安全生产的理念大全11篇

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[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.41.187

近年来，我国建筑领域蓬勃发展，其中水利工程在促进国民经济发展等方面发挥着积极作用，然而，受到各类因素的影响，我国水利工程安全管理不尽如人意，将安全生产理念渗透至工程全过程，不仅能够实现对工程项目事前、事中及事后的全面管理，还能够提高工程项目施工质量。为此，加强对安全生产理念在水利工程规划到运行全过程渗透的研究具有重要意义。

1 安全生产理念渗透项目全过程的重要性

水利安全生产作为一个基本概念，并非“水利”与“安全生产”两方面，其不仅要关注安全生产普遍性，还需要重视水利工程特殊性，为此，将安全生产理念渗透至工程项目全过程极其重要，具体表现在以下几个方面。

1.1 有利于发挥工程兴利除害目标

将安全生产理念渗透到工程全过程中，能够保障工程自身安全性，充分发挥自身社会效益及经济效益，最大程度上避免公共安全事故，达到兴利除害目标[1]。不仅如此，水利工程与人们人身安全等方面息息相关，加强工程安全生产管理，能够更好地保障人们生命及财产安全。

1.2 有利于充分发挥工程功能性

现阶段，水利安全生产已经成为社会发展的必然趋势，水利安全生产积极作用并非仅限于自身，与防洪防汛、设施保护及周边水文地质等因素联系十分密切，其安全作用能够覆盖上述各个方面，在水利工程中渗透安全生产理念，能够兼顾工程事前、事中及事后全面性、系统性管理，避免由于水利安全生产问题因大的防洪安全事故，从而提高工程施工质量[2]。

1.3 有利于推进水利事业改革发展

将安全生产理念融入到水利工程全过程中，能够引导施工企业开展安全设计、评价等工作，将规划重点确定为工程环境安全，而不是工程本身，并在设计阶段将关键点放在落实与评价要求及工程安全设计方面，以提高施工安全针对性，强化工程施工中的安全薄弱点，有效增强水利工程整体安全性、可靠性，由此可见，加强对水利工程安全生产管理能够推进水利事业改革进一步发展。现阶段，一些施工企业尚未认识到安全生产理念在推进水利工程发展、提高工程施工质量方面的重要性，使得安全生产效果不尽如人意，为此，应采取相应措施，加以调整和引导，更好地将安全生产理念渗透工程全过程。

2 将安全生产理念渗透水利工程全过程的具体措施

水利工程是一项极其复杂的系统性工程，其涉及内容较多、囊括了多个专业，针对水利工程进行安全生产管理可以从以下几个方面入手。

2.1 充分考虑工程各项因素，提高规划可行性

水利工程在施工过程中，对工程周边水文、地质等自然条件均产生一定影响，为此，在工程规划时，相关部门应充分结合水利工程施工对周边环境的影响，并采取防护措施，减少对水文、地质等产生消极影响，确保工程发挥积极作用，使工程及周边环境有机整合到一起，实现工程与自然环境和谐、统一发展[3]。另外，由于水利工程势必会对区域范围内动植物、人们生活产生影响，所以，需要提出一段时期内对水资源保护方案，避免水旱灾害的发生，同时，要充分考虑泥沙搬运作用及上、下游的水土流失问题，利用该区域地形地势优势，改善规划，以提高规划可行性，为建设生态性水利工程奠定坚实的基础。

2.2 严格按照相关制度，制定安全性工程施工方案

设计阶段作为水利工程的重要环节，其设计合理与否直接影响工程全过程安全性，为此，在进行工程设计过程中，为了能够将安全生产融入其中，需要设置专门的安全设计专篇，严格按照相关制度规定，认真执行水利工程建设强制性标准。面对建筑市场发展新形势，施工企业应制定安全设计大纲，并运用安全生产理念指导设计，结合工程实际需要，坚持具体问题具体分析原则，针对地形地质等特点，设计具有针对性的坝型、枢纽布置等，针对一些经济较为发达的地区，例如，杭嘉湖平原地区，可以将工程安全放在首位，并非投资成本控制方面。不仅如此，要想确保工程安全生产，需要对设计方案进行充分分析和论证，如建筑物布置及尺寸等，并增强设计方案设计深度，以为后续工作提供有效依据。

2.3 积极落实责任制，创建安全施工环境

水利工程施工是工程规划及设计落实的重要阶段，具有承上启下重要作用，诚然，由于涉及具体操作，范围较大，如果施工过程中某个环节出现问题，极有可能引发安全事故[4]。因而，施工管理者要加强对该环节的安全生产管理。

首先，施工企业管理者要明确认识到安全生产的必要性，并加强对管理岗位责任人安全意识的培养，将其作为考核的重要标准之一，积极落实责任制，强化安全生产管理工作，同时，兼顾对施工人员的引导，在岗前进行安全教育培训，引导施工人员树立安全意识，并在施工中，严格按照设计方案及操作规范开展施工工作，加大对施工现场的全面管理，及时发现不安全因素，并采取相应措施加以改进，创建安全的施工环境。

其次，制度作为规范施工行为的基础，目前，部分施工企业安全施工制度尚不完善，应在统一安全思想基础之上，结合部门、班组实际情况，制定并完善安全制度，兼顾普遍性及特殊性两方面要求，制定立体化安全生产管理，采取行之有效的形式贯彻、落实及执行制度内容。

最后，施工人员是整个工程项目的核心，其综合素质高低直接影响安全生产管理工作落实有效性。因此，企业需要加强对人员的管理，对于管理人员来说，应强化其施工技术及管理方面的能力，使人员能够更好地指导工程施工；针对施工人员，应侧重对人员进行安全常识教育及技能的培训，并在培训后进行考核，建立高素质人员队伍，将安全生产落实到实处[5]。

2.4 引进先进技术，加大对运行阶段的监督

信息技术快速发展，为水利工程安全生产管理工作提供了极大支持，在对水利工程运行阶段进行安全管理过程中，可以积极引进信息化管理系统，结合施工企业特点制定合适的信息管理系统，管理人员根据系统反馈相关信息对工程运行实际情况进行监督和控制，针对可能发生的安全事故制订应急预案，并进行安全隐患排查工作，保障水利工程安全性，加大对工程观测和设备养护力度，通过运行试验后，才可以正式投入使用。

3 结 论

根据上文所述，水利工程是一项系统性、综合性工程，在推进社会主义和谐社会建设等方面占据十分重要的位置。因此，将安全生产理念渗透到水利工程全过程势在必行。施工企业管理者要树立安全管理理念，并加大对工程规划、设计、施工及运行环节的关注力度，强化安全管理工作，提高工程施工质量，从而使水利工程更好地发挥社会效益和经济效益。

参考文献：

[1]熊锦江.水利水电建设施工管理探讨[J].中国水运：下半月，2012，18（3）：259-261.

