安全隐患整改措施大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇安全隐患整改措施范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇（1）

存在问题：1、悬挑外脚手架根部未按规定进行封闭，脚手架与建筑物拉结少，未按规定连续满铺脚手板。转角检查发现立杆净高十几米无拉结点，高低跨无水平交接拉结。

分析原因：施工人员未严格按施工规范施工，现场管理人员巡查不到位。

整改措施：加强施工人员安全、技术交底严格按规范施工，管理人员加强巡查力度。悬挑外脚手架已进行封闭，增加拉结，未满铺部分已进行满铺并固定好。

存在问题：2、钢筋加工棚未能完全覆盖施工区域，钢筋加工区临近基坑边坡未做有效防护。

分析原因：为方便塔吊转调钢筋，未设置防护棚

整改措施：增设防护棚。

存在问题：3、楼层临边防护未按要求设置防护栏，采光井、电梯井口等“四口五保临边”未按规定设置防护。

分析原因：安全管理疏忽，未对现场实时巡查。

整改措施：楼层已按要求设置防护栏杆，采光井、电梯井等已按规定设置防护，做好安全防护。

存在问题：4、临时施工通道不设安全防护棚，开设的洞口架体不做补强措施。

原因分析：安全管理疏忽，未对现场实时巡查。

整改措施：临时施工通道已按要求设置防护棚，开设的洞口架体增设四根八字撑进行加固。

存在问题：5、3楼桩基施工紧邻直角基坑边坡，2019年4月份下发的停工整改未进行整改及处理，隐患依然。边坡上未巷道均有人车通行，基底工人施工无安全保障、

分析原因：管理上未高度重视

整改措施：护坡混凝土加高，避免塌方。

存在问题：6、施工区域内多台塔吊同时作业，无防护碰撞方案。

分析原因：方案已编制未做好归档

整改措施：已编制好的方案做好归档，以便随时迎检。

施工单位项目负责人签名：

 

 

项目总监理工程师签名：

 

 

监督机构接收人签名：

发出日期：     年    月    日

签收日期：   年    月    日

批复意见：

（具体填写哪些设施/工作面可以恢复使用/施工哪些未达标需要继续整改；或已复查合格可以恢复使用/施工）

 

 

 

 

 

 

 

监督人员签名：

施工单位接收人签名：

 

 

 

 

 

 

 

(签收后分别交建设、监理单位各一份)

监督机构公章

 

 

 

 

 

 

篇（2）

Abstract: with the rapid development of urbanization in our country, "surrounded by city rural" growing movement, "village inside city" question arises at the historic moment, fire safety problem particularly outstanding. This paper aims to study our country villages of fire safety concerns exist, and points out that the management trouble, puts forward the fire control safety measures, to improve overall villages ability against fire.

Keywords: villages, fire safety, fire control facilities

中图分类号：TU998.1文献标识码：A 文章编号：

所谓“城中村”(Urban Village )，是指在农村村落城市化进程中，由于农村土地大部分被征用，滞后于时展步伐、游离于现代城市管理之外的农民仍在原村居住而形成的村落。

随着经济的发展，城市化进程的加快，“城中村”问题应运而生，消防安全问题尤为突出。本文分析了“城中村”中存在的消防安全隐患现状及其成因，提出了从多层面多角度综合治理的整治措施，确保“城中村”消防安全隐患整治工作扎实开展和根治。

城中村存在的消防安全隐患

公共管理体制不健全

目前“城中村”虽已被纳入城市管理体系，但由于农村建制的长期存在，农村管理体制还在一定程度上发挥着作用。政府对“城中村”的管理存在着机构不统一、体制不顺畅、力度不足等弊端，使得“城中村”的消防安全管理处于混乱无序和低水平状态，城中村的消防安全与真正的城区消防水平还存在较大差距。

2.建筑规划相对滞后

“城中村”的建筑，由于管理上的缺陷，大多并无前期规划。房屋密集，严重防碍消防通道畅通，延误了火灾初始阶段的最佳扑救时机；防火间距不足，成为了“握手楼”、“接吻楼”；消火栓设施不足，离市政消火栓又远，造成消防水源严重不足；“城中村”中建筑大都耐火等级低,且未按国家建筑规范设计施工，完工后又多未经消防审核,造成严重的火灾隐患。近几年发生在“城中村”的火灾都暴露出城中村因为缺乏前期规划而导致的种种弊端，已到了必须进行整改的时候了。

3.政府消防安全监管不到位

“城中村”中由于人员密集性高、流动性大，村内建筑点多面广，致使消防部门监督管理时往往顾此失彼，心有余而力不足。同时“城中村”中还存在着大量的小商业、小作坊、服务业等寄生于城市而又有自己独特功能的产业，这些营业场所大多都没有配备必要的灭火器材。平时虽有基层派出所的消防监管，但“城中村”日常治安任务繁杂混乱，使得派出所并无太多精力顾及消防安全的监督管理，因而，“城中村”的消防工作时时处于失控漏管状态，处处隐藏着火灾隐患。

4.公共消防设施较为落后

目前“城中村”内公共消防设施大体比较落后，维护保养工作不善，致使大多消防设施破损严重，无法正常使用；村内消火栓较少，可利用水源有限，一旦火灾发生，由于水源的严重缺乏不得不去别处借调水源，因此经常会延误救火最佳时机，致使损失加大；“城中村”多数是连成一片混乱不堪，没有消防车能够通行的道路；电气线路铺设乱拉乱接，杂乱无章。

