消防安全管理知识大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇消防安全管理知识范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

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普及,并能很好的与消防安全管理有机结合。这对高校的消防工作将是一个很好的推动,并能有效的减少火灾事故的发生。

关键词:消防安全现状对策大学校园学生宿舍火灾常见原因

Abstract: high school fire facilities, equipment construction with the development of the national economy has made great progress, but the students knowledge of the fire is not synchronized

To improve, reflecting on the scientific and cultural knowledge education in Colleges and universities and the relative neglect of fire safety education. Such as can fire culture education in teachers and students

opularization, and very good with the fire safety management of the organic combination. This on the fire control work will be a good push, and can effectively reduce the occurrence of fire accidents.

keyword ：of fire safety countermeasure of university campus dormitory fire causes

中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：

研究的任务，一旦发生火灾，会导致无辜的学子伤亡或者科研资料毁于一旦，这不仅仅是社大学校园是人员聚集场所也是消防安全重点单位，担负着为国家培养造就现代化建设人才和进行科学会财富的巨大损失，也会严重地影响教学秩序、社会稳定和科技进步。因此，找出院校火灾频发的原因，制定相应的防灭火措施，有效地遏制高校火灾频发的势头，为广大莘莘学子和科研人员提供良好的消防安全环境，不仅是各大学和教育行政主管部门的共同责任，更是消防部门要解决的重要问题。校园内火灾常见原因有以下几点：

(一)教职员工和学生的消防安全意识淡薄。大学是教学、科研场所，许多教职员工和学生因潜心研究学问，对其他事情关心较少，消防安全意识往往比较薄弱，消防法制观念不强，思想麻痹，缺乏防范意识和安全知识，纪律松弛，违反用火、用电等消防安全规定的情况时有发生。

(二)用火用电不注意安全规范，火灾诱发原因众多。如乱拉乱接电线和保险丝，因电线短路或因接触不良发热而引起火灾;个别的因为用电经常超负荷常跳闸，图方便用铜丝或铁丝代替保险丝，使电路过载发生故障时不能及时熔断而造成电线起火。或在床上点蜡烛，吸烟者乱扔未熄灭的烟头和火柴等，在宿舍内焚烧杂物，在宿舍内使用煤气、液化气不当，使用煤油炉、汽油、酒精等易燃易爆物不当等导致明火引燃。还有电灯泡靠近可燃物长时间烘烤起火;使用电热器无人监管而烤燃起火;长时间使用电器不检修，电线绝缘老化、漏电短路而起火等。

(三)老式建筑多，先天性火灾隐患多。在有着数十年甚至上百年历史的高校中，有不少木结构建筑仍在使用中。一是这些木结构建筑年代久远，屋面老化，破损严重，屋脊和封山脊开裂等现象随处可见;二是由于当时建筑设计防火等方面的规范尚不完备、法制不健全，导致建筑留下布局不合理，消防通道不畅通，防火间距不够，大型建筑无防火分隔，内部装修和疏散走道大量使用易燃材料等许多先天性火灾隐患;三是旧式建筑普遍存在着电源线明线铺设的现象，有的电线还被直接固定在木梁或木椽上。同时这些老房子的电力配置也跟不上时展的需要。一旦房屋漏雨造成漏电或因发热的电线烤燃这些已风干多年的木料，其后果不堪设想。

(四)大学校园情况复杂，人员流动性大。火灾场所包括教学楼、办公楼、实验室、食堂、体育馆、宾馆、家属楼、学生宿舍、教职员工宿舍、校办工厂、出租门面房等，可以说涉及到校园内的各种场所。大学校园是一个浓缩、开放的小社会，是一个复杂的公共场所。从建筑来看有高层、多层民用建筑，有厂房、仓库，有的还有地下人防工程。从用途来看，既有教学场所、公共娱乐场所、宾馆、饭店、商业网点，又有实验室、宿舍和办公楼。建筑物相对集中，人员相对密集。有的学校中既有生活区、教学区，又有家属区，甚至还有附小、附中等附属单位，客观上形成了大学校园内人员复杂、流动性大的特点。尤其是市场经济体制的建立，为大学校园中多种经济体制共存创造了有利条件，出租校园建筑或者沿街门面房的现象普遍，使消防安全管理工作难度进一步加大。

(五)建筑物人员密度大，安全通道少。大学生在校教育有别于中小学生就近入学教育，高校因生源来自全国各地而实行在校学生集中住宿。目前大部分在学生宿舍的建筑面积一般每幢在3000平方米左右，有的甚至更大，一幢楼内居住学生数额1000人上下。

(六)校方在消防安全上投入少。大学是事业性单位，每年的经费开支主要靠各级政府的财政拨款，在国家财力有限，重点保障教育经费支出的情况下，用于消防安全方面的经费十分有限。在大学管理体制有所变化的今天，各学校之间竞争更加激烈，重点是将经费用在师资力量和教学硬件设备的竞争上，很难投入到人们不易看到的消防基础设施建设和火灾隐患整改上。

做好高校学生宿舍消防安全工作的措施

第一、做好高校学生宿舍消防安全工作首先要从领导抓起。上海商学院的火灾发生以后，教育部发出通知，要求各地教育行政部门和学校坚决贯彻“一保安全、二保发展”的指导思想。各类学校都组织了防火安全工作的全面检查。公安消防部门要利用消防安全大检查的时机，对学生宿舍、食堂、锅炉房、燃气取暖设备、供电设施、仓库、实验室、阅览室、会议厅等人员密集场所或可能造成火灾事故的场所进行全面细致的检查，尤其是对校园内的危旧建筑、电网线路等进行重点排查，不留死角。高等学校是国家培养各类高级专门人才的地方，大学生们的身上寄托着祖国的未来和希望。高校学生宿舍一旦发生火灾并造成学生人员伤亡，其可能造成的损失是无法衡量的，影响也将是十分巨大而恶劣的。各级教育行政管理部门和高等学校领导应从保持社会稳定和可持续发展的角度来认识高校学生宿舍消防工作的重要性，重视消防，加大消防投入，经常性组织学习消防知识参加消防演习，提高消防管理和战胜火灾的能力。

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一、设立专门的知识产权管理机构

设立知识产权部（专利部），知识产权部是该企业知识产权管理最高机构，知识产权部设部长1名和工作人员若干名、协调人员若干名；知识产权部下设专利管理统括组、申请组、专利信息组、专利纷争与合同许可证组，专利管理统括组的按照工作内容又分为规划室、联系与调整室、发明奖金与表彰室、外部事务管理室、专利商标商业秘密保护室；申请组的工作又分为申请专利、商标与提出无效、异议程序；专利信息组又分为专利调查室和技术信息调查室；专利纷争与合同许可证组又按照工作内容分为侵权诉讼与纷争处理室、权力抵触调查室、专利或专有技术许可室、委托合同或共同研究合同等。

二、专利战略管理

实施专利战略的起点，包括三个方面的基本认识：第一，没有发明创造就没有专利，专利战略也就无从谈起；第二，不是任何技术成果申请了专利后就能身价百倍而独占市场，关键在企业是否准确地选定了开发目标；第三，只有依据本国、本企业的实力和基础，选择适当的技术开发战略，才能加速通过技术将资源转化为产品或服务，光有专利而不加以创造性地运用，是不能取得经济效益的。

（一）专利申请战略

对于企业开发出的技术是申请专利还是作为技术秘密或其他方式取决于企业专利战略和经营战略的需要。笔者认为小米公司应就其自主研发的专有产品实施“生产导向”申请战略，即在竞争对手从事生产经营的国家申请专利，一旦发生侵权，专利权人可以采取法律手段在原产地扣押侵权产品而不论其将要行销的国家。

（二）专利利用战略

对于将来申请成功专利利用的具体战略的选择、运用、组合应科学分析小米公司与竞争对手或者合作方的企业规模、企业类型、企业业绩、企业信誉、企业技术实力、企业品牌实力、企业信息能力、企业发展策略等多方面因素，在实践中灵活地选择和实施：1、专利独占战略，2、许可实施战略；3、许可使用战略；4、专利与产品相结合的战略； 5、专利与商标相结合的战略； 6、专利投资战略； 7、交叉许可战略；8、专利协作战略； 9、引进专利战略； 10、专利收买战略；11、专利出售战略；12、专利与标准相结合的战略。

（三）专利防御战略

在其他企业进行专利改进，或者其他企业的专利妨碍了本企业，为保护本企业，使本企业不受损失或使本企业所受损失减少到最低，需要采用专利防御战略： 1、专利地图战略； 2、文献公开战略； 3、异议干扰战略； 4、异议获取技术信息战略；5、专利战略；6、绕开权项战略；7、权项落空战略；8、先使用权战略；9、引进、收买、取得实施许可专利战略，引进、收买对方的专利，或取得对方的专利实施许可；10、期满使用战略。

三、商标战略管理

小米公司不仅要申请注册商标实施商标战略，而且要实施保护战略，保护商标所有人的利益不受侵害。

1、注册商标保护。在现代市场经济条件下，商标只有通过注册才能取得法律认可和法律保护。

2、申报著名、驰名商标保护。国家驰名商标、省、市著名商标认定，是为保护知识产权、维护企业的合法权益采取的一项具有法律意义的工作。被认定为驰名商标或省著名商标，不仅是企业的一种荣誉，也是提高产品、商标及企业的知名度，更重要的是这些商标将受到国家的重点保护。

3、企业对品牌商标的自我保护：（1）管理与不断创新。（2）创新对品牌商标的保护。（3）积极开发和应用防伪技术。（4）运用法律武器参与打假。（5）法律对品牌商标的保护：一是立法保护；二是司法保护。

四、版权战略管理

版权主要是指著作权人对作品享有的权利。并不是只有娱乐企业才涉及版权，其实每个企业都会涉及到版权。就拿生产企业来说，产品的介绍手册、说明书等都受版权保护。负有独创性的广告用语等都可以获得著作权保护。与专利权和注册商标权不同的是，版权不需要登记，只要行为人创作完毕即可享有。作品是著作权人思想表达的结果但著作权不保护思想。

