文化旅游改革大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇文化旅游改革范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇（1）

我们苏北旅游资源丰富，每个旅游资源都有自己独特的文化特征，且地域性较强。旅管专业教师在教学过程中，要充分利用本地区的旅游文化资源，增加学生的知识储备，提高学生对本地旅游文化的自豪感和自信心，从而提高学生学习旅游文化的积极性。此外，旅管专业教师要通过地方性旅游文化资源的教学，丰富学生的精神世界，提高学生的道德修养和文化素质，以实现素质教学的目标。

2.旅游市场的需求。

旅游文化的传播离不开导游的讲解和展示，因此，旅游文化教师要针对旅游市场对人才的需求，在教学中不断培养学生的实践能力、提升学生的综合素质。作为旅管专业学生来说，不但要深入挖掘地方旅游文化资源的内涵，而且要全面了解地方文化的起源及历史渊源，为以后的职业发展作好铺垫。旅游文化不仅仅是一门专业理论课程，更是一门富有指导意义的实践性课程，教师在教学时既要承担起文化传播的责任，及时向学生传播本地的旅游文化，又要为学生以后的发展考虑，提高学生的综合素质，进而提高旅游专业的人才培养质量。

二、地方旅游文化资源下旅游文化教学现状及改革措施

1.旅游文化教学现状

(1)旅游文化教学理念模糊，基本没有利用信息化进行教学。

旅游文化课程内容涉及历史、建筑、艺术等多个方面，具有较强的综合性。传统的旅游文化教学中，教师简单地给学生介绍某个地区的历史建筑、风土人情和民俗风情，教师未对一些旅游文化现象的历史渊源和空间演变规律进行分析、讲解，导致学生“知其然不知其所以然”。出现这些现象的主要原因是教师对旅游文化教学理念不够明确，没有准确地对课程进行定位。同时对于大量的旅游和地方文化知识，教师仍一味地使用传统教学模式，很难激发兴趣，更难帮助学生感受旅游和地方文化，进而爱上旅游和地方文化。

(2)旅游文化教学内容中缺乏地域文化。

关于旅游文化教学的教材种类众多，教师的选择性很大，但这些教材都普遍存在一个问题，即具有地方特色的旅游文化没有融入到旅游文化教材中。大多教材只介绍了我国典型的区域文化特征，很少涉及具有地方特色建筑、宗教、民俗等方面的内容。教学过程中，教师对本土文化没有深入的认识和足够的重视，没有把地域性文化资源融入到教学中，培养出来的学生满足不了当地旅游业的需求。

2.地方旅游文化资源下旅游文化教学改革措施

(1)合理设计教学大纲。

教学大纲是指导教学的文件，也是教学效果评价的重要依据。对于旅游文化学科来说，要在面向旅游业需求、顺应本地旅游资源的基础上，与时俱进，不断更新，制定适应人才需求的教学大纲，从而真正实现旅游人才培养目标。总之，旅管专业教师要不断对地域性旅游文化进行深度提升，把本地旅游资源合理的融入到旅游文化教学中，并重点讲解与分析旅游文化主题，真正实现提高旅游业学生文化素质的教学目的。

(2)把地域文化融入教学内容。

地域性文化是吸引游客的重要内容，游客可以从中直接感知到该地区的本土文化，这是旅游文化教学的核心内容。旅管专业的学生在学习过程中熟练地掌握本地旅游文化，有利于在以后的职业生涯中获得游客的认同感，出色的完成旅游相关工作。因此，旅游文化课堂教学一定要让地方旅游文化资源融入教材，加深学生对本地区旅游文化资源的认识。此外，旅游文化教材中还应该涉及本地旅游现状研究和旅游发展规划等内容，以进一步提高旅管专业学生的职业潜能。

(3)提高地方社会服务能力。

目前，旅游文化的教学一般以课堂理论讲解为主，忽略了学生实践能力的培养，这样的教学达不到旅游人才培养的目标，也满足不了旅游市场对人才的需求。因此，我们要把旅游市场需要与地方性旅游文化资源结合起来，提高旅游文化教学的综合功能，不仅要给学生讲解理论知识，而且要组织学生参加一定的实习、实训，进一步强化学生对本地旅游文化资源的认知，提高旅游文化教学的实用性和实践性。

篇（2）

在社会发展新常态、旅游业发展新形势下，提高应用型高等教育旅游管理类专业人才培养质量是落实《国家中长期教育改革与发展规划纲要（2010－2020）》和国家旅游局“515战略”的重要环节。党的十八届三中全会明确加快现代职业教育体系建设，深化产教融合，培育高素质和技能型应用人才。2015年1月22日，全国教育工作会议部署推进地方本科院校转型发展，深化高等学校创新创业教育改革。以培养应用型人才为主要办学目标的高等院校，其专业设置、培养模式、课程设置等都围绕该定位，帮助树立学生科学的旅游观，在旅游活动中做到有责任感、道德感和审美情操，并为旅游业培养贮备力量是应用型本科院校旅游管理类专业不可推卸的义务和责任。明确课程定位在人才培养过程中的价值与功用是应用型人才培育面临的现实问题。《旅游文化》注重学生专业发展能力培养，以社会实际需求和职业培养为课程定位导向。一方面既要关注学生系统的知识理论学习，为学生今后的持续发展奠定基础，要求学生掌握旅游文化研究的相关理论与经典案例，理解中国旅游历史文化、建筑文化、聚落文化、宗教文化、民俗文化、饮食文化等相关旅游文化现象，掌握旅游文化的特征与功能，适当增加旅游跨文化交流方面的教学内容，帮助学生从文化学、社会学、历史学和人类学的角度来看待旅游文化。另一方面，关注学生专业发展能力培养，尽可能提高学生对行业发展和职业需求的适应能力，课程定位瞄准长三角地区旅游市场对应用型人才的迫切需求，适当扩大和提升区域旅游文化教学的广度和深度。课程学习中强化专业能力和职业相关技能训练，实现本科教育中职业素质养成教育，重视创新创业思维、学习能力、人际交往能力、职业表达能力等综合素质培养，并引导学生通过社会实践强化知识服务地方社会的能力。

二、确立人才培养目标，凸显以能力培养为导向

在教学理念中强调学生主体作用，注重对学生自学能力、创新思维能力培养。以PBL教学方式贯穿教学内容组织和课程教学中，改变灌输式的单一教学方法，激发学生积极性，尊重学生，培养学生将理论知识运用于分析现实问题的能力。结合章节内容设置延伸式问题，主要有：历史文化与旅游文化的区别有哪些？中国古建筑与西方古建筑文化内涵分别有哪些？中国饮食文化中的传统文化思想有哪些？环巢湖山水文化的旅游资源开发调查及分析。搜集民俗文化与旅游开发的成功案例，并分析其成功原因。安徽境内宗教传播的可视化遗存有哪些？这些问题供学生课后思考，并在下一轮分章总结时分小组讨论，然后将分小组讨论结果纳入过程性评价作为期末学生成绩评定的依据之一。以赛促学，突出创新能力、个性化思维方式、自主学习能力培养。后现代主义教育理论强调学生个性发展，因材施教。教学中结合学生兴趣与特长，引导学生以比赛、项目为中心，独立思考寻求完成任务的方法，灵活运用第一课堂和第二课堂，增强师生和生生互动，提高学习效果。鉴于此，可以利用本学期举办的红色旅游线路设计大赛、“挑战杯”大学生课外学术科技作品竞赛、导游服务技能大赛、安徽茶文化创新大赛、国家级大学生创新创业项目等平台，以赛促学，以赛促教，达到教学效果的最优和教学质量的最佳。采用多样化教学方法。课堂中多采用启发式、案例分析、分组讨论、模拟情景等教学方法，充分调动学生学习积极性和主动参与意识，在分组讨论中通过思考和辩论将基础文化知识内化为修养素质，锻炼学生分析解决问题能力和团队协作精神。旅游文化的许多主题模块,如“民俗文化”、“建筑文化”、“山水文化”、“饮食文化”等，只凭传统的教学手段很难达到预期的教学目的。如果能够恰当、巧妙、灵活地运用多媒体，使用教学课件、播放教学VCD等手段，通过图片、图像、声音使抽象的概念例证化、具体化，能够吸引学生注意力，将会更好地提高教学效果。

篇（3）

［关键词］

整合;优化;旅游文化课程;改革

虽然当前学界对旅游文化定义的内涵与外延还未达成共识，但旅游文化的学习与研究是必要的、紧迫的却是大家的共识。因此，作为培养较高层次旅游相关从业人员的大学本科旅游管理专业，大都设置了旅游文化学课程。但事实证明，旅游文化学的学习并没有达到预期的效果:教师授课无激情，学生学习无兴趣;课程考试都通过，实践过程不会用。这完全背离了此门课程的实质。其实作为综合性较强、知识面较广、文化素养较为丰富的旅游文化课程，不仅与中国传统的历史文化有关联，并与愈来愈常态化的旅游息息相关，所以其对提升学生文化知识及素养，夯实他们的专业文化底蕴皆不无益处。因此，探讨旅游文化学课程的改革就显得极其必要且意义深远。

