已经成为南阳人民群众最盛大的节目。而节会本身所带来的实实在在的内容和成果，已真实而又自然地走进了南阳人的生活，在南阳大地生根、开花、结果。每一位南阳人从来没有像今天这样真切地感受到“两节一会”对南阳经济社会发展所产生的巨大影响。它在南阳的历史上，堪称大事件。它给南阳带来了划时代的大变化。这些变化，反应在南阳的政治、经济、文化、生活、观念等各个层面，而为南阳人所深切感受。

对每个新闻人来说，每年的“两节一会”报道都是头等大事。如何成功宣传好南阳的“两节一会”，准确报道“两节一会”，是南阳全市各家新闻媒体工作的重中之重。每到节会期间，南阳各家新闻单位都在厉兵秣马，精心筹备。

两会前期，南阳电视台组织了一系列的大型报道，例如：《迎节会看南阳》、《辉煌一瞬间》、《各行各业喜迎两会》等，各个栏目有又分别开辟了各自“迎两会专栏”，使得两会前期的宣传工作深入人心，南阳市民对两会的期待热情也日益高涨。从开幕到结束，南阳电视台全方位、立体地对两会中多项活动进行了成功的现场直播，完美准确地报道了两会。两会结束，南阳电视台又及时制作播发了两会取得的辉煌成果。整个节会时期，南阳电视台的报道活动声势浩大，首尾呼应，前后衔接，逐步推进，浓墨重彩，收到很好的宣传效果，受到省内外领导、南阳市委市政府以及广大电视观众的一致好评。

南阳电视台新闻频道曾推出了一个大型系列报道《跨越盆地——312国道纪行》。因为这次报道属于纪实形式，记者边走边看边采访边报道，时间紧、任务重，对即将遇到的、发生的什么情况、什么人、什么事都是未知的，提前做好策划是必需的，也是必要的。相关节目的策划人在报道的前一个月就开始了详细的调查研究，查阅并记录了经过地方的社会经济、人文历史、风土面貌等资料，对即将报道的各类新闻事件进行分析，哪类新闻采取哪种形式都作了好多种设想，使上路的记者们基本做到了心中有数。历时一个多月的采访报道规模宏大、效果显著，在社会上引起了强烈的反响。试想，如果没有前期的成功策划，报道就不会好评如潮。

篇（7）

新闻报道策划是当前我国新闻学界与业界的一个重要的研究领域。除了学术研讨，不少新闻院系已经将新闻策划这门课列入了大学本科和硕士研究生教程。这反映出我国新闻院校特别是高层次学生培养中对此课题的重视。①在中国知网，截止到2013年12月12日，输入关键词“新闻报道策划”，出现536篇相关论文，以“郑州航空港经济综合实验区”为关键词，搜出《基于SWOT分析的郑州航空港经济综合实验区发展前景展望》与《郑州航空港经济综合实验区建设若干问题的思考》两篇相关论文。然而，输入关键词“新闻报道策划”并含词频“郑州航空港经济综合实验区”并没有相关研究成果。也就是说，研究新闻报道策划的论文占主要部分，研究郑州航空港经济综合实验区的论文还寥寥无几，将两者结合起来研究的论文几乎没有。有鉴于此，本文摘取《大河报》2013年3月8日以来，按照原有的新闻报道策划而发表的有代表性的新闻报道为例，贯穿新闻报道策划理论，探讨都市类报纸如何对重大事件进行新闻策划。

一、《大河报》郑州航空港经济综合实验区新闻报道策划背景

随着我国传媒业的飞速发展，各种形态的媒介竞争日趋激烈，如何在这种激烈的市场竞争中取得优势，是每个媒体必须面对的问题。由于受众对媒体的需求主要体现在对信息的需求上，这就使得出色的新闻报道成为媒体生存发展的基本前提。“凡事预则立，不预则废”，出色的新闻报道离不开统管全局的新闻报道策划，特别是对于主流媒体来说，要弘扬主旋律，打好主动仗，就必须把新闻策划置于重要的位置，使“策划”贯穿整个“新闻报道”的始终。

媒体竞争是三维竞争，如何满足受众、如何胜过竞争对手、如何增强自身实力与特色，②这都是媒体需要考虑的问题。对于报纸内容的“独家”而言，《大河报》已由原来的独家新闻信息，转化为对同一信息的“独家认识”和“独家表现”。所以一直以来仍享有“全球报业发行百强”和“中国百万大报”等口碑。

国务院于2013年3月7日正式批复《郑州航空港经济综合实验区发展规划（2013～2025年）》，作为全国首个航空港经济综合实验区，郑州航空港经济综合实验区肩负着“内陆开放高地”先行先试的重大责任。在经济全球化、国际产业分工深度调整的情况下，无论从区域宏观战略还是现实路径来看，建设郑州航空港经济综合实验区绝非心血来潮，而是有着极为清醒的发展考量，不失为中原经济区实现突破口的现实路径选择。