5.居民消防意识淡薄

“城中村”居民人员结构复杂，文化水平较低，缺乏基本的消防常识,导致消防安全意识淡薄，自我救护能力较差。同时，为了个人私利和局部利益，有的居民将私家车停放消防车道上，有的非法圈占消火栓，有的随处摆摊设点，这些都会堵塞消防通道，这些不仅极易导致火灾发生，一旦发生火灾其扑救工作难度也会增大，延误战机。

城中村消防隐患整治和改造措施

针对当前“城中村”存在的安全隐患，应该一一对应从“管理重视、科学规划、安全监管、设施建设、宣传教育”等五大方面来进行消防隐患整治和措施改造。

1. 管理重视，政策倾斜

建立“城中村”的消防安全管理机制。

“城中村”消防安全管理应依托“城中村”村委会，立足于自防自救，建立与城市发展相适应的消防管理运行机制。各村委会要成立消防安全工作领导小组，制定消防安全管理方案，将防火消防安全管理纳入到村民自治章程和村规民约。要继续健全完善“城中村”消防安全检查、巡查机制，消防宣传教育培训机制等各项制度。

健全组织，使城中村的消防管理责权分明。

建立健全消防工作组织机构，形成自上而下的城中村消防体系。组建专门消防安全队伍，配备专兼职防火人员，定期组织对辖区单位、家庭进行防火检查，发现问题，及时整改，创造良好的消防安全环境。

科学规划，合理布局

城市规划是建设城市、管理城市的蓝图和依据，要严格按照《消防法》和《城市规划法》的有关规定，坚持消防设施建设、城镇建设与经济建设同步发展的观念，坚持规划先行，注重规划的前瞻性和科学性。

结合“城中村”改造，将企业与住宅的消防车通道、消防水源等方面建设纳入城市总体建筑规划。结合“城中村”道路建设，同步建好消防车通道；结合“城中村”电网改造和给水改造，同步补充消火栓，保证消防水源充足；突破城乡二元体制局限，兼顾经济功能和社会服务功能,，使城中村与城市真正融为一体。

3. 安全监管，法制监督

各部门要加强安全监管，对“城中村”消防安全实行长效监管。 土地规划部、国土资源部应发挥“城中村”中消防安全管理的桥头堡作用，加强源头管理；消防监督人员要履行职责，及时展开“城中村”消防监督检查工作，对存在严重安全隐患的场所和住宅进行处罚和整改；积极发挥基层派出所的监管作用，并加强沟通, 互动互助；各部门之间要明确各自职责，做到长效动态监管。确保城中村消防安全工作的顺利进行。

4. 设施建设，器材配备

针对当前“城中村”存在的消防设施落后、器材配备不足等问题。政府应加大经费投入，加快完善“城中村”的公共设施改造和建设。按照消防安全标准要求，清除所有影响消防车通行的障碍物，畅通消防安全通道；设置消防报警电话，配备必要的灭火器、消防水带、消防斧、水枪、救生绳、应急灯等消防器材；建立专门的消防队伍，购置小型消防车辆和消防器材，由专人负责维修保养；各部门积极落实监管责任，维护保养公共消防安全设施。逐步加强“城中村”的整体规范,减少存在的安全隐患,贯彻落实好“城中村”的消防安全工作。

宣传教育，观念更新

加强对“城中村”居民的消防安全宣传教育，提高其消防安全意识，纠正落后的消防观念，提升自防自救水平。要建立健全城中村居民的消防安全培训制度，与居民签订防火公约；同时，村内应设立消防安全宣传栏，采取各种喜闻乐见、群众易接受的方式方法，大力普及消防安全常识和逃生自救知识。有条件的城中村应每年定期几次火灾扑救、安全疏散和逃生自救的消防演练活动。

在城中村的中小学校、幼儿园，要将消防安全常识带入课堂，纳入教学内容，制定学生消防安全须知，对学生开展长期系统的消防安全教育。并定期组织师生参观消防队和消防教育基地。

要充分发挥大众传媒的积极作用，利用电视、广播、报刊、网络媒体、手机短信等传播媒体，及时广泛、形象生动的开展各种宣传教育活动，使消防安全知识深入家庭、学校、企业，切实唤起广大公民的消防意识。

总结：

现代化的城市,应该有良好的城市环境与之对应，那么落实好“城中村”的消防安全条件就成为改善城市市容市貌，建设现代化城市的基本要求。“城中村”的消防安全工作任重而道远，只有坚持管理重视、科学规划、安全监管、设施建设、宣传教育，才能从整体上提升“城中村”乃至整个城市消防安全能力，将城市建设提升到一个更高的层次。