五、商业秘密战略管理

现代企业应根据企业自身的实际情况，综合考虑运用法律手段、经济手段、加强企业内部管理等各种手段、多管齐下，才能有效地保护本企业的商业秘密。

（一）法律手段

在理论界，对商业秘密权的法律性质有财产说、契约义务说、信任关系说之分。目前我国对商业秘密的法律保护主要有两种形式：一是侵权行为法对商业秘密的保护，主要是《民法通则》、《反不正当竞争法》和《刑法》；二是合同法对商业秘密的保护，主要是《技术合同法》和《劳动法》。

（二）经济手段

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油罐是能源管理中的重要设备，目前储运油罐及大型燃油企业中，静置大型油罐的应用越来越广泛。经过充分接地或者半埋式的金属油罐、钢筋混凝土油罐以及砖石结构油罐目前均有应用。从油罐结构上主要分为立式拱顶油罐、浮顶式油罐、卧式油罐等。其中较大规模的浮顶式油罐是出现泄漏问题最多的油罐。

一、项目现状

1.项目概况

本文研究项目是某码头原油储运项目，项目中含有16座3万立方米浮顶式钢筋混凝土油罐。油罐内直径35米，底面积960平方米，高度31.25米，其中地下部分8.5米，地上部分25米，地上有效部分22.75米。地下部分钢筋混凝土结构层厚度1.2米，地上部分钢筋混凝土结构层厚度3.2～2.4米。本文研究项目属于特大型油罐，油罐内布置有较复杂的惰性气体管道、泵油管道等，同时罐体浮顶下布置有红外温度探头、高频噪音探头、油位探头等，同时布置检测浮顶下原油挥发物和惰性气体浓度的色谱仪探头。长期油位线以下布置冷水管道防止原油油体过热，而浮顶下往往布置空调系统降低浮顶下混合气体温度。

2. 隐患要素研究

项目目前在管理中可能遇到的泄漏隐患有：

2.1各种管道穿透油罐侧壁的穿孔密封位置（HL）。

实际运行管理中，穿透油罐侧壁的管道穿孔有4～6个，穿孔直径70～300mm不等，穿孔内壁与管道外壁之间的密封材料一般选用低标号水泥注浆密封。随着管道使用过程中频繁发生的震动等现象，这些密封材料可能发生位移和裂缝，特别是较靠近油罐底部的高压管道附近，这种渗漏更加常见。对于此种渗漏的解决方案，目前较为常用的是采用柔性材料和高密度材料进行灌注，因为大部分穿孔的长度超过1m，缝隙宽度不足5mm，管道微震幅度不超过3mm，所以适当采用柔性材料的方法在实际管理中较为实用。

2.2油罐侧壁的裂缝及孔隙（CL）。

因为油罐属于钢筋混凝土露天结构，在使用过程中，可能有三个主要原因能导致油罐侧壁的泄露：其一：油罐外防水损伤导致油罐钢筋混凝土结构金属核心锈蚀膨胀压裂混凝土结构。油罐外侧往往采用三种途径共同防水，一是采用玻璃酸钠涂料填充表面微孔，二是采用防腐漆涂刷表面，三是使用保护性涂料进行外墙保护性涂刷。其二：原油压力过高直接劈裂油罐侧壁，原油静压力给侧壁带来的劈裂作用可以通过前期仿真计算，但如果油罐储油量吞吐较频繁，侧壁受到的破坏就会较仿真结果剧烈。其三：油罐基础变形导致油罐钢筋混凝土结构应力超标导致结构疲劳，本文油罐建立在距离海滩较近的软岩基础上，地下水受到海水的剥蚀较为严重，油罐基础变形属于严格监控技术指标。

2.3油罐底部维护区裂缝（BL）。

油罐底部往往采用3米左右层高的架空结构，用于安装进出油罐的主要泵油管道。因为燃油比重约为0.8，本文设计31米深的原油注满时给底部的压力约为2.5MPa，近似25米深度纯水的压力。且此压力受到潮汐作用等影响，容易给底部结构带来较严重的抗压考验。实际工作中会通过加强巡查，在放空维修时对底部进行探伤和补漏，使用综合防治方法防治油罐底部的裂缝。本文项目油罐底部厚度为1.5m，支撑结构应力富裕度为6.8，从理论上讲系统完好状态下不会因为正常使用出现底部破溃。

2.4油罐地埋管道的逆向泄漏（OL）。

油罐管道离开底部维护区后，往往快速抬高到距离地面3.0～5.5米高度位置，油罐管道往往采用无缝钢管焊接形成，其在油罐底部U型段往往受到与油罐底部相同的压力，但其结构较为单薄，容易发生逆向泄漏。且U型段的逆向漏油泄漏量往往较大，容易给底部维护区带来致命的后果。管道的U型部分需要布置在油罐中的减压系统进行初步减压后将原油泄入，油罐放空检修时，此减压部分就成为检修的重点。防止高压原油直接进入到U型管道部分是本文系统研究的重点。

3. 数据分析

综合2010年～2013年的综合数据，我们可以看出2010年至2012年HL和BL泄漏发生率较高，也就是说，钢筋混凝土结构的整体密封性能和密封技术是本文项目管理的最大短板。2013年面向隐患要素的管理目标和面向职工的人本管理方法得以实施后，事故率明显下降。同时也应该看出，使用本文方法时，U型管部分的泄漏次数并没有得到有效的抑制，2013年仍发生2次泄漏，此泄漏次数高于近4年平均值的1.75次。这是本文后续研究中需要考虑的技术问题。

表1：各年泄露数据分析

数据来源：本文整理

二、管理对策分析

1.加强研发新技术

2011年开始，我单位重点研发针对钢筋混凝土油罐系统的各种防漏技术及其他生产管理技术，每年申报各种独立研发的科技成果数十项，使得工作得到持续性的提升。为了找到更多的研发方向，我单位鼓励员工提出问题、分析问题和解决问题，使得所有员工在新技术的研发中贡献力量。对于发现问题、分析问题和解决问题的所有参与者都给予适当的精神和物质奖励。这种管理方式有效的避免了部分职工因为解决不了发现的问题而不敢提出自己发现的问题的现状。

进三年来，我单位油罐中部署了大量的自动化监测设备，这些监测设备可以随时记录油罐中气体及原油的温度及其他参数，在计算机中形成虚拟模型，最终构成一套完全可视化的虚拟可视系统。在这个系统中进行操作票分析，可以较大程度的提升管理的安全级别。特别是随时对系统进行的探伤可以在原油泄漏前预见到系统薄弱点的变化情况。这些新技术都是保证我单位运行安全特别是防泄漏工作的关键。

2.鼓励员工计划外巡视

传统管理模式中员工进入到油气高风险区是受到控制的，多数时候员工仅在例行检查或者有检修及抢修任务时才根据操作票进入到高风险区。这种管理方式阻断了管理人员与事故隐患接触的概率。本文研究期间，我单位开始鼓励员工自行申请进入高风险区的计划，调度单位会积极协助员工制定行走方案。此举较大程度的增加了员工接触到故障隐患并发现故障隐患的机会。

油管内的巡视过程安全保障必须充分到位，特别是严禁穿化纤衣物进入油罐，即使油罐已经放空，油罐内的残余气体也可能引起爆炸。特别是为了方便维修油罐的工作人员进入工作，油罐放空且油罐内进入空气，此时为油罐残余气体提供了与氧气充分混合的机会。

3. 面向隐患要素的管理目标

面向要素的目标管理体系（MBO）是通过将管理中的最终目标进行分解分配，使得每个管理单位均有明确的任务。基于MBO的考核机制可以充分的融入安全管理的元素，在本文研究的油罐防泄漏管理目标中，MBO可以提供较完美的体系设计及管理实现。

本文研究之前我单位对油罐的彻底检修过程集中在油罐周期性放空之后的重点检修阶段，这个阶段油罐检修的计划性使得较多的故障被隐藏。而本文研究过程中，油罐有载荷运转期间就不断记录油罐表现出的各种故障隐患，最终在放空检修时集中解决相关问题。这种面向日常发现隐患制定管理计划的方式在我单位的应用得到了较好的效果。

4.面向职工的人本管理

人本管理法（HMS）在进入我国管理体系初期，主要是表面的情感式管理和家长式管理。但随着我国管理界对于人本管理的研究逐渐深入，以人为管理单元的精益化管理方法以其全面的兼容性充分发挥非人才密集型企业的管理优势。本文研究项目中，采用人本管理（HMS）与面向要素的目标管理体系（MBO）相结合的方法，将责任目标分解到人，将绩效奖金目标同步分解到人。

三、结束语

通过以上分析，在油罐泄漏失效的安全管理要素研究的支持下，油罐的泄漏问题可以得到一定程度的抑制。虽然油罐的泄漏问题在理论上是无法彻底解决的，但是可以在油罐的较长使用年限中，延长油罐的经济寿命，提升油罐的安全运行周期，使得油罐的运行过程更加高效。在油罐的日常管理工作中，防止油罐泄漏是较多工作中的一环，但是从细节上分析此一环工作，可以反射出油罐运行安全工作中的主要提升途径。

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为加强校车安全管理事故防范，保障学生乘车安全，全面落实校车安全主体责任，是教育部门值得深入研究的问题。《校车安全管理条例》已经2012年3月28日开始实施。我们认为，教育、公安和交通等部门可以通过指导相关学校（幼儿园）建立健全校车安全事故防范的长效机制，进一步强化学校（幼儿园）主体责任意识，解决学校（幼儿园）存在的校车安全管理不到位的问题，提高和规范安全管理水平，有效遏制校车安全事故，最大限度地避免和减少事故造成的人员伤亡、财产损失，确保学生生命安全。

