绪论:写作既是个人情感的抒发,也是对学术真理的探索,欢迎阅读由发表云整理的11篇电力工程安全技术交底范文,希望它们能为您的写作提供参考和启发。
0 引言
任何工程的安全工作都是放在首位的。尤其是特殊的电力工程,是带有较强的技术型的工程,必须要有专业技术能力才能进行设备操作。但现在的施工人员没有受到专业电力工程培训,会出现安全问题。笔者针对这种情况阐述了几种针对安全问题的解决方案,为解决安全问题提供帮助。
1 电力工程中安全问题的重点
(1)电力工程的项目大,周期长,注入资金才能保障工程顺利展开与进行。若在施工过程中发生安全事故,不仅会耗用大量的资金,人员的伤亡与资金的延误也会影响施工的继续进行。
(2)土建和安装是电力工程的施工的两个主要部分,而且每个部分都要求较高的专业性,覆盖面也比较广。电力工程涉及面过广会造成缺乏具体电力技术培训的施工人员难以全身心投入工程,影响工作进度。
(3)巨大的工程施工项目就需要大量人力的配合。密集施工是整个施工的主要方式,大量的人力投入与大型机械设备的应用增加了施工场地的危险性。化学药品也会应用在某些电力工程建设当中,这是潜在的危险,施工人员若是不知道或不重视这些化学药品的危害性与危险性,随意把玩引发爆炸,不但会造成经济影响危害社会,严重者甚至搭上性命。
(4)国家虽然负责监督电力工程的施工,但国家监督也会有忽略的方面,这也是阻碍电力工程的发展的原因。电力工程项目的实施与国家经济命脉紧紧相连,也关系到居民日程生活中的用电情况,所以工程的规模越来越大,新技术新设备的应用也越来越多,也增加了对电力工程项目的挑战。
2 电力施工安全监督管理的全过程
2.1 电力施工项目安全监督管理全过程的阶段
2.1.1 施工前阶段
专职安全工作人员一定要按照书面形式,对所有施工人员简洁、清晰地进行安全技术底,双方均认可才能签署。安全技术交底应该包括具体的建设问题和需要采取相关的安全预防措施等,要严格管理各个施工队伍的站班交底工作,交底者与被交底者双方都要签字确认,安全技术交底时需要细致认真,并且要切合实际。
2.1.2 施工中阶段
施工企业根据电力施工项目的特点,对在施工场地有可能引发重大事故的重要环节重点监控,要事先制订好电力施工项目生产事故的应急救援措施,成立急救人员与紧急救援组织;配备齐全的救援设备,还要经常定期培训,尽力完善好施工日志,加强监管安全技术测试和验收测试,并处理好施工人员签字的交底工作,使施工项目始终保持可以控制、正在控制、被受控制的状态,保持举办一星期一次的专业学习安全性知识活动的规定,丰富施工人员的安全知识,也使得施工人员将精力投入到安全规则和系统的学习当中。
2.1.3 施工后阶段
从项目施工开始到最后完成的施工阶段,工作人员需要严格进行与把控工程的交接工作,做好现场的交接签署,一定要对材料进场质量检验的全部文件交齐并保留底案,组织相关工作人员要认真地进行实地验收与检查;特别是对于隐性电力施工项目,一定要请安全监督有关工作人员到现场进行验收与检查,保证每项安全监督管理工作完全落实。
3 电力工程中的安全监督管理存在的问题
电力施工过程中,发生事故的原因有很多种,比如说某些工作人员缺乏安全意识,安全管理措施落实不全面,还有执行力度不到位,以及某些薄弱环节等都会造成安全事故的发生。
3.1 有部分施工管理人员的想法过于空虚,不贴切现实。
对施工现场进行监督检查不够严谨,缺少现场真实的资料,没有真正透彻的分析与研究安全隐患的位置与原因,没有及时地、准确地实施安全保障措施,不重视现场项目的管理制度,总是马虎处理,不经研究就实施,这些就是引发不同种类安全事故的根本原因。
3.2 在安全工作当中,存在某些施工企业的负责人对施工现场不够重视、不能落实好安全管理措施、作风不正等现象,主要表现在以下几个方面:
(1)没有有效地实施电力施工项目的规则和法规,工作人员不能够全身心地投入工作,缺少对工程负责任的精神,没有及时采取相关的技术措施解决问题,缺少一个完善的管理系统进行监管。(2)轻视安全、看重进度的现象在某种程度上还时有发生,不注重安全方面的相关工作,更不能保障员工在良好的施工环境下安全的作业。(3)项目安全的负责人员对安全工作态度不够端正,缺少责任感,当施工项目发生安全事故后,不能认真调查事故发生的原因,却总是批判别人,将责任推卸给其他人。(4)在安全施工中仍然抱着无所谓的心态,还有认为工作可以减少管理,无心管理,甚至不懂管理的错误现象,其中还有部分小的临建部门,虽然口头上承认安全作业的重要性,但在实际工作上并不注重安全,草草的应付了事。
4 做好电力施工安全监督管理必须遵循以下七点
(1)严格遵守“安全第一,预防为主”的原则,必须严谨控制安全生产工作,初步分析与监督管理工作,事先预控其监督管理工作的重要性。
(2)对特种操作人员带证工作关与安全交底关要严格控制。总包见证分包安全交底,项目负责人对班组、安全教育检查、班组对施工人员的安全技术交底是否有遗漏现象;要预先按照工程量和机械数量来确定塔吊司机、电工、电焊工等特种操作人员的人数,确定合格后才能允许工作。
(3)认真审查安全施工方案。在施工企业必须将特殊的安全措施计划与施工组织计划同时提交上去,应认真讨论施工企业报送的技术安全措施、施工安全方案、高危施工作业及抢险应急预案,批准后交予专职安全生产管理人员监督现场执行。
(4)监督施工企业安全生产保障体系的完善。重点检查运行的安全检查员到位情况、安全保证体系、施工企业安全组织机构、制定的安全责任制等方面。尤其是容易出现安全问题的分包单位的管理,也要重点重视,这就要求分包商保证系统的安全性组织才能进行施工。
(5)对工作人员进行电力施工安全教育培训,提高所有工作人员的安全意识与处理能力,将责任落实到每个人,促使他们建立安全意识,增强预防安全问题的能力,准确制定与分析防范预案,确保在施工过程中能够及时处理发生的问题,降低安全隐患。
(6)严格控制进场材料、机械设备关要。必须要检验好所有机械设备接入与材料,一旦发现材料或设备质量出现问题,还有未能达到安全要求的,都不能投入使用生产。
(7)将安全监督管理意识普及到工程的各方面。在施工场地宣传安全管理工作,应将安全旗、安全海报以及安全警示标志等安置在生活区与办公场地等位置,做好安全效果宣传与安全作业警示,为建设工地创造更好的安全环境。
5 结束语
研讨电力工程的安全问题是一项困难复杂的任务,必须要从长期的实践中一步步探索。为保证电力工程的安全建设,首先要抓好安全文化建设,从思想上提高施工人员的安全意识,注重实践发现潜在问题,杜绝安全隐患。这样降低事故发生率,保障电力系统安全平稳的运行。
【参考文献】
[1].探讨电力工程的项目管理[J].现代经济信息,2010(17).
