生态保护策略大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇生态保护策略范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

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2水库生态环境污染因素分析

随着水利事业的不断发展，我国水库数量变得愈来愈多，且规模也在逐渐增大，然而水库生态环境问题也变得愈来愈严重。水库生态环境污染并不是单一性因素所致，而是受到多种因素共同作用导致，具体可表现为以下几个方面[3]：（1）水质富营养化。水库水面较为宽阔，人工放养存在一定难度。早期水库几乎没有人工养殖，整体水质较好。但随着网箱养殖引入水库后，让水库养殖逐渐兴起。通过水库网箱养殖能够使得水库的附加价值完全被激发出来，一定程度上增加了周边居民的经济收入，并获得了地方政府的支持，使得水库网箱养殖被大力推广。然而，网箱养殖过程中需要投入大量饵料，残留的饵料由于未进行针对性处理进入到水体当中，导致水体中氮磷含量明显上升，造成水质富营养化。除此之外，大量商业化养鸭，也给水库生态环境管理带来了一定压力，养殖规模的不断扩大及管理不当，进一步加剧了水质富营养化。（2）采沙现象严重。在河道中上游区域，存在大量清水沙，这类沙石是重要的建筑材料。多数水库都是建于河道中上游，因此水库主要河槽两侧存在大量清水沙。随着建筑行业的不断发展，水库清水沙开采量也变得愈来愈大，甚至部分开采商为了自身利益，存在非法开采的行为，导致沙层受到严重破坏。对于水库及周边生态系统而言，沙层充当了天然过滤层的作用，能够对水体当中的有害物质及杂质进行过滤，可净化水体。大量的沙石开采，会让这层天然过滤层逐渐失去效用，甚至会让已经过滤的杂质及有害物质重新进入水体当中，使水体受到再次污染。（3）水土流失严重。部分水库建于山区，周边矿产资源较为丰富。由于采矿量的不断增大，使得周围环境受到了严重影响。由于水土流失严重，往往一到雨季，山体当中的大量泥沙会沉入水库，并且部分杂质会形成浮物对水质造成影响，使水土含氧量降低，不利于水生生物繁殖，可能会造成水库生态系统失衡。（4）工业污染。部分水库周边存在一些中小企业，这些企业规模不大，但整体用水量较大。受制于成本因素，这些企业会把未经处理的生产污水直接排入水库当中，导致水体污染。

3水库生态环境保护策略探讨

3.1加强污染源控制

在水库生态环境保护过程中，要从根本上消除生态环境污染，就必须加强污染源控制，可从以下方面开展[4]：（1）养殖污染控制。根据国家法律法规和地方政府有关规定，对水库养殖污染进行有效整治。一方面，要重点加强网箱养殖整治。指派专人进行监督、指导，避免饵料投放过量，造成水质富营养化。对于网箱养殖及大面积水产养殖要大力整顿，实现规范化养殖；对于违规行为进行严厉打击，并取缔违规养殖，避免水库水体受到持续污染。（2）生活污水、垃圾整治。水库周边居民区可设置地埋式污水处理设备，用于居民生活污水处理，避免生活污水对水库水体造成影响。同时，可采取人工湿地处理技术对生活污水进行循环使用。生活污水经人工湿地系统处理后，可用于农田灌溉。在控制污染源的同时，也提升了水资源利用率。另外，通过构建生活垃圾管理系统对生活垃圾进行分类处理，并循环利用如堆肥等，以降低废物污染量，实现节能减排。（3）工业污染治理。对于水库周边的工厂、作坊等进行清查，排放不达标者严禁生产，并给予严惩，以消除工业污染源。

3.2完善水土流失监管

为进一步加强库区水土流失管理，对库区天然林加强保护，将所有天然林均纳入至天然林保护工程进行管护。库区及周边天然林实施“封山育林”，严谨砍伐，封育时间为3年以上。同时，增加天然林种植树木种类，保持物种多样性，让天然林生态系统维持平衡。在坡面区域实施退耕还林，进一步控制水土流失。对于以往出现过滑坡、泥石流的破体区域，可适当种植灌木、草种，以增强破体固土能力，降低泥石流隐患。对于违规采集沙行为给予严厉打击，以保证河床生态结构完整性。

3.3重视环境宣教

通过加强环境宣教，让人们的生态保护意识逐渐增强，使公众能够充分了解水库生态环境保护的重要性及相关法律法规，并自觉遵守相关规定。地方政府要与环保局、水利局等管理部门形成联合机制，共同参与到库区生态环境建设当中[5]。由政府筹备相关信息平台及宣传网站建设，借助网络扩大生态环境宣教范围，并将水库信息状态及时对外公布，借助社会力量对水库生态环境进行监督。与此同时，还要加强相关法制建设。结合法律规定确认相关部门责任，实现库区生态环境保护目标责任制管理。执法部门要加大执法力度，除了要重视水库生态环境管理外，还要对库区土地资源、森林资源加强保护，将生态补偿机制引入到保护管理当中，促使水库生态环境保护管理规范化实施。

3.4加快库区陆地生态恢复

在库区陆地生态系统当中，森林生态系统是重要的组成部分，它是水源涵养及水土保持的基础，也是水库功能的重要载体。在库区陆地生态系统恢复过程中，要将污染治理与生态恢复相结合，协调区域内农林用地矛盾，并结合不同地貌特征采取差异性的修复手段。期间要重视滨岸植被缓冲带建设。滨岸植被缓冲带具有典型的边缘效应及生物多样性特征，是陆地生态系统及水环境生态系统的连接点，具有明显的生态环境调节功能[6]。通过完善滨岸植被缓冲带建设，让水库生态系统更加平衡。

水库生态环境保护是一项系统性的工作，需要从多个方面实施。通过加强污染源控制、加快库区陆地生态恢复、完善水土流失监管及加强环境保护宣教等，逐渐形成一个完整的水库生态环境保护管理体系，使得相关工作取得成效，让库区得以可持续发展。

作者:苏平 单位:广西北海市洪潮江水库工程管理局

参考文献

[1]林成先.碧流河水库生态环境保护策略分析[J].现代农业科技,2014（09）:238-239.

[2]韩晓霞,朱广伟,吴志旭.新安江水库(千岛湖)水质时空变化特征及保护策略[J].湖泊科学,2013（06）:836-845.

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（一）政治环境

达州市位于大巴山山麓，山高路曲，古语“蜀道之难难于上青天”是达州最形象的写照。达州相对稳定的行政格局和政治环境造就了达州特有的社会生活体系。此外，达州由于偏安四川东部一隅，远离行政、经济和文化中心，逐渐被边缘化了。由于地理位置和历史原因，达州的发展一直没有跟上四川的整体发展节奏。但是，无数的革命先烈们曾在这片土地上建立了原全国第二大苏区，达州的发展有着天然的政治优势。先辈们英勇抗战的精神是留给达州人的一笔宝贵财富，纯朴的达州人民在这片土地上留下了稳定、丰富又独具特色的资源。

（二）经济环境

据统计，达州市目前管辖范围包括通川区、达川区、经开区、宣汉县、开江县、大竹县、渠县和万源市，幅员1．66万平方公里，现有人口690．7万，是四川省的人口大市和农业大市。1949年，全市GDP仅有2．2亿元，经过17年的发展，1995年GDP跨越百亿元大关。此后，全市经济增长的步伐明显加快，在2006年成功跨越400亿元大关的基础上，2007年、2008年连续跳跃500亿元和600亿元新台阶，2010年成功突破800亿元，达到819亿元。2011年成功突破千亿，进入了四川省千亿俱乐部，达到1011亿元。从建国以来，达州就以农业发展为主，然而达州常年遭受水灾的侵害，农业受到了严重的影响，每年的水灾都会给达州造成上亿元的损失。随着城市化的发展，农业耕地越来越少，再加上农民多靠外地打工挣钱，闲置的农田无人打理，达州的农产品的产量逐年减少，农业所带来的经济效益也在逐渐减弱。

（三）自然环境

自然环境直接影响文化的生成和发展。达州市属于多山川、多河流的地区，受客观自然条件的影响，产生了很多与之相关的文化资源，如真佛山、八台山、賨人谷等具有山区特色的景点，巴山抬工号子、川东土家族薅草锣鼓、渠江号子等具有浓郁水文化特色的非物质文化遗产资源。然而受现代文明快速发展的影响，达州市的文化资源也面临着被破坏、解体甚至是消亡的局面。现代文明对传统文化进行侵蚀，人们对传统文化的认可程度降低，保护意识下降。达州市拥有多个国家级省级非物质文化遗产，然而这些“非遗”除了在遗产所在地有一定的知名度，周边区县的很多民众都表示很陌生。

（四）文化环境

文化是人们历史实践的积淀，由于实践的多样性，在实践中积淀的文化是多样的。文化环境以一种活态方式呈现，往往在人们的日常生活中发挥特殊的功能。由于地处高山之中，达州产生了很多与山水有关的文化，如巴山抬工号子、巴山背二哥；作为红色革命老区，达州留下了丰富的红色文化资源；作为古巴国的起源地，巴人文化和賨人文化成为了达州最具特色的文化母体。文化的交流、革新和创作的源泉就是文化的多样性，文化的多样性形成了多样的人生观、世界观和价值观，文化在历史的积淀和现代文明的融合中，逐渐形成极具价值的文化资源，从而形成丰富的文化环境。文化环境一旦产生就具有稳定的特性，从生态学的角度来讲，文化的生态平衡需要文化的多样性去维持。

（五）社会环境

社会环境是指人类生活的社会内部结构以及与其他群体产生的外部环境关系的总和。达州市总人口接近七百万，然而常住人口五百万左右，每年往北京、上海、广州、深圳等大城市输入劳动力近两百万，大量的人口流动形成了农村地区很多“空心地带”，即年轻力壮的人们被大城市吸引，城市丰富的资源和工作机会让他们脱离了乡村故土，城市逐渐成为了他们的第二故乡，他们的下一代也在城市读书生活，并渐渐接受和适应城市的文化。这样一来，乡土民间文化无法让他们产生一种认同感、归属感和成就感，乡土文化便没有人去传承，久而久之，老弱病残群体形成了一个农村社区主要的文化接受和传承力量。社会环境的改变对文化的传承尤其是民间文化的传承影响非常大，因为民间文化体系内部，不是处于不变的状态，而是始终处于活跃的互动之中，文化类别之间是互相补充、互相作用的。如川东土家族薅草锣鼓，原本是一种随着劳动而产生的民间音乐艺术形式，在劳动力比较低下的古代有着很重要的作用。在机械代替劳动力的今天，它已经不能适应现代社会的生活方式和价值取向。它虽然以非物质文化遗产的形式保存下来，但是其自娱自乐的审美教育功能逐渐消失，这样的保护只能是保存了其“形”，而忽略了其“意”。因为承载这类文化的生活土壤在变化，世代相传的传承人面临消失。