一、校车事故的成因分析

纵观历次校车事故及其原因，我们不难看出，主要有以下几种表现：

1. 校车驾驶员教育管理不到位发生事故：驾驶员不按规定发生超速、超员、疲劳驾驶、逆向行车、不按规定路线行驶等交通违法行为，如2011年甘肃省庆阳市正宁县榆林子镇一幼儿园校车核载9人，实载64人，事故造成19人死亡；校车发车前没有进行车况检查等而发生故障；非本车驾驶员不熟悉车辆性能而驾驶行车等发生事故，如2012年江西贵溪市春蕾幼儿园院长驾驶幼儿园的面包车发生侧翻事故，导致11名儿童死亡。

2. 遇到雾天、路面结冰、特大暴风雨、暴雪等恶劣天气而发生事故：雾天行车超车超速，不按规定控制时速等导致事故，例如2010年12月27日，湖南省衡南县松江镇因果村发生一起交通事故，造成14名学生当场死亡。据了解，受清晨浓雾影响，一辆由松江镇东塘村开往因果村的三轮车运送20名小学生，在驶到因果桥时，发生交通意外，整车坠入河中；暴风雨行车没有集中注意观察，没有控制车速和操作不当等导致事故；冰雪天行车，行车前没有做好防范措施；行车时操作不当等导致事故，如2014年4月一辆载有海南澄迈县一所小学学生前往文昌旅游的客车发生交通事故，造成8名小学生当场死亡。事故原因为雨天路滑，弯道司机操作不当；发生重大灾害性天气严重影响交通安全时擅自发车等发生事故。

3. 护送老师的管理不到位发生事故：护送老师责任心不强，缺少管理，发生在车内嬉戏、打闹等行为而受伤或滞留校车内发生死亡。例如2011年9月13日，荆州市两名年龄不到4岁的幼儿，被幼儿园校车接到幼儿园门口后，竟被接车老师遗忘在校车上。当日，荆州市的气温高达31℃。在校车内闷了8个小时后，两名幼儿的遗体才被发现。

二、防范措施

根据上述的分析，我们认为，要杜绝校车安全事故的发生，我们要针对性地细化各类安全保障措施：

1. 加强驾驶员的交通法规知识培训，严格遵守交通法规和校车管理制度。校车发车前要加强车况检查，确保车辆处于良好状态，坚决杜绝校车“带病上路”。 加强校车使用管理，每辆车由指定的专门司机负责驾驶，非本车司机不得驾驶校车。

2. 雾天行车，开小光灯、防雾灯、示宽灯，多鸣短声喇叭，听到来车喇叭声应鸣号反应，沿路右侧行驶，但不要太靠近。严禁超车超速。2、按视线掌握车速，视线在30公尺以内，时速不准超过20公里，视线在20公尺以内，时速不准超过5公里，视线在5公尺以内，应靠边暂停行驶，待视线好转再恢复行驶。

暴风雨即将来临时，要沉着、冷静，注意观察并降低行车速度，随时准备采取措施，防止发生交通事故。暴风雨中，应根据道路和视线情况降低车速，并开小光灯，视线在30公尺以内，时速不准超过20公里，视线在10公尺以内，应及时选择安全地点靠边停驶（停驶车应开小光灯）。道路积水，时速在20公里以内缓行，并与前车保持足够的安全距离，通过积水路段，不得中途熄火，积水高度超过车轮半径时应选择高处停车待命。车辆涉水后，驾驶员应在行驶中轻踏刹车板，使制动效能提早恢复后再正常行驶。郊区行车或会车，不得紧靠路边，防止路边土质松软下塌，在通过桥梁、险路、积水及路旁山坡易塌方地段，必须实地勘察，掌握安全情况后方可通过。雨天行车，在未出车和下雨之前驾驶员应检查雨刮器是否良好有效，挡风玻璃是否清楚，否则应及时修复和擦净。密切注意观察，防止因视线被遮而不易发现车辆的行人与非机动车碰擦而发生事故。

挡风玻璃及驾驶室边窗必须擦试干净（如结冰或霜，可用盐水）。离合器及刹车踏板必须清洁，上车前先清除自己鞋底冰雪，防止踏滑。车辆必须装好防滑链方可行驶，行驶中要加强检查防止松动和脱落。遇到大雪覆盖道路，道路情况不明不得行驶，上下陡坡时应提前使用低速档（尽量不在坡道上换挡）防止倒溜和起步困难。在冰雪道路上行驶时速不准超过20公里，要缓慢均匀的加速，减低车速应利用发动机牵阻作用，停车时要尽量使用手制动。行驶中前后车保持50公尺以上的安全距离，加大横向间隔，密切注意车辆行人动态，发现情况提前减速、鸣号、礼让三先，防止事故。行驶中方向盘转动量要小，不猛打方向，转变时应减低速度，加大转向半径。进站时应提前减速、换入低速档，时速不准超过5公里，严禁空档滑行进站，停站不要太靠边防止侧滑，遇候车学生多，适当提前停车，防止乘客拥护，扒车滑倒发生事故。冰雪融化后，郊区道路行车停车不能紧靠路边，如遇有冰冻难化地段，仍按冰雪地行车规定行驶。

发生重大灾害性天气严重影响交通安全时要停止校车运行，并及时告知家长妥善做好学生的安全出行，必要时经上级教育行政部门同意可推迟上课时间或者停课。

3. 校方要对校车护送老师加强教育，护送老师要负责乘车学生的上下车安全，负责监督校车驾驶员安全行驶，负责填写《接送学生日志》，对没有按时乘车的学生，护送老师负责与家长联系并确定学生去向，负责车内安全监督，及时处置接送途中突发事件。

三、校车交通安全事故应急处置程序

（1）先期处置机制。接报后，事发地学校应立即启动应急预案，拨打“110”报警，出现学生受伤情况要拨打“120”积极组织开展救援。学校第一责任人及学校校车安全事故应急处理领导小组及其他有关人员应在30分钟内赶赴现场开展警戒、疏散群众、控制现场、救护、抢险、收集现场动态信息、初步判定事故级别等基础处置工作。

（2）应急处置。确定事故等级后，学校作为第一责任单位，到达现场后，应立即调动车辆转送学生。组织学生换乘车辆时，学校领导和随车教师要看清周围交通、车辆行驶情况，设立警示标牌，避免发生新的交通事故。如有受伤者，要尽快及时送市级以上医院救治。对初步判定为一般、重大、特大校车事故的，学校应立即向局校车安全事故领导小组和政府部门报告，并在30分钟内书面报告详细情况；同时积极配合公安交警、交通运输部门做好现场保护工作，并配合开展事故原因调查工作；因抢救伤员、防止事故扩大等原因需要移动现场物件时，必须做好标记、拍照，详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。

（3）扩大应急。学校要及时通知受伤人员的监护人或其家属，并做好受伤人员监护人或其家属安抚工作，控制事态，确保学校教育教学正常秩序。对一般事故以上等级的，或因校车事故产生或者衍生其它突发公共事件，目前采取的应急救援能力不足以控制事态的，学校要立即同时向局校车安全事故应急处理领导小组、政府和市应急办报告。

（4）应急结束。在校车事故处置工作中，经鉴定险情已消除或者得到有效控制后，经当地校车安全事故防范领导小组和应急办同意，按相应级别宣布应急工作结束，通过一定方式并予公告。

综上所述，各级相关部门要充分发挥现有的人力、物力和管理资源，紧紧围绕工作目标和任务，对校车事故安全事故防范工作进行量化、细化；要搭建工作联动平台，形成一个强有力的工作组织、推进、保障、考核、评价、激励等工作机制和责任体系，确保管理到位、有序推进；要加强协同促推进，强化协作抓落实，形成合力出成果，共同推进校车安全事故防范工作良好格局的形成。

参考文献：

[1] 幼儿园校车安全管理的对策研究――以《校车安全管理条例》实施为背景 - 幼儿教育・教育科学 - 2013（4）

[2] 浅议《校车安全管理条例》的出台与实施 - 法制与经济（中旬刊） - 2013（2）

[3] 校车驶入“安全通道”――解读《校车安全管理条例》 - 湖南安全与防灾 - 2012（5）

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Management Internship Standards Research Program

LUO Dayong

（Chongqing Vocational Institute of Engineering， Chongqing 402260）

Abstract In order to solve the safety technology management specialty in Higher Vocational Colleges post practice of existing problems， improve the safety technology management practice in Higher Vocational Colleges of professional post effect， the formulation of standards imminent practice in Higher Vocational Colleges of safety technology management professional post. In this paper， for the study and formulation of safety technology management specialty in Higher Vocational Colleges post practice standard provides program guidance， has certain theory and practice significance.