一、旅游文化学课程现存问题

(一)课程定位边缘化由于旅游最先被重视在于其经济属性，在于其产生的巨大经济利润，在于其在国民经济总产值中的占比不断上升，所以其一直被冠以经济活动的主要属性并作为一种经济产业而广受关注。而其文化性是在后期的发展中才为人们所提出，并且在当下现实中绝大多数时候也是服务于其经济属性的。两者在现实中的这种差距性及从属性，无疑导致了在高校旅游管理专业课程设置中旅游文化课程处于边缘化的定位。“目前我国的旅游文化学发展正方兴未艾。但相对于文化旅游已经成为我国四大旅游主潮之一的实践，旅游文化学理论的建设却相当滞后，许多旅游院校尚未将旅游文化学作为主干课程，部分院校甚至没有开设旅游文化学课程，文化旅游人才缺乏，与蓬勃发展的文化旅游不相适应。”［1］而这一点在财经类院校的旅游管理专业中尤为明显:要么在其培养方案中根本就不开设旅游文化类的课程;要么就将其设置在专业选修课中，无形中就对学生产生了导向作用，学生大多会选择一些旅游经济管理类“经世致用”的课程。笔者曾就此问题对旅游管理专业418名学生进行过问卷调查与访谈，回收有效问卷412份，有效率为98%。在“如果旅游经济学与旅游文化学放在一起选课，你会选择那门课”选项中，有92%的学生选择旅游经济学课程;选课原因的选项中，无一例外都选择了“财经院校，就业因素”。而学校及学生的此种选择，无疑也影响了从事旅游文化学课程教学的老师的教学理念及态度:不再去专研此门学科的相关研究前沿，不再用心去设计课程内容，不再有激情去教授课堂内容。学校、教师、学生三者间如此的恶性循环，最终无疑使旅游文化学课程处于边缘化的地位，甚至消失，这从当下小范围来看，只是消解了旅游管理专业学生特别是财经类高校旅游管理专业学生的文化素养;但从长远范围来看，这其实是对中国旅游业发展的致命一击，如果整个行业从业人员旅游文化素养欠缺，又何谈有可持续发展的中国旅游业。因此，旅游文化学者早就发出了这样的呼声:“旅游文化研究的必要性是由旅游及其相关事象的特殊文化属性决定的。现代旅游愈发达，旅游业的发展速度愈快，旅游地的规模愈大，旅游的影响愈广，旅游文化及其作用和影响的广度和深度就愈大。”［2］有学者更从学科分类的角度提出应设立旅游文化学学科:“中国旅游发展实践、旅游学科理论研究和旅游教育建设，推动学界努力尝试构建旅游文化学学科体系，无论是对旅游业健康发展，还是从学科分类的角度上都应设立旅游文化学科。”［3］

(二)课程内容拼凑化目前，由于学术界对旅游文化定义的内涵及外延还未达成共识，因而旅游文化学课程内容也没有较为明确、统一化的标准，所以旅游文化学教材内容存在随意性、拼凑化的问题。笔者曾在当当、亚马逊、卓越等主要图书网络销售网站上，搜索到不下40本旅游文化学方面的专著及教材，发现它们的内容体系并不具有相同性而是带有很大的随意性。有些旅游文化学教材是对中国历史文化著作或传统文化及艺术门类的照抄照搬，缺少历史文化与旅游文化的结合点，而是将历史文化完全等同于旅游文化加以拼凑。“有高达42%的教材将旅游文化学的内容简单的等同于旅游对象物的文化。这种情况有两种表现形式:一种是紧紧在山水文化、建筑文化、园林文化、宗教文化、茶文化等前面简单的加上‘旅游’，另一种就是直接对山水文化、建筑文化、园林文化等的详细的介绍。”［4］可正如有学者指出的:“旅游文化不等于历史文化，这似乎是一个谁也不怀疑的否定式的性质判断。但现实中不少人却有意无意又将二者等同起来了，在著述中对这两种文化的关系论述也大多语焉不详，更有混为一谈的。”［5］如此一来，就导致在旅游文化学的教学中，学生感受不到该门课程的专业属性，由于专业背景的隔膜对历史文化产生了排斥感;有些此类著作或教材是作者在根据自己对旅游文化的定义及理解的基础上编排的内容体系，也许这从作者本身的研究视角而言，这样的内容体系安排是合乎逻辑的，但作为教材却是有待商榷的;还有部分教材从旅游消费的角度阐释旅游文化时，将中国传统历史文化完全抛之脑后，而将西方消费文化的内容完全套在旅游文化学中，一方面也存在拼凑化的问题，另一方面脱离了中国历史文化的背景，同时也存在中国旅游的境域性问题。“这说明，旅游文化学的招牌虽然已经亮出，但一种体系完整、逻辑严密、阐述准确且为各方基本认可的概念框架和学科体系目前尚未完全建立起来。这对旅游教学带来了极为不利的影响。”［6］

(三)课程教学及考核固定化一方面，因为旅游文化学课程地位的边缘化，所以旅游文化学方面的专业老师相对较少，针对这门课程所进行的学科特色的教改研讨课题及论文就更少，这从中国期刊数据库中能检索到的论文数量便可佐证;另一方面由于旅游文化学内容的广博性，如何将中国历史文化与当下旅游进行无缝链接，如何将抽象的旅游文化理论知识与具体的旅游发展样态进行生动的讲解，如何将大而化之的旅游文化理念与具体而微的地方文化旅游发展相结合，如何将西方消费文化与当下中国的旅游消费进行内在转化……，总之，如何结合当下的旅游，以生动的方式讲解，让旅游文化学真正成为一门学生喜闻乐见的、学有所获的、有自己无可取代的学科地位与特色的课程，这是旅游文化学教学中必须认真思考的问题。目前，由于课程专业教师的缺乏及教师对旅游文化学教改的较少关注，老师仅依靠一本教材、一支粉笔的“填鸭式”教学依然是主要教学方式。随着多媒体教学设备的不断普及，已经有许多老师通过图片展示及视频播放等较为形象的方式进行教学。但由于对旅游文化学当下研究发展现状及趋势的不关注及自我边缘化的放逐，仅仅依靠一本教材、一些图片及视频的展示播放来授课，缺乏引导学生对图片及视频的深度分析与思考，而将旅游文化学变成了一般的鉴赏课。另外，对学生的考核大多采用期末一考定分数的方式，虽然也看平时成绩，但由于平时成绩占比较小且基本上是与考勤有关，如此固定化的考核方式难以调动学生平时学习的主动性与自觉性。

二、整合与优化:旅游文化学课程的改革趋势

由上述可见，当前的旅游文化学课程必须进行改革，如何改?整合与优化应是旅游文化学课程改革的趋势。

篇（4）

一、示范区基本情况

**生态文化旅游示范区规划面积50.4平方公里，按照“一区三园”进行规划，即黄河特色生态产业园45平方公里、云丘山生态度假园4.1平方公里、紫砂陶小镇1.3平方公里。三大产业园各具特色，具体特点是：

（一）北部黄河东岸（或黄土）特色生态产业园。主要是打造两大板块。一是黄土高原葡萄酒特色小镇建设项目。戎子酒庄累计完成投资8.6亿余元，已发展酿酒葡萄种植基地5800余亩，建成拥有年产5000吨的中高档葡萄酒生产能力及10000吨发酵储酒能力的生产车间，配套打造了富有独具中华民族风格的地下酒窖和世界上最大且唯一的黄土高原自然生态酒窖——黄土窑洞酒窖，而且在原址重修扩建的晋文公庙，建设成了戎子书院、戎子博物馆、戎子文化广场、和谐二园、综合办公生活区等建筑群落，属于山西省重点打造的“寻根觅祖旅游板块”和“黄河文明旅游板块”的交汇点。在临汾市旅游“一带整合，一线串联，九区整推”的发展格局中，更是处于“河汾百里文化生态经济带”与“黄河旅游精品线“的缔结带。全镇以戎子酒庄为核心，按照“一心、二区、一线、九节点”规划布局，创建红酒旅游养生体系；凭借拍摄《重耳传》重大影响，签约建设影视拍摄基地；依靠通用机场建设，打造航空滑翔基地。通过戎子景区的打造，形成游云丘、品戎子、观壶口的精品路线，推进全域旅游发展。二是功能农业发展项目。依托15万亩核桃基地、5万亩苹果、7万亩翅果油树、3万亩花椒等特色产业优势，发展有机农产品深加工，创造现代科技农业示范区，辐射带动西山七县，打造黄河金三角农副产品最大集散地。

（二）南部云丘山生态度假园。依托云丘山核心景区，延伸黄华峪和下川古村景区开发，前景可观。云丘山是**生态文化旅游示范区的知名品牌标志。云丘山风景名胜区开发建设是山西省转型综改重大工程项目，规划总投资36.63亿元，重点打造成为集生态、旅游、文化、养生为一体的综合性5A级景区。项目规划在空间布局上可分为“一核、一轴、两镇、十区”即云丘山核心旅游景区、盐商古道主轴线、度假小镇和旅游小镇、十大功能区。云丘山自然景观独特奇异，人文景观丰富多彩，素有名胜二十四景。云丘山景区规划面积大，辐射范围广。云丘山往西的黄华峪自然风光秀丽，人文资源丰富，做为研学旅游线路可开发利用的价值极大。云丘山往东的下川古村，具有红色文化特色，已成为**爱国主义教育基地、红色旅游村的典型代表。

（三）中部紫砂陶小镇建设项目。规划定位国内一流，北方领先，打造集紫砂陶文化传承体验、创意工坊、旅游休闲、文化交流、商务会议、技能培训及生态居住于一体的产业综合体。启动人才培育工程，培养紫砂工匠和高端紫砂创意人才，通过文化创意、产业孵化、品牌重塑，辐射带动全县紫砂陶土产业“井喷式”发展，全力打造“中国北方紫砂之都”。

二、工作推进情况

结合我县文化旅游示范区实际情况，我们主要抓了以下四项工作：

（一）调整充实组织领导机构。2017年县政府成立了示范区建设工作领导小组及办公室，组长由县委副书记、县长担任，常务副组长由副县长担任。同时县政府又成立了**生态文化旅游示范区筹备委员会及办公室，筹备委员会主任由县长担任，副主任由副县长担任。2019年县委、县政府决定将紫砂陶小镇建设作为生态文化旅游示范区的重点工程项目。县政府先后从二轻、中小企业中心等部门抽调专业及时管理人员，同时聘请已退休的专业技术干部组建紫砂陶办公室，主要从事紫砂陶小镇的规划建设工作。9月6日推进会之后，县政府决定，紫砂陶办公室归属生态文化旅游示范区筹委会办公室领导，参加筹委会办公室的工作例会，并及时向筹委会办公室汇报工作进展情况。筹委会办公室的管理工作力度进一步加大，专业分工明确，综合协调密切，确保示范区的各项管理工作按总体规划有序推进。

（二）不断完善规划编制。自2017年**生态文化旅游示范区完成可研报告编制后，通过县、市两级汇审上报省政府和省商务厅待批。示范区内的重点骨干企业先后都已完成旅游景区总体规划。云丘山景区完成203.1平方公里的旅游规划，戎子酒庄完成78.9平方公里的发展规划。2019年尽管示范区未获省政府批准，筹委会办公室根据县委、县政府安排，积极着手示范区的总体规划编制工作。紫砂陶小镇8月底完成可研报告编制工作，9月份聘请专业机构编制全县陶艺产业发展规划和紫砂陶小镇产业集聚区规划，完成紫砂陶小镇控制性详细规划和一期市政管网道路、桥渠施工设计图。目前正在完善一期建设项目和基础设施项目的可行性研究报告，办理立项审批工作。同时示范区总体性规划和控制性详细规划已在意向考察洽谈之中，争取早日进入政府采购公开招投标程序。