《大河报》紧紧抓住行业市场行情与该事件的重大意义机遇，新闻敏感与新闻价值相统一，于2013年3月8日相继展开关于郑州航空港经济综合实验区的报道策划，一直与该区起步、建设同步，不间断，连续又持续的策划、报道，是以求最佳效果为目的的创造性策划活动。

二、《大河报》郑州航空港经济综合实验区的新闻报道策划的特色

1995年8月1日创刊的《大河报》，是由河南日报报业集团主办的一份以“关切民生、倡导时尚、贴近生活、服务大众”为宗旨的综合性都市生活日报，其新闻报道策划向来注重以民生视角解读新闻专题。比如，此次关于航空港经济综合实验区的新闻报道策划涉及的临空经济，就是从民生角度考虑的速度经济，以航空物流为主要承载、以航空枢纽为主要节点、“尽快得到”进行的资源优化配置。

1、新闻报道策划中注重民生理念

（1）报道时间。从2013年3月25日国务院新闻办召开的“中原经济区建设·暨郑州航空港综合经济试验区规划方案新闻会”为起点，《大河报》持续至少两个星期（或三个星期）的新闻报道策划，即从2013年3月25日至2013年4月6日，并持续关注、跟进报道。可以说，《大河报》的新闻敏感性极强，在新事件即将萌芽时期，就已经策划如何报道该事件发展的动态趋势。因此，从时间上来说，《大河报》具有前瞻性、连续不间断性。

（2）报道内容设计。《大河报》3月26日见报内容有新闻会现场内容（预计一个版）、郑州航空港综合经济实验区规划文本（预计3个版）及延展报道。延展报道涉及航空经济的影响及对全国的影响。其中航空经济的影响分别从对经济的影响（产业升级、经济结构、总部经济及人才聚集、郑州嵌入了世界经济链）、对生活的影响（出行的改变、居住的改变）及对城市形态的影响（候机楼成为候机城、航空大都市）等入手。

2、新闻报道策划中精品意识强

《大河报》具有敏锐树立品牌与“人有我新，人新我深”的精品与深度意识。策划涉及探讨航空经济“为什么建”及“如何建”的问题。从国家布局的政策支持（中原经济区、中长网）、地理和区位优势（公路和铁路都是一般辐射的两倍，放在郑州辐射范围大）及对河南的支持（规模经济到范围经济，推动河南产业升级，对产业形成引导）等方面深度分析报道。

总之，《大河报》起初关于郑州航空港经济综合实验区的新闻报道的安排是3月26日（预计6～8个版）、3月27日（预计4个版）、3月28日（预计3个版）、3月29日（预计3个版）、3月30日（预计2个版）、3月31日（预计2个版）、4月2日（预计2个版）、4月3日（预计2个版）、4月4日（预计3个版）、4月5日（预计3个版）、4月6日（预计2个版）、4月7日（预计1个版）及4月8日以后如何持续。

3、新闻报道策划与新闻报道灵活结合

关于郑州航空港经济综合实验区的新闻报道策划初步出来以后，接下来是记者们的系列成功采访。比如，2013年3月8日《〈大河报〉把握郑州航空港建设新机遇 打造全国智慧旅游示范》、2013年4月8日A06版《郑州航空港的博鳌回响》、《郑州航空港 引起三轮冲击波》、2013年4月10日A11版《一枝玫瑰的芳香之旅》、2013年4月11日A04版《郑州科技成果交易会交易额破200亿，“航空港”机遇被看重》、2013年4月15日A09版《“快”时代，快递“空战”序幕已开》及后来的系列报道2013年5月3日A04版《踏访“云端之城”上海》、《踏访“云端之城”郑州》。值得一提的是，2012年7月20日，用了四个版面分别就此进行了报道，即 A11版《2012中国郑州国际航空物流对接会举行 航空物流巨头，追着商机到中原》、《“苹果”想搭“空桥”飞美国》、《半个小时发完一盒名片》，A12版《“为河南搭建通向全球的空中走廊”》，A13版《追随中国经济发展 一路追到郑州》，A14版《想到4S店里看飞机？这里可以满足你》、《20项支持政策 项项“真金白银”》等。

此次新闻策划，《大河报》再次凸显其“关切民生、倡导时尚、贴近生活、服务大众”的报业理念。内容上涉及郑州航空港经济综合实验区的知识普及，让读者对其有一个科学理性的认识，后续报道其重大意义及如何建、建设中的问题等，具有紧凑性、连续性、相关性。可以说，集中了集体的智慧，增强了新闻媒体的社会效应。

三、都市报新闻报道策划应注意的问题

《大河报》关于郑州航空港经济综合实验区的新闻报道，使广大读者对郑州航空港经济综合实验区有了一个科学全面的认识，同时也通过媒体间接地促进了航空港经济实验区的良性发展。但是，新闻策划毕竟只是新闻工作的一种手段，而不是新闻工作的目的。因此，在进行新闻策划时，要注意以下几个方面的问题。