一、电力工程技术交底概述
电力工程关乎国计民生,在施工前期需要由专门的技术人员对施工人员进行技术交底,主要目的是为了使施工人员对工程特性、技术质量要求以及相关的施工方法有一个全面的了解,这样做有利于施工活动在科学指导下有序开展,防止由于施工技术质量问题引发安全事故。对施工技术的交底记录同时也是施工技术档案管理工作中一个重要组成部分,有助于为后续工程相关信息查询提供参考依据。
电力工程施工技术交底,主要是分为设计交底、施工设计交底以及专项方案交底,其中设计交底,主要是指电力工程设计图纸交底,在建设单位的指导下,将设计单位的工程图纸向施工单位进行交底,具体内容包括工程项目设计方案、设计目的以及施工过程中需要注意的问题;施工设计交底,一般情况下是由工程项目的施工单位进行组织管理,在专业技术人员指导下向施工人员阐明工程建设中需要重点注意的地方,可能会在施工过程中遇到什么样的问题,或者施工中非常容易出错的地方,加强施工人员对工程项目的认知和了解,规范施工流程;专项方案交底,是指对质量安全技术交底、分项工程交底等。
同所有工程项目一样,电力工程交底所选择的形式一致,施工组织设计交底可以通过召开技术交底大会,将重要交底事项进行记录,以此作为会议记录进行归档保存;通过施工组织设计审批,将技术交底内容整合在施工组织设计中;通过召开会议的形式将施工技术,或者通过单独形成交底方案的形式进行交底;将技术交底内容通过书面形式呈交,在现场口头讲述方式阐述交底内容,交底内容中需要有交底人以及负责人签字,经过多方审批通过后方可执行。
二、电力工程施工技术与管理中存在的问题
电力工程关乎国计民生,施工质量好坏直接影响到居民日常生活用电,加强对其工程施工技术与管理的研究是十分有必要的,但是就当前电力工程施工技术与管理现状来看,总体成效偏低。
(一)施工技术重视程度不高
由于电力工程自身特性,施工过程中十分容易受到外界客观因素的影响,对施工现场人员生命安全造成威胁,尤其是工程施工事故时有发生,在社会各界产生了十分不利的影响,所以为了避免安全事故的发生,电力工程施工管理人员对于安全施工重视程度较高,对于施工技术的重视程度偏低。这样将安全施工放在首位无可厚非,因为施工安全是重中之重,但是这样做过于局限,太过重视施工安全,反而忽视了施工技术方面,施工技术对于工程施工质量有着至关重要的影响,加之施工作业的相关规范要求较为烦琐,其中的内容很难执行到实处,所以很容易在施工现场出现未能遵循施工指导书作业的现象,以至于施工质量得不到保障。
(二)技术交底表面化
施工技术交底对于电力工程整体有着至关重要的影响,在施工之前对施工技术交底是一项保证施工质量的重要措施。施工之前的技术交底主要是为了让施工人员了解施工公益、施工规范以及所采取的施工方法,对工程进行全面地了解,有助于后续施工活动有序开展,如果在施工之前未能进行充分的技术交底,那么在施工过程中很可能出现施工人员对施工技术不了解的现象出现,以至于施工技术不规范,严重影响施工质量,严重情况下甚至会危及到施工人员的生命安全。这样的情况在电力工程施工中并不少见,严重影响电力工程施工质量和安全。当前电力工程施工中,部分施工单位为了能够赶在工期前完成施工活动,节约施工成本,谋求更大的经济利益,技术交底往往只是在私底下进行,真正的技术交底初衷已经不再,电力工程施工活动未能严格遵循施工流程进行。
(三)施工技术人员专业素质偏低
电力工程施工活动的开展需要由大量的施工人员进行,但是由于施工人员数量大,流动性较大,所以施工技术人员自身专业素质存在一定的差异,加之施工技术交底未能落实到实处,导致施工现场管理人员以及项目经理未能对施工进行有效地管理和监督,同规范化的施工现场状况存在明显的不同,未能有效达到施工管理目标。与此同时,施工人员多数是来自农村的闲置劳动力,所以自身安全意识不高,在施工过程中未能严格遵循施工图纸作业,缺乏安全防护措施,往往凭借自身的认知开展施工活动,过于随意。
三、完善电力工工程施工技术及管理的措施
(一)规范施工技术管理流程
电力工程施工技术管理是工程施工质量的重要保证,对于电力工程施工活动起到规范管理作用,所以在工程施工前,设计单位需要按照技术交底要求开展交底工作,理清工程设计思路,明晰工程设计工艺和质量保障措施,确保施工活动能够按照施工流程作业,切实保证电力工程施工质量和效率。与此同时,施工单位对于施工图纸可以结合实际情况进行修改,再次审核,对于其中存在的技术难点问题提出质疑,上报设计单位,保证施工方案的科学合理性,规避可能出现的施工问题。
(二)建立完善施工技术管理制度
电力工程由于自身特性,所以在施工过程中极易受到客观因素的影响,所以电力工程施工管理中健全和完善相应的规章制度是十分有必要的,施工人员即使专业素质再高,如果没有充分的规章制度做依靠,那么施工活动也无法有序开展的,所以强化施工人员责任意识,确保每一个施工人员能够明晰自身职责,有序开展施工活动是十分有必要的,落实责任制度。此外,还应强化施工管理人员的责任意识,作为现场施工活动的管理者和监督者,对于现场施工活动有序开展有着不可忽视的影响,通过施工现场的管理和监督,能够调动施工人员工作积极性,防止消极懈怠施工现象的产生,一旦发现违规操作现象出现,及时进行纠正,保证施工活动有序开展。
(三)推行信息化管理
1 前言
电力工程管理工作由其自身性质所决定,而受到众多制约,例如资金的密集度、技术的密集度、资源的密集度以及交叉施工情况等。另外,工程的设计、设备的制造和材料的采购运输等众多外部因素也深刻影响着电力工程施工的管理。为了合理地计划、组织、协调、控制和管理好工程项目建设的各方面工作,就必须理清电力工程管理中存在的若干问题并且找到解决的办法。
2 施工现场安全管理
