建筑施工安全生产管理大全11篇

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引言

安全生产管理就是针对在生产过程中的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料环境的和谐，达到安全生产的目标。

近年来，建筑业在国民经济中的地位和作用逐渐加强，已成为我国的支柱产业之一。但建筑业由于起步较晚、基础较差，管理水平和技术水平不高，再加上一线作业人员素质较差，安全生产形势一直较为严峻，致使建设工程安全事故居高不下。

建筑产品场地固定、体积庞大，工程主体、屋面到室外装修等整个过程的70％都需要在露天的环境下工作，施工工作环境恶劣，工作条件差，机械化程度差，手工操作多、劳动强度大，需要协调管理内容复杂。施工生产中不安全因素随时变化。这些特点都决定施工现场容易发生安全事故。

一、建筑施工安全生产管理的决定因素

1、项目施工安全管理中人的因素起着关键作用：

1) 项目经理是施工项目安全生产的第一责任人，也是直接指挥者和决策人。他的安全管理理念在施工项目生产中起决定性因素。作为第一责任人，常常由于在项目管理中以下几点矛盾造成安全事故发生：

a.安全与进度的矛盾。如果缩短工期，就可以减少工程费用从而加大利益。项目经理往往因为过分注重进度，忽略安全问题，施工隐患不能及时消除，造成设备带病作业，造成安全事故隐患。

b.效益与安全费用投入的矛盾。项目经理往往在项目管理掌舵的同时，对安全生产重视不够，不能认清安全与经营效益、施工管理紧密相连的关系，盲目的为实现效益最大化，导致安全投入不足，安全措施不力，安全事故频发。

c. 严格管理与人情的矛盾。在项目建设中，项目经理容易对管理干预过细。影响制度的执行力度。不能给下属的管理人员充分的信任和授权，使其大胆的管理，放心的管理，消除人情顾虑。只有深入落实各项规章制度，长此以往，才能使大家养成习惯于在各项管理制度下规范工作，从而保证安全生产秩序，安全第一的要求才能真正成为员工从事施工生产的出发点和归宿。

2) 管理人员是施工项目安全管理的中坚力量，上级精神的贯彻和规章制度的执行依靠的就是强有力的管理人员队伍，特别是业务素质好、管理能力强的安全管理人员。但目前，施工项目中合格的安全管理人员严重匮乏，缺乏管理能力强、现场经验丰富并富有现代安全管理理念的管理人员。

3) 作业人员是建筑施工作业的主体。目前，建筑业有法人企业50568家，从业人员达2352.8万。一线施工的农民工占80%，来自农村的农民工，人员流动频繁，文化素质参差不齐，缺乏专业技术训练、专业技能培训，缺乏质量安全意识和对自身环境安全隐患识别不足造成事故频发。

上海高层建筑火灾事故，正是由于现场施工人员缺少专业素质，未能有效识别安全隐患。使得保温材料进场后处于高温环境下遇到火花后燃烧，导致了火灾。

2、项目施工安全管理中物的不安全因素不可忽视。施工机械管理不当，造成机械设备定期维修保养、安检跟不上，常常带病作业。忽视安全防护装置或弃而不用或失灵不修复就使用。对老化的机械设备，不能及时报废更新。脚手架搭设不规范。脚手架搭设管材质量不合格，存在钢管壁厚度不够；或是钢管经过多年使用后，钢管产生变形和弯曲，扣件合格率低。使用不合格的安全防护用品等问题。

3、项目施工管理的不作为是造成安全事故的重大隐患：

1) 违规作业。一是违章从事特种作业；二是违章操作，违章指挥；三是非法使用特种设备，未经检测检验，或设备存在缺陷和隐患。

2) 防护设施不齐全 。

3) 安全经费投入不足。造成安全设施投入不足，安全防护用品质量低劣数量不足，安全培训教育不足，不能有效的实施施工组织设计及安全措施方案。

4) 未制定行至有效的事故应急救援预案，或应急救援器材不足。当危险发生时，不能及时有效的采取防护及时救援，最终导致了事故的发生。造成损失扩大，事故升级。2007年3月28日北京市地铁10号线2标段苏州街车站“3.28”重大塌方事故，就是当施工断面发生局部塌方和导洞拱部产生环向裂缝的险情时，由于未制定并采取事故应急救援技术措施，指挥作业人员实施抢险，导致在发生二次塌方时，造成6人死亡，致使安全事故升级。

二、搞好建筑安全生产管理的几点建议：

1、源头管理防止事故发生、坚持安全生产预防为主的方针

1) 建立施工现场安全生产管理体系，落实安全生产责任制。

建立、完善以项目经理为首的安全生产领导组织，有组织、有领导的开展安全管理活动。项目经理承担组织、领导安全生产的责任。建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任。抓制度落实、抓责任落实，定期检查安全责任落实情况。职能部门、人员，在各自业务范围内，对实现安全生产的要求负责。

2) 加强施工项目安全教育培训

安全教育是安全管理工作的重要环节，就是要对项目经理、管理人员以及操作工人进行安全思想政治教育和安全技术知识教育，安全思想政治教育的内容包括国家有关安全生产、劳动保护的方针政策、法规法纪。通过教育提高全员安全素质、安全管理水平和防止事故，从而实现安全生产。

通过安全教育转换安全观念，提高安全素质，变被动管理为主动管理，实现企业安全文化建设。

3) 强化施工项目安全技术管理

施工安全技术措施是针对施工项目中存在的不安全因素进行预测和分析，找出危险点，为消除或控制危险隐患，从技术和管理上采取措施加以防范，消除不安全因素，防止事故发生。因此，安全技术措施是施工项目安全生产的指令性文件，具有法令效应，必须认真编制并严格贯彻执行。实现施工生产本质安全。

2、过程控制。微杜，防止事态扩大。

1）加强施工现场安全监督建设，建立安全检查制度，加强安全检查及落实整改。安全检查是发现不安全行为和不安全状态的重要途径。是消除事故隐患，落实整改措施，防止事故伤害，改善劳动条件的重要方法。

2）加强监督力度，扩大监督管理。

安全管理人员要深入施工第一线，坚持跟班检查、带班制度，切忌走马观花，指手划脚，对危险因素和隐患做到早发现、早汇报、早处理，强化现场管理。

施工现场情况比较复杂，必须依靠广大职工的积极性、主动性和创造性，发动广大职工参与现场安全管理，提高全员职工主人翁意识，把专业职能管理基层管理和群众性的“自我管理”紧密结合起来，实现岗位人员之间相互监督，相互协调配合。从要我安全，变为我要安全的管理氛围。

3）实现作业程序标准化，作业标准化。

按科学的作业标准规范人的行为，消除错误或不规范操作有利于控制人的不安全行为，减少人为失误。

a、制定作业标准，是实施作业标准化的首要条件

b、作业标准必须考虑到人的身体运动特点和规律，作业场地布置、使用工具设备、操作幅度等，应符合人机学的要求。

c、反复训练，达标报偿

组织作业人员上岗前标准作业培训，通过先达标，先上岗，先报酬的原则激励作业人员标注化作业。

3、应急救援、事故处理。

1）制定有效的施工现场应急救援预案，准备充足的救援物资。在施工现场发生突发性安全事故的时候，及时启动立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危险危害区域的其他人员；迅速控制事态，并对事故造成的危险、危害进行监测、检测，测定事故的危害区域、危害性质及维护程度；消除危害后果，做好现场恢复；查明事故原因，评估危害程度。将损失缩控制在最小。

2）事故是违背人们意愿，且又不希望发生的事件。一旦发生事故，不能以违背人们意愿为理由，予以否定。关键在于对事故的发生要有正确认识，并用严肃、认真、科学、积极的态度，处理好已发生的事故，尽量减少损失。采取有效措施，避免同类事故重复发生。

a、发生事故后，以严肃、科学的态度去认识事故、实事求是的按照规定、要求报告。不隐瞒、不虚报，不避重就轻是对待事故科学、严肃态度的表现。

b、积极抢救负伤人员的同时，保护好事故现场，以利于调查清楚事故原因，从事故中找到生产因素控制的差距。

c、分析事故，弄清发生过程，找出造成事故的人、物、环境状态方面的原因。分清造成事故的安全责任，总结生产因素管理方面的教训。

d、以事故为例、召开事故分析会进行安全教育。便所有生产部位、过程中的操作人员，从事故中看到危害，激励他们的安全生产动机。从而在操作中自觉的实行安全行为，主动的消除物的不安全状态。

e、采取预防类似事故重复发生的措施，并组织彻底的整改;使采取的预防措施，完全落实。经过验收，证明危险因素已完全消除时;再恢复施工作业。

f、未造成伤害的事故，习惯的称为未遂事故。未遂事故就是已发生的，违背人们意愿的事件，只是未造成人员伤害或经济损失。然而其危险后果是隐藏在人们心理上的严重创伤，其影响作用时间更长久。

未遂事故同样暴露安全管理的缺陷、生产因素状态控制的薄弱。因此，未遂事故要如同已经发生的事故一样对待，调查、分析、处理妥当。

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关键字：安全生产、建筑施工

现今社会，我国已经迈向了市场经济化、城市科技化、发展高速化的以全新的时代。在社会发展的带领下，国内各大企业同样的走向了一个发展的全新高度。对于建筑行业来说，它已经成为了我国经济发展的重要支柱，它的发展程度同样能够代表我国社会发展的速度。

对于国内各个行业，国家依照了各个企业的特点制定了相符合的安全生产管理办法，来对个企业的安全生产工作进行管理和制约。

对于制约的政策，不单单是有了相关的安全管理办法就是足够的，还要制定有关的法律、法规和执行管理工作的相应条例和标准来对安全管理工作进行控制。因此在诸多的控制方式的制约下，工程安全管理工作渐渐的走向成熟和规范化。