首先，尊重客观事实。新闻策划是对新闻报道方式的策划，不是对新闻事实的策划。新闻策划只有从实际出发，紧密联系实际，摸准“脉搏”，吃透中央的精神，找准切入点。《大河报》策划3月25日的见报内容是基于3月22日至23日，国务院发展研究中心在京召开世界500强的高峰论坛等。

其次，把握策划的“度”。新闻报道策划在追求社会反响的同时，必须遵从新闻的一般规律，有较强的社会责任感。而不应追求新闻炒作，偏重轰动效应和市场卖点。关于郑州航空港经济综合实验区的报道策划，《大河报》的内容报道不是迎合商家的需要进行宣传，而是基于社会发展有利的方面进行的报道宣传。

最后，强调现场应变。策划的作用在于确定主旨、规定范围、规划采访行动，属于宏观调控，但是策划不能过细，不能把记者手脚捆得太死，报道策划方案也可以根据具体情况进行相应的调整。郑州航空港经济综合实验区的报道策划涉及的采访对象一旦有变化，记者会立刻思考采访另一对象所要着重涉及的方面。

从近几年新闻改革实践看，凡是经过精心策划的新闻报道和宣传活动，都取得了良好的宣传效果。实践证明，新闻报道策划是做好报刊新闻宣传工作的重要环节和有效手段。新闻报道策划是媒体的集体创作，有利于充分发掘新闻价值，关注老百姓关心的热点和难点问题，弘扬主旋律，使编辑部在思想上取得共识，将新闻报道聚集到主题上。依据策划的方案，发挥报道主体的主观能动性，推动记者深入采访，用实际行动扬善抑恶、为民分忧，增强新闻媒体的社会效应与舆论导向作用，提升传播效果，奏响时代的最强音。

参考文献

①赵振宇，《新闻报道策划的发展历程及现实责任》[J].《中国记者》，2007（12）

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中图分类号：G212 文献标识码：A 文章编号：1672-8122（2014）01-0125-02

新闻是靠记者像蜜蜂采蜜一样去采集来的，还是靠几个人坐在办公室里拍拍脑袋“策划”出来的？这应该是常识，无需多问。可是在具体工作中我们发现，许多人已把“策划”当成搞新闻的主要手段，而对新闻信息采集的重要性却认识不足。一般来说，媒体的新闻报道策划其实就是有计划地进行采访、写作、编辑和编排。就电视新闻而言，就是通过策划，使新闻节目的质量更高，更能吸引观众。策划实际上是在已有新闻事实的基础上如何去做好报道的行为，如果只强调“策划”而轻视现场采集，那么新闻工作的客观性和公正性就难以保证。

笔者认为，对电视新闻报道的策划行为必须进行正确的理解，避免走进“策划”的误区。

一、新闻报道“策划”的误区

（一）设置圈套，造假做假

现在，一些电视新闻节目为了片面追求收视率，总是想方设法去“策划”一些另类题材。

如雇一个老太，让她背一个大包，假装刚下火车，走在路上向行人求助。记者拿着摄像机躲在车内偷偷地跟拍，把一些看似很真实的长镜头自然地展示给电视观众；有的则在过往行人多的马路上扔几枚硬币，看谁会来捡，让捡钱的人在电视屏幕上出出丑，并在片子后面再发一通“现在的市民素质不高”之类的议论。如果把记者当作行为主体，那么采访对象和受众就是客体。靠设置圈套、造假做假“策划”出来的“新闻”，伤害了两个客体，一是愚弄了当事人，二是欺骗了受众。

（二）小题大作，变相广告

“有偿新闻”是新闻界的四大公害之一，错误的“策划”理念为搞有偿新闻的人大开了方便之门。如一些小店开业，店主想做广告又出不起钱，于是就请那些热衷于搞“有偿新闻”的媒体人士去“策划”一些“活动”，花几百元小钱买点水果什么的，到一些福利院或敬老院去“送温暖”，同时叫上一些媒体的记者朋友来为店名亮相。有一家保健品商店做变相广告的“策划”可高明了，该店新进了一些“海马强肾”保健品，急需做广告，但没钱，于是叫上媒体人士“策划”。他们请来了一个老太太做托儿，装作买药时营业员错给了她“海马强肾”保健品。

稿子是这样写的：某地一个老太，最近一段时间晚上尿频经常睡不好觉，于是她来到某地某路的一家保健品商店，营业员让她买“海马强肾”，说能治此病。于是老太花100元钱买了9盒“海马强肾”。当晚服了一粒药丸后就浑身发热，精神异常兴奋，整夜都不想睡。后来经过了解，原来，“海马强肾”是一种治疗男性障碍的药物。报道名义上看是在对这家保健品商店进行曝光，而实际上是在为该新上市的保健品做隐性广告，不但宣传了药效，还把价格也“标”了出来。