二、达州市文化资源保护的策略

地方文化资源是一个地方文化的载体，体现着一个地方的风貌、特色和发展水平。文化生态是文化在自然和社会环境中的生存状态，良好的文化生态，是文化与自然、社会能够和谐共生、协调发展的文化生存状态。因此，在文化生态学的方法论指导下，开展文化资源的保护工作具有十分重要的现实意义。

（一）树立保护意识

保护是文化资源积累、整合与开发的前提和基础，离开了保护意识，再优秀的文化资源都会化作泡影。文化生态学告诉我们，自然环境与文化资源的存亡息息相关。这一点在我国的少数民族中，有很深刻的认识。如云南省丽江古城非常有名的三眼井，第一眼为泉水源头，主要为饮用水，水从第一眼溢出后流入第二眼，第二眼水主要为洗菜、洗涮炊具之用；水从第二眼溢出后流入第三眼，第三眼为漂洗衣物专用，最后水从第三眼排入排水沟中。丽江市的水资源十分丰富，然而纳西人民直到今天仍然保持着这一传统习俗，依然怀着一种对自然的崇拜，最终形成了一种人与自然和谐相处的原生理念。当保护意识植根于民众脑海中，久而久之就会形成一种类似于“仪式”的价值观，从而约束人们的行为，这在一定程度上对生态保护起了积极作用。此外，认识到保护文化赖以生存的各类环境就是保护自身的经济利益，文化资源地的民众就会自觉地担当起保护和传承的责任，保护也就找到了真正的内驱力。文化资源的生态保护需要转变保护观念，要从传统的博物馆式的保护方式转变到文化资源地居民积极参与的保护方式。当这些文化事相真正回归民众，在他们生产生活中扎下根来，就成为稳定的文化生态，文化资源的保护工作也就可以顺利展开。此外，社区参与不仅可以让当地人参与到相关的经营活动中去，同时也可以为当地人提供就业创业的机会。当人们的物质生活水平提高后，其对文化资源的重视程度和保护意识也会相应提高。

（二）展开普查工作

对文化资源展开普查是一项十分具体、繁琐的工作，需要相关人员具备科学的方法和较强的责任心。这项工作应该由达州市政府、文化部门相关责任人牵头，成立专项人才队伍并制定普查规划。工作人员需要对达州市的文化资源的种类、数量、分布情况、生存环境等进行调查研究，全面普查有价值的文化资源，确定濒临灭亡不可再生的文化资源，并且对收集到的材料进行登记和档案储存。在这个过程中尤其需要展开数据统计工作，有了确切的数据后才能做到心中有数，合理地保护和利用文化资源。此外，在真实记录达州市文化资源的的基础上，可以根据实际情况进行整理、研究、出版，或以博物馆等静态方式展示、保存。根据不同的文化资源类别建立不同的普查机制，对一些面临失传的民间技艺建立传承人保护机制，普查达州市各区县地区的民间艺人数量、传承谱系，对其目前的基本状况和传承技能建立详细档案资料。在普查的基础上，建设他们的文化生态空间，保护其创作的土壤。

（三）保护文化生态环境

文化生态环境是一种复杂的环境，它不仅包括一种文化资源自身的成长环境，还包括与之相关的周边环境，如人类的主体需要、民族传统、风俗习惯、地域、文化政策、经济水平以及科技教育程度等等方面构成的社会环境。我们不仅要处理好文化资源与这些环境之间的关系，还需要处理好文化环境内部各个要素之间的关系。我们需要明白的是，保护文化资源不仅是保护其本体，还要保护与之相护依存共生的文化生态。如大竹清河古镇是爱国将领范绍增（民间俗称“傻儿师长”）的故乡，在清河镇上有一条独具特色特色的“将军街”，街上的建筑风格为中西合璧，是由范绍增和他的父亲出资兴建的，到现在仍然保存完整。1990年9月、2001年5月、2002年12月被县、市、省批准为文物保护单位和古建筑保护群体。然而，清河古镇“重申报、轻保护”，并没有得到很好的宣传和推广，每年到此的游客非常少。笔者到清河古镇调研后发现，“将军街”作为一种文化资源的载体存在具有一定的完整性，但是作为一种生态系统的因子存在具有不完整性，因此在制定文化生态保护策略时应重视遗产与文化的的双重价值，地方政府要加大力度改善古镇的基础设施和环境状况。达州市还有很多像清河古镇一样的文化资源，如凤凰山、莲花湖等，由于缺乏文化生态学对环境的思考，相关部门没有对其进行统一规划，找准其市场定位，这些文化资源在保护和开发方面与同类城市相比都落后很多。因此，我们可以借鉴丽江古镇的保护开发模式，将地方文化特色融入其中，营造良好的文化环境氛围，让游客主动为旅游地贴标签。

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中图分类号：S68 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）21-0223-01

1.制约森林生态环境保护的因素

1.1 森林管理滞后

我省有造林的漫长历史和丰富的技能。历届政府都十分重视造林工作，但是在管理上却存在许多问题，如林业政策多变，山林纠纷久调不决，林业管理费过低等，导致林农管林积极性不高，责任心不强。加上许多国家法律政策没有得到很好的落实，林农没有得到实惠。因此，在管理上出现漏洞，林农主观积极性没有充分调动起来。

1.2 忽视个人利益

在农村山林管理体制上，强调集体经济利益，忽视农户承包经营权的利益，侵害了林农的合法权益。如村民委不按承包合同约定期限随意收回林农承包的山林，林农砍伐林木审批手续繁琐，费用过高等等，都表明对个体利益的不重视。

1.3 缺乏相关法规

国家没有专门的林业生态法规，在《森林法》和《森林法实施条例》中也没有具体条款内容，导致基层政府和村级组织无法可依，影响林业环境保护工作的开展。在实施林业生态环境保护中，经常遇到阻力。林农为了从经济利益出发，只种植经济林，不按计划进行砍伐，对生态林不重视。

1.4 打击力度不够

偷盗和乱砍滥伐现象屡禁不止，历来都是地方各级政府和农村基层组织头痛的一件事情，而在打击力度上仍然过软、过宽，打击不力。诸如对盗伐林木之类的犯罪，法院有的只是判处罚金和缓刑，犯罪分子没有得到实际的执行，起不到震慑作用。在行政执法过程中，也存在一些有法不依，执法不严，违法不究，徇情枉法现象。

2.森林生态环境保护的意义

2.1 经济发展的基础

森林和林地是世界上最丰富的生物基因库，有着丰富的多样性。人类的一切活动包括一切经济活动都依赖于自然生态系统这个基础。经济与生态，自古以来的关系就是相辅相成。双方互创条件，互相促进发展。经济取之于自然而求得发展，取之过度则强迫经济来偿还。我国全国每年因为自然灾害造成的直接经济损失高达2 000亿元。因此，生态系统制约着经济活动。在各种天然系统中，森林总的利用率和生物生产力是最高的。和其他生态系统相比，森林生态系统更为复杂。其空间结构和营养结构都更为丰富。比如，和草原的调节作用相比，可以说，森林系统的自身调节能力就要远高于草原。无论对于长波辐射，还是对于短波辐射，森林都具有相对高的吸收率和相对低的散射率。此外，森林系统中还具有相当高的可利用的净辐射。

2.2 防洪保土的根本

我国每年因洪灾造成的经济损失高达数千亿元，江河泛滥造成的损失很大，受灾人口数亿人。而追究洪水泛滥的根本原因则跟森林系统有关。首先，洪水迅猛而下是因为森林系统遭到破坏，土地失去植被，导致雨水不能进行截留。其次，土地失去植被，水土流失被造成，这就使得河床、库区、湖底和泄洪区出现淤积，自然又会出现河床抬高、库容减少的现象，泄洪能力也减弱。

3.加强森林生态环境保护的策略

3.1 提高生态环境保护意识

通过用具体实例来教育广大干部群众，讲解毁林开地对生态环境的破坏，使广大基层干部群众认识到，要增加经济的建设，就要首先进行生态环境的建设。只有充分认识到这一既矛盾又统一的辩证观点，才能让生态环境建设和保护的政策得到彻底的实施。在大力宣传环境保护方针政策的同时，也应建立完善有效的奖励惩罚制度。对肆意破坏植被的干部群众，要根据相应的政策及法律进行惩罚。对积极参与退耕还林，增加植被覆盖率的干部群众，要进行荣誉和物质奖励。

3.2 发展当地优势特色经济

要大力发展林业经济。有规划、系统地开发林业资源，大力发展林业产业化，如造纸业的一体化发展建设。同时正确处理好保护和发展的关系，在坚持生态优先的前提下，也要大力鼓励农村特色的旅游行业、林产品加工制造业、森林观光等，充分开发森林文化、游憩等功能，大力发展森林旅游。多渠道筹集资金，加强森林公园和自然保护区基础设施建设，不断提高旅游接待能力和服务水平，努力打造特色精品旅游线路。通过开展森林旅游，促进乡村旅游服务业发展，拓展农民增收渠道，调整农村收入构成，实现收入来源多样化，走上良性发展的道路，使广大农民在保护青山绿水的同时得到更多实惠。一是建立定期互相沟通交流机制，使不同地区、不通部门能够有有效的交流学习渠道，将总结学习到的成功方法和经验相互沟通，使成功的经验与方法能有效、快速地在各个地区得到有效实施。二是组织干部群众到全国优秀林区建设的地区考察学习，认真总结和学习当地政府与群众的经验，快速、有效地将学习到的经验在本地区实施。