（三）加快推进“熟地”平台建设工作。紫砂陶小镇建设是县委、县政府确定的2019年重点工程项目，总体规划面积2000亩，总投资50亿元，其中政府投资1.15亿元，用于前期基础设施及配套建设。紫砂陶小镇规划建设11个功能区，分别对接研学旅游、全域旅游、乡村振兴，全方位融入县城红色文化、黄河文化和中和文化，打造全县三大旅游板块枢纽节点，推动紫陶产业与文旅产业深度融合。筹委会按照新的“九通一平”要求，对标一流、精心打造，现已完成一期工程300亩熟地征收任务，土地补偿工作已就绪，建设用地已通过审批，进入土地收储批复程序。目前正在进行水土保持、防洪影响评价、社会稳定风险评估、安全预评价、总体规划环评、节能评估和地质灾害危险性评估，争取10月下旬开工建设。同时加快2000亩“熟地”征收工作，超过市定1平方公里1500亩的目标要求，紫砂陶小镇各项准备工作如期进行，为二期平台建设提供可靠的用地保障。

（四）采取灵活机动的投资机制。**生态文化旅游示范区规划面积较大，按“一区三园”规划，布局较为分散，造成县政府配套设施投资大。同时品牌骨干企业和名牌景区规划面积更大，造成企业投资难度更大。县委、县政府为了加快推进全域旅游和示范区建设，按照功能定位、产业发展、生态环保要求，不断加大配套设施投资力度，采取灵活多样的投资方式推动示范区建设快速发展。

一是政府加大基础设施配套力度。去年以来，县政府投资3000余万元完成戎子酒庄、云台山、高天山、峰岭四大景区沿线道路路基工程，目前已完成主干道路规划，即将全面开工建设。投资4亿元的云丘山景区专线旅游公路建设已接近尾声，预计今年10月底全线通车。投资4.63亿元的沿黄旅游公路规划已通过，目前正在建设之中。

二是积极鼓励企业加快产业发展和景区建设步伐。2019年，云丘山景区计划投资2.11亿元完善景区基础设施和服务设施建设，今年计划完成投资1亿元，现已完成立项审批、部分规划、土地、环评手续，截止9月底已投资8275万元，完成唐家坪名宿、八角楼和温泉深井工程，完成玻璃桥栈道修复和冰洞机房建设工程，组织实施研学旅游产品开发和5A级景区创建工作。戎子酒庄2019年投资1400万元，已完成仿古建筑群配套工程、厂区景观绿化工程和黄土窑洞生态酒窖建设工程。

三是组织精准招商引智活动。通过招商引智加快紫砂陶产业集聚区发展，用优质的紫砂资源、全面的政策扶持和一流的投资环境吸引众多国内外建筑陶瓷生产企业、配套企业、营销和投融资机构。小镇核心区项目建设严格按照总体规划，因块施策、量身定制，既可委托一个开发商整体打包，也可按11个功能区分包实施，还可以按功能区拆分出让。8月29日，县委、县政府在太原举办了“**情 紫陶韵2019**（太原）紫砂陶小镇发展论坛暨招商引智推介会”，聚焦紫砂陶瓷产业发展、招才引智等全方位项目合作，成功签约9个项目，总投资达102.2亿元。同时县委、县政府要求各级、各部门一定是创优营商环境，持续开展“政策兑现年活动”，落实民营经济30条，制定紫砂产业发展20条，推出“四个零”优惠政策和“四个一”服务承诺，对签约的9个项目，确定专人实行项目负责制，全程跟踪服务，具体负责承诺事项的落实，协调解决项目落地的难题，全力推动**紫砂陶小镇建设。

（五）扎实做好研学旅行。以中国体验式研学旅行首选地为目标，以“以研促产，以产兴村”为出发点，围绕以示范带建设统领、基地营地引爆市场、研学站点游览参观、重点乡村示范带动的核心理念，创新打造“一个目标、四级构架、8+1工程、N个角色”的研学旅行发展“**模式”。形成**“一心，十一带”的空间布局，深化基地建设，打造“5-15-15”的基地营地建设体系，即全县打造5个研学实践教育营地，15个研学实践教育基地、15个研学实践教育站点，以基（营）地建设为核心，配套辐射带动40个研学旅行示范村，推动**研学旅行全面展开。同时，规划结合**特色，推出黄土科普、自然生态、煤炭科技、历史文化4条研学旅行精品线路套餐，深化区域联动，构建西联、东扩、南引的区域游线，助力**研学旅行对外宣传及空间突围。

三、存在的主要问题

我县生态文化旅游示范区建设已经全面铺开，全县上下信心很足，热情很高。示范区可研报告经过考察论证，广泛征求社会各方面的意见，完成了市、县两级层面的论证审核，已上报到省政府和商务厅，暂未获得批准。在工作推进中，我们也遇到了一些问题：一是从大的形势来看，生态文化旅游示范区建设政策支持不够。配套政策不完善，项目支持不明确，如资金扶持、投融资、土地、环评、规划等。二是创建生态文化旅游示范区所需的各类专业人才还相对缺乏，引进的专业技术人才无法享受开发区的优惠政策。三是由于示范区审批放缓，导致项目实施滞后，招商引资优惠政策无法兑现，从而影响项目进展。

四、下步工作措施

生态文化旅游示范区建设时间紧、任务重，但我们有基础、有条件，更有机遇。下一步，主要从以下五个方面抓好落实。

一是做好前期准备工作。第一，积极与省商务厅联系，对照标准，查缺补漏，完善好相关创建资料，力争早日完成审批工作。第二，尽快成立示范区管委会工作机构，严格按照“三化三制”要求，落实机构编制，组建领导班子，尽快由筹委会向管委会规范过渡，确保示范区建设工作及早步入正轨。第三，加快推进规划编制，依托一流专业化团队，坚持多规合一，做精做深做实示范区发展规划、景区建设总体规划和核心景点开发详规，以高水平规划指导项目策划包装和招商引资工作，吸引更多社会资本参与示范区建设。总体规划要具有科学性、前瞻性、可操作性，三个园区规划突出差异性和产业特色。

二是努力拓宽招商渠道。坚持“走出去”与“引进来”，多渠道筹集产业发展基金，力争把大项目、好项目落户示范区。积极推进与北京新农创、浙江颐高等国内知名企业合作，发展电子商务、物流仓储等新兴产业，筹建国家电子商务基地。依托已建成的省“双创”基地，加快全县“大众创业、万众创新”步伐。

三是强化综合配套。按照示范区功能定位、产业发展、生态环保等要求，抓好基础设施配套完善。在西部黄土高原特色产业园，投资3.5亿元完成220千伏输变电工程，投资2亿元启动葡萄酒文化特色小镇建设。在东部光华生态农业观光园，结合“乡村振兴”战略规划，投资5000万元，开工建设临吉高速连接线（光华-尧都区段）工程；投资8亿元，实施百万头猪和万头牛产业项目；投资5亿元，营造万亩玫瑰种植基地，打造香格里拉式的田园风光景区。在南部云丘山生态度假园，投资1.4亿元，配套完善云丘山基础设施和景观建设；加快胡村至云丘山旅游公路建设扫尾工程。在全县区域规划建设7条旅游公路，加快推进全域旅游。

四是大力宣传推介。在各级各类媒体和客源地开展多渠道、高密度宣传，强化生态文化旅游推介营销，进一步提高知名度。及时示范区建设信息动态，总结经验，挖掘亮

点，正面引导，典型带动，及时将有关情况上报省、市有关部门，并在县电视台开辟专栏，全力提高全社会生态文化旅游知识普及率。

篇（5）

从文化的视野研究旅游，国外始于20世纪60年代，国内则为20世纪80年代末。为配合旅游业的发展及国内研究步伐，《旅游文化学》课程一直作为旅游管理专业的核心课程开设，并具有承上启下的功能。通过本课程，文化学与其他旅游专业课程得到有机结合。

二、教学内容与课程体系

《旅游文化学》是旅游管理专业的专业基础课，主要研究旅游系统及相关要素的文化属性，以及由旅游行为中所表现出的文化规律的学科。作为一门理论性较强的应用性学科，旅游文化学的教学要求学生既要掌握旅游文化研究的相关概念、理论与经典案例，又要对现实的旅游现象做出文化意义上的解读，进而能够从文化学、社会学、人类学与民族学的角度来看待旅游。

《旅游文化学》课程内容体系结构主要包括：（1）绪论，涉及旅游文化的概念、特征及功能、旅游文化的内涵及属性、旅游文化的基本构成；（2）旅游消费文化，主要涉及旅游消费文化形成的根本动因、旅游消费文化的内涵、特征与功能、旅游消费文化的发展趋势及旅游消费文化的建设；（3）旅游产品文化，涉及旅游资源认识中的文化表现、旅游产品开发过程中文化的凝结等；（4）旅游管理与服务文化，涉及旅游企业文化及旅游企业管理文化、旅游服务文化等；（5）旅游地域形象文化，涉及地域文化、旅游地域形象及旅游形象塑造等；（6）旅游文化的交流与冲突，涉及旅游的跨文化交流与适应、旅游文化的真实性冲突、旅游文化的环境冲突及旅游文化的观念冲击。

三、教学内容组织方式改革

根据课程内容和要求，本课程教学主要采用课堂讲授和基于微MOOC的模块化实验教学方式来完成。

（一）课堂讲授

本课程的基础知识部分主要通过课堂讲授方式组织教学。重点讲解课程要点和难点，同时介绍学科的最新研究成果，为学生提供相应的教学参考书和参考资料；并及时把最新研究成果引教学中，穿插较多的课堂讨论，培养学生独立思考、独立获取新知识的能力，以拓宽知识面。通过课堂讲授与讨论，使学生了解课程的主要内容，掌握基本概念和课程要点。