（三）主题先行，按图索骥

有人说，新闻内容的“策划”是主观新闻客观化。只要想出好的点子，就能做出好的片子。于是，少数几个自认为是“精英”的人就开始闭门造车，他们为记者定好调子，划好框框，甚至选好采访对象，让记者拿着“图纸”去“施工”。对于主题先行的报道，你要想去找些例子，世界这么大，正反两方面的都找得到。更为严重的是，这种按图索骥的做法还存在着一个以偏概全的问题，不是对客观事物的真实、准确反映。

报道策划的立足点应该是新闻的真实性，离开了真实，所谓的“新闻策划”就成了“策划新闻”，就是为了追求某种轰动效应，在主观的预想和操作下人为地策划一些可供报道的东西，这就走进了新闻报道策划的误区。“商业化的竞争，使得传媒一方面表现出更加贴近读者和观众，强化对新闻的捕捉，强化服务功能，改进包装等等；而另一方面，在新的竞争环境中，争夺市场已经不惜以新闻的真实性为代价，煽情声色，弄虚作假”[1]。

现在，经过所谓“新闻策划”而出笼的假新闻已越来越多。这让人们清醒地认识到，“新闻必须完全真实”的底线是绝对不能突破的。那种妄图通过恶意“策划”、片面报道、刻意炒作来赢得收视率的投机做法，只会把电视媒体带入死胡同。

二、策划者与操作者认识的差异

世界上的一切事物都在不断地发展变化着，古希腊哲学家赫拉克利特认为，万事万物转瞬即逝，“人不能两次踏进同一条河流”。这是说明现实生活每时每刻都在发生变化，长期坐在办公室里的人是预料不到的。有时编辑策划出一个自己认为很不错的题材，但记者到现场后发现事实并非如此。这就是策划者和实际操作者对事物认识差异所造成的。因为许多客观事实的存在、发展和变化是我们料想不到的，必须一切以实际情况为准。根据辩证唯物主义认识论的观点，事实是第一性的，新闻是对客观事物的真实反映，是第二性的，事实在先，新闻在后。什么是新闻？新闻是新近发生和正在发生的事实的报道。还未发生的事实，经过你的“策划”，就能成为新闻吗？“新闻的本源是事实，新闻报道策划必须要忠于事实，反映事实。无论如何策划，新闻报道都要实事求是、取信于受众，丢失了真实性的新闻报道，即使策划的再好也只能称之为炒作，失去了意义。[2]”

在实际工作中，我们还要区别新闻宣传与新闻报道的不同点，正确处理好这两者的关系，绝对不能混淆报道策划与宣传策划的概念，新闻宣传可以有主观色彩，而新闻报道却要强调它的客观性。新闻记者是社会公正的守望者，最讲实事求是，由于记者的职业特点，有时他们在受众的心目中甚至是正义和真理的化身。去“策划”报道内容和题材，是违背基本的新闻伦理和职业操守的，丧失了媒体作为社会公器应承担的责任。这种现象再持续下去，将导致媒体公共性、公正性和公信力的名存实亡。

三、正确实施报道策划行为

报道策划作为媒体传播活动的一个重要环节，是新闻报道的事前准备、角度选择和事实提炼，它是一个系统工程，有相对的稳定性和科学性。记者的职责是深入生活、发现新闻、报道新闻，忠实地去记录和客观地去反映客观新闻事件，而不是先去刻意制造一个事件，然后再去加以报道。报道策划以客观新闻是否存在为策划的前提条件，是一种被动的、“第二性”的行为，策划要准确预知和估算受众的心理期待与满足的度，一旦超出了度，效果就会适得其反。不少媒体在策划时对度的理解和把握不当，从而成为让人反感的新闻炒作。

关于报道策划，还有一个新闻预见力的问题。新闻预见力有利于新闻报道的前瞻性，是媒体现实抓住受众的关键所在。报道策划需要媒体从业人员必须具有较强的新闻预见力，不但要占有当前的信息，还应该把握那些尚未充分表现出来的、作用于未来的信息，并不断挖掘和展示某一事件本身的新闻价值，在新闻报道时先声夺人。当然，发挥新闻预见力的作用，不能违背事物发展的客观规律，否则你的报道就会失实，影响媒体的公信力。如一些节假日报道、“两会”报道、重点项目开工或落成、大型体育运动会等等。这些新闻事实的发生、发展过程，有些是可以预料的，策划也不过是把这些报道做得更好而已。“别人按照惯常的思维报道，我独辟蹊径，围绕着事件、会议、活动与节日本身，在横向上拓展，在纵向上开掘，把新闻背后的新闻一一展现出来，使报道呈现出一定的高度、深度和力度。[3]”

所以说，报道策划应该立足于客观新闻事实这一前提，只能对报道活动进行有前瞻性的、有巧妙创意和构思的、能够解答重要新闻热点问题的谋划与设计。这样做是为了提高信息加工层次，对新闻信息进行深度解读，同客观主义报道思想并不冲突。在市场经济条件下，电视媒体作为一种文化产业，应该而且需要适应观众的需求，生产出观众喜闻乐见的新闻产品；但同时又不能背弃媒体应承担的社会责任。媒体既要宣传党的路线、方针、政策，也要反映群众的呼声、愿望、社会生活的热点，贴近实际、贴近生活、贴近百姓。