由于现今社会已经步入了市场经济化的形式，因此很多施工企业为了再市场中占有一定的地位，谋取最大的利益，很多企业都是在工程竞标中，以不合理的低价进行投标，在中标后施工单位为了弥补由于中标导致的损失，只有在安全质量控制管理方面进行降低标准，使得安全保护实施不完善或者安全设施的质量没有达到标准的要求从而导致安全隐患的出现。

建立安全生产管理制度

一个企业发展的关键在于管理的制度，有很多实际的例子，由于管理的制度没有做到位很多业务发展非常好的企业都已经倒闭。由此可以看出管理工作是企业发展的重要因素和关键的命脉，而安全管理则是管理工作中的一项更为重要的分支。所以在建筑工程施工中，做好安全管理工作和制定安全管理制度是非常重要的，所以就要在企业的内建立由专业的工作人员带领的安全监督管理部门，来负责施工现场的文明施工、消防安全工作和安全施工工作，从而使得企业稳步的发展。

对于安全生产管理制度的建立涉及到的方面很多，不但要成立企业的安全文明的施工领导部门，还要建立施工防火监督管理部门、事故发生处理控制部门等等。在各个管理部门建立后，还要明确项目管理的总负责人，确立管理的与控制的总方向；对于其他部门的负责人要负责其管理部门的工作职责。

根据工程项目所需要的，在各个管理部门选用管理领导时要严格的遵守规定的要求，在对于管理人员进行选择是要保证其具有相应的工作经验还必须持有相应工作岗位的上岗证书，才能够予以聘用。

安全生产制度的完善工作

对于施工管理工作来说，项目安全施工生产制度是管理工作中最为重要的一项管理工作。按照“管生产必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，公司与施工项目经理签订《安全生产、社会治安综合治理目标责任书》，就项目安全生产管理的目标、任务、措施、奖惩、安全风险保证金的缴纳等条款予以明确；项目部与各班组签订《安全生产管理目标责任书》；与工人签订《劳动用工合同》，这样将目标责任层层分解，一级抓一级，做到了安全生产，人人有责。

1.争创安全生产、文明施工标准化工地，提升企业安全生产管理水平

创建安全生产、文明施工标准化工地不仅是反映企业安全生产管理水平，而且是展示企业形象的舞台。公司领导高度重视，把该项工作纳入了企业的中长期发展规划，列入年度工作安排的一项重要任务，并建立了一套行之有效的管理机制，设有相应的机构，由公司分管生产的副总经理和安全保卫部成员专门负责此项工作，拟定工作目标，制定措施，并定期进行考核验收和申报。同时，为了调动项目创建标准化工地的积极性，公司还出台了一系列奖励政策，鼓励在建项目责任人积极争创标准化工地，2005年公司承建的蟠龙。城市花园3#楼工地被评为“省级安全生产、文明施工标准化工地”，公司就一次性给予了3万元的现金奖励。通过这种有效激励、典型示范、辐射带动的作用，从而使项目安全生产管理工作由被动变为主动，促进了施工现场安全生产管理水平的整体提高。

2.针对项目特点，对专业性较强的项目编制专项施工方案

安全施工方案是指导施工现场全部安全生产活动的重要技术文件。在施工准备阶段，我们就根据建设工程规模、结构特点和对原始资料调查分析的基础上，编制一套符合实际能指导工程全部施工活动的施工组织设计；对专业性较强的项目单项编制专项安全施工方案。例如：在公司中标承建的阆中市行政中心办公大楼施工前期我们就编制了《安全施工方案》、《脚手架搭拆施工方案》、《临时用电安全施工方案》、《模板工程专项施工方案》、《基坑施工专项方案》、《塔吊（龙门吊）起重吊装安拆施工方案》、《施工机具使用方案》等，经公司技术负责人审核并报经监理公司总监审查签字后发放到项目部实施。对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行重点监控，制定项目施工生产事故的应急救援预案，建立了公司和项目部双重应急救援组织、机构，明确了职责分工，以应对突发事件的发生，确保万无一失。

结束语：

综上所诉，工程安全施工管理工作是一项包含范围广、工作复杂的管理工作。为了使得安全管理贯穿于整个施工过程，就要在项目负责人的带领下，发动全部的工作管理人员进行全方位的管理工作，并且要求管理人员具有一定的安全管理的意识、安全负责的精神和具有丰富的工作经验，环环相扣才能使得施工安全管理工作穿插于政工施工过程，保证施工的安全性，从而提高企业的经济效益和社会地位。

参考文献：

[1] 杨志.浅谈建筑工程施工安全生产管理[J]. 四川建材. 2009(01)

[2] 代玉双,陈思远.对建筑施工管理措施的探讨[J]. 中小企业管理与科技(上旬刊). 2009(01)

[3] 孙红,巫金炜,冯绍仁.建筑施工安全生产管理现状分析与对策[J]. 浙江建筑. 2009(06)

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建筑工程施工安全管理是建筑工程施工管理的一个重要的内容，是对施工进行安全管理的一个过程，以投入资源和条件为基础，目的是为了防范和减少安全事故隐患的发生，及时妥善处理安全事故，将事故造成的人身伤害和经济损失降到最低，从而使工程得以顺利进行，本文分析当前建设行业和建筑施工安全存在的问题，并提出一些解决问题的方法和具体措施。

一、目前建筑施工安全管理存在的问题

建筑工程安全生产管理是指在建筑施工活动中，施工企业按照安全生产的全部管理活动，通过对生产要素的具体状态进行控制，减少或消除施工中的不安全行为和状态，降低事故发生率，实现企业效益的最大化。然而，目前我国在安全管理中还存在不少问题。

1.安全管理机构和管理人员专业素质低，不能很好的满足现实的需要

安全管理机构被合并、安全管理人员被精简，专职安全员远远不能满足工程的实际需要，很多安全员技术素质差，对安全管理知识知之甚少，既不能履行监督管理职能，又不能履行专职安全员的职责。

2.建筑施工的安全管理没有统一一致的标准

不同的承包商有不同的安全管理标准、制度。在同一工程项目上，总包与分包之间、分包与分包之间、承包商与业主之间的安全管理制度、标准如不能很好地融和，势必造成安全管理的混乱。另一方面，承包商为满足业主的安全要求，针对具体工程项目的安全管理标准会有所不同，公司总部的安全管理制度与具体的安全管理制度也存在一定的差距。

3.在思想上对安全问题重视不够

随着市场经济的到来，企业自的不断扩大，企业支配国家财产、追求自己独立经济利益的意识不断增强，考虑得较多的是生产、经营、效益、利益、利润等硬性指标，而对安全效益的隐形性不甚了解，忽视了对安全生产的管理，造成管理不严，责任不到位。安全教育不落实，现场工人对安全意识认识不够，对施工人员安全教育不及时、不落实，从业人员的素质远远达不到安全施工的要求。特别是大部分工人都是农民工，没有进行过专门的安全教育培训，进场后又没有进行三级安全教育，安全技能差，自我保护意识差，“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)现象严重，特种作业人员不能持证上岗。

4.随意缩短工期，安全资金不能及时到位，为安全生产埋下隐患

当前，不少工程由于建设单位任意压缩工期，使得本已紧张的工期变得更加紧迫，无形中加重了工人的劳动强度，增加了不少加班时间，特别是夜间施工频繁，增加了安全隐患。其中建设单位安全资金不到位，使施工企业的安全投入捉襟见肘，达不到国家规定的要求，安防设施大打折扣，甚至不符合安全规范。

5.管理模式的不合理

在建筑市场竞争激烈、复杂的人际交往，建筑施工行业为了在微利的形势下保持市场竞争力，迫使相当部分建筑施工企业实际丧失了自和控制权，被动地依附建筑施工项目的承包人，违心听从和放任于项目承建人指挥，从而造成现在部分建筑施工现场未能很好贯彻落实国家的《建筑法》、《安全生产法》、有关建筑施工安全的规范等有关建筑施工安全文件，造成政令不通和建筑施工现场失控的被动局面。长期以来，行业内也一直存在重工程质量、轻文明施工，重经济效益、轻安全保障，抱着侥幸心理对待建筑施工安全的现象。

二、做好企业建筑施工安全管理的具体措施

企业建筑施工安全生产及文明施工的工作应该重点加强，具体措施有以下几个方面：

1.依法管理安全生产，加强宣传教育

实施依法管理安全生产，依法保障劳动者的安全与健康，依法查处责任事故，是搞好安全生产工作的重要保证。必须进一步建立健全适应社会主义市场经济体制的安全生产法规体系，清理不适用的法规，并真正做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。安全生产监督管理部门要加强日常的监察，减少效果不大的大检查。安全生产工作以预防为主，而预防就要坚持宣传教育为主。通过宣传教育提高各级领导、企业经营者的认识，提高劳动者，特别是务工农民的安全生产意识、自我保护意识，使劳动者具有科学态度，严格作风并遵守纪律。

2 改变不合理的管理模式，实现管理模式的创新

对建筑施工安全生产，进行逐级管理，避免越级管理。做到级级有责任，充分发挥人的主观能动性，抓好施工安全生产，也要发挥更多的职能部门，落实各自应负的职责，管好施工安全生产，从而能更好地贯彻执行国家有关建筑施工安全的法律、法规、标准和各省市安全生产的相关规定文件。一级管紧一级，级级时刻专注严管，避免政令不通或上紧下松的被动局面。强化对建筑行业安全生产监督管理，认真做好施工企业安全资格审查的动态管理，并对施工企业进行安全生产评估。建立健全建筑施工企业的安全保障机制，用保障机制保证各安全生产责任制、安全管理目标和安全文明措施的认真落实，把好建筑市场安全资格准入关。

