调研成果转化运用大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇调研成果转化运用范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇（1）

归纳起来，课题来源大致有以下几方面：一是围绕党委决策部署选题。围绕中心、服务大局，有的放矢开展监督的基本方式，是调研课题的基本来源；二是围绕人代会代表提出的意见建议选题。人大代表是所在选区选民利益的代言人，所反映的问题和建议很具代表性和针对性，是调研课题的主要来源。三是围绕群众来信来访问题选题。因其反映的基础设施建设、失地、失业等问题涉及群众切身利益，且比较迫切，是调研课题的直接来源。四是围绕政府中心工作选题。既可以促进工作开展、保证目标完成，又可以促进“一府两院”更好地依法行政、公正司法，是调研课题的重要来源。五是围绕视察、执法检查发现的问题选题。把视察、执法检查过程中发现的问题作为调研课题，既可以促进所关注问题的有效解决，又可以增强调研的针对性、实效性，是调研课题来源的重要补充。六是围绕群众关心的热点、难点问题选题。是人大体察民情、反映民意、集中民智的主要手段，也是调研课题的首要来源。

人大的调研不同于其他部门的调研，只有充分发挥人大及人大代表密切联系群众优势，切实转变作风，创新调研方法，才能不断提升调研的质量和水平。

1、科学制定方案是前提。要根据年初监督要点当月或当季度工作计划提前统筹制定，合理确定调研人员、调研地点、调研对象，有目的、有计划、有组织的开展，避免重复或频繁到同一地点、对同一对象进行调研。调研既要听干部汇报，又要听群众想法；既要看“窗口门面”，又要看“犄角旮旯”；既要看先进典型，又要看后进单位。

2、精心组织实施是保障。调查前，要组织调研组成员认真学习上级有关文件精神，加强同联系部门的沟通，为调研做好充足准备。调研中，通过综合采用“看、听、查、访”等方式多层次、多角度地进行。同时，要坚持“走出去和请进来”相结合，既要深入一线，又要有针对性地召集相关部门负责人、群众代表进行座谈，有针对性地收集意见、建议，做到吃透上情，了解民情，掌握实情。

3、及时总结提炼是关键。要改变重调查、轻研究现象，通过深入研究思考，扎扎实实从调查获取的众多表象事例中提炼总结出某些共性和个性的特点及规律，并透过现象看本质，实现“窥一斑而见全豹”，积极寻找存在的问题及原因，综合归纳后提出有针对性的解决措施。

调查研究是否取得实效，关键在于调研成果是否充分体现，并为党委决策提供了参考、为“一府两院”改进工作提供了建议。

篇（2）

目前，我国科技成果产业化程度比较低、速度比较慢、科技成果转化比较难的现状，严重影响着高科技成果对传统产业改造的进程。

1创新科技成果目标管理机制，促进科技成果管理

目标管理是以目标为导向，以人为中心，以成果为标准，而使组织和个人取得最佳业绩的现代管理方法。科技成果管理工作主要包括成果验收(鉴定)、登记、建档、申报、评审、奖励、成果推广等项内容。重视和做好科研成果的目标管理工作，有利于正确评价和肯定科技人员的辛勤劳动、保护其合法权益，激发科技人员的积极性和创新能力，使科技人员在“发展新产业”的科研竞争中固有优势、保持持续发展的后劲，从而促进科技成果的推广和应用。创新科技成果目标管理机制主要包括以下几个方面：

一是创新科技成果目标管理主体。目前，我国科技队伍主力军在高校和科研单位，科技力量游离于企业之外。而企业是科学技术创新的主体，更是科技成果产业化的执行者。因此，在进一步的改革中，应创新加强对企业这一主体的科技成果管理。首先，中央和地方各级政府应当鼓励、引导和支持企业加强高新技术的研究开发、成果转化和产业化，提高企业的自主创新能力，强化企业自主创新的主体地位。其次，企业科技经费的投入，应重点用于高新技术研究开发和成果转化项目，要加大对企业技术研究开发、成果转化的扶持力度；最后，积极鼓励科研院所进入企业，建立一批技术创新联盟，促进产学研建立稳定的合作关系，在优势产业和战略性新兴产业构建技术创新战略联盟，重点解决产业集成创新中的科技、工程和装备问题，提升产业核心竞争力。

二是创新以成果转化为核心的成果管理目标。科技成果管理工作要以促进成果转化为核心目标，以社会市场需求为导向，一方面，建立健全成果管理的规章制度，用法律手段规范登记工作，掌握和提供科技成果信息资源，避免低水平重复研究，促进高校科技成果的交流与推广应用。另一方面，建立多种科技成果评价方式，促进科技成果转化。鼓励科技成果通过市场竞争、生产实践以及学术上的百家争鸣等形式得到评价，促进科技成果的转化。

三是创新科技奖励管理制度。科技奖励是一种手段和措施，其目的是促进科技进步和社会主义市场经济的发展。因此，科技管理中科技奖励工作应认真贯彻《国家科学技术奖励条例》的前提下，结合学校的实际，制定切实可行的科技奖励制度，激励广大科技人员的积极性和创造性，促进科技成果的推广应用。

2创新科技档案信息管理平台，促进科研工作开展

科技档案是科技生产、试验、管理等活动的真实记录，它生动载录和说明了整个科学研究过程的全部活动信息和科学事业发展进步历程信息。在科技管理工作中，科技档案是开展科研工作的前期基础，是科研成果、技术发明转化为生产力的桥梁和纽带，对促进科研工作开展，促进科技成果产业化具有重要的意义。科技档案信息管理平台的创新应把握以下几点：

首先，建立科研成果登记数据库。科研成果的登记、存档是科研工作的重要环节。科研成果登记数据库的建立和使用有助于实现科技成果管理工作的办公自动化、现代化，有助于提高科技管理工作水平。同时，科研管理部门应该建立健全成果登记的档案制度，督促所有科研人员积极主动地进行成果登记工作，引导科研人员积极使用成果登记数据库中的资料进行统计和分析，充分地提高科研工作的效率和科研成果的认知度。

其次，加强科技档案信息资源的开发利用。科技档案利用工作不能仅局限于传统的提供简单查找利用单一的文字资料，信息的综合利用要形式多样化。因此，进一步开发科技档案资源信息，是服务好科技建设的关键。这就要求科技档案管理工作者不能局限于就档案工作而做档案工作，应随时关注科学研究发展的动态，积极参与科研课题的有关工作，全方位了解一个科技研究的全过程，以及该课题在实施发展过程中需借鉴的文献信息和相关资料的利用。了解到最前沿的科技研究发展的动态信息，从而使科技档案工作更好地满足科研工作的发展需要。

最后，重视科技统计工作。科技统计工作的意义和地位在于采集、整理、分析、研究客观、真实的数据，提炼、形成科学的概念，为正确的认识事物的本质提供依据。因此，科技管理应加强科技统计工作，不仅为科技决策者提供数据服务，而且参与科技政策研究，为科技政策制定提供咨询，对科技政策的制定提供重要的参考依据，促进科技管理工作科学化、现代化。