目前,电网施工方面的安全管理规定已比较完善,对施工现场的各种工作都提出了严格的安全要求和安全措施,但由于近年来电网建设任务繁重、施工工期紧,以及一些员工的安全防范意识不强、文化素质不高,致使施工过程中依然存在着种种危及人身、设备、电网安全的隐患。
2.1施工现场安全管理存在的主要问题
2.1.1施工人员复杂
现在广泛使用合同工、劳务工和农民工等临时工,这些人员的文化水平及工作能力参差不齐,接受安全教育时间短。
对于长期聘用的合同工,虽然相当长时间都在从事电网施工作业,在一定程度上接受了相对完整、规范的安全教育,有着一定的安全意识和安全技能,但大多停留在表面的粗浅认识上,没有深入理解,在实际工作中只是机械式的采取安全措施,主动性不强。
对于临时工,由于只是在施工现场临时聘用的从事简单体力劳动的人员,对其安全教育相对简单,造成这些人员在现场施工过程中存在安全隐患,甚至可能引起事故的发生。
2.1.2交叉作业
电网施工最大的一个特点就是施工现场情况变化大,不同工种交叉作业频繁。新建工程现场的安全措施和设备情况随着工程进度一直在变化,例如,一个新建变电站工程从最初的土建施工到电气设备安装再到最后的调试投运,这些工作常交叉进行,施工作业中的危险点、危险源也在不断变化。虽然不同施工队伍都按照相关规定各自组织开展了班前班后会,对施工人员进行安全技术交底,但不同施工队伍之间没有开展及时的沟通工作,造成施工现场的安全措施和对施工人员的安全技术交底跟不上施工现场变化。
2.2 安全措施
为切实改善电网施工现场的安全管理现状,提高安全管理水平,确保安全生产,针对以上存在的问题,应采取以下措施。
2.2.1强化安全生产责任制的落实
安全生产责任制是企业岗位责任制的组成部分,是企业安全生产管理制度的核心。落实安全生产责任制必须从相关管理人员抓起,只有管理人员真正落实了安全生产责任制,一些制度政策才能得以落实,这些制度政策才能在一线生产工作中发挥作用。
2.2.2全面安全技术交底,不留死角
为避免出现不同施工队伍在同一施工场所工作不清楚危险点存在的现象,消除由于沟通不到位造成的安全隐患,降低施工作业风险,建议进行全面安全技术交底。不同施工队伍不仅要在内部开展安全技术交底活动,还要与其他队伍进行沟通,将每天自己施工范围内存在的危险点、危险源及应采取的安全措施告之他人,消除安全死角,提高施工现场的安全管理水平,保证安全文明施工。
此外,还应该把到现场进行技术服务的厂家技术人员也纳入到日常的安全技术交底工作中,要求其按时参加班前、班后会,并在工作过程中重点对其工作范围及工作中采取的安全措施进行认真监护。
3 工程质量管理
3.1影响电力工程施工质量的主要因素
3.1.1人的因素
人是电力工程项目建没的实施者,管理人员素质高低是影响工程质量控制的首要因素。每个工作人员都直接或间接的影响着工程质量。它决定了其他几个因素,提高工程质量的关键在于提高人的素质。高质量的人及其高质量的工作就能带来高质量的产品。
3.1.2材料
材料质量是工程质量的基础,材料质量不符合要求,工程质量就不能符合标准。所以,加强材料的质量控制,是提高工程质量的重要保证,是创造正常施工条件,实现投资、进度控制的前提。对于电力工程,材料种类多,用量大,一种材料出现问题,就会对整个电力工程产生重大的影响。因此,对工程材料的质量控制,是提高工程质量的重要保证。
3.1.3机械设备
机械是指施工过程使用的各类机具设备,它们是施工生产的手段。机械设备对工程质量有重要影响。机械设备其产品质量优劣程度、施工设备、仪器的类型是否符合电力工程施工特点,性能是否先进稳定,操作是否方便安全等,都将会对施工质量有着直接的影响。所以在施工机械设备选型时,应注意经济上的合理性、技术上的先进性、操作和维护上的方便性等。
3.1.4施工方法
施工方法是实现工程建设的重要手段,施工方案的正确与否,是直接影响工程项目进度、质量、成本三大目标控制的关键。往往由于施工方案考虑不周而拖延进度,影响质量,增加投资。施工单位在制定施工方案时,必须结合工程实际,从技术、组织、管理、工艺、操作、经济等方面进行全面分析,综合考虑,力求做到经济合理,工艺先进,措施得力,操作方便,有利于提高质量,加快进度,降低成本。施工组织设计的编制、施工顺序的开展和操作要求、施工方案的制定、工艺的设计等,都必须以确保工程质量为目的,严加控制。
3.1.5环境因素
影响工程项目质量的环境因素较多,有工程技术环境、工程管理环境、劳动环境,人文环境等环境因素对于工程质量的影响,具有复杂多变的特点,如气象条件变化万千,温度、湿度、大风、暴雨、酷暑、严寒都直接影响工程质量。因此,应根据电力工程特点和具体的施工条件,与施工方案和技术措施紧密结合,对影响质量的环境因素,采取切实有效的措施严加控制。
3.2 提高电力工程施工质量的管理措施
3.2.1加强领导,落实责任制。
必须建立健全适应市场需求且能发挥企业优势的质量管理体系和各项管理制度。全面落实责任制,明确施工单位领导、项目经理、工程技术负责人、安全员、施工员和其他工作人员责任,层层落实责任制,并加强监督和检查。按照电力规范和技术要求,出现质量问题,严格执行国家工程规范规定的工程质量终身制,使工程管理人员真正负起责任来。
3.2.2建设一支优秀的施工人员队伍。
现代化的大生产必须依赖于群体的力量才能完成。工程质量的形成受到所有参加工程项目施工的人员的影响也是最大的,对管理技术人员、施工操作人员培训,以提高他们素质。这既要提高施工人员的质量意识,更要提高其技术素质。
3.2.3制定监理细则,明确监理目标。
根据工程要求规定监理目标、进度计划、人员和料物计划,以及为实现这些目标所进行控制的依据、方法、制度及保证体系等。制定监理细则,对掌握各部位、各工序、各阶段工程质量标准、质量检查、质量评定和验收程序等都作详细规定,使施工企业和工地所有人员都知道在质量控制中做什么、怎么做、以及怎样去评价做的效果,也便于相互工作协调和各工序的衔接。同时建立质量保证体系,包括质检机构、质检制度、质检人员的素质,并明确各级质检人员的权限和责任等。