3.3 重视生态保护社会效益

生态功能优先原则是森林法律体系构建要遵守的首要原则。随着经济的发展和人们认识水平的提高，人类逐步认识到森林作为资源，其首要的价值应该是生态价值，然后才是经济价值。以前把森林资源的经济价值放在首位，忽视其生态价值，必然会导致森林的破坏和环境的破坏，这是不容质疑的事实。从长远利益来看，如果不能保证森林生态功能的实现与发挥，其经济利益也无从谈起。把森林的生态功能放在首位，对于《森林法》从“资源保护”到“生态建设”从“木头立业”到“生态产业”的转变将会起到桥梁的作用。

3.4 积极落实科教兴林战略

随着我国科学发展观的进一步落实，林业的发展也要落实科技优先的战略。在林业工作中渗透科技兴林战略是一项复杂的工程，要从不同方面逐个进行开展，相关部门要加快新品种的培育工作，必要时要积极引进国外先进的品种，重点培养那些抗逆性强的树种，先注重解决生态建设以及防护林的建设，逐步开展经济林的培育工作，利用先进的技术，来更好地开展林业保护工作，发展比较好的地方可以建立科技示范区，培养高素质科技工作人员，提高新技术的推广力度，为我国林业工程建设提供先进的技术保障。

参考文献

篇（4）

【关键词】

宜昌市；总体规划；生态环境；保护策略

中图分类号：TU984文献标识码： A

【正文】

1宜昌市生态环境概述

宜昌地处我国生态系统的重要的过渡带，具有特定的地貌条件和水热条件，生物多样性非常丰富，生物多样性的地位极其重要，是我国重要的生物基因库，同时宜昌也是我国重要的生态服务功能源头区，为我国提供了多种生态服务功能。

根据《全国主体功能区划》，宜昌处于中度脆弱向重度脆弱的过渡带。因此，宜昌的生态环境保育显得极为重要，要努力防止宜昌市的生态环境衰退。宜昌处于平原向山区的过渡带上，地势自西北向东南倾斜，市域山地占69%，丘陵占21%，平原占10%，构成“七山、二丘、一平”的地貌特征。其西部主要是山区，地质灾害容易发生，在全国自然灾害危害性评估里，大体是中等水平。

2宜昌市生态环境面临的主要问题

在湖北省实施“一主两副”中心城市跨越式发展的战略背景下，宜昌市新版总体规划提出到2030年末，将宜昌市中心城区建成占地300平方公里，拥有300万常住人口的现代化特大城市。但是随着城市建设用地的急剧扩张，城市生态环境问题日益凸显，城市发展与生态环境的矛盾逐步激化，严重影响了整个城市的和谐发展。

2.1库区源头存在的问题

本文所指的源头主要是三峡库区，三峡库区是我国重要的生态服务功能源头，是宜昌生态环境保育的重要组成部分。但是，自三峡水库建成以来，随着人工的调控，库区的水位涨落速度、幅度和频率都与原来的天然河道有着明显的不同，增加了消落带的不稳定性，对三峡库区人们的生产和生活产生一系列生态环境问题，如水土流失、地质灾害等。

2.2生态屏障存在的问题

生态屏障既是宜昌生态服务功能的源头区之一，也是城市景观的重要组成部分。生态屏障的具体生态服务功能在于氧气制造、水源涵养、生物多样性保育、水土保持和城市景观营造等。

宜昌长江两岸的山体区域与自然保护及风景名胜区构成了宜昌市的生态屏障，护卫着宜昌的发展。但是宜昌处于地质灾害易发区，且多数地区坡度较大，土地的开发利用尤其是坡耕地极易加剧水土流失。

2.3长江流域（宜昌段）存在的问题

目前三峡库区的长江江段已由天然河道变成了水库，其存在的主要问题是水体污染和河床下切。

在水体污染方面，三峡水库运行后，库区水体流速减缓，自净能力变弱，流速的急剧减小不利于污染物的稀释扩散，在排污口附近易出现高浓度的污染区。同时宜昌市沿江磷化工企业群的污水排放，更加剧了长江的污染。

在长江河床方面，葛洲坝下泄水量含沙量减少，宜昌以下河床没有泥沙补充，使原河床泥沙下移导致河床下切，再加上航道违法采砂现象时有发生，河床下切更为严重。

2.4生态廊道及绿楔存在的问题

宜昌的廊道主要有山体廊道和水系廊道两大类。绿楔也是重要的生态廊道，主要是由连续的自然和半自然植被形式将城外的绿色郊野引入到城市组团间和城市中间而形成的。宜昌的生态廊道和绿楔主要分布在宜昌的各山脉、河流及渗入城市的自然和半自然植被带。

新生城中村的违章建筑破坏生态廊道问题：城市用地扩张过程中，原来的农村被城市包围形成新生的城中村，挖山平地私搭乱建的违章情况很多，对原有生态廊道破坏加剧。

城市建设阻断绿楔渗入：宜昌主城区组团感不强，连成一片，渗入城市的绿楔被城市建设活动阻断。

河堤生态廊道的破坏和公园绿地空间的缺失：宜昌水域较多，河堤堤岸长，水域廊道保护和河堤加固修复工作力度不够，没有考虑到河堤生态廊道中公园绿地空间的建设。

3宜昌市总体规划的生态环境保护策略

针对以上的问题，新版规划将宜昌生态环境保护的应对策略制定为：“育源头、厚围屏、清长江、保廊道、留绿楔”（如下图）。具体来讲就是要以自然保护区和森林公园建设为抓手，提升森林覆盖率，强化水土流失治理，加大生物多样性保护，加大地质灾害敏感点的监控和治理，保护生态系统完整性和连续性。

图：规划区生态功能结构图

资料来源：《宜昌市总体规划（2011-2030）》

3.1育源头

源头区应当实施以保育为主、防治为辅的对策，工作的重点主要是水土流失治理和地质灾害防御。

水土流失治理：提高植被覆盖率，尽可能的降低地面；加强小流域的治理，通过对小流域的治理，缩小水土流失面积，阻拦由水土流失而损失的土壤颗粒物质；尽可能不在三峡库区展开大规模的开发活动，减少人类活动的影响，由此减少由开发不当而造成的水土流失。

地质灾害防治：定期对地质灾害敏感点进行普查，理清地质灾害敏感点的分布，对其可能的危害大小做出评估；对特定地质灾害点加强监测，对可能发生的灾害做出预报；对可能造成重大影响的地质灾害处，以工程措施或其它方法进行加固、拆除、改造等。

3.2厚围屏

加大林地保育，扩大地表植被覆盖率和加大生物多样性保育力度是生态屏障的保护的重点。加大林地保育，是宜昌生态建设的重要内容，对宜昌长江两岸的生态屏障来说，提高围屏的林地覆盖率，是保障宜昌生态屏障，巩固生态服务功能的重要手段，是增强这一地区水土保持能力的重要途径；加大林地建设，是保障水源涵养的重要途径。

3.3清长江

宜昌段长江流域整治的重点是水体污染治理和河床保底护底等问题。

水体环境污染：通过立法根治长江的污染问题，保护长江流域环境。目前长江流域重建设、轻环保；重眼前、轻长远；重行政手段、轻法治管理的倾向比较明显。同时，对长江流域环境保护必须实行专门性、综合性的法律约束。

河床下切方面：应采取护沙、保沙的河床护底措施改善河床下切现象，加大长江采砂监管力度，杜绝违法采砂现象。

3.4保廊道

宜昌市沿江发展，是典型的组团式发展的模式，各组团间多为没有开发的自然和半自然状况山地、农田等，大山余脉穿城抵江，构成了山体廊道。宜昌山体廊道建设的重点是：通过有意识保留一些山体不予开发，以连续的自然和半自然植被形式将山体廊道保留下来。

长江在宜昌穿城而过，长江是我国重要的生态廊道、中华鲟保护区所在地和宜昌主要的饮用水源地。长江既是宜昌和湖北发展的重要经济带，也是重要的生态廊道，保护好长江，对我国和宜昌当地，都有极大的生态、经济和社会效应。宜昌水系廊道建设的重点是：保障水环境质量，加强水源涵养地建设，整治水土流失。

3.5留绿楔

绿楔建设的重点是强化植被建设，保持植被的连续性；基础是加强城郊山体的绿化；关键点是避免人造的各种构筑物对绿楔用地的占用。

宜昌不宜建设太多的城市广场，控制城市广场的数量，代之以城市公园，以绿芯代替广场，这也是控制城市热岛效应的手段之一。对城市道路的建设，在市外，通过桥梁和涵洞，保障绿楔的联通，市内部分，通过路边绿化、城市街心花园，保持绿楔的联通。

4宜昌生态环境保护策略的启示

结合宜昌市总体规划的生态环境保护策略，笔者将城市生态环境保护策略的制定方法总结如下：

4.1综合分析，明确问题

在编制总体规划制定生态保护环境策略前，需要对城市规划区生态环境现状结合城市经济、社会、空间、制度等要素来综合分析研究，得出城市规划区生态环境的真实现状情况，发现主要问题。

4.2整体考虑，分区治理

城市作为一个复杂的巨系统，其生态环境策略也必须把握全局，整体考虑。根据分析得出的整个城市生态环境现状问题，结合相关规划原理制定出统一的规划总体策略，为生态环境保护制定大方向，然后在具体的规划编制过程中，根据总体策略，对城市各片区进行分区考虑，一一提出合理的分区策略。

4.3政策先行，法制保障

城市政策是城市发展的纲领，是解决实际问题的前提。城市总体规划作为法定性规划，政府应当在编制规划前制定相应的环境保护政策，用法制的形式保障规划策略在具体的建设工作中得以实施。

5总结

城市的发展必须以生态与环境资源作为前提，编制城市总体规划时应当注重生态环境保护策略的制定，努力营造和谐的城市空间。结合宜昌市生态环境现状问题，宜昌市总体规划采用了具体问题具体分析的方法，提出了“育源头、厚围屏、清长江、保廊道、留绿楔”五条生态环境策略，集中体现了城市总体规划在制定生态环境保护策略中的综合性、整体性、政策性和法制性。在生态环境保护策略的制定上对其他城市具有一定的启示意义。

【参考文献】

[1]中国城市规划设计研究院,《宜昌市城市总体规划（2011－2030年）》, 2013,3.