3 建立完善的安全生产管理制度是根本措施，是解决问题的关键

（1）按照国家相关标准制定合理安全制度

进一步落实政府、部门、企业的安全生产责任制，并坚持考核制度。建立健全企业安全生产的自我约束机制，企业必须严格执行国家有关安全生产的法律、法规和标准，必须结合企业特点，建立健全安全生产规章制度。积极开展企业的安全评价，积极稳妥地开展企业职业安全卫生管理体系认证工作。要大力加强安全生产监督管理队伍的建设，提高监察人员的素质，依靠科技进步，为安全生产提供本质的、全新的条件。

（2）完善企业安全管理制度

要按照 《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，以及国务院第118次常务会议审议通过的《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）文件精神，制定完善的安全生产管理规章制度，设置独立的安全管理机构，保障安全投入，把安全生产各项工作真正落实到到位；强化企业安全生产第一人的责任，将安全责任落实到班组、岗位，执行领导干部轮流现场带班制度；加强现场施工管理，严格行业安全准入制度；建立健全施工现场安全事故应急救援预案，实行现场紧急撤人避险制度；对重大隐患治理和重大事故查处督办实行层层挂牌督办、公告制度。工程建设、监理、设计等单位要依法履行安全职责，并承担相应的法定责任。

(3)工程单位要认真贯彻安全管理制度 安全制度的目的是对工程建设中的人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的防护及施工全过程进行安全评价、动态监控管理和督察，并采取法律、经济、行政和技术手段，保证建设行为符合国家安全生产、劳动保护法律、法规和有关政策，制止建设行为中的冒险性、盲目性和随意性，督促落实各级安全生产责任制和各项安全技术措施，有效地把建设工程安全控制在允许的风险度范围以内，以确保安全性。

总之， 在市场经济的体制下，企业成为市场经济中的主体，，《安全生产法》和《建筑工程安全生产管理条例》的颁布实施，给建筑施工提出了更加严格的要求，施工现场的安全管理面临着前所未有的挑战和机遇。安全投入也不例外，投入的资金少了，相应的安全教育、配套的劳动防护用品以及 安全防护设施自然做不到位，这就使得建筑业安全事故在所有安全事故里面占据约1/4的比例。安全生产关系到人民群众的切身利益，影响到社会稳定的大局。当务之急就是要进一步做好企业建筑施工安全管理，建立完善的安全生产管理制度，是安全生产从制度上得到保障，从而实现我国建筑业的健康快速发展。

【参考文献】

[1]. 朱晓雯，郭琦．我国建筑业安全现状分析 [J]．科技情报开发与经济，2008，18(3)：175～177．

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中图分类号：TU7文献标识码： A

随着建筑工程技术的发展，高层建筑越来越多，施工的安全风险越来越大，对建筑安全性的要求越来越高，没有安全保障，就无从谈施工。因此，我们应该充分考虑到建筑施工安全生产管理的重要意义。下面，笔者结合建筑工程施工安全生产工作的相关实际，就建筑施工安全生产问题进行探讨。

1 建筑施工安全生产管理存在的主要问题

1.1 安全管理粗放化，防范意识较差

第一，对于安全投入不到位。现阶段大部分亦是通过低价竞标来挣得工程的承建权，因此，在安全投入方面，往往为了节约成本而没有到位，在安全保障方面缺乏必要的人力物力和财力的投入，导致建筑施工安全事故频繁发生。

第二，为了赶进度，盲目地加快施工速度，而对于一些必须要做好的安全防护措施却没有落实到位，建筑施工现场的安全隐患增大。

第三，管理粗放化严重，防范意识不强，施工技术及安全防护不到位。施工安全管理队伍不稳定，人员流动较大，加强安全管理人员的素质不高，仅仅就依靠过去的经验，具有很大的盲目性、随意性，往往凭着主观臆断而开展安全管理工作。这样就很容易出现安全问题，增加了建筑施工安全事故的发展概率。

第四，没有构建安全生产激励与约束机制。没有将施工人员的安全生产表现、业绩与施工单位、班组及相关人员的切身利益相挂钩。缺乏奖罚分明的激励制度和约束惩罚制度，导致很多施工人员的安全生产积极性和主动性不高，责任感不强。有的甚至认为安全生产只是管理者的事情，与广大施工人员无关，没有构建全员安全生产管理制度。

1.2 安全检查不到位，安全隐患较多

第一，没有实行全程安全管理与控制，仅仅采用事后控制。现在的工程安全管理，往往是出现事故或引发问题后才引起关注和重视，这就容易使产生的安全隐患无法被及时地发现，从而为后面的施工留下安全隐患。等到发展安全事故后，已经造成了不可的挽回的损失后，才采取一些安全补救措施，这样做的效果往往是于事无补。

第二，对建筑工程中的容易引发安全施工的重要工程、薄

弱环节和隐蔽性工程项目等方面，没有突出检查这些安全管理

的重点，没有进行旁站式监控，从而导致很多安全问题无法及

时地被发现和处理。当到后来验收时再采取安全措施，造成无

法挽回更大的损失，增加安全防护成本。

第三，对检查结果没有进行有效的运用。对于施工中出现

安全问题或是违规施工的行为，没有进行有效的地制止或处罚。

1.3 安全教育未落实，制度执行不力

第一，安全意识不强，认识不到位。不论是安全管理人员还是建筑施工人员，没有切实认识到建筑施工所存在的危险性，没有较强的职业安全意识，在施工过程中存在麻痹大意、侥幸心理，一旦发生意外，则无法进行救助或自救，就会酿成无法挽回的人员伤害或经济损失。

第二，安全防护教育训练不到位。没有根据工程施工安全需要，采取必要的安全防范措施，也没有落实好安全应急预案的制定与实际演练，没有进行合理的分工，一旦遇到突发的安全事故，不能够有效地进行疏散和安全的撤离，无法达到将安全事故所造成的损害程度降到最低的目的。

2 建筑施工安全生产管理工作的相依对策

2.1 增强安全意识，完善管理制度

第一，切实加大安全投入，确保安全防护到位。正确认识到安全投入的必要性和重要性，对安全投入进行经济效益分析和计算，从而得出进行安全投入所具有的价值。在安全保障方面，加大必要的人力、物力和财力的投入，采取必要的措施，将建筑施工安全事故的发生几率降到最低。

第二，正确处理好施工进度、质量与安全的关系，做好施工进度设计，切勿因为赶进度而忽略了施工安全，确保安全防护措施能够落实到位，确保建筑施工现场的安全。

第三，增强防范意识，实行精细化管理。做好施工人员的选择，特别是一些施工技术要求高的岗位，必须坚持持证上岗，确保符合资质的优秀人才用在最合适的岗位上。健全安全管理制度，严格按照规章制度办事，避免盲目和随意的施工，降低施工安全事故发生的概率。

第四，健全安全生产激励与约束机制。建筑施工单位安全教育体系须有激励机制和处罚机制。激励机制是为了使职工努力去学习安全知识，处罚机制是为了职工不违反安全规定，避免事故的发生。将施工人员与安全生产的切身利益相挂钩，实行的严格的奖惩制度，对于安全控制业绩突出的人员，进行奖励；对于安全生产工作不到位，及时发现，及时整改，特别是造成重大损失的相关人员，坚决追究责任，从而提高安全生产积极性和主动性，增强责任感。

2.2 加强安全检查，减少安全隐患

第一，实行全程控制。坚持以事前控制、事中控制为主，做好施工前的安全准备防范工作，采取扎实有力的措施，确保安全防范到位，堵住安全疏漏。及时采取有效的措施进行整改，尽早发现问题，及时处理问题，将安全隐患处理在萌芽状态，尽量降低安全施工损坏程度。

第二，抓住关键节点进行重点检查。针对建筑工程中的重要部位、薄弱环节和高危性工程项目，要列入安全管理的重点对象，要在醒目的位置按照要求做好安全生产警示牌，实现全程旁站式监控，保证施工前安全准备措施到位，确保工程的质量与施工的安全。增加安全防护成本的投入，尽可能地将可能造成的安全损失降到最低程度。

第三，强化检查结果的运用。对于施工中，违章操作的相关人员，坚决追究责任，按照有关制度予以处理，加大安全管理执行力度，增强施工人员的安全意识。

2.3 注重过程管理，强化安全教育

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（一）施工安全生产管理缺乏足够的重视，致使安全生产管理工作流于表面。“重效益、轻管理”的安全生产管理情形，致使安全生产管理工作开展不到位。尤其是企业缺乏施工安全生产管理工作的重视，在管理工作的建设、投入、监督控制等方面，缺乏全面而有效的践行。1.安全生产管理的人数不足，人员素质不高，造成管理工作落实不到位，流于表面的工作形态，给施工安全生产隐患的滋生创造了条件。2.施工安全生产的投入不足，特别是内部安全投入的缺乏，致使安全生产管理工作缺乏全面的铺展，注重各环节管理的工作需求难以实现。3.安全检查工作形同虚设，检查缺乏深入性，造成安全生产管理工作难以务实开展。同时，施工企业过分依赖监理单位及监督机构，致使安全生产管理为应付检查而组织，缺乏明确的安全生产管理制度、安全控制运行体系。