3.2.4严格技术管理。
要求每个工程技术人员明确自己的职责和权限,分工明确、各司其职,便于做好各自分工的技术工作;每道工序前进行技术交底,使参与施工任务的专业技术人员和工人全面的了解所负担工程任务的特点、技术要求、施工工艺等,做到心中有数;在施工全过程中,对每项技术工作的实施,要有各专人进行复核,防止偏差,纠正错误,避免人为工程质量事故;施工工地所用的类材料,都应抽样检查,以确保施工质量;在每一个工程的各部位单项,尤其是隐蔽工程,完成一项验收一项,验收合格后方可进行下一道工序或部位的施工。
4 加强成本控制,实现项目的效益管理
工程项目施工图预算的直接费用部分与工程施工的实际支出差额就是项目工程预计的成本降低额,是工程经济核算的重点。施工过程中的成本控制主要是对各项费用开支进行监督,把支出控制在计划成本额定的范围内。
4.1抓好项目的核算
施工项目确定后,项目核算层次有两层:一是项目管理;二是施工作业层。管理层要依据施工图预算,施工定额等技术经济资料确定项目的目标成本,做好项目的量、本利分析,掌握人、财、物、机的投入和使用情况,定期进行经济活动分析,做好协调、服务工作。作业层要严格控制,项目的施工现场是费用消耗的最前沿,应优化项目生产要素配置,减少不合理支出,采用偏差控制法和月成本分析表进行分析、研究、控制、严细工序分段,保证分项工程按网络计划施工,挖掘内部力量,同时要注重新科技、新工艺的采用,提高生产率,减小劳动强度,降低工程成本。管理层、作业层要密切配合,把实际工程成本压缩在计划目标以内,严把结算的关键点,决不能出现超支、漏支、乱支现象,牢固树立效益是算出来的意识。
4.2抓好工程材料费的管理
在工程项目投资中,工程材料费占总投资的比重较大。施工时要根据各个时期的主要材料用量、进货渠道、时间、价格信息,选择最佳进料时机,有效控制材料价格。要按工程预算和实际进展情况采购和发放材料,既超前服务又不积压库存。要努力降低材料消耗,杜绝浪费现象,修旧利废,随时清理回收材料,提高资金周转率。
4.3抓好工程设备管理
中图分类号:TU75 文献标识码:A
电力工程的开发和建设中,施工现场的管理尤为关键,但在以往,施工企业对于这个环节常常有所忽视,长此以往,对于工程整个施工阶段的管理是十分不利的。本文结合电力工程施工现场的实际情况系统论述现场要采取的技术管理的策略方法。
一、电力工程施工现场安全技术管理的对策
(一)施工现场安全技术管理的内容要点
电力工程的安全技术管理主要针对防高空坠落、防倒断杆伤害。防触电伤害以及安全帽的佩戴要正确及时等相关的问题。电力施工企业要建立专门的安全技术小组加强监管,对相关施工人员加强技术安全培训,对于尚未发生的、但有潜在安全隐患的问题要及时通报给上级部门,做好安全技术交底工作并对潜在隐患现场予以监督消除;此外,还要请专责监护人员做好安全警示,制止违章作业的现象。使得安全工作持之以恒地抓下去;加强电力施工现场的技术管理规范建设,增加电力施工作业的安全督察力度,以维护电力施工现场的正常秩序。
(二)施工现场安全技术管理的对策
1促进对所有施工人员的安全培训与教育,提高安全意识
安全是电力施工企业的生命线,安全生产有利于推进电力工程的顺利进展,对于施工企业而言,要把安全、质量和效益摆在同等重要的位置,避免过分地强调工程量完成的多少而忽视安全的行为,否则只能是得不偿失。企业要引领全体员工树立"安全第一、预防为主、综合治理"的方针,加强施工全方位、全过程。全员的安全防范意识。参与施工的所有人员要以高度的安全责任感和主人翁意识自觉遵守电力工程安全施工操作规程,不断提高施工现场的安全管理意识。
企业要定时定期安排施工建设人员搞好安全培训讲座,并力邀技术人员将必须掌握的安全技术管理要点以及作业现场危险点及时告知施工员;同时,施工员也要结合自身作业的实际情况,详细地交流安全技术管理的经验。同时,安全部门的负责人也要把电力项目施工时在现场可能出现的安全事故通报给大家,提高全体职员对"安全生产大于天"的认识,并狠抓落实,坚持把安全教育培训同技能教育、岗位培训统筹结合起来,把提高施工部门人员的安全意识摆在同提高业务水平一样的地位。特别是加强分包队伍人员以及现场技工、民工的安全培训。培训结束后要针对工作实际逗硬奖惩考核。对考核不合者扣减薪酬。并安排补考直至合格。
2建立健全施工现场的应急预案
需要指出的是,电力网络施工的一个显著特点便是施工现场的情形变化较为频繁,工种之间作业任务易于交叉。一个典型的例子是,新建设的变电站从起先施工到安装、配置电气设备再到最终环节的调试,这一系列工作常常会交叉完成,同时,施工现场的安全防护的重点也会随着进度的推移而产生明显地变换,也就是说,危险点及其来源都在悄然改变。虽施工队伍在施工前能对所有作业人员进行技术交底工作,但施工队伍相互之间并未第一时间开展好方案的规划以及沟通工作,这也使得施工现场的安全技术管理工作陷入了被动的境地,施工员的安全技术交底无法跟上施工现场的动态变化,面对这种情况,在施工现场健全应急预案显得尤为迫切。
在施工现场编写应急预案的初衷,是为有效地预防和控制在施工过程因意外情况的发生而迅速得到响应,进而最大限度地减少人员的各项损害程度。虽然施工企业各部门人员普遍提高了安全意识,但仍然无法百分之百的避免由于交叉作业或者其他各种复杂的因素所引致的安全问题,应急预案的建立也就在很大意义上克服了这些缺陷。编制完成后,应经由不同职能部门的审核、签字,方可实施,还可定期演习,验证其效果。特别是大部份位于山区的基建项目还应加强防地质灾害和防洪灾的预案编制以及应急演练。加强与当地政府与气象部门的联系。切实避免如近几年几处水电站因泥石流而发生的重大安全事故。