Key words internship; work integrated learning; higher vocational colleges

1 方案制定的意义

当前，高等职业院校在实施顶岗实习的过程中，普遍存在如下问题：（1）符合顶岗实习岗位要求的岗位数量较少;（2）老师与实习单位的沟通与协调不足;（3）老师对实习生的管理不到位;（4）学生在实习过程中的自我约束不够。这些问题导致学生顶岗实习达不到预期目标和效果。因此，为了解决高职院校安全技术管理专业顶岗实习目前存在的问题，提高高职院校安全技术管理专业顶岗实习的效果，必须制定高职院校安全技术管理专业顶岗实习标准。本文为制定高等职业院校安全技术管理专业学生顶岗实习标准提供了方案指导，本方案有利于提高学生的自身综合素质和促进高等职业院校的教学改革与发展，切实有效地推进工学结合、校企合作教育人才培养模式，确保高等职业院校人才培养的质量，进一步完善我国职业教育和培训的体系。

2 研究方法

（1）文献研究法。通过阅读大量文献，了解国内外在高职院校安全技术管理专业顶岗实习的现状，发现顶岗实习的普遍规律和特殊性。从中找出值得借鉴的经验和理论，拓宽研究视野，提供研究思路。归纳总结当前国内外在安全技术管理专业顶岗实习管理上取得的成果和存在的不足，为本研究奠定理论基础。（2）访谈交流法。针对理论研究分析出的顶岗实习存在的问题，与顶岗实习指导教师、学生和企业现场指导教师进行访谈交流，从而更加深入地了解安全技术管理专业顶岗实习存在的问题，并获得解决的办法。（3）问卷调查法。通过理论研究和交流访谈，分析总结出高职院校安全技术管理专业顶岗实习存在的问题和拟采取解决问题的方法，合理设计问卷调查表，在教师中、学生中和企业现场指导教师中开展问卷调查。通过问卷调查进一步分析总结出高职院校安全技术管理专业顶岗实习存在的问题和拟采取解决问题的方法。为制定高职院校安全技术管理专业顶岗实习标准提供依据。

3 研究内容

3.1 高职院校安全技术管理专业学生顶岗实习学校现状调查研究

（1）根据研究目标选择调查样本学校，设计问卷与调查方式及内容。（2）深入分析研究高职院校安全技术管理专业学生顶岗实习存在的问题，顶岗实习效果欠佳的原因。主要从高职院校学生的实习有效性，高职院校专业指导教师的指导工作安排到位情况，学生本人对顶岗实习生的认识等方面进行分析研究。

3.2 高职院校安全技术管理专业学生顶岗实习企业现状调查研究

主要就实习的企业对顶岗实习生的态度，顶岗实习企业希望的目标、顶岗实习企业管理的难点企业对顶岗实习的保障措施、校企合作的动力、校企合作的障碍等问题调查。

3.3 校企合作机制建立问题研讨

通过召集教育专家、企业专家、行业专家对校企合作机制的内涵、建立的方法、保障体系等问题研讨。

3.4 安全技术管理专业学生顶岗实习工作流程分析研究

（1）分析研究顶岗实习前续工作环节。从安全技术管理专业学生基础素质教育、文化浸润等方面分析。（2）分析研究顶岗实习过程管理工作环节。主要从职业认知适应期，技能熟练波动期，心理稳定成熟期，情绪倦怠浮躁期等方面分析研究。（3）分析研究顶岗实习后续管理工作环节。主要从及时总结、奖惩分明，树立榜样、传承优秀，以赛促学、巩固成果等方面分析。（4）分析研究学生顶岗实习的工作流程关键节点。从学生实习分配环节关键点，实习过程管理环节关键点，后续管理过程关键点等方面分析。

3.5 安全技术管理专业学生顶岗实习过程管理的特点分析

主要从管理主体，顶岗实习学生身份，实习地点，管理时间，管理内容等方面分析研究。归纳总结安全技术管理专业学生顶岗实习过程管理的特点。

3.6 安全技术管理专业学生顶岗实习质量研究

（1）顶岗实习的实习质量分析。通过对调查样本问卷和访谈的方式分析顶岗实习的质量。（2）顶岗实习校方管理现状分析。从实习阶段教学全过程系统性，培训教育及时全面性，校企合作机制有效性，实习基地选择的科学性，师资选派和管理情况，兼职教师管理学生的体制，突发事件处理机制等方面分析研究。（3）实习单位对学生实习质量评价分析。

3.7 安全技术管理专业学生顶岗实习校内标准体系的构建

（1）顶岗实习标准体系的内涵研究：从学生职业道德素质，专业能力，创新能力等方面进行研究。（2）顶岗实习标准体系的评价方式研究：从过程性评价和终结性评价相结合，校外评价和校内评价相结合等方式对顶岗实习标准体系的评价方式进行研究。

3.8 学生企业顶岗实习标准评价体系的构建

（1）学生企业顶岗实习标准评价指标的内涵研究：学生在企业顶岗实习期间有两种身份。一种是学生，另一种是准职业人。因此，在评价学生顶岗实习时应将两者结合起来采取定性和定量相结合的方法对学生进行评价研究。（2）学生企业顶岗实习标准评价的实施方法研究：采用学生和校内外指导教师统一在一张评价表中进行自评和互评的方式，对学生实习实训标准进行评价，构建高职院校企业顶岗实习实训标准评价指标体系考评表。

3.9 研究制定高职院校安全技术管理专业学生顶岗实习标准

该标准符合职业教育规律，该标准吸取国内外先进的职业教育理念，该标准应有利于安全技术管理专业职业能力的培养，该标准应符合我国高职院校对安全技术管理专业学生培养的实际条件，该标准应适应我国安全生产企业实际条件，该标准应具有完整的质量保证体系。

4 实施步骤

4.1 项目申报阶段

组织相关人员编写项目申报书，进行项目申报。

4.2 项目研究的准备阶段

充分利用图书、报刊、计算机和网络获取尽量多有用的理论文献资料理论学习，集中课题组成员重点学习相关的教学论著，及时掌握最新教研动态和相关资料，为本项目找到理论依据，以及及时准确地了解国内外对该课题的研究进展和具体做法。

4.3 项目调查、探索阶段

通过问卷、访谈调查全国范围内部分涉及安全技术管理专业的相关高职院校，分析、研究目前学生在顶岗实习过程中存在的问题，初步制定解决方案。

4.4 项目实践阶段

（1）以本校学生为实验的载体，对初步形成的高职安全技术管理专业学生顶岗实习标准进行实践。（2）运用研究成果指导各班学生顶岗实习，提高顶岗实习教学效果。（3）形成实践结论，形成阶段报告。

4.5 项目完善阶段

（1）将初步的研究成果在本校安全技术管理专业推广，进一步提高顶岗实习教学效果。（2）完成最终成果报告，并提交报告。

4.6 项目结题总结阶段

（1）收集、整理所有的项目研究资料，做好结题的申请准备工作。（2）申请结题验收和研究成果的鉴定。

5 预期成果

篇（6）

消防安全管理 问题

【中图分类号】G【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2013）10C-

0059-03

当前，随着高职院校实验实训课程的增多，校内实验实训基地已经成为师生经常聚集重要场所，其设施众多、服务功能多、机械性能复杂、人员往来频繁、电器设备聚集，一旦发生火灾，就会造成生命与财产严重损失。因此，校内实验实训基地已经成为高职院校重点火灾防范场所，做好其消防安全管理是当前高职院校消防安全管理的重要任务。本文从消防安全管理的角度对高职院校校内实验实训基地火灾危险特性、目前存在的问题、火灾预防的策略进行分析，试图为其消防安全管理工作提供理论与实践的参考。

一、高职院校校内实验实训基地火灾呈现的新特点

（一）电器设备发生故障导致易燃材料的起火是实验实训基地引发火灾的主要原因。实验实训基地内用于实验和技能培训的设备、仪器和本身实验需要的条件对环境要求较高，因此为了保证实验室、机房功能达到所需的温度、湿度等条件，有的学校对建筑物进行改造及内部装修，在内部装修时大量采用可燃构件及木质、塑料及胶合材料，人为降低了建筑物耐火等级，导致建筑物比较容易引发火灾。同时实验实训场所配套用电设备多、功率大，用电线路多，并且大多铺设在装修夹层内，一旦设备发生故障自燃就会直接引燃装修材料起火。从实验实训场所已经发生的火灾来看，以下几种情况是引发火灾的直接因素：一是有的电器设备和电线选型不相匹配或使用劣质产品、设备，经过长时间连续或超负荷工作后导致线路发热，引燃绝缘体而起火。二是有的实验实训基地用电线路长时间连续工作，有线路持续高温、风化和阳光暴晒的情况，导致用电线路老化加快，抗阻增大，发热自燃；有的实验实训基地使用不正规生产厂家生产的劣质导线，绝缘保护层防护性能不达标，在相同的条件下，劣质导线容易发热升温，绝缘层被击穿漏电，引发用电线路短路起火。三是有的实验实训基地使用的配电控制系统可靠性能差，在用电负荷过大的情况下同，自动保护电气设备的功能失效，致使设备负载工作而引发火灾。四是违规乱拉、乱接电线和使用电器设备，电炉、电烙铁等，由于管理不善或操作使用不当，往往容易引发火灾。五是实验实训基地建筑物没有按防雷设计规范安装防雷系统，或者避雷针、引下线和接地系统运行不良等导致用电设备、线路抗雷击性能降低，当遭雷电闪击时就会起火。2013年5月12日甘肃兰州大学基础医学院一实验室内发生一起火灾，据该教学楼工作人员介绍，火灾系电线老化或短路等导致。

（二）火灾造成的经济损失都比较严重。从高职院校实验实训基近几年来发生火灾的损害结果来看，其对生命与财产造成的损失都是比较严重的。这是因为：一是实训场所的设备、仪器多，并且价格昂贵。如一个计算机实验室就有上百台电脑，一个汽车实训基地有十几辆汽车。一台实验实训设备，价值就有几十万，甚至上百万以上。二是建设的投入大。一个功能齐全的实训基地的建设都在上百万以上，一旦发生火灾，这些设备和场所都将毁于一旦，带来的经济损失是十分巨大的。三是存放的实验成果和资料档案都具有较高的价值。此外，一旦发生严重的人员踩踏伤亡事故，牵涉经济赔偿问题，其财产损失更为惨重。2013年4月3日陕西西安某高校重点实验室突发大火。据了解这个实验室属石油部直属，价值上千万。

（三）扑救火灾和人员逃生疏散的难度比较大。高职院校的实验实训基地大多设在高层建筑大楼内。现代建筑结构非常复杂，内部功能多样化，客观上导致扑救火灾和人员逃生疏散比较困难。一是火灾蔓延速度快。当前，许多高职院校的实验实训场所装修材料大多属于易燃物体，发生火灾后，这些易燃材料就如同火上加油一样促使火灾迅速蔓延，增加扑救难度。二是人员逃生疏散难度大。由于实验实训基地楼层多，垂直距离长，人员相对集中，且火灾具有火势迅猛，发展过程烟气温度高、烟气层厚度大、燃烧产物浓度高和烟雾蔓延速度快的特点，而平时使用的电梯由于不防烟火和停电等原因停止使用，给安全疏散带来极大的困难。三是火灾扑救难。实验实训基地建筑高达几十米，所以风力较大，且基地建筑装修使用大量可燃性材料、电线电缆数量多、线路布设不规范，万一失火，风助火势，灾情发展更为迅猛，因此，在组织灭火救援时面临诸多困难。2011年10月10日湖南长沙某高校本部化工学院做实验的理学楼四楼发生火灾，由于起火建筑耐火等级为三级，屋顶为纯木质结构，火势蔓延十分迅速，大火烧了两个多小时，木制的屋顶也被烧穿。