（二）安全责任落实不到位，施工安全生产管理混乱。安全生产是施工企业获取更大经济效益的重要基础，而落实不到位的安全责任，更加造成安全生产管理的混乱。一些企业为追求直接的经济效益，而忽视了安全生产管理，造成安全生产投入不足，安全教育培训落实不到位。同时，未建立完善的安全保障体系，存在安全保护与规定相矛盾，加剧了施工生产的危险系数。安全生产责任落实不到位，对安全生产管理带来较大的阻碍，一旦发生安全生产事故，相互推卸、推脱责任，极易出现“利益一肩挑、责任事故无人承担”的管理局面。

（三）作业人员安全意识薄弱，安全隐患险象环生。施工生产的主力军是农民工，这就造成施工作业人员具有较大的流动性、生产技能缺乏等问题。务工人员未进行相关的上岗培训，就上岗生产作业，这势必造成不同程度的安全隐患。同时，作业人员安全意识薄弱，安全教育落实不到位，造成作业人员对现场的安全因素、安全隐患缺乏足够的认识。所以，作业人员的频繁流动、安全意识薄弱、生产技能缺乏，等等，都会造成安全隐患险象环生。

二、强化施工安全生产管理的措施

施工安全生产管理是施工管理的重要内容，直接关系到施工质量及进度。对此，强化施工安全生产管理，应首先贯彻好“预防为主、方可结合”的指导思想，并建立完善的责任制度、保障体系，提高作业人员安全意识，强化安全生产管理人员的职业素养、职业道德，等等，以确保安全生产管理的有效开展。

（一）贯彻“预防为主、防控结合”的指导思想，全面落实生产安全责任制。施工安全生产管理的有效开展，关键在于如何贯彻好“预防为主、防治结合”的指导思想，构建“安全第一”的生产管理情形，减少安全施工的发生。1.明确各方要求及程序，确保施工安全生产管理的有效开展。对此，首先需要明确安全生产管理要求，进而明确相关的安全生产程序。2.明确安全生产管理责任人，确保具体的安全生产管理责任落实到人。由相关责任人牵头，组织开展相关的安全生产管理工作。3.建立完善的施工安全生产管理责任制的考核方法，通过考核评价，实施严格合理的奖惩，确保施工安全生产管理制度落实到位，从源头切断安全隐患。

（二）建立完善的保证体系，对安全生产工作实施有力的监督。施工生产安全管理的重点，在于落实施工现场监督。而建立完善的保证体系是监督的主体内容，因为保证体系的有效运行，是确保施工安全生产管理的有力保障。在监督的过程中，一旦发现有安全责任不履行、违法违规等行为，需要进行严厉的处罚，避免类似情况的再次发生。同时，加强安全生产问题整治工作，防治安全通病的出现。为强化安全生产管理的务实开展，在于如何更好地调动责任人的能动性，落实负责项目的各方工作，避免因工作不到位，而滋生施工安全生产事故。

（三）强化安全教育力度，提高作业人员的安全生产意识。安全生产是经济效益的生命线，应放在工作管理的首位。当前，施工生产的主力军是农民工，这就强调提高作业人员安全生产技能、意识等的重要性，避免因人为因素而出现不同程度的安全生产事故。同时，强化施工生产安全教育力度，提高作业人员的安全意识，起到良好的思想行为引导，这对于安全生产施工而言，是极为重要的。当然，安全生产管理人员，自身需要具备良好的职业素养、职业道德，并不断地提高管理水平，进而扎实开展施工安全生产管理工作。

（四）强化监理的工程安全责任，实行全过程的实时监控。施工工程的监理单位，首先需要严格依照相关的法律法规，实施全面而标准的工程监理，避免监管不到位而发生安全生产事故。并且，对监理安全责任进行合理地细化，严格审查安全生产保证体系、安全技术措施，等等，从源头上消除安全生产隐患。形成一体化的安全监督体系，对安全监督人员进行有效的整合。当然，为强化监理工作的有效性，实行全过程的实施监控，也是安全生产管理的重要需求。

篇（6）

前言

近年来，随着国民经济的持续快速发展， 我国建筑产业规模日益扩大， 建筑行业的竞争也越来越激烈， 人们对建筑产品的质量要求与日俱增，建筑施工安全生产隐患也进一步增多，建筑行业重大伤亡、倒塌事故屡屡发生，给国家造成了巨大的经济损失， 成为了和谐社会建设进程中的不和谐音符。通过调查研究发现，建筑事故发生是多因素综合作用的结果，而且绝大部分事故与管理因素有关，由此可见，加强建设工程安全生产管理是非常重要的。只有确保安全，才能使效益和发展相一致。安全与效益是可以相互促进，实现“双赢”的。这就要看我们如何把握两者之间的本质关系、探寻其中的本质规律，通过有效的作用来达到两者相辅相成， 最终实现我们“既要安全，又要效益”的双赢目标。

1 安全生产概论

建设工程是一种特殊工程，其特点是产品固定而作业人员流动性较大，施工周期长，涉及面广，工程样式多，又是露天作业，受地理环境和气象条件的影响大，而且施工作业人员的操作不稳定，使建设工程施工成为一个高风险的行业。高风险的行业就需要有严格的管理，因此提高建筑安全生产管理水平，规范建设工程的生产行为意义重大。安全生产是保证建设工程质量，降低成本，提高效益的前提。安全生产管理是指在社会生产活动中，通过对人、机、物料、环境进行计划、组织、指挥、监督等一系列的管理活动， 使生产过程中潜在的各种事故风险和伤害因素始终处于有效控制状态， 切实保护劳动者的生命安全和身体健康， 消除生产过程中危及人身安全和健康的不安全环境、不安全设备和设施，防止伤亡事故的发生，避免不必要的损失。

在建筑产品的生产和使用过程中，始终存在着安全与消耗的关系、安全与效益的关系、安全与建筑业管理的关系、安全与建筑业繁荣的关系、安全与国民经济稳定发展的关系，存在着这些关系在相互转换过程中所体现的经济规律。研究和分析建筑安全经济问题是建筑业改革和发展的需要，对促进建筑行业推行安全法规，实施安全管理，提高建筑企业经济效益和社会效益都具有重要意义。

2 我国安全生产管理现状

根据理论研究和大量安全事故分析，发现管理的落后是发生安全事故的重要原因。与国外发达国家相比，我国建筑安全水平在管理制度、评估方法手段、市场主动调节等方面还存在较大不足，现分析如下：

（1）建筑安全法律法规不完善。

按照有关规定，建筑施工安全责任几乎完全由建筑施工企业承担，建设单位（业主）承担的责任非常有限。作为业主代表的监理单位按《建筑法》的第四章规定，从法理上对施工单位的安全总是不承担监督管理责任。导致业主和监理单位一般只注重工程的质量、进度、投资等问题，而对施工过程的人员、机械等安全问题则认为是施工企业内部的事，很少参与管理。事实上，安全事故与图纸设计质量、施工进度要求、资金的及时足额拨付、项目技术难度等因素密切相关。许多安全事故的发生并非仅仅由于施工单位管理疏漏造成，而是与项目前期策划及施工准备的缺陷、施工过程的抢进度赶工期、恶意拖欠施工企业资金造成安全投入不足等原因有很大关系。

因此，有必要进一步完善现行法律法规，建议由业主和监理单位承担部分安全监督管理的法律责任，使安全生产活动时刻处于政府安检部门监管之下，从而调动建设各方重视安全生产的积极性。

（2）建筑安全业绩评估指标不健全，安全检查执法力度有待改进。

我国对建筑企业施工安全评估主要由政府安全检查执法部门采用“安全检查评分表”打分的方法进行。这种安全检查的方式具有被动性和一定的偶然性，只能静态地反映某一特定时刻的安全施工

状况。“安全检查评分表”的得分，不能充分反映出企业是否具有良好的安全业绩，企业间的安全状况也缺乏横向可比性。因此，迫切需要研究建立一套适应我国国情的，能充分反映建筑企业安全业绩的指

标体系。再有，我国安全执法检查的方式还存在许多不足：许多地方流于形式；很多地方领导出于对自身政绩的考虑， 对于安全事故总是采取大事化小，小事化了的做法，使安全事故记录与管理缺乏权威性和真实性；建筑安全事故瞒报、漏报，甚至不报现象严重；安全检查中的违纪违法问题不能得到及时严厉的惩处；安全责任事故的法定损失赔偿标准偏低。这些都严重干扰我国建筑安全形势的进一步好转。

3 安全生产管理中的潜在经济效益

“安全第一、预防为主、综合治理”是一项国策，是我国的安全生产方针。“安全第一”是指在安全和生产发生矛盾时，生产应服从安全，但是由于安全是依附于生产而存在的，所以安全带来的经济效益是间接的，并不像普通投资所产生的效益那样能够直接反映在产品数量的增加和质量的提高上，而是体现在生产的全过程中。没有安全就没有效益。安全就是效益，而且是最大的效益，其价值是无法用简单的数字来计算的，即安全得到保障，不发生事故， 生产和经营活动能够正常开展和连续进行，避免了安全事故造成的巨大损失和安全事故发生后亡羊补牢式的额外支出， 从而获得良好的经济效益。此外，在安全生产条件下，职工的安全，健康得以保障，这对职工队伍的思想稳定，调动职工的积极性和创造性，提高劳动生产率，树立企业自身良好的口碑和形象等都具有十分重要的意义。反之，不重视安全， 不能确保安全所造成的损失是惨痛的，也是不可估算的。因此，正确认识处理安全生产与经济效益的关系， 把安全生产看成是潜在的效益，象抓经济效益一样抓安全生产工作，是做好企业安全工作的关键。