四、科学理解报道策划要求

报道策划不是策划新闻，而是寻找新闻中的亮点、新闻价值之所在，并且赋予这一新闻亮点以恰当的表现形式，以达到“令人眼睛一亮”的报道效果。这是提炼的结果，也是深刻思考的结果。因此，不赞同“策划”新闻，并不是要求编辑被动编稿，有啥编啥，脚踏西瓜皮，滑到哪里算哪里，而是要不断围绕当地党委、政府的中心工作和人民群众关注的热点、焦点、重点问题来主动寻找和组织稿源，做到由被动接受信息变为主动寻找信息，由单纯接受信息变为积极参与信息的加工和及时反馈。报道策划的目的是追求新闻报道社会效益和经济效益的最大化，增强节目的吸引力。一方面是争取领导的满意度；另一方面是追求节目的收视率。

特别是那些主题报道，为了做到位，是需要经过精心策划的，同时更要强调它的客观性和新闻性。一般是去寻找一个动态事件作为新闻由头，再选择部分典型事例加以分析，以小见大，以点带面，由点入面，通过层层剖析来展示一个阶段的成就，介绍某一方面的经验，由此来阐述上级政策和措施的正确性。但策划也不能脱离客观现实情况，不能策划内容，策划的重点应该放在选取事例，角度切入，报道形态等方面。

要不断提高电视新闻节目的质量，进一步增强电视新闻的影响力和吸引力，就必须科学理解报道策划，先弄清楚怎样做才是正确的。当然，对于报道策划，也有事先策划和即时策划之分。事先策划就是某一项战役性报道或主题报道的前期策划，有报道计划、报道方案、记者分工等等；即时策划则是在记者报题时，编辑与记者进行及时沟通，确定做片方向、切入角度、片子的体裁、长度、形式等。科学理解报道策划好处很多，一是有利于调动各种资源；二是的利于记者深入采访；三是有利于使新闻主题鲜明；四是有利于组织最佳采访方案，确保新闻报道的质量和正确的导向。

参考文献：

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关键词 案例教学 新闻策划 实践能力

随着新闻传播模式由“传者本位”向“受者本位”的转移，受众中心论已在新闻学术界被大力推崇，在新闻实务界，“以受众为中心”的传播理念也被大力倡导。媒体之间为了争夺话语权，为了更好的深度开发新闻信息资源，避免媒体之间同质化现象，新闻工作者在新闻传播过程中，开始有意识地围绕一定的主题或目标对新闻传播的全过程进行决策和谋划，目的在于把报道安排得更合理，更能够影响受众，从而能够更好的去争夺有限的受众资源和广告资源，在激烈的媒体竞争中取胜。

媒体之间的竞争需要新闻报道策划，而新闻报道的策划是一门学问，需要在实践环节中不断探索、累积经验。《新闻报道策划》是一门实务类的课程，这就要求新闻学专业的学生在学习《新闻策划报道》课程的时候，不能仅是熟背新闻报道策划的定义、原则、类型等概念性的知识，而是需要强化策划意识、策划方案的制定和策划实施的能力。因此，教师在讲授《新闻报道策划》课程的时候，注重对“案例教学法”的应用是必不可少的。

一、案例教学法在《新闻报道策划》课程中的价值

媒体是社会的信息传输机构，搜集、整理、报道新闻内容是社会化分工后赋予的职责所在。众所周知，新闻报道是大众媒体的信息传播行为，报道又具有公开性、广泛性和连续性的特点，新闻报道角度的不同选择往往会产生不同的传播效果，新闻报道策划活动便是新闻采编人员对新闻业务活动进行有创意的策划与设计，目的是将媒体自身所拥有的人力、物力和财力优势发挥得最大化。而案例教学法是以典型事件为基础所撰写的真实或虚拟的情景，进行师生问答、讨论等互动的教学过程，以达到学习者学习认知、技能目标要求的教学方法①。具体而言，案例教学法在《新闻报道策划》课程中的价值可以体现在：

1、培养学生的分析能力

传统的授课模式里，教师是课堂的焦点和核心，教师是整节课的传道、授业和解惑者，这种模式强调的是教师对学生的一种“单方向”传授，学生处于被动学习的位置。如在《新闻报道策划》课程讲授中，教师是新闻报道策划知识的传播者，学生在课堂中是“被动”的聆听角色。而案例教学法是教师通过对典型案例的分析辅助《新闻报道策划》课程的教学，在对案例分析的过程里，教师组织学生讨论、分析这些具有典型意义的案例，让学生在分析和讨论中碰撞出智慧的火花，从而使《新闻报道策划》课程不再是教师一个人的“独角戏”，而是学生积极思考、相互启发的学习舞台，让学生通过对案例的分析加深对新闻报道策划知识掌握。