参考文献：

篇（3）

一、工作开展情况

（一）主要工作措施1、组织形式：全县组织召开防汛安全隐患排查防治专题会议4场次，主要采取政府集体组织部门联动、各部门分别排查的形式对全县存在防汛安全隐患的区域、点进行排查。2、采取方式：全县集体组织、分部门共组织检查组5组次22人次，根据山洪灾害点、地质灾害点和其他隐患点的类别，对全县存在防汛安全隐患的区域不分大小，不放过一处死角的进行拉网式逐一排查，确保各隐患排查到位，整改到点。3、主要工作措施（1）进一步发挥职能作用。按照“发现隐患、立即整改、整改到位、彻底排除”的工作原则，以防汛减灾和除险加固为重点，对全县防汛隐患排查工作进行总体筹划和合理安排，加强排查力度，针对每个排查出的隐患点一一对应，及时做出整改方案，落实整改措施，以达到彻底消除隐患的目的。（2）集中人力、物力、财力，扎扎实实做好重点隐患点排查防治工作。切实按照县委、县政府对防汛安全隐患排查防治工作的领导，精心组织，合理安排，尽力保证人员投入，把重点隐患排查工作真正落到实处，确保消除一处，保障一处安全。（3）切实做好存在安全隐患点“一处一案”整改措施。针对全县防汛安全隐患排查工作中排查出的存在安全隐患的点，我办根据类别划分，建立整改台账，分别采取下发整改通知书、立即督促整改、移交相关部门纳入下一年新建、改建项目进行整改，以达到全面排查，整改到位的目的，做好“一处一案”落实到位。（二）工作成果全县共排点部位89处、发现隐患5处，完成整改3处、正在整改2处。其中，山洪灾害易发区共排查79处、发现隐患2处，完成整改0处、正在整改2处；水库水电站共排查0处、发现隐患0处，完成整改0处、正在整改0处；江河防洪工程共排查10处、发现隐患0处，完成整改0处、正在整改0处；重要城镇共排查0处、发现隐患0处，完成整改0处、正在整改0处；在建涉水工程共排查0处、发现隐患0处，完成整改0处、正在整改0处；其他共排查3处、发现隐患3处，完成整改3处、正在整改0处。

二、隐患处置情况

（一）发现的隐患经过全面排查，全县共发现隐患点5处，主要是山洪灾害危险区2处，其他隐患3处。（二）根据全县防汛安全隐患排查工作中发现的5处隐患，全县已建立问题清单、责任清单和措施清单；并分类别将隐患移交相关责任部门，落实了隐患点的整改措施和处置措施，与相关部门保持联系，随时掌握隐患点处置进展。对发现的隐患点地区，着重向受威胁群众宣传告知安全隐患防御措施及避让常识，让群众及时知晓了解隐患点具体情况，提高群众避险意识，达到了告知率和宣传率100%。

三、经验教训

篇（4）

为创建安全文明校园，营造良好的教书育人环境，为彻底根除安全隐患，保证师生在校生命、财产安全，保证教学秩序的正常化、规范化。中心校对学校内部的安全隐患进行了认真彻底的排查，现将我校安全隐患排查整改情况报告如下：

一、学校存在的隐患

1、校门锁子不用钥匙就能打开。

2、去操场的小门顶端背面水泥皮破损松动，操场内有小石块等杂物。

3、操场内堆放有燃放烟火爆竹的残留物。

4、供暖锅炉没有质检部门检验报告。

二、整改措施

学校安全工作事关师生的身体健康和切身利益，丝毫松懈不得，对此我校针对排查发现的问题做出如下整改措施。

1、我们已经重新更换了新锁子，值班领导加强巡视、出入登记。

2、学校已经联系村委，派专门的人员，把破旧的水泥皮全部去掉，重新修复完整。操场内的小石子等大家一起捡干净。

3、操场内堆放的燃放过的烟花爆竹残留物，已经收拾干净。

4、供暖锅炉已经联系村委上报质检部门，等待检验。

三、今后打算

今后，我校对安全工作将会长抓不懈、警钟长鸣。并且对学生进行经常性安全教育。我们将对存在隐患处逐一解决。

学校安全隐患整改报告范文二：

为进一步加强学校及周边安全隐患排查和整治，预防安全事故的发生，中心校对学校内部的安全隐患进行了认真彻底的排查，现将我校安全隐患排查整改情况报告如下：

一、学校存在的隐患

1、幼儿园有讲台。

2、幼儿玩具(吊环、秋千)焊口开裂。

3、幼儿园地沟盖板不符合要求。

二、整改措施

学校安全工作事关师生的身体健康和切身利益，丝毫松懈不得，对此我校针对排查发现的问题做出如下整改措施。

1、幼儿园的讲台已经联系村委，派人在昨天拆掉，并整修了地面。

2、幼儿园的玩具已经找焊接工人进行了加固。

3、幼儿园的地沟盖板已经重新焊接上了新铁盖板。

篇（5）

学校迅速召开行政会及时部署学校安全隐患排查和冬季防火、防踩踏疏散演练工作，召开全体老师会作“吸取湘乡教训安全警钟长鸣”的报告，强调了全体老师安全教育管理责任，召开全体班主任会强化了班级安全教育管理职责，召开全体学生会作了“珍爱生命从我做起”的报告，让同学们都举起自己的右手宣誓：珍爱生命从我做起。学校成立了安全隐患排查治理和冬季防火防踩踏疏散演练工作领导小组，校长孔华令任组长，政工副校长任常务副组长，其他班子成员为副组长，所有行政人员都是责任人并责任到年级到班，落实责任状，层层负责，人人有责。全校师生齐抓共管，共同营造安全、稳定、文明、健康、和谐的育人环境。