[2]叶兴平,陈燕飞. 城市总体规划中的生态环境保护规划探讨――以拉萨市城市总体规划为例[A]. 中国城市规划学会.城市规划和科学发展――2009中国城市规划年会论文集[C].中国城市规划学会,2009,9.

[3]蒋贵国,周介铭,张志龙. 土地利用总体规划生态环境影响评价研究――以安县为例[J]. 西南农业学报,2012,03:989-992.

[4]饶戎. 基于城市规划的生态规划方法[J]. 城市与区域规划研究,2009,01:11-33.

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一、问题的提出

目前，国外学术界关于贺州民歌的论文，笔者尚未发现。国内学者对于贺州地区的民歌研究颇多。归纳起来，有两个方面：第一，从贺州民歌的保护传承的理念出发，对贺州民歌进行继承发扬。第二，从贺州民歌的经济应用价值理念出发，对贺州民歌进行开发，带动贺州地区的经济发展。

（一）基于贺州民歌文化价值保护传承的理论

基于贺州民歌文化价值保护传承的角度，主要有以下几点：第一，对贺州民歌的文化价值与传承方法的研究。黄玉婷[1]对贺州民歌的传承发展的重要性与民歌的传承原则和途径进行了深入的研究。第二，对贺州客家鸡歌保护与传承的研究。苏秀玲[2]通过对贺州客家鸡歌的调查现状分析，认为客家鸡歌在传唱方式上具有独特性，其传承方式必须符合客家鸡歌本身的特殊性。第三，在民族群体与民族艺术相互促进的基础上，如何对贺州民歌中的“蝴蝶歌”、“喇格哩”保护与传承的研究。黄玉婷[3]认为民歌在保持发扬内部精华的前提下，其民歌的创作、保护应该留有一定的生存及发展的预留空间。第四，民歌的语境关系及群体行为对民歌传承具有重要作用的研究。覃爱民[4]以贺州瑶族民歌为例，深入研究了其民歌的群体性对民歌的保护传承的重要性。

上述学者对贺州民歌保护传承的论述观点无可否认是有道理的，但是没有更深层次指出贺州民歌保护与产业化开发之间存在的微妙关系，以及给出合理的解决方法，从而使贺州民歌得以有效的保护传承，同时让贺州地区人民获得切实的经济利益。

（二）基于贺州民歌商业经济价值产业化开发的理论

目前，国内的学者基于贺州民歌商业经济价值开发的角度来对贺州民歌的研究，主要有以下观点：第一，对贺州民歌的产业化开发的现状不足和应对措施的研究。黄斌[5]认为贺州民歌具有极大的开发价值。在城市化文化品牌打造的浪潮中，贺州地区人民应抓住机遇，积极开拓本土的民族文化，逐渐形成一个文化产业链，为贺州地区创造经济利益。第二，对贺州民歌结合地方旅游的研究。覃爱民[6]认为通过发掘贺州传统的民间音乐，加大培育特色民歌文化与地方景点结合的力度，将使贺州民间音乐有机的结合起来，实现共赢发展，等等。

上述学者认识到了贺州民歌的产业化开发的潜力，这是值得肯定的。但仅是把贺州民歌推入市场，而市场本身又有着自身的特点，这与贺州民歌保护传承的出发点是不符的。按照市场本身的运行机制，可能使贺州民歌的文化保护传承偏离原来的传承轨道。

总之，以上学者对贺州民歌的研究，主要观点集中于贺州民歌的文化价值保护传承与商业经济价值的开发两个角度。对于两者之间的关系研究，也有部分研究者开始涉及。如高尚学[7]认为：广西民歌的保护传承与产业化开发两者的关系是微妙的，应用文化生态壁龛这个概念，可以合理的解决两者之间存在的悖论。但是，对于贺州民歌的保护传承与产业化两者微妙独特关系的研究，目前还没有涉及。

二、贺州民歌的保护传承与产业化开发策略

（一）文化生态壁龛概念的提出

在新时代的背景下，贺州民歌该如何保护及传承？因为保护与传承这两个概念本身是有对象与时间、空间的范围与边界的，这明显与贺州民歌“活态性”的文化活动形态是不相符合的。其次，该如何处理贺州民歌的保护传承与贺州民歌的产业化开发的两难之地？即解决好贺州民歌保护传承的文化价值与经济开发的商业价值之间存在的悖论。因为贺州民歌市场本身有着自己的运行规律，盲目的将民歌推入市场，可能会把贺州民歌的文化价值引向偏离其文化传承的方向。

目前，如何处理民歌陷入的两难之地，高尚学[7]从生态学和生物学中，引进了“生态壁龛”这个概念。即提出根据与广西民歌的亲密程度，区分出不同的条件范围，从而找到广西民歌保护和传承的基质核心，划定广西民歌商业开发的红线，即广西民歌的文化生态壁龛。在一定程度上，从理论层面上为两者之间的微妙关系，提供了一个有效实施的“度”，解决了两者之间的悖论。“生态壁龛”（ecological niche）一词是指一个种群在生态系统中，时间和空间上占据的位置及其与相关种群之间的功能关系与作用。[8]英国的艺术史家贡布里希（E.H.Gombrich）在研究图像艺术与形成图像艺术的各种文化生态条件之间的互动演进关系时，把产生图像艺术的各种外部文化生态条件概括为“艺术生态壁龛”。[9]简而言之，即根据民歌的保护、传承与产业化开发的程度深浅进行合理的区分，进而找到与民歌密切关联的条件范围，即是“文化生态壁龛”。[7]这里，可以借用“文化生态壁龛”的概念设想，来解决贺州民歌的保护、传承与产业化开发二者衍生的一系列相关的文化生态问题。

（二）文化生态壁龛：贺州民歌的保护传承与产业化开发的“红线”

新媒体时代，音乐的受众群体选择范围越来越广，自由度越来越高。而传统民歌依然走着旧路，停留最初的样子，难免会使受众群体乏味。但市场又有着自身的规律性，因此找到一个平衡点至为关键。“文化生态壁龛”这个借助生物、生态学上的概念设想，可以为贺州民歌的保护传承与产业化两者之间画一条“红线”。首先，“文化生态壁龛”概念的提出，从理论层面上提供了一个处理贺州民歌的保护、传承和产业化开发之间的“度”。其次，根据“文化生态壁龛”这条红线，可以保护贺州民歌这种文化形态本身的“活态性”。最后，贺州民歌进行商业化开发要依据与贺州民歌有着密切关系的各种文化生态条件所划定的“文化生态壁龛”为前提。在这条红线所划定的范围之外，人们是可以进行适当的商业开发的。

三、营造贺州民歌文化的艺术壁龛

随着市场的发展，贺州传统民歌必然受到影响，如何在市场中保护传承贺州民歌即怎样营造贺州民歌的文化生态壁龛？

（一）培养贺州各少数民族文化自觉意识

贺州民歌产生于人们的日常生活中，与人们的生活方式、文化观念是息息相关的。可以这么说，民歌在某种程度上是一种文化意识的体现。“每一种传统文化都是经过许久的历史沉淀出来的民族精华，它们自身所具有的经验与智慧、信息库存量是其他文化无法代替的。”[10]简单来说，贺州民歌是贺州人民长期的生产、生活积累、沉淀下来的群体文化意识。但是，在现代化文明席卷全球的时代下，我们不知道有多少传统文化在不经意间悄然消失。目前，贺州地区比较出名的民歌有汉族的《挖地歌》、《夜光光》，瑶族的《开山歌》、《蝴蝶歌》与《喇格哩》、《贺喜歌》与《葬祭歌》及壮族的《嘹歌》、《布洛陀》等。这些知名的贺州民歌，政府保护的力度较大，可还不是很完善。除此之外，贺州地区还有一些传统民歌得不到保护，甚至无人问津。

经过调查发现，一些村子的人普遍认为民歌已经过时了，已经没有必要传承下去了。这种保护传统文化意识的缺失，随着大量人员外出打工，越来越明显。例如：寒假期间，笔者走访了贺州市富川县朝东镇塘源村，经过访问以前的山歌继承人及一些年轻人来进行比较，得知村子里以前山歌是一种很常见的活动，唱歌占据了人们大部分的生活。如今，人们只觉得民歌枯燥乏味，哪里有手机下载的流行音乐好听。现在听民歌无疑是“老古董”，没有生活乐趣的。正是由于这种日渐薄弱的民歌文化意识，才导致贺州民歌逐渐没落。因此，为了更好地保护传承贺州民歌，营造文化生态壁龛，必须培养贺州各少数民族的文化自觉意识。

（二）保护和培养贺州民歌继承人

由于社会经济的快速发展，城市化进程加快，许多农村人涌入城市务工，导致贺州民歌的传承人出现岌岌可危的局面。笔者的家乡贺州市富川县塘源村是一个以瑶族为主的村落，有许多瑶族的民歌，可是现今这些民歌已经很少有人会唱了。今年春节期间，笔者访问了几位老奶奶，从中了解到一些村里民歌的基本情况。以下为访谈内容：

我：唐奶奶，村子里以前唱的民歌多吗？

唐奶奶：多呀，那时候我们没事就聚在一起唱歌，唱歌是我们娱乐的主要活动了。

我：那你们唱歌有人组织吗？

唐奶奶：不用，只要闲下来几个人聚在一起就会唱歌。

我：唐奶奶，你们有人专门教唱歌吗？

唐奶奶：有呀，聚在一起的时候，老一辈的人就会教小一辈唱歌。

我：现在为什么没人教唱民歌？

唐奶奶：现在哪个小年轻还愿意唱民歌呀，在他们看来唱民歌已经过时喽。

我：你们唱民歌的主要场合在哪里？

唐奶奶：没有具体的场合，比较热闹的是“坐歌堂”。以前女子出嫁前一天都会唱民歌，从中午开始直到第二天早上。那时候可热闹了，有“敬茶歌”、“哭嫁歌”……还有“歌师”对歌哩。哪像现在的“坐歌堂”都没人唱歌，冷冷清清，一点也不热闹。