2、培养学生的实践能力

新闻学专业是一门实践性很强的专业，学生通过对史论课程、理论课程的系统学习之后，就需要用理论去指导实践。随即，学生通过对新闻采、写、编、评等新闻学实务课程的单科学习后，就需要在《新闻报道策划》课程中将所学的理论课程和实务课程学以致用融会贯通并有针对性的进行实践训练。教师通过案例教学法，能够启发学生的分析能力，让学生在分析讨论的过程中，发现案例中存在的不足并提出更加合理的策划方案，让学习根据自己提出的策划方案付诸实践，从而实现课程理论和实践的完美结合。

3、培养学生的整合能力

《新闻报道策划》课程在应用案例教学法时，学生在对案例的分析和讨论过程中往往会调动所储备的理论知识，寻找到不同的报道角度和报道主题，有一个或多个能够使报道传播得到突出和强化的切入点。而“不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域”，这里的核心便是一个“谋”字，便是策划。把案例教学法引入到《新闻报道策划》课程中，目的便是培养学生的策划整合能力，整合讨论分析出不同的主题和切入点，对新闻意义进行挖掘，从政治、经济、文化、伦理、法律等角度，对事件进行剖析，从理论上提升读者的感性认识，从而更好地实现配置与运用新闻资源。

二、案例教学法在《新闻报道策划》课程中的应用

为了更好地阐述在《新闻报道策划》课程中对案例教学法的应用，现以“人咬狗和狗咬人”能否构成新闻以及如何进行新闻报道的策划为课堂教学案例，说明其具体的讲授流程：

1、明确授课内容与教学目标

我们承认，任何事物，都处于变动之中。而新闻报道，反映的便是这种变动之中的事实。事实变动的越明显、剧烈，往往越具有新闻价值。一般性新闻报道，侧重于眼前的、静态的事实本身，报道策划，则可以围绕着事实，对事实形成的原因进行深入挖掘，对事实的走向进行详细的报道，使新闻事实在更为广阔的时空领域内、更深的层面上，得到充分展示②。故而，在《新闻报道策划》课程的讲授中，使用案例教学法并不意味着对案例的选择是首先要考虑的问题。明确本次授课的内容和本次讲授中需要学生掌握的原理、熟悉的概念以及需要学生了解的相关知识背景是教师优先考虑的问题，在此基础上，再根据本次授课的内容和教学目标选择恰当的案例。

2、精选和撰写教学案例

新闻学专业的学生，在刚接触新闻学理论的时候，教师便跟学生强调，新闻是新近发生的事实的报道③。如在讲授到“新闻报道需要策划”章节内容时，“人咬狗和狗咬人”的案例可以适时引入讨论的话题。新闻具有真实性、新鲜性、重要性、显著性、接近性和趣味性等构成要素，所以我们常言“狗咬人”不是新闻，“人咬狗”比较难常见才是新闻。所以，在“狗咬人”案例教学法中，就要启发式教学，让学生打破之前灌输的常规思想，让学生讨论分析在什么情景下“狗咬人”也可以构成新闻。因为事实是变动发生的，不是墨守成规一成不变刻板发生的。精选和撰写典型性教学案例是案例教学法的关键。

3、组织学生课堂分析和讨论

组织学生对案例进行分析和讨论是案例教学法的重要环节，教师需要围绕既定的案例组织引导，让学生在课堂上各抒己见、表达自己观点和态度，发散学生的思维和鼓励学生开拓视角，培养学生独立思考的能力和语言组织表达的能力，同时，也培养了学生互相启发、组织说服的沟通能力。以上述“狗咬人”为案例教学，经过讨论分析，教师予以引导，最终可以讨论出“狗咬人”也具有构成新闻的可能性。如公众人物范冰冰的宠物狗咬伤粉丝、如果是一条疯狗，咬伤多人甚至几十人等等，再或者就是一只普通的狗，但是伤者送往医院却被使用了假冒伪劣的狂犬疫苗产品等多种可能性的情况。故而，事实之间的变动性，为新闻报道的策划提供了广阔空间。但是，由于事实本身具有层次性、联系性和变动性等属性，使新闻事实在被报道之前，新闻报道策划人员一定要对其剖析、延伸和拓展，切不可枉论此事不可能是新闻。教师在组织学生课堂分析和讨论的时候，对“狗咬人”的案例进行分析，策划新闻主题的时候，可以从犬只管理和药品管理等视角入手，新闻报道策划的落脚点变为落实相关规定，对防疫展开策划报道或监管漏洞、打击假冒伪劣产品展开策划报道。

4、及时总结和评估

教师在运用案例教法学的过程中，对学生的不同观点，不能急于表态，当然也不能让学生的讨论背离了案例讨论的边界。教师需要在讨论的过程中予以引导，在学生讨论完成之后，对学生的讨论过程、讨论内容以及讨论的结果进行总结和点评。不过值得注意的是，教师在总结和点评中最终给出的是“评论”，而不是最终的“结论”。