[2]耿成，周成彬.加强水利水电工程质量管理措施探讨[J].科技创新与应用，2012，20（5）：12-14.

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一、目标

1、企业单位不发生一次死亡1人以上的职工伤亡事故。

2、企业职工因工死亡人数不超过0人。

3、企业职工因工重伤人数不超过0人。

4、企业不发生一次死亡1人以上或者伤5人以上，或直接财产损失15万以上的火灾事故。

二、安全生产管理工作

1、建立安全生产责任制，逐级签订安全责任书，有完成责任书规定的各项指标的有效措施，确保责任书各项指标的完成。

2、每季度至少开展一次安全生产大检查，并根据企业的具体情况，适时组织专项检查。

3、及时向新区安全生产委员会报告各类重大事故。

4、经常开展安全生产宣传教育工作，提高职工安全意识，营造人人讲安全的氛围。

5、企业安全生产管理机构和人员落实，能开展正常工作。

6、各企业分别在7月20日和xx年1月10日前，将安全生产目标管理责任落实情况、安全生产工作开展情况、各项考核指标的完成情况，书面报告新区安全生产委员会办公室。

7、年度考核在各企业自行考核的基础上，由新区安全生产委员会对责任单位进行综合评定，公布考核结果。

8、责任书签字人工作变动，接任人自然签字人。

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Abstract: This paper mainly through the management of the staff put forward safety requirements called "want me to be safe", the safety of staff and consciously called "I want security". Two kinds of formulations, not only the language concepts and different, way to realize security and management are not the same effect are described.

Keywords: Safety Management

中图分类号：TU714 文献标识码：A文章编号：

前言

在企业安全生产活动中，人们通常把管理者对员工提出安全规范要求称之为“要我安全”，而把员工的自觉安全行为称之为“我要安全”。两种提法，不仅表述了语言概念不同，且安全实现方式和管理效果也不一样。“要我安全”，是从客体出发，由外因发出安全生产约束控制信息，作用于安全生产行为的主题，最终达到生产安全；“我要安全”则是从主体出发，由内因产生安全生产的动机，主观能动地实现安全生产。从管理角度来说，“要我安全”和“我要安全”是辨证统一的关系，“要我安全”是外因，是动力；“我要安全”是内因，是根据两者相互关联，相辅相成，从不同方面对实现安全生产起到推动或决定作用。

如何实现从“要我安全”向“我要安全”的转变呢？在不同企业，立足于生产第一线，对于安全是永恒的主题，安全是生产的保障，有了安全才有效益，都有着深刻的认识和体会。

首先、着眼人的安全心理进行安全教育安全心理是人在生产劳动这一特定环境中的心理活动的反映，是劳动过程中伴随着生产工具、机械设备、工作环境、人际关系而产生的安全需要与安全意识。主要包括：劳动生产中的安全心理、职业安全心理、安全管理过程中的安全群体心理、安全组织心理等。通过对安全生产工作中心理现象的总结，可以提高安全教育的质量，产生安全教育的心理效应，达到抓住人心、震撼人心、深入人心的效果。因此，安全教育应抓住以下三个重点：一是利用安全心理的优先效应，抓好对新员工进厂后的安全教育，以先入为主的第一印象给新员工打下安全生产烙印。二是利用安全心理的近因效应，以本单位的典型安全案例对员工进行安全教育，用活生生的事实影响员工、激励员工。三是利用安全心理的暗示效应，运用含蓄的、间接的办法，对员工的心理和行为产生潜移默化的影响，进行常规教育。不管采用哪种教育方法，只要密切联系实际，坚持从人的安全心理出发，牢牢抓住人的安全心理倾向，抓住不同时期人的安全心理状态，抓住不同类型人的安全心理活动，进行因时而异、因人而异的安全教育，就会使教育和心理形成共鸣，强化人的自我安全保护意识，使员工产生“我要安全”的强烈倾向。

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中图分类号： TQ172.8 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）33-12-2

0 引言

水泥企业作为传统的制造型企业，在建材行业占据着十分重要的地位，对于推动国家的经济发展具有重要意义。安全生产管理是企业防范安全事故、保障企业效益和员工生命安全的重要途径，因此，企业安全生产管理受到世界各国的广泛重视，欧盟国家根据相关的欧盟指令和技术规范，建立了欧盟安全生产管理理念，对于我国水泥企业的安全生产管理具有重要指导价值。欧盟理念主要从安全培训、人为因素、安全文化等方面分析了安全生产管理的关键因素和有效手段，我国水泥企业要从这几个方面，积极借鉴先进管理理念，并结合具体情况探索安全生产管理途径，提高企业经济效益。

1 欧盟理念简析

1.1 安全培训

欧盟作为世界中的重要国家组织，将安全培训纳入到了企业安全生产管理中。通常而言，企业生产管理中发生安全事故的重要原因是人员的不安全行为，面对这一问题，最有效的办法就是加强安全培训。欧盟理念中将安全培训概括为以下几点：需求评估、目标确立、培训路线的制定、课程表格的确定、课程的教授、课程的评估以及后续的跟进工作，这几个环节相互联系、紧密配合。安全培训要明确培训的目标和计划，做好需求分析工作，可以通过统计需求调研表等方式，对需求进行全面评估[1]。根据目标学员的需求和关注点制定培训内容，并充分考虑各种潜在的障碍，不断进行调整和完善，提升学员的综合实践能力，对于培训效果还需要进行跟踪，并根据实际情况做出调整。