4 提高建筑安全生产管理经济效益的对策

（1）安全需要投资，安全也有成本。

安全投资包括两方面：1）安全事故发生后所导致的直接经济损失和间接经济损失；2）为避免安全事故的发生， 所采取的安全防范措施所需要的投资。实践证明在安全事故发生后采取亡羊补牢式的安全措施以及投入远大于为防止安全事故而提前进行的安全投资。如果在事故发生之前，采取了有效的施工安全措施，就可以防患于未然，能够最大限度地避免未来伤害事故的发生。因此，安全管理的重点应该是“对安全的管理”而不是“对事故的调查”。加强安全生产管理是减少损失、降低成本的有效方法。

（2） 建筑安全投资能够产生巨大的社会效益和潜在的经济效益， 但应在经济能力允许的条件下适当地考虑提高建筑安全投资量。

要大幅度地提高系统建筑安全度和建筑安全的总体效益，其根本出路是依靠科技进步，采用新技术和先进的管理方法， 提高人的建筑安全意识和技术素质，应重点做好以下工作：

1）完善硬件设施，从本质上为企业安全生产提供保障。通过风险识别，风险估测，风险评价等方式对生产过程中的安全隐患进行评估， 并对症下药，优化组合各种风险管理技术， 适当提高安全投入，制定有效的风险控制方案。

2）建立完善的安全管理条例，通过制度约束不安全行为，加强对职工的教育培训，不断提高其安全意识，并培训其安全生产主人翁态度，将安全生产责任落实到个人，将安全生产作为业绩考核的重头戏，与收入挂钩，激发职工搞好安全生产工作的积极性与主动性。

3）与时俱进，积极创新，不断完善安全管理理念，改变旧思想旧作风，从超前性、预防性和根本性上思考解决生产过程中安全问题的新途径，建立安全生产长效机制。

4） 建立宏观与微观并存的建筑安全事故动态控制系统，避免同类安全事故的重复发生，最大限度地减少事故损失。

篇（7）

建筑行业相较于其他行业来说存在明显不同，项目工程规模较大，任务量繁重，风险系数较高，因此在施工安全管理方面也就具有一定的难度。相较于其他行业来说，建筑行业的风险性要高出很多，安全事故多发，不仅威胁到了施工人员的生命财产安全，也对社会的发展造成了不良影响。由此可见，加强建筑施工安全管理对于施工企业来说势在必行。

1建筑施工安全管理存在的问题

1．1对法律法规缺乏正确的认识

最近几年以来国家相关部门虽然加大了对建筑行业的管理，先后出台了一些政策和法律法规，但是仍旧存在一些施工企业对此缺乏重视，一直采用传统的技术手段，无视规章制度，法律意识极为淡薄，对于安全管理工作缺乏正确的认识，未注意到其重要性，影响了施工安全管理工作的顺利开展。

1．2缺乏安全教育

一些施工企业在实际施工建设中为了加快施工进度，缩短工期，略过岗前培训和教育，直接进入施工环节。导致工作人员专业水平无法满足实际需求，职业道德素质较差，安全意识淡薄，投机取巧、违规操作，缺乏足够的自我保护能力，无证上岗现象经常出现，使得施工过程中存在大量的安全隐患。

1．3施工设备存在问题

(1)在一些施工现场老化、损坏、已经使用多年的设备在使用，施工单位为了节省成本投资并没有对其进行改革换代，设备的使用性能无法满足实际要求，增大了安全事故的发生几率;

(2)维修力度较差，后期保养不到位。管理人员受到传统思想的影响较为严重，习惯于事后修理，事前预防不到位，轻维修重效益思想严重，不愿意拿出更多的资金来进行设备维修和保养，导致安全事故多发;

(3)在实际施工中设备超负荷运行情况十分常见，很多施工企业为了在节省成本的同时加快施工进度，加班工作属于常态，很多的设备都是在带病作业，导致产生了大量的安全隐患。

1．4建筑市场管理不规范

眼下社会经济发展迅速，建筑行业进步巨大，使得市场内部竞争尤为激烈，很多施工企业逐渐转型成了管理型企业，虽然提高了管理水平但是不足之处还是存在。没有高素质的劳务施工队伍，多数都是将工程项目承包给个人，然后指派几个技术员下到现场进行施工管理，严重影响了施工管理效果。尤其是一些大规模工程的建设，工人多数只服从承包商的管理，对于建筑企业的管理置之不理。这种市场现象在很大程度上影响了建筑企业的管理水平，导致建筑市场管理缺乏规范性，秩序混乱，增大了施工风险和安全隐患。再一点很多施工企业对于施工安全管理方面并不是十分重视，缺乏忧患意识，导致安全管理工作实施不到位，制度不健全。在实际施工过程中安全设施较少，缺乏完善的安全责任制，各个施工环节之间没有良好过度，矛盾重重。还有一些企业过分注重经济效益，目光短浅，不实施任何管理措施，导致安全事故的发生率逐年上升。

2加强建筑安全管理的有效措施

2．1全面落实建筑市场监管职责

国家相关部门应该大力响应党的号召，严格实行相关规定，加强建筑市场的整治和管理，根据实际情况尽力完善的施工安全监管体系，同时根据市场的变化不断进行改进和完善，明确监管职责，依法刑事，增加管理项目，扩大管理范围，这样才可以有效缓解目前安建筑市场安全监管不力的现象，维持市场秩序。施工企业还需要制定合理的安全管理责任制度，并根据实际需要进行适当改进和完善，严格执行，将施工安全管理工作全面贯彻落实到位。同时加强安全管理力度，保证施工企业上到领导下到员工共同参与进来，项目负责人承担主要责任，发挥自己的带头作用，将施工安全管理与工程经济效益挂钩，这样才能保证安全管理工作顺利的开展。不断提高企业职工的工作热情，确保全员同努力，做好安全管理措施，提高项目施工安全性。

2．2加强建筑施工安全教育

企业必须要加强员工的安全教育，做好安全技术培训，全面了解施工安全管理涉及到的相关内容，定期对员工开展技术培训活动，使得每个施工人员都能熟练掌握施工技术，并合理运用。同时不断提高自我保护能力，建立科学的奖惩机制，禁止出现违规操作，一旦发现必须立即予以相应的处罚，表现优秀的员工予以表扬和鼓励，反之则要做出相对应的惩罚，激发其工作积极性的同时树立良好的责任意识，保证做好自身本职工作。

2．3加强施工设备的维护与管理

(1)对所有的设备存储、使用、保养以及运行状况进行严格的登记，为后期的设备维修提供有力依据。同时进行实施监督，对其中产生的相关数据进行整理和分析，制作报表，根据实际情况进行合理调整，一旦出现问题及时采取有效措施加以解决;

(2)做好后期养护管理，对于人员方面要不断提高其设备养护意识，保证维修水平。在维修设备的时候选择合适的时间，避免影响到设备的正常使用;坚决不允许设备带病作业;有需要更换的配件，要提前准备好，保证型号、质量符合要求。

2．4做好施工现场和施工班组的安全管理

(1)施工现场管理。对于施工现场必须要根据实际情况合理规划和布局，保证临时办公室、临时宿舍、食堂等位置的合理性。对于施工材料、施工设备等合理放置，如果需要露天放置则要分类处理，不允许随意堆放，避免影响到施工材料的性能;

(2)做好施工现场的安全技术交底工作。每本组在上岗之前要对机械设备、施工材料进行全面的检查，根据交接班记录以及天气情况、施工情况提出新的施工安全要求，保证施工环境的安全性。

2．5对危险性项目和设施进行专项治理

(1)规范脚手架搭设，对建筑结构和架体进行固定，做好架体的封闭工作，主要有内封闭和立面全封闭。过程中保证脚手架的材质符合要求，避免劣质工具投入使用;

(2)对基坑支护予以高度重视，保证做基坑的开挖和临边洞口防护工作，对基坑及基坑周边进行实施监测，并详细记录，出现问题及时处理。在使用机械、气瓶、潜水泵的时候必须要规范操作，保证安全性;

(3)对于现场所有的施工机具进行安全防护，其中包括电焊机、搅拌机、圆盘锯、潜水泵等。规范使用塔吊和外用电梯，禁止违规操作，保证施工安全;

(4)选派高水平、高素质的专业人员对塔吊和外用电梯进行安装和拆卸，过程中必须规范操作，禁止随意搭拆，同时做好防护设施，提高设备运行的保险性。

2．6建立生产安全事故应急救援体系

建筑施工由于自身性质问题风险性较大，很容易发生各种安全事故，这样一来就必须要配备完善的应急救援体系，避免突发的安全事故威胁到人们的生命财产安全。具体措施如下:

(1)总结经验制定科学的应急救援方案，成立救援小组;

(2)准备好需要用到的设备和物资，以防事故出现后能够予以足够的物质保障;

(3)做好救援小组的教育和培训，不断提高其救援能力，为人们的安全和财产提供有力的保障。

3结束语

综上所述，在建筑施工中施工安全性是个重要因素，企业对此必须要投入更多的精力，根据实际情况采取合理的安全管理措施，加强每一施工环节的管理和控制，不断强化企业管理层以及员工的安全意识，将“安全”作为第一施工要素，防患于未然，尽量在降低安全风险的同时提高施工质量。

参考文献

［1］张理中．浅谈建筑施工安全常见的问题及解决方法［J］．科学之友，2010(11)．

［2］纪英杰，叶志郎．建筑施工安全管理问题及对策研究［J］．现代商贸工业，2010(03)．

［3］柯昕．建筑施工现场安全管理存在的问题及对策［J］．科技资讯，2011(07)．

篇（8）

中图分类号：TS958文献标识码： A

随着我国经济复苏的步伐逐渐加速，我国建筑施工工程发展顺利。建筑工程是我国市场经济的支柱性产业，对推动国家经济发展具有重大意义。由于我国建筑施工管理的现代化水平较低，我国建筑施工安全性较低，安全事故时有发生。为提升我国建筑行业可持续竞争力，对其施工安全生产管理进行探讨具有重要意义。