三、案例教学法在《新闻报道策划》课程中实施的注意事项

1、教师要根据实际情况量力而行

《新闻报道策划》课程在应用案例教学法的时候，教师尤其需要注意根据实际情况量力而行，因为学生在案例讨论的过程中，常会出现需要解答的困惑和难点，若学生出现的问题在教师的能力范围之外或者是教师的盲点，那往往让学生对教师的业务能力产生质疑，从而影响教师的授课效果。

2、案例的引导要和理论相结合

教师在讲授《新闻报道策划》课程时，通过案例教学可以锻炼学生的思维方式和培养学生的创造性，发挥学生的主观能动性，让学生在虚拟的案例情景中，发挥自己专业所学，调动所有知识储备，以达到最佳的学习效果。但是，案例教学法往往是在教师讲授完理论之后所运用的，目的是使学生能够运用所学的理论分析问题，从案例的分析讨论中加深所学的理论知识。案例的引导和理论的结合是案例教学法的两大法宝。

3、重视案例的积累和更新

我们常说“今天的新闻是明天的历史，历史是昨天的新闻”，这表达的是一个用记录历史的心态和方法来记录新闻的理念。在《新闻报道策划》课程里，教师对新闻案例的选择一是要注重对案例的积累，如对经典的“狗咬人，人咬狗”案例的累计；二是要注重对新闻案例的更新，教师要有新闻的敏感性和时效性，把当下最热的还未有定论的新闻案例引入课堂，既可以让学生摆脱既有的框架自由发挥，又可以调动学生的积极性和思考性，起到事半功倍的效果。

4、利用信息技术提升课堂教学效果

教师在《新闻报道策划》授课中，运用案例教学加深学生对理论的认知，再以多媒体的信息化设备，生动活泼地展示案例内容，可以大大激发学生的学习情趣和吸引学生的注意力，提升学生的学习效果和教师的授课效果。此外，教师也可以充分利用信息化设备搜集案例相关内容，了解相关学者、评论人员就案例发表的态度和看法，从而增强学生的理性视野和求知的欲望。

参考文献

①王青梅、赵革，《国内外案例教学法研究综述》[J].《宁波大学学报》，2009（6）

②杨秀国：《新闻报道策划》[M].人民日报出版社，2012：16

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所谓新闻策划，如果引用现代汉语词典里“策划”的释义，即是“关于新闻报道的筹划和谋划”。具体从新闻实践看，新闻策划就是新闻主体在传播过程中按照一定的目的和原则，对宣传客体的报道思想、报道手段、报道角度、报道时机等活动作出全面、细致、周密、合理的计划和安排，最大限度地反映新闻的社会价值，揭示其思想内涵和本质特征。当然，新闻策划在整个新闻事件的传播过程中，起到的只能是辅助作用，决不能以此代替记者深入采访和挖掘新闻。

众所周知，重大题材的报道首先必须广泛而翔实地占有新闻素材。然而，记者往往不可能亲眼目睹一些新闻事实的发生而是在事件发生后，以最快的速度、最短的时间，通过对事件的参与者、目击者、知情者的采访而还原现场情况。这就使得事后的采访给新闻素材的收集带来不少困难。它要受到被采访对象的记忆能力、表达能力、个人经历等条件的限制。有的被采访者连自己经历过的情节、细节都记不起来，或记得不准确。有些被采访者不善言辞，对事实的介绍不够周全、具体。怎么办？这就需要记者提前介入搞好策划，如：事件的新闻价值有多大、怎样看待事件的主题、寻找什么样的采访对象、重点从哪几个方面提问、设想如何谋篇布局等等。这样才能使记者有的放矢，按照采访的有关要求，始终顺着自己的思路走，避免采访中的盲目被动。如此，记者就可以尽可能地占有完整、具体的新闻素材，甚至有可能挖掘出大量可触摸、可感知、富有形象化、立体感的新闻细节，从而为写出具有典型性的新闻报道打下基础。2006年东营日报推出全市新农村建设的典型西水磨村，对于这一重大典型，记者没有急于采访，而是翻阅了大量的相关资料，深入了解西水磨村发展的背景及时代变迁，认真分析把握新闻事实的本质，确定把其成功的发展轨迹和对其他农村发展的启示作为揭示的主旨，并拟订了详细具体的报道方案，形成了版面的总体设想和框架。随后记者沉到西水磨村蹲点3天，通过对该村20多位发展见证人和部分企业的深入采访，以党支部建设、发展是第一要务、群众利益放在第一位和创新发展四个部分为主线，很快形成了6000余字的长篇通讯《西水磨――东营新农村建设的榜样》。依靠成功的策划，这篇报道见报后，以其鲜明的时代特征，受到广大读者的一致好评。

