项目工程策划大全11篇

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篇（1）

项目管理一般过程是“计划－实施－控制－收尾”，其实即是两大方面：一是制定计划以确定项目的目标；二是计划实施过程的控制及目标的实现。2006年12月27日，本项目的初步设计审查完成，初步设计审查意见出台后，设计的基本原则就确定了，开始进入施工图设计阶段。项目设总组织各专业主设人召开了施工图设计启动策划会，确定了施工图设计的总工期目标和质量目标。接下来，施工图出图计划的编制又是本项目设计计划制定的重中之重。

本项目全面贯彻《设计进度管理办法》。首先，由各专业主设人根据初步设计确定的原则，根据1、2号机组反馈信息和经验，对施工图设计工作进行分解，提出施工图的卷册目录以及所需人工时，然后，由进度工程师根据业主的里程碑计划、综合考虑业主的辅机设备订货计划，编制初步的施工图出图计划。为了更进一步确保计划的合理性，如，卷册间的逻辑关系，卷册交付与里程碑节点的逻辑关系，进度工程师编制的初步出图计划返回给各专业主设人及其主任校核。校核后再经项目设总审核提交给业主，并由业主转给有关施工单位，对出图计划提意见。最后由进度工程师统一汇总。汇总后的出图计划与业主共同审定、再由主管院长审批定稿，便下发执行。经过业主、施工单位、我院三方审定后的施工图出图计划，既满足了业主工程建设工期及施工单位施工进度要求，设计的工期又相对合理，是一个合理的可行的计划。

控制管理

编制了合理可行的计划仅仅是开始，在计划实施过程中，如何对计划的进度、质量、成本进行有效控制，使计划的实际执行不至于偏离目标，确保目标的实现，才是最重要而又最艰难的工作。

1进度控制

进度控制运用我院赢得值管理、动态接口管理、编制设计月报等先进的项目管理技术、方法和手段，同时强调动态过程控制，风险预控，确保施工图设计进度始终满足现场施工进度要求。

1.1采用赢得值原理进行进度管理

采用赢得值原理对设计进度进行检查、对比、分析、调整是我院实行以项目管理为中心以来，在项目管理上结合勘察设计项目的特点，通过消化、改进、完善取得的最重要的成果之一。

潮州三百门电厂扩建工程最大的特点是缺少施工安装场地，施工安装只能通过自身调配顺序来完成，如，锅炉安装利用电除尘场地，主厂房钢结构施工利用A排外场地等，而且必须先完成桩基施工，并在回填后才能作为交叉安装场地。本项目在施工图设计阶段采用赢得值原理进行设计进度管理，及时把握住了设计进度中存在的问题及潜在的风险，做到及早采取有效的应对措施，确保了整个工程设计进度，满足工程建设工期要求。本工程赢得值进度管理的实施流程如下：

①把施工图出图计划—目标计划录入到P3E/C项目管理软件，描绘各部门的测量效果基准曲线。这个测量基准一经确定，在计划的实施过程中，一般不允许调整修改，但当业主的里程碑计划有调整，或因厂家资料滞后影响出图大面积滞后时，目标计划及测量基准才进行适当的调整。

②每月定期采集施工图卷册的实际数据。在施工图设计阶段，由各专业主设人每月向进度工程师提供《施工图设计卷册及实耗工日》表，主要包括施工图的实耗工日及实际完成百分比。

③更新计划的实际执行数据，计算赢得值、计划值、实耗值。进度工程师把《施工图设计卷册及实耗工日》的实际数据输入到P3E/C项目管理软件，计算出施工图设计计划的赢得值、计划值、实耗值。

④进行综合分析，编制进度分析报告。进度工程师通过计算赢得值与计划值、赢得值与实耗值的差值，评估施工图卷册的实际完成情况，分析造成偏差的原因，发现存在的问题和存在的风险，提出解决措施及预防对策供有关方决策。

⑤进度分析报告，促使各相关方关注和解决问题。

1.2动态接口管理

在设计流程中，接口的交换是极其重要的一环节。接口的质量关系到设计图纸的生命质量，接口是否及时交换又关系到设计进度能否按计划执行。在三边工程中，接口管理尤其重要。本项目强调接口质量、接口进度两手抓的管理模式。实行严格的设计输入评审制度。由各专业严把质量关，外部设计输入，均经本项目各专业的设计人、主设人、主任三级评审，必要时需到设计总工程师/总工程师一级评审。内部专业提资，实行严格的三级会签制度。设计输出，即施工图实行严格的三级会审、专业会签制度，绝不为了赶进度而导致会签的形式化，要求确保会签专业的审图时间，确保会签质量。

严格接口的进度管理。由本项目的接口工程师专责负责接口的进度管理，每月编制接换计划，并要求各专业主设人按月填写《设计接口资料管理清单》，并及时提交给接口工程师。接换计划和接口资料管理清单反映的内容主要包括：接口资料名称、提出方、接受方、交换日期、接口状态、接口是否关闭等。《设计接口资料管理清单》的实时填写并向各专业主设人公布，使接受资料方可以根据接口状态来知晓所接收的资料是否为最终资料，根据接口是否关闭来决定有关图纸能否出版交付施工。通过实时填写及公布《设计接口资料管理清单》，让各专业主设人能够对设计输入有准确地把握，提高设计输入的准确性，降低由于设计输入错误、错漏而造成设计返工的几率，从而确保设计质量。接口工程师则对比接换的计划与实际完成情况，进行综合分析，对接口有延缓的情况发出预警，提请有关专业及时应对，如果是外部厂家资料等影响内部接换延迟，则立即与业主沟通协调。通过严格的接口质量控制及动态的接口进度控制，确保了接换的时效性、完整性和准确性，为设计进度满足施工进度要求起到了保驾护航的作用。

1.3编制设计月报

施工图设计阶段由本项目的进度接口工程师每月编制《设计月报》，月报反映的内容有：现场施工进度、设计相关活动、施工图计划完成情况及偏差报告、下2个月度的计划预报及资源需求、辅机设备采购及厂家资料提供情况、需业主关注和解决的问题，同时把工程照片、设计进度计划横道图、赢得值曲线图、《设计接口资料管理清单》作为月报的附件。

设计月报在我院内部对象有院长、机务环保部、电控部、水务部、土建部、经营计划部、各专业主设人、主任、主任工，对外给业主、业主上级公司、设计监理、主要的施工安装单位，让各相关方能够及时了解到我院本项目的设计工作实际进展情况和存在的问题，及早采取有效措施解决。设计月报实质是本项目的进度分析报告，是赢得值管理、接口管理工作的汇报，同时，它又对进度风险、接口风险进行预警及控制，设计月报分发给各有关方，为项目各方搭建了一个畅通无阻的沟通交流信息平台。

2质量控制

本项目施工图设计的质量目标之一：成品优良率必须达98%。通过1、2号机组工程信息反馈，严格按我院三标体系文件的要求进行质量控制，在工代服务阶段提供优质高效的施工配合服务，使施工图设计的质量目标如期实现。

①潮州三百门电厂一期1、2号机组工程项目信息反馈，为提高3、4号机组工程设计质量提供了重要保证。潮州三百门电厂一期3、4号机组司令图设计开展前组织所有主设人到现场听取业主意见，汇总了1、2机组在现场安装中所发现的专业之间接口的主要常见病，通过业务学结1、2号机组特点，吸取教训避免在3、4号机组再次重复出现1、2机的错误。

②严格按我院三标体系文件的要求进行过程控制。我院三标管理体系文件对设计项目质量控制规定了一整套完整的程序和要求，本项目在设计全过程中按照我院“质量、环境和职业健康安全管理体系”的要求进行质量管理和控制。

③提供优质高效的施工配合服务，用优质的工代服务降低质量风险。为了加强和业主、监理、施工安装单位、供货厂商的信息沟通，并保持和我们院总部的工作联络，本项目在工代服务阶段实行编写《工代简报》制度，由各专业工代配合进度/接口工程师编制，按月出版。《工代简报》主要分专业介绍项目进度，施工中发现的图纸设计问题及处理情况，生产、施工方面的要求和处理意见，需院内解决的问题等。工代简报每月按时给有关单位，让参建各方充分了解工代服务动态，现场工程进展状况，供货、设计、施工各个环节可能存在的问题，加强了沟通和交流，促使设计质量和服务质量进一步提高。

本项目的工代服务对问题反应快、处理及时，工作负责、态度认真，通过工代服务及时解决工程和图纸问题，提高了设计质量，工代服务工作也得到了业主的肯定。

协调管理

项目设总负责项目的总体协调，要处理好对外、对内及项目团队自身的关系。处理好外部关系，可以为项目团队创造一个良好的外部环境，确保他们的工作顺利开展；处理好团队内部关系，减少冲突，有利于工作效率的提高。在处理外部关系时，设总必须要以本项目的目标实现为第一原则，在保障本项目目标的前提下，可以作出适当让步；同时，要会换位思考，站在对方的立场看问题。处理内部关系，同样要以项目目标实现为原则，做到客观、公平公正。无论是设总还是主设人，做工程必须用心，用自己人格魅力博得业主的信任，有时也要把自己当作是业主，站在业主的立场上思考为题，在为业主排忧解难同时又不能让别人牵着鼻子走。

项目团队建设

项目团队是为实现项目目标而协同工作的组织，在设计阶段主要是由各专业主设人组成，在现场服务阶段还包括了现场服务工地代表，项目团队工作是否有效是项目成功的关键因素，项目员工的主动性、积极性和创造性对项目设计管理成功与否有着巨大的作用。

在潮州三百门电厂一期3、4号机组工程设计全过程中，通过定期召开协调会来加强项目团队成员的交流，通过协调会了解设计过程中出现的各种问题，及时给予协调处理，鼓励各位主设人在设计接口、方案优化、设计进度等方面积极发表意见，出谋献策。充分利用有限的激励机制对项目参与人员进行激励，如：及时向有关部门报告责任心强、工作努力积极、技术水平高的好人好事，节点奖分配按照点面结合的原则，尽可能公平公正等，充分调动全体员工的工作热情和责任心。

结语

篇（2）

工程策划是指把工程项目建设意图转换成定义明确、系统清晰、目标具体且富有策划性运作思路的高智力系统活动。包括建设前期项目系统构思策划、建设时间项目管理策划和项目建成后的运营策划等。工程项目的前期策划工作,包括项目的构思、情况调查、问题定义、提出目标因素、建立目标系统、目标系统优化、项目定义、项目建议书、可行性研究、项目决策等。精心的策划是实现科学决策的重要保证,也是实现预期目标、提高工作效率的重要保证。

1、项目前期策划的过疆

1.1　项目前期策划过程的系统性

(1)工程项目构思产生和选择。

任何工程项目都起源于项目的构思。而构思产生于解决上层系统(如国家、地方、企业、部门)问题的期望,或为了满足上层系统需要,成为实现上层系统的战略目标和计划等。这种构思可能很多,人们可以通过许多途径和方法(即项目或非项目手段)达到目的,那么必须在它们中间作选择,并经权力部门批准,以作进一步研究。