1 我国建筑施工安全生产管理现状

1.1 缺乏安全思想的建筑施工管理

目前，我国建筑行业最大的弊病是从事人员的素质不足，从企业到施工人员，对利益的重视程度过大，对安全思想意识较为轻视。在利益的影响下，我国企业安全生产管理问题严重，行业“安全第一”的生产原则没有严格落实。再次，国家及行业的控制体系不足，企业钻法律空子的现象严重，最终导致了经济和安全上的恶性循环。

1.2 缺乏系统性的衡量体系

在我国建筑行业形成与发展的过程中，由于企业的不同，各个企业在其建筑领域和势力领域内，形成自己的建筑准则。在承包、分包、总包等部分之间的复杂的关系，导致施工项目中具体的安全管理理念不同，生产管理方向和方式不同，导致建筑施工安全生产管理不协调。建筑行业内缺乏统一的衡量体系是建筑行业的一大弊病。

1.3 薄弱的安全管理保障体系

在市场经济的体制下，建筑行业可根据自身需求进行结构调整。由于经济效益的影响，部分企业的安全管理部门被撤销或者兼并。企业原有工作结构并不完善，导致建筑行业安全管理保障体系缺失。因此，在建筑施工安全管理和监督工作方面的不足，导致建筑工程施工安全问题容易产生。

1.4 建筑施工工作着安全素养低

在我国目前的建筑环境中，从事建筑施工的人员基本上是农民工。该施工群体具有教育素质低、素质差等特点，安全意识匮乏，接受意识较差。因此，建筑行业工作人员整体素质不足，导致安全培训效果较差。目前，对建筑施工从事者的安全培训是落实安全生产管理的基本程序。由于其群体素质较低，接受能力较差，导致安全培训工作试行不好，安全生产管理工作落实情况不理想。最终，导致建筑行业安全事故时有发生。因此，在提升安全管理水平之前，应该对其素质教育进行培养，目前我国建筑行业在此方向上比较欠缺。最终，安全事故的受害者成为建筑施工人员。

2 我国建筑工程施工安全生产管理的措施

2.1 完善组织框架，提升安全意识

建立建设单位的安全管理结构是安全管理工作的基础工作，通过强化建筑施工单位的组织结构框架，强化单位安全管理体系，进而提升相关工作人员的安全意识。首先，我国建设单位过分重视经济效益，导致施工单位的结构框架不健全。企业应该对其管理部门进行改建，对其结构进行丰满，提升施工安全管理工作，坚持以“预防为主、安全第一、保证质量”的方针为原则，以安全为基础进行安全意识灌输。其次，建立相应的安全生产管理监督小组。从企业的总部到基层建立相应的监督小组。对施工工作进行安全控制，对建设施工过程进行安全管理。再次，在施工单位建立相应的安全培训体系，对企业的所有相关人员进行安全意识教育。因此，完善组织体系是强化建设单位生产管理的关键手段。

2.2 加强安全预防，健全安全制度

在建立好建设单位的体制是提升企业安全管理工作的基础，制定严格的安全管理制度是企业进行安全管理的灵魂。健全的安全管理制度是企业进行安全管理、安全控制的纽带。因此，建设企业应该在自身安全控制、安全监管的制度上进行改革。通过制度的改革，使企业整体的安全意识得以提升，安全事故的发生率得到控制。其次，通过技术交底的形式对各个工作程序进行控制，对工作人员进行文件式的指导，使工作人员对施工环节的各个危险点进行掌控，对施工技术要点进行掌握，进而提升施工过程的安全性。再次，建立安全定期检查制度，通过定期的危险排查，排除危险因素，提高施工的安全性，为施工工作者提供保障，为建筑工程质量提供保证。

2.3 强化培训体系，提高安全素养

安全教育工作是安全生产管理落实的重要手段，强化安全教育工作、完善安全教育工作体系是提升安全生产管理基本。安全施工素养是保障安全施工的前提。第一，建筑施工单位应该建立健全的安全教育体系，该安全教育体系应该是针对施工人员和建设单位管理人员分别进行的。目的是提升管理者的安全管理水平，提升建筑施工者的安全意识。第二，建设单位应该建立相应的素质教育体系，在提升施工人员的技术水准的同时，提升其知识境界和意识素养。综上所述，建立健全的安全及素质培训体系是认真落实安全管理工作的基础，建设单位应该对其给予重视，投入更大的经历。另外，建设单位应该将社会效益和经济效益并重，使其共同提升，才能达到企业的质量管理方针。

综上所述，随着我国经济的发展，建筑工程施工安全管理的改革势在必行，社会对建筑工程施工安全给予强烈关注，为提升我国建筑施工安全水平，必须对其安全生产管理进行改革。此外，建筑施工安全生产管理工作的全面开展是对我国建筑施工管理工作科学性、全面性、规范性的整体提升，对促进我国建筑行业发展具有关键性作用。

【参考文献】

[1] 高增,冯海峰.浅谈建筑工程施工安全生产管理[J].建设科技,2012,(14):85-86.

[2] 韩庆仁.建筑工程施工安全生产管理策略分析[J].中国房地产业,2011,(5):32-33.

篇（9）

Abstract: along with the rapid economic development, basic construction investment are on the increase. Construction industry also entered the rapid development period, made the obvious proud achievement. But, with the construction and expansion of the size of the enterprise, the increase of construction personnel, also appeared a lot of problems, especially in the construction safety and security management, there are many loopholes, these problems have restricted construction enterprise of health, stable development. This article from the construction safety production and safety management of construction enterprise to explore the problem, and find out the corresponding measures to help the construction enterprise to the healthy development.

Keywords: building enterprise; Safety production; Safety production

中图分类号： TU714文献标识码：A 文章编号：

建筑行业是我国的基础产业，对我国经济的发展具有重要的推动和带动作用，建筑行业又与人民的生活息息相关，如果建筑行业管理不好，不仅对我国经济有巨大的损害，而且也严重威胁到了人民的生命财产。所以，对待建筑行业要严格监管，规范制度，以此保证建筑行业的稳定、可持续性发展，造福人民，促进社会的安康、和谐。

一、建筑施工过程中存在的问题

1、政策落实不到位。由于建筑工程项目点多面广，再加上施工人员多，本来管理就会很棘手，需要投入相关的人力物力和财力，但是，相关部门并没有从实际出发，相关的安全监管机构不健全，人员经费落实不到位，最终导致了监管机构不完善，监督不到位。由于人手和经费的不足，导致监管人员不能及时到相关部门进行监督，还有的监管人员滥竽充数，走门观花，不认真检查落实相关的规定，为以后的建筑施工的安全埋下了一颗定时炸弹，严重威胁着人民的生命财产。还有的工程项目造价低，例如学校、卫生等相关的建筑，由于工程造价低，施工单位无力投入安全资金购置安全生产施工机械、安全防护装置等设备，这就为以后的建筑施工埋下了安全的隐患。再有就是“黑工程”项目的普遍存在，例如，当地的政府职工住宅楼和办公楼及新幼儿园等项目不按相应的法定程序进行招标，而是擅自指定施工单位进行放线开工。

2、施工现场管理方面还存在很多问题。首先，施工现场杂乱无章，建筑所用的材料乱堆乱放，有些建筑材料也没有分类管理，例如，易燃的建筑材料没有专门进行看守，这样很容易造成火灾，危及到作业人员，这种现象在乡镇显得特别严重。在乡镇，有的施工现场没有实行封闭施工，围场作业和安装作业等防护设施，更没有做好相应的防护。在施工单位没有进行封闭作业，这样很容易闲杂人特别是小孩子的进入，很容易出现安全事故。其次，施工现场的用电极其不规范，没有做到“一机一闸一漏一箱”的用电原则，配电线路也很混乱，甚至出现裸线直接连接的现象。再次，在施工中，支架的架设十分重要，一旦处理不好就会给整个工地带来巨大的人员和财产的损失，但是，支架架设不合理的现象仍然存在，在架设中，有的施工单位为了节省投资，就用破损腐烂的木材，进行搭建，施工撑木建设达不到要求，出现不牢固、不稳定现象，直接留下了安全隐患。还有一个严重的现象就是，上岗人员大多没有进行培训就直接上岗，一点安全防护意识也没有，也不懂得进行自身和他人的安全防护，给自己和他人带来了安全隐患，害人又害己，得不偿失。施工现场的相关负责人也不经常亲临现场，不进行相关工作的审查，导致安全设施的更新和维护跟不上，导致了安全事故频发。

3、施工技术方面不完善。首先，相关的检测设施不完善，相关的材料检测没有检验报告。其次，所用的材料工具没有品牌保证，例如，、砂浆配合比没有标牌，现浇板保护层不够。再次，不严格按施工图纸进行施工，从而导致施工的进程和施工的质量得不到保证，最后，只能导致工期的延误。

二、建筑施工安全生产管理的措施

1、健全安全生产管理体系，完善相关的管理政策。众所周知，安全生产对建筑公司来说非常重要，直接影响到建筑公司的声誉。可以这么说，安全生产管理体系是企业安全生产管理的核心和命脉，针对安全生产管理体系的建设，要引起公司的高度重视。公司要组建专门的安全监督机构，要选用一些具有管理经验丰富、责任心强、技术水平高的专门人才来担任，既要懂得文明施工，又要理解相关的消防安全、环境保护等方面的知识。在此基础上还要成立相关的防火领导小组、抢险领导小组、事故处理、纠纷调解领导小组等，要严格把关，认真落实。相关部门建立后，要明确自己的职责范围，领导要把相关的责任落实到个人，实行，“你主管、你负责”的原则。分配完成后公司还要与项目经理签订相关的合同书，这样就会形成法律效益，就会对相关负责人就更有约束力，经过这样知道，就会把目标责任层层分解，做到了安全生产，人人有责。