二、当前高职院校校内实验实训基地消防安全管理存在的问题及其原因

（一）部分师生员工思想麻痹、松懈，安全防火重视程度不够。虽然高职院校的实验实训基地都有了比较完善的消防安全管理制度，但是，部分师生员工思想麻痹、松懈、安全防火思想重视程度不够，漠视制度规定，在实际操作过程中随意性较大，有的甚至违规操作，从而引发火灾，这是当前实验实训基地发生火灾事故的重要原因，也是最为危险的因素之一。2011年10月10日某高校化工实验楼发生火灾，事后查明是由于实验室管理人员没有按照规定将实验药剂存放于规定的储存场所而引发生的。

（二）电气线路设计、安装不科学，易引发自燃。有的学校实验实训基地，特别是建造较早的学校，由于当时为了减少成本，缩短工期，往往不重视电气线路设计，不对电力负荷进行计算、论证，降低设计标准，导致电气线路安装不科学，有的线路严重超负荷，在导线长期过载工作的情况下，部分电气线路过早老化，有的管道线路受到破坏或移动，造成电路绝缘体破损漏电。因此，电路一旦出现故障，轻则保险丝熔化，严重时线路短路引发火灾。近年来，高职院校实验实训基地发生的火灾大多是电气线路设计、安装不科学引发的。

（三）易燃易爆的实验物品存放、使用不按规定执行。易燃易爆等危险实验药品没有按各自的危险特性分类、分库存放，或无标识标示等，致使实验物品混存而引发火灾是近年来高职院校实验实训基地发生火灾事故的重要原因。有的实验管理人员由于没有经过专业培训，缺乏应有的知识，对易燃易爆物品性能一知半解或知之甚少，安全意识淡薄，认识不到物品的存放、管理和出入库登记是防止出现消防安全问题的重要性；有的实验人员贪图方便，在实验过程或实验前后，不按规定储存、使用易燃易爆的实验物品，导致易燃易爆的实验物品混存后发生化学反应，引发自燃或自爆，从而发生火灾。

（四）实验实训基地缺乏必备的消防设备和定期检查。当前，部分高职院校由于经费问题，实验实训基地消防设备的配置严重不足，有的学校虽然配备了一定的消防设备，但因没有专人进行管理和定期的检查，已经失效的消防器材得不到及时维护和更换，在发生火灾时无法使用，从而延误了扑救的最佳时机。此外，有的院校没有根据不同的实验实训基地设备的性质要求，配置性能不同的消防设备和器材，导致消防设备和器材无法扑灭特殊实验实训场所的火灾。

三、进一步加强高职院校校内实验实训基地消防安全管理的策略

（一）强化宣传教育，提高师生员工的消防安全意识和素质。一是通过学校广播、电视、网络形式，对师生员工进行消防安全宣传教育，提高他们的消防安全意识。二是定期邀请消防安全管理部门到校开展消防安全宣传教育活动，通过案例警示来加深师生员工对火灾危害性的认识。三是加强师生消防安全培训和演练。通过培训演练，提高广大师生的防火意识，学会逃生技能，掌握应对火灾的技能。四是对学校专兼职消防工作人员和重点岗位人员开展专门的消防安全学习培训，组织学习《中华人民共和国消防法》、《高校消防安全管理规定》，熟知消防安全基本常识，明确各自担负的法定职责。

（二）建立健全和严格执行实验实训基地消防安全规章制度。规章制度具有严格的规定性，既能管根本又可管长远。因此，建立和健全实验实训基地消防安全管理制度，并强力执行，是提高管理人员责任心的先决条件，是制约操作行为随意性的刚性要求，也是确保实验实训基地消防安全管理落到实处的重要保证。由于在实验实训基地配备的设备多，类型不同，性能各异，是一个多种设备功能聚合的场所，也是一个装修配套材料多、耐火性能级别较低的场所，因此，各高职院校尽管在消防设计中都配备了相应的消防设施、设备和灭火器材，但必须根据本校实验实训基地消防安全管理的实际，制定实验实训基地防火安全责任、防火巡查检查、火灾隐患整改等相应的消防安全管理规章制度体系，完善监管机制，提高制度执行力度。此外，还要做好以下基础性工作：一是有剧毒、易燃易爆化学物品、燃料等试验品的存储和使用，要有严格的规定，实验人员要严格执行。二是各种实验实训物品药品的存储应该选择采用非燃烧材料制作的橱柜；电气设备安装时要采用自动关闭联动装置；通风管道的保温材料应采用难燃或非燃的保温材料。三是电气设备的安装应符合电气安装规程的有关规定，并在重要场所安设火灾自动报警器，及时发现早期火灾。

（三）抓好消防教育培训，提高消防管理人员防灾素质和灭火救灾的技能水平。消防管理人员消防安全意识和素质的高低，灭火实战水平的强弱，直接关系到实验实训基地消防安全管理水平，也是预防和应对火患的重要因素；教育培训旨在提高消防管理人员防灾素质、灭火技能和实战水平。高校应按岗位职责要求，一是有计划、有组织地通过各种途径和方式对专、兼职人员和消关键部位值守人员进行业务培训，提高他们的消防业务技术和实战水平。二是通过举行消防演练、消防专项运动竞赛等活动，锻炼他们快速应对火灾的能力。三是邀请消防特勤人员来校组织专门的培训，提高他们排除火灾隐患和处置火灾的能力。四是实行脱岗培训锻炼。派送人员到消防部队进行专门的培训和参加火灾现场的灭火行动，在实战中感受现场，积累救援经验，磨炼意志，全面提升防范和灭火救援的技能。

（四）进一步规范实验实训基地的消防设备、器材的配备和管理。第一，按照实验实训基地性质的不同，配置相应的消防设备和器材。由于实验实训基地功能类别不同，使用的设备设施也不一样，在配备消防设备器材时，应针对不同物体起火的特点和可能发生的火场性质，按照火灾分类，配置相应的消防设备和器材，灭火时才能达到最佳效果。因此，必须配备适用不同性质实验室的专用灭火器材。第二，规范实验实训基地消防专用器材存放。按照配置标准配足消防设备和器材，各种消防设备和器材要配备齐全，存放固定位置，保持完好状态，随时可取用，不许任何人借用或挪用。还应防止乱堆乱放，只重配、不重管理的现象。第三、落实责任，科学管理。学校实验实训场所的消防安全管理，要强化消防安全管理的主体责任，制定管理人员责任制和责任追究制，实行层级管理，一级抓一级，按照管理的规范要求，明确分工，使消防管理人员人人有责，人人知责，人人尽责，把预防工作放在重中之重的位置；要加大消防安全监管工作力度，通过对消防设备、日常管理和整改等的监管，准确把握基地消防安全状况，掌握引发火患因素，着力提高实验实训场所消防安全管理工作科学化水平；以消防标识化建设为切入点，通过标识化建设，规范实验实训场所消防安全管理；建立完善的消防工作档案，通过对消防材料的归档立卷，详尽记录消防安全管理活动的各种数据，收集日常消防工作活动的原始材料，为火患查证和消防管理的分析研判工作提供保证，促进消防管理工作科学化管理水平；强化消防安全检查，落实经常性防火巡查、检查，定期与不定期对各种场所和重点部位进行火患排查，对存在的火灾隐患及时整改，保证消防设施、设备和器材始终保持完好状态。

总之，确保高职院校实验实训基地的消防安全意义十分重大，各学校应当高度重视，认真落实各种规章制度，确保实验实训基地消防安全，为师生提供一个安全、高效和舒适的实验实训场所，为学校教学科研工作的发展作出贡献。

【参考文献】

[1]葛冬冬.高校消防安全管理责任风险及防控措施[J].中国公共安全（学术版），2011（3）

[2]任旺花.浅谈高职院校实训室的安全管理[J].延安职业技术学院学报，2011（6）

[3]谭明双.高校重点部位消防安全管理对策研究[J].四川建筑，2007（4）

[4]高明毅.高校计算机实验室消防安全管理对策探讨[J].科技创新导报，2011（36）

篇（7）

区局成立“315”活动领导小组。

组 长：李xx

副组长：张xx、苑xx

成员部门：法规处、行政审批处、市场合同监督管理处、反不正当竞争执法和直销监督管理处、商标广告监督管理处、消费者权益保护处（投诉举报中心）、质量监督管理处、标准计量处、特种设备安全监察处、认证认可处、食品安全综合协调处、食品安全监管处、药品化妆品监管处、医疗器械监管处、办公室、宣传教育处、区消费者协会筹备组。

领导小组办公室设在区局消费者权益保护处。

二、活动内容

（一）开展消费维权系列宣传活动。围绕“网络诚信 消费无忧”年主题，以宣传《消费者权益保护法》、《侵害消费者权益行为处罚办法》、《产品质量法》、《食品安全法》等法律法规为重点，按照“小型分散、灵活多样”的原则，联合各相关职能部门、部分企业和投诉站,采取进社区、企业、商场、超市、学校、投诉站（消费维权服务站）等多种形式，分别组织开展“315”宣传咨询活动；以“关注妇女儿童消费安全”为主题，开展妇女儿童消费安全宣传活动;与xx时报社深度合作，开办《xx消费》每月专栏和“315”特刊；通过电子显示屏、布标、广告牌、发放宣传材料等方式，传递消费维权新理念，倡导网络诚信新主张，引导公众树立正确的消费观，增强法律和自我保护意识，营造安全无忧，健康和谐的消费环境。（责任部门：各分局、各相关直属机构、区消费者协会筹备组）