3创新科技项目管理，促进科技成果开发

项目管理最初是从开发和生产大型、高费用、进度要求严的复杂系统的需要中发展起来的。近20年来，越来越多的组织、企业开始注重项目管理，将其灵活地运用于科技开发活动的管理中。在科研院所，项目管理主要运用于以下两个方面：一是建立健全项目监控评价体系。项目监控评价体系应具备健全的科技项目评估与遴选功能。要健全、完善专家咨询委员会，发挥其提供咨询建议的作用。同时组建产业布局规划组、宏观政策研究组及盟市、部门、企业的科技管理网络系统，对实施项目进行连续、精确地定量分析，为立项提供可靠的决策依据。二是加强科技成果转化专项资金管理。在项目审定、专项资金计划下达之前，要对项目进行实地调研，特别是重点项目，要了解查看拟扶持项目的具体实施情况，包括项目的工程建设情况、技术开发能力、资金筹措情况、项目实施配套条件和生产经营状况等。把调研拟扶持项目工作作为项目专项资金审批安排程序的一个重要环节，掌握扶持工作的主动性，使专项资金真正能够用在科技成果转化项目上，更好地促进科技成果转化。

篇（3）

目标管理是以目标为导向，以人为中心，以成果为标准，而使组织和个人取得最佳业绩的现代管理方法。科技成果管理工作主要包括成果验收(鉴定)、登记、建档、申报、评审、奖励、成果推广等项内容。重视和做好科研成果的目标管理工作，有利于正确评价和肯定科技人员的辛勤劳动、保护其合法权益，激发科技人员的积极性和创新能力，使科技人员在“发展新产业”的科研竞争中固有优势、保持持续发展的后劲，从而促进科技成果的推广和应用。创新科技成果目标管理机制主要包括以下几个方面：

一是创新科技成果目标管理主体。目前，我国科技队伍主力军在高校和科研单位，科技力量游离于企业之外。而企业是科学技术创新的主体，更是科技成果产业化的执行者。因此，在进一步的改革中，应创新加强对企业这一主体的科技成果管理。首先，中央和地方各级政府应当鼓励、引导和支持企业加强高新技术的研究开发、成果转化和产业化，提高企业的自主创新能力，强化企业自主创新的主体地位。其次，企业科技经费的投入，应重点用于高新技术研究开发和成果转化项目，要加大对企业技术研究开发、成果转化的扶持力度；最后，积极鼓励科研院所进入企业，建立一批技术创新联盟，促进产学研建立稳定的合作关系，在优势产业和战略性新兴产业构建技术创新战略联盟，重点解决产业集成创新中的科技、工程和装备问题，提升产业核心竞争力。

二是创新以成果转化为核心的成果管理目标。科技成果管理工作要以促进成果转化为核心目标，以社会市场需求为导向，一方面，建立健全成果管理的规章制度，用法律手段规范登记工作，掌握和提供科技成果信息资源，避免低水平重复研究，促进高校科技成果的交流与推广应用。另一方面，建立多种科技成果评价方式，促进科技成果转化。鼓励科技成果通过市场竞争、生产实践以及学术上的百家争鸣等形式得到评价，促进科技成果的转化。

三是创新科技奖励管理制度。科技奖励是一种手段和措施，其目的是促进科技进步和社会主义市场经济的发展。因此，科技管理中科技奖励工作应认真贯彻《国家科学技术奖励条例》的前提下，结合学校的实际，制定切实可行的科技奖励制度，激励广大科技人员的积极性和创造性，促进科技成果的推广应用。

2创新科技档案信息管理平台，促进科研工作开展

科技档案是科技生产、试验、管理等活动的真实记录，它生动载录和说明了整个科学研究过程的全部活动信息和科学事业发展进步历程信息。在科技管理工作中，科技档案是开展科研工作的前期基础，是科研成果、技术发明转化为生产力的桥梁和纽带，对促进科研工作开展，促进科技成果产业化具有重要的意义。科技档案信息管理平台的创新应把握以下几点：

首先，建立科研成果登记数据库。科研成果的登记、存档是科研工作的重要环节。科研成果登记数据库的建立和使用有助于实现科技成果管理工作的办公自动化、现代化，有助于提高科技管理工作水平。同时，科研管理部门应该建立健全成果登记的档案制度，督促所有科研人员积极主动地进行成果登记工作，引导科研人员积极使用成果登记数据库中的资料进行统计和分析，充分地提高科研工作的效率和科研成果的认知度。

其次，加强科技档案信息资源的开发利用。科技档案利用工作不能仅局限于传统的提供简单查找利用单一的文字资料，信息的综合利用要形式多样化。因此，进一步开发科技档案资源信息，是服务好科技建设的关键。这就要求科技档案管理工作者不能局限于就档案工作而做档案工作，应随时关注科学研究发展的动态，积极参与科研课题的有关工作，全方位了解一个科技研究的全过程，以及该课题在实施发展过程中需借鉴的文献信息和相关资料的利用。了解到最前沿的科技研究发展的动态信息，从而使科技档案工作更好地满足科研工作的发展需要。

篇（4）

五月中旬，解放思想学习讨论活动进入决策部署阶段。*市审计局认真组织全体干部职工开展了“回头看”活动。各党支部、处室、局属单位深刻反思和着力查找前两个阶段还有哪些问题抓得不准确，还有哪些发展思路理得不清楚，还有哪些难题破解不到位，还有哪些措施针对性不够。在充分依靠群众，集中群众智慧的基础上，目前已顺利完成了由局党组书记、局长袁锦霞同志主持撰写的《树立现代审计理念，积极推进我市绩效审计工作》和由其他各局党组成员分别主持撰写的《加强固定资产投资审计的战略思考》、《强化经济责任审计，增强对权力运行约束》、《国家审计机关审计质量现状分析与提升对策----以*市为例》、《深化我市预算执行情况审计，促进财政管理体制改革》五份调研报告。

上述调研报告紧紧围绕*市审计局在学习讨论中查找的问题、整改意见，结合在调研活动中掌握的情况进行分析，学习和借鉴了一些地区及部门先进经验、做法，适应了新形势下审计工作的发展要求，主题突出，观点鲜明，措施有效，针对性强，为今后形成指导审计工作的措施、方法、制度奠定了良好的基础。

同时，*市审计局以实事求是、求真务实的态度，认真做好研究成果的吸收、消化和转化工作，对调研成果中的有价值的意见和建议分门别类，认真进行梳理和提炼，一些指导审计工作的措施、方法正逐步形成或初步形成，为了使这些措施、方法更具针对性，更有实效性，我们不但在局全体干部职工中开展了广泛的讨论，还征询了高等院校专家学者和其他部门的意见，如经济责任审计方面即将出台的相关措施、意见就征询了*市经济责任审计联席会议各成员单位的意见。目前，针对在我市推进绩效审计工作的《关于推进绩效审计实施意见（试行）》已发至局机关各处室、局属单位和各区、县级市审计局；针对推进我市经济责任审计工作的《*市领导干部（人员）任期经济责任审计公示办法（试行）》及审计公示模块已完成修改工作，可以运用，《*市市本级经济责任审计对象分类管理办法》、《关于进一步深化经济责任审计工作的意见》、《*市审计机关党政领导干部任期经济责任审计操作指南》、*等四份文件已经*市经济责任审计工作联席会议原则通过，将于近期出台，其他的调研成果转化工作正在抓紧进行，相关的措施将陆续出台，调研成果转化为决策及具体措施、办法的工作正扎实开展。