2、要开展安全生产、文明施工的相关活动。公司开展安全生产、文明施工评优的活动，有利于提高人们安全的意识，充分调动起大家的积极性，公司通过活动可以进一步引导，实行奖励机制，这样就会把安全意识落实到实处，安全事故也就会得到遏制，这样可以公司减少因安全事故而造成的损失。从而也提升了企业安全生产管理水平，创建安全生产、文明施工标准化工地不仅是反映企业安全生产管理水平，而且是展示企业形象的舞台。

3、相关的项目安检人员要认真履行岗位职责。项目安检人员，要认真落实企业的相关规定，要亲临自己的工作岗位，对现场工作要认真核查，发现安全隐患要及时上报，采取相关措施进行处理，及时制止违章指挥、违规操作行为，把安全隐患扼杀在摇篮里。

4、要开展安全生产教育的培训工作。说道安全，其实就是人的安全。我们知道，随着建筑行业规模的不断扩大，需要的劳动力原来越多，这就迫使建筑行业不得不把眼光放到农民工的身上，农民工来自农村，文化水平不高，安全意识也不强烈，这就导致了施工现场为什么事故频发的原因，给建筑公司带来了巨大的损失。针对这种情况，企业在引进施工人员的时候，要对他们进行在前培训，在培训过程中要特别重视安全意识的培训，提高他们的安全意识，把安全事故降低到最小。为此，公司要每月定期召开一次安全生产专题会议，把安全意识传达给员工。还有项目部在配合公司做好工人安全教育的同时，将安全教育贯穿于施工的全过程。

5、加大对安全生产专项资金的投入使用。要预防和杜绝安全事故的发生，就必须加大安全专项资金的投入使用，安全资金至关重要，这项资金决不能节省，安全资金的投入有利于消除安全隐患的存在。例如，在架设高塔时，就要使用先进的塔吊设备，不能偷工减料，每年还要定期投入塔吊的维护费用，针对出现的问题，要及时处理，不能等到安全事故发生了在采取相关的措施，如果这样就为时已晚了。

6、要认真做好安全技术交底工作。安全技术交底工作对保证施工安全十分重要。施工操作人员在进行施工前，专门的安全人员要以书面的形式，认真清楚的对施工全体人员进行安全技术交底工作，在确定无误后，双方都要签上自己的名字。这样就能保证在施工工程前及时发现问题，避免安全事故的发生。

总结：

安全生产管理不是一件小事情，而是要当做一件大事来抓，安全生产是一项复杂的系统工程，必须需要全员参与才会起到效果。所以，建筑企业要知道安全管理的重要性，只有重视了，才能够有效的避免或减少安全事故的发生，企业才能健康、稳定地发展。

参考文献：

[1] 陈长星.建筑企业安全生产管理中的问题与对策[J]. 理论前沿. 2007(01)

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中图分类号：TU7 文献标识码：A

在建筑工程施工过程中，安全生产管理是企业管理的重要内容，加强安全生产管理必须要引起人们的足够的重视。只有企业和全体生产员工高度重视安全生产工作，加强对于安全生产的管理和学习，切实提高自身的安全生产意识，在施工过程中严格按照安全生产条例，从而避免和减少安全事故的发生。在我国目前的安全生产管理活动中，仍然存在一些急需要解决的问题，因此就要针对问题产生的原因进行深入分析，采用创新的思维方式进行问题的解决。

一、建筑施工安全管理的特点

在建筑施工安全生产管理过程中，主要具有以下两个方面的特点：

首先是生产的流动性。在项目的建设过程中，由于项目的实施存在不同的阶段和时期，因此，其生产过程就具有显著的流动性的特点。施工人员需要在一项工程完结后转到另一项工程中进行生产，因此，存在的施工流动性较大，生产持续的时间较长，所处的作业环境呈现出多样性的特点。在工程的施工中存在的变化因素较多，因此，在建筑工程中，受到工程的施工程序、分包阶段和施工作业环境的不同特点的影响，生产过程中的不安全因素也会产生变化。

其次是生产的密集性。在目前的建筑行业中，存在工业化程度较低的状况，因此就需要加大对于其人力资源的投入力度，属于典型的劳动密集程度较高的生产行业。在建筑行业中需要大量的生产人员进行生产活动，因此难免会在专业的安全生产技能的培训环节中出现纰漏，同时也为工程的安全生产管理带来了一定的难度。

二、建筑施工的安全生产现状

随着我国经济状况的良好发展，城市化进程的不断加快，建筑行业得到了广阔的发展空间。建筑行业现已发展成为了我国重要的支柱产业之一。就建筑行业的生产现状而言，国家制定出相关的安全生产条例，施工企业在施工过程中严格遵守实施，并根据国家的规定进行安全施工组织，在生产的过程中要提供相应的安全生产技术。在现在的管理市场中，由于安全生产的管理力度逐渐加大，管理水平逐渐提高，并逐渐朝着科学化和规范化的方向发展。在建筑市场中由于竞争较激烈，因此就产生了一系列压价的行为，影响到建筑方在生产中的安全投入，同时也严重影响到了安全生产的正常进行。

三、建筑施工安全生产管理中存在的问题

（一）施工现场的安全管理不到位

在建筑施工现场中普遍存在场地布置混乱、道路不畅、施工材料放置较随意、在施工现场缺少必要的安全警示标志等现象。在一些施工现场中不能够对施工现场进行封闭，施工人员进出较随意，现场中的使用设施不能够按照规定进行放置。在施工现场中多数情况下要进行露天生产作业和多工种的同时作业，因此施工人员的流动性较强，在进行施工管理中，如果不能够进行有效的安全管理，就会出现高空坠物、电线外露和建筑部分面积坍塌等事故，不仅对于施工人员的人身安全造成严重的伤害，还会影响到整体的施工进度和施工方的经济效益。

（二）安全生产责任不明确

在工程的建设过程中，需要建设单位、施工单位、监理单位进行共同协作完成工程的建设。在进行责任划分的过程中没有将责任落实到位。在一些单位中，即使对安全生产责任进行了明确的划分，但在实施的过程中由于对其重视程度不够，并没有认真履行。在工程的各个参建方中并没有将安全生产作为施工的第一要务，在进行工程的质量、安全生产和施工的顺利进行的把握中不能够正确处理其中存在的关系。一些建设单位由于受到自身利益的影响，将安全生产完全抛于脑后，监督管理工作不到位，安全生产措施也难以落实。

（三）施工过程缺乏规范性

在建筑施工过程中由于安全生产意识不到位，安全生产保障体系不健全，使得一些施工企业中存在较严重的安全隐患。在一些建筑施工企业中缺少明确的安全生产规章制度和安全生产责任制度，不能够将责任切实落实到人。在生产过程中缺少专门的安全生产监督管理人员，甚至有些管理人员缺少安全生产意识，整体素质较差，工程进行分包挂靠的情况较严重，施工人员的雇佣制度不合理，致使施工人员不能够按照规定的要求进行作业，一线的生产操作人员缺少必要的自我安全防范意识。在一些施工企业中只重视生产的进度、实行连续强度作业，严重威胁到施工人员的人身安全。如果施工企业以低价中标，在生产过程中就会降低生产成本和安全投入，减少安全生产设备的投入和使用。在施工现场中普遍存在使用缺少安全防护装置的施工脚手架，在进行高处作业时就会严重影响到施工人员的人身安全。

（四）安全投入较少

在竞标的过程中，建筑方为了获得建筑的承包权，就会私自压低自身的承包价格，甚至以低于成本的价格进行发包。施工安全保证的费用不能够进行有效支付，甚至为了保证经济利益缩短工期，加大了生产中的危险。

四、建筑施工安全的管理对策

（一）建立和健全安全生产管理体系

随着建筑行业的不断发展，安全生产管理的重要性日益突出 。要适应不断变化的建筑行业的总形式，就需要政府加强自身的安全监督管理建设，建立起健全的安全生产监督管理网络系统，以全面管理为主，实行责任划分，将责任落实到人的一体化管理方式。对于安全生产监督管理部门进行定期考核和严格的监督，从而保证安全生产的有效进行。政府要通过自身的建设，健全安全生产的管理机制，转变以往的施工监督方式，从根本上对企业的安全生产措施、安全生产管理保障进行有效的加强，使企业能够切实将安全管理作为减少和杜绝安全生产事故的主要措施。

（二）加强安全生产教育，强化安全培训

在目前的建筑施工过程中，国家要加大对于安全生产技能的培训，同时并加强对于安全生产的相关法律、法规等的教育。监理人员在工程的建设过程中要充分发挥自身的监督作用，促进安全生产的实施，定期对安全监理人员进行培训，提高企业管理人员的水平，对管理人员中的管理经理、安全员和建造师进行严格的资格审核，加强施工队伍的整体安全意识，提高其自我防范能力，特殊工种的施工人员必须持证上岗。

（三）做好安全防护和文明施工

在生产过程中，要加大对于施工中的安全防护和文明施工的费用的落实，制定出切合实际的施工防护措施和安全管理方法，对安全生产费用中的组成部分和使用作出明确规定，针对建筑施工中的安全生产条件进行有效的改进，保证各项费用及时到位，为施工生产的安全进行做好充分的准备。

（四）加强安全生产管理的科技投入

不断完善安全生产的技术政策，加强安全防护设施的标准化建设。采用最新的科学技术力量对传统的施工工艺进行改进，及时淘汰落后的生产设备，加强技术检测的力度，在技术的推广使用过程中建立起相应的激励机制，通过政府的引导进行新技术的实施，提高安全生产水平。

五、结束语

建筑企业的安全生产管理需要进行长期的坚持才能够产生一定的管理效果，其对于企业的经济效益和施工人员的人身安全有着直接的影响，因此就需要对安全生产工作进行高度重视，采取相应的措施以保证管理的有效性。

参考文献：

[1]李雪芳.试论建筑业安全事故的成因及对策[J]，科技信息，2011(2).