二、完善制度

进一步完善安全隐患排查整改与责任追究制度。全校师生树立安全第一的思想，强化工作、生活、学习中的安全意识，形成“学校安全，人人有责”的理念。根据“谁主管谁负责、谁出问题谁负责”原则密切注意师生人身生命及财产安全，随时检查学校校舍、设施及管理中的安全隐患，发现问题及时向政治处报告。安全隐患排查工作分工到线、责任到班，定期对所负责的工作进行检查，发现安全隐患，及时处理。隐患排查做到一周一小查，一月一大查，将安全隐患排查和整改工作进行相应登记和汇报。发现的安全隐患及时整改，不能或无力整改的安全隐患要及时报告给上级领导或相关部门，以争取最快的得到解决。检查时发现不到位或对安全隐患隐瞒不报、不及时报，对安全隐患整改不力或整改不及时等造成责任事故的处室和班级，都予以及时通报并根据情节轻重追究其相应责任人责任，直至追究其刑事责任。发生重大安全事故及时上报。

完善消防疏散安全管理制度。教育学生平时行走靠右，上下楼梯时不得说笑、打闹、跑跳；不得牵手、搭肩、推桑、拥挤；不得与集体行走逆向上、下楼；晚上上、下楼时不得关闭楼梯灯。严防挤压事故的发生。大型活动、集会、做操或放学疏散时，学生必须按照学校的统一要求，有秩序地离开教寝室，依次进入指定场所，在各自的位置集合好。会议结束后，按照安排有序地依次离开会场。男生均不得抢先。各班派专人对本班进行统一指挥。学生集中到教室、大型活动、集会、做操或放学疏散时，要按照学校的安排进行。所有学生都要增强责任意识，关爱每一名同学，树立“生命第一”的思想，约束和规范自己的行为。确保学校教学楼、宿舍楼、科教楼等疏散通道的畅通。楼梯正中间用红漆划一道分界线，楼梯转弯口张贴警示标志，安装应急灯。学校经常排查每一道楼梯设施，及时排除安全隐患。为了使学生正确了解遇险自救知识，全面掌握应对措施和方法，提高学生紧急避险、自救自护和应变能力，学校定期组织安全知识培训，适时组织安全疏散演练，增强师生的安全意识，提高师生的安全逃生技能。

三、加强教育

为了把安全教育工作真正落实到学生一言一行中去，为实现校园“无安全隐患，无安全事故，无违法犯罪”的要求，学校把安全教育工作作为学校关键来抓，形成了“人人讲安全，事事看安全，安全无小事”的良好局面，通过宣传教育极大地提高了全体师生的安全意识、安全防范能力和自我保护能力。具体做法是：

加强校风校纪建设，学校进(本工作总结来源于kxren.com)行爱国主义教育，诚信教育、崇尚科学教育、尊师敬长、学生的行为规范等教育。组织师生听取法制教育讲座。开展安全预防教育，使学生接受比较系统的防溺水、防交通事故、防触电、防食物中毒、防体育运动伤害、防火、防盗、防震、防骗、防煤气中毒等安全知识和技能教育，并通过举行“珍爱生命安全至上”主题班会以及讲座、安全知识竞赛等形式，进一步增强了师生的安全意识。 开展消防安全知识讲座，并进行了消防器材的使用等实践操作演练，让学生亲身体验生动、形象，实践操作的消防课。 同时还加强了对学生的法纪法规教育、交通安全教育和心理健康教育。

四、强化管理

抓好消防安全管理工作。定期对学校宿舍、教学楼、微机房、实验室和食堂等人员密集场所的消防通道、消防设施器材等进行检查，保证消防疏散通道的畅通。配备与消防重点部位相适宜的、数量相当的灭火器和沙包，并按时检修、更换。对校园用电布线乱拉乱接电线及老化线路及时整改，煤气瓶、电炉灶等易引起火灾物品必须在安全可靠场所使用。司炉工和电工必须持证上岗，按规范操作。微机房必须安装漏电保护器，室内地跑线必须穿管或下槽，并做到定期检查，确保学校用电安全。

篇（6）

一、提高认识，明确整治责任

对重大安全隐患整改实行限期整改，是推进安全生产工作关口前移，遏制重特大事故发生的重要举措。各隐患整治牵头单位和责任单位务必要引起高度重视，将重大隐患整改列入重要议事日程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，层层落实责任，确保隐患整改措施落到实处；要进一步明确工作职责，健全工作制度，加强隐患整治过程中的安全监控和防范，严防事故发生；要认真履责，做到定责任、定人员、定资金、定措施、定进度，确保按期完成整治任务。

二、强化措施，扎实推进整改

篇（7）

通过开展“全镇宗教活动场所安全隐患专项治理”活动，强化基层基础，进一步建立健全隐患排查治理长效机制，全面排查宗教活动场所消防、交通、食品、治安等方面安全隐患，狠抓隐患治理，建立健全隐患排查治理以及分级管理制度，确保重大事故隐患整改率达到%，保障全市宗教活动场所安全。

二、活动步骤

安全隐患专项整治行动从年月日起到年月日结束。专项整治工作分四个阶段进行：

(一)宣传发动阶段（从年月日起至年月日）

各行政村及各宗教团体要根据市民宗局专项整治领导小组的总体部署，成立专项整治工作领导小组，并结合各宗教活动场所的实际情况，制订行政村及本教安全隐患专项整治行动的工作实施方案，配齐工作人员，建立专项整治责任制，做好专项整治的全面部署工作。要通过召开会议、签订责任书等形式，使各宗教活动场所了解和掌握此次专项整治的重大意义、政策措施、方法步骤和具体要求。