篇（5）

课题是学会工作的灵魂。对此，学会同志顺时、顺势追热点、探难点、搜盲点，坚持从理论与实践的结合上研究工商事业发展过程中出现的新问题、新矛盾，从中拟课题、筛课题、定课题，努力在课题的整合上求实、求细、求精。

1、触点对接，增强课题的前瞻性。课题拟定既要体现时代性，又要富有创新性。为实现两者之间相融相通、走活“一盘棋”。他们积极开展触点对接，既打开“天窗”观“气象”，准确把握形势发展“风向标”：又立足“本会”看“全局”，及时汇集研讨工作“作战图”，使课题拟定既体现上级要求，又符合实际工作需求。在于部考核中，干部履职质效如何考量一直是个难题，他们便把“履职的质量评价、标准控制、能力保障和考核奖惩”作为课题，加强“制度化、规范化、程序化、法治化”管理的研究，积极探索长效管理的路径和办法，出台了经济户口管理、登记注册、行政执法办案三大质量考核评价办法和学分管理办法，大力促进“四个统一”的落实。

2、虚点踩实，增强课题的实用性。课题拟定事关研讨价值的取向。他们在实际工作中，围绕针对性和实用性的要求征题、定题。一是向局领导征题，实现课题与局党组中心工作相一致；二是向职能科室征题，实现课题与创特色、创亮点相一致：三是向基层分局征题，实现课题与推进争先进位相一致。上下联动思题，左右配合议题，集思广益汇题，从而增强了课题的务实性，扩大了调研成果的运用力。按照这一思路，他们通过调研制定的《东台工商局基层分局标准化管理操作规程》，将巡查组、经检中队、综合组人员按5:3:2比例配备：目标任务、履职质量、内部秩序按3:5:2比例考核：组队之间衔接“三单一台账”(工作协调承办单、任务单、反馈单、事项办理台账)运转平台等工作模式已形成定式，并在盐城市工商系统推广。

3、亮点做足，增强课题的连续性。从调研成果中再拟子课题是将研讨向纵深推进的有效举措，他们对此紧抓不放、扎实推进。省工商局提出加强“服务型、监管型、法治型”三型工商建设后，他们紧扣“监管型工商建设”的要求，在形成《加强巡查监管组建设的实践与思考》基础上，进一步拟定“巡查监管工作的标准界定”、“巡查监管如何一次成像”等10个方面的课题开展研讨、交流，又从中提炼“强所的路径探索”和“加强监管型工商建设的思考与创新”等新课题和调研文章，进人上级局领导的决策程序。这样，即使课题内容丰富，又来源不断，始终朝着做深、做强、做细的方向发展。

二、创新课题落实责任机制，实现条线运作与团队攻关融合

提高组织化程度，加大落实力度，是提升工作质效的关键点。他们按照“集智、增力、强质、提速”的要求，健全“调研课题、责任主体、协办单位、完成时间”四位一体的课题落实责任机制，全力实施“组团式”研讨。

1、立足高起点，跨层级组团。2006年，他们以商标富农为课题，在省局学会具体牵头指导下。组建省、市、县三级学会联动的“一主四分”五个课题组，从农业产业化龙头企业、经济合作社、行业协会和农民经纪人等方面人手。多途径搜集大量资料，实施课题攻关，先后拟定调研提纲101项，从五大方面28项内容精耕细作，形成了《创新和建立商标富农机制的调研报告》，得到省局、国家总局学会的认可，并被地方政府转发。有力地推动了农产品商标的发展，

2、立足高水准，跨职能组团。在县级局学会队伍中，专才、通才、复合型人才相对缺乏。因题而定、有的放矢聚集骨干力量、业务能手、监管精兵，实施优势互补、互动提升是他们在研讨工作中常用的一种方法。他们在《加强基层分局标准化建设》、《基层分局巡查监管组建设》、《经济户口标准管理操作规程》、《巡查监管月考核办法》等课题研讨中，实施跨职能组团研讨，拓展思路，使得调研成果更具专业性、指导性和实用性，为实现全面履职、推进职能到位提供了理论支撑和智力支持。

3、立足高平台，跨部门组团。工商部门履职涉及面广，不断加强和深化部门之间的配合是日常工作中的话题，他们坚持课题先定、研讨先行、举措先议。在全国集中整治商业贿赂专项行动中，他们以规范案件移送为课题，主动与地方纪检监察、检察院和公安局共同拟定《涉嫌违纪案件移送办法》、《涉嫌犯罪案件移送规定》和《涉嫌犯罪案件移送操作办法》三个规范性文件，推进了执法办案工作的开展。他们这种做法，被《中国工商报》以“东台借助社会力量查处商业，贿赂”头版头条刊登。

三、创新课题管理监控机制。实现重抓结果与重抓过程并举

细节决定成败。从课题确定到成果形成，要经历提纲拟定、思考酝酿、组织研讨、资料收集、材料撰写、修改提炼、成果运用等系列过程。他们实施四项制度，强化过程的精细管理。

1、建台账，实施目标管理制。他们分年度将课题按课题认标、过程控制、成果运用等分门别类建立台账，对每一个课题名称、申报单位、立项和完成时间、课题负责人、课题组成员、课题撰稿人等27个内容进行逐一登记、对账。仅2007年，他们建档的重点课题就有12个，全部按要求落实到位。

2、定路径，实施共谋推动制。调研课题往哪个方向延伸、按什么路径运作，直接决定课题研讨的质效。他们工作前移、重心下移，就每一个课题调研步骤、调研提纲及研究重点、难点和创新点，与课题组人员细谋深挖，切实为研讨工作起好步、开好头，确保研讨工作不走样、不变形。

3、抓进度，实施督查追踪制。坚持将课题落实的绩效列入基层分局、机关科室分区、分组竞赛内容，列入全局月度工作例会点评、季度考评、年终总评的范畴，实施追踪督查，做到一根线穿到底、一根桩夯到底、一根轴转到底，使课题研讨自始至终按规运作、按时动作、按标操作，比进度、比质量、比效果的研讨氛围在全局日趋浓烈。

4、考绩效，实施成果评估制。以调研的执行度、到位的规范度、推广的应用度、实效的满意度为参数，采取分局推荐、科室评议、领导认可的办法对调研成果实施全方位评价，确定年度最佳调研成果，并将结果作为个人考量、学组考评的重要依据，重

思考、善调研、出精品已成为科室、分局调研工作的内在追求。

四、创新课题成果转化机制，实现线性应用与辐射延伸的互动

理论调研工作，出发点是破解履职难题和推动工作创新，落脚点是服务工商事业又好又快发展。他们在促进成果转化工作中，不断加固“先前引领、跟踪指导、延伸辐射”链条，努力把成果转化发挥到最大、最佳。