(2)项目的目标设计和项目定义。

这一阶段主要通过进一步研究上层系统情况和存在的问题提出项目的目标因素,进而构成项目目标系统,通过对目标的局面说明形成项目定义。这个阶段包括如下工作:

①情况的分析和问题的研究。②项目的目标设计,③项目的定义;④项目的审查。

(3)可行性研究。

即提出实施方案,并对实施方案进行全面的技术经济论证,看能否实现目标。它的结果作为项目决策的依据。

1.2　项目前期策划过程的科学性

(1)工程项目构思产生基于对客观环境的评估与预测,并非来源于某些部门、企业及个人的感性思维。

(2)工程项目的目标设计必须经过详细的推敲。因为方向性错误将会导致整个项目的失败,而且这种失败常常是无法弥补的。

(3)可行性研究必须建立在大量的技术数据分析与技术经济论证的基础上,为工程项目作决策,其中包括项目发展阶段性的技术分析评估提供了可靠的保证。

2、顾目前期簧捌的重要作用

项目的前期策划工作主要是产生项目的构思,确立目标,并对目标进行论证,为项目的批准提供依据。它是项目的关键。它不仅对项目的整个生命期,对项目实施和管理起着决定性作用,而且对项目的整个上层系统都有极其重要的影响。

2.1　前期策划是项目方向问题确立的依据

项目的构思和项目的目标是确立项目方向问题。工程项目是由目标决定任务,由任务决定技术方案和实施方案或措施,再由方案产生工程活动,进而形成一个完整的项目系统和项目管理系统。所以项目目标规定着项目和项目管理的各个阶段和各个方面,形成一条贯穿始终的主线。如果目标设计出错,就会产生:工程建成后达不到预期效果-运营费用高:效益低,竞争力相对弱;项目目标在工程建设过程中不断变动造成投资超支、超工期等问题。

2.2　前期策划对整个项目成败的关键

项目的建设必须符合市场的需要,解决市场供需存在的问题。如果上马一个项目,其结果不能实现企业目标或不能为企业创造效益,就会成为企业的包袱,导致经济损失,进而影响企业的发展。

2.3　项目前期策划应注意的问题

2.3.1　在整个过程中必须不断的进行环境调查,并对环境发展趋向进行合理的预测。环境是确定项目目标、进行项目定义、分析可行性的最重要影响因素,是进行正确决策的基础。

2.3.2　在整个过程中要有一个多重反馈的过程,要不断地进行调整、修改、优化,甚至放弃原定的构思、目标或方案。

2.3.3　在项目前期策划过程中阶段决策是非常重要的。在整个过程中必须设置几个决策点,对分阶段工作结果进行分析、选择。策划是一种超前性的人类的思维过程。它是针对未来和未来发展及其结果所做的筹划,能有效地指导未来工作的开展,并取得良好的成效。

3、工程项目前期管理中设计阶段出现的问题及对对策

工程项目前期管理是指工程建设中的项目决策阶段,它包括:项目建议书、可行性研究报告、设计阶段。设计阶段又分为初步设计、技术设计和施工图设计。设计阶段是根据可行性研究报告提供的科学依据,拟定修建原则,选定方案一对重大、复杂的技术问题通过科学实验、专题研究,落实技术方案・确定工程数量,提出文字说明和适应施工需要的图表资料。

3.1　存在的问题

在项目前期管理的设计阶段由于国家法律、制度的缺失,建设单位对设计阶段的认识不到位,设计人员知识结构不全面,缺乏经济思想造成工程项目投资控制不力、造价的失控。

3.2　对策

3.2.1　加强相关法律制度的建设和完善

为了使我国工程项目建设进入更健康、完善的轨道,应该完善我国的法律、制度,在建设过程中不断修改法律中不合理的地方,保障我国工程项目建设能在市场经济条件下顺利发展。用法律的手段贯穿于整个工程的索赔与仲裁过程。

3.2.2　转变管理观念

我国工程项目管理都是属于传统管理模式而国际上工程项目管理模式都是属于系统管理。传统管理方法强调管理工作的专业化,把任务、职责、权限分得很清楚,但系统管理方法则更强调各类人员和各个部门之间的沟通、协调和综合。前者较注重各个部门的高效率,而后者则以达到整个系统的高效率为主要目标。传统管理方法强调指挥、命令、控制和汇报,要有文件的传递形式予以保证。而系统管理方法则用信息流把各管理层次和不同的职能部门沟通起来,使物质流与信息流保持一致和同步,保证信息的准确性和及时性。与传统管理方法不同,随着系统工程理论和方法的发展,项目工程中的系统管理方法也愈来愈多地强调运用系统模型,力求达到量化,能精确地表达多因素的实际行为状况和各要素之间的相互关系。

3.2.3　提高项目管理人才标准

我国现有的项目管理人员大部分是技术出身。这些有技术背景的员工,在现代管理迅速发展的阶段,要领导一个项目已经不是很容易的事了。因为,项目管理提供给人们的是一种解决问题的思路和方法。项目管理的方法是告诉人们在团队合作的过程中如何加强每个个体之间横向和纵向的衔接,是提供一种解决问题的工具。所以,必须提高项目管理人员的素质,进行项目管理的培训,改变他们重技术、轻管理的观念,引进最新的项目管理知识和方法,推行项目管理专业人员资格认证制度,是我国经济发展的需要,也是在世界市场对外承包项目和对国内企业管理的迫切要求。

4、结束语

我们认为“策划”是为完成某一任务或为达到预期的目标,根据现实的各种情况与信息,判断事物变化的趋势,围绕活动的任务或目标这个中心,对所采取的方法、途径,程序等进行周密而系统的垒面构思,设计选择合理可行的行动方式,从而形成正确的决策和高效的工作。由此可见,策划是在现实所提供的条件的基础上进行的、具有明确的目的性、按特定程序运作的系统活动。很显然,策划是一种超前性的人类的思维过程。它是针对未来和未来发展及其结果所做的筹划,能有效地指导未来工作的开展,并取得良好的成效。总之,精心的策划是实现科学决策的重要保证,也是实现预期目标、提高工作效率的重要保证

参考文献:

[1]申慧芳,赵树友,陈维达,建设工程项目设计阶段的项目管理[J]时代经贸,2006(4):62-65。

[2]王冰冰,王奎仁,胡斌,体育建筑设计的前期策划[J]四川建筑科学研究,2006(5):152177

[3]谢文奎,体育馆项目前期策划[J]项目管理技术,2005(4):29-31

篇（3）

1.前言

每个工程项目都具有它的单件性特性。因此,作为施工单位,如何把握好一个项目的施工前期策划工作,是该项目能否顺利实施的关键。项目施工的前期策划,从一定意义上来看,每个人都会做,也都在做,并不神秘。比如说我们上街去买东西就要有一个计划去的方法：是走路还是骑车，到哪个商店，这时我们头脑里面就有了一个计划,就是把时间、钱、东西好坏、是否有货等全部因素都考虑进去,这就是一个项目策划。所以每个人或多或少都有着基本的项目策划才能。但是,不同的项目策划,在项目实施中产生的效果是不同的。一个项目也许最终要达到的质量要求是相同的,但在项目实施的过程中,资金计划、工期要求、进度安排并不相同,一个好的项目策划则完全可以避免这类损失的发生。要取得工程项目的成功，必须在项目前期进行科学的策划。

2.项目前期策划的重要作用

一个好的施工前期策划会给项目部的施工管理打开一个良好的局面。然而,施工现场情况千变万化，不可预见因素很多，项目决策人和项目班子只能是以不变（目标）应万变。在施工过程中遇到困难时,我们更应该学会适时调整计划。唯有对项目进行持续动态管理,目标才会如期实现。很显然，策划是一种超前性的人类的思维过程。它是针对未来和未来发展及其结果所做的筹划，能有效地指导未来工作的开展，并取得良好的成效。精心策划是实现科学决策的重要保证，也是实现预期目标、提高工作效率的重要保证。

3.目前我国工程建设项目前期策划存在的问题

3.1对项目环境缺乏足够的调查分析,造成决策失误。以房产项目为例,在项目建设前期,就应该从经济、社会、用户需求、建设选址、周围环境等方面进行全面、深入地调查研究。如果缺乏对这些方面的调查研究,盲目上项目,则可能导致该建设项目的失败。

一房地产开发商在某大城市近郊选择一大片土地建设高档住宅区。由于住宅区设施配备齐全,户型合理,而且有大巴士接送小区内的居民上下班,因此第一期刚推出就销售一空,第二期预售情况也很好。但是不久,购房的人纷纷要求退房、还款。原因何在?原来该住宅区正好建在国际机场附近,每天噪音很大,而且该机场还准备扩建第二条跑道,噪音问题将更加严重,这对已经十分不景气的销售工作无疑是雪上加霜。开发商正是由于对项目周围环境缺乏足够的调查和分析从而造成今天的被动局面。

3.2项目定义不明确,造成项目实施中的反复。所谓项目定义是指在项目前期对整个项目进行总体构思,并椐此进行项目描述,对项目可行性进行论证,为项目实施,尤其是规划设计提供依据。很多项目,由于业主的建设意图不明确,规划设计任务书含糊不清,而在设计或施工已进行到一定阶段时,业主突然改变意图,造成设计或施工的多次返工,影响了工程进度,也使投资增加。

3.3缺乏对设计和施工的有效管理。中国的建设监理制度虽已推行十年,建设监理的水平也在逐步提高,但是也要看到,我们的监理工作很大程度上还是停留在低层次、小范围内,设计监理方面的工作还没有得到很好的重视,施工监理更多地局限在质量控制上。如何对设计和施工进行有效管理,不仅是项目实施阶段的事,而且在项目建设前期就应该进行详尽的规划,以免在项目实施时打无准备和无把握之仗。

3.4工程建成后的经营管理和物业管理不善。经营管理和物业管理是建设项目很重要的方面,过去不太重视,从而造成了很多问题。如前所述,由于盲目上项目,而不对原材料来源、产品销路、采用何种经营方式等进行详细的论证,结果只能是建成的项目不能按原计划投产,投资得不到回报,给国家带来巨大损失。物业管理方面的问题也是层出不穷,居民的投诉也特别多。

产生上面这些问题,原因是多方面的,但归根结底,是由于传统习惯,只注重施工阶段,而忽视项目的前期、后期管理而造成的。

4.项目前期策划应注意的问题

4.1 在整个过程中必须不断的进行环境调查，并对环境发展趋向进行合理的预测。环境是确定项目目标，进行项目定义，分析可行性的最重要影响因素，是进行正确决策的基础。

4.2 在整个过程中有一个多重反馈的过程，要不断地进行调整、修改、优化，甚至放弃原定的构思、目标或方案。

4.3 在项目前期策划过程中阶段决策是非常重要的。在整个过程中必须设置几个决策点，对分阶段工作结果进行分析、选择。

4.4 重视项目前期策划工作的安排.一般在项目的前期策划阶段,上层管理者的任务是提出解决问题的期望,或将总的战略目标和计划分解,而不必过多地考虑目标的细节以及如何去完成目标,更不能立即提出解决问题的方案. 应争取高层的支持.协调好战略层和项目层的关系.一个项目的实施和运行,达到项目目标需要许多条件,这些条件构成项目的要素.在项目的前期策划中应注意上层系统的问题、目标和项目的联系与区别。