3健全施工现场的安全保障体系
电力项目施工现场的安全技术管理本身就是一个动态的过程,存在极大地不确定性,这就要职责分明、监管得力,赋予每一个部门安全监管的权利,强化安全生产责任制度的落实,对安全隐患予以事前控制,并制定好相应的安全技术防治方案,合理分配各部门的权限,从源头上抓起,实施封闭式管理。
4健全施工现场的安全监督和考核体系
完善安全生产三级监督体系、完善三级监督网、完善安全保证金及其考核制度。认真执行安全巡查及领导到岗到位制度。以三铁反三违,。对每一起三违行为进行考核、对每一起事故按四不放过原则认真处理,年底安全奖与安全生产全面挂钩。确保安全生产压力层层下传。
二、电力工程施工现场质量技术管理对策
(一)构建一支合格的施工技术人员队伍
电力项目作为繁杂、系统的工程,其质量的技术保证自然而然离不开团队的力量,在现场施工时,要紧密依赖于诸位技术职工齐心协力才能顺利完成任务。毋庸置疑,电力工程的各位技术人员对于施工现场质量的维持具有直接的影响。为此,施工企业要加强对参与施工现场作业的员工进行专业的培训,提高他们的质量控制意识,请富有施工经验的人员负责将电网施工作业的最新技术性常识传授给他们。引导他们大胆尝试新设备、新技术、新工艺和新机械开展施工作业,提高其技术素质,切实有效地降低施工成本,提高电力工程项目的技术含量。
(二)施工现场加大技术性监管力度
电力工程项目的质量有赖于日常的监督和管理,这也是现场技术管理的一个组成部分。施工企业需要根据监理目标、监理计划的要求积极妥善地安排人员有序、高效地对现场的每一个环节进行监管,同时也要强化对监理部门人员的技术培训,对每一道工序、每一阶段工程质量的指标都应提前做好技术论证,逐步使现场施工的全体员工明确在质量控制中要做的任务,不能忽视和放松每一个环节的质量监管,确保工程创优。
(三)严格规范技术管理
每一位工程技术人员需做好各自的职责以内的事情,每一道工序之前都需进行技术交底,促使参与施工任务的专业技术员工全面了解每一项工程任务的特征和施工技术要求等,在作业时能有的放矢。在施工现场,还要对所需的各类建材和设备进行抽样检查,必须符合电力项目施工的质量要求,如若发现有不达标的设备或者器械,则不予带入施工现场进行作业。对于隐蔽工程,每完工一项就要展开相应的技术性验收,审验达标后才可准许下一道方位的施工。积极部署安排好施工现场的质量检测工作,在技术评估与审核时,若在现场发现质量隐患,则要立马根除,以防在施工中出现质量缺陷,影响施工的正常开展;强化施工现场的信息管理,对施工现场要进行技术性追踪,若查出不符合技术管理的操作行为,要在确认后,及时予以矫正和克服,以防患于未然。
三、电力工程施工现场资料技术管理的策略
(一)保证每一项技术资料的翔实
施工现场的技术管理要做到细致、周密,不可忽略的因素便是保证技术资料绝对真实、可靠,要防范对原始数据进行随意变更的情况出现。否则,项目质量出现了缺陷,会导致技术资料的错乱,在作业时出现判断失误的情形。
(二)做好资料整理
电力施工现场项目有不少质量指标是无法当场全面测量出的,需用一系列质量记录材料予以证明。在整理资料时必须装订整齐、强化保管,以便于为他人随意查阅、为工程服务。
(三)对施工现场的资料要及时地记录和整合
电网施工作业现场的技术资料是对项目质量情况的直观反映,所以说有必要依照工程施工节奏的推进而及时地记下最新动态信息。
四、电力工程施工现场材料的技术管理对策
(一)建立明确的供货管道机制
电力工程施工所需要的各项设备、材料和机械都比较特殊,且是专用的,为此,就要选择资质好、信誉度高、品牌效应可靠的供货厂家。施工企业也要提前对材料采购人员进行系统地培训,使其熟知电力项目施工材料的特性,在购置电力施工建材时,要紧密结合施工现场的实际情况,严格依据合同和施工图纸所设计的要求,确保购买的材料在规格、品牌和质量等方面与之相符,由材料员做好市场考察工作,选择质优价廉的材料商供货,并与之签订购货合同,尽量减少不必要的成本支出,进而组织材料商供货。
(二)严格检验材料的质量,提高材料准入门槛
材料质量的好坏直接影响着施工现场的技术管理,为此,在材料采购之后,要对其进行深入细致地审验,主要看产品各方面的标识、产地和配料等是否属实,其性能是否符合用途等。监理部门员工要与检验员配合到位,采用各种行之有效的技术手段对材料做好现场验收,并明确规定,若质量不达标的材料一律不得带入现场参与施工;由于电力工程施工门类较多,因而对材料要按照相应的类别进行分类,依据指定位置堆放在合适地方位;每当一种材料到场,就要对材料进行登记造册,按照施工进度凭借材料出库详单发放使用;在施工前,要在现场制定好材料施工的技术方案,库管员也要务必整理盘点,并注意防止易燃易爆物品对材料的侵害。
五、电力工程施工现场进度技术管理的对策
在施工进度中,要编制可行地电力工程项目施工方案,并定时定期开展计划进度与实际的比照,发现其中的差距,看是不是因为技术不过关后者操作不当而出现的失误,找准问题的症结所在,加强技术人员、监理人员和施工职工等多方面的协作,集合大家的智慧与力量,尽可能以最快地速度找到解决问题的办法,并尽可能地增加技术力量,对工程的关键部位和关键领域开展必要地分析与评价,落实解决问题的负责人。
在进度的技术管理中,要健全绩效考核机制和激励机制,对于那些善于在实践中钻研新技术、积极开拓创新施工方式的职员予以奖金奖励,使全体施工者都能提高技术创新的热情和自信力,并将施工作业过程中技术创新与员工的绩效相挂钩,提高全体职工技术改进的激情。当施工进度出现缓慢的情形时,就要顾及到施工现场各环节有无漏洞或者技术盲点,采用的电力项目施工方式是否是先进的、还是仍采用过去老套的、陈旧的方式,只有明确根源,才能及时采取有力的措施予以弥补。