篇（6）

中图分类号： 文献标识码：A

医药科技成果产业化，即医药科技成果转化，是医药行业产品研发的落脚点。它包括技术成果的研发，规模化至产品以及后续的应用、推广、销售等活动。它是“成果产品商品-品牌”的阶段动态过程，是一个使科技成果向商品化、品牌化不断逼近的过程。将科研成果转化为国内外市场接受的商品，不仅能给国家、社会带来经济效益、能改善人民的生活质量，这也是医药科技现代化的出发点和归宿点。

改革开放以来，我国取得的重大医药科研成果1800多项。但我国医药科技成果转化率不足8%，而医科院校的科研成果中，科学理论成果仍占大多数，应用技术成果占整个科技成果的比例还不到3O%，在较大范围内推广应用的约占成果总数的15%[1]。总体来说，与西方发达国家50%-70%的转化率相比，我国医药科技成果转化水平偏低，严重制约了医药高科技产业的快速健康发展。为此，探索医药科技成果产业化的研究就显得尤为重要。

当前有关我国医药科技成果产业化的研究主要聚焦于通过国内外横向对比的方法来寻找阻碍因素与提出改进措施两方面[2-4]。然而，医药科技成果的产业化在实践中则表现为具体项目从投入到产出的一系列资金运作、资源配置过程。因此，相较于学者的宏观理论研究，企业家更关注医药项目开发的资源配备、资金需求与分配、规模效益等实战性问题。但是，通过广泛的资料检索，我们发现从资源配置和资金需求与分配角度来分析医药科技成果产业化的学术性研究，无论国内还是国外，都很少涉及。究其原因，可能有以下两个方面：（1）医药项目开发的资金需求与分配以及各项资源的配备涉及大量财务数据，属于企业的商业秘密，故不易取得；（2）从资源配置和资金需求与分配角度来研究医药科技成果的产业化这一课题涉及众多学科，包括医药学、资源管理学、财会学、产品经济学等，且对每门学科的知识都需要深入掌握，故难度较大。

然而，毋庸置疑的是，关于医药科技成果产业化的资源配置研究具有很强的现实意义和可操作性。无论医药企业的研发、生产、销售，还是投入与产出，都亟需一套系统的且行之有效的资源配置、资金运营模式对其进行有效指导与规范。基于此，我们依靠自身医药产业集团━山东福瑞达医药集团公司的多种资源优势，包括医药学和管理学知识，多年的医药项目开发创新实践经历，中药、化药、生物制品多个经营子公司等，立足于医药科技成果产业化进程的“成果产品商品-品牌”三个阶段，以资源配置和资金需求与分配为研究方向，设计调查问卷，先后对三家医药企业的三个产业化项目进行了详实调研。并运用要素分析法、图表分析法、比较研究和理论研究等方法，分析搜集到的调研资料和数据，见表1。

由于调查内容涉及大量企业财务数据（如研发成本、生产成本等）与商业机密，所以在调研样本的选择上，以提供信息、数据的真实、可靠性为首要标准，其次最大化满足医药企业的多样性和医药科技成果的覆盖面，而后兼顾调研信息的可得性。

A、B、C三家医药企业涉及国有控股大型医药企业、国有控股中型企业以及外资控股的大型中外合资医药企业。三个产业化项目覆盖了中药、生物药、化学药三个重要的医药科技成果领域。因此，基本上满足了医药企业的多样性和医药科技成果的覆盖面。

从表1可见，医药科技成果产业化的各阶段需要配备的人才、场所、设备不尽相同，需要投入的资金量也不一样。从成果产品商品―品牌的产业化过程中，各阶段的资金需求量之比约为1525（或更多）。

基于上述调研结果与分析，我们从人力资源、实物资源、财务资源三个方面构建出一套系统的、可操作的医药企业科技成果产业化资源配置模式，见图1。

图1形象直观地表明，医药科技成果产业化的进程包括成果、产品、商品-品牌三个阶段。成果研发阶段需要配备实验室、仪器等实物资源和相应研发型人才，形成研发成本。产品生产需要配备厂房、设备等实物资源和生产技术型人才，形成生产成本。产品商品化、品牌化阶段面向市场和消费者，需要配备销售人才和市场策划人才，且需要支付巨大的营销费用和销售部门的管理费用。进一步地，医药技术成果转化各个阶段的资金需求比例关系约为1525（或更多），即规模化产品生产需要的资金投入量大约是技术成果研发所需资金量的5倍，而产品的商品化需要的资金投入量则约是技术成果研发所需资金量的25倍。且以销售收入为指标，随着规模化品牌效益的创造，需要投入更多倍的资金量。此外，在医药科技成果产业化的整个进程中，都离不开复合型人才的有效管理。

为了验证构建出的医药成果产业化资源配置模式的合理性，我们采用实验研究法，在山东东方福瑞达制药有限公司并购案中，按照该资源配置模式和医药技术成果转化各个阶段的资金投入比例关系1525（或更多）对连年亏损的DF药业的医药项目进行了仔细评估，确定了相应的并购金额和具体的人力资源、实物资源与财务资源配置内容与方向。后经有效实施，并购当年盈利。这表明从人力资源、实物资源、财务资源三个方面创新构建出的医药成果产业化资源配置模式是科学的、合理的，具有良好的实践性和可操作性，值得各医药研发、生产、营销企业参考借鉴，推广应用。

本研究的创新之处在于，不是针对一般的科技成果转化的研究和探讨，而是针对医药领域科技成果产业化的探讨。特别是具体到医药科技成果产业化进程的各阶段，通过实地调研和理论研究，发现了产业化的资金投放规律，构建并验证了一套系统的、科学的和行之有效的医药科技成果产业化的资源配置模式，并创新性表明医药成果产业化各阶段的资金需求量及其配比关系。这有利于促进我国医药资源整合、医药产业结构优化，提升医药产业整体竞争力，保障医药产业长期、健康、稳定发展。具体来说，从医药产业的具体环境阐明医药科技成果产业化的资源条件并建构医药科技成果产业化的资源配置模式，突出医药产业的特性；以人力资源、实物资源、财务资源为基点探索医药成果产业化的资源配置，最大化考量各类资源的关联性；首次披露了医药成果产业化各阶段的资金需求比例关系，丰富了医药产业战略管理的理论研究。

结束语

在当前崭新的知识经济时代，积极推动医药科技成果产业化对促进我国医药经济的健康发展具有重要意义。本研究立足于医药科技成果产业化进程的各阶段，以资源配置和资金需求与分配为研究方向，阐明了医药科技成果产业化的资源配置体系及其各阶段的资金投放规律，为成果转化的成功实现提供了科学的实践方法，对我国医药企业的稳步、良性运行具有很强的指导意义和现实意义。有利于整体医药产业的健康、快速发展，更有利于整体国民经济的增长和消费者需求的满足。

参考文献：

[1] 敬培胜，赵先柱，黄国琼，等. 层次分析法在医药科技成果转化影响因素分析中的应用[J]. 重庆医学，2008，37（24）：2859-2862.