3.5 项目进度管理重点应以 PDCA 循环为手段配备和调整资源。“P”计划阶段：在此阶段要计算施工项目各工序的实物量及工日数，明示时间（工期）与空间（工作面）的关系，列出需投入主要施工材料和设备的种类和时间，以次为依据编制施工进度计划，计划应明确到工序及工序的资源投入及相关的责任单位，并应明确资源流向。“D”实施阶段：按进度计划要求落实，安排。（这阶段是成败重点）“C”检查阶段：按进度计划的要求进行检查，发现执行过程中的问题。“A”总结阶段：根据指定的项目进度计划总结会议制度，定期（不得超过一周）组织计划检查专题会，总结成败的原因。若进度滞后，要分析出进度滞后的根本原因，制定出解决问题的针对性政策。

篇（4）

中图分类号：F293.33 文献标识码：A

国内经济的飞速发展以及城镇化进程加速了房地产的井喷式的发展，房地产毫无疑问已成为国内的主要产业之一。高速的发展也带来了一系列的问题，而这些问题都可以归结为企业管理不到位所致，而工程管理在房地产开发过程中起着举足轻重的作用，因此，做好房地产工程管理对地产开发企业来说具有十分重要的意义。

一、房地产工程管理的主要内容

开发商进行房地产投资的终极目标是为了卖给业主从而获得盈利。所以要牢牢把握野猪的心思,激发他们的购买欲望,是开发商的首要任务。要做到这一点,我们必须开始从以下房地产项目管理的主要内容入手。

1、规划管理：俗话说“磨刀不误砍柴工”，在项目开工前,进行总体规划管理是关键的一步。在这个阶段,必须仔细谨慎,能够制定具体的项目实施计划。在这个阶段,最忌讳的是尽快开始和缩短时间的早期阶段的规划,导致后期正常工作,浪费时间和金钱。这将直接导致建筑物的综合成本增加,业主将缺乏更多的购买意愿。

2、设计管理：房地产项目在开始正式的施工之前需要做好前期设计的准备工作。因此,房地产项目的设计具有很重要的地位,好的设计也将吸引更多的业主买房。设计方案的好坏,直接反映出实施项目管理的质量。好的设计,不仅可以扩大知名度的设计师,也将促进所有人的购买欲望,更在社会产生良好的社会效益和经济效益,可以说是一应俱全。

3、开发管理：开发管理阶段是房地产工程管理最关键的一环。在这个阶段,开发人员需要对现场条件进行调查和验证，之后还要制定一个严格的开发计划,保证项目顺利进行。在这个阶段,业主最关心的房价将很快确定下来,只要在以后的施工阶段没有太多的事故发生,价格不会有太大波动。因此,这一阶段也是所有业主的最关注的阶段。

4、施工管理：房地产项目,由于建设时间长,范围广泛,所以在实际的施工过程有一定的困难。在施工管理阶段,一定要秉持公开的原则,严格遵守国家有关法律、法规,保证建设的高质量。只有这样,房地产开发项目才能获得支持,企业将在激烈的竞争中取胜,获得更大的经济效益。

二、房地产开发项目工程管理策划分析

1、确定组织架构

项目组织结构是指各种元素以及它们之间的关系,主要包括项目单位构成,功能设置和权力和责任之间的关系,等等,所以组织结构是整个项目实施的灵魂。组织结构可以使用组织结构图表来描述,通常线性组织结构是一种常用的建设项目管理模式,这种模式以避免影响项目的矛盾进行操作指令。根据项目的建设过程中,在项目的实施计划和项目决策阶段、项目早期阶段(主要是申请建设和审批工作)、项目设计阶段、项目招投标阶段、项目施工阶段、工程竣工验收和总结评价阶段。根据工作的阶段,应该设立特别管理部门监督和控制相关的单位。

2、项目管理工作内容分解

(1)前期及报建(批)管理。主要管理工作内容为：环境调查、分析项目的详细计划,编写可行性研究报告,可行性研究分析和规划；准备项目报告建立整体概念,明确的法律问题和确定工作计划,批准指定的法律事务的人员分工。

(2)设计管理。主要管理工作内容为：确定整个项目的建筑风格与规划、优化设计选择方案；调查和设计进度控制计划,明确设计责任；跟踪、检查建立设计进展；参与分析和评价建筑使用功能、面积分布、建筑设计标准,审查设计阶段的设计文件；控制设计变更,检查设计变更的合理性和经济性。

(3)招标(采购)管理。主要管理工作内容为：初步确定整个项目合同结构、规划项目发包方式,根据确定的合同结构和合同项目招标(采购)进度计划,明确各方责任,草案主要材料,所提供的设备清单；委托不同专业工程招标文件、招标单位招标过程中审计风险管理策略；最高价格审计预算,合同谈判,签署合同。

(4)施工管理。主要管理工作内容为：准备项目施工进度计划,确定施工进度总体目标,明确各方的责任；准备技术交底,检查施工组织设计执行情况；审查施工组织设计、人员、设备和材料,处理事情开始所需的政府批准,评审和测试质量的材料和成品,半成品和设备；审计监督组织,监督规划；施工阶段准备年度,季度,月度资金使用计划和控制实施；检查施工单位安全文明生产措施符合国家和地方的要求。

(5)竣工验收和结算管理。主要管理工作内容为：准备工程竣工验收和结算计划,确保每个单位工程验收、转移和结算总目标,明确各方责任,总结合同实现,完成数据编译；需要组织制定设施和设备清单及使用维护手册使用部门,组织项目操作和维护人员的培训。

(6)全过程投资控制管理。主要管理工作内容为：首先进行分解,分析总投资目标的项目总投资风险,投资风险管理解决方案,准备各种各样的投资控制报表,明确各方职责范围,编制设计任务书的相关内容和准备投资控制基金使用计划和控制实施；根据计划的投资控制指数对限额设计管理；审查项目初步设计概算和施工图预算,采用价值工程的方法,矿业投资节约潜力；投资计划值和实际值的动态跟踪。

3、总控计划的编制

在国内大中型建设项目中,进步成为了主要矛盾。为了解决这个矛盾,一般控制主要从进度进行控制。项目总进度控制计划是项目进度的总体规划,是确保项目总体规划的纲领性文件。编制总体控制计划时建议使用网络计划技术准备,这样我们就可以掌握和控制项目进度的关键电路,关键工作,及时发现偏差,采取措施改进,实施整改。总精度控制时标网络计划在项目的早期阶段和应用工作建设(集团)工程结算完成后,和所有的工作之间的逻辑关系建设的过程中,涉及工程建设的整个过程,以实现计划的完全控制。

三、项目实施过程中的管理具体措施

1、充分重视做好施工准备工作

项目招标,施工单位应该着手准备详细的施工组织设计,并改善之前的投标施工组织设计,从生产、技术和关键部件的需求和建设,以安全与质量保证措施为主线,制定科学合理的具体实施细则,完成了施工组织设计。

2、精干施工管理人员，组织专业队伍合理施工

施工现场管理组织和操作团队要少而精,需要广大工程技术管理人员提高认识,转变观念,努力提高他们的技术业务素质,掌握许多技能而专攻干部和工人,减少外佣工的计划,减少外部雇佣劳动力支出,不仅可以增加职工收入,还可以调动员工的积极性和创造性,提高员工的工作效率。

3、合理选用施工技术，采取强有力的赶工措施。

在满足工程合同、设计图纸的质量要求的前提下,采用新材料、新工艺、新方案,减少浪费主要材料损失,消除返工、修理、合理缩短工期,降低工程成本。

结语：

房地产开发项目管理主要是开发项目的范围、质量、成本、进度四个基本要素的管理。项目实施过程中项目的质量,进度,成本控制,项目管理规划的控制是基于研究的基础之上,为了实现知识管理和控制，执行能力显得非常重要,团队建设和沟通管理在一定程度上决定了项目管理团队充分发挥执行,项目的建设高效的管理团队在项目管理中是一个重要的问题。这些因素在房地产开发项目管理工作,影响着一个全面的项目管理水平。

参考文献：

篇（5）

中图分类号： TU198+.6 文献标识码：A 文章编号：

引言

从未来行业发展来判断，大型建筑工程将成为城市改造的重点项目，有范围广、施工难、工期长，耗资大等很多特点。若依旧单一地依靠某个承包单位完成项目，则工程建设期间会存在较大的风险，不利于发包方、承包方利益的增收。

1.工程分包管理的形式

随着建筑行业的快速发展，国内工程项目的数量也日趋增多，施工单位在工程承包及管理期间的任务更加繁重。分包制度是大型建筑工程管理的常用策略，必将成为工程管理活动的重要内容。分包是指从事工程总承包的单位将所承包的建设工程的一部分依法发包给具有相应资质的承包单位的行为，该总承包人并不退出承包关系，其与第三人就第三人完成的工作成果向发包人承担连带责任。

建筑工程项目施工分包的概念是包括工程的承包人经发包人同意后,依法将其承包的部分工程交给第三方完成的行为。在分包行为中,承包人只是将其承包工程的某一部分或者某几部分, 发包给一个或者几个分包人,并签订分包合同,承包人仍然要就承包合同约定的全部义务向发包人负责。

我们通常意义上所说的工程分包, 特指施工企业之间, 将其自身所承包的专业工程施工或者是劳务作业, 交给第三方来承包的行为。在分包过程中,发包给第三方的施工企业为总承包商, 而作为第三方承包施工工程的为分包商。根据我国现行的《建筑法》、《建筑工程质量管理条例》的相关规定,对工程分包活动的定义为:指在工程设计、招投标、施工、竣工验收等阶段处于相对独立状态下的传统的施工总承包模式下的工程分包活动。因此可以看出,在具体的建筑工程分发包实践中, 分包活动的表现形式是多种多样的, 也较为复杂, 因此, 我们强调建筑工程分包管理体系的管理就具体十分重要的现实意义。

2.建筑工程项目管理的意义

2.1加强分包管理必要性的宏观意义

从宏观意义上来讲建筑市场的完善分包体制是社会经济发展的必然产物, 是促进建筑市场经济增长的突破口。

众所周知, 社会经济的发展都必然是朝向专业化和高效化的方向发展, 这是适应市场不断变化发展的客观要求, 同时也为了适应日益激烈的市场竞争。同时市场需求的中心在于满足顾客的需求,这就要求所有的相关企业走向更为专业化的道路, 建筑工程也同样如此。与此同时, 国家政策法规促使专业化的分承包体系完善新的建筑业资质划分, 高层次的向专业管理型建筑综合承包商发展, 低层次的向专业化的分承包企业发展。新颁布的建筑工程项目管理规范也预示了项目管理的发展,要求建立完善的分包体系。