从唐奶奶的口中，了解到村里的民歌除了上了年纪的老人会唱，现在的年轻人都不唱民歌了。春节期间，笔者参加了一次“坐歌堂”，主人家开着电视放着现代的流行歌曲，大部分人都是拿着自己的手机玩，丝毫没有“坐歌堂”的气氛。可见，传统民歌的传承人出现了一个较为明显的断层局面。所以，为了更好地营造贺州民歌的文化生态壁龛，必须要保护和培养贺州民歌继承人。首先，当地政府部门要与村子里的干部达成一个共识，积极寻找村子里的民歌传承人。其次，政府要适当的投入一些资金，让这些老一辈的民歌传承人有一定的物质补助，这也是一种变相的精神鼓励及支持。最后，寻找新一代的民歌传承人，加大力度进行培养，使贺州民歌的传承人延续下去。

（三）建立贺州民歌生态保护区

贺州地区经过漫长的历史进程，创造了许多多姿多彩的民歌音乐。对于贺州民歌的保护传承，政府做了一系列的措施抢救民歌，但仍然有许多问题亟待解决。如：富川瑶族的“蝴蝶歌”、塘源村的瑶家“讲歌”出现技艺濒危的局面。“蝴蝶歌”、“讲歌”赖以生存的环境、空间正在逐渐的缩小，一些传统的民歌活动逐渐被现代的节日所取代。演唱“蝴蝶歌”、“讲歌”的主要活动地点也日益减少。其次，“蝴蝶歌”、“讲歌”的传承人面临后继无人的窘境。一些上了年纪的传承人逐步淡出了演唱的舞台，或者相继离世。而现在的年轻一代，随着进城务工，他们的思想观念已经发生了改变。对于“蝴蝶歌”、“讲歌”之类的演唱，他们没有时间也没有兴趣去演唱。同时，随着现代的网络技术的快速发展和市场经济的变化，“蝴蝶歌”、“讲歌”的发展将越来越少人参与，出现失传的危险。为了保护传承贺州民歌，营造贺州民歌的生态文化壁龛，当地文化部门应实地调查本地的民歌状况，政府再借助非物质文化的平台，设立贺州民歌的生态保护区。那么设立贺州民歌的生态保护区，需要怎样做才能让贺州民歌更好地保护和传承下去？首先，应该要明确这里讲的生态保护区是不同于一般的原生态保护区，而是根据与贺州民歌关系的亲密程度所划分开来的，与贺州民歌关系极度密切的保护区，即本论文所提到的民歌文化生态壁龛。其次，应对贺州民歌演唱的传统聚集地进行保护，以及对于新出现的贺州民歌歌唱地进行适当的鼓励和维护。最后，当地政府要根据贺州民歌的原生传承地进行划分文化生态保护区，对那些开发力度较大的贺州民歌加强保护，同时对甚少人知晓的贺州民歌村落进行宣传与适当保护。

（四）在市场中保护与传承贺州民歌

随着经济全球化的加快，贺州民歌不可避免地受到了冲击。首先，当前年轻人的主力军以80、90、00后为主。相较贺州传统民歌来说，他们更愿意听流行音乐。如：2015年筷子兄弟组合演唱的神曲《小苹果》就在年轻人中传唱度极高。其次，电视里的歌唱节目也是以流行音乐为主流。如：湖南卫视举办的《超级女声》、《快乐男声》、《中国新声代》；浙江卫视的《我爱记歌词》、《中国好声音》等歌唱节目，掀起了一股股流行音乐的浪潮。而贺州传统民歌在这些浪潮中只能被人遗忘。不仅是来自中国本土音乐的冲击，外国音乐对贺州民歌也带来了不小的冲击。如：曾经在中国风靡一时的韩国歌曲《江南style》就受到很多年轻人的喜爱。贺州民歌在这种情况下是相对沉寂的。最后，我们都知道民歌是用本民族的语言演唱的，表达的是本民族的历史及生活文化习俗。贺州地区聚集着不同的民族，各民族都有自己的民族语言，语言差异较大。如：贺州富川瑶族自治县的民歌“蝴蝶歌”是用梧州话演唱的，对于听不懂这种话的人来说，想要听下去的兴趣就不大了。春节期间，笔者在塘源村专门找了会唱民歌的老人，听她们唱瑶家“讲歌”，一首民歌唱下来差不多要二十分钟。笔者试图跟着学，可是有些歌词到底讲的是什么根本不明白，很难学会这些瑶家“讲歌”。在一定程度上，受众群体听不懂民歌，就不会喜欢，想要宣传出去就很难了。受众群体对贺州民歌的文化接受程度将影响其市场的规模，决定贺州民歌产业化的发展速度。

在社会转型时期，国家号召大力发展文化产业。在这样的情势下，该如何在市场中营造贺州民歌的文化生态壁龛，较好解决贺州民歌保护、传承与产业化开发存在的悖论，是值得深思的。有些年轻人为了标新立异对传统民歌进行改编，使得民歌失去了原来的味道，这是不可取的。因此，怎样在市场中对贺州民歌进行合理转换，让贺州民歌得到更好地保护传承？即在举办大型的贺州民歌比赛中，要明确比赛的主题，保护民歌的原生态性。比如：富川瑶乡举办的“山歌颂富川”民歌比赛就取得了很好的效果。另外，在进行贺州民歌与旅游相结合产业化开发的道路上，也要注意一个“度”。如：贺州昭平县黄姚古镇与“蝴蝶歌”的结合就是一个很好的例子。在市场运行中注意保护传承贺州民歌最本质的内容，既让人们得到经济利益，也让贺州民歌焕发长久的生命力。

四、结语

贺州民歌是贺州地区不可多得的非物质文化遗产，在对贺州民歌进行合理开发的同时，不能忽略市场的规律性，盲目地将贺州民歌推进市场。文化生态壁龛是一个独具创新的概念，它为贺州民歌的保护传承与产业化开发之间的两难之地，提供了一个有效解决的途径。在一定层面上，既是对新时期贺州传统民歌研究领域的一种创新，从更高的理论层面，补充了新时期贺州民歌研究的理论内涵。同时，对于贺州民歌这种传统的民歌文化，人们也有了进一步的认同，且为贺州地区人民带来实实在在的经济利益。

作者简介； 高尚学（1974～），男，河南正阳人，博士，百色学院文学与传媒学院副教授，东南大学艺术学院在站博士后。主要研究方向：艺术人类学，文艺生态。

蒋凤兰（1992～），女，广西贺州人，本科，百色学院文学与传媒学院助教。主要研究方向：艺术人类学。

参考文献

[1] 黄钰婷.论广西贺州地区民歌的传承与发展[J].艺术百家，2009，（11）.

[2] 苏秀玲.广西贺州客家鸡歌调查与研究[D] .广西师范大学，2008，（4）.

[3] 黄钰婷.广西富川瑶族民歌《蝴蝶歌》、《喇格哩》的保护现状[J].歌海，2010，（3）.

[4] 覃爱民.民间音乐在传承中的语境关系和群体行为分析――以富川瑶族二声民歌“蝴蝶歌”、“留西啦咧”群体为例[J].黑龙江民族丛刊，2012，（2）.

[5] 黄斌.《蝴蝶歌飞》对打造贺州文化品牌的启示[J].广西师范大学学报，2013，（7）.

[6] 覃爱民.广西贺州民间音乐文化研究现状分析[J].贺州学院学报，2011，（12）.

[7] 高尚学.广西民歌的保护传承与产业化开发策略研究[J].广西民族大学学报，2015，（11）.

篇（6）

在我国改革开放30年来，随着国民经济的蓬勃发展，高速公路项目建设事业实现了跨越式发展。随着近年来全球金融危机的扩展和蔓延，我国政府采取了积极地应对措施，扩大内需、拉动消费、保增长、保就业。我国政府投入4万亿投入拉动经济，高速公路基础设施建设成为重要的投资领域。高速公路建设拉动了经济增长，给人们带来了便利，促进了社会的繁荣发展。高速公路建设项目数量的增加同时，技术难度、技术指标也在发生着重大的变化，由原先的平原公路逐步转入山区公路建设。高填深挖、高架深隧、土方弃渣等对周围资源环境及自然景观带来了一定的影响。如何应用科学发展观，将节约资源和保护环境，推动高速公路建设与周围自然地和谐发展，实现可持续发展目标，是摆在广大公路建设者和公路管理者面前的一个难题。高速公路项目生态环境保护策略的重要性研究首当其冲。本文结合台缙高速公路东延段建设项目阐述生态环境保护策略。

1、项目概况

台缙高速公路东延段为《浙江省公路水路交通建设规划纲要》（2003-2010）“两纵、两横、十八连、三绕、三通道”中十八连的一连，同时也是《台州市公路水路交通建设规划纲要》（2003-2010）“三纵两横一连”中的一横。台缙高速公路东延段路线长度24.725km，路线起于台缙高速公路水洋枢纽互通，终点接75省道。公路采用双向四车道建设标准设计，设计时速100km/h，路基设计宽度26m（分离式路基为13m），汽车荷载等级为公路―I级。工程全线设互通式立交3处，特大桥4座，大桥3座，中小桥5座，共计7210.23m（含互通主线桥），占路路总长的29.2%。长隧道2座，中隧道1座，共计3593m，占路路总长的16.0%。分离立交6处，机耕通道3处，人行通道22处。工程建设用地169.2719hm2（2539.08亩），工程概算总金额23.1662亿元。

台缙高速公路东延段工程的建设，将连接同三级甬台温高速公路与规划中的沿海高速公路，使高速公路成网，有效地发挥其整体效益。并促进该区域进一步充分利用长江三角洲的科技优势和资金优势，并加强区域间的联系，优化资源配置，增强东部经济比较发达的大都市辐射功能，加强经济互补性，全面推进本地区的经济发展，加快当地实现现代化进程。

2、项目生态环境保护对策研究

高速公路项目生态环境保护应贯彻以防为主、防治结合、综合治理的原则，随着项目的实施和通车运营，对项目走廊带的生态环境产生直接影响。生态环境保护工作要在项目的工程可行性研究阶段、设计阶段、施工、运营阶段采取一定的措施来减小其对周围生态环境影响。妥善处理项目建设和生态环境保护的相互关系，使之协调发展。

2.4 水土流失保护

根据建设项目实际情况，该工程水土流失保护区域分为项目建设区和直接影响区。确定本方案水土流失防治区共分七个防治区及防治措施，施工期间水土流失的重点区域为临时渣场、钻孔灌注桩桥基施工区、挖方边坡和填方边坡；工程运营初期水土流失的重点区域为挖方边坡和填方边坡。