篇（7）

（The University Of Taizhou，ZheJiang Taizhou 318000，China）

【Abstract】With the influence of local colleges and universities in the regional innovation system and economic and social development and gradually increased， local government reliance on local universities increasing， scientific and technological innovation ability disadvantages of local colleges and universities’scientific and technological innovation in serving local economic development， this paper expounds the countermeasures to improve the scientific and technological innovation ability of local universities.

【Key words】Local Universities；Scientific and technological innovation ability；Promote；Countermeasure

0 前言

高校是??家创新体系中的重要力量，是促进产业升级的主要推动力之一。高校科技创新能力的未来发展方向必须有助于促进高校重要职责的完成，促进未来高校的发展能够适应社会进步特别是社会经济与科学技术发展的需要。

日前，科技和经济进入了高速发展的时代，高校科技创新能力对经济社会发展的影响越发显著，科技创新能力已经成为高校未来发展的新增长点。 地方高校作为国家高校的一部分，应刻不容缓地提升自身的科技创新能力，通过调整高校学科和科研布局，多方共建产学研公共技术创新平台，积极开展全面的产学研合作，为地方经济贡献力量。

1 地方高校科技创新在服务地方经济发展中的优势

1.1 地理位置

地方城市在地理位置上远离省会城市或中心城市，而高校一般都集中分布在省会城市或中心城市；其次，地方城市的基础建设和社会发展水平相对较差，在引进高层次人才和稀缺行业的专家学者上就较为困难。再者，地方高校地处本地区之内，与地方政府和企业都比较近，交通便利，方便联络；能及时、快递地给予地方政府和企事业单位提供咨询、方案以及解决实时问题。

1.2 自身综合实力

随着地方高校自身师资、科研、教学等各方面水平的提升，地方高校在地方创新体系和经济社会发展中产生的影响和作用逐渐增强，地方政府对地方高校的依赖程度日渐增大，从而逐步加大了对地方高校发展的支持。有了政府的支持，地方高校在人才引进、学科建设和科学研究等领域就有了更大的发展，进而促进了产学研活动的开展，加强了与企事业单位之间的合作，为地方高校的科技成果转化提供了坚实的基础。

1.3 人才培养

在人才培养上地方高校也非常具有优势。地方高校的主要生源是来自本地，这就决定了地方高校在通过培养人才服务地方时，其培养目标更具针对性，而大多数学生毕业后也会选择留在当地就业，分布在政府部门和企事业单位里，这又为地方高校日后在本地区内开展政策咨询服务，科技成果转化、社会实践与服务工作提供了便利。

2 地方高校科技创新在服务地方经济社会发展中的不足

2.1 地方高校与地方政府、企业之间沟通不通畅

地方高校和地方政府之间，由于其工作性质和工作方式不同，且缺少有效地交流平台，导致了他们之间联系不够紧密、沟通和信息传达也不通畅，进而致使彼此之间缺乏了解和信任。从客观上，地方政府出台的政策文件中，针对地方高校的扶持政策比较少；从主观上，地方高校对于政府的相关政策，也是知之甚少，很少主动去学习理解的；因此，地方政府出台的政策并没有对地方高校起到引导和扶持的作用。

另外，地方高校与地方企业之间的信息沟通也不通畅。通畅的信息沟通是地方企业之间开展有效合作的前提条件，两者之间的信息传递不及时或者不对等，就很难能达成合作。就目前来看，大部分地方高校和地方企业之间都没有建立正规的信息沟通渠道，一般通过个人关系与企业接触的较多，这样就很难从学校层面与企业进行沟通、洽谈，这对两者之间开展合作产生不利的影响。

2.2 地方高校对科技创新认识不到位，意识薄弱

现有的科技管理体制和职称评价体系，使得高校的科研人员“重成果、轻转化”，在这样的大环境下，科研人员在开展科学研究过程中，只注重基础研究，获得项目、发表科研论文、评职称，却轻视了研究成果的后续转化问题。科学研究不能只停留在理论阶段，比如提出科学问题、研究问题、、申请专利，更要理论联系实际，把研究过程中的关键技术运用到实践中，以科研成果转化为生产力为最终目标，推动经济社会发展。

另一方面，地方高校的科研人员对科技创新的意识薄弱，从而对地方经济社会需求缺乏了解，科研成果偏离社会需求，难以转化和应用。

2.3 地方高校的科研成果与社会需求不匹配，成果转化不足

一直以来，地方高校都长期致力于基础研究，且缺乏科研成果转化的专门机构，这就导致了地方高校在科技创新过程中与社会需求不匹配，与地方经济社会发展脱节；科研成果很难与社会需求有效对接，也就难以转化为实际产品。科研人员的研究成果束之高阁，在如今大力提倡科技创新的时代，无法转化的科研成果就失去了其现实价值，从而导致了科研成果转化率低的局面。虽然目前我国SCI（科学引文索引）和EI（工程索引）数据库收录的中国科技论文数量非常大，达到世界前列，但科技成果转化率与发达国家相比却相差甚远。

2.4 地方高校现有的科技管理体制不够完善

长期以来，高校科技管理大多是“重管理、轻服务”“重成果、轻转化”的状况，这样的管理理念直接影响了地方高校的科技创新能力。地方高校由于其自身的科研水平有限，科研项目、科技成果（科技论文、专利）数量也相对较少，这就形成了科研管理权力过度集中的情况。学校科研管理部门通过行政管理方式直接对二级学院管理，管理层面大、头绪多，往往无法做到较好的统一规划；且权力过于集中，缺乏机动性，也阻碍了学科的交叉和融合。

由于目前高校科技管理?w制和机制是对科研人员作出评价，而不是科学技术本身，地方高校的科技评价机制不够完善。一是，缺乏分类评价，使用相同的评价标准去衡量不同的科技成果，使得科技成果无法得到客观真实的评价。二是，导向不合理，只注重数量，而轻视质量，注重形式，而轻内容，在一定程度上助长了急功近利、心浮气躁的不良风气。三是，缺少长效机制，现在的科技评价大多只关注眼前利益，忽视了科学研究的持续性和长远效益，从而影响了地方高校科技创新能力的提升。

3 提升地方高校科技创新能力的对策分析

3.1 搭建地方高校和地方政府、企事业单位之间有效的交流平台

地方高校应与政府、企业达成共识，共同强化为地方社会服务的观念，地方政府要为地方高校和企事业单位的合作搭建沟通桥梁，组织搭建有效的信息交流平台，保障地方高校与地方政府、企事业单位之间的信息流通和传递的通畅；在交流平台上，公开并宣传地方高校的科研成果的同时，收集企业发展需求信息，加强与地方科技管理部门和科技成果转化服务平系，加速科技成果的转化和产业化。另一方面，地方高校要经常性地开展一些跨学科、跨专业的学术交流，邀请地方政府部门和企事业参与，不仅给不同学科背景的科研人员创造一个思想碰撞、发现问题、共同探讨的学习和交流的机会，还加强了地方高校和政府、企事业单位之间的了解。