（二）基于微MOOC的模块化实验教学

制作短小精悍的微视频课件，实现微MOOC教学，并构建适合旅游文化学和旅游管理专业培养目标的实验教学模块化课程体系。

模块化教学具有很强的灵活性，一个模块可以是一个单元的知识，可以是几个单元的组合，也可以是一本书的整合优化模块。模块的设计便于分块教学，达成模块教学目标，同时方便学生反馈教学信息。教师能更好地把握学习进程，更加灵活有效地指导学生学习。慕课的核心概念是“微课程、小测验、实时解答、学习自由”，强调学生学习的自主性，彻底撼动现行的教育方式，使学生更容易获得知识、吸收知识。慕课的主要载体是十分钟左右的微视频，可以为每一个实验模块制作一个或多个微视频。在视频中，除了教会学生基本的试验方法和步骤外，还诱导学生通过不断改变实验环境和条件，以获得更佳的实验结果。学生在实验前，通过慕课的学习，对实验过程心中有数。这样，学生在具体操作时，可以针对教师在视频中提出的问题，在实验中寻求解决方法，从而达到学习知识、掌握技能、培养能力的目的。

（三）《旅游文化学》实验模块体系的内容

1.旅游产品文化创意开发。运用旅游产品文化相关理论知识，通过实地考察、创意构想及教师点评，使学生掌握文献检索的相关方法及旅游产品文化开发创意的基本内容、主要原则与操作程序；引导学生深度挖掘旅游资源的文化内涵，在旅游产品开发中能合理取舍文化因素，避免出现文化的庸俗化及过度商品化。

2.旅游企业文化设计。运用旅游管理服务文化及旅游企业文化塑造相关理论，通过实地调查、文案撰写及教师点评，使学生掌握旅游文案写作的相关方法及旅游企业文化设计的理论、方法与技巧。

3.旅游地形象策划。通过实地参观考察、策划文案撰写及教师点评，使学生掌握实地调查的相关方法，以及对旅游目的地进行文脉分析、受众分析、竞争分析、形象定位、支撑体系、传播策略的方法与技巧；通过准确的旅游文化市场定位，塑造旅游目的地旅游形象，提高旅游地知名度。

4.少数民族地区旅游开发引起的文化冲突。通过实地考察，了解旅游业的发展在给少数民族地区带来经济利益的同时，当地少数民族特有的文化所受到的冲击，旅游业发展与旅游目的地商业环境和文化环境的冲突，思考如何解决旅游目的地居民与相关利益主体间的冲突及旅游规划过程中如何创造文化真实性等，以实现旅游业可持续发展。

篇（6）

引言

根据教育部16号文件的指导精神和社会对高职院校人才培养的要求下,应不断探索适用于市场发展和以人为本的精神,不断培养育学生的职业素养,同时本着终身教育的原则,让学生不仅在学校接受教育,而且在职场上能够把理论和实践结合起来,真正实现高职教育的人才培养目标。因此，笔者在学习教育部16号文件，领会其精神，并结合自身在教学过程中对课程所做的尝试进行探讨。

高职旅游的旅游管理专业的人才培养目标是为旅游业的发展培养造就所需要高素质技能型人才。《中国旅游文化》是旅游专业重点专业课程之一。因此，《中国旅游文化》课程的质量影响高职旅游管理人才的培养目标，也影响旅游人才的质量。

一、中国旅游文化课程存在的问题

首先在教学方法上存在问题。目前的中国旅游文化课主要是介绍各地山水、各历史时期的一些文化遗迹、风俗、民俗、民间艺术等内容,仅停留在介绍层面上,很少从深层次产生的原因、原理上上去探究，没有深挖其内涵,这样易造成学生学习的被动性，以及影响学生发挥其潜质与其终身学习的能力。

其次，教学理念不明确。《中国旅游文化》课的内容涉及面广泛,包括了历史、建筑、文学、宗教、艺术等，即人类在生产生活中创造的物质的、精神的财富,以及创造文化的自然环境和时代背景,是一门综合性很强的课程。在教学中如何进行课程定位，明确教学目标，是开展教学活动的立足点与出发点。因此，教学过程中必须先明确这一课程与专业人才培养的关系，才能进行课程教学改革与实践。过去《中国旅游文化》一直被认为是旅游管理专业的专业基础课，有其科学依据。但是针对不同专业又要有区别得对待，在针对旅游管理专业中导游与旅行社方向的学生，注重培养学生的导游服务实践能力中，中国旅游文化对其专业理论指导的作用非常明显和必要。因此，笔者在针对导游与旅行社专业学生培养过程中，将课程定位为专业技能课。

二、教学改革实践的总体思路与实践途径

（一）调整教学计划，增加实训学时数

为了实现高素质技能性人才培养的目标,也为了适应学生的实际情况。首先，明确课程定位，将《中国旅游文化》作为专业技能课，从整体调整实践教学体系,增加实训学习学时数,加强学生的理论与实践能力的转换能力。以前《中国旅游文化》总学时数为54，其中实训学时数为18，现调整实训实时数为27。在整合教学内容的基础上设计了实训项目（如图所示），实训项目明确，针对的知识与能力目标定位准确，针对各章主要内容全面提高学生的综合运用知识与实践的能力。

实训项目

实训基本内容

本实训涉及以下具体的知识点

实训要求

实训项目一：黄鹤楼（建筑文化专题1）

1、整理黄鹤棂有关背景资料（课外查找备用），包括导游词

2、结合课程所学知识，分析探讨黄鹤楼为何种旅游资源，其资源评价，尤其是历史文化价值如何？

3、分析了解黄鹤楼建筑特征、文化内涵

1、黄鹤楼的主要建筑组成、模式；

2、黄鹤楼的主要历史渊源、历史文化价值；

3、黄鹤楼建筑特征；

4、黄鹤楼为何种旅游资源；

5、黄鹤楼建筑特征、文化内涵。

学习小组制作课件，完成小讲座，撰写实训报告

实训项目二：北京四合院/窑洞民居（建筑文化专题2）

1、整理课前查找备用的有关资料；

2、结合所学中国建筑文化知识，分析北京四合院/窑洞民居建筑特征、文化内涵

3、分析总结中国民居建筑的文化思想。

1、中国民居的主要建筑类型；

2、北京四合院/窑洞民居建筑特征、文化内涵；

3、中国民居建筑的文化思想

学习小组制作课件，完成小讲座，撰写实训报告

实训项目三：苏州古典园林例证分析---拙政园（园林文化专题）

1、介绍中国园林的分类法；

2、总结中国古典园林的造园技巧；

3、分析了解苏州古典园林拙政园的艺术特征。

1、中国古典园林的主要分类；

2、中国古典园林的艺术特点；

3、私家园林、江南古典园林之一的：苏州古典园林拙政园的艺术特征、文化内涵探析。

学习小组制作课件，完成小讲座，撰写实训报告

实训项目四：茶文化专题

（茶艺实证）  

1、对课前查找备用的相关资料进行整理，能运用所学茶文化基本知识；

2、熟悉茶的主要分类，中国主要名茶的特点；

3、介绍一种名茶的茶艺；

4、分析总结茶文化之茶艺与茶道的内涵与核心。

1、茶的主要分类；

2、中国名茶的特点（茶品）举例；

3、一种茶艺具体演示程序；

4、茶艺与茶道的内涵与核心

1、学习、了解一种茶艺

2、完成实训报告

实训项目五：中国酒文化专题

1、中国酒文化的历史渊源与发展概况；

2、中国酒的主要分类；

3、中国酒文化的主要表现形式；

4、中国名酒品鉴举例。

1、中国酒文化的历史与发展概况；

2、中国酒的主要分类；

3、中国酒文化的主要表现形式（酒趣、酒器、酒德、酒礼、酒楼、酒旗、酒联、酒令、酒诗）；

4、中国名酒鉴赏知识

1、分析总结中国酒文化的主要表现形式；

2、个人独立完成实训报告。（针对本专题实训，鼓励小组或个人制作课件、讲解演示）。

实训项目六：民俗文化专题

1、端午节习俗由来简要介绍；

2、举例分析民间端午习俗的文化内涵；

3、寻找主要端午活动，举例分析主要活动内容；

4、演示并介绍：整理有关背景资料（课外查找备用），包括图片、音乐所制作的小组或个人课件。

1、民俗文化的概念及主要分类；

2、端午习俗由来与主要民俗表现；

3、分析了解主要端午活动内容重点：旅游地端午民俗文化特点）。

完成实训报告。

实训项目七：旅游文学艺术专题

利用课件介绍你熟悉的（例如你家乡的）旅游文学艺术：

1、历代描写你家乡（或其某一景观）的诗词、游记文、旅游散文、传说轶闻、名胜楹联等；

2、具有代表性的传统艺术：如书画、雕塑、戏曲等

针对本专题实训，鼓励小组或个人制作课件、讲解演示

实训项目八：中国宗教建筑赏析——武当山（宗教文化专题）

1、整理武当山有关背景资料（课外查找备用），包括导游词

2、结合课程所学知识，分析探讨武当山为何种旅游资源，其资源评价，尤其是历史文化价值如何？

3、分析了解武当山建筑特征、宗教文化内涵

1、武当山的主要建筑组成、模式；

2、武当山的主要历史渊源、历史文化价值；

3、武当山建筑特征；

篇（7）

1.现状。蠡园文化旅游产品开发历史较早、也较为成熟，主要是山水、园林、古迹等组成的部分观光旅游产品，让旅游者在游览中体验江南私家园林的意境，了解园林艺术与文化，增长建筑学、文学、历史学等方面的知识，接受教育，陶冶情操，得到精神上的愉悦。目前年接待游客50万人左右，主要来自无锡本地以及江苏、浙江、上海等经济发达的长三角地区。

2.存在的主要问题。(1)文化内涵尚未充分挖掘。文化旅游是旅游活动的较高层次，也应该是今后蠡园的核心产品，这样风景区才会有持久的生命力和吸引力。(2)文化旅游产品空间竞争激烈。近年来无锡市政府积极推广公益性事业，在蠡园周边开发了众多免费开放景点和项目，这些免费开放的景点对其也带来了一定的影响。(3)旅游产品结构单一，旅游活动单调。蠡园现有旅游产品结构单一，主要为园林、山水、古迹等组成的传统观光产品，缺乏多种形式的参与性强、符合市场需求、具有竞争力的旅游产品，因而旅游活动单调，游客平均逗留时间仅为半日。

二、客源市场前景分析

随着国民经济的蓬勃发展，我国已进入旅游发展的排浪式消费阶段，旅游消费已成为我国居民主要休闲消费方式。文化旅游将成为21世纪新的旅游热点之一。蠡园公园凭借无锡市的发展优势，近年来年接待旅游者一直稳定在50万人次以上我国已进入旅游发展的排浪式消费阶段（2003年因受SARS影响除外），又具有深厚的文化底蕴，在本省及周边省份具有一定的市场占有率和知名度，随着新的旅游景点的开发，旅游容量将得到进一步扩展，因此具有良好的市场前景。