（二）召开“315”活动座谈会。围绕“315”活动重点，结合辖区特点和工作实际，组织消费者代表、消费维权服务站、投诉重点企业等召开“315”活动座谈会。针对新常态下消费新热点、新模式、新主张，围绕投诉难点和突出问题共同探讨研究，进行经验交流，广泛征询建议，谋划维护消费者权益的新举措，将消费维权关口前移。（责任部门：各分局、各相关直属机构）

（三）开展形式多样的消费教育引导活动。以宣传法律法规和普及业务知识为核心，与市检验检疫局、食品检测等专业机构、社区管理部门共同开展食品安全知识培训，讲解《食品安全法》及食品消费常识，进口奶粉、红酒、水果、化妆品、纸尿裤等热门商品的选购知识，共同构建食品安全消费防线；结合地域特点及重点行业结构现状，选取与辖区主要消费类型关系密切的法律法规进行宣讲，以案说法提高消费者维权能力。（责任部门：各相关分局、各相关直属机构）

（四）开展消费体察等系列活动。以学生为切入点，采取调查问卷和征文的形式，开展“青少年消费文化考察活动”；组织市食品工业协会、消费者代表，开展走进“空港制造”消费体察活动；邀请大型商场、超市、企业、公用企业、志愿者召开“网络诚信 消费无忧”年主题论坛会；与企业联合在商场、商业街、社区举办形式灵活的维权嘉年华活动、消法知识问答、消费维权咨询等活动。通过丰富活动内容，更新活动形式，加大消费教育引导和商品服务监督，提高社会各界自觉履行保护消费者合法权益的责任意识。（责任部门：各相关分局、消费者协会）

（五）开展对第三方网络交易平台和集贸市场的行政指导、检查工作。对第三方交易平台及大型交易网站进行走访、调研、开展行政指导，倡导网络诚信经营，强化网络经营者依法履责意识，切实落实法定义务，自觉保护网络消费者合法权益，建立和完善网络消费者权益保护制度；加强规范集贸市场公平秤设置与管理工作，有效遏制市场“短斤少两”欺诈行为，切实保护广大消费者的合法权益。（责任部门：市场合同监督管理处）

（六）开展对直销企业及煤炭市场的专项检查工作。加强直销企业、流通领域煤炭监管工作和重点地区街道打击传销工作，规范直销打击传销，确保燃煤品质；严厉打击各类侵犯消费者权益的违法行为。（责任部门：反不正当竞争执法和直销监督管理处）

（七）开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动。开展保健食品广告、虚假违法广告专项整治行动；组织开展烟草、非法医疗广告“大检查、大排查、大整治”行动；做好迎全运公益广告宣传工作，保护消费者合法权益。（责任部门：商标广告监督管理处）

（八）建立消费者权益保护工作联席会议制度。召开有关处室负责同志参加的消费维权联席会议，充分发挥联席会议的作用，整合内部资源，通过多部门紧密协作，共同打造消费维权多元共治新格局，提升维权效能。（责任部门：消费者权益保护处〈投诉举报中心〉）

（九）开展手机市场专项整治行动。重点整治手机消费行业及近年来手机消费投诉举报较集中的区域，查处利用销售“合约机”侵害消费者知情权、选择权、公平交易权及无“3C”认证标志、不履行手机“三包”责任等违法行为。（责任部门：消费者权益保护处〈投诉举报中心〉）

（十）开展消费维权服务站颁发牌匾、业务培训等活动。对辖区新增的消费维权服务站颁发牌匾，组织开展业务培训，有效提高消费维权服务站投诉处置工作效率。开展集中更换辖区商品交易市场消费维权提示牌工作。（责任部门：消费者权益保护处〈投诉举报中心〉）

（十一）开展流通领域商品质量监测工作。组织流通领域儿童玩具、空气净化器、家具、一次性卫生用纸、化肥、农药、针织内衣、家居服等商品的抽样检验；向社会涂料、羽绒服、纸尿裤等14类商品质量抽检公告；向社会涂料、羽绒服、纸尿裤等14类商品质量抽检公告。（责任部门：质量监督管理处）

（十二）开展电子计价秤专项整治工作。对交易市场中销售、使用的电子计价秤进行检查。在规范市场行为，加强监管的同时，提高消费者自我维权的意识和能力。（责任部门：标准计量处）

（十三）开展电梯安全进校园活动。印制宣传画册，主动与区教体委联系，走进校园向广大学生宣传电梯使用安全知识；采用大讲堂形式，对新修订的《xx市安全生产条例》实施宣传贯彻。（责任部门：特种设备安全监察处）

（十四）开展系列认证监督检查工作。组织对辖区内食品安全管理体系认证获证组织开展监督检查；开展家用电器、手机等消费品及儿童用品（童车、儿童玩具、机动车儿童乘员用约束系统）等产品的强制性产品认证专项检查；按计划开展强制性产品认证获证企业工厂巡查工作，并按需要聘请专家协助检查；开展检验检测机构中无损、煤炭、食品卫生及机动车检验机构等行业监督检查工作。（责任部门：认证认可处）

（十五）开展食品、食用农产品监督检测等活动。组织对食品、食用农产品抽样检验和快速检测，有效防范销售环节食品安全风险；组织实施食品安全进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进家庭“六进”宣传教育活动；以“正确选择，科学食用”为主题，开展保健食品进社区、进街道科普宣传活动，引导消费者安全理性消费；确保对食品经营单位量化分级率达到100%。（责任部门：食品安全监管处）

（十六）开展药品、化妆品经营企业，公共场所卫生企业的专项检查。重点检查高风险品种、存在安全生产隐患的企业，及时消除药品生产环节风险隐患。（责任部门：药品化妆品监管处）

（十七）开展对医疗器械企业的专项检查。深入医疗器械生产经营企业、使用单位宣传医疗器械法律法规；对辖区医疗器械经营企业（批发）进行监督检查，对实际经营地址与证照不相符合的情况进行重点清查；对辖区医疗器械生产企业进行质量体系核查，重点对企业风险点进行排查。（责任部门：医疗器械监管处）

（十八）开展市级“诚信服务单位”评选推荐等活动。共同签署诚信服务倡议书，参加 “诚信服务单位”候选企业体察活动，营造“有信者荣，失信者耻，无信者忧”的社会氛围；开展xx市“315”消费维权志愿者推荐活动，持续构建消费维权社会监督网络。（责任部门：区消费者协会筹备组）

三、工作要求

（一）高度重视，周密安排。消费维权事关百姓利益，是一项重要的民心工程，各单位要高度重视，充分认识实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益对释放消费潜力，拉动经济增长的重要作用。要结合各自区域特点和工作实际，精心组织策划，周密部署安排，全方位、多角度开展好“315”期间各项宣传纪念活动。

篇（8）

中图分类号：F234.3 文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2012）08-248-02

在企业的财务活动中，资金是贯穿于企业经营全过程的元素，缺乏资金的企业就谈不上发展和获利。它是企业的血液，企业管理的中心是财务管理，财务管理的中心是资金管理，资金管理的好坏关系到整个企业的生存效益，只有建立一套适合市场经济发展和自己企业特征的资金管理方法才能有效提高企业资金管理效率，使企业资金聚而不死、分而不散、高效有序、动态平衡，使之真正成为企业发展的源动力。企业的生存和发展必须以一定的资金存在和运动为前提。资金之于企业，就相当于血液之于人体。

近年来，矿业集团公司在发展过程中进行了整合、分离、重组，进行多元化经营的尝试，从而形成了成员公司众多，区域和行业分布广泛的局面。在这种背景下，财务管理特别是资金管理（又称财资管理）对这些企业的经济活动就显得越发重要。如果资金管理不善，将会出现资金分散、财务失控、资产流失等后果，使企业面临较大的财务风险，降低企业的管理效率，从而制约企业集团的健康发展。矿业集团公司资金管理一直处于明显落后的状况，更由于它本身多层次、多元化的复杂性，加上煤炭产品一片利好情况下，资金管理也出现了较多的问题，因此建立矿业集团公司资金管理长效机制,防范资金安全风险就成为了现阶段矿业集团公司面临的需要探讨的共同课题。

一、矿业集团公司资金管理的现状

集团管理层次过多，存在“集而不团”的普遍现象。大多数企业职能部门分割，相互缺乏信息联系和数据集成，产、销、购、存信息脱节，原本集成连贯的业务被人为地割裂成多个环节。旧的管理模式被打破而新的模式尚未建全，公司上下之间对集权与分权的认识很难统一，过去曾一味强调的分权管理模式，已明显不适应现代企业集团扁平化管理的要求。企业管理中的集权和分权是对立统一的，事权可以分散，但财权必须集中。然而，企业集团内部没能形成高度集中的资金管理指挥系统，缺乏统一规范的财务资金调控制度，没有统一的信息平台，信息传递渠道不畅，财务数据、资金结算、投融资管理集中不起来，致使企业决策者难以及时准确全面掌握生产经营全过程的相关信息，无法实施有效的管理、监督和控制。财务风险日益显露，尤以财务资金管理问题为突出。

庞大组织架构下的企业集团在市场经济中面临着机遇与挑战，企业管理以财务管理为中心，财务管理以资金管理为核心的经营理念愈加得到重视，建立健全完善的资金管理体系成为企业集团发展过程中的重要目标之一。然而，集团地域分布广、组织层次复杂，在这种环境下，传统的资金管理将很难掌控集团内部成员企业的经营活动，其突出表现为集团成员单位各自为政，追求局部的财务目标，导致决策的次优化，阻碍企业集团提升综合竞争力的步伐。因此，从矿业集团公司资金管理的现状来看，有效的资金管理体系尚未形成，矿业集团公司资金管理长效机制也未建立，资金安全风险防范措施不力。