(二)排查摸底阶段（从年月日起至年月日）

排查整治工作按照“分级管理”和“谁主管、谁负责”的原则组织实施。各行政村负责本行政区域内宗教活动场所的安全隐患排查整治工作；镇统战工作领导小组负责指导督促各行政村开展好这项活动。所有经民宗部门批准登记的宗教活动场所都要认真检查本场所存在的安全隐患和问题，制订切实可行的整改方案，采取有效措施进行全面整改。各行政村要将排查整改情况及时报告镇统战办。各行政村应将辖区内宗教活动场所安全隐患的排查情况、整治措施和整改期限进行汇总，于月日前报镇统战委员、统战干事处。

（三）整改落实阶段（从年月日起至年月日）

各行政村和各宗教团体要在排查摸底的基础上，认真指导督促各宗教活动场所落实整改措施，要采取限期督办、挂牌整改、现场办公等多种方式促进整改措施的落实。突出问题要积极争取相关部门的重视，协调解决。整改工作要注重实效，解决实际问题，不走过场。

（四）总结提高阶段（从年月日起至年月日

为巩固安全隐患专项整治成果，确保取得实效，各行政村要对辖区内宗教活动场所进行“回头看“，重点检查安全隐患的整改落实情况和安全管理长效机制的建立和健全情况。同时，各行政村和各宗教团体要对本辖区和本教的专项整治情况进行全面总结，并报镇统战委员、统战干事。对组织工作不认真、走过场的场所要给予通报批评，对问题突出的地方和场所责令延长专项整治期限，并追究有关负责人的责任。

三、排查整治的主要内容

1、宗教活动场所的防火设施及防火通道建设情况：包括消防通道是否通畅、消防器材和物资是否完好及备存等；消防领导小组是否建立、消防责任制是否落实等；

2、宗教活动场所的安全用电、用火、用气情况：包括电路布设及大功率电器使用是否规范、电路和电器的老化是否更新，对圣油、长明灯、香烛和燃气使用管理是否到位等；

3、宗教活动场所的卫生防疫措施落实情况，包括食品卫生制度是否落实、食物采购保存、烹饪等环节是否落实、食物采购保存、烹饪等环节是否有专人负责，食堂工作人员是否有健康证明等；

4、宗教活动场所的防盗措施落实情况；

5、宗教活动场所的房屋建筑安全情况，包括要建的工程施工安全情况，危房及其附属物（塑像、钟鼓支架等）的加固修缮和安全措施情况等；

6、宗教活动场所的应急措施及落实情况，包括雨雪雷电等自然灾害、大型集会和人员密集时防止人员伤亡的应急措施及岗位责任制落实情况；

7、其它不安全因素。

四、工作要求

（一）加强领导，落实责任。为了切实开展好宗教活动场所安全隐患专项整治工作，加强对这项工作的领导，镇党委成立镇宗教活动场所安全隐患专项整治工作领导小组（详见附件），负责全镇整治行动的组织和领导工作。镇统战工作领导小组将定期开展宗教活动场所安全隐患专项治理督查。各行政村、各宗教团体要加强对本辖区和本教宗教活动场所安全工作进行督查。各乡镇、街道要切实负起本辖区宗教活动场所安全隐患专项治理工作的主体责任，各行政村由统战联络员负总责，认真组织开展本辖区宗教活动场所隐患专项整治工作，落实整改责任，所需场所整改资金由各宗教活动场所自筹，制订隐患监控措施，限期整改到位，隐患专项整治情况要及时向镇统战工作领导小组报告。

篇（8）

深入贯彻落实省、市、区关于加强公共安全工作的决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，坚持专项治理与系统治理、综合治理、依法治理、源头治理相结合的原则，以群众反应强烈、安全隐患突出的群租房为重点，在街道集中组织开展出租房屋安全隐患排查整治，全面规范房屋租赁，强化治安、消防安全措施，从严查处违法违规行为，彻底消除安全隐患，确保不发生涉及出租房屋的案事件和重大公共安全事件，为推动“三大建设”，迎接党的胜利召开营造和谐有序的社会环境。

二、目标任务

（一）摸清出租房屋和居住人员底数，全面、及时、准确采集登记信息，执法管理基础工作得到进一步加强。

（二）整改、查处房屋违法租赁行为，房屋租赁市场秩序得到进一步规范。

（三）切实解决出租房屋治安、消防等方面存在的突出问题，出租房屋安全隐患得到全面彻底整治。

（四）明晰部门管理职责，充实出租房屋管理力量，建立执法联动、信息共享制度，出租房屋长效管理机制得到进一步完善。

三、整治重点

（一）人均租住面积低于当地政府规定最低标准或者居住人数10人以上（含），存在治安、消防等安全隐患的出租房屋。

（二）属于违法建筑或者违反规定改变房屋使用性质的出租房屋。

（三）没有依法依规履行登记备案手续或未签订治安责任书的出租房屋。

（四）不符合安全、防灾等工程建设强制性标准的出租房屋。

（五）居住与生产、储存、经营混合设置，不符合安全要求的“三合一”等租赁场所。

四、实施步骤

（一）宣传发动和调查摸底阶段（8月）。制定出台工作方案，明确排点和标准，全面部署出租房屋安全隐患矛盾纠纷排查调处工作。深入宣传，广泛发动，积极营造集中整治的良好社会氛围。组织人员开展“拉网式”实地走访调查，全面排摸出租房屋和居住人员情况，采集登记信息，查清风险隐患。