2.2加强分包管理必要性的客观意义从客观意义上分析完善分包管理体制是企业不断完善自我, 提高市场竞争力的一种表现形式。

(1)工程分包有利于大型施工企业走向高端,中小型施工企业步入专业化。为增强核心竞争力, 大型施工企业要实现由劳动密集型向管理密集型转换, 由低端向高端发展,从施工总承包向工程总承包迈进,必将抛弃低端生产资源,专注于项目管理。

(2)工程分包有利于施工企业提高效率和应变能力。建筑施工项目管理内容繁杂、工程规模大、建设周期长,项目实施中的不确定性因素多,施工环境复杂多变。为了适应变化, 总承包商会授予项目更多的处理变化的权力,更多地依赖外部资源,为提高效率而更加重视对分包工程的管理。专业的项目管理,最终使项目变得更有效率。专业工程分包队伍和劳务队通过提高管理水平和技术能力,加强自身竞争力,可以在市场中获取更多的业务机会,其人力、设备资源能够得到更多的利用。

3.成本控制的重要性

成本控制是指通过控制手段，在达到预定工程功能和工期要求的同时优化成本开支，将总成本控制在预算(计划)范围内。

4.成本控制的特点

4.1项目参加者对成本控制的积极性和主动性是与他对项目承担的责任形式相联系的。

4.2成本控制的综合性。

4.3成本控制的周期不可太长，通常按月进行核算、对比、分析，而实施中的控制以近期成本为主。

4.4成本的控制与工程项目计划及其执行相关。

4.5工程实际信息的把握程度将会影响成本控制的效果。

5.工程分包管理体系的完善

5.1 健全管理体系, 完善管理机制企业建立项目分包管理机构, 把协作队伍的管理纳入其职权管理范畴, 进行长远规划, 系统策划,确立以人为本, 管理策划,控制有力的协助分包管理思路。工作责任细分, 明确部门在分包协作队伍管理的职能和相关人员的职责。按照管理流程制度化、管理手段程序化的要求,建立健全协作队伍管理一体化文件, 内容包括分包队伍的引进、分包施工的过程控制,民工的教育培训、日常生活管理及权益保障等全方位全过程。从而才能形成协作队伍和分包工程管理的工作机制和制度体系, 为协作队伍管理和分包工程管理提供组织和制度保证, 才能有效促进企业分包管理部门协作队伍和分包工程管理的规范化运作。

5.2严格队伍引进, 严守市场准入选择资质达标、诚信守约、实力雄厚、经验丰富、管理有素的合格分包队伍,是做好分包管理和协作队伍管理的基础和前提。面对鱼龙混杂、良莠不齐的建筑分包商市场, 企业分包管理机构对专业化施工程度高的项目,应该采取专业整体承包施工,建立项目部, 接受企业分包管理机构整体管理,对需要引进其他协作分包队伍的,严格按照国家政策法规及企业制定的分包管理制度规定工作程序,严格队伍引进。一是严格执行审批程序。根据生产进度要求,分包管理机构提出分包立项申请, 经企业审批后, 连同分包投标人资质、财务状况、业绩、资信等材料报监理和业主项目部审核,批准。二是严格执行招标程序。分包管理机构根据分包立项,向合格分包商发出招标邀请, 组织招评审委员会, 企业等相关部门对分包商的报价和技术方案进行评价。对分包商做出全面综合的考核评价,报企业领导审批,最后选择合格的分包商。三是严格执行准入程序。分包商选定后,签订分包合同,合同内容明确规定:禁止转包和再分包,必须有满足施工需要的设备和机具,必须有健全的组织机构,配备有与企业资质相匹配的具有专业职称的技术、质量、施工和有关管理人员, 以及比例适当的技术工人。同时,企业还应当与分包商签订分包廉政合同, 社会治安综合治理责任书,而后经业主项目部审批,企业监察部门对全过程实施监督。

6.对未来建筑工程项目分包管理的展望

6.1专业化程度更高，总包向管理方向分化，分包商则向专业施工分化。总包对分包的依赖度进一步增加，更多的具体施工任务要寻找分包商来完成；分包商将专注于其专业核心竞争力，分包商的一些不重要的辅工作将会外包，由更专业的分包商来完成。

6.2组织更灵活，组织界限将模糊，总包项目团队也将出现分化，总分包将更多地以针对任务的临时性团队组合（任务小组）来完成工作。项目组织将会更趋灵活地组建，分包商会更多地参与总包的项目团队工作，合同的联系使各方更趋于平等合作的关系。项目会有更多的补充协议。

6.3管理将更规范化，合同管理的地位将更重要，项目正式信息沟通会更规范，工作程序会更加规范和严格。

6.4分包商授权度更高，分包商权力会增大，总包商将更趋向于向业主提供更周到的服务；分包商将趋于更多的自我管理，善于自我管理的分包商更受欢迎。

7.结束语

篇（6）

中图分类号： TU198文献标识码： A

引言

基于海外项目管理的特殊性,笔者就国际工程项目管理,及其关键控制中的一线实践作了经验总结和思索心得,以期与同行交流探讨,共同提高。

1.国际工程项目策划的目的

国际工程项目策划的目的是为了有效降低海外项目实施中的经营风险，提高经济效益，尽可能减少项目实施过程中决策方向。通过项目管理策划的编制，为项目优化设计方案、编制项目管理实施规划和实施性施工组织设计、物资设备配置计划、资金需求计划、红线成本测算、税务筹划、重大危险源控制、合同管理和二次经营策划等提供指导方针，减少项目决策的方向性,为项目顺利实施打下坚实的基础。

2. 国际工程项目策划的内容

2.1项目经理部机构设置方案

按工程项目规模和特点，结合公司管理模式，确定项目经理部机构设置规模，确定项目经理部人力资源配置，任命项目经理，组建项目经理部。

2.2项目主要管理目标

按合同约定和工程特点，结合公司自身实际情况确定项目施工进度目标、安全质量环境管理目标、经济效益目标等。

2.3制订总体进度计划及关键节点

依据确定的工期目标，编制总体施工进度计划和关键节点工期。对施工进度计划应进行反复优化，合理安排工期，均衡施工，合理降低各种资源的总体消耗。

2.4确定重、难点施工技术方案，编制计划表

通过对项目重、难点工程施工方案进行技术经济分析，策划出技术可靠、资源均衡、进度较快、经济合理的总体施工方案，并列出拟编制的专项施工技术方案清单及编制计划表。

2.5临时设施和过渡工程策划

明确项目经理部或作业队驻地建设的设计；明确大临设施和过渡工程的实施计划及主要指标。

2.6项目作业层和劳动力配置计划

结合海外项目特点配置作业层人员。拟定劳动力总人数、招聘和进场计划，以及拟定作业层来源。

2.7物资、设备采购及运输计划

主要施工设备配置方案。通过市场调查结合工程特点确定拟采用的关键施工设备选型，包括规格、数量及进出场初步期限。通过对主要施工设备使用成本预测结合公司在国际工程项目规划，初步确定调配、购置或租赁计划。

对项目所需要的各项物资，确定供应方案：土方、砂、石等地方材料的采、运、加工、利用的方案；道路沥青、水泥、钢材等主要材料在属地国主要物资资源情况和价格水平；进口物资的关税及增值税等主要税率及政策；内部可调配物资资源；主要材料预算价格水平、预算材料费总额和物资采购方案。

2.8安全、质量、环境管理

除进行常规重大危险源辨识，分析项目安全、质量、环境管理的重点和难点，明确卡控要点，提出相应的安全、质量、环境应对措施外，还要针对工程所在国地方病，如疟疾、血吸虫等疾病，咨询专业防治机构，制定有针对性的职业健康管理策划方案。

2.9预算及合同管理、二次经营方向策划

根据合同特点及所在国环境分析，根据合同价款水平，合同关于变更索赔的相关规定及执行要点，有关承诺、投标阶段设计文件的深度分析。对影响成本或成本亏损的主要环节和关键因素应进行反复优化，找出降低成本的措施和二次经营的方向，进行策划分析。

2.10风险预控方案

海外项目风险预控方案是项目策划最重要的一项工作，根据海外项目工程特点，研究政治、法律、市场、财税、人文环境、自然环境、劳务供应、施工技术、突发事件等方面的风险，并制定相应的措施。

3. 国际工程项目策划的方法和步骤

3.1成立策划工作小组

成立以公司领导牵头的策划工作小组，为确保工程项目策划的顺利开展和项目策划的质量。

3.2研究相关文件信息

认真研究工程承包合同、招投标文件、设计文件、业主支付能力、海外项目所在地的供电、供水条件，环境（特别是气候）条件，人力资源、材料供应条件，物价水平等；研究关项目计划、成本、利润、人力资源、安全质量管理有关规定，结合海外项目实施经验、我国及海外项目所在国政策、法律、法规、现场考察报告。对相关文件规定、约定内容进行认真研读，熟悉掌握相关规定，并对相应特殊条款进行分析，兑现合同承诺。

3.3进行详细现场勘查

结合研究的相关文件信息和投保时期的现场考察报告，有必要对项目现场进行认真勘测，对文件信息中提及的相关资源进行现场踏勘，确定各种资源的供应条件、项目现场的地理、地质、地貌条件，为施工安排提供依据。

3.4结合公司资源编制相关策划文件

在研究相关文件信息、各种资源条件、现场条件后，根据公司在所在国的长期发展规划，按照公司在合同、安全、质量、财务、物资、设备等相关文件要求，结合公司在类似项目的施工经验，制定出项目安全、质量、工期、信誉等管理目标。

根据确定的各种管理目标，结合公司管理模式，进行机构设置配置，确立组织机构。结合项目特点、合同约定、各种资源的调查、风险分析，查找项目施工重、难点。对安全、质量环境、二次经营进行分析，编制各项预案和项目总体进度计划和总体施工安排。结合总体施工安排和各项预案，对项目所需人、材、机进行分析、参考相应商务关系，确定人力、设备、物资等配置和运输方案，初步形成项目策划草案。

初步草案确定后，结合公司现有资源情况，对项目策划草案进行优化，尽可能提高资源利用率，确保优质高效顺利完成项目。

4.国际工程项目策划需注意的问题

国际工程项目策划，看似一个简单的策划，但实施起来确非常繁琐，对后期经营起着至关重要的作用，在某种程度上来讲，决定着项目的成败。在编制过程中需注意以下几个方面的问题：

4.1组建优质高效的策划团队

项目管理策划是项目管理中纲领性文件，在策划过程中对策划团队必须具备较高的技术管理水平，熟悉所在国的各种自然条件，公司资源配置情况，公司发展规划，发展理念，发展思路，否则难以编制出符合公司发展的项目规划。

4.2研究所在国和业主特点

国际工程项目较国内工程项目并非是简单的自然条件的变化，而是受所在国法律、法规，人文、社会、风俗习惯、社会资源供应、业主项目管理水平、支付水平、支付能力等各方面因素的影响，项目管理难度加大。虽然目前建筑企业走出去，大部分是前往欠发达国家和地区，虽然所在国经济发展水平不高，但他们项目管理人员，大多具有欧美等西方发展国家的留学经历，受西方思维方式影响，与我国传统的经营观念不同。这也要求项目管理策划中，更加要密切关注、研究所在国和业主的特点，制定出符合所在国项目管理习惯、符合国际管理、符合合同约定的项目管理策划。