二、矿业集团公司资金管理存在的主要问题

1.资金集中管理模式尚未形成，管理比较混乱。矿业集团公司现阶段企业集团财务管理的突出问题是资金管理散乱，不能进行有效地集中管理，矿业集团公司是以煤产品为纽带，依靠行政隶属关系建立起来的，缺乏内部凝聚力，尚未形成集团利益的整体意识，往往过于强调局部利益，集团母子公司财务关系不清晰，很难使集团形成协同效应，发挥整体优势，相互缺乏信息联系和数据集成，产、销、购、存信息脱节，原本集成连贯的业务被人为地割裂成多个环节。旧的管理模式被打破而新的模式尚未建立，母子公司之间对集权与分权的认识很难统一，大多数企业集团内部未能形成高度集中的资金管理指挥系统，缺乏统一规范的财务资金调控制度，没有统一的信息平台，信息传递渠道不畅，财务数据、资金结算、投融资管理集中不起来，致使企业决策者难以及时准确全面掌握生产经营全过程的相关信息，无法实施有效的管理、监督和控制。所以，母公司有必要对各子公司的资金进行一定程度的集权管理。集权管理可以把资金运用在有重要价值的项目上，集中力量，突破一点，对企业的成长具有重要的作用，而反观资金的分散管理，虽然具有一定的灵活性，但对于初期发展的企业并不适合，容易产生较大的风险和资金的浪费，所以，企业应该形成良好的资金集中管理模式。

篇（9）

物业管理，是指物业管理企业对城市中各类住宅物业及其配套的共用设施、设备和绿化、卫生、交通、治安、消防、环境等统筹进行维护修缮、整治等管理服务的活动。确保管理区域内业主及物业使用人的生命财产安全是物业管理的一项基本内容和工作，而消防安全管理在生命财产安全管理中所占的地位和分量又是重中之重。但目前我国的物业消防安全管理还存在着许多极待解决的问题，因此要进一步推进物业消防安全管理，必须尽快建立健全物业管理服务体制和运作规范体系，形成与目前蓬勃发展的房地产经济和住宅商品化、社会化相适应的新型物业管理模式。

一、当前物业消防安全管理存在的问题

物业管理作为城市社区管理中一个重要的基层管理体系，在我国起步较晚，要走向成熟的社会化、专业化、企业化和经营化的物业管理，目前整走向安全文化社区管理模式，还有许多问题值得探索。消防安全管理作为物业管理的一项重要工作，目前还存在着许多需要解决的问题。首先，由于目前一些房地产开发建设与物业管理上明显存在着脱节现象，未从物业的生产、流通与消费的全过程出发来设计、施工和监督。这种建与用、建与管脱节的现象，造成物业投入使用和消费过程中建筑消防安全分区、分隔、疏散不合理，消防设施设备不齐全不配套，留下先天隐患。

其次，物业消防安全管理涉及到消防设施维护等有形管理和物业区用户日常消防管理等无形管理，至今没有准确界定物业管理作为企业行为，以及应当履行的消防安全管理的工作范围和内容。

第三，消防安全管理经费涉及消防设施设备维护和日常消防安全管理费，管理经费主要来自两个渠道：开发商提供的一定比例的物业管理维修资金和物业管理公司向业主或物业使用者收取的物业管理费。但这又引出以下问题：一是开发商提供的物业管理维修资金没有法定主管部门监督提留，开发商成了“只管建、不管护”，全部由业主和用户来承担造成物业管理收取费用过高，维修资金难以落实；二是业主和用户受传统住房消费观念的影响，往往将物业管理理解为无偿服务或低偿服务。加之物业管理公司与业主之间仅靠契约，使消防管理费用难以收取；三是物业管理资金筹措、使用、管理不统一、不规范，使缴纳者产生误解、拒缴或拖延。由于消防管理经费的不落实，造成物业管理及消防管理不落实，物业运营几年后消防设施设备因缺少维护，形同虚设。

第四，目前物业管理的职业队伍尚未形成，作为专业技术性较强的消防安全管理人员更是严重缺乏，面对物业管理中设置的现代消防设施，物业管理人员往往知之甚少。

二、加强突发事件的预防与处理

消防工作的基础在于预防，预防的根本在于人民群众的消防素质与消防意识。居住小区火灾持续不断，重大火灾频频发生，这些火灾的原因多是人的因素和物的因素所致，要从根本上解决问题当务之急是要加强教育与人才培养，以提高全民消防意识。改变小区的设施位置，比如消防管理和小区管理相互冲突，每个楼之间都有栏杆挡住怕私家车上去破坏绿化和地砖，一旦发生火灾消防车又无法进入到合理救火的位置，导致财产损失严重，消防宣传教育也是发动小区居民积极参与消防活动的重要手段，也是启发自觉，强化居民消防意识的重要途径。消防宣传教育活动的开展是小区文化的重要体现，也是构成居住小区消防安全体系的重要特色。消防宣传教育活动的开展不仅仅依赖于政府消防部门的组织，重要的是应纳入小区管理机构的职能范围并成为小区群众、团体的自觉行为。

三、加强对物业安保人员的培训，建立专业化的安保队

物业管理企业的安保管理，归根到底取决于员工的专业技能。在选择安全人员时首先应该充分考虑他们对职业的适应能力和岗位的需要。但要想保证适应服务工作的需要，必须建立专业化的队伍。

（一）管理人员须花大力气开展培训与思想教育

只有掌握专业的物业管理知识、安全保卫管理知识和服务技巧，才能减少工作中的失误、提高工作效率，减少安全风险，保障物业安全。需要通过专业的培训加强物业管理知识、消防知识等相关知识的培训，提高其业务知识和业务技能；同时加强法律知识的培训，使其知法、守法、懂法，能正确地维护好业主和公司利益的同时，也能保护好自己。通过学习培训能掌握控制灾害的发生。

（二）组织安保人员认真学习有关的安全保卫知识，熟悉并能正确使用各种安保器材

同时应管理好管辖区内的各种设备、设施和器具，如消防用品，定期进行检查、试验、大修、更新，确保它们始终处于完好状态。

物业管理企业要不断提高物业的经济效益、社会效益和环境效益，为业主和物业使用人提供一个安全、舒适的工作生活环境，就要加强物业消防安全管理，要逐渐形成“政府宏观指导，物业公司具体管理，业主自我防范，消防机构实施监督”的专业化、社会化、规范化和法制化的管理体制。

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高层建筑是现代社会上应用十分广泛的一种建筑类型，在社会发展过程中占据十分重要的地位。在高层建筑实际应用过程中，很多方面因素均会影响其正常使用及安全性，其中消防安全就是十分重要的一个方面，因而加强消防安全管理也就十分必要。作为高层建筑消防安全管理工作人员，应当对建筑消防安全加强重视，并且要积极选择有效策略及途径加强消防安全管理，从而更好保证建筑消防安全。

1.高层建筑消防安全管理中存在的问题

1.1高层建筑消防设施管理不合理

在高层建筑消防系统中，消防设施属于十分重要的组成部分，并且发挥着十分重要的作用，因此对高层建筑消防设施科学合理管理也就十分必要。然而，就当前高层建筑消防设施管理而言，仍旧有很多不合理之处存在，具体表现就是消防设施及消防器材维护及保养未能够到位，消防设备无人管理问题普遍存在，往往会导致高层建筑中相关消防设施及器材出现故障及损坏，影响其正常使用及功能发挥，比如自动报警系统出现故障，消防通道初选堵塞及封闭，这些问题的存在均会对消防安全管理造成影响，最终会导致火灾发生之后很难及时进行扑救，造成十分严重的损失。

1.2高层建筑消防安全管理职责缺乏明确

在当前高层建筑消防安全管理中，另外比较重要的一个问题就是消防安全管理职责缺乏明确，管理比较混乱。对于当前高层建筑而言，通常情况都有多个单位管理及使用，缺乏统一物业管理单位，有些高层建筑自身便存在多产权问题，有些高层建筑是由产权单位以租赁方式将建筑物向其它单位出租，从而造成存在多产权及使用权交互情况。对于这些高层建筑而言，其往往会涉及多家单位，并且产权、使用权及管理权表现出相互分离情况，在管理方面往往相互推诿，从而导致消防安全管理职责缺乏明确，甚至出现无人管理情况，导致这些高层建筑存在十分严重的安全隐患。

1.3高层建筑消防安全管理人员素质较差

在高层建筑消防安全管理过程中，管理工作人员属于十分重要的影响因素，管理工作人员素质会对管理工作水平及质量产生直接影响。就当前消防安全管理实际情况而言，消防管理工作人员素质仍旧比较差，在实际管理工作中未能够形成正确管理理念，对于现代化管理手段及方法未能够充分了解及掌握，也就很难应用现代化方法开展消防安全管理工作，从而导致消防安全管理工作效果比较差。另外，很多消防安全管理人员在实际工作过程中未能够充分认识自身责任，未能够在管理工作中积极投入，这也会在很大程度上影响消防安全管理工作开展效果[1-2]。

2.高层建筑消防安全管理有效策略

2.1强化高层建筑消防设施管理

在高层建筑消防工作实际开展过程中，由于消防设施能够发挥出十分重要的作用，因而对消防设施加强管理也就十分必要。在实际管理过程中，对于一些固定消防设施应当加强维护及保养，从而保证在火灾发生时这些设施能够得以较好应用，使这些消防设施作用能够得以充分发挥。另外，对于消防设施中存在的一些故障应当及时发现，并且应当合理维修，避免由于设施损坏而导致无法应用，在此基础上可为消防工作开展提供良好基础支持。此外，消防安全管理单位及部门应当积极购置现代化消防设施，不断丰富消防设置，提升消防设施科学性及有效性，使其能够更好应用于消防工作。