结语
综上所述,电力工程施工现场的技术管理是一门科学,需要在现场作业的实践中发现新情况、提出新思路、解决新问题,在每一个环节和步骤中注意技术管理创新,采用最前沿的技术手段提高作业的科技水平,汲取和借鉴国内外的管理策略,完善技术标准,全方位提高工程管理质量和效益。
参考文献
0引言
电力工程管理工作由其自身性质所决定,而受到众多制约,例如资金的密集度、技术的密集度、资源的密集度以及交叉施工情况等。另外,工程的设计、设备的制造和材料的采购运输等众多外部因素也深刻影响着电力工程施工的管理。为了合理地计划、组织、协调、控制和管理好工程项目建设的各方面工作,就必须理清电力工程管理中存在的若干问题并且找到解决的办法。
1电网施工现场存在的问题
目前,电网施工方面的安全管理规定已比较完善,对施工现场的各种工作都提出了严格的安全要求和安全措施,但由于近年来电网建设任务繁重、施工工期紧,以及一些员工的安全意识淡薄、安全素质不高,致使施工过程中依然存在着种种危及人身、设备、电网安全的隐患。经过分析,总结了目前电网施工现场安全管理存在的主要问题。
1.1施工人员复杂
为满足电网施工作业对于劳动力的需求,现在广泛使用合同工、劳务工和农民工等临时工,这些人员的文化水平及工作能力参差不齐,接受安全教育程度也不尽相同。
对于长期聘用的合同工,虽然相当长时间都在从事电网施工作业,在一定程度上接受了相对完整、规范的安全教育,有着一定的安全意识和安全技能,但大多停留在表面的粗浅认识上,没有深入理解,在实际工作中只是机械式的采取安全措施,主动性不强。
对于临时工,由于只是在施工现场临时聘用的从事简单体力劳动的人员,对其安全教育相对简单,造成这些人员在现场工作中意识不到存在的危险,不知道该采取的预防控制措施。
1.2交叉作业
电网施工最大的一个特点就是施工现场情况变化大,不同工种交叉作业频繁。新建工程现场的安全措施和设备情况随着工程进度一直在变化,例如,一个新建变电站工程从最初的土建施工到电气设备安装再到最后的调试投运,这些工作常交叉进行,施工作业中的危险点、危险源也在不断变化。虽然不同施工队伍都按照相关规定各自组织开展了班前班后会,对施工人员进行安全技术交底,但不同施工队伍之间没有开展及时的沟通工作,造成施工现场的安全措施和对施工人员的安全技术交底跟不上施工现场变化。
1.3基建工程投运不规范
基建工程建成投产一般要带电试运行24h才移交给运行单位。在带电试运行阶段一般由施工单位负责运行,但没有相关的规章制度来规范试运行工作,在安全管理上存在着漏洞。
(1)现场人员比较混杂,不便于安全管理。
(2)试运行期间,没有规范地对设备进行巡视检查。
(3)在试运行期间,没有针对实际可能发生的突发事件编制相应的现场处置方案。
2改进方法
为切实改善电网施工现场的安全管理现状,提高安全管理水平,确保安全生产,针对以上存在的问题,应采取以下措施。
2.1强化安全生产责任制的落实
安全生产责任制是企业岗位责任制的组成部分,是企业安全生产管理制度的核心。落实安全生产责任制必须从相关领导及管理人员抓起,只有领导及管理人员真正落实了安全生产责任制,一些制度政策才能得以落实,这些制度政策才能在一线生产工作中发挥作用。
2.2全面安全技术交底,不留死角
为避免出现不同施工队伍在同一施工场所工作不清楚危险点存在的现象,消除由于沟通不到位造成的安全隐患,降低施工作业风险,建议进行全面安全技术交底。不同施工队伍不仅要在内部开展安全技术交底活动,还要与其他队伍进行积极、充分、到位的沟通,将每天自己施工范围内存在的危险点、危险源及应采取的安全措施告之他人,消除安全死角,提高施工现场的安全管理水平,保证安全文明施工。
此外,还应该把到现场进行技术服务的厂家技术人员也纳入到日常的安全技术交底工作中,要求其按时参加班前、班后会,并在工作过程中重点对其工作范围及工作中采取的安全措施进行认真监护。
2.3健全安全管理制度,规范基建工程投运工作
为消除在基建工程投运环节存在的安全漏洞,减少新设备投入运行给电网造成的影响及保证现场人身、设备安全,建议由电网施工企业上级管理单位出台相关管理制度来规范基建工程投运工作。
3电力工程的成本控制
工程项目施工图预算的直接费用部分与工程施工的实际支出差额就是项目工程预计的成本降低额,是工程经济核算的重点。施工过程中的成本控制主要是对各项费用开支进行监督,把支出控制在计划成本额定的范围内。
3.1抓好项目的核算
施工项目确定后,项目核算层次有两层:一是项目管理;二是施工作业层。管理层要依据施工图预算,施工定额等技术经济资料确定项目的目标成本,做好项目的量、本利分析,掌握人、财、物、机的投入和使用情况,定期进行经济活动分析,做好协调、服务工作。作业层要严格控制,项目的施工现场是费用消耗的最前沿,应优化项目生产要素配置,减少不合理支出,采用偏差控制法和月成本分析表进行分析、研究、控制、严细工序分段,保证分项工程按网络计划施工,挖掘内部力量,同时要注重新科技、新工艺的采用,提高生产率,减小劳动强度,降低工程成本。管理层、作业层要密切配合,把实际工程成本压缩在计划目标以内,严把结算的关键点,决不能出现超支、漏支、乱支现象,牢固树立效益是算出来的意识。
3.2抓好工程材料费的管理
在工程项目投资中,工程材料费占总投资的比重较大。施工时要根据各个时期的主要材料用量、进货渠道、时间、价格信息,选择最佳进料时机,有效控制材料价格。要按工程预算和实际进展情况采购和发放材料,既超前服务又不积压库存。要努力降低材料消耗,杜绝浪费现象,修旧利废,随时清理回收材料,提高资金周转率。
3.3抓好工程设备管理