3.2 确立提升地方高校科技创新能力和社会服务水平的发展思路

地方高校必须立足地方，以地方社会需要为导向，根据地方经济、产业和技术结构的特点及特殊的人文和自然资源，优化学科建设，对接地方主导产业和特色产业，为地方经济社会发展培养创新人才；以地方经济建设和社会发展为主要方向，加强学科建设和科学研究，逐步确立提升地方高校科技创新能力和社会服务水平的发展思路。

培养创新人才的过程离不开教学内容的创新，而科学研究中获得的成果和想法，又是教学内容创新的来源；因此在培养创新人才的过程中，科技创新与教学创新是互相依赖和互相促进的。地方高校要全面审视现有专业的人才培养方案，要开展专业人才调研，深入地方，深入企业，优化调整创新性人才培养方案。将现有的资源整合，形成高水平的专业的团队，把科研、教学融入社会服务。

3.3 积极推进产学研，努力提高科技成果转化

地方高校必须紧密对接地方主导产业和新兴战略产业，加强特色学科、重点学科和交叉学科的建设，提升科技攻关能力和技术研发水平。地方高校必须积极主动参与市场竞争，及时了解地方经济社会需要和科技动态，掌握最前沿的科技信息，积极投入到地方经济建设中去。充分发挥地方高校的学科优势、人才优势和地缘优势，主动选择地方产业、行业发展中的共性问题进行研究，切实解决共性问题的技术难题，加强应用性科技成果的市场推广，促进科技成果转化。

篇（8）

加速科技产业化进程，努力提高科技成果转化为现实生产力的速率，进而不断增强本国经济实力和综合国力，成为各国政府的重要目标。目前，在全球经济持续低迷、中国经济增长面临巨大下行压力的背景下，针对加快河南科技成果转化问题进行专题研究，对支持郑州航空港经济实验区建设和中原经济区建设，促进河南经济发展方式转变，实现创新型河南具有重要的现实意义。

一、科技成果转化

科技成果转化具有连续性、风险性、资金密集性、高收益性等特点，转化主体包括企业、科研院所及高校、政府、中介机构等部门和机构，是一个集技术、人才、资金、设备、信息、管理等多个要素共同作用的系统过程，只有协调各个要素，使得各要素在转化过程中综合地发挥有效作用，才有可能产生理想的转化效果。我国科技成果向现实生产力转化的模式，主要有自行投产模式、技术转让模式、产学研联合三种模式。自行投产模式转化效率高，一般适合于完善的创业环境地区；技术转让模式其成果源与吸收体分离，双方以一次交易为主，无紧密合作关系，因此需要通过科技中介实现成果转化，该种转化模式转化效率相对较低，但在我国目前科技、经济仍缺乏有机联系的情况下，仍不失为一种有效的转化模式；产学研联合模式科技成果转化效率适中，其成果源与吸收体之间保持长期、连续、紧密的合作关系，且合作各方风险共担、利益共享、协同发展，这种模式在当前我国科技转化资金短缺、环境不完善的情况下，采取这种模式的局限性多，而且类型也多种多样，如委托开发、合作开发、建立联合实体等。

促进科技成果转化，加速科技成果产业化，已经成为目前世界各国科技政策的新趋势。综观各国科技成果转化的途径，主要有科技成果物化为产业技术装备、转化为劳动者的知识结构和生产技能、转化为消费资料、扩大劳动对象、转化为生产组织管理手段等多种形式。

二、河南省科技成果转化能力现状分析

科技成果转化的主要领域在于企业，几乎所有科研成果的转化基本上都要在企业完成。因此，要衡量科技成果的转化情况，必须以企业的科技成果转化情况为基础。2010―2012年河南省科技成果转化的统计结果如表1：

针对上述调研资料，经建立数学模型进行统计分析发现， 2010―2012 年河南省企业科技成果转化能力的统计值分别为49.4535%、49.601%、49.5643%，处于较低水平。统计结果显示，河南省连续三年出现科技成果研发能力低而科技成果转化效果较高的情况，说明河南省各企业和科研机构、高校等单位的科研潜力还有待发挥。政府、企业、科研机构、高校等相关部门，应采取多种举措，加大科研力度，提高科研水平，加速河南创新发展。

三、多策并举，提高科技成果转化能力，加速河南经济创新发展

（一）加快建立科技成果可产业化的评估机制

科技成果可产业化必须建立在成果可产品化、可市场化的基础之上，这就要求必须建立完善科技成果风险评估机制，在科技计划编制活动的前期、中期和后期对科技成果转化项目进行全面充分地评估；建立多种形式的科技成果转化风险基金，控制投资风险，提高风险基金利用效率。科技成果转化风险基金可以通过股份的形式既可以吸纳国家资本，也可以吸纳企业资本、个人资本甚至国外资本，科技成果转化风险共同承担，科技成果转化所带来的收益共同分享，加快科技成果转化的速度。同时，政府也要加大投入力度，在重视科技创新的基础上，更加重视成果的转化与产业化，综合运用无偿资助、偿还性资助、创业投资以及后补助、贷款贴息、税收减免、财政补贴、低息贷款、信用担保等多种方式，加强对金融资本的正确引导，吸引更多的社会资本进入科技成果转化与产业过程中，改变企业和科研机构之间利益分配不合理机制，扫除科技成果转化与产业化过程中的技术不成熟、资金短缺与服务匮乏等障碍，不断创造良好的政策环境，保障科技成果转化的顺利实现。加大对科技企业的培育，支持科技企业改制上市与并购，推动全国场外交易市场建设，拓宽科技企业在资本市场的融资渠道。

（二）创新科技成果转化助推体系

外部硬环境的改善对于内部环境有着重要的推动作用。一方面，要完善科技成果转化的法律法规建设，通过分析目前科技成果转化过程中暴露出的问题，对相关法律、法规加以修改和完善。另一方面，要改进科研成果评价和激励机制，在设定评价指标时，要以经济评价为主，加大市场需求性、经济效益、社会效益等指标的比重，降低成果理论价值的分值。河南省应尽快改革科技成果受益分配方式，提高专利发明和技术转让收入中成果持有人的收益分配比例，增强科研人员转化成果的积极性。

另外，政府作为科技成果转化的宏观调控者、领导者和管理者，要积极搭建科技成果转化服务平台，将知识流、信息流和资金流有效结合、使其顺利流动，加速科技成果转化过程。搭建科技成果转化知识平台和信息平台。使其成为集信息检索、申请、评估、审批、交易、投资、融资、招聘、评估于一体的科技成果转化信息服务平台，加强科技成果转化各方的信息共享。