1.2 人为因素的系统方法

个人和组织的管理是企业安全生产管理的核心内容，主要是针对安全绩效的分析。人为因素的系统方法简称HOF方法，欧盟理念将该方法引入到企业安全生产管理中对个体因素和组织因素进行全面、系统的分析。个体因素和组织因素主要指的是管理者的领导和行为、工作环境、工作条件、个人身体情况、员工素质和能力等影响企业效益和生产安全的因素。个人行为主要是受自身感知和控制，同时受到外界环境的影响。HOF方法从个人因素、群体因素、工作条件、系统问题等方面分析人为因素，个人因素主要包括决策失误、判断失误、感知失误以及不遵守规则导致的失误等;群体因素指的是群体在安全和职业健康绩效成就中发挥的作用，例如互相提供帮助、交流工作的积极作用以及盲目从众的消极影响;工作条件主要是任务的难度、设备和工具的提供、物理工作环境等影响员工安全工作的问题;系统问题则主要指不安全行为和不安全环境联合产生连锁反应，导致安全事故[1]。

1.3 安全文化

欧盟理念所宣扬的安全文化属于一种无指责文化，要求以正面激励为主，进行适当的惩罚。传统的指责性文化使得员工在工作中的安全行为得不到肯定，员工进行事故报道必然要承担严重的后果，这种通过惩罚避免安全事故的方式难以激发员工的工作积极性，不利于企业的和谐经营和发展。欧盟理念将良好的人为因素与安全文化进行有机结合，创造一种和谐的安全管理氛围，主要包括以下几点内容：一是管理层的承诺，领导要对自身的工作做出承诺，积极投入到安全体系管理和组织绩效管理中;二是公开化管理，管理人员定期到现场进行参观指导，指出安全问题并帮助员工进行改正;三是加强沟通交流，管理人员要与广大员工建立良好的工作关系，耐心聆听员工的问题和建议，并及时予以回应[2]。

2 改进我国水泥企业安全生产管理的措施

欧盟理念通过安全培训调动员工的参与热情，引入HOF方法改善管理、避免人为事故，倡导无指责文化思想激发员工的工作积极性。根据我国水泥企业的安全生产管理现状，充分结合欧盟理念，提出以下改进措施：

2.1 完善管理制度

安全生产管理是一项系统而复杂的工作，水泥企业管理者要充分学习和借鉴欧盟理念，不断完善安全生产管理制度。首先，建立安全生产责任制，管理者要提高对企业安全绩效的重视程度，综合考虑员工的工作情况，将安全责任落实到具体岗位和个人身上，让每个员工认识到自身的工作职责;其次，制定科学的安全操作规程，水泥企业属于制造型企业，涉及诸多的生产操作环节，而传统的安全操作规程主要根据工种和设备进行编制，具有一定的局限性，例如电工不一定仅仅受到电的威胁、现场人员发生事故也不一定是每一设备的单独作用，因此水泥企业要综合考虑安全事故发生原因的共性，针对外力类型和来源制定科学的安全操作规程[2];最后，加强安全隐患的排除，水泥企业要通过日常检查、专项检查、季节性检查、综合性检查等多种形式进行安全隐患的排除工作，提高事故防范能力，切实保证员工和设备安全。

2.2 加强安全培训

水泥企业要结合欧盟理念加强员工的安全培训工作，改变传统灌输式的培训模式，提升全体员工的安全素质。中国建材检验认证集团根据我国水泥企业的特点，充分结合欧盟管理理念和石化、电力等行业的管理经验，对水泥企业安全培训工作进行了有效探索，并开发出了安全心理资源管理、企业内训师培训、HOF方法与安全文化、五步法风险评估理解与实践等培训内容，并通过成立建材行业安全生产培训中心，为广大员工提供参与、互动、技能培训和体验实践的机会。水泥企业要掌握员工的思想动态，通过定期开展培训活动，丰富员工的安全生产知识，提高员工的安全生产意识，并通过经验交流活动，让不同工种和岗位的员工加强沟通交流，从而提升整体安全管理水平[3]。此外，还要制定有效的绩效考核制度，对工作认真负责的员工予以适当的奖励，激发员工的工作热情。

2.3 完善安全文化建设

企业安全文化的核心是以人为本，实现生产和员工价值在安全取向上的统一，在企业安全生产管理中发挥着重要的导向、激励、凝聚和规范作用。安全文化的建设可以从以下几方面入手：第一，水泥企业要加强安全生产理念的宣传，让全体员工的安全意识得到加强，并落实到具体实践中，使其在各项生产工作中时刻注意安全问题;第二，通过制定安全标语、安全标志等，树立企业自身的安全文化形象，规范员工的行为，促进安全理念文化、安全制度文化、安全行为文化的传承和发展，在企业内部形成良好的文化氛围;第三，开展安全文化活动，水泥企业要定期举办安全知识竞赛、安全演讲、安全论文评选等娱乐性、教育性活动，并通过建立光荣台、评选优秀个人和最佳班组等表扬员工的安全工作行为，打造适合我国水泥企业的无责任文化。

3 结束语

总而言之，安全生产管理是一项系统而复杂的工程，水泥企业要积极借鉴欧盟理念和管理经验，不断完善安全生产管理制度，并加强员工的安全培训，建立和谐的企业文化，从而提高安全事故的预防能力，保障各项生产活动顺利进行，提升企业的经济效益。

参 考 文 献

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中图分类号：F270 文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2016）12-279-02

山西太原西峪煤矿作为从事煤矿生产的特殊单位，承担着管理改造和煤炭生产的双重任务，肩负着监管安全和生产安全的双重责任，煤炭生产的安全与监管安全有着密切的联系。因此，大力加强安全文化建设，提高人对安全生产的主观能动性，增强人对安全与生命的价值取向，促进人的行为更加规范严格，用文化铸造起安全生产的盾牌，进而为监狱安全注入不竭的生机和活力，保证监狱的安全与稳定，是煤矿在新形势下一项长期而重要的工作，应当切实抓好。

一、加强安全教育，培育安全理念，构筑安全文化之“魂”