三、旅游发展对策

1.进一步扩展蠡园的容量，拓展文化内涵和深度，开发新的旅游景点。

2.不断开发新的旅游产品。(1)生态观光旅游产品。观光旅游是旅游活动的基本层次，也是蠡园目前的主导旅游产品。(2)文化旅游产品。文化旅游是旅游活动的较高层次，也应该是今后蠡园的核心产品。(3)修学旅游。蠡园具有得天独厚的资源优势，具有文化、艺术、历史等科学研究价值，无疑为修学旅游提供了良好的场所，可以开展学术研讨、书法艺术欣赏、科普宣传教育、游学考察等活动。(4)游园赏花旅游。蠡园花卉众多，除品种齐全的荷花、桃花以外，还有桂花、腊梅花、海棠花等等，一年四季皆可赏花，可以围绕桃花、荷花两大主题开展一系列的活动如：摄影、美食品尝、赏月、品茗等。(5)购物旅游。这是旅游活动的提高层次，蠡园目前购物商店少、规模也小、服务档次与质量也有待提高。可在吴街、越坊开辟专营性的购物商店，向海内外游客提供具有无锡本地和蠡园自身特色的购物品。(6)体育健身旅游。随着现代人们健身意识的增强，体育健身旅游越来越受到人们的青睐，充分利用蠡园内部和蠡湖水道开展划船活动。

3.景区不断完善基础设施和旅游设施。蠡园已成为江苏省文物保护单位,江苏省一级园林,已经通过ISO14000环境质量认证体系。除了对景区原有部分进行完善外，还在拓展建设西部地区，实施亮化工程,推出夜游活动,丰富了旅游项目。将景区与吴街、越坊连成一体,以开发购物旅游、休闲旅游,让旅游者在游览之余,购买无锡当地和蠡园景区特色产品,品尝美食,以留作纪念或馈赠亲友。

篇（8）

1环保意识的培养

有机化学实验培养的对象大多是大学生，他们将来都是国家的栋梁之才，将在各个岗位上发挥着重要作用，因此学生环保意识的培养显得尤为重要。在实验教学中注重向学生灌输“绿色化”观念，培养学生的环保概念和可持续发展意识，将绿色化贯穿于试验始终，让学生切身体会，关心废物的产生及相应的处理方法，并将绿色环保意识、环保责任保留到今后的工作中，从源头上阻止污染，维护化学和环境的协调发展。

2实验内容的更新

更新实验内容，筛选和开发具有环保性的实验项目，尽量避免或减少有毒试剂的使用，而用一些常规的无污染的试剂来代替，从而降低环境污染。

2.1整合实验内容，开设综合性多步合成实验在有机化学实验中，大部分是合成试验。现有的有机合成实验内容是相对独立的实验项目，各自考查了1个有机化学反应类型。实践表明，可根据教材上的实验内容，将多个实验整合成1组大实验，这1组大实验反应物的投料，只在第1步的实验中投放，而后的几步实验都是利用自己上一步实验的产品继续使用。由于上一个实验的产物就是下一个实验的原料，一旦上一步合成实验失败，则下一个实验就无法进行，所以必须保证每一步合成都成功，才能得到最终想要的目标产物。这种多步骤实验要求更高，更利于训练学生的操作技能，培养学生严肃认真的科学态度和耐心细致的工作习惯。而在多步骤有机合成实验中，因每个学生每次实验产品的产率和产量都不同，他们必须根据实际合成产品的多少来确定下次实验中各反应物的用量和配比，因此学生必须参阅有关资料，综合运用所学的实验原理和方法，找出最佳反应条件，并写出实验设计方案。通过这种复杂的有机合成实验，使学生掌握各类有机化学反应的机理、各种官能团之间转化的方法，从而全面了解有机化合物的内在关系。经过这样严格的科学实验方法训练，学生的综合实验能力必将大大提高。此外开设综合性多步合成实验减少了药品经费的开支，减少了回收产品量，从而也降低了产品给环境所带来的负面影响，符合绿色化试验的教学要求。

2.2常量、小量、微量实验有机结合“微型化学试验”是近20年来发展很快的一种化学试验新方法，新技术，被誉为“化学试验的革命”。时至今日，化学实验小型化，微型化的趋势已成为化学学科发展的必然趋势。有机化学实验所用的试剂大多毒性大，且易燃、易爆、易挥发，实验微型化后，实验试剂的用量为常规实验用量的几分之一到几十分之一，有的甚至能节约到90以上。这样不但节约了试剂，提高了有机化学实验的安全性，反应时间也有很大程度的缩短，而且也极大地减少了潜在环境污染，且可以最大限度地完成教学大纲的内容和要求，使学生在有限的时间内学习和掌握更多的实验操作技能。然而大多数学生在中学阶段未经过有机化学实验技能训练，如果直接进入微量实验，容易造成实验失败，将使学生产生畏惧情绪。考虑到学生的起点，与中学教学的衔接，以及后面系列实验的特点等因素，开展常量—小量—微量有机化学实验渐进法教学有利于学生由易到难、循序渐进地学习掌握有机化学实验的基本技能和各种试验技术，可以弥补学生对常规实验仪器缺乏认识的不足，克服一开始就进行微型实验导致的跨度过大的缺陷，使学生对常规实验和微型实验有概括的了解和比较，有利于培养学生严谨的科学态度，规范化的操作及动手能力，有利于提高实验课的教学质量。微量试验所用试剂用量小，环境污染小，其安全性和低成本更有利于进行设计性和开放性试验，符合试验的绿色化教学的要求。

3实验方法、手段的更新

3.1引进微波、超声波等实验新技术微波作为一种新型能源形式可用于许多有机反应，微波作用下的有机化学反应速率比传统加热技术快数倍甚至数千倍［9］。在2006年德国召开的IUPAC(国际理论和应用化学联合会)第一届绿色化学会议中，微波化学就是其中的重要一项议题［10］。微波反应具有反应条件温和，操作方便，时间短，节能，高效，环保，试剂用量少等诸多优点，引入微波技术是有机化学实验“绿色化”的一个重要手段。超声波可引发、促进化学反应，可使反应时间缩短，反应速度加快，使许多以往不能进行的反应能顺利进行，超声技术的引入，无疑也为有机化学反应减少环境污染提供了一条切实可行的途径。

3.2引进多媒体等图像技术多媒体集文字、图形、影像、声音于一体，再加上与网络技术的结合，使其成为最具潜力的教学方法和模式之一。将多媒体技术应用于实验教学，是实验教学的发展趋势。将那些污染很重，目前还无法通过改进而减少污染实现绿色化的经典实验，通过网络、多媒体等形式将实验过程展示在屏幕上，将试验过程通过动画的形式一步步展现出来，让学生有一个直观的认识，也可让学生参与动画的制作过程，拓展学生的知识面。

3.3合理安排实验顺序，实现不同学科实验的对接有机化学实验有合成实验也有性质测定实验，可以通过合理安排实验顺序，把合成的样品再来做熔点、沸点测定等性质实验，减少药品浪费。可以将有机实验与仪器分析实验对接，将学生有机实验中合成的样品，拿到仪器分析中做红外光谱、色谱、核磁共振、差热等分析测试，既达到了仪器分析的实验目的，也检测了学生所合成的样品的纯度等数据，使学生了解了从合成到分析的全过程，增加了兴趣，同时也节约了资源，减少了环境的污染。

4实现废弃物的循环利用，避免废弃物对环境的污染

篇（9）

由于礼治文化、地理环境、民族习尚和专制政治制度等因素的影响，我国的传统法律文化逐渐地形成为一种独特的公法品格和制度特征。社会主义市场经济的确立和全球化浪潮等因素的影响，使我国传统法律文化正在向现代法律文化转型。本文从制度层面和价值层面对中国传统法律文化的现代转型进行阐释，并对它的源流作探讨。

一、中国传统法律文化

法律文化概念的理论界定，我国学界众说纷纭。有学者认为，法律文化即是法观念、法意识，所涉及的只是不同民族，不同地域，不同阶层的人们对法律及司法机构、法律职业家等的态度，对于解决冲突方式的选择、政府标准以及法律价值尺度等。〔1〕有学者也表述为，法律文化是人类文化的组成部分之一，它是社会上层建筑中有关法律思想、法律规范、法律设施、法律艺术等一系列法律实践及其成果的总和。〔2〕还有学者归纳为，法律文化是社

会观念形态、群体生活方式、社会规范和制度中有关法律制度的那一部分以及文化总体功能作用于法制活动而产生的内容，即法律观念形态、法律协调水平、法律知识沉积、法律文化总功能的总和。〔3〕以及，法律文化是由社会物质生活条件所决定的法律意识形态本适应的法律制度、组织、机构的总和。〔4〕法律文化是一定社会对法或法律制度的观点和态度的形态，包括法律意识及法律制度运行机制等方面。〔5〕如此等等。总之，法律文化是法律实践活动及其成果的统称。

中国传统法律文化是中国几千年法律实践活动及其成果的统称，是指从上古起至清末止，广泛流传于中华大地的具有高度稳定性和持续性的法律文化，主要包括以下内容：传统法律文化集体本位的总体精神，无讼息争的心理倾向，德主刑辅的理论学说，视法律为工具的价值判断。〔6〕中国传统法律文化在其演进的漫长的过程中，逐渐形成了独特的公法品格和制度特征，在世界法律史上独树一帜。这种公法色彩浓厚而私法属性淡薄的特色主要表现在以下方面：〔7〕

第一、在法律观念文化上，强调“礼法合一”，“德主刑辅”，而“礼”作为一种差别性的规则体系，被奉为治国之道。其中，古代中国过分地强调刑法与刑罚的作用，而忽视了法的预防功能。而且将法让位于伦理道德，使法律道德化和道德法律化，以至于道德成为社会的主要调整性手段，法律只是对道德起辅的作用。

第二、在法律制度文化上，强调国家权力本位，皇权至上，权大于法，法律受权力的支配与制约。其表现为：首先，在立法上法自君出，君主为最高法权渊源；其次，在司法上行政长官兼有司法职权，司法与行政合一；最后，在法律结构体系上，表现为公法与私法不分，诉讼法与实体法不分，形成了以刑法为核心的单一的、封闭的法律体系。