4.3加强合同研读和分析

合同，是承包方和发包方的约定关系，也是项目管理过程中的依据，业内通常称为“圣经”。项目的一切经营行为都要依据合同进行，在经营过程中一切争端、争议的解决也是依据工程合同。

在编制项目管理策划中，要对合同采取的条款进行认真的研读和分析，了解、掌握合同特殊条款、通用条款、特殊技术条款的约定。通过对合同的研读，对项目影响较大合同条款、特殊条款、特殊技术条款中的特殊规定，应该明确指出，以免在实施过程中因工作繁忙而忽视。有时候一句很短的条款，给项目经营会带来很大的麻烦。比如有些项目对道路采用标线漆，在工程量清单中没有给出具体类型，标线厚度等，如果不参考特殊条款，误将热熔标线当作为常温标线，这样一来，影响的不仅仅是成本，对进度也将造成很大的影响。在特殊条款中，很多是规定某某款不适用，如果我们经营中按照通用条款的习惯，去做准备，会给项目造成损失。在特殊条款中，对索赔时限个别项目也有特殊规定，比如FIDIC通用条款中规定发生索赔事件后28天应发出索赔通知，特殊条款中则规定72小时，如果对特殊合同条款不重视，将失去索赔权利。

4.4加强商务关系拓展

商务关系的拓展，往往影响项目的决策。在策划时要对各种资源供应做好沟通。国际工程中，往往物资采购是供方市场，如果不提前做好规划和安排，到施工时所需水泥、燃油、钢筋等材料供应可能会出现问题，在策划时，要加强商务关系的拓展，对项目实施过程应给予提醒。

4.5对现场进行详尽调查

详尽的现场调查是编制项目管理策划的重要依据，现场调查的质量直接影响到项目策划的水平。工程项目的重点、难点，施工安排组织，离不开工程地质、气象水文、交通、水电、通讯、征地拆迁、风俗民情、环境保护 、水源、取弃土场位置及质量、采石场、钢筋、水泥、沥青等主要材料供应等情况，如果这些不能熟悉掌握，将影响误导项目策划编制。在编制前期务必做好对现场的详细调查。

4.6做好管理经验的交流和总结

国际工程项目管理策划是一个系统工程，往往需要多个人共同完成，也对策划组成员有着较高的素质要求，目前随着各公司走出去的步伐不断扩大，往往存在缺乏有经验的管理人员。有必要建立经验交流机制这样一个共享平台,迅速实现这种必要的经验积累。通过经验交流和总结，对一些好的经验总结要及时在项目策划中推广、反馈、修正、完善,从而提高项目策划管理的水平。

5.结束语

综上所述,在近年多的海外项目管理实践中,项目的前期管理策划理念得到了较好的贯彻,较好的指导着项目后续经营。策划管理团队主体已基本成形,项目管理人员也得到锻炼。也希望参建国际工程项目加强项目前期策划管理工作，努力提高国际工程项目管理水平。

参考文献：

[1]葛立杰,陈秀丽.论建筑施工合同风险控制[J].河北建筑工程学院学报.2007(02)

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中图分类号：TL372+.3 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）12-0357-01

项目策划虽然其基本流程不变，但是因为各个工程细节等各方面都存在着差异，因为每个项目策划方案都应该具有针对性，以电力企业工程管理为例，项目策划人员应该预先对电力市场进行了解，之后对其进行细分与选择，依据分析结果来撰写策划书等，只有如此，项目策划才能有实施的价值。

一、项目策划简介

项目策划是工程管理中不可缺少的重要一步，所谓项目策划实际中就是一种思维过程，该过程融合了多种要素，不仅具有建设性，而且其逻辑思维也非常强。在工程管理中之所以要进行项目策划，主要是因为项目策划能够将所有可以影响工程进展的因素都能够集中起来进行思考，制定预案，对未来的工程建设具有一定的指导作用，同时也能够有效的可能工程质量与进度等。这对电力工程管理来说，项目策划更显重要，因为电力工程管理涉及的内容十分庞杂，如果没有项目策划将其有条理的总结起来，管理将毫无头绪，十分容易陷入混乱，更为重要的电力工程管理涉及到很多专业知识，如果没有预先做好策划，很有可能会出现专业性的错误，因此需要进行项目策划，以此为实现工程管理目标提供条件。

项目策划实际上是一门新兴的科学，其主要的策划对象是项目活动，其所呈现出来的特点有以下几点：首先，功利性，每个项目策划最终所要达到的目的都是应该工程能够以此为管理依据来提高工程效益；其次，操作性，这是项目策划必须要具备的一个的特点，因为毫无操作性可言的项目策划，将没有实质意义；再次，创造性，虽然项目策划的基本流程相同，但是依据工程项目的不同，其所涉及到的具体内容也不同，因此需要适当的进行创造；最后，超前性，这是项目策划最为突出的特点，项目策划都是项目开始之前开展的活动，其主要的目的是指导工程实践，如何能够正确的指导，预先预测是其重要的方式，因为每个项目策划方案都应该具备一定的超前性。

二、项目策划在工程管理应用的原则

项目化在工程管理中应用已经持续很多年，其作用也十分突出，但是如何能够将其作用发挥到最大，这就需要项目策划在工程管理中应用应该遵循一定的原则。其具体原则如下：

首先，可行性原则，工程管理中项目策划这是最需要考虑的一个问题，每个可行性，项目策划方案只是一张白纸，毫无意义，项目策划中提及的创意，要能够经得起实践的考验，这样才能用来指导后续工程；最后，创新性原则，每个项目策划都应该具备一定的新意，不断地发展，不断地融入工程管理中新的元素；再次，无定势原则，所以项目策划制定完成之后，轻易不要改变，但是这并不代表着其一成不变，需要依据工程具体情况而定；最后，价值性原则，项目策划主要依据的也是这一原则，只有充分的体现出工程的功能价值，才是成功的项目策划。

三、项目策划在工程管理的作用

项目管理模式可以表述为：项目管理=项目策划+项目控制。项目控制包括：成本控制、质量控制、工期控制、安全控制，而控制的实现要靠现场管理、要素管理、合同管理、信息管理和协调组织来完成。可见，项目策划是控制和管理的前提。通过项目策划，对项目决策和实施中的问题进行风险、组织、管理、经济、技术、环境、质量和进度方面科学分析和论证，对施工过程中的各方面进行充分的调查研究，制定切实可行的施工组织方案和目标，为项目盈利提供重要前提。在工程管理中，项目策划的基本流程是项目调研，即对项目工程的各项信息进行详细的了解，其次是项目市场细分以及选择等，即所要进行工程具体属于什么项目，比如电力工程管理，即属于电力市场；再次，撰写策划书，这是在前两步的基础上完成；最后，方案实施，在这一过程中，其所起的作用如下：

一是保证工程项目投标阶段决策的科学性和合理性。在复杂激烈的市场竞争环境中，企业对于工程投标信息要进行仔细的分析和论证，要有所为，有所不为。企业经营越困难，越要谨慎，对认准有所为的项日要进行认真调查研究和测算，制定投标报价的策略，努力战胜对手获得中标，并要签订一个有利合同。

二是保证施工过程中各要素问的协调一致性。通过项目策划，落实施工各要素的协作配合，从而保证项目施工顺利有序进行。越是复杂的项目，其项目策划的重要性越强，项目策划的结果是施工制定各项工作的依据，是圆满完成施工任务的保证。

三是保证企业获得良好的效益。通过项目策划，制定出项目施工中的质量、工期、安全目标，并进行成本分析，限定施工成本的损耗，将各项目标进行责任落实，保证工程建设获得必要的效益。在目前建筑业竞争激烈、利润微薄的情况下，这是企业获得效益的重要途径。

四是降低企业施工风险。电力企业工程施工周期长、工程量大、协作单位多，风险因素很强，通过项目策划，事先能全面的对风险进行识别，进而制定风险对策，可以对施工过程中风险的躲避、转移、索赔补偿提供前提和基础，这对于复杂项目更具有重要意义。现代工程项目越来越复杂，除了高、大、精等特点外，人们对其使用功能也提出了更高的要求，同时，各种新型材料、设备也越来越多，建筑的智能化，生态化也是发展趋势，这些变化促使施工过程的复杂化。而建筑施工本身难于各科工艺的革新、高新技术的应用、各专业队伍的协作，是施工生产本身的项目管理面临比较复杂的组织协调工作和不确定因素，这些工作都要求事先进行细致科学的项目策划，制定确实可行的项目策划方案。重视策划，必将给企业带来极大的效益。

四、结语

综上所述，可知项目策划在工程管理中的确具有一定的作用，比如确保项目投资具有科学合理性，而且还能够确保工程中每个要素都能够保持协调一致，作为重要的是项目策划能够确保相关企业获得最佳的效应，并且因为其能够预测到工程中的风险，因此对有效预防风险也有一定的意义作用。因此需要相关工程管理人员能够对项目策划引起重视，以便发挥其优势。

参考文献

[1] 林佳瑞，张建平，何田丰，贾卫东，吴峥.基于BIM的住宅项目策划系统研究与开发[J].土木建筑工程信息技术.2013（01）.

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中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：

一、前言

新时代赋予我们建筑工程更高的要求，更好的完成费用、进度、质量的目的，对于完成这些工作的前提基础，就是要做好建筑工程的项目管理，注重设计前的策划创新，只有采取有效规整的措施，才能够彻底转变我国建筑行业发展的现状。

在今日的社会，处处要求创新、随时讲究创意，人们的生活能不断地受到考验，无论在家庭、在学校或是在职场，“适应”不足以安身，“创造”才能生存已是众所周知的事实。然而当我们高唱培养创造力的时，是否应当先了解其意义呢？陈龙安曾为此下一定义：“创造力是指一各个体在支持的环境下结合敏觉、流畅、变通、独创、精进的特性，透过思考的历程，对于一些事物所产生分歧的观点，赋予该事物具有独特新颖的含义，其结果不但能够使自己也能够使別人获得满足”。

二、建筑工程项目管理的分解

对于一个好的建筑项目而言，逐层分解是一个工程项目管理的重心，具体内容包括，项目规划、项目的投资、项目的启动、项目过程中的管理监督及安全控制等，对于这些过程，可以依照工程的进度，将其分解众多分，交予其他专业机构人士负责实施，这样一方面便于合理利用社会优质资源，另一方面为社会提供众多就业机会，对于建筑工程项目负责人而言，秩序整体控制项目的进度，做好组织、技术、资金、安全管理的保障即行。对此，笔者认为应当引入现代化的信息技术管理，这样有助于整体工程进度及分解管理。