电力工程设备代表着电力施工企业的施工能力和水平,提高其利用率也是降低工程成本不可缺少的措施。要充分发挥工程设备的施工机械化作用,合理调配,科学管理,使工程设备能最大限度地发挥效率。对工程设备,一律实行“定人、定机、定责任”的“三定”管理制度,加强日常的维护检修,提高工程设备的完好率和利用率,使工程设备能高效能运转。
4工程质量管理
前言:
电力工程管理工作由其自身性质所决定,而受到众多制约,例如资金的密集度、技术的密集度、资源的密集度以及交叉施工情况等。另外,工程的设计、设备的制造和材料的采购运输等众多外部因素也深刻影响着电力工程施工的管理。为了合理地计划、组织、协调、控制和管理好工程项目建设的各方面工作,就必须理清电力工程管理中存在的若干问题并且找到解决的办法。
1电网施工现场存在的问题
目前,电网施工方面的安全管理规定已比较完善,对施工现场的各种工作都提出了严格的安全要求和安全措施,但由于近年来电网建设任务繁重、施工工期紧,以及一些员工的安全意识淡薄、安全素质不高,致使施工过程中依然存在着种种危及人身、设备、电网安全的隐患。经过分析,总结了目前电网施工现场安全管理存在的主要问题。
1.1施工人员复杂
为满足电网施工作业对于劳动力的需求,现在广泛使用合同工、劳务工和农民工等临时工,这些人员的文化水平及工作能力参差不齐,接受安全教育程度也不尽相同。
对于长期聘用的合同工,虽然相当长时间都在从事电网施工作业,在一定程度上接受了相对完整、规范的安全教育,有着一定的安全意识和安全技能,但大多停留在表面的粗浅认识上,没有深入理解,在实际工作中只是机械式的采取安全措施,主动性不强。
对于临时工,由于只是在施工现场临时聘用的从事简单体力劳动的人员,对其安全教育相对简单,造成这些人员在现场工作中意识不到存在的危险,不知道该采取的预防控制措施。
1.2交叉作业
电网施工最大的一个特点就是施工现场情况变化大,不同工种交叉作业频繁。新建工程现场的安全措施和设备情况随着工程进度一直在变化,例如,一个新建变电站工程从最初的土建施工到电气设备安装再到最后的调试投运,这些工作常交叉进行,施工作业中的危险点、危险源也在不断变化。虽然不同施工队伍都按照相关规定各自组织开展了班前班后会,对施工人员进行安全技术交底,但不同施工队伍之间没有开展及时的沟通工作,造成施工现场的安全措施和对施工人员的安全技术交底跟不上施工现场变化。
1.3基建工程投运不规范
基建工程建成投产一般要带电试运行24 h才移交给运行单位。在带电试运行阶段一般由施工单位负责运行,但没有相关的规章制度来规范试运行工作,在安全管理上存在着漏洞。
(1)现场人员比较混杂,不便于安全管理。
(2)试运行期间,没有规范地对设备进行巡视检查。
(3)在试运行期间,没有针对实际可能发生的突发事件编制相应的现场处置方案。
2改善措施
为切实改善电网施工现场的安全管理现状,提高安全管理水平,确保安全生产,针对以上存在的问题,应采取以下措施。
2.1强化安全生产责任制的落实
安全生产责任制是企业岗位责任制的组成部分,是企业安全生产管理制度的核心。落实安全生产责任制必须从相关领导及管理人员抓起,只有领导及管理人员真正落实了安全生产责任制,一些制度政策才能得以落实,这些制度政策才能在一线生产工作中发挥作用。
2.2全面安全技术交底,不留死角
为避免出现不同施工队伍在同一施工场所工作不清楚危险点存在的现象,消除由于沟通不到位造成的安全隐患,降低施工作业风险,建议进行全面安全技术交底。不同施工队伍不仅要在内部开展安全技术交底活动,还要与其他队伍进行积极、充分、到位的沟通,将每天自己施工范围内存在的危险点、危险源及应采取的安全措施告之他人,消除安全死角,提高施工现场的安全管理水平,保证安全文明施工。
此外,还应该把到现场进行技术服务的厂家技术人员也纳入到日常的安全技术交底工作中,要求其按时参加班前、班后会,并在工作过程中重点对其工作范围及工作中采取的安全措施进行认真监护。
2.3健全安全管理制度,规范基建工程投运工作
为消除在基建工程投运环节存在的安全漏洞,减少新设备投入运行给电网造成的影响及保证现场人身、设备安全,建议由电网施工企业上级管理单位出台相关管理制度来规范基建工程投运工作。
3加强成本控制,实现项目的效益管理
工程项目施工图预算的直接费用部分与工程施工的实际支出差额就是项目工程预计的成本降低额,是工程经济核算的重点。施工过程中的成本控制主要是对各项费用开支进行监督,把支出控制在计划成本额定的范围内。
3.1抓好项目的核算
施工项目确定后,项目核算层次有两层:一是项目管理;二是施工作业层。管理层要依据施工图预算,施工定额等技术经济资料确定项目的目标成本,做好项目的量、本利分析,掌握人、财、物、机的投入和使用情况,定期进行经济活动分析,做好协调、服务工作。作业层要严格控制,项目的施工现场是费用消耗的最前沿,应优化项目生产要素配置,减
少不合理支出,采用偏差控制法和月成本分析表进行分析、研究、控制、严细工序分段,保证分项工程按网络计划施工,挖掘内部力量,同时要注重新科技、新工艺的采用,提高生产率,减小劳动强度,降低工程成本。管理层、作业层要密切配合,把实际工程成本压缩在计划目标以内,严把结算的关键点,决不能出现超支、漏支、乱支现象,牢固树立效益是算出来的意识。
3.2抓好工程材料费的管理
在工程项目投资中,工程材料费占总投资的比重较大。施工时要根据各个时期的主要材料用量、进货渠道、时间、价格信息,选择最佳进料时机,有效控制材料价格。要按工程预算和实际进展情况采购和发放材料,既超前服务又不积压库存。要努力降低材料消耗,杜绝浪费现象,修旧利废,随时清理回收材料,提高资金周转率。
3.3抓好工程设备管理