第三、在法律心理文化上，息事宁人，平争止讼的法律心理普遍。一方面，“天人合一”的哲学基础造就了中国传统法律文化追求秩序和谐，从而带来无讼的法律心理。另一方面，以家庭为本位的中国传统社会，注重人的社会义务，而忽视个人的权利；重视集体、大局的利益，使得个体成员的诉讼必然会受到社会、家族和家庭观念的抑制。

中国传统法律文化在市场经济观念、经济全球化浪潮和人们对权利的积极追求与重视的共同作用下，在制度层面和价值层面发生了转型。

二、中国传统法律文化的现代转型——制度层面

（一）以刑为中心（重刑轻民）到以民为中心（民刑并重）

古代中国，法即是刑，法律就意味着刑法与刑罚，同时，刑也就是法。刑事性的法律规范不仅存在于应当由刑法予以调整的社会关系领域，而且在许多民事经济领域，刑法与刑罚也涉及到其中，使本来由民事法律调整的社会关系被烙上“刑”的印迹。这样，整个社会基本上是以刑为中心，重刑轻民是其突出表现。从古代的一些立法实践来看，所立的基本上是刑事类的法律，不论什么原因都可能违反刑律的规定而受到刑事处罚。特别是对民事事务的刑事化，民事活动受到极大的打击，因而经济的不发达是必然的。法律的高度刑事性使人们都认为法律是用来镇压民众的，而不是用来保护人民的权利的，这种重刑轻民的倾向的基础就是在经济上的重农抑商。

而由于市场经济体制的建立，经济全球化带来其他各方面的全球化思潮，使得权利观念日益深入人心，进而导致基本理念和制度的变迁。由此导致法也不再是以刑为中心，而是以民为中心，民刑并重，刑法与刑罚是为民事领域的经济活动而服务的，刑法与刑罚被大大地限制，其作用的范围被大大地缩小。例如，中国目前已经制定了大量的民事经济类法律，其中最引人注目的是中国民法典的起草与制定，它为中国法律以民为中心奠定了最重要的基础，使民刑并重得到了立法上的认可。同时，中国现在的刑事案件比重日益下降，相对来说民事类的案件的比重却在上升，也验证了这点。

（二）程序工具主义（低程序化）到程序正义的转型

程序工具主义或低程序化是中国传统法律文化的一个重要特征，主要是指这种程序只重视判决的实体而轻视判决的形成过程。即使有程序的存在，也只不过是为实体服务的工具，自己本身没有独立存在的价值。具体表现在以下方面：⒈实体与程序不分，中国历来的立法重点是在实体方面，成文法典相当发达，却没有出现一部程序法典；⒉民刑不分，司法上没有刑事诉讼与民事诉讼的严格区分，民事案件的审判适用刑事诉讼的程序，采取刑事手段等；⒊从案件的审理来看，没有一套固定的应予严格遵守的规则，司法者可以随意启动和终止审判程序，庭审调查由司法者自己选择；⒋传统法律即使有程序性的规定，也是残缺不全的，没有一套封闭、有序、较为完整的程序。〔8〕

中国目前的情况是程序性的立法日益完善，其突出表现是在立法实践上有三部诉讼法的颁布并实施，另外，还有一些其他形式的程序性法律甚至是实体性的法律，也有相当多的程序性的规范，例如，《行政处罚法》中对程序作出了较为详细的规定，《仲裁法》本身就一个关于程序性规范的立法成果。同时，特别是1971年罗尔斯《正义论》的发表，对中国影响巨大，程序正义得到了空前的重视，体现了程序正义的价值。

程序正义在中国逐渐具有独立性的价值，为公正的审判结果的产生发挥了积极的作用，可以说，程序正义的观念和做法保证了司法结果公正的实现，是因为，即使被认为公正的实体结果，由于没有遵循严格的程序，也会使当事人难以认为是公正的；即使实体上不是非常公正，但遵循了严格的程序作出判决结论，当事人也是可以接受这个结论的，因为程序的独立性价值日益深入到人们的基本观念之中，程序并不是可有可无的东西，而是不可或缺的法治因子。

（三）法律属性的公法化到私法化

中国传统法律文化的公法属性基本上表现为法律的刑事性、刑法化和国家化，具有强烈的国家和社会的公的属性。具体表现为：一是法典的刑法化与刑事化，国家的法律基本上表现为法典；二是刑法的刑罚性与刑罚化，法律具有高度的惩罚性色彩，其实是一种刑法和被刑法化的官僚体制组织及行政执法等；三是民事法律也体现出刑法化的色彩，使民事法律刑法化，进而呈现出非民事化倾向。

中国传统法律文化的刑事性的社会原因中最关键的既不是商品经济的不发达，也不是社会的古老，因为当时所有国家都是这样的，最重要的社会原因是中国的国家权力观念发达，而且这并不表明中国法律文化的落后性，只是透视出这种法律文化的公法性国家政治性。〔9〕

法律文化的公法属性向私法属性的转型，是中国法律发展的必然要求。目前，中国法律更加趋向于私法化，谢怀栻先生说过：“法国民法典是19世纪初世界有影响的法典；德国民法典是20世纪初世界有影响的法典；我希望中国民法能成为21世纪初世界有影响的法典”。〔10〕例如，中国制定的法典基本上是民商事法律，最突出的例证是民法典的起草与制定，表明中国法律的走向正在向私法化发展；在司法上，人民法院审理的绝大多数是民事类的案件，而且有增加的趋势，其比重越来越大，而刑事类的案件却刚好相反，这样中国法律文化对外所体现的则是更多的私法性。

（四）法律体系的封闭性到开放性

中国的传统法律体系是非常封闭的，突出表现为法律的高度法典化，而法典化的体系造成与外界的交流与联系的减少，这更加剧了法律体系的封闭性倾向。原因大概有：⒈经济上中国以自然经济为基础，能够实现经济上的自给自足，与外界的交流与联系必然的减少，理所当然体现在其法律体系上是与外界的联系较少，另外小农经济属性也造就了法律体系的封闭；⒉政治上的高度专制，导致这种环境下的法律与法律体系必然与之相适应；⒊中国地理环境相对较大，这为人类的生存和繁衍生息提供了基本环境；⒋中国特有的宗法制度与宗法组织的封闭性，特别是家国一体化加剧了它的封闭性；⒌儒家思想成为古代中国唯一的思想渊源，思想上的封闭性导致法律体系的封闭性是必然的。

中国当前的法律体系正在逐步向开放性迈进，特别是中国改革开放以来，法律体系的开放性趋势越来越强。其重要原因表现为：⒈经济上不是自然经济，小农性的色彩也趋于消灭，取而代之的是市场经济的建立，市场经济本身就是开放型的经济，这为法律体系的开放性提供了经济基础；⒉政治上更加趋于民主，形成民主的基本条件是开放，也与法律体系的开放性相契合；⒊由于中国地理环境的封闭性是不可能改变的，可是中国采取的措施是进行全面与全方位的开放与交流，不仅在经济上，而且在法律文化上，促成了法律体系的开放性的生成；⒋中国的封建专制体制与对人进行封建统治的宗法制度和宗法组织基本上是消失了；⒌中国的法律思想也在朝多方位的发展，而不是以前单纯的儒家伦理化的思想束缚着人们，取而代之的是法律思想的多元化，从而导致法律体系的开放性。

（五）司法与行政的不分到司法独立

中国古代司法与行政的合一突出表现为司法行政一体化，即司法的行政化。〔11〕还有学者认为：“每一个官员不论中央行政机关还是地方行政机关的首脑，都拥有司法职权，官僚政治体制中的每一个机构都负有天生的职责来处理案件”。〔12〕主要体现在：⒈组织机构上传统中国的司法行政难以区分，中央虽有司法的专门机构，但要受行政的限制和制约；⒉司法主体上没有专门的司法人员，司法只是行政人员的职权之一；⒊司法权不是由特定部门来行使，同一级部门都有司法权。

章太炎提出了一系列的手段与措施保证司法独立，而且在《》中作出了明确规定。司法行政一体化到司法独立，是一种历史的必然趋势，我国的现行宪法规定司法机关依法独立行使审判权，其中《人民法院组织法》作出了较为详细的规定。同时，我国也从制度、物质保证、职业资格等方面作出了司法独立特别是法官独立的具体规定。

三、中国传统法律文化的现代转型——价值层面

（一）从法律集团本位（义务本位）到个人本位（权利本位）

中国古代社会从本位的角度来说是“集团本位”时代，这种本位在古代中国有着深厚的基础，它极可能会对个人的权利进行干预和干涉，甚至淹没个人权利。因而，从一定意义上说，集团本位主义的实质就是义务本位和权力本位，与法律属性的公的性质密切相关。这种义务本位的扩展，最大的后果就是对个人权利的无视甚至毫无顾及地侵犯，进而不利人们对权利的进取，于社会与个人等都是不利的。

中国现代社会开始重视个人权利，并正向权利本位扩展，无论是从主体抽象人格及财产权的绝对保护，还是对个人隐私权和精神利益在制度上的确认，在立法和司法实践上得到充分体现。这种本位观念的提出和推广，对人们积极地创造财富起着不可估量的作用，其本身就是对人的尊重，体现了一种人文主义关怀。例如，中国目前的立法基本上是权利性的立法，确认和保护各种权利及各种权利的行使，最为注目的是物权法的起草与制定，这本身就是确认权利归属，以及对权利，特别是对私权利的保护，从而鼓励了人们对财富的进取心，促进了社会的健康发展。司法上，越来越多的诉讼案件是一些民事类的案件，要求对权利的确认和保护的占绝大多数。总之，权利本位呈现出“权利化”倾向，并且日益强烈。德国学者耶林曾说过，为权利而斗争这句话深深地印证了权利本位的合理性。

（二）从法律的伦理化到理性化

中国传统法律文化的伦理化，并非指中国传统法律的全部内容是伦理性规范，或者说所有的伦理规范都是法，而只是表明，儒家伦理支配和规范着法的发展，成为立法与司法的指导思想，法的具体内容渗透了儒家伦理精神。〔13〕这种伦理化的产生不是偶然的，而有一定的原因，主要表现为：⒈占统治地位的自然经济结构是其产生的经济原因；⒉宗法制度具有深厚的土壤和悠久的历史；⒊儒家思想为其提供了牢固的理论基础；⒋封建统治者对父权、族权特殊作用的经验总结。〔14〕同时，这种伦理化的思想在司法领域表现为司法人情化，它主要表现为：⒈司法审判案件时按“君臣之义，亲子之亲”的道德原则去衡量而不是首先查清事实，分清是非；⒉司法判决不是首先寻找法律依据，而是考虑是否符合人情化的道德；⒊司法者经常受当事人的情感、生活状况等因素的影响。