建筑信息化在国外发展比较早，同时在这些建筑信息进行现代技术重整的基础上，在企业资源汇整上，充分建立建筑信息技术与建筑学科完美融合的、充分开放的现代建筑信息系统。这种新的建筑信息系统会在系统的安排下自动将所需要的信息汇到一起，在通过现代信息技术的利用，运用网络系统来对建筑信息进行采集、整理、传输、存储、检索等技术处理，让建筑信息处于高度安全运转，它的信息充分共享，更加清晰为企业组织的管理、控制和决策提供实时建筑信息，同时这样还为企业的外部投资者提供详细真实的建筑信息，以供投资作为参考。

在此基础上，笔者认为应当强调从两大方面进行实施项目工程的分解工作，即前期的工作与后期的工作。项目工程的前期工作包括项目合同的分解，在订立项目工程分解合同时，一定要遵守我国相关法律要求，切勿私自解决合同分解问题，应通过合法程序订立，注重界定各自的责任；其次是项目管理工作内容的分解，这就需要工程负责人依据具体项目工程，对整个工程进行有效地分解，对整个工程项目的分解进行周密的策划，利用创造性的思维，策划一个好的项目工程分解内容，只有这样才能够保证整个工程的继续。

后期内容比较多，也是具体实施的过程，具体包括：一、设计管理，由项目工程管理方制定该项目的规划方案及建筑风格，进行事中、事后的技术控制；二是招标管理，合法公正、透明地进行工程招标，维护我国建筑行业的良好信誉；三是施工管理，由工程项目管理方具体负责，监督工程进度，负责工程质量安全，进行人员、材料的配置，做好产品质量的验收，负责将资金到位等；四是竣工结算及投资总控管理，这是后期工程的收尾工作，项目工程负责人必须编制具体的工程任务书，实施工程总预算与最终实际支出的财务表，进行投资总控管理，为保证工程的进度，应当实施竣工结算，以此维持社会经济的发展与工人的信任等。

三、建筑工程项目的策划思维

建筑工程也像一个完美的艺术品，需要其独有的设计、策划思维才能够设计出一个独具匠心的工艺品，这就需要高效的设计、策划思维人才，在我国实行建筑信息化的企业组织中，懂信息化人员不少，许多地区已经普及计算机和网络化，但建筑工程项目策划思维的人才比较匮乏。在现代建筑中，建筑信息化要求复合型人才为企业服务，这样就需要企业管理层认真培养建筑策划思维的人才，可以在对建筑人员的基础上，对它们进行高级建筑策划意识培训，定期对它们开展课程教育，并结合本企业具体情况，因时施教，回去的很好的效果。

对于一个策划思维而言，现今与信息化联系的非常紧密，具体过程可以包括“信息的输入、加工、输出、反馈”，一个策划方案就需要建筑策划人员对这些信息进行收集、整理、加工，将企业的独有的策划思维贯穿于这一过程。项目工程的策划思维一般分为两个基本模式：一是策划思维中的归纳模式，他就是合理运用自然资源，将一个房地产项目按照其地理属性，将其划分为水景项目、名胜项目、山景项目等。目前这一思维广泛应用于我国高档小区的建筑，例如深圳的海湾花园、成都的浣花别墅区、广州的翠湖山庄等。二是策划思维推理模式，这是由工程项目策划人员经过丰富的策划经验与策划过程中的资料的收集等，全面的进行深入地分析，与市场经济环境联系在一起，获得有市场价值的策划构思，并将其推广开来，例如广东顺德的碧桂园公司、武汉美联地产等均以办学校的模式，大量地，逮许多人进入自己兴办的学校后，就在其周围属于自己的地产兴建住宅区，炒高房地产价格，以此获取丰厚利润，其经营模式一直备受业界同行追捧。

对于房地产行业而言，财务运作一直是企业成功的关键之处，为有效解决这些问题，就应当借助立融资平台公司，增加融资主体等方面就能够通过新型项目融资的模式，可以吸引房地产商等企业以股东身份参与保障房项目的建设、运营当中，同时将房地产商等非政府部门的融资渠道引入保障房建设。

房地产在开发理念中更加偏向于舒适浪漫，为人营造良好的氛围，其中基本因素应该在于“生态、人性、文化”这三个方面，相应的形成了三个领域，也可以说是三种形态，即生态推理型，人性推理型，文化推理型。而像广州的碧桂圆公司和位于北京SOHO的现代城是属于文化推理型，广州的光大花园被归于生态推理型的，各个房地产项目都有其独特的理念，这样才容易吸引消费者也容易让人接受。对此，一个房地产建筑策划的思维模式是有其规律的，只有切实提高思维设计、质量的标准，合理与市场接轨，这样才能够将高准的设计、策划方案运用实际建筑行业中，获取最大的成功。

参考文献：

[1] 陈旭.基于会计信息共享的组织间成本管理框架及实施路径研究[A]. 中国会计学会财务成本分会2011年年会暨第二十四次理论研讨会论文集[C]. 2011

[2] 冯力,韩荣.铁路物资部门供应链管理模式定位[A]. 中国铁道学会物资管理委员会物资管理与营销暨物资流通系统理论学组学术研讨会论文集[C]. 2006

[3] 李玲燕,刘晓君.商品住宅价格空间分布与城市区域价值研究——以西安市为例[A]. 系统工程与和谐管理——第十届全国青年系统科学与管理科学学术会议论文集[C]. 2009

[4] 任天翔,乐 云.施工设备维修对工程进度影响的 SD 模型及应用——以中亚某天然气管线建设工程为例[J]. 工程管理学报. 2012(04)

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国内建筑类企业集团响应国家“走出去”和“一带一路”战略号召，竞相出海实施海外项目，项目承包模式呈现多元化的态势，如EPC、EPC＋F、BT、BOT、PPP等。如何加强国际工程项目税收策划工作，降低税务风险和实际税负，实现国际工程项目盈利目的是建筑类企业共同面对的困难，是实现质量效益型企业的主要支柱，也是当前企业规模和效益增长的主要力量。如何在合理、合法的条件下实现利润最大化，降低企业经营风险是很多企业要着力解决的问题，其中税收策划是其中最重要的一环，本文从实际工作出发，为企业海外工程项目税务管理提供一些思路。

1主要税种筹划方式

1．1企业所得税。企业所得税是国际税收体系中最为重要的一个税种，也是最容易出现重复征税的。企业所得税的筹划方法多、空间大，并且与其他税种的筹划关系密切，因此企业所得税筹划工作是国际工程项目税务筹划工作的重中之重。1．1．1预提（预扣）所得税1）预提所得税对国际工程项目的影响。一般来说，国际工程项目所在国家的财政状况都比较差，绝大部分财政收入都依靠税款资金的收取，在很多情况下预提所得税的“多退少补”被执行成了“多不退而少要补”和“多不退少不补”（如尼日利亚、安哥拉等），形成企业实质性税金支出，最终企业项目承担的企业所得税比例远远大于该国税法规定的名义税率。2）预提所得税的筹划方式。根据预提所得税的性质特点，归纳筹划方式主要有以下7种：①利用公关，争取优惠政策。②分解合同，合理利用税率差。③争取综合抵扣政策。④与第三方共同分担。⑤计入项目合同价格。⑥延迟收款。⑦利用双边协定，寻找契机。1．1．2合同拆分EPC总承包合同应税行为的复杂性体现在2方面：一是在间接税方面，EPC总承包合同是包含了设计、采购、施工和技术服务的复杂合同综合体，既包括应缴纳增值税的货物贸易，也包括应缴纳营业税的劳动服务，是一种混合销售行为；二是在直接税方面，EPC总承包合同的各项活动中，既包括发生在项目所在国的服务，也包括发生在项目所在国境外的服务，因此在同一合同中可能出现税收管辖权的区分。合同拆分的具体效果，还取决于以下几点：①项目所在国（地区）税法对于企业所得税征税范围的界定。②是否与中国签订的税收协定中存在优惠条款。③所在国（地区）是否征收预提税及其征税范围、税率。④项目业主的专业程度，个别国家业主属于临时组织不接受合同拆分，需要总承包方做大量的工作。⑤供货设备受行业价格的影响，总承包还应考虑全球标志性企业的设备定价。1．2增值税。增值税是世界各国普遍征收的税种，尽管各国的增值税制度存在一些细节上的差异，但是与所得税政策相比，增值税的共性大于差异性。对于国际工程项目来说，合同签订（或生效）后增值税的销项税额的计税基数已经基本确定，所以有些财政困难的国家项目，特别是政府投资的项目，甚至会采用支付时直接全额或部分扣除增值税的方式来征收增值税，因此了解增值税政策对国际工程项目的税务策划也非常关键。1．2．1明确销项税的承担主体及补偿方式增值税的最终承担主体是消费者，即服务或劳务的购买方。对于国际工程项目而言，即应由业主承担。在承包商与业主的合同谈签过程中应分别说明合同额与增值税额，避免因此与业主产生分歧。1．2．2争取主动自行对销项税申报缴纳在投标前深入研究所在国的税法，对于税法中要求购买方对增值税进行全额或者部分代扣代缴，或者在税法中未明确。在实际操作中采取上述方式扣缴的国家，在编标时应将进项税额作为项目成本充分考虑到投标报价中去；对于税法中可以选择代扣代缴也可选择由销售货物和提供劳务的乙方自行缴纳的国家，则务必要在合同文件中注明增值税的缴纳方式，并根据实际情况考量进项税额是否要计入项目成本中。1．2．3尽量保证进项税的充分抵扣增值税的销项税的计税时点往往也会影响企业的最终税负，尤其是建筑行业的性质比较特殊，销项税与进项税的发生时点比较难以合理配比，存在进项税额不能足额抵扣的问题。1）争取以建造合同法的方式确认收入，减少收取预付款对增值税的影响。要做到这一点，需要充分研究当地税法，积极与税务机构和第三方服务机构沟通，了解增值税的计缴规则，尽量争取以结算时点为增值税纳税义务发生时间，取得税务机关对预付款款项性质的理解，对预付款部分准予延迟纳税。2）针对施工行业的特殊性，应积极与当地税务机关和业主沟通，争取在项目完工后对本项目的增值税进行汇算清缴，退回多缴税款或者允许用未抵扣完的进项税额抵扣企业其他应缴税款。3）在可能的情况下尽量提前取得进项税抵扣证明。比如可以与供应商签订合同，约定提前取得其提供的发票后再按一定条件分批次支付货币资金；或向业主开具发票的同时，要求分包商也同步开具发票，取得部分进项税，用于抵扣当期销项税额。4）如项目资金较充裕，可与业主沟通，通过分次收取预付款的方式延迟提交发票，延后销项税的计缴时间。5）在同一国别或地区有多个项目执行时，应尽量使用同一税号合并申报纳税，老项目的进项税可以抵扣新项目的销项税，最大限度抵扣当期销项税额。6）加强采购、分包等环节的发票管理，尽量取得合规合法的发票，充分使用进项抵扣的权利。1．3关税。国际间政治、经济关系瞬息万变，各国所拥有的商品资源丰富程度也不尽相同，造成关税政策与国际国内关系紧密，也使得国际间关税政策和使用税率大相径庭，而且与国家实力和一段时间的对外政策紧密相关，甚至同一国别不同地区之间的关税税率都不尽相同，极易受到国际和国内政策的影响。因此企业应及时关注关税政策变动对国际工程的影响，而其筹划也可以重点从以下几方面考虑。1）需要关注项目所在国家（地区）与其他国家（联盟）之间的关税协定。2）需要关注项目所在国家的海关是否接受关税保函，如设备物资暂放于保税区或临时进口策略免交关税，则要向政府提供相应保证金，此时可以充分利用保函的融资特性，避免缴纳现金保证金对企业现金流的占用。3）注意项目合同的性质，充分利用合同性质对不同的进口物资设备采取不同的清关政策，比如利用临时进口政策和永久进口政策之间的关税差异，分类筹划物资设备进口报关政策，需要注意的是项目竣工后，要特别关注相关设备的处置，临时进口设备物资必须要妥善处置，否则将需要补交关税和面临相应处罚。4）需要关注设备物资细分商品的类型。某些设备物资在所在国家进口商品目录中可能与其他类似商品之间有归属的交集，比如整机进口与零配件进口关税的差异，合理利用这些政策在申报进关时采取合理报关策略，比如利用形式发票对物资的合理描述等手段，减少关税成本。5）需要考虑充分利用转移定价策略，合理规划物资设备的报关价格。特别是在高企业所得税税负的国家，充分合理利用设备物资转移定价方式来达到减少所得税纳税基数的目的，当然也要综合比较关税成本与所得税成本之间的差异。