工程区内水土流失类型有水力侵蚀和重力侵蚀两种。从时间上看，一年中，以5、6月份梅雨期和7~9月份台风暴雨期的水土流失量为最大。重力侵蚀主要分布于山区范围内，在工程区分布较小。结合工程沿线经过部分乡镇的水土流失状况，工程现有土石方开挖总量,结合路基开挖在K23+430设取土场取用。工程弃方中的钻渣泥浆除灵江大桥产生的4.45万m3泥浆计划运往临海市南洋涂围垦区填筑外，其余1.99万m3就地沉降处置；废弃建筑垃圾运往垃圾填埋场填埋处置。主体工程拟在K1+350路基右侧废弃采石场以及K18+200路基左侧山岙设永久性废渣场处置上述废渣。

2.5生态修复与保护

公路建设实施过程中，由于高填深挖、高架深隧的施工建设，必定会对沿线的自然景观资源造成一定程度的破坏。为使公路运营过程中自然生态环境不失去平衡，该项目在自然景观保护和恢复中应用的先进的生态修复技术。主要对土质、岩质边坡运用液压喷播植草技术进行生态修复；对于深挖路段遗留的岩石的高边坡、隧道口开挖的岩石面，采用厚层基材喷射植被护坡技术进行生态修复；对于路肩垂直挡墙，宜采用相应的垂直绿化技术进行修饰。

在线路K2+700寺前张村边，有一株树龄180年的古樟树，编号为JA300312，保护等级为三级，距工程路缘为10m；广润禅寺门前（K9+980），共8株古樟树，左右各4株，树龄90年，尚无保护编号，距离路边缘20~60m。结合园林部门意见，在施工前，采用篱笆形式将樟树圆心围护，围护半径3~5m。基础开挖时，确保不得损害根系、及时培土、浇水保护措施。

2.6 筑路材料开采与运输的环境保护

本项目建筑材料的运输除了现有乡级道路和施工便道外，国道114就是主要道路了。国道114本身交通量大已经超过了设计通行能力，筑路材料运输可能会对该国道加大交通压力甚至造成交通堵塞，影响交通安全。施工期间，必须结合当地交通部门对现有道路实行交通管制，避开白天高峰期运送筑路材料。另外，施工便道坚持每天洒水，全部运输车辆实行覆盖运输，避免对当地空气环境造成影响。

篇（7）

1引言

为林业生态资源环境可以有效的发展，应该坚持可持续发展道路，使我国林业生态环境保护充分发挥作用。我国林业生态环境保护的管理人员应顺应时代不断地自主去理解和学习环保、低碳、生态平衡等保护环境的相关理念知识，以推动我国林业生态资源的和谐发展［1］。

2林业生态自然环境发展现状

树木成长受温度、风力、阳光以及降水等自然因素影响。树木的成长因素也受人为影响。随着社会经济的不断发展，建筑行业也得到了快速发展，随之增加了对林产品的需求，导致加工材料与林木原料的价格大幅度提升。林业生态资源虽然属于可再生资源，然而林木在生长的过程当中会受到如空间、时间、降水、土地以及阳光等多方面因素都影响着林木的生长。这些因素使林木生态资源的生长数量相对固定，林木生态资源的使用数量应该得到有效控制。因此，为了更好利用我国林业生态资源，应该进行科学合理控制，我国林业生态资源相关管理部门为了更好地把控我国林木生态资源，颁布了一些控制林木生态资源的相关政策，在控制林木生态资源数量方面初步建立了规模化以及集体化的林业生态自然环境管理方式。但对于我国林业生态资源的数量以及质量上的发展并没有得到预期效果［2］。

3林业生态自然环境保护中存在的问题

3．1林业生态资源经济效益存在着局限性

与发达国家相比，我国的林业生态自然环境的发展起步相对较晚，在发展我国林业生态发展速度上比其他国家相对缓慢，我国的林木生态资源的发展状况相对落后于发达国家。我国林业资源的整体实施计划是并不明确，林业生态资源没有得到进一步的发展。由于林业生态资源管理部门为了追求经济的发展，将经济效益作为林木生态资源管理部门的最重要部分，林业生态资源管理部门没有意识到发展林业生态自然环境的重要性，最终导致林业生态资源在整体上出现失衡状态。另外林业生态资源管理部门常常忽视对林木资源进行有效评估和对林木生态资源的评估数据进行归纳整理。我国很多林业生态区域实际的林木生长情况不能及时地得到反映，导致林业生态资源管理部门在进行核查土地资源浪费、土地资源违规占地等会遇到很大的阻碍，这种现象不利于推动我国的林业生态资源的健康发展，阻碍了我国林业生态自然环境的可持续发展状态［3］。

3．2种植育苗技术落后

由于在种植林木时应该考虑到降水、温度、气候等多方面因素，在种植林木时还应该考虑到不同区域由于气候、土地等原因种植不同的林木品种。由于地域之间存在着差异，因此应该选择与当地土地资源情况更为适宜的林种进行种植。林木种植时，采用的模式较为单一，并没有根据当地的实际情况进行具体分析，在每个区域都采用了统一的林木树苗进行种植。采用这种单一的树苗种植方式，已经不适合当前林业育苗种植技术的发展需求，如果一直采用传统的单一林业育苗种植技术，则会严重地影响到我国林业生态环境平衡发展，长时间林业生态资源失衡会产生一系列环境问题，会阻碍我国林业整体的发展。

3．3林业生态资源队伍单一

由于我国在造林栽培起步晚于发达国家，在林业生态资源方面发展相对缓慢，虽然林业生态管理部门已经意识到造林栽培的重要性，但林业生态资源保护团队与需要发展的林业生态资源的实际环境之间存在着不对称，林业生态资源队伍的综合能力有待提高。在林业生态资源保护团队当中，存在着部分造林栽培工作人员的专业技术不够，对造林栽培方面缺乏成熟的专业知识。部分区域在种植林木育苗时，会临时地雇佣一些造林栽培人员，这些临时的造林栽培人员在树苗栽培方面缺乏栽培实践经验，同时也缺少专业的树木栽培知识。这对创新发展林业生态资源环境，以及培养新技术保护林业生态资源环境产生了很大的阻碍。由于当前林业的栽培技术，在实际的栽培过程当中仍然沿用着以往的林业栽培方式，严重地影响着林木实际产量［4］。

4林业生态自然环境的保护策略

4．1对林业生态资源采取科学的保护策略

林业生态资源管理人员在日常工作管理当中，应该坚持以保护林业生态资源环境为主要原则，进行可持续的生态资源保护，对生态资源环境采用科学合理的方式进行有效开采，逐渐实现林业生态资源环境效益与经济效益之间平衡。林业生态资源管理部门应该根据当地区域特征，以及按照国家颁布的相关林业资源保护政策，建立一个专门对林业生态资源进行保护的管理部门。林业管理人员在工作当中应该对林业生态资源保护进行大力宣传，并积极引导人们提高保护林业生态资源环境意识，并不断提高保护林业资源的后续相关工作。在管理工作当中，工作人员应该采用灵活的方式去逐渐提升林木产量，从而有效地促进了林业生态资源，保证了林业的生产平衡，针对林业种植栽培应该采用科学的方式，在栽培林木育苗时应该做好本区域的封林保护相关工作。在进行种植育苗时还应该考虑到当地的沙漠、盐碱地等情况，根据当地的实际情况进行具有针对性的养林、护林工作［5］。

4．2采用多样化的育林技术进行保护

篇（8）

生态旅游具有地特性、原始性的特征，并且要求生态旅游目的地是一些完整的自然生态系统或文化生态系统，这样才能让游客获得特别的经历与感受。然而，自然保护区与生态旅游目的地的要求十分契合。一方面，自然保护区有最原始的自然风光；另一方面，自然保护区具备了具有特征性的人文景观，这些资源为生态旅游发展奠定了基础。与此同时，生态旅游对自然保护区发展也具有积极的作用。首先，生态旅游能够为自然保护区持续性发展提供资金支持，可实现环境效益、经济效益、社会效益协调化。其次，生态旅游能够促进当地社区发展，让周边社区居民参与到自然保护区开发及经营当中，从而为自然环境保护创造良好的社区环境作为支持。另外，生态旅游能够在一定程度上增强自然保护区的自我发展能力。由生态旅游获得的经济效益，能够用于自然保护区内部基础设施建设，形成良性循环发展。

二、自然保护区生态旅游管理过程中存在的问题分析

尽管自然保护区具备了发展生态旅游的先决条件，但在具体管理工作实施过程中，却暴露了一定问题，主要体现为以下几个方面：（1）生态环境有所退化。一方面，自然保护区环境受污染问题日趋严重。由于生态旅游规模的不断扩大，使得自然保护区人流量愈来愈大。部分游客环保意识不足，存在不文明行为，导致固体垃圾堆积现象愈来愈严重。与此同时，为满足生态旅游刚性需求，自然保护区周边旅社、饭店等建筑数量愈来愈多，且汽车流量愈来愈大，导致大气环境受到了一定程度污染。另外，保护区内基础建设规模不断的扩大，逐渐延伸到了核心区域，对部分珍惜动植物栖息环境产生了一定程度影响，甚至造成了局部生态系统退化。（2）游客管理有待完善。部分自然保护区发展生态旅游较早，未对游客数量进行合理规划，经常会出现游客数量过多并超出自然保护区环境容量的情况，对自然保护区生态环境产生影响。同时，未能对游客进行有效的环境教育。景区导游一般只是向游客介绍景点及景区人文文化，但却忽视了环境教育，未能促进游客形成良好的环保意识。（3）科技投入水平有待提升。部分自然保护区基础设施建设较为落后，缺乏一支专业性的科技人才队伍，无法充分落实自然保护区监测、管理工作，对自然保护区可持续发展产生了一定阻碍。

三、加强自然保护区生态旅游管理的相关策略

（一）强化宏观管理

一方面，要加强相关法制建设。自然保护区要发展生态旅游，必然离不开相关法律制度的支持。通过法律的强制性作用来约束自然保护区生态旅游开发行为，促使自然保护区朝着正确的方向发展。现阶段，我国针对自然保护区已经出台了多部法律，包括《中华人民共和国自然保护区管理条例》、《海洋自然保护区管理办法》、《森林和野生动物类型保护区管理办法》等，但这些法律对旅游方面却缺乏详细的细则内容。因此，政府及相关部门应该对现行的法律法规进行一定内容补充，使之能够覆盖到旅游方面的管理，为生态旅游发展提供导向。另一方面，要M一步完善自然保护区管理体制，并且要构建有效的协同机制及责任制度，将各部门关联起来，明确各部门责任，实现自然保护区统一管理。