中国目前正处在伦理化向理性化的转型的过程中，依法治国，建设社会主义法治国家的目标提出以后，人们处理各种事务基本上根据法律的规定。伦理化的道德虽然不能完全被消除，但至少可以在一定的程度上得以减少。中国制定法律的本身就是对伦理化道德的否定，使中国社会中法治因素与理性化的因子增多，全社会呈现出一种理性化的良好态势。这反映到人们的思维中则是更多的理性，而非非理性和伦理化的道德。需要说明的是这里并不说道德并没有任何作用，只是中国目前的法律正在呈现出理性化的趋势。

（三）从法的精神的人治化到法治化

法的精神是指构成法的各种关系的综合与抽象，也就是法的质的规定性，这种规定性直接决定于法的意志，意志具有专制性，也具有民主性；前者表现为人治，后者表现为法治〔15〕。人治在本质上来说所体现的是拥有极权的个人或极少数人的意志蕴含这种意志的法既是极权的一部分，又是维护极权的工具，从政治上构成了一种专制的模式。〔16〕这主要表现为：⒈人治在政治上的表现的不是民主和，而是专制；⒉人治并不是没有法律，法律只不过是实行专制的工具而已，是通过法律进行专制的统治；⒊人治通过法律来对社会进行控制，但法律并不是社会的权力基础，是国家机器的工具，表现为权大于法；⒋古代中国社会的人治表现出高度化的极权。

中国向法治化的转型也是很明显的，特别是改革开放以来，这种趋势得到了较大的发展。依法治国，建设社会主义法治国家，后来被载入我国的宪法，这种法治观念与方法被提高到了宪法层面，同时也在其他的一些法律中得到了具体的体现。司法实践中，法官的基本观念也正在向着这一方面发展，他们运用法治的思维对案件进行审理，所得出的判决结论必然是法治化的结论。我国现在的法治既包括硬件性质的法治，也包括软件性质的法治，前者是依据法治的精神而被奉为的法制原则以及由这些原则所决定形成为制度的法律内容及表现方法；后者是法治精神，即对法律至上、权利平等观念的认可和应用。中国目前的法治正在重视这两方面的内容，但更重要的是对法治精神的培养与塑造。

（四）从法律价值由“无讼”到正义

古代中国人“无讼”，“贱讼”，并不是真正地对诉讼本身的鄙视，而是害怕诉讼，厌恶诉讼，其原因为：⒈不体面的诉讼有辱人格的诉讼程序；⒉官司（不管输赢）会导致“结仇怨”，“乖名分”等不良后果；⒊诉讼中易受讼师撮弄敲诈，不得不低声下气屈己求人。〔17〕概言之，古代中国人是以自己的利害为出发点，而不是对诉讼本身的道德或者价值评价为出发点而去无讼。〔18〕从宏观层面看，“无讼”的原因有：⒈地理环境的封闭性与农耕文明；⒉小农经济和重农抑商的经济因素；⒊宗法文化与宗族组织制度；⒋思想文化渊源是中国文明的法自然；⒌无讼的社会根源是家国一体的政治体制；⒍政治根源是和谐与稳定。超级秘书网

目前，中国的法律价值取向正在向正义与公平的方向发展。例如，中国现在的立法需要遵循法定的立法程序，这种程序并不是可有可无的，而是保证立法正义的必然性的措施，只有通过这种立法程序制定出来的法律才是正义与公平的法律。因此，从价值层面来说，立法的过程就是对立法正义的永恒追求的过程。司法实践中，具有正义观念的法官越来越多，其法律思维也具有正义的因素，特别法官对个案的审理与判决的本身，就是一个对正义与公平的追求的过程，是在动态的过程中实现法律的个别正义，通过正义化的程序审理案件所得到的结果也应该具有正义性，法官对每个案件的正义的不断的实现，在整个社会的范围来看，最终也可以达到全社会一般正义的实现。总而言之，通过法律来实现正义是我们的一般经验，对法律的制定和对法律的运用其实就是不断地实现一般正义与个别正义，在共同的协调中实现最大优化的正义与公平。这种公平与正义的观念与精神在现在的中国正在广泛地传播，逐渐渗透到广大民众的日常思维中。

综上，中国传统法律文化在制度层面和价值层面发生了现代化的转型，为市场经济的发展提供了法律文化上的精神支持，进而为判例法在中国的生成和发展奠定了文化基础，在宏观上对中国实行判例法提供了法律文化环境，从而加速了判例法之中国化进程。

[注释]

〔1〕慕槐。法律文化随想〔J〕。法学研究，1989，（2）：71.

〔2〕刘学灵。法律文化的概念、结构和研究观念〔J〕。河北法学，1987，（3）18.

〔3〕季卫东。中国文化的蜕变与内在矛盾〔A〕。法律社会学〔C〕。太原：山西人民出版社，1988，225.

〔4〕刘作翔。论法律文化〔J〕。法学研究，1988，（1）16.

〔5〕武树臣。中国法律文化探索〔A〕。五四法学论文集〔C〕。北京：光明日报出版社，1989，279.

〔6〕于语和、施晓薇。中国传统法律文化释义及其与西方的比较〔J〕。山西大学师范学院学报，2001，（2）：13.

〔7〕夏利民。传统法律文化与中国法制的现代化〔J〕。首都师范大学学报（社会科学版），1999，（6）：16-17.

〔8〕黎桦、叶榅平。司法现代化若干问题研究〔J〕。科技与法律季刊，2001，（2）：95.

篇（10）

2009年12月，国务院了《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》，其中明确提出了“建设桂林国家旅游综合改革试验区”。这是我国首个以城市为单位建设的国家旅游综合改革试验区。这项殊荣为桂林乃至广西经济注入了一剂兴奋剂。桂林辖区内的永福县距离桂林市区45公里，是有名的长寿之乡。在社会热议如何建设桂林国家旅游综合改革试验区时，笔者也在认真思考，并萌发了在桂林国家旅游综合改革试验区框架下创建永福养生旅游示范区的构想。

一、关于建设桂林国家旅游综合改革试验区的若干思考

随着桂林国家旅游综合改革试验区投入建设，桂林旅游的改革创新和发展模式将在全国产生巨大的影响。目前，社会各界纷纷为桂林国家旅游综合改革试验区出谋划策，其中不乏真知灼见。桂林市经济学会会长颜邦英提出了“中心说”，认为桂林应该发展成为中国南方、华南的旅游中心，以及旅游公共服务中心、旅游经营和管理示范中心、旅游教育培训中心、旅游研究中心、旅游交流与合作中心等。阳国亮在颜邦英“中心说”的基础上，增加了将桂林建设成世界旅游集散中心、世界著名生态旅游休闲胜地、旅游文化产业与发展示范区、旅游区域合作与交流示范区、生态环境优化试验区等设想。笔者赞同以上专家学者的观点，并大受启发。笔者认为桂林在建设国家旅游综合改革试验区时应该整合周边旅游资源，构筑自己的核心地位，形成强有力的辐射效应。

正如社会各界热议，建设桂林国家旅游综合改革试验区离不开这些内容，如制度创新、发展模式创新、产业结构调整、产业升级等等。从更微观的角度思考，笔者认为桂林国家旅游综合改革试验区本身就是一个“中心”，应该围绕这个中心建设若干个旅游示范区(图1)。建立示范区的根本目的是对周边更广大的区域或是同类地区起到示范和带动作用。为更好地发挥桂林国家旅游综合改革试验区的“中心”作用，应重点建设对同类地区有较强的示范和辐射带动作用的示范区。在推动桂林国家旅游综合改革试验区发展的同时，引导更多的地区走上可持续发展的道路。

桂林国家旅游综合改革试验区既然是“综合”的，就应该体现多元性、多样性。既然是“国家”层面的，就不应该局限在桂林城区，而是以桂林城区为中心，辐射到周边县域乃至周边城市。在整合旅游资源中，创建各种专项旅游示范区，如度假、娱乐、商务、会展、农业、工业、文化、乡村、生态、森林、温泉、漂流、体育、科技、修学、红色等旅游示范区。比如，恭城是广西第一个获准通过的国家级生态示范区和国家级可持续发展实验区，“三位一体”(恭城模式)生态农业得到广泛认同和普遍推广，可以打造成为农业观光旅游示范区或乡村旅游示范区；龙胜居住着苗、瑶、侗、壮等少数民族，少数民族人口占全县总人口的76％，民族风情浓郁，可以单独或联合柳州三江县共同打造民族风情旅游示范区；永福是闻名遐迩的“福寿之乡”，福寿文化独具魅力，同时又是“养生产业示范基地”，可以打造成为养生旅游示范区。根据各地旅游资源的特点，以此类推，建立特色鲜明的旅游示范区。

二、永福创建养生旅游示范区的可行性分析

(一)养生旅游市场潜力巨大

1、养生旅游的内涵

养生，顾名思义，就是保养身体、性命以达长寿。我国有着丰厚的养生文化积淀和历史悠久的中医中药产业，是发展养生旅游的基础。我国的养生旅游以2002年海南省三亚保健康复旅游和广西南宁中药养生旅游为起点，随后在四川、山东、安徽、黑龙江、河南等省市迅速发展，逐步成为全国时尚旅游亮点。周刚在《对养老旅游及其可行性研究》中提出，养生旅游是旅游活动的一种，是以养生为目的来选择景点，安排内容和进展，考虑节奏快慢的一种旅游活动。这里的养生是泛指优化人类生存环境，善化人类生命质量的一切内容。对养生旅游的理解，笔者比较赞同张跃西的观点。张跃西认为养生旅游是融合养生文化、养生产业和生态旅游方式为一体的一种体验式旅游形式。他进一步澄清了养生旅游与健康旅游的区别，认为养生旅游可以涵盖健康旅游和医疗旅游，养生旅游与养生文化、养生产业密切关联并双向相互支持共同发展；健康旅游以医疗卫生产业作为依托，是单向的支撑关系。他将养生旅游的范畴由原来的保健康复为主的健康旅游扩大为系统养生旅游，产品内容有自然养生、人文养生和产业养生三个方面，具体包括温泉养生、生态养生、滋补养生、运动养生、文化养生、艺术养生、理疗养生、国药养生、休闲养生以及茶饮养生等。