2税务策划管理与实施

2．1策划管理。2．1．1总部层面。1）财务部门牵头、国际业务主管部门配合制定统一的税务策划管理制度，建立税务策划指导大纲。2）财务部门负责制定和修订国际工程税务管理专项制度，协调海外机构涉税重大事项；负责服务、指导公司驻海外机构税务管理工作。3）国际业务主管部门应负责组织、协调、支持海外区域公司或项目部开展税务策划及并对执行情况开展监督检查。2．1．2海外机构。1）海外区域公司负责国际工程所在国家（地区）的涉外税务政策的调研，监督、管理区域内各项目涉外税务事项并提供支持。2）施工项目部负责按照中国和所在国家（地区）税收法规和公司管理制度，具体编制符合本项目的税务策划书并组织实施。2．2策划实施。2．2．1方案编制。1）企业总部应围绕年度生产经营目标，利用境内外相关税收法规、税收优惠政策进行税务策划，通过合同条款安排、境内外联动、部门协调等手段，降低税务风险，优化国际工程税务管理，降低国际工程项目税务成本。2）施工项目部主要根据项目主合同条款、地区税务征管的实际情况，具体编制税务策划书，应主要包含如下内容：①项目境内、境外税务情况概述。②项目主合同相关税务条款分析。③项目所在国所得税规避、抵免方案。④项目中国境内流转税免、抵、退方案。⑤项目所在国流转税规避方案。⑥项目所在国进口清关税费退、免及规避方案。⑦实施项目税务策划中可能遇到的问题及需总部协助事项。2．2．2实施及反馈。国际项目执行《项目税务策划书》确定的税务目标，海外区域公司对项目的税收策划情况进行监督和指导；各项目定期向海外区域公司提交《项目税务目标完成情况简报》，简报内容包括：①项目退税实现情况。②项目免税工作完成情况。③项目税收规避方案效果情况反馈。④税务策划方案实施中的问题及需协助事宜。海外区域公司定期汇总各国别项目税务目标完成情况简报，报企业总部审阅，接受总部指导，及时纠偏，规避风险。

3结语

纳税筹划繁琐复杂而且专业性很强，只有充分了解并熟悉当地的相关法律和税务规定，才能掌握主动权，在最大程度规避风险、合规经营的同时，为企业创造节税效益。

参考文献：

［1］卢洪波．国际工程项目主要税种的税收筹划方法［J］．财会学习，2018（24）：157－158．

［2］沈国华．国际工程税务管理：第1版［M］．北京：中国税务出版社，2017．

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前言

策划就是人们思想的系列活动，并把思想转化成可度量的行为和结果，其主要意义是让人们高效地把思想转化为结果。策划的目的在于协调、拓展、理顺各种社会关系和各种经济关系。在社会主义市场经济建设不断深入的今天，策划工作已经成为了我们各项工作的基本点和出发点。工业厂房项目策划能使企业决策准确，避免项目运作出现偏差、增强企业竞争力、增强企业自身管理创新力、有效整合工业厂房项目资源并使之成为优势。在项目工程开始之前，对项目开发管理过程的全局进行定位和预期，为项目后续生产过程中，统一公司思想、理顺公司内外各部门协作关系、提高管理效率、确定设计和建设标准、明确项目开发难点和重点都将起到积极的预控作用。

1项目概况

某工业厂房项目是A集团打算进军全国市场的重要战略规划之一，也是公司目前规模最大的项目，成为A集团进入行业的第一个高品质的标志性基地，对提升A集团的品牌价值与实力有巨大和重要的战略意义。

（1）管理愿景

根据公司对该项目的开发目标，规范和高效地执行开发计划。确保本项目工程进度能达到公司开发目标，工程质量成为公司的一面旗帜，工程安全文明达到五无标准（无死亡、无重伤、无火灾、无中毒、无坍塌）。

（2）团队管理愿景

进一步优化项目制框架下的业务流程及程序文件，在吸取工程经验的基础上，使工程部成为一支规范化管理、高效的管理团队。

2工程管理整体思路和管理重点

2.1合理标段划分，作好主体施工前期准备，确保主体按时进场

本工业厂房项目为山体建筑，主体施工前包括场平、支护及挡墙、市政、桩基工程，主体进场前的前期工程最少满能足主体进场施工条件，特别市政道路的开通相当关键，考虑到目前市政管线的最终规划尚未决定，根据项目的特点，将施工必经之道的小区路在主体施工先完成至水泥稳定层，用做施工道路用，作好场内临时排水设施；市政路管线的施工在环境施工同时进行。

2.2严标准，规范技术管理

针对厂房设计的特点，结合成本及确保工程质量，在总包合同中附加一套建设技术标准及要求，特别是将规范中未明确的，加上本公司以及外项目中成熟的经验或教训，统一在合同中以建设技术标准及要求体现，其内容包括各专业、各分项工程的具体要求，抓关键时间节点，确保总体进度。

2.3明确责任范围

规范场内管理本项目占地面积较大，多家施工单位场内施工，为更加规范场内的施工管理，有必要对施工场内的施工管理进行责任分区，以利于施工有条进行。

各责任范围内由承包人承担施工场地安全文明施工和保卫工作，对工地内和进入工地内的各种人员（包括分包单位、材料供应商的人员、客户、参观者、销售等人员）进行管理、并负责提供和维修工地的各种照明、生活设施、围护设施（围墙）、道路等，并负责发包人在现场的各种设施及财物的保卫工作，防止被盗和丢失。承包人应负责修建小区主干道的临时排水明沟，保证施工期间排水的通畅；承包人负责小区主干道施工期间的维护修补，在施工期间，应保持小区道路的平整度、密实度达到正常通车的标准。承包人负责场地施工入口的管理，包括在施工入口处设洗车池清洗车辆，设门岗保卫工地。

同时工人需统一着装、配带工牌上岗，钢管脚手架需刷好油漆，安全网需干净。完善自身管理架构。

2.4加强员工管理能力

本着分工明确、资源共享的原则，根据总承包标段、物业类型等，设计工程部在现场按标段划分为标段组，每组设负责人一名，直接对工程部经理负责，每组下设若干名专业工程师，目前设想有以下小组：

土建一组（主要负责标段一）、土建组二（负责标段二）、设备专业单设一组、景观组、装修组。重点管理方向是规范、流程化管理，形成一个高效、执行力强的团队。

2.5加强与政府协作部门特别是质监站的沟通

工程关键部位如防水、基坑支护、地下室结构、验收等重要节点，质监部门均要进行过程监督和控制，由于工程部同时兼任监理角色，也就是要接受质监部门的监管，因此除加强工程本身的管理外，与质监的沟通也很重要，确保验收一次过。

3工程控制难点、关键点及对策

主要包括加强事前分析与预控、做好对各施工单位及材料供应商的源头控制、强化项目部的制度管理与内部沟通、公司管理模式和人力资源配置方面的难点和措施、合作单位管理的难点和措施、建筑市场波动带来的管理难点和措施、本工程各施工阶段工程控制关键点及应对措施、厂房工程关键点控制、其他难点及风险预控、工程质量通病的防治。必须根据项目的实际情况，具体而周详的进行表述。此部分内容有的具通用性，如工程各阶段控制要点等可供读者选用，具体主要的内容可从如下方面进行详细的表述：

3.1加强事前分析与预控内容

本工程特点是同时开工单体多/少，施工场地大/小，工期紧/松，所需设备、材料、技术工人多，在施工过程中，每周检查施工实际进度与计划进度的差距，施工过程中加强检查，做到每一道工序开始前对上一道工序进行验收，上一道工序不合格，不得进行下一道工序的施工；在施工过程中，利用旁站、抽检、平行检查等手段进行控制，工序完成后及时验收，验收不合格，不予认可。

3.2做好对各施工单位及材料供应商的源头控制内容

1）通过招标考察等方式，优选技术实力强、配合意识好，同时具有一定垫资实力的施工单位作为入围推荐单位，定标原则兼顾合理低价与施工单位实力因素。

2）施工合同技术标书对质量标准应尽可能做详细的约定。

3）建立施工单位管理班子考核制度、设备人员检查制度、图纸会审制度、技术交底制度、方案先行制度、材料进场验收制度、验收制度、现场联合检查制度、计划报审制度。

3.3强化项目部的制度管理与内部沟通内容

1）项目前期做好工程管理统筹工作，制定项目质量目标、进度目标、成本控制目标、安全文明管理目标；制定合理的工期计划、分包单位进场计划、出图计划、部品考察招标计划、编制工程管理策划书。

2）施工过程中严格执行图纸审查制度、施工计划报审制度、技术方案先行制度、隐蔽验收制度、材料进场验收制度、战前培训制度、分部分项工程样板验收制度、安全文明施工检查制度等相关制度。

3）加强工程部与设计、营销、成本、报建报批之间的沟通配合。

4）加强土建与安装之间的配合，实行设计变更会签制度，各类验收联合验收制度。

5）工程相关资料及时收集，分类清晰，信息共享。

3.4公司管理模式和人力资源配置方面的难点和措施

难点：由于项目工程口采用自身/委托监理模式，现场工程师兼任甲方和监理双重角色/与监理管理分工有难度，与一般项目比较，开工面积大，监管力度要加大。

措施：第一，项目工程口加强培训机制，提高员工的技术水平与管理水平；第二，实行每周一次的联合检查制度，可邀请设计口、成本口参与，利用集体智慧和力量弥补可能产生的缺陷和漏洞。

结束语

目前，项目各方面进展顺利,在工程方面,处于各个关键进度节点上的厂房和展示区均按时完工对外开放。本项目策划书基本达到了预期的效果。不过还是希望在以下几个方面给予公司一些建议：