（二）规范游客行为

首先，要加强游客环境教育工作，促使其形成环保意识。一方面，自然保护区可定期开展生态环境科普活动，组织科普知识竞赛等，鼓励旅游者及周边社区居民积极参与。通过这类活动来提升游客及社区居民的参与度，使其在科普活动过程中获得环境教育，引导其主动约束自身行为，积极配合自然保护区相关工作。同时，要加强自然保护区生态辅助设施建设，并引导游客合理使用这些辅助设施。另一方面，要对自然保护区游客数量进行合理规划，采取一定措施进行限制、分流，避免游客数量超出景区容量，保证内部生态系统的稳定性。

（三）加大科技投入

在生态旅游发展过程中，应投入绿色技术，加大科技投入，以技术为基础，加大自然保护区的保护力度。例如，自然保护区可实施风能发电，降低煤炭使用量，避免煤炭过度燃烧产生的温室气体影响环境；又如，构建生态处理系统，借助水生生物控制水污染，实现良性生态循环；再如，可利用GIS、RS、GPS技术进行环境监测，实时掌握生态资源动态情况。除了要加大技术投入外，还要加强科技人才队伍培养，为自然保护区生态旅游和谐发展奠定人才基础。

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目前，我国600多个城市中，有400多个不同程度的存在供水不足问题，而水资源的污染和对水资源的浪费进一步加剧了这一状况。我国还是仅次于美国的世界第二大二氧化碳排放国，甲烷、氧化亚氮等温室气体的排放量也居世界前列。世界大气污染最严重的10个城市中，我国就占了5个，可见，我国我环境问题已经到了相当的程度，必须得到充分重视和采取有效的防治手段。

一、提高资源利用效率

“十一五”时期经济社会发展的目标之一是：资源利用效率显著提高，单位国内生产总值能源消耗比十五！期末降低20%左右！ 目前，我国经济整体仍是粗放型的，是高度依赖资源的发展模式， 而资源利用率远低于国际先进水平。《2006中国可持续发展战略报告》对世界59个主要国家的资源绩效水平调查排序，中国居世界倒数第6位。我国的能源利用效率为33%，比发达国家低约10%。钢、水泥、纸和纸板的单位产品综合能耗比国际先进水平高40%，45%和120%。我国1t煤产生的效率仅相当美国的28.6%，欧盟的16.8%，日本的10.3%。由此不难看出，我国经济长期的高速增长是以能源的高消耗为保证的。目前，我国的能源消费量仅次于美国， 是一个能源消费大国，而我国以煤炭为主的能源消费结构又导致了对环境的严重破坏。据有关部门统计，全国烟尘排放量的70%、二氧化硫排放量的90%、氮氧化物的67%、二氧化碳的70% 都来自于燃煤。除了能源消费过程中的污染物排放外，

能源在开采、炼制及供应过程中，也会产生大量有害气体，严重影响着大气环境质量。

能源既是对经济发展的保障，又是污染来源。对资源的过度开采及浪费不但束缚了可持续发展能力， 而且加速了环境的恶化。 因此， 要以可持续发展为目标， 发展先进的技术， 提高资源利用效率， 以最少的资源消耗实现最大的经济产出。

二、发展循环经济

循环经济是对物质闭环流动型经济的简称，它以减量化、再使用、再循环！为社会经济活动的行为准则，以物质能量梯次和闭路循环使用为特征，即“资源――产品――废弃物――再生资源”的闭环式资源利用过程。这样一种资源循环利用过程不但减少了污染物的排放，而且节约了资源，为可持续发展提供保障。

在发展循环经济方面，德国走在了世界的前列。从1972年开始， 德国制定了多部法律规范废弃物的回收处理办法。自1995年7月1日起，德国法律规定，玻璃、马口铁、铝、纸板和塑料等包装材料的回收率要达到80%。1996年德国又公布更为系统的《循环经济和废物管理法》，明确提出发展循环经济的目标。受德国影响，20世纪90年代以来，欧盟诸国、美国、日本、澳大利亚、加拿大等国也都致力于发展循环经济。其中，欧盟规定到2003年报废汽车的回收利用率达到其质量的85%。

与发达国家相比，我国的资源回收率比较低.矿产资源的总回收率大约为30%，比国外先进水平低20%，工业用水重复利用率要比发达国家低15%-25%，许多可以再利用的资源成了废弃物，不但浪费了资源而且造成了环境的污染。虽然我国资源总量大，但人均资源占有量却远低于世界平均水平，因此，更要在资源的循环利用方面提高资源利用效率。

三、建立人水和谐的水环境体系的策略和建议

（1）积极推行水资源管理体制改革，加强流域管理。要合理开发利用水资源，就须深化水资源管理体制改革。建立以水资源优化配置、节约和保护为核心，流域管理和区域管理相结合的水资源管理模式。关键是要对流域和区域的事权进行合理划分，以流域管理为龙头，加强区域的水务一体化建设，将水资源开发利用各个领域的管理有机结合起来。要从各方面强化流域管理的权威性，加强流域机构建设。

（2）推行监督机制，倡导制度建设。这方面的工作主要分两方面进行： 其一，要结合我国水资源管理的实际情况，强化水资源的开发利用与水环境保护的有机结合，要进一步完善和落实《建设项目环境保护管理条例》及其实施办法，强化环境影响在项目决策中的作用。同时要加强环境影响评价的监管，实行环境影响评价责任制和责任追究制，分别明确评价报告的编制单位、评审专家、审批单位的法律责任，实行环境影响评价终身负责制，当然，为确保项目建设环境影响评价的科学性、公正性，要强化公众参与。

（3）注重生态安全理念， 强抓流域规划的修订。流域规划是水资源管理的依据。首先，要从整个流域生态环境角度编制流域水资源综合规划，统筹开发与保护。在满足水资源和水环境承载能力的前提下有序、合理进行水工程建设。例如，河道整治要突破原有片面加高加固堤防的治理模式。因地制宜地固滩护堤，恢复部分洪泛区。其次，要从生态安全的角度对现有的规划进行修订完善；要加强规划之间的衔接，社会经济发展必须以水资源和生态环境承载力为前提，坚决废止那种以牺牲生态环境而换取的些许利益。

四、加强环保立法及执法

生态环境被严重破环已经是人类的共识，是人类所面临的最迫切的问题之一。然而，当自身的短期利益与环保发生冲突时， 人们往往选择了前者。马克思曾说：人们奋斗所争取的一切，都同他们的利益有关！但不能为了满足当代人的利益而无度的开发和破坏地球，使后人无以为继，因此，自然资源和生态环境的保护就需要法律来规范。面对越来越严重的环境问题我国已经制定了许多相关的法律法规，但还有许多不足之处：第一，仍存在现有的法律法规未涉及到的空白；第二，不同的法律法规之间有交叉、重复甚至矛盾；第三，随着社会的发展，原有的一些法律法规已不适应新的情况。针对这些问题，应在制定新的法律法规以填补空白的同时，完善和修订现有的法律法规以适应新的情况.在健全法制的同时，还应该加强执法力度。在法律法规中明确各相关职能部门的责任，改善由于职责不清而导致的扯皮现象；加强执法队伍建设，避免有法不依，执法不严的情况。

五、结束语

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随着环境意识的普遍提高，人们对城市环境的要求也日益提高。因此，一些学者提出了建设生态城市的构想，即要求城市环境在物质、能源、水、大气良性循环的条件下，保持生态平衡，以提供居民健康、安全、方便、舒适的生活环境。由此，建设生态城市便成为各国城市化建设与城市规划的基本目标。

生态城市发展战略，是谋求以人为中心、以资源保护为条件、以经济发展为手段，实现人类社会共同繁荣的发展战略。其中，城市水资源作为自然资源中的一种宝贵资源，对于人们生产、生活以及生态环境的保护和改善都起着极其重要的保障作用。

1、何为生态城市与水资源

1.1 生态城市的概念

生态城市是一个崭新的概念，广义上讲，是指经济发展、社会进步、生态保护三者高度和谐，技术和自然充分融合，城乡环境清洁、舒适，从而最大限度地发挥人类创造力、生产力，并促使城镇文明不断提高，使自然环境和人工环境协调发展的复合生态系统。狭义上讲，就是按照生态学原理进行城市设计，建立高效、和谐、健康、可持续发展的人类聚居环境。

1.2 水资源的概念

水资源从广义上讲，是指地球上水圈内全部水量的总体。从狭义上讲，是指目前技术条件下可供人类直接利用的淡水资源，包括雨水、淡水的湖泊水及潜在的地下水，另外还有近些年出现的非传统水资源，如再生水等。

1.3 我国水资源现状

我国水资源总量约为2.8124万亿立方米，占世界径流资源总量的6%；又是用水量最多的国家，1993年全国取水量（淡水）为5255亿立方米，占世界年取水量12%，比美国1995年淡水取水量4700亿立方米还高。由于人口众多，当前我国人均水资源占有量为2500立方米，约为世界人均占有量的1/4，排名百位之后，被列为世界几个人均水资源贫乏的国家之一。另外，中国属于季风气候，水资源时空分布不均匀，南北自然环境差异大，其中北方9省区，人均水资源不到500立方米，实属水少地区；特别是城市人口剧增，生态环境恶化，工农业用水技术落后，浪费严重，水源污染，更使原本贫乏的水“雪上加霜”，而成为国家经济建设发展的瓶颈。

2、生态城市建设与水资源保护利用的关系

随着城市化的不断推进，各国面临一系列严重的生态问题：一是城市的气候变化和环境污染，包括水、空气、噪声和固体废弃物污染等；二是自然资源的耗竭与短缺，特别是淡水、石化燃料、耕地的过度利用和生物多样性的减少；三是城市人口的增加导致大量的社会问题，如住房紧张、交通拥挤、绿地减少、教育与卫生滞后等。由此，各国开始关注城市的生态建设问题，生态城市也逐渐成为人们追求的发展模式。