推进人性化安全管理，以抓思想、强意识、转观念为切入点，把“人本”管理当作安全工作的重中之重，大力加强安全教育，不断打造精神层面的安全文化平台。要让“安全责任重于泰山、生命高于一切”、“抓安全就是抓效益”等安全理念牢牢扎进企业职工和服刑人员的心中；要以各种安全活动为契机，形成强大的舆论声势，为安全文化奠定坚实的思想基础。要形式多样地开展各种安全文化活动，寓教于乐，凝聚人心，构筑安全文化的精神之魂，动力之源。

二、加强业务培，提升安全素质，强化安全文化之“手”

安全文化建设的根本任务是提高管理者和作业者的安全素质，只有安全素质得到提高，才能使安全生产不成为空谈。要紧密结合监狱管理的特点和煤矿安全生产的实际，两手抓，抓两手。一方面，在打造高素质的管理队伍上下功夫，侧重于安全法律法规的学习和责任意识的培养，使他们树立敬业爱岗，勤勉履职的职业理念，懂生产、善管理，不断提高他们的执法水平和生产管理能力。另一方面，要针对服刑人员的年龄、文化、技能、经历等特点，以培训教育为平台，加强应知应会能力的培养训练，本着干什么学什么，缺什么补什么的原则，实施有效的岗位技术培训。按照“凡上岗、必培训”的原则对特殊工种和岗位、新入井人员严格进行安全培训，以实践为基础，提高培训实效性。分阶段地对情绪波动大、习惯性违章的人员开展培训和帮教工作，从而使他们在增强安全生产的意识的同时，提高自我防范能力。实施有效的奖惩制度，加大评比考核力度，将安全生产目标任务与个人的切身利益挂钩，激发遵章守纪的主动性和自觉性，实现“要我安全”向“我要安全”的转变，为安全生产奠定坚实的思想基础。

三、创新管理机制，实施动态管理，走出安全文化之“道”

安全生产的有效途径是创新安全管理机制，它是实现安全生产的重要保证。要通过管理机制的创新，责任意识的增强，管理制度的落实，为安全生产拓展新的途径。在安全管理机制上求新，在安全管理体制上求实，完善安全文化之道，打造安全管理的新模式。深入贯彻“预防为主”的方针，做到未雨绸缪。把着眼点和立足点放在事故的超前防范上，对生产活动的各个环节进行全方位、全过程的安全检查，把安全隐患排查、治理制度逐步完善起来，对查出的安全隐患落实到人，整改到位，使安全生产的各项制度真正落到实处。变事后处理为事前预防，真正实现安全生产工作由被动到主动的转变。开展多种形式的安全竞赛活动，使安全生产的理念贯穿于日常生产活动当中，提高管理人员及全员安全生产责任意识，在落实上下功夫，在效果上做文章，构建安全生产管理新机制。

四、投入安全设施，提高自身安全能力，夯实安全文化之“基”

营造良好的安全作业环境，避免事故发生首先要加大安全投入，引进先进的技术装备，这是实现安全生产的必要条件和保障，是实现安全生产目标的有效措施。因此，紧密结合煤矿生产的实际和特点，强基固本，抓好本质安全建设，夯实安全文化的基础是极其重要的措施。要围绕“一通三防”和“五大灾害”预防控制，不断加大安全投入，积极推广应用新技术、新装备，进一步改善生产作业环境，优化劳动组织与劳动管理，从根本上提升企业的技术水准和生产能力，保证本质安全能力的增强，实现“人防”“机防”“技防”综合治理。

五、培育安全文化，落实安全责任，浇注安全文化之“根”

安全文化的核心是“以人为本”，打造安全文化要用制度来约束人的安全生产行为，最终实现安全生产目标，要加强培训，树立员工正确的安全价值观和行为规范。让自我约束、自我管理和团队管理的安全文化在企业中漫延，从被动接受变主动自律。最终实现企业的安全生产目标。以安全生产“零”事故为目标，通过安全文化系列活动，把人的思想、理念、意识、行为引导到安全至上的境界，增强珍爱生命，重视安全的自觉性，提高“自主管理、自我约束、自我保护、自我防范”的能力。坚持开展人的行为、设备的状态、环境状况的安全大检查，及时发现和处理各类安全问题，设备缺陷，人员违章，环境隐患等隐性安全问题必须彻底排查解决。通过签订各级安全生产责任状，增强各管理层的安全责任意识，形成横向到边，纵向到底的安全生产责任制网络体系。做到安全生产的事情有人管，安全生产的责任有人负。使安全生产的网疏而不漏，安全生产的弦紧而不松，安全生产的钟长鸣不息。

六、加强领导重视，发挥组织保障作用，扬起安全文化之“帆” 只有企业领导重视，安全文化建设才能有序进行，只有领导重视，才能为安全文化建设保驾护航。

安全文化建设决定着企业的兴衰成败，企业领导要高度认识，用行动去表达安全文化的内涵。牢固树立“安全第一”，“以人为本”的理念，求新务实，当好安全文化的倡导者；高度重视，整体规划，精心组织，分步实施，循序渐进，当好安全文化的组织者；建立保证体系，落实组织责任基础工作，在人、财、物等方面给予足够的支持和保证，全力推进安全文化建设的深入发展，当好安全文化支持者；带头反违章、查隐患，评最优、抓最差，以严细的作风、严谨的态度把安全文化的建设紧紧抓在手上，落实在日常的工作当中，当好安全文化的实施者。

安全文化的倡导和推进是一项长期工程，需要不断地创新、挖掘和凝炼。对于负有特殊管理职能和生产任务的监狱而言，更需要我们以充分的信心，百倍的努力，在业已形成的浓厚的国学文化氛围下，创新思维，凝心聚力，打造出具有特色的安全文化，为监管安全和煤矿安全双目标的实现奠定坚实的基础。