2.2明确消防安全管理职责

在高层建筑消防安全管理工作中，另外比较重要的一个方面就是应当对消防安全管理责任明确，对于不同部门消防安全管理职责应当进行清楚界定，将物业管理公司作为责任主体，对消防安全管理工作总体负责。另外，在实际消防安全管理工作过程中，还应当构建安全管理制度，对管理工作人员进行规范，约束其行为，同时也能够为消防安全管理人员提供一定指导，使其能够更好开展消防安全管理工作。对多个单位共同使用及管理的一些高层建筑，对于各自消防安全责任区域应当进一步明确，并且要确定相关负责人，对于共同使用的一些消防设置及消防通道应当统一进行管理，避免出现管理死角，在此基础上才能够使消防安全管理工作得以更好开展，保证其能够取得更加理想的效果。

2.3提升消防安全管理人员素质

在高层建筑消防安全管理实际工作过程中，为能够取得更加理想的效果，另外比较重要的一个方面就是应当提升管理人员素质。在实际工作过程中，消防安全管理部门及单位应当对消防安全管理人员加强培训，积极改变其传统消防安全管理理念，使其能够形成现代化管理理念，同时应当在现代化消防管理知识及技能方面对消防管理工作人员加强培训，从而使其能够将现代化管理技术及手段掌握，促使其更好应用这些方法开展消防安全管理工作，最终使其整体素质及能力得以提升[2-3]。

3.结语

在当前高层建筑实际应用过程中，保证其消防安全已经成为一项必须任务，而消防安全管理工作能够使这一目标得以较好实现。作为高层建筑消防安全管理工作人员，应当对消防安全管理中存在的问题清楚认识及分析，并且要积极选择有效策略加强消防安全管理，从而使消防安全管理水平及质量得以提升，使高层建筑消防安全得到更好保证。

参考文献

[1]吕玉涛.高层居住建筑的消防安全管理问题及对策探析[J].科技创新与应用,2015(32).

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一、做好高层建筑内部消防安全管理的重要意义

高层建筑是指10层及以上的居住建筑（包括首层设置商业服务网点的住宅）以及建筑高度超过24米的2层以上的公共建筑。由于高层建筑高度高，规模大，生活设施齐全，可燃物多，发生火灾时，火势蔓延快，扑救、疏散困难，一旦着火，往往造成巨大损失，高层建筑防火安全的重要性，关系到国家和人民的生命财产安全，关系到千家万户的安危，将高层建筑的消防安全工作抓好抓实，减少此类建筑火灾的发生，将是消防工作的一个长期而艰巨的课题。

从以往火灾案例中，我们可以看到一些初期火灾不容易被人们察觉，因而得不到及时有效地扑救，最终酿成重大火灾的发生。因此，加强高层建筑内部消防安全管理，定期对消防设施和灭火器材进行维修、保养和测试，使其处于良好状态，加强高层建筑内人员消防知识普及，掌握高层防火灭火的逃生技能，提高自身的消防意识，全面履行各项防火措施，严格遵守消防安全制度，自觉维护消防安全设施，对于减少高层建筑火灾事故发生，降低火灾损失具有重要的意义。

二、高层建筑消防安全存在的薄弱环节

1、消防安全管理混乱。高层建筑的消防安全管理一般是委托物业公司负责管理，在竣工验收交付使用后，开发商不及时与物业服务企业或使用单位进行全面有效的交接，造成消防管理责任不明确，加之物业服务企业存在缺乏消防管理经验和维修经费、职责主体不明确等问题，造成使用单位或业主随意占用、堵塞疏散通道，拆除、遮挡共用消防设施的现象。甚至有的单位或业主随意改变消防设施的使用性质，埋下了消防安全隐患。

2、消防设施设置不完善。一些高层建筑中设置的火灾自报警系统、火灾自动喷水灭火系统和防排烟系统，由于缺乏有效的维修保养，已形同虚设，无法使用。很多老式高层建筑只有一个楼梯，没有按规范设置防火门及防烟楼梯间。

3、没有完善的内部消防安全管理制度。消防监控值班人员不遵守劳动纪律，存在脱岗现象，物业管理人员未经过专门的消防培训，不按要求持证上岗，不会操作自动消防系统。

4、消防安全意识淡薄。在高层建筑内改建公众聚集场所，有关单位或业主认识不够，擅自装修，随意改变建筑结构，大量使用可燃材料，随意铺设电气线路，埋下了火灾隐患。

5、管理、使用单位的员工或业主消防意识淡薄，缺乏必要的消防安全知识；对火源、电源、气源管理不严，乱拉乱接电线、超负荷用电现象普遍存在，内部人员不能够具备消防安全“四个能力”，特别是扑救初起火灾的能力，有的人甚至不会使用灭火器。

三、高层建筑消防安全管理工作的主要做法

1、高层建筑应该明确统一管理人，履行统一管理人职责，对高层建筑消防进行统一管理，负责调度大楼所有消防设施的检查、维修、维护、保养等，全面规范高层建筑内各部门、单位的职责分工，从制度上保障高层建筑消防安全。

2.规范高层建筑的内部装修施工管理，明确在高层建筑内施工管理程序，凡在高层建筑内的装修、装饰工作要报经高层建筑统一管理人签字确认，办理相关手续后开始施工。

3.明确高层建筑消防检查制度。为了更好的规范高层建筑消防安全管理应该，明确相关制度内容，包括消防安全教育培训制度；防火巡查、检查制度；火警处置制度；消防（控制室）值班管理制度；消防设施器材维护管理制度；火灾隐患整改制度；用火、用电安全管理制度；志愿消防队的组织管理制度；灭火和应急疏散预案演练制度；易燃易爆危险物品和场所的防火防爆制度；燃气和电气设备的检查和管理制度；高层建筑消防管理实施细则；施工现场消防管理制度；消防安全工作考评和奖惩制度。

4.明确高层建筑消防设施检查方法。按照高层建筑消防设施检查、维护程序的要求，加强高层建筑消防监控室值班人员的管理，加强高层建筑消防设施监控，以文件形式明确消防监控值班人员对消防设施检查方法、检查部位、检查时间并详细填写检查记录，保证监控值班人员能够及时发现消防隐患、初起火灾、消防设施异常等。

5.建立形式多样的消防宣传教育常态化工作机制，全员普及高层建筑内人员的消防知识，提高全体人员扑救初起火灾能力。为避免火灾发生，高层建筑统一管理人应该不断创新宣传方式，丰富宣传内容，建立了消防宣传教育常态化工作机制，推行开展“一二二一”的消防知识培训模式。组织一次消防知识竞赛，组织两次消防逃生疏散演练，组织两次消防知识集中培训，通过全员参与消防知识培训、消防知识答题、消防安全知识竞赛、消防疏散演练，动员高层建筑内的全体人员参与消防宣传活动，营造学习消防安全管理的法律法规和消防知识的良好氛围，促进全员学习和掌握消防知识与技能，确实做到遇到火灾时能够处惊不变措施得当，将火灾损失降到最低。

6.加强宣传引导，充分做好火灾安全防范重要性的宣传。在高层建筑内利用滚动屏幕宣传防火、灭火、疏散逃生等火灾宣传片，在人员经常出入的地下车库、楼梯张贴消防宣传口号，切实让员工理解消防安全的重要性，自觉学习消防安全知识，熟练掌握本单位责任范围内的消防设施的性能、使用方法，以及自救逃生的知识和技能，达到“四懂”、“四会”。（即：懂得岗位火灾的危险性；懂得预防火灾的措施；懂得扑救初起火灾的方法；懂得逃生疏散的方法。 “四会”即会使用消防器材；会报火警；会扑救初起火灾；会组织疏散逃生）。

7.设立单位消防知识专门的培训人员，培训人员通过不断参加公司、社会的消防知识培训，不断丰富自己的业务知识，提高培训能力，增强对消防法规、建筑火灾预防及消防安全管理知识的宣传及培训力度，培训各个岗位人员消防安全的操作规程，确保全体人员能做到各司其职、各负其责，共同落实好高层建筑消防安全管理职责，最大限度地预防建筑火灾隐患。

8.推行以培训促进演练，以演练增强培训的培训、演练新模式。火灾是一种不受时间、空间限制，发生频率最高，危害最持久、最剧烈的灾害。为避免在火灾中受害，每位员工都应该掌握自救互救知识、尽快脱离事故现场、进人安全环境的能力。纵观高层火灾事故案例，不难发现，在相同的处境下，同为火灾所困，有人葬身火海，有人却能死里逃生幸免于难，与平时所掌握的逃生知识的多少具有很大的关系。举行火灾疏散逃生演练，并请消防队消防专家现场点评演练结果，切实做到“能在火场逃生自救、会引导人员疏散”，确保全体员工普遍掌握火场逃生自救基本技能，熟悉逃生路线和引导人员疏散程序，确保一旦发生火情，员工能按职责分工及时到位、有效处置。

9.全面推行高层建筑消防安全检查“六个一”。针对高层建筑消防管理经验少、工作单位多、外来施工人员多等不确定安全隐患，全面推行高层建筑消防安全检查“六个一”，即监控值班人员对大楼内的、装修、改造施工、动火现场等每2小时检查一次，对大楼内用火、用电情况、疏散通道、应急照明、防火门等每天检查一次，对火灾自动报警系统的功能做试验和检查每季度一次，对灭火器、消防栓等每半年检查一次，对火灾自动报警系统的联动功能检查试验每年一次。通过强化防火检查，规范检查内容，将社会要求的“四个能力”建设与火灾隐患排查整治专项治理有机结合起来，不断强化整治力度，彻底消除火灾隐患，取得了较好的实际效果。提高了单位所有人员对消防安全工作的重视，有效促进公司消防安全上了一个新台阶。

高层建筑的防火安全管理是一个动态过程，要从设计施工入手，避免遗留先天性火灾隐患。在使用过程中还要加强内部消防安全管理，定期维护保养消防设施，提高高层建筑使用人员的消防安全素质，是做好高层建筑防火工作的重要措施。