（1）公司给与工程部良好的后勤保障，如：食宿、交通等方面的便利。

（2）作为公司一员，都希望能多了解公司的动态信息，工程部在现场，相对来说信息闭塞，希望公司能加强对工程部的信息传输。

（3）希望公司能够让不同专业的部门之间互相了解一些本部门的相关知识，这样让各部门在工作过程中能够尽量便于别的部门的工作。

参考文献

[1]樊媛媛.工业厂房营销策略问题及对策探析[J].财富前沿, 2009.1

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中图分类号：F287.2文献标识码： A

引言

近年来，随着我国建筑行业的快速发展，越来越多的企业为了在竞争激烈的市场中占据优势地位，就更加注重工程建设管理的重要性。工程建设管理是关系整个建设工程发展与进步的关键，在很大程度上能够促进整个建筑业的长久发展。工程建设管理贯穿于工程建设的每一个环节之中，关系着其建设质量的好坏。由此可见，工程建设项目管理的重要性是不言而喻的，然而如何进行工程建设全过程项目管理是每一个企业所要关注的焦点。因此，对于工程建设全过程项目管理进行科学合理的策划是实现其管理的重要手段，也是提高工程建设项目管理水平的重要前提和基础。

一、工程建设项目管理策划的概述

1、项目管理策划的概念

所谓的项目管理策划指的是项目管理计划的实施之前,根据项目本身的特点,科学分析项目管理目标、方法、措施以及管理手段，并给予演示的一种方法。首先,项目管理计划,也可以称为项目管理的具体方案，它是一种纲领性的文件，主要指导项目管理的整个过程,不仅确保项目管理团队每个成员熟悉和执行，还要不断进行改进和提高。其次,项目管理策划也是完善招投标市场的需要,招投标即就是投资者/投资主体获得项目管理服务的重要手段,所以,作为一个项目管理技术标准水平的项目管理策划的重要性自然是不言而喻的。最后,项目管理策划在整个项目管理过程中，也是客户依据管理策划对项目管理团队的服务质量进行跟踪、督促、检查项目管理服务质量的重要的基础。

2、项目管理策划的必要性

2.1是我国经济不断发展和进步的需要

近年来,我国社会主义市场经济的发展迅速而且投资主体也逐渐多元化,整体建设项目的规模也在不断扩大,致使传统的建设管理模式在很大程度上无法满足专业化项目管理的需要,而一些专业化项目管理公司能够承担项目管理的整个过程。项目管理公司接受投资主体的委托,从项目的早期研究就开始用专业化的水准干预整个项目管理,包括编制项目建议书、项目可行性研究、设计管理、施工管理、动用前的准备、工程竣工验收阶段、保修阶段的管理，使整个建设过程更加专业化、科学化，确保建设工程项目综合利益最大化，提高项目建设效益。

2.2是由我国工程建设的现状所决定的

我国的工程建设项目管理整个过程中的服务质量与世界水平还存在巨大的差距,而且我国大多数工程咨询公司也仅仅只是局限于承担一些阶段性、周期性的工作,如前期工程手续的办理、,可行性研究报告的编制、招标、施工监督等,建设项目管理的整个过程中并没有得到广泛的发展,同时还缺乏提供总体的项目管理和技术服务的专业能力,工程咨询专业人员缺乏一个作为整体来进行技术、经济,商务和法律方面的系统知识能力和综合协调管理的能力,导致整个项目规划、综合管理的整个过程,市场研究能力,经济评价、风险分析及防范等工作不到位,严重影响项目管理的科学性和合理性,同时还使得项目管理目标的实现遭到严重影响。

2.3是促进我国建筑工程向前发展的重要手段

工程建设全过程项目管理具有专业领域宽、业务范围广、总体整合能力强的特点。开展工程建设全过程项目管理服务是为了满足企业自身适应市场发展的需要；是以客户需求为导向，增强企业竞争力并壮大自身实力的需要；也是加速与国际同行业接轨，进一步开拓国际市场、参与国际竞争的需要。

二、工程建设项目管理策划的具体内容

1、项目实施的环境和条件的调查与分析

任何策划都是在充分掌握信息和资料的基础上进行的一种创造性劳动，实施项目的环境条件调查与分析是进行有效策划的前提条件。因此，项目环境的调查与分析是进行项目策划的第一步，也是最基础的一个环节。如果没有对项目建设环境进行详细、充分的调查研究与分析，所策划的结果很可能与所期望的结果背道而驰，得出错误的结论，将直接影响项目的正常实施。项目环境调查应该坚持“科学性、前瞻性、全面性、经济性、复合性”等原则。

2、项目目标的分析和论证

在决策阶段项目管理策划工作中，项目定义与项目目标的论证是核心内容与关键环节。项目定义的主要内容是项目目标定义与项目任务定义，包括确定项目建设的目的、宗旨和指导思想，项目的规模、组成、功能、和标准定义，项目总投资规划和论证。项目定义的目的是将建设意图和初步构思，转换成定义明确、系统清晰、目标具体、具有可操作性的运作方案。

在项目实施阶段则需要进行投资目标分解和论证，编制项目投资总体规划，进行进度目标论证，编制项目建设总体进度目标规划，进行项目功能分析、建筑面积分配、制度项目质量目标等。

3、项目组织的策划

项目管理的组织策划首先要进行组织结构分析，分析决策期及实施期的组织架构、任务分工以及管理职能分工，决策期及实施期的工作流程、项目的编码体系分析，其次是研究制定项目各阶段的工作内容及任务分工等；进行组织策划时不仅要对项目建设期的组织管理结构进行详细的分析论证，满足对项目管理的需要，同时要兼顾项目建设完成后项目运营的需要，做好项目建设与运营的衔接与过度。

4、项目管理策划

项目管理策划在决策期主要是制定建设期管理总体方案，运行期管理总体方案，经营期管理总体方案。在项目实施期的管理策划主要是根据项目组织策划确定的组织架构、任务分工以及管理职能分工，具体确定建设单位的管理班子的组织结构、任务的具体分工和管理职能的分工，制定相应的岗位职责。第三是根据项目的特点及环境设计并确定各项工作流程，制度项目管理制度及考核办法等。第四是对项目质量控制、进度控制、投资控制、合同及信息管理、组织协调等进行策划，制定相应的管控制度及措施。通过对项目管理进行策划，建立健全项目管理体系，是确保项目顺利实施的基本保证。

5、项目管理中合同管理的策划

在工程建设领域，签订合同的目的是确立工程建设活动有关各方之间在技术、经济、管理、组织等方面的协作关系和工程建设产品及工程建设项目管理服务方面的交易关系，合同结构形式是否合理，对于工程总体进度起着促进或制约的双重作用。。工程建设合同管理主要包括建设工程勘察、设计合同和建设工程施工合同、物资采购合同，项目管理、监理等服务合同等。进行合同管理策划主要是确定方案设计竞赛的组织，确定项目管理、监理委托合同的结构方案，确定勘察、设计合同的结构方案，确定施工合同的结构方案和物资采购合同的结构方案及其他各种合同类型及合同文本的采用。同时根据项目的特点、专业、工艺要求等对整个项目进行标段划分，确定各个标段的采购形式，明确各个合同之间的关系并绘制合同网络图，报建设单位批准后实施。

在选择工程项目管理合同结构形式时，还要注意以下几个方面的因素：一是项目管理者和项目参与者对该管理模式认知和熟悉的程度；二是可借鉴的成功案例；三是对法律法规和政策的适应性；四是项目实施所在地建设市场的适应性。五是不论选择何种合同结构形式，在合同条款上都必须做到以下几点：

5.1 合同界面要清楚；

5.2 价格中包含的风险清楚，明确新增项目的价格计算；

5.3 监理单位的权限清楚，涉及价格变动必须经发包人同意；

5.4 工程变更及签证的程序和计价原则明确；

5.5 工程款支付的条件清楚并确保不失控；

5.6 甲供材料和设备的范围及处理明确；

5.7 索赔的程序和要求明确；

5.8 保修期限及质保金的返还明确；

5.9工程结算程序明确；

5.10提前终止条款须详细。

6、项目进度管理的策划

对项目进度管理实施策划，首先要对项目进行任务分解，在对整个项目任务分解的基础上建立项目进度总控制计划体系。项目进度管理目标控制的重点是建立项目进度总控制计划为核心的两套计划体系，一套是业主方的计划体系，包括业主方的招标采购，物资、材料供应计划及计划及设计出图计划等专项计划，同时建立起业主放的月、周等短周期进度计划。第二套是为实现进度总控制目标服务的施工计划体系，包括施工总进度计划，分阶段滚动的施工进度计划，作业施工计划及分包进度计划等。。项目进度总控制计划即就是由项目管理部计划工程师主持编制。此计划为项目指出最终进度目标，为项目各主要工作及主要分部、分项工程均指出明确的开始、完成时间；反映各工作之间、各分部分项工程之间的逻辑制约关系。项目进度总控制计划报经项目业主批准后，作为指导参建各方计划工作的依据。当项目建设过程中出现重大变化或进度计划严重滞后时，项目部应明确责任方及进度总控制计划做出调整。项目管理部经理负责组织项目进度总控制计划的检查、落实，制订月工作计划时均应对项目进度总控制计划检查完成情况，分析问题原因并采取相应对策。

7、投资控制策划

投资控制策划在项目的决策期，主要是对项目建设成本进行分析，对建设效益进行分析，制度项目的融资方案和资金需求计划。在项目实施期则是根据对项目合同标段的划分及合同结构及合同网络，对投资概算进行投资分解，在投资分解的基础上确定每个合同标段的投资控制目标，据以确定招标控制价，并在合同实施过程中以此为目标进行投资控制。

8、项目质量管理的策划

项目质量管理的策划所包括的内容比较广泛，要想做好质量管理策划首先要建立项目质量管理目标控制的综合质量管理体系。在质量管理体系运行过程中，每季度由项目管理部组织监理单位、总承包商及相关参与方对其进行一次评审，若发现已满足本级目标，则由总承包商负责对其进行改进和提高，监理协助完成，由项目管理部批准执行。其次还要落实项目质量管理目标的责任制。要督促承包单位全面实施施工合同约定的质量目标，督促和检查承包单位按施工合同、技术规范和施工设计图纸要求进行施工，对工程项目实施全过程、全方位、全天候的质量控制，不放过任何环节。还要严格要求承包人执行有关材料检测、施工试验制度和设备检验制度，坚持不合格的建筑材料、构配件和设备不准进人现场，不合格和落后的工艺不得在工程实施中使用。

结束语

总而言之，工程建设项目全过程管理的策划对于提高工程建设项目全过程管理水平有着不可忽视的重要作用。在进行具体的策划过程中，一定要充分掌握住项目管理模式、组织、合同、进度、质量等方面的因素，只有这样才能够从整体上达到工程建设项目管理策划的总目标，也只有这样才能在一定程度上促进工程建设的发展，从而促进我国经济的进一步发展。

参考文献：

[1]郑淑华.建筑企业施工项目管理策划及应用研究[D].河北工业大学,2010.