不仅如此，善于策划可令记者准确真实地反映客观事物。比如我们常常看到一些英模人物的典型报道，就单个人、单个事件来说，也不能说不正确、不真实。但就是打动不了读者，让读者不能接受。其原因就是在策划报道时不能正确地运用发散思维方法，往往不顾环境条件的变化，惯于用单纯的观点看待先进人物，过分地绝对地强调甚至夸大一种观念、一个特例。像这种在形而上学的思维方式支配下策划出的新闻，就不能客观地反映事物的真实面目。脱离生活、脱离规律的“新闻事实”，客观效果自然是逆反的。而善于策划的记者则能够辩证地去分析新闻事实，在条件和发展、变化和联系、整体和局部、可能和现实等多种因素之间把握真实性。2003年4月份，东营市委宣传部推出新时期“三个代表”重要思想的模范实践者、优秀农村党支部书记王友成这一重大典型。东营日报在策划和组织采访报道时，克服了“高大全”的弊病，不刻意突出典型人物思想和言行上的“闪光点”、追求激动人心的，而是开掘这一典型人物“人性化”的一面，采用如同摄像机镜头那样的形式，用叙事、写景、状物、对话等白描笔法，将一个有血有肉的典型人物多角度、全方位、立体感地展现在读者面前。作品见报后，以其感人的事迹，强烈的震撼力，在社会上引起巨大反响。

善于策划还可使新闻作品更富有表现力和感染力。我们细读一些新闻作品时会发现，不少新闻作品中，写得并非全是“新近发生的事实”或者是“发生在具体时空中的事实”，不单是所采访的素材的简单组合，而是写进了一些生活现象，写进了记者或作品中人物的生活感受和生活体验等等。却并未影响这些作品的新闻性、真实性和传播价值。相反，这些作品以其更符合“生活”真实、更具有感染力，吸引了读者的眼球。如：一些媒体在报道1987年大兴安岭特大森林火灾时，就融入了大量纵深的、大场面、大跨度的“镜头”，使一些报道震撼人心，发人深思，很大程度上增强了可读性、形象性，提高了新闻作品的价值和影响。再如：前几年我国连续发生沙尘暴，这一重大事件的发生不是单因性的，它的背后潜隐着许多值得思考的问题。许多媒体在策划报道这一引起国内外关注的新闻事件时，注重调动和配置各种新闻资源，制定了可操作性很强的总体报道计划和实施方案，让记者在及时报道沙尘暴发展动态的同时，对引起沙尘暴的原因，从多方面剖析，把与沙尘暴有关的正面和反面、国家和地区、集体和个人、环境与社会等各种关系、各种因素综合起来，进行了全面深入的剖析，从而让人们获得了更深刻的思考和启迪。

(作者单位：东营日报社）

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8月3日出版的第15期《报刊业务探索》上，刊登了《新闻策划给制造假新闻留下空间》一文，读后深有同感。因此，笔者在此表达自己对所谓“策划新闻”的看法，权充该文的一续貂之作。

毫无疑问，教训当从新闻界内部存在着的包括管理制度，从业人员职业道德等等方面的问题加以总结。用中国青年政治学院新闻系主任展江先生的话说，“这里面也反映出很多现存的问题”，可惜他未有展开。本人注意到中国人民大学新闻学院陈力丹教授在评述此事时，两次提到了在新闻界争论一时的一个词：“新闻策划”。他说，“制造假新闻是新闻策划者职业道德的缺失”，“有报道称（此次）新闻事件的策划者是栏目编导”。由此可知，发生在80年代中期的那次有关“新闻可否策划”的争论，印象里虽然并无定论，但持肯定观点的一方看来已经“取胜”并已得以流行。（至于此次事件的当事人――訾北佳及其“透明度”栏目主编等人――如何“策划”此事的过程，限于篇幅略去不赘。）

本人不是科班出身，未经正规新闻专业的教育和训练，仅凭自学得到的一点常识与实践，对“新闻策划”一直持怀疑、责疑态度。因为常识告诉我，新闻是已经发生的事实反映，不是“策划”出来的。“策划”不是不好用，但它只能用在对于已经发生的新闻事实“策划”如何更好报道上，或预见到可能发生的新闻（例如重大节庆、重要纪念日、或预知的重要活动）时，也是为了更好地报道这类新闻而在事前做好（策划好）必要的准备、方案等等上面。即我们常说的事实是第一性的，新闻是第二性的，而目前的一些所谓“新闻策划”，事实上或实质上做的是“策划新闻”。即没有新闻硬要“策划”出新闻来。这与新闻的本义背道而驰。也因此，造假是不可避免且迟早要发生的事。记得《新闻记者》从2001年起连续6年，每年披露发生在国内的“十大假新闻”，其中就不乏这类“策划”出来的货色。而此次“纸馅包子”假新闻事件，不过是其中的一个典型案例罢了。它以失败（且造成严重恶果）而告终，也宣告了所谓“策划新闻”的穷途末路――此路不通。

所谓的“新闻策划”实质是“策划新闻”的说法，是近年的事。很想请教新闻界和大学新闻系的朋友们，是否知道它的出处？本人查了几本权威的新闻词典，均未见这一条目。也许，这是中国的新闻界（学）的一个伟大独创（词）吧。