水资源是技术性的自然资源、战略性的经济资源和生态环境的控制因子。生态城市建设的多项指标都与水资源有着密切的关系，生态城市建设的诸多领域都与水资源息息相关。

3、水资源保护的重要性

水资源作为地球生物赖以存在的物质基础，对于维系地球生态环境的可持续发展具有重要意义。因此，保护水资源对人类来讲意义重大。

3.1 水对生命体及经济发展的重要性

目前，水资源的缺乏已成为严重制约我国社会经济发展的“瓶颈”之一。据预测，至2030年，我国用水总量将达到7000亿至8000亿立方米，而我国实际可利用的水资源总量仅为8000亿至9500亿立方米，需水量已接近可利用水量的极限。甚至国外的一些专家预言，未来水的价值堪比现今石油对人类的价值，水将成为一种决定国家富裕程度的珍贵商品。由此可见，水资源具有越来越重要的战略地位。

3.2 水对日常生活及工农业生产的重要性

由于我国的水资源分布不均衡，部分地区存在不同程度的缺水现象，给当地人们的生产和生活带来了很多不便，如，日常生活中的烧饭、洗碗用水时常间断等。工业生产、农业灌溉等水量不足。

4、城市水资源面临的问题

4.1 城市水资源短缺

由于城市化的快速发展和城市规模的不断扩大，城市人口增加，有些城市任意扩大建设规模，配置的产业不够合理，计划失控必然引起供需紧张，使缺水问题日益严重。同时，用水浪费加剧了水资源供需矛盾，供水设施能力不足及水源污染也加剧了城市水资源短缺。

4.2 城市水环境污染严重

随着城市化步伐的加快，工业化迅速发展，人民生活水平逐步提高，用水量急剧增加，工业废水和城市生活污水排放量也在迅速增加。由于城市污水处理能力有限，致使城市河流、湖泊、水库污染严重，使本可利用的水资源量减少，加剧了水资源的短缺。

4.3 地下水超量开采

近50年来，我国地下水开采量呈现逐年增长趋势。由于大量超采使地下水水位下降，城市水源井报废，严重的地方甚至发生地面下沉等地质灾害。

5、水资源保护利用的对策及措施

保障城市供水的长期稳定是建设生态城市、实现国家发展战略目标的关键。

5.1 首要任务是做好水资源保护及利用规划

科学规划，合理确定城市发展规模是城市总体规划的重要组成部分。根据城市工业生产用水和城市居民生活用水的现状及预期，考虑城市用水的来源及其数量与质量，合理进行城市水资源保护规划，做好水资源的可持续利用工作。

5.2 建立有效的节水管理和运行机制

根据社会经济发展指标预测，大力节约灌溉用水。目前工业用水的重复利用率还比较低，工业用水的净消耗率为70%左右，工农业产品单位需水量与国外先进水平相比还有较大差距，各地区间的水平也参差不齐，节水仍有较大潜力。

5.3 加大投资力度、改革投资回收机制

为了实现可持续发展的战略目标，水资源的开发必须根据人口――经济――资源――环境协调发展的原则，在区域上进行合理配置，实现国民经济的均衡发展，彻底解决缺水问题，逐步做好供水工程的建设工作。

5.4 加强水资源的持续开发利用

改变以往水资源工程的重建轻管现象，改革水资源管理机制，以流域管理与区域管理相结合、水资源权属与开发利用权属分开为原则，实现包括城市与农村、水量与水质、地表水与地下水、供水与需水在内的水资源统一管理。实行“一龙管水，多龙治水”的模式，加强水资源立法工作，加强流域规划与滚动规划工作。

5.5 节约用水，建设节水型社会

水资源可持续利用是我国经济社会发展的战略问题，核心是提高用水效率，因此要把节水放在突出位置。如何大力推行节约用水，建设节水型城市，可从战略级、政策级、技术级和社会级等不同层面上采取一系列政策。

水资源作为维护公众健康，推动社会进步，促进可持续发展的重要基础，必须得到国家层面的高度重视和统筹规划，通过广大公众的积极参与及全社会的不懈努力，才能使我国未来的水资源可持续开发及利用在生态城市建设中发挥积极作用。

参考文献：

[1]鲁敏，李英杰，李萍. 城市生态学研究进展[j].山东建筑工厂学院学报，2002，17（4）：42-48.

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1高速公路建设对重要生态敏感区影响分析

1．1对风景游赏系统的影响

（1）施工期影响分析由于拟建项目工程量大，施工周期较长，新开辟的施工便道、新搭建的施工营地，临时堆料场以及施工期间对基坑、隧道开挖过程中排出的土石方、路基施工作业的废渣料等都可能会占领部分风景区用地和破坏自然环境。施工过程中产生的废水随意排放，影响景观环境，如果不慎排入大井河，还会对水体造成污染。施工期间对大气的污染主要来自工程挖掘、平整土地、铺筑路基、材料运输、装卸和搅拌等环节产生的扬尘和废气。这些都可能对风景名胜区的景观环境产生一定的影响。

（2）营运期影响分析线路建成后，将在该区域内划出一条明显的人工化印迹，会使景观空间的连续性和自然性被破坏，给景观视线带来一定的影响。桥梁及部分路基属于重要敏感点，会对不同的敏感区域造成不同程度的影响，桥梁对景观环境会产生切割效应，尤其是跨越大井河大桥，会对水上游线的视觉造成一定冲击；隧道开挖过程中排出的土石方，路基的水泥混凝土边坡，及公路的构筑物与周围的自然环境会有一定的不协调。

（3）对景区动植物群落的影响项目建设对于当地动植物群落最突出的影响表现在施工期，特大桥建设中，人员和施工器械的入驻，以及桥体修建过程对于局部湿地环境及水域环境产生较大的干扰，会破坏占压部分现有植物类群，同时驱使动物群落远离施工区域。施工期这种不利影响在施工结束后，将逐渐消除。

1．2对蒙江坝王河特有鱼类国家级水产种质资源保护区的影响

（1）鱼类资源的影响项目跨越大井河处为T梁桥。大桥建设施工阶段对保护区产生的直接影响包括施工产生的噪声、施工废水、以及施工临时占用保护区水域等临时影响。由于个大桥预定施工期限约3年，施工期内，其影响将一直存在。施工期的噪声可能会使产卵或洄游鱼类受到惊吓，从而导致该区域鱼类群体的变动，甚至影响到鱼类的产卵或洄游行为。施工废水的排放主要造成水体ss含量的升高，其沉积和覆盖将导致施工水域下游一定河段近岸带浮游生物、底栖动物以及水生植物等生物量的减少，造成一定区域鱼类饵料生物的减少，进而影响到鱼类的索饵等。施工期污染源的任意排放，对保护区功能仍有一定损害。应通过相应环保设施、水域生态系统保护措施的实施将影响减低。

（2）对鱼类“三场”的影响由于调查水域适宜产粘性卵鱼类产卵生境广泛分布，项目特大桥跨河处附近河段也分布有鱼类产卵生境。工程建设虽不涉水，不对保护区地形地貌、水文情势等造成直接影响，但施工及运行期噪声可能对邻近河段鱼类造成惊吓、干扰，影响河段鱼类减少或繁殖、索饵、栖息等行为受到干扰，由于施工区和桥面距离河道较远，其影响程度应有限。

（3）对保护区功能的影响保护区生态功能主要有三个方面：为斑等鱼类提供稳定的栖息地、产卵场，保持保护区生态环境完整稳定。本项目的工程主要涉及保护区的核心区，施工作业及运行等会对邻近河段鱼类造成干扰、惊吓，可能造成资源量减少，但一般均不在河道内施工，不占用保护区河道，故受项目影响甚微，保护区生态结构完整性不受影响。

（4）水生生态环境风险桥梁施工期间涉及石油类危险物料，根据本项目具体情况涉及物料通过泄漏危害事故，泄漏主要表现在物料储存过程中，箱体、储罐、焊缝、包装物等关键部位发生破损，而导致的物料泄漏和因不可预知的事故而导致的泄漏，主要包括设备设施损坏和人为原因泄漏（如误操作、违章操作等）。一旦发生机械近河道大量漏、冒、泄油意外事故将对水环境的危害。

1．3对罗甸翠滩省级森林公园的影响项目建设对森林公园景观质量的影响。高速公路建成后，形成的人工道路景观将改变大小井景区现有的森林景观构架，项目建设形成的桥梁、遂道口等对大小井景区入口处的森林景观有一定干扰和破坏。

2重要生态敏感区环境保护对策

（1）风景名胜区生态环境保护对策施工期产生的土石方应定点堆放，不得随意乱弃乱堆，严禁在涉及生态敏感区路段设置预制场、弃渣场、灰土搅拌站、沥青搅拌站和施工营地等临时工程。靠近敏感区的位置，施工场地和物料堆场位置、范围须与管理部门共同划定红线，禁止越界施工，尽量减少对作业区周围的土壤和植被的破坏。优化特大桥设计方案，在桥梁造型上，应在满足公路载重要求的前提下，尽量选用体量较小的桥梁形式；在色彩选用方面尽量采用素雅清新的色彩，使之能融于风景环境。建议在保证安全行驶的前提下，在桥上增设停车带与观景平台，使游客能从另一个角度俯瞰风景名胜区美景。

（2）对鱼类水产种质资源保护区生态环境保护对策在大桥建设施工阶段，以控制噪声和振动、水土流失、水域污染为主，辅助以人工增殖放流。在通车运营阶段是以预防为主，以控制水域污染、控制噪声、建立交通事故环境损害风险防范及救治响应预案为主，辅以资源和环境监测与监管，并据资源调查及评估结果再行确定后续方案，进行邻近水域鱼类资源和水体环境的跟踪监测，同时加强对保护区的管理等。

（3）对森林公园生态环境保护对策在工程的设计及实施过程中，注重对森林植被的保护，尽量避免破坏森林景观的作业方式，工程建设所需的料场、渣场、弃土场等不能设置于森林公园范围内。加强施工管理，严格控制占地范围，确保项目在批复许可范围内使用林地和施工，做好森林保护和森林消防工作。

参考文献：

［1］陈小娟．水利水电工程建设运行对水生生物的影响与对策［J］．人民长江，2014，45（15）：7－13．