参考文献：

[1] 柴计旺.太阳纸业安全文化建设六个“字”.造纸信息，2012（8）

[2] 刘秋志.企业安全文化建设的探索与思考.经营管理者，2011（2）

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1前言

近几年，由于受我国经济体制转型和国际经济新形势的影响，我国的煤炭产业发展并不容乐观，我国的煤炭规模企业年利率逐渐下降，尽管在我国国家宏观调控政策的影响下，煤炭企业经营状况有所改观，但是煤炭企业的发展状况仍然是举步维艰，越是在这样严峻的新形势下，煤炭企业越应该稳固人心，加强煤矿安全生产管理，提高煤矿安全生产管理质量，确保矿工人员的人身安全。在以前的煤矿安全生产管理中，虽然国家和煤炭企业也采取了不少相应的安全生产措施，但是还是会有瓦斯爆炸等惨烈的煤矿安全事故的发生。为了进一步加强煤矿生产的安全管理，提高生产安全管理质量，尽量避免煤矿生产安全事故的发生，我们煤炭企业必须总结经验教训，深入研究煤矿生产安全管理理念，在实践中总结安全生产管理经验和安全生产管理策略，以避免安全生产事故的。

2煤矿安全生产管理现状

2．1煤炭生产安全管理的意识薄弱

随着市场经济的迅速发展和经济全球化步伐的加快，企业的转型速度也在逐渐加快，企业之间的竞争越来越激烈，企业越来越重视生产效率和经济效益的提高，但是却忽视了企业安全生产的管理和员工的人身安全，尤其是我们生产危险系数比较高的煤炭企业，有的企业领导被物欲横流和拜金主义的社会现象所困惑，煤矿生产安全管理的意识大大减弱，以至于煤炭企业的其他人员的安全意识也比较薄弱，给煤矿的安全生产埋下了巨大的隐患。

2．2煤炭安全生产技术及环境条件不达标

我国的煤炭矿区大多数分布在地质构造复杂、地理环境较差，并且自然灾害较多的地区，本来自然的安全隐患已经比较大，再加上在安全生产技术上比起发达国家还比较落后，更加大了安全隐患的系数。另外，煤矿的生产设备和检测仪器的老化以及生产工具、生产方式的落后也会给煤矿生产带来较大的安全隐患。

2．3煤炭安全生产的监督力度不到位

首先，我国的煤炭企业安全生产水平和安全管理体制还不能与国际接轨，安全管理体制还不够健全，再加上煤炭企业安全意识比较薄弱，从而导致煤炭生产安全监督的力度不够大，甚至缺乏安全生产监督的意识。其次是我国的多数矿区分布在经济条件比较差的地区，煤矿产业成为当地政府和公民的主要收入来源，煤炭产业受到地方的保护过多，在一定程度上阻碍了生产安全监督工作的开展。再次是煤炭企业安全管理工作存在很大的漏洞，等到安全事故发生以后在进行事故原因的排查，追究相关责任人的责任，对于安全事故的预防来说已经是为时已晚。

3煤矿安全生产管理理念分析

3．1煤炭安全生产的绿色管理理念的提出

煤矿生产和管理的每一个环节无不隐藏着不可预知的安全隐患，只要我们做好足够的安全生产预防工作，就能够避免安全隐患的发生。绿色象征着环保、安全、健康以及富有勃勃生机的生命力，为了能够增强人们的安全生产和管理意识，把生命安全的重要性更深地根植在人们的心中，提出了绿色管理理念。在煤矿生产的采掘、运输、通防、排水、调度等各个工作环节中的相关的设备设施都要达到安全生产的要求，实现绿色管理理念的推广。

3．2煤炭安全生产的绿色管理评价考核体系

煤炭企业管理者要想及时预警煤矿生产的井下作业安全状况，就必须建立一套完整的井下安全状况评价考核体系，相关研究成果表明，绿色管理评价考核体系应包含以下内容:矿工的专业操作状况、事故隐患的预警状况、环境安全隐患分析状况、绿色安全管理状况等。

4煤矿安全生产管理实践研究

4．1加强安全生产管理意识

安全管理人员要定期给煤炭矿工以及相关工作人员进行安全意识的培训，传播煤炭企业多年以来在实践中总结的安全隐患预警经验和专业的煤炭企业安全预警知识。发现煤矿生产安全隐患及时预警并排除，煤炭企业所有员工要严格按照企业的安全规章制度和安全作业规程进行操作，坚决杜绝自作主张，随意作业。

4．2加强安全生产管理机制

煤炭企业的安全生产管理人员要带头履行安全生产的法律法规，对于违法违纪操作的人员要进行严惩。安全管理技术人员要对生产设备设施和生产工具等及时进行检测检修，一旦发现安全隐患要第一时间排除。企业领导要定期针对工作中的安全隐患和相关安全管理工作人员进行会议研讨，不断完善煤矿生产安全管理体制。带头履行企业规定的各项安全行为。

4．3强化并落实安全生产责任制

“没有规矩不成方圆”。在煤炭企业的安全生产管理过程中，必须严格落实责任制，将责任落实到每一件事，每一个人。加强自我完善约束制度，细化管理责任，明确安全管理内容，使每个人都承担起安全生产管理的责任，共同营造绿色安全管理环境。

4．4健全煤炭企业安全生产保障体系

在遵循国家安全生产的法律法规的基础上，建立健全安全生产保障体系，加强煤矿工人的专业技术水平和安全意识，提高安全管理的专业水平和工作效率，重点保障安全检测和安全监督工作的顺利进行，将安全隐患扼杀在萌芽之中。

5结语

综上所述，煤炭企业作为我国规模庞大的基础性能源产业，为我国的经济发展做出了巨大的贡献，为我国的煤炭能源需求企业提供了巨大的能源支持，但是由于经济全球化的发展，煤炭企业的发展现状并不容乐观，再加上煤炭生产的特殊性，存在着较大的安全隐患，严重影响了煤炭企业工作人员的工作积极性和工作热情，如何更好地做好煤矿生产的安全管理工作，提高煤炭工作人员的积极性，尽快改变煤炭企业发展现状是我们煤炭企业必须深入思考的问题。

参考文献:

［1］徐先萍．煤矿安全生产管理理念及实践研究［J］．科技资讯，2016(03):08．

［2］杜立科．煤矿企业的安全生产管理研究［J］．河北经贸大学，2016(03):01．

篇（7）

一、把确立正确的安全生产观念作为思想政治工作的主要内容

人们是否重视安全生产,是否遵守安全生产的规则,关键在其是否有安全意识、是否确立了安全生产的观念。因此,安全生产工作中的思想政治工作,要把牢固确立安全生产观念作为主要内容,通过思想政治工作帮助各级管理人员和职工树立四种理念:

一是树立“以人为本”的安全生产理念。安全生产工作体现了“三个代表”重要思想和科学发展观“以人为本”的本质特征,反映了广大职工群众的迫切愿望,是经济社会可持续发展的前提和保障。安全生产的核心是对人的管理,因此要把重视人的生命放在第一位,充分发挥职工在生产经营的每个环节当中的安全主体地位和作用,教育职工珍惜生命,善待自己。

二是树立“安全发展”的科学发展理念。我们在抓安全生产工作时必须转变发展观念、创新发展模式,提高发展质量,用科学发展观统领安全生产领域的各项工作。“安全发展”的本质,就是要把发展建立在安全保障能力不断增强、安全生产状况持续改善、劳动者生命安全和身体健康得到切实保证的基础上。

三是树立“安全生产是最大的政治”的思想理念。安全生产是政治稳定和社会稳定、和谐的前提条件之一,只有从业人员的安全、健康得到了保障,职工队伍才能思想稳定;只有生命安全得到切实保障,才能调动激发人们的创造活力和生活热情;只有使重大事故得到遏制,减少事故造成的创伤和震动,社会才能安定有序;只有顺应客观规律,讲求科学态度,才能有效防范事故,实现人与自然的和谐相处。

四是树立“安全就是效益”的价值理念。安全价值理念主要体现在安全投入与生产效益的关系上。安全既然是企业发展的基础,那就必然是经济效益的基础。安全这个基础不仅能给企业带来间接的效益回报,还能产生直接的效益。只有生产安全了,才能减少事故带来的经济、信誉损失和由此产生的负面影响,企业才可以获得更大的经济效益和社会效益。

二、利用思想政治工作的宣传优势营造安全氛围

抓好安全生产工作的一项重要任务就是要形成安全氛围。如果一个单位安全氛围好,就能够感染人、鼓舞人、约束人,并直接影响企业的日常安全管理和员工的安全行为。思想政治工作在宣传方面的优势是其他工作方法无法替代的。因此,我们在抓安全生产工作时,要充分利用思想政治工作营造安全氛围,把思想政治工作中宣传、教育、鼓动等优势手段应用于安全管理的全过程。

第一要利用思想政治工作宣传阵地开展多种形式的安全生产宣传教育。

第二要利用思想政治工作的方法途径营造安全文化氛围。

第三要通过思想政治工作发挥党员在安全生产中的带头作用。

第四要通过思想政治工作发动群众组织开展各项活动,形成“人人讲安全、事事讲安全”的良好风气。

三、安全生产中的思想政治工作要突出重点

1.针对职责分工:层层展开。针对企业领导层,思想政治工作的重点要放在提高决策层的安全生产意识上。因为,领导干部对安全生产工作的认识和重视程度,决定着企业安全生产的好坏。通过思想政治教育,使他们树立科学发展观,统筹协调处理好安全与生产、安全与效益、安全与效率、安全与质量的关系;使他们明确思路,在工作中不仅要“贵钱”,更要“贵人”,把安全生产与经营发展等各项工作同步规划,同步部署,同步推进,协调发展。

针对专职安全监管人员和职能部门,思想政治工作的重点要放在增强他们的责任感,提高管理能力上。通过思想政治工作,使他们认清责任,不辱使命,加强对企业安全生产措施、安全生产责任、安全生产设施设备等环节的监管,推动企业安全生产标准化管理和企业安全生产标准化运作。

针对于特种作业人员,思想政治工作应抓住其工作特点和可能引发的危险及状态展开,使他们充分认识岗位安全的重要性。同时,要帮助他们熟练掌握本工种的专业知识和操作技能,掌握预防、改善和控制危险的手段和方法,提高他们对突发险情的快速反应能力和应急处理能力。

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1.煤矿安全生产面临的问题

1.1缺乏科学的安全生产管理理念

在煤矿实际生产环节，个别煤矿企业在安全生产管理理念方面表现出了严重的不足，由于缺乏这一科学理念的有效指导，未能对煤矿安全生产给予足够的重视，未能理清安全生产与企业可持续发展之间所具有的内在联系。不符合《煤矿安全规程》这一规定的事件或者行为经常出现，给煤矿安全生产埋下了极大的隐患，给一线工作人员的生命安全、健康安全带来了严重的威胁。所以，如何强化煤矿企业的安全生产管理理念，并将之落实到行动中去，便成了当务之急。

1.2 缺乏有效的安全生产管理

受市场经济的影响，我国煤矿生产总量每年均有提升，同时问题也日益凸显，即生产能力及品质却在原地踏步，甚至出现下滑现象，这一情况在中小煤矿企业中尤为严重。部分中小煤矿企业由于自身局限性，不重视先进技术的引用及管理，如此一来，造成自身生产力停滞不前，无法获得进一步发展。现阶段，我国煤矿生产行业面临诸多挑战，生存环境日益恶劣，受此大环境影响，技术及其管理人员表现出了较大的流动性，如此一来，部分企业技术及其管理人才的缺口日益增大。技术及其管理人才缺失不仅会造成生产力的停滞不前，还会给煤矿安全生产带来十分不利的影响，如采掘布置不科学等。

1.3 未能落实对工作人员的安全生产培训

在我国，奋斗在煤矿生产一线工作人员绝大部分出身农村，由于长期从事农业生产活动，所以，他们对煤矿生产工作不够熟悉，相关经验极为匮乏。部分煤矿企业未能落实对工作人员的安全生产培训，导致他们没能规范地掌握相关开采技能，同时没能对煤矿安全生产给予足够的重视。在煤矿生产过程中，工作人员技术和意识的双重薄弱极易导致安全事故，给煤矿安全生产带来十分不利的影响。