[2]刘任.加强建筑施工现场安全管理的思考[J]，科技资讯，2010(9).

篇（11）

中图分类号： TU7 文献标识码： A 文章编号：

一、现代建筑工程施工安全管理的基本原理

现代建筑工程施工安全管理的基本原理是基于传统管理理论，并结合实际工作的研究得出，该基本原理通过运用现代先进的科学理论知识及工程实践技术，进一步分析建筑工程施工系统和各个操作环节及作业过程中隐含的一些不安全的因素，然后合理定性这些因素，评价其定量的安全性和可靠性，按照评价结果采取有效的管理措施来全程控制建筑工程施工的各个工序，并最终减少危险及隐患，避免事故发生。另外还要科学预测和预报安全状况，营造出安全的施工操作环境，使施工生产效果最大化。人、机与环境是建筑工程施工安全管理的三个重要组成部分。所以，有人也将建筑工程施工的安全管理系统划为三个子系统。这三个系统之间具有一定的关联性，但又相对独立，协调好这三个子系统才能使整体功能达到最优水平。

建筑工程施工工作非常复杂，其中也包括很多因素，管理起来比较难，导致安全事故频繁发生。施工安全管理非常关键，它能够降低事故发生概率，促进生产。安全事故发生的原因有很多种：包括技术上的、管理上的；有直接因素，也有间接影响；人的不安全状态可能引起；物的不安全状态同样有可能引起；这些原因既有偶然的，也有必然的。且这些原因还是变化着的。所以，施工安全管理处于整体的动态模式中，该项系统工程非常复杂。

二、现代建筑施工的特点

建筑产品性质的特点决定了建筑施工的特点。与其他工业产品相比,建筑产品的体积更为庞大、种类更加多、整体分开较难、分量重不易搬移等，这些都是建筑产品集中表现出来的特点。建筑安全技术还包含高处作业、起重、机械加工以及防火、防尘、防毒等多专业的安全技术。除此以外，还具有下面的一些特点：

产品稳定性，人员的流动性;b.产品的种类丰富;c. 施工技术复杂性;d. 施工场地多为露天和高处作业;e 机械化水平低。从以上特点我们可以发现：我国的建筑业还处于不成熟状态下, 管理不规范，利益的驱动以及建筑施工的特点使得建筑业成为一个危险大、事故发生率大的行业。正因如此，建筑施工的五大伤害如高处坠落、物体打击、机械伤害、触电、坍塌等受到更多人的关注。

三、建筑工程施工安全管理现状

3.1施工企业管理水平亟待提高

建筑市场的开放程度越来越高,很多农民工进城参与建筑施工,虽然充实了施工队伍，但施工队伍整体素质相差很大,很多国有企业施工现场，通常也只有一般管理人员和少数工种属于正式工,操作工人大多以农民为主,农民工是建筑业劳动力的主体。然而他们当中很多人都未经过应有的岗前培训对于安全生产科学知识这一块了解不多,安全操作水平较低,安全意识缺乏,不懂得自我防护。如今建筑市场上很多一、二级资质的施工企业都变成了纯管理型企业,尽管其具备一些管理能力及素质,但部分公司里的劳务施工队伍并不合格。一些公司工程中标后,将整个工程分包给其他专业队伍,公司内部委派几个技术人员去监理施工现场即可,人员配备资源达不到要求,分管安全的专业人员寥寥无几;有的公司任命的项目经理只是个挂牌的,可以说是虚有其表的那种，基本不会去现场,或者很少去现场,他们只是走下这个管理程序而已,而工地的现场监理主管，自己也要参与施工，同时还要管技术,监管施工安全,一个人担负多个人的责任。安全生产制度未能有效实施,施工管理杂乱无章,安全生产得不到切实保障。在这种情形下,要按要求做好施工现场的安全管理，进行文明施工，难度就会增加。

3.2施工安全应对措施不完善

建筑施工现场管理者对相关建筑施工安全规范缺乏深入了解,无法认真落实下去。建筑施工现场的安全技术管理和措施仍出现一些问题:①施工安全资料失真,施工过程没有按照规范标准及要求进行建档;②脚手架搭设不合理;③忽略了模板工程及基坑支护，管理工作做的不到位;④“三宝四口五临边”，忽略了防护管理工作;⑤现场施工用电不合理;⑥施工机具防护不科学。施工机械使用不恰当,没有按要求配置漏电保护器;⑦门吊搭设不合理;⑧塔吊和外用电梯操作不合理;⑨施工现场文明施工的意识不高,施工单位对之缺乏足够的重视。

3.3缺乏先进的管理技术和信息技术

现在建筑行业涉及到的管理技术水平还不高,且在工作中还出现了很多问题。伴随社会经济的不断发展,对建筑施工行业也提出了更高的要求。新的管理及信息技术的出现,给建筑施工行业的发展搭建了平台,这是适应社会和经济发展的必然需求，同时也能够提高广大建筑施工从业人员更高的工作效率，促进建筑行业健康发展。现代建筑施工行业管理技术和信息技术主要有:①以神经网络理论为基础的建筑施工安全等级评定;②在建筑施工过程中运用虚拟现实技术(VR);③建筑施工安全管理信息系统;④建筑施工安全状况的模糊评判方法;⑤其他先进的管理技术及信息技术。以上提到的这些管理和信息技术在国外有了较快的发展,西方发达国家拥有自身强大的经济实力及科研能力，在新技术方面有了骄人的成绩,而中国很多地方几乎没有引进这些先进的技术，对技术的研发程度也不够,无法普及运用,不过伴随国际间的交流、合作以及广大建筑施工从业人员的支持, 普及和运用新技术新方法对施工单位而言还是有前瞻性的。

四、加强建筑施工企业安全生产管理的对策与建议

4.1搞好安全生产意识教育及宣传工作。

“安全第一，预防为主，综合治理”是我国安全生产的基本方针。安全教育工作要做好，注重加强各种安全教育培训学习，如管理人员的安全教育培训和重要安全设施、特殊安全技术措施、安全生产重难点部位安全技术措施等的培训是必须，另外还包括现场作业人员的安全教育培训，要注意提高他们的安全意识，使其掌握必要的安全操作技能。农民工的文化程度普遍较低、安全防范能力低，这是建筑施工企业安全管理的特点，也是容易忽略的地方。培训时，注重结合多媒体等教育手段，在图画中让施工人员获取资讯，能够提高其感知认知能力，以及自身的安全防护意识。同时还要加大安全生产宣传，将安全生产宣传的思想灌输到施工人员心中，提高其防范意识及安全生产管理人员和作业人员的安全意识。

4.2建立健全安全生产责任制并认真贯彻执行

安全生产责任制是做好安全工作的必要步骤。建筑施工企业必须完善全员安全生产责任制，逐步推行主要负责人安全生产责任制。施工企业要实行严格的安全生产责任考核和奖惩制度来管理，定期考核生产经营单位主要负责人是否有效落实了安全生产责任制。要贯彻落实好安全生产责任制，第一步就必须明确界定各级部门在安全生产工作中的职权及利益范围，要与各级各类人员、各单位纷纷签订《安全生产责任书》，每一个环节中都确保安全生产责任有效运行，对于违反责任及要求的人员要追究其事故责任。施工企业主要负责人的安全生产责任能否落实好关系到安全生产工作的有序开展。

4.3做好施工现场和施工班组的安全工作

建筑施工企业在施工现场要把安全生产工作放在第一位，只有保证了施工人员的安全，施工工作才能有效开展。安全防护和管理工作要做到：施工现场布置安排妥当、大门、现场材料放置整齐有序，做好材料设备标识及清晰的安全标志。施工现场要按照安全交底制度严格进行，施工班组上岗前要根据当天的生产安排，依据不同的作业环境及天气，对可能出现的安全事故做出更为详细要求，尽量避免，从而保证施工人员的人身安全。

4.4增加经费的投入

建筑安全要做好，经费投入也是其中的一个重点。建设主管部门要进一步调查研究，预算出工程造价计价，确保其一定的科学性，将安全生产专项费用独立开来，做到专款专用。现在施工企业缴纳安全生产风险抵押金这一做法正在试用中，这种做法较为妥帖，对减少安全事故的发生频率确实有不小的作用。

4.5 加大施工组织设计的安全管理力度

一个合理的安全事故专项方案对于建筑工程施工能否有序开展至关重要。在方案中，必须要明确一切指导工程施工安全管理的具体要求。如工程施工的前期阶段，要以建筑工程的规模和结构为基础，确定和分析施工过程中可能遇到的危险因素，并对比之前的调查资料，定制一套合理的安全管理实施方案。最终设计出与实际相符合、行之有效的工程施工安全管理制度，同时，有些较为专业的操作程序和施工项目还必须以实际情况为基础，制定出一份专项安全施工管理方案，方案中要明确体现技术负责人和主要责任人的职权。

结语

建筑施工单位必须重视起安全生产管理工作，通过安全培训及宣传，健全和落实安全生产责任制，做好施工现场和施工班组的安全工作等措施来确保施工安全，推动建筑施工行业健康有序发展。

参考文献：

[1] 叶刚.《建筑施工安全手册》［M］，金盾出版社，2005年