（二）集中整治阶段（8月至10月）。坚持边排查、边整治，对排查发现的出租房屋违法违规等突出问题和风险隐患，采取切实有效措施，彻底解决问题、消除隐患。

（三）总结巩固阶段（11月至12月中旬）。开展出租房屋安全隐患集中整治工作自查自评，并建立工作台账，总结推广出租房屋管理成功经验，建立健全出租房屋长效管理机制。

五、工作措施

（一）广泛宣传发动。各社区（居）、各单位要结合深化“三进三帮”大走访活动，开展形式多样的集中整治工作宣传，引导公民自觉遵守出租房屋管理规定，主动抵制违法租赁行为，积极举报出租房屋各类安全隐患和藏匿其中的违法犯罪行为。通过强有力的宣传发动，动员广大群众和平安志愿者等社会各界力量积极参与出租房屋安全隐患集中整治工作，采取进村入户等多种方式，利用各类媒体广泛深入宣传相关法律法规，努力做到家喻户晓。

（二）全面调查摸底。集中整治工作以社区（居）为基本单元，统一组织力量，深入社区村组和企事业单位，全面开展调查摸底，确保实现不漏房、不漏人。调查摸底工作要做到“五个清楚”：一是出租房屋底数清楚，全面掌握并逐一登记各种类型的出租房屋；二是居住人员情况清楚，逐人采集登记信息，对可疑情况第一时间核查处置；三是群租房结构清楚，对每个出租房间结构和居住人员逐一编号、标注、登记；四是违法租赁房屋底数清楚，对发现的违法租赁房屋分类建立台账并明确整改措施；五是安全风险隐患情况清楚，按照“一房一策”的要求，逐一制定针对性整改措施。

（三）集中整改隐患。对调查摸底发现的各类问题，特别是安全隐患，在逐一制定整改措施的基础上，明确整改期限，落实整改责任，督促整改到位。对属于违法建筑，不符合安全、防灾等工程建设强制性标准以及违反规定改变房屋使用性质的出租房屋，要责令限期改正，依法予以处罚。对排查发现居住出租房屋的精神病人以及生活失意、心态失衡、行为失常等人员，要及时纳入视线，落实帮扶和管控措施。对排查发现的矛盾纠纷，要及时落实化解措施，防止升级恶化，酿成重大案事件。对存在消防隐患的群租房，要立即整改，拒不整改的，坚决依法处理。对非法房屋中介机构以及利用出租房屋从事违法经营活动的行为，要及时查处取缔。对违规从事房屋租赁业务的房屋中介机构，要限期整改。对涉及出租房屋的违法犯罪活动，要加大打击力度，实现法律效果和社会效果的有机统一。要督促落实企业和用工单位安全管理责任，积极发挥房屋中介和物业管理等各方资源的作用，推动出租房屋安全隐患整改措施落实到位。

六、工作要求

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二、时间安排

即日起对辖区所有非煤矿山及相关行业集中教训安全生产大检查

三、主要内容

1、贯彻落实上级关于加强安全生产工作会议、指示精神，以及专家会诊查出的隐患是否进行整改。。

2、企业安全生产主体责任落实情况。建立健全安全生产机构，配备安全管理人员，作业规程是否完善、安全检查、隐患治理、领导带班制度、教育培训等各类安全生产规章制度是否健全，隐患排查整改是否落实，隐患整改措施、责任、资金、人员时限、预案是否到位。

3、矿山是否按设计采取自上而下分层开采，是否严格控制采场作业人数，小型露天矿作业人员不得超过9人，严禁无关人员通过，页岩矿山是否实行无爆破作业方式的机械挖掘、铲装作业，排土场等安全管理措施是否落实到位。

4、深刻吸取事故教训，按照“四不放过”的原则，认真查处事故、严格责任追究，举一反三，落实整改措施等情况。

5、作业规程不完善，缺少针对性和可操作性，以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的。

6、应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定修订演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的。

7、重大火灾隐患整治情况企业是否开展重大火灾隐患专项整治行动，是否针对重大火灾隐患整改的难易程度、危害等级，分类制订整治计划，明确整改措施和时限，是否建立制订火灾隐患排查整治台账和档案，

8、其他违反安全生产法律法规和规程标准的生产经营建设行为；

四、方法步骤

（一）自查整改阶段。非煤矿山行业企业要立即对照重点整治内容及要求逐条进行检查。对自查中发现的问题，要立即整改；对一时难以整改的，要制定整改方案，做到责任、资金、措施、时限和应急预案“五落实”。企业的自查整改情况要形成书面报告。

（二）集中整治阶段。在企业自查和整改的基础上，按照分级管理和属地管理原则，乡安办组织力量对非煤矿山及相关行业企业进行集中检查。对检查中发现的问题，要依法采取责令整改、挂牌督办、停产整顿等措施，确保专项整治取得实效。

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一、管理目标描述

1.管理理念或策略

濮阳公司在对每一处安全隐患按照“一患、一档、一照片”的管理基础上，完善补充了“隐患督办卡”、“隐患整改卡”、“隐患整改照片取证”和“隐患验收表”，确保安全隐患闭环治理。