1.4 缺乏相应安全设施的投入

在我国，由于大部分煤矿位于地下深处，所以，开采起来十分不便，具有较大的难度系数。另外，井下环境如瓦斯浓度过高也是制约煤矿正常生产的一大关键因素。在煤矿生产过程中，若想实现开采工作的顺利进行，安全进行，则应该加大相应安全设施的投入。加大相应安全设施的投入，则必然会造成开采成本的大幅增加，部分中小煤矿企业因此不愿意为之付诸行动，如此一来，煤矿安全生产方面的投资存在较大缺口，缺乏相应的安全设施，埋下了严重的安全隐患。

2.强化煤矿安全生产的对策

2.1 通过煤矿安全立法，强化安全生产管理理念

我国政府应加快煤矿安全生产的法治化进程，通过立法及执法来促进煤矿企业守法，让安全生产管理理念深入他们的心中。受过去计划经济的影响，政企不分所带来的不利影响仍旧存在。由于没能清晰划分煤矿安全监察及其管理之间的关系，所以，很难在安全生产、经济效益之间找到一个平衡点。另外，相关主管部门对煤矿生产进行监察时，通常按照一系列规范性文件或者是行政命令来操作，没有真正发挥有效监察的功能和作用。所以，我国政府应针对煤矿安全生产监督问题制定相应的法律法规，并在执行过程中予以不断完善，构建一个科学合理的、效果明显的煤矿安全生产监察体系，从而保障煤矿生产的稳定进行，安全进行。

2.2 加强和改进煤矿企业的安全管理

安全生产的实现来自管理，而管理的中心和焦点在于维护好一线生产活动。众所周知，煤矿生产环境是复杂的、特殊的，所以，相关技术及其管理人员又或者一线工作人员如果没能做好本职工作，那么将会给一系列生产事故埋下隐患。过去所采用的安全生产管理带有一定的被动性，往往是出现安全事故后，再总结生产中存在的不足，这属于一种“亡羊补牢”式的管理。现阶段，随着科学技术水平的不断提高，危险源的多样化发展，过去那种安全生产管理模式越来越不合时宜。因此，煤矿领导、技术及其管理人员应经常性地到生产现场，对煤矿生产工作进行指导与监督，这样才能及时发现问题，有效解决问题。另外，煤矿企业企业应注重优秀技术及其管理人员的引入，并通过适当提高待遇的方法留住他们，为自身安全管理提供充足的人力支持。

2.3 加大对工作人员安全教育培训力度

在煤矿生产环节，应致力于人的主观不安全行为的减少，为实现这一点，最好的措施便是加大对工作人员安全教育培训力度，让他们牢固树立安全生产的意识。对一线工作人员进行技术培训的同时，应有机融入安全培训的内容，让所有的人都意识到安全生产的重要性及可贵。作为一线工作人员应致力于自身相关技术能水平的提高，并严格遵守相应的作业标准，去除麻痹大意的思想，从而保证安全生产的真正落实。对一线工作人员进行安全教育培训的过程中，可采用如下方式: 一、邀请业内资深的安全生产方面的专家来企业做安全生产方面的讲座； 二、定期召开座谈会，让新老员工在一起交流关于安全生产的心得体会； 三、建立健全相应的奖惩机制，对安全生产有贡献者给予一定的经济奖励，反之，则给予一定的经济处罚。

2.4 加大技术及设施的投入

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中图分类号：F407.21 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2015）-06-00-01

我国的煤矿企业在国企改制的进程中，面临的经营环境和社会环境都发生了较大的变化。在新形势下，煤矿行业的职工队伍结构也出现了一些变化。这就要求煤矿企业要重视思想政治工作。在煤矿企业的思想政治工作中要充分融入安全生产教育，切实提高职工的安全生产意识，促进煤矿行业的健康发展。

一、从创新安全理念出发，做好思想政治工作

安全意识是安全生产的关键，职工只有具备了安全意识，才能够自觉的遵守安全生产的相关规范。因此在新形势下，煤矿行业要将创新安全理念、树立安全意识作为思想政治工作的重点[1]。

（一）引导职工珍爱生命

通过思想政治工作，煤矿行业要树立重视生产安全的理念，引导职工认识到生命的可贵，要求职工时刻绷紧安全意识，在生产的过程中要时刻保护自己的生命安全，杜绝不规范的生产行为。

（二）以安全促发展

煤矿行业与其他行业相比具有更高的危险性，煤矿行业要获得健康的发展，就必须不断增强安全保障能力，改善安全生产状况，切实保障职工的身体健康和生命安全。煤炭行业要用科学发展观对各项工作进行统筹规划，要认识到安全在发展过程中的重要意义，树立安全发展的理念。

（三）保障职工的安全是重要的政治工作

煤炭行业要认识到，要稳定职工的思想，激发职工的生产积极性，就必须保障职工的健康和安全。只有职工的生命和安全得到了保障，职工的生活热情和创造活力才能被激发出来。只有尽量遏制重大事故的发生，将安全事故的发生率降到最低，减少安全事故对职工造成的不良影响，才能实现煤炭行业的健康有序发展，稳定职工的思想[2]。

（四）保安全就是提效益

对于煤矿行业而言，要切实提高煤矿企业的效益，在激烈的市场竞争中站稳脚跟，就必须认识到安全的重要性。安全能够给煤矿企业带来直接的经济效益和间接效益。通过安全生产能够尽量减少安全事故，最大限度的降低经济损失和名誉损失，树立企业良好的形象，提高煤矿企业的市场竞争力。

二、通过思想政治工作营造安全生产氛围

煤矿行业要在整个行业内部营造安全生产氛围并非一日之功，而是要通过长期的潜移默化的作用。煤矿行业要通过我来营造安全生产氛围，用安全生产的氛围来鼓舞和感染职工。要寻找思想政治工作的切入点，通过思想政治工作中的鼓动、教育和宣传手段，全面营造安全生产氛围。

（一）开展形式多样的安全生产宣传

通过思想政治工作阵地的构建，开展形式多样的安全生产宣传教育。例如可以利用企业内部网络、内部报刊、宣传栏、板报等开展安全专题讨论或者安全知识教育，展示典型的事故案例。可以在生产作业现场放置亲人寄语、全家福照片、安全警示牌、安全画等。