（三）借鉴国内外先进经验，完善科技中介服务机构

实践证明，科技中介服务是实现科技成果产业化的渠道之一，对于科技成果的转移、推广有重要的促进作用，确保了科技成果转化与产业化二者的交替循环。国外科技中介组织都有良好的运行机制，如美国联邦实验室技术转移联合体和国家技术转让中心通过联邦政府资助的研究项目推向工业界，顺利实现成果的转化和产业化。河南省可以借鉴国内外成功的科技中介机构所采取的经营机制，完善科技中介服务机构的法律法规体系，创造公平发展的社会环境，采用股份制和合伙制等多种形式建立科技中介组织，通过成果拍卖、成果转让等多种方式，活跃和促进科技成果的创新、扩散和运用，促进科技成果的转移和推广，加快促进成果转化，促进科技成果商品化，实现科技成果产业化，

（四）转变政府科技管理与服务职能

相关科技部门需要切实转变职能，科学地对政府科技管理部门与科技中介服务组织进行职能划分，明确界定政府管理部门和科技中介服务组织的边界，努力将完善科技服务作为一项重要内容。科技管理部门需要不断简化纷繁复杂的程序，对于科技中介而言服务机构能够承担的、带服务性的如科技计划评审、科技项目招标、科技统计与分析、技术合同认定等工作，简政放权，类似于面向各类中小型企业的科技创新计划、先进的技术推广工作以及扶持政策工作的落实，全力委托有条件的中介服务机构进行组织协调。另一方面，在办好创业服务中心、科技企业孵化器的基础上，选择一批有互补功能的科技中介服务机构与其建立紧密的业务关系，促使其成为科技成果转化服务功能的有效延伸与扩展，实现高效的管理以及优质的服务。

参考文献：

[1]黄伟.我国科技成果转化绩效评价、影响因素分析及对策研究[D].吉林：吉林大学，2013

[2]訾艳霞.重庆市科技成果转化评价指标体系研究[D].重庆：重庆大学，2009

[3]谷德斌，尹航，杨贵彬.高校科技成果转化驱动模式研究[J].科技进步与对策，2012（7）：93

篇（9）

我供电公司十分重视调研工作，切实加强对调研工作的领导，确保调研工作科学有序进行。一是有调研工作负责人，根据公司调研工作要求，由调研工作负责人制定调研工作方案，按照工作方案进行调研。二是有调研队伍，配备专职调研工作人员，加强学习培训，能够胜任调研工作需要。三是有定期调研任务，根据供电公司发展的需要和各个时期的工作侧重点，安排调研任务，深入开展调研。

二、加强学习培训，提高调研工作人员素质

调研工作的成功与否，与调研工作人员的素质直接有关。我供电公司加强对调研工作人员的学习培训，提高调研工作人员的政治素质，确保掌握调研工作的政治方向与政治立场；提高调研工作人员的业务素质，掌握调研工作的方式方法，提高调研工作人员发现问题、分析问题和解决问题以及撰写调研报告的能力，提高调研报告的深度、广度与质量。

三、精选课题，深入调研，解决问题

我供电公司着重围绕贯彻落实上级决策部署、明确发展思路、完善发展战略、转变发展方式，调整优化结构、推进技术创新、提高核心竞争力、转变作风、提高效能、改善服务等方面确定调研课题。要求调研工作人员深入基层群众和服务对象当中，采取走访、座谈、发问卷等形式，广泛开展调研活动，切实摸透实情。调研时，分别听取不同层面意见和建议，进一步增强调查资料的真实性和广泛性。要求坚持边调研边解决问题，对调研过程中发现的问题，能解决的马上解决，不能解决的制定措施，拟定解决时限，以增进调研工作效果。

篇（10）

古冶区在抓好各级干部理论学习过程中，突出理论与实践相结合，注重对干部理论学习的考核，增强了干部理论学习的积极性，学习效果明显提高。

重领导，即充分发挥区、科两级领导干部示范作用，突出领导带头。这区从提高领导干部思想认识入手，年初印发了学习方案，要求区四大班子为科级干部作出表率，科级班子为一般干部作出表率，层层抓好学习内容、时间、人员“三落实”，在学习中做到三个带头，即一是带头参加集中学习研讨，带头作中心发言。二是带头自学，做好读书笔记。三是带头宣讲。今年，区、科两级领导干部共撰写心得文章500余篇，上党课200多课时。

抓载体，即切实组织好全区干部群众的理论学习，突出方式灵活。这区根据干部群众不同特点与需求，组织了干部读书竞赛、解放思想大讨论等活动，通过组织宣讲团宣讲、印发理论知识小册子，举办干部培班、轮训班，开展征文演讲、研讨交流等多种形式，引导广大干部群众对理论问题、观点的理解和认识，把党的方针政策送到千家万户，营造了浓厚的学习氛围。同时，利用有线电视和网络载体，在电视台开办《理论与实践》栏目，在古冶对外宣传网站上设立“理论研究”专题，进一步加强理论宣传工作。

兴调研，即坚持运用理论解决实践中出现的问题，突出学用结合。这区坚持每年组织区、科级领导干部开展调研活动，把六七月份作为调研月，区委印发《安排意见》，确定调研课题，分成若干个调研组，由区领导包题、部门负责的形式开展调研活动。今年，广大干部根据区情，以农业产业化调整、企业改制、民营经济发展、城市建设等二十几方面为重点开展调研活动，先后撰写了调研文章300余篇。区委对优秀文章辑印了《大讨论活动优秀调研成果集》。同时，这区坚持“走出去”原则，由区领导带队先后分五批赴广东、四川、内蒙古等地进行调研，形成调研报告，并召开调研成果汇报会，把调研成果转化为加快发展的思路，促进区域经济建设发展。

重考核，即建立健全理论学习检查考核制度，突出保障作用。为了把理论学习落到实处，不走过场，这区进一步明确了区、科级干部“学、研、写、讲、用”、中心组学习联络员、集中学习报告、学习档案和学习笔记调阅等制度。为检验学习效果，这区连续8年对全区科级干部进行了理论学习集中考试，考试成绩通报全区。为达到理论学习的量化管理和硬性管理，这区制定了干部理论学习综合考评制度，采取日常抽查，半年评估，年终认定的方法，对各单位学习情况的进行考核，并将考核成绩与干部奖惩、评先、选拔任用等相挂钩。

篇（11）

农业科技成果转化为现实生产力涉及农业科技成果本身质量高低、品质优劣以及转化环境条件的好坏，譬如政策体制、管理水平、农业经济状况、农民喜好程度、市场发展前景等诸多方面，以及它们之间能否协同配套的问题，是一项庞大的系统工程。根据有关部门统计，就农业领域而言，每年通过技术鉴定、审定的农业科技成果有6000多项，而能够转化为现实生产力的科技成果仅为30%~40%，远远低于欧美发达国家70%~80%的水平。2010年的一项农业科技成果供需调查也指出：仅从科研机构来看，我国农业科技成果转化率为41%，与“十五”期间相比，虽然提高了10个百分点，但是仍然有大量科技成果被束之高阁，滞留在计算机、实验室、试验田、展览馆或档案库中，与农业生产的实际需求相距遥远。“十二五”期间我国农业科技成果转化率可能已经突破50%，但与欧美发达国家的差距仍较大。因此，转化率低是我国农业科技成果转化的主要现状。