2.管理范围和目标

2.1管理范围是各专业职能部室和班组。

2.2管理目标是建立健全符合濮阳公司实际的隐患排查工作机制，有效发现和及时消除电网、设备和人员行为中的安全隐患。

3.管理指标体系及目标值

3.1管理指标体系：按照局隐患管理制度和上级隐患治理工作要求，建全隐患排查治理常态工作机制和流程管理，及时整治电网、设备和人员行为中存在的安全隐患。

3.2管理指标目标值

序号 指 标 名 称 指标目标值

1 输电事故率 ≤0.2次/百千米·年

2 变电事故率 ≤0.01次/台·年

3 配电事故率 ≤0.5次/百千米·年

4 隐患上报率 100%

5 重大隐患消除率 100%

6 一般隐患消除率 ≥90%

二、管理的主要做法

濮阳公司按照不同季节及上级要求，开展各种安全隐患专项检查，从任务安排上明确责任和分工，制定《濮阳供电公司安全生产事故隐患排查治理管理办法》，督促各部门，各班组按照方案要求，如实上报隐患，及时整改隐患，做到每一处安全隐患“早发现、早消除”，确保隐患治理形成闭环管理，把安全隐患排查治理作为有效防范安全生产事故的一项重要基础性工作，积极结合隐患排查发现问题的整改，总结经验教训、强化措施落实，确保电网设备安全、健康、可靠运行。

1.管理工作流程图

2.主要流程说明

濮阳供电公司隐患排查治理按照“排查-建档-督办-整改-验收-销号-归档”的闭环管理工作流程实施。

2.1制定管理制度。为发动全体员工开展隐患排查，鼓励基层和一线人员“多发现、多整改”安全隐患，从而使隐患排查不留疏漏和工作死角，濮阳公司下发了《濮阳供电公司安全生产事故隐患排查治理管理办法》，该办法对隐患排查的日常巡视、隐患治理、隐患归档等作了详细规定，对隐患排查治理工作突出的单位和个人实施有效激励，对因工作不力延误消除隐患的单位和个人进行惩处。

2.2通过各种方式排查隐患。以日常巡视、月度排查、检修预试为主，各类专项隐患排查、春秋季安全检查为突破点，及两者相结合的方式广泛开展隐患排查，及时发现隐患并上报，建立健全隐患排查治理长效机制，从而使隐患排查实现周期化和动态化相结合。安质部对隐患上报次数、排查次数的数据上报准确性进行考核。

2.3各责任单位上报隐患。隐患所在单位发现事故隐患后，按照电话、电子邮件等形式报告安质部，汇报隐患名称、隐患地点、发现隐患时间、发现隐患人员及隐患照片取证。隐患所在单位对隐患进行预评估，确定等级。

2.4安质部现场核实、建立档案。安质部接到隐患报告后，对隐患具体情况进行现场核实，按照隐患等级进行复评，按归口专业及发现顺序编号对隐患进行归档编号，建立隐患档案。隐患档案包括：“隐患档案（含隐患取证照片）”“隐患整改督办卡”、“隐患整改卡（含整改结束后照片取证）”、“隐患验收表”。

2.5对责任单位下发“隐患督办卡”。安质部根据《濮阳供电公司安全生产隐患排查治理管理办法》中隐患整改期限规定，对责任单位下发隐患整改卡，要求隐患责任单位出具隐患整改治理方案，并经生技部审核通过。事故隐患整改治理方案包括：事故隐患的现状、事故隐患的危害程度、治理的目标和任务、采取的方法和措施、负责治理的机构和人员、治理的时限和要求，重大隐患还应做出防止隐患进一步发展的安全措施和应急预案。

2.6主管局长审核隐患整改措施。安质部将隐患责任单位回复的“隐患整改督办卡”交由主管局长审核，主管局长对隐患整改措施、整改期限、及所需资金投入进行审核，审核通过后隐患责任单位按照“隐患整改督办卡”各项要求进行隐患整改，审批不通过的，返回责任单位重新制定事故隐患整改治理方案。对于隐患专项排查及各类安全大检查所排查隐患较多、隐患类型集中的安全隐患，集合相关部室、班组召开隐患排查协调会，制定整改计划、措施及方案。

2.7隐患督办。安质部将通过领导审核的“隐患整改督办卡”整理汇总，下发至隐患整改责任单位，由隐患整改责任单位严格按照批准的隐患整改措施方案及期限进行整改。责任单位隐患排查治理情况纳入本单位绩效考核范围。

2.8督导落实整改。安质部牵头，结合生技部及相关部室，成立隐患督导小组，指定专人督导，严格执行督办机制，深入隐患整改单位，落实隐患排查治理开展情况、隐患方案实施情况，及时掌握隐患整改信息，安质部每周对各级各类事故隐患进行梳理，核查事故隐患等级有无遗漏，核定每个事故隐患定级是否准确，梳理统计新增事故隐患和已有事故隐患整改完成情况，掌握未完成事故隐患现状，使事故隐患的管理做得全面、准确、有效。确保隐患按期整改。

2.9责任单位回复“隐患整改卡”。隐患整改后，责任单位向安质部回复“隐患整改卡”，对具体整改措施的实施、整改后设备（线路）状况等进行详细描述，要求责任单位对隐患整改情况照片取证，保证取证照片的清晰完整及真实性，确认隐患整改到位。

未能按期治理消除的事故隐患，重新进行评估，评估后仍为事故隐患的需重新填写“重大（一般）事故隐患排查治理档案表”，重新编号，原有编号销除。

2.10隐患整改验收。隐患整改治理完成后，整改单位向安质部报告隐患整改情况并提出验收申请。隐患治理结果验收在提出申请后三日内由安质部、生技部及相关部门组织对隐患整改情况进行验收，验收单位填写验收意见，做出验收结论，验收部门确认隐患整改合格，安质部整理归档。