（二）发挥党员的带头作用

在思想政治工作中，党员应该发挥自己的带头作用。煤矿企业要建立“安全生产党员责任区”，要求党员能够从严律己、以身作则，充当安全监督员。在党员创先争优活动中，要将安全生产作为一项重要的创先争优活动，从而起到上行下效的作用。

（三）做好群众组织工作

在思想政治工作中，要做好群众组织工作，营造安全生产氛围。例如可以开展家属二道防线、亲情帮教、青年监督岗、青年文明号等活动，鼓励广大职工群众为企业的安全生产献计献策，开展安全生产劳动竞赛，形成重视安全生产的良好风气，使职工群体能够自发地认同安全生产的要求，自觉地进行安全生产[3]。

三、在思想政治工作有针对性的开展安全生产教育

煤矿行业的职工群体结构日益多样化，不同的职工群体在工作态度、文化水平方面具有较大的差异，对于安全生产工作的认识也各有不同。这就要求煤矿企业要做好思想政治工作，坚持以人为本，适应各个岗位的要求。

（一）煤矿企业领导层要强化安全生产意识

煤矿企业的安全生产效果与该企业各级领导的管理水平和安全意识有着直接的关系。因此煤矿企业的领导层要树立科学发展观，认识到安全和效益是相辅相成、缺一不可的。煤矿企业的领导层要树立以人为本的意识，将安全生产作为煤矿企业发展的第一要务，时刻将职工的生命安全放在心上，切实提高职工的矿井安全防护能力。

（二）煤矿企业管理层要强化责任感

煤矿企业的管理层在进行思想政治工作时，要强化自身的责任感。煤矿企业的管理层担负着安全生产的直接管理工作。管理人员要通过深入的思想政治教育，对煤矿企业生产的安全生产设施设备、安全生产责任、安全生产措施的环节进行有效的监督和管理。

（三）煤矿企业基层职工要对岗位职责进行落实

对于基层职工而言，煤矿企业能否做到安全生产直接关系着他们的生命和健康。基层职工在思想政治工作中要落实自己的岗位职责，不断提高自身的安全素质和安全防范意识，提高自身的操作技能，掌握一定的安全生产知识。

四、结语

在新形势下，煤矿行业要获得生存与发展，就必须进行安全生产。煤矿企业要通过思想政治工作来强化安全生产理念，自上而下的贯彻安全生产意识，营造安全生产的氛围，从思想层面上树立安全生产的理念，杜绝和减少安全事故，保障职工的生命安全和企业的健康发展。

参考文献：

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科学技术是第一生产力，也是安全生产的重要基础和保障。安全科技是构成安全生产的重要要素，体现在经济和社会发展的各个行业领域，代表安全生产的发展水平，反映了安全生产工作的发展方向和内在要求。坚持科技兴安战略，重视和加强安全科技工作，对促进安全生产，推动安全发展和可持续发展，具有十分重要的意义。实践表明，凡是安全生产水平高、职工生命安全健康切实得到保证的行业和企业，必定具备安全生产科技水平高、装备设施先进的优势。在安全生产工作中，需要继续把加强安全科技工作放在十分重要的位置，健全科技创新体系，集中专业技术力量，搞好安全科技成果的研发和推广，提高安全生产的支撑保障能力。

新时期安全生产科技工作要以科学发展观和安全发展理念为指导，坚持“安全第

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二、煤矿生产企业思想政治工作对安全生产的积极作用

（一）思想政治工作创造和谐的企业文化通常情况下，企业文化建设对于安全生产工作的影响都是非常重要的。煤矿生产企业的思想政治工作作为煤矿生产企业精神文明建设，以及安全生产的生命线，是煤矿生产企业必须重视以及重点发展的工作。为了促使煤矿生产企业不断的发展下去，通过企业文化建设的力量，充分的激发员工的工作的积极性以及注定性，是非常重要的。为了进一步发挥煤矿生产企业文化建设的作用，加强思想政治工作成为企业发展的必然选择。煤矿生产企业可以利用思想政治工作，对企业文化的作用，结合煤矿生产企业的实际发展状况，在企业发展政策方面做出有利的调整，有效的解决企业员工在工作中遇到的相关问题。在煤矿生产企业的思想政治工作中，积极的引导企业员工形成正确的价值观以及安全生产意识。使和谐的企业文化建设，不断促进安全生产工作的有序进行。（二）思想政治工作能够提高企业员工的安全意识从相关的理论层面分析，煤矿生产企业的思想政治工作作为企业文化中重要的内容，能够为煤矿生产企业创造出新的安全理念，使煤矿生产企业可以通过思想政治工作，将安全生产意识融入煤矿生产的基本环节中，提高安全生产的工作效率。因此，煤矿生产企业的思想政治工作能够对生产人员进行一定的教育，使之不断提高自身的职业素质，获得全面的发展。频繁发生的煤矿生产事故不仅给人们带来无尽的哀伤，也给煤矿生产企业以及社会经济的发展造成了不利影响。在实际工作中，煤矿生产企业必须在重视发展生产工作的同时，重视企业的政治思想工作，使之可以充分的发挥教育的作用，培养生产人员的安全防范意识。尽最大的努力降低煤矿生产过程中发生安全事故的可能性，不断提高煤矿生产企业的安全生产效率。（三）促进煤矿生产企业顺利开展生产工作在煤矿生产企业的日常生产活动中，加强思想政治工作的宣传力度，使安全生产的工作理念能够深入人心。促进煤矿生产企业在短时间内，有效完成生产前期的安全教育工作。同时，煤矿生产企业也可以通过开展专项的思想政治工作，对企业的生产员工进行安全知识以及安全操作技能的考核工作，确保相关的生产人员能够在熟练掌握安全知识以及生产操作技能的基础之上，进行煤矿生产的任务。在煤矿生产企业进行思想政治工作时，应充分利用鼓励、宣传、引导、教育等形式，拉近企业管理者与生产人员的距离，使生产人员能够静下心来，认真接受思想政治工作的教育，进一步强化生产人员的安全防范意识。在提高生产人员的安全意识的同时，提高企业生产效率。