2农业科技成果转化中存在的问题

农业科技成果大致可分为基础研究、应用研究和开发研究3类。这3类成果其形态各有差异，转化为现实生产力的难易程度和速度也不尽相同；总体来说，基础研究转化为现实生产力较难，速度缓慢，应用基础和开发类研究转化逐渐变易，与生产实际联系密切，能尽快转化为现实生产力；但它们转化过程都具有共同的特点。如信息不对称、信息不完全、产权易逝、契约不完全、交易费用高昂、制度依赖等。结合我国的农业现状，即科研起步晚，科研手段比较落后，农业科研投入相对不足一些，我国的农业科技成果转化起步也较晚，存在的问题较多，主要体现在以下几个方面。

2.1科研立项与生产实际结合不够紧密

农业科研立项是农业科技成果产出的首要环节，因此在立项上必须要考虑到该项目在技术上的先进性、经济上的合理性以及生产上的实用性。农业科研院校是农业科技成果的主要源头，很多研究结果表明，农业科研立项与生产联系不紧密的主要原因是农业科研院校科研工作者科研申报内容较多脱离生产实践，这就形成了农业生产实际存在的问题得不到解决，需要的科技成果得不到满足，而已经形成的科技成果又不能对现实生产实践进行有效指导的尴尬局面。

2.2农业科技成果质量不高

在项目研究过程中，一些农业科研人员往往在项目申报、论证、检查和验收上就花费了全部项目的50%以上的精力和费用，这样，实际上用在项目研究和成果应用上的时间和费用就剩下不到50%了，这就造成了农业科技成果的质量不高、商品转化率低。同时，由于组织协调不统一，信息沟通的不畅，科研项目停留在低水平重复，且项目执行监督和结题考核等过程把关不严，进而影响到高质量农业科研成果的产出。造成农业科技成果质量不高的另一个原因是研发经费的严重不足。我国农业科研经费来源途径较为单一，基本完全依靠政府单方面拨款。与国外相比，一些发达国家农业科研经费平均占到农业总产值的近4%，发展中国家达到l%，而在我国，仅为0.2%~0.5%。而在美国，农业科研经费投入主要由政府拨款和私人投入两部分组成，而且私人投入部分与政府拨款几乎相等，每年可以达到21亿美元。

2.3农业科技成果实施主体文化素质偏低

实现农业科技成果转化，农民是关键的内因所在，是实施主体。农民科学文化素质的高低，直接影响其对农业科技成果的接纳吸收和应用能力。根据国家统计局资料显示，2009年我国农村人口中，文盲、半文盲的人口占5.9%，小学、初中、高中和中专文化程度的分别占24.7%、52.7%、11.7%和2.9%，大学及以上文化程度的仅占2.1%。农民职业技术培训相对比较滞后，在农村将近5亿劳动力中，受过职业技术培训的不足5%，受过技能培训的仅为1%。由此可见，我国农村劳动力中具有初中及以下文化程度的劳动力比例非常高，而且许多拥有一定知识和技能的农民都转移到了第二、三产业，同时，农民由于受到文化素质的限制，缺乏接受新知识、新信息以及应用新技术、新设备的能力。显然，这样的农村劳动力群体难以有效独立运用科技工作者提供的先进农业科技成果。

2.4农业推广队伍不稳定

据有关资料显示，我国农技推广人员占农民总数的比例仅为0.053%，这与发达国家相差很大，远远不能满足现代农业发展的需求。在我国，很多地方基层农技推广机构由于受到编制和资金的限制，存在着只消化不补充的问题，无法吸收农业高等院校的毕业生，再者原有农技人员已进人离退休高峰期，实际从事农技推广的人才已渐渐处于青黄不接的状态，另外加上工资福利低，工作条件较差，业务用房、仪器设备和交通工具等办公设备缺乏，导致农技推广转化队伍愈加脆弱。

3我国农业科技成果转化的对策

3.1结合生产实际立项，保证供给成果的有效性

首先要把好立项源头关，在对国内外市场和农业生产与科研实践进行充分调研的基础上，建立农业科研与农民需求、农业发展相结合的选题立项机制[20]。科研管理部门也应以市场应用为导向，对那些技术先进、应用性强、与实际生产联系紧密、有明显经济和生态效益的选题优先批准立项。其实在实际研究执行过程中，科研人员还需要根据实际生产变化特点、科技发展的新动向，不断完善、修改课题，使研究成果不但价值高，而且易转化。

3.2拓展成果转化的资金来源，完善资金使用的评价机制

建立健全农业技术知识产权保护制度，鼓励农业科研单位利用自有技术进行市场开发，通过创收增加科研投入，支持工商企业投资农业科技等，以筹集更多的资金用以弥补农业科研经费的不足；利用政府职能，多渠道拓展科研资金投入，各级财政每年要安排一定科技经费支持攻关、农业重大项目的试验、重点科技成果产业项目，而且对财政拨款的这部分资金使用应完善评价机制，建立资金的严格监管、追讨和奖励制度；同时，国家在税收和信贷政策方面对农业科技成果转化也应进行配套支持，实现银行与农业科研单位的合作共赢，充分利用银行大量流动资金发展农业科技成果转化。

3.3提高科学文化水平，增强农民采用科学技术的积极性

农民文化程度的高低，决定了农业科技成果被农民接受和应用的程度。因此，必须采取措施全面提高农民的科学文化素质和农业科技水平。如建立农业培训教育中心，充分发挥农广校、农技校等单位的作用，多形式、多层次地开展对基层农技人员等各类专业人才的培养，迅速提高劳动者素质；充分利用现代信息网络和新兴媒体，开展电视、广播教育，传播农业技术经济信息，利用网站、QQ、微信和微博等宣传农村科技；推广绿色证书制度，通过培训，让更多的农业生产者取得农民技术员职称资格，成为农业生产的技术骨干，成为转化农业科技成果、推广新技术、培育和选用良种、防治病虫害及技术咨询的带头人。随着我国土地规模化和集约化经营趋势日趋明显和新型农业生产经营主体如家庭农场、种植大户和农民专业合作社的不断涌现，农技培训的主体应向这些农场主、种植大户和农民合作社社长及农村致富能手等转移，以期大幅度提高农业科技成果被接受和应用的程度。

3.4完善农业推广体系，建立一支稳定的成果转化队伍

我国农业科技工作长期存在“重科研，轻推广”的倾向，主要原因是农技推广服务体系不健全，不能将科技推广与科学研究分离开来，科技推广成为了科研人员的负担和累赘，使得科研工作者不能全身心投入到科研成果的创新和创造中，既降低了科研成果的质量，又影响了科技成果的有效转化。因此，应该加强农村服务体系建设，进一步健全农业社会化服务体系，成立一支区别于科研人员的稳定的成果转化队伍；同时，提高科技成果推广人员的工资及福利待遇，将农业科技成果转化与推广工作作为职称评定考核的一个标准，激励和促进工作者的热情与激情；由政府牵头，各科研单位积极配合，成立成果转化中介机构，为农业科技成果的健康顺利转化保驾护航，为农村科技插上腾飞的翅膀。