如未能通过验收，则根据是否超过治理周期，确定其继续治理完善或进行隐患再评估，确保隐患得到有效治理。

2.11整理归档。安质部设安全生产事故隐患排查治理专（兼）责，负责事故隐患的汇总、统计、分析、数据录入、信息报送等工作，对已消除的事故隐患销号，整理相关资料，妥善存档。按月度将安全隐患治理情况进行汇总、统计至“隐患排查治理一览表”，协调解决整改单位在工作执行过程中遇到的各种问题，对隐患开展情况分析，在月度、季度安委会会议上通报。

2.12制定改进措施。安质部每月将安全隐患形成原因进行分析，根据分析结果制定相应防范措施。针对共性、苗头性、倾向性事故隐患，适时组织开展专项排查治理活动。针对于现场作业对人身安全影响较大的隐患，开展专项行动，进行排查治理。每年综合评价隐患情况，总结梳理工作典型，引导促进各单位进一步深化推进隐患排查治理工作。

3.确保流程正常运行的人力资源保证

3.1领导职责：局长对局隐患排查治理工作全面负责，分管副局长对分管范围内隐患排查治理工作具体负责。

3.2部门职责：人资、安质、运维、发策、调度、基建、营销等专业职能部门作为保证体系，是本部门隐患的归口管理部门，组织、协调专业范围内隐患排查治理工作，承担闭环管理责任。安质部是隐患排查治理的监督部门，主要开展督办、检查隐患排查治理工作，归口负责相关数据的汇总、统计、分析。

3.3班组职责：负责隐患的排查和上报，开展隐患控制，确保工作现场安全。

4.保证流程正常运行的绩效考核与控制手段

4.1隐患排查治理工作绩效考核由安全监察部牵头，各职能部门参与，对考核期内隐患排查治理工作进行评价。

4.2事故隐患排查治理工作纳入专业职能部室安全风险抵押金考核范围。

4.3在年度内，对重大事故隐患治理工作成绩突出的单位，经核实后给予表扬奖励。

4.4制定下发《濮阳供电公司安全生产隐患排查治理管理办法》，对发现重大设备缺陷和隐患，避免人身伤亡，重大电网、设备事故发生者给予奖励。发现相应避免重大及以上事故，奖励10000元，并增加荣誉系数0.5执行12个月；发现相应避免较大事故，奖励6000元，并增加荣誉系数0.5执行6个月；发现相应避免一般事故，奖励2000元，并增加荣誉系数0.2执行6个月；发现相应缺陷避免一类障碍者，奖励500元。

对瞒报事故隐患，或因工作不力未发现或延误消除事故隐患并导致安全事故的，对责任人按管理办法从严处罚。对事故责任者所在班组成员和相关专责扣发2个月综合奖。

4.5公司安质部负责全局安全生产工作奖惩的考核和奖惩工作，发策部、人资部、财务部负责综合奖的核算、扣缴和发放工作；行政惩处按照干部管理权限办理。

三、评估与改进

1.管理评估方法。安质部在月度安全生产例会上通报各单位隐患排查治理工作情况，年终统一考评。

2.存在的问题

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二、检查的重点

（一）运营电站和农网：一是凡属供电公司产权范围内的运营电站及农网，由县供电公司组织开展自查，对存在的安全隐患要落实专人负责，限时整改；属其它企业及私人电站、电网的，企业法人和私营业主要按要求开展隐患排查工作，同时，按照属地管理原则，企业所在乡镇安监站要对企业开展监督检查工作，对存在的隐患，必须监督及时整改。供电公司及未电改乡镇，要高度重视电网安全管理工作，既要严防电网触电伤人，也要严防电网短路引发各类火灾事故的发生。

（二）农网改造：县供电公司要切实做好农网改造的安全管理工作，对正在施工的农网改造项目，要结合行业实际认真开展一次隐患排查治理工作，进一步强化施工单位的安全管理责任意识，坚决杜绝违章操作、冒险蛮干等行为的发生。

（三）各加油站：县内运营的19座加油站，各企业业主要结合各自油站的特点，认真开展一次隐患排查整治工作，尤其是要高度重视冬季寒冷，生火取暖，易引发火灾的特点，切实加强防范，严防安全事故的发生。

三、组织保障

为确保此次隐患排查整改落到实处，县经贸局决定成立2010年元旦、春运、春季、两会期间安全生产“百日”大检查领导组，组成人员名单如下。

组

长：张

毅（经贸局党组书记、局长）

副组长：张晓先（经贸局党组成员、副局长）

成

员：李江鳌（县供电公司经理）

蔡顺林（中石化××县分公司经理）

文

艳（经贸局办公室主任）

李自强（经贸局中小企业办主任）

李向东（经贸局安全生产办公室主任）

陈代勇（县企改办办公室主任）

领导组下设办公在经贸局安全生产办，由李向东兼任办公室主任，负责按照彝安办发﹝2009﹞6号文件要求做好各个阶段的工作。同时，领导组将根据工作情况，对运营电站、电网、各加油站开展安全隐患排查整改工作进行实地检查指导。

四、工作时间及步骤

此次隐患排查整改从2010年1月1日起，至2010年3月31日止，分三个阶段进行。

（一）隐患排查阶段（2010年1月1日至1月30日）。

各相关企业及有关职能部门按照此方案的要求，结合行业实际，全面认真开展企业自身隐患排查工作。对排查出来的安全隐患，要逐项逐条登记，并研究落实整改措施、经费、责任人、时限。

（二）监督整改阶段（2010年2月1日至3月20日）。