2、养生需求催旺养生旅游市场

追求健康、长寿是全人类的心愿。随着科学技术的飞速发展以及生活水平的提高，人们越来越关注生命的质量，越来越期盼能够健康快乐、延年益寿。随着经济社会的发展，工业化、城镇化的大力进展加剧了环境的污染。居住环境的恶化，生活节奏的加快，精神压力的增加，一点一点吞噬着人们的健康，“亚健康状态”不同程度存在。据统计，1995年我国65岁以上老龄人口数占我国人口总数的6.20％，2009年我国65岁以上老龄人口数上升到了1.13亿人，占我国人口总数的8.47％。如何安度晚年，实现健康老龄化，是老龄化社会面临的迫切问题。今天的养生不仅仅限于追求长寿，而是与我们的生活质量息息相关。不管年轻或年老，人们越来越渴望健康长寿，科学养生意识逐渐增强。为满足现代人追求健康的心理，养生产业随之崛起，养生旅游应运而生。养生旅游是一种以养生为主题的休闲旅游，很好地融合了养生文化与旅游业，适合各个年龄层面的旅客。现代人养生保健意识的增强，使养生旅游迅速成为旅游新时尚。

(二)永福具有丰富养生旅游资源

永福历史悠久，文化灿烂，资源丰富，环境优美，是享誉中外的中国长寿之乡、国家非物质文化遗产广西彩调的发源地和“东方神果”罗汉果的原产地，蕴含着人世间最吉祥的福寿文化，拥有独特的自然生态环境与民风民俗，在创建养生旅游示范区方面有着得天独厚的优势。

1、福寿文化源远流长

永福县素有“福寿之乡”美称，2007年被评为中国首批长寿之乡。永福县有近2000年历史，永福的“福寿”文化起源于永福县城凤山顶上的清代“福”字石刻和百寿镇著名的北宋“百寿图”石刻。“百寿图”于南宋绍定已丑年(即公元1229年)由一批书法家创制和石刻家镌刻而成，距今已有近800年的历史，大寿字内镶嵌100个不同字体的小寿字，取长寿百岁以上之意。据史料记载，该县最长寿的老人廖扶高寿158岁。目前，永福县70岁～99岁以上老人有19599人，其中百岁以上老寿星36位，每10万人中有百岁老人13.33人，超过目前世界公认的每10万人有7名百岁老人的世界长寿之乡评定标准。据第五次全国人口普查数据测算，永福县人均预期寿命为75.24岁，高出全国人均预期寿命3.24岁。2006年以来，永福已经成功举办了四届桂林永福国际养生旅游福寿节。养生旅游福寿节是传承优秀历史文化，发扬尊老敬老的传统美德，在更高层次和更宽领域深入挖掘和开发福寿文化的重要载体。永福的长寿现象吸引了社会各界纷沓而至，前来调研探究的人们络绎不绝。

2、养生自然资源丰富

永福地处亚热带交界，全县森林覆盖率高达74.1％，有“生活在树上的城市”之美称。境内山清水秀，空气清新，水质优良，生态环境优越，长年身居其中，自然延年益寿。

永福县生物种类繁多，分布广泛，拥有丰富的保健养生食疗资源，有黄芪、金银花、灵芝、板蓝根等药用植物资源、药用动物资源和药用矿物资源2741种。永福除利用好丰富的自然养生产业资源外，还大力发展无公害农产品。广西首个千亩有机蔬菜示范基地就在永福三皇乡创建。目前，永福共建有西红柿、罗汉果、优质米、柑桔等无公害农产品示范基地30多个，无公害生产面积达30多万亩，拥有罗汉果、西红柿、柑桔、优质米等6个国家无公害农产品。

永福空气清新，据桂林市环境监测站测定，2008年，永福县空气质量达到国家一级标准，在三个评定标准中，该县指标全部优于国家标准，许多地方负氧离子含量每立方厘米达5～12万个，比正常值高出50～80倍。

永福境内水资源丰富，水质优良，享有“健康之水”、“营养之水”和“长寿之水”美誉。优质水资源是永福人长寿的要素之一。永福境内的水质具有小分子团，呈弱碱性、氧化还原低、矿物质含量丰富，矿化度优于国家天然矿泉水标准，水中含有硒元素四个特点。经勘测，永福县许多河流与泉水的PH值在7～8之间，最符合人体内弱碱性环境，可使身体更有效抵制细菌和病毒的入侵，从而使人健康长寿。永福的土壤含硒也是使人长寿的重要元素。永福土壤为富硒土，硒含量为1.1mg／kg，为全国平均值0.29mg／kg的3.3倍，其土壤总体硒含量处于植物生长和人体吸收的最佳状态。永福生产的罗汉果、优质米等农副产品天然富硒。在这样的土壤种植出来的农作物含硒量都比较高，经常食用有益人体健康。

3、“养生产业基地”招牌做人

世界养生大会首块“养生产业基地”招牌为永福所获，足以证明永福悠久的养生文化和丰富的养生资源不仅得到世人的认同，而且在发展养生产业方面潜力巨大，可以作为示范来学习推广。永福要打好这张金字招牌，把养生旅游与养生产业有机的结合起来，以旅游来推动养生产业的发展，以养生产业与旅游互动发展推动旅游产业的升级，把永福打造成为享誉海内外的休闲养生之都。

三、创建永福养生旅游示范区的思路

(一)在政府主导下制定科学、长远的发展规范

永福的养生旅游发展应有一个中长期规划与设想，并有相应的政策措施提供保障。永福旅游产业正处于起步发展阶段逐步向成长成熟阶段发展，比较适合实施政府主导型发展战略。政府主导性战略是指在以市场为基础配置资源的前提下，充分、合理地发挥政府的宏观调控能力，积极引导、规范市场主体的行为，以实现旅游资源的配置达到或接近最优状态。实施政府主导型发展战略的首要任务是抓好旅游规划的编制与实施。在政府主导下，通过邀请专家学者对永福养生旅游的现状作调查研究，科学论证，因地制宜，制定出长远的、可持续性的发展规划，指导养生旅游科学、有序地发展。依靠政府的支持和市场的运作，采取多管齐下的对策措施，并将永福养生旅游的发展纳入到桂林国家旅游综合改革试验区建设的整体规划之中加以考虑。

(二)以制度创新推动养生旅游示范区的建设

制度创新是推动桂林国家旅游综合改革试验区建设的关键，通过制度创新推动传统旅游业走向现代旅游业。桂林国家旅游综合改革试验区的相关制度应对永福养生旅游示范区同样具有效力并起指导作用。桂林国家旅游综合改革试验区制度创新建设包括旅游休闲发展相关制度(如旅游产业政策)与配套制度(如社会保障制度)的创新建设，具体涉及旅游休闲相关的体制、机制、政策、法规、标准等规范的创新建设。首先要理顺管理体制。建立政府与企业、行业协会分开的管理体制，使行业行政性管理与自律性管理各得其所，形成市场、政府、社会之间的平衡机制，完善市场竞争机制；建立指导协调区域旅游发展的综合委员会、互动合作机制。二是政策创新，包括旅游休闲相关的消费政策，诸如带薪休假制度、出入境管理制度、文化发展政策、社会保障政策等，旅游休闲产业政策，诸如空间布局政策、结构优化政策、投资融资政策、财政税收政策、旅游用地政策、行业准入政策等等，以实现旅游发展的经济目标与社会目标，获得综合效益。三是法规、标准创新。通过制定、完善地方与部门层面的各种法规，推进旅游相关法律法规的完善，以及旅游基本法的制定。制定有关示范区与示范产品建设、开发与管理的标准，并通过不断完善提升为行业标准乃至国家标准。四是建立专家全程参与建设的机制，充分发挥专家的指导作用。

(三)加强养生文化与旅游业的融合

文化是旅游开发的灵魂，特色是旅游资源对旅游者产生永久吸引力的根本。永福的福寿文化，是旅游资源开发取之不尽、用之不竭的源泉。在规划过程中应充分挖掘其文化内涵，以养生主题为中心，以福寿文化为支撑，以旅游项目为载体，努力用文化品牌提升旅游产品层次，构建特色鲜明的养生旅游品牌。积极探索养生文化资源与旅游业的互动发展模式，大力推动养生旅游与福寿文化的深度融合；推动养生旅游与山水休闲旅游的深度融合，在养生旅游中丰富民俗文化的内涵。利用养生文化的深厚根基，将人文资源与自然景观有机结合起来，以发扬传统文化为主旨，建立永福养生文化旅游景区；坚持传统与现代并重，既充分挖掘传统养生文化的精髓，又合理利用现代的方法手段，使传统养生文化能适应现代的需要，从而推动养生文化产业化。养生文化产业化的实质就是把养生文化融合到旅游业中去，通过深入挖掘文化内涵，使养生文化资源以旅游商品的形式进入旅游市场，充分发挥其内在的经济价值和人文价值。

(四)加大宣传推介力度，进一步提高知名度

篇（11）

从深化旅游体制机制改革方面着手，省内很多景区开始注重文化内涵，且成功实现景区不收门票等制度。位于成宁市的竹子博览馆，就是其中之一。这是全国首个采用竹楠木建造的博览馆，在建筑上充分体现了“竹”的特色。整个博览馆按照历史、资源、经营、加工、文化五大部分，通过大量文字、图表、图片、声像、模型和实物，展示了人类识竹、用竹、育竹、业竹、赏竹的文化景观，让科教游变得不再枯燥。

鄂州市涂家垴镇官田村新屋纪湾，风景优美、道路干净。该村污水处理站采用先进的HF处理工艺，利用腐殖填料结合人工强化手段构建的一种生活污水分散处理技术，遵循“低碳、循环”的指导思想，使生活污水在一个构筑物内实现有机物和氮磷营养元素的去除。国家旅游局局长李金早曾说：“旅游厕所是游客出行必备的生活设施，是旅游公共服务水平高低的直接体现，更是反映旅游业文明进步程度的重要标志。”作为年接待游客超过37亿人次的旅游大国，旅游厕所问题不是小事，是游客的共同呼声，是事关民生的大事。新屋纪的公共厕所外形简洁古朴，内部设施整洁明亮，彻底颠覆了山村厕所臭气熏天，苍蝇横飞的形象。据了解，鄂州市梁子湖区在美丽乡村建设总共投入2000万元，重点建设旅游厕所、环境绿化、污水处理等基础设施，使全区生态旅游资源得到了较快的开发和利用。