电力工程设备代表着电力施工企业的施工能力和水平,提高其利用率也是降低工程成本不可缺少的措施。要充分发挥工程设备的施工机械化作用,合理调配,科学管理,使工程设备能最大限度地发挥效率。对工程设备,一律实行“定人、定机、定责任”的“三定”管理制度,加强日常的维护检修,提高工程设备的完好率和利用率,使工程设备能高效能运转。
4工程质量管理
质量管理是施工项目管理的重要内容之一。对于施工企业来说,建立、健全质量体系是一项极为重要的质量管理工作,有明确的质量方针、质量目标,有健全的组织机构和质量职责,有覆盖全公司质量管理工作的质量保证手册和质量体系程序文件,有操作性很强的实用作业指导书,任何工作有文件化的真实可靠的记录,整个质量工作被纳人完全的控制之中。
5结束语
电力工程施工管理是一门科学,不断地探索管理的新思路,探寻更为先进科学的管理措施与技术,是每个电力工程企业共同追求的目标。我们必须锲而不舍地学习、探索,借鉴国内外先进的管理技术,完善企业管理及技术标准,保证施工优质,在激烈竞争的电建市场中,使企业能更好地生存、发展、壮大。
参与文献
在国民经济发展的过程中,电力工程占据了重要的位置。而且随着人们生活质量的不断提高,对于电力的需求量也不断增加。现如今,电力作为一种商品,在生产和经营的过程中要严格遵守社会主义市场经济的发展规则。因此,电力安全问题就成为了人们关注的重点。因此,只有对电力工程进行安全管理,同时做好质量控制工作,才能从根本上保证电力事业的长足发展。
1.电力建设施工现场的安全管理
1.1施工现场安全保障体系要进一步完善
对于电力建设工程来说,其施工环境都较为复杂,而且工种类型也相对较多,涉及到的领域也相对较广。因此,在电力工程的施工现场,建立健全安全保障体系显得尤为重要。从根本上说,安全管理体系需要具有明确的管理目标,将预防和控制有机结合,深入落实责任制度,同时要将相应的法律法规等进行有效落实,强化生产人员的责任制度。要对施工材料等进行严格地控制,同时根据人员任务以及设备的数量等做好相关的记录。只有完善施工现场的安全保障体系,才能保证施工现场的安全。
1.2应急预案要完备
由于电力工程的施工具有一定的危险性,在施工的过程中遇到突发事件的可能性较大。而且造成经济损失或者是人员伤亡的几率又很大。因此,做好应急预案有一定的必要性。其中应急预案主要包含以下几个方面的内容:第一,对伤亡事故的应急预案。第二,机械设备的应急预案。第三,火灾事故处理应急预案。第四,恶劣天气的应急预案。
对于应急预案进行制定需要严格按照国家的相应法律和规范来进行,同时保证应急预案编写的科学性和准确性。另外,预案内容要符合电力工程发展的需要,可操作性要相对较强。应急预案并不是直接编写,而是要经过一定的演习和训练,确保其可行性的基础上才能得以实施,这样主要是为了使得救援工作更具时效性。
1.3安全技术措施的编制要完备
所谓的安全技术措施就是在进行电力工程施工的过程中深入贯彻落实安全原则,运用技术手段来对施工条件进行完善,避免出现工程失误,减少安全隐患。在技术措施制定之前要对其进行安全管理,对于工作的性质以及内容等进行严格地控制,同时加大研究的力度。要保证技术措施编制的每一个环节都实现程序化和规范化,避免随意性过大。其中施工技术措施包括安全施工技术和项目施工技术等多个方面,因此,需要兼顾多种施工技术,增强审核和批准的科学性。
2.电力建设的质量控制措施
2.1施工方面存在的问题
有些电力企业由于自身的设备以及素质的问题,进行独立施工还是有一定的难度,因此会采取承包的形式来进行施工。在这过程中,施工企业收取相应的管理费用。但是在具体的施工工程中会出现管理不当的问题,造成电力线路的不规范或者是基础设备使用不当等。施工单位没有严格按照施工图纸来进行具体的施工工作,出现的质量问题比比皆是。不仅如此,监理单位也没有做好自身分内的工作,监理工作做得不到位。这就会在电力工程施工的过程中存在更多安全隐患,严重影响工程的质量。甚至造成一些的资源和设备的浪费。
2.2解决问题的方案
(1)加强施工前管理,首先要健全竞争有序的电力建设市场,实行全过程招投标制,促进公平竞争,技术进步,选取优秀的设计单位、监理单位、施工单位,并将其名单、资质、参与过的重大或主要工程名称在媒体及有关部门予以公示。同时,加大设计、监理、施工单位黑名单的曝光力度。减少行政干预,加强合同管理,以合同管理为核心,明确各方职责权利,并在合同管理方面做好以下工作:督促落实,承包合同的签订。任何一项工程,不管它的资金流量有多少,都要有具体的经济合同来约束。没有合同的签订,任何经济关系都不具备法律效力。
要严格设计审批制度,设计审批是工程建设的重要环节。①工程设计审查是贯彻“适用、安全、经济、美观、环保”建设方针的重要措施,也是基本建设管理的重要环节,设计是否科学、合理、完整,关系到整个工程能否满足使用要求,工艺技术是否可靠先进,结构、消防是否安全可靠,投资、环保能否保证可持续发展等大事。②工程设计审查是保证设计质量,促进设计水平提高的重要措施。通过审批,一方面可及时发现设计中存在的问题,采取措施,消除隐患。另一方面,鼓励设计人员创优秀设计,把压力变动力,促进设计质量的不断提高,通过审查,确定设计的收费标准,使设计成果与经济效益真正挂上钩,体现脑力劳动与体力劳动的区别。完善设计变更手续,严肃设计变更流程。
(2)加强施工中管理,要循规为纲,将规章制度落实到具体的行动。施工过程要严格贯彻执行各种规章制度,以检查督促落实,分级管理,不越级指挥,责任分清。要严格按照国网公司关于规范基建施工相关管事规定,按程序办事,从施工准备到竣工验收必须按要求一一落实,每道程序都不放松。对监理单位的项目部人员到位情况,监理大纲编制情况,人员基本素质及责任心问题,都要逐一落实。施工单位、材料器具、施工组织设计、人员安全培训、持证上岗状态,人员到位情况是否受控,还是形同虚设,是以分包代管还是完全不管,这些都直接关系到工程质量的保障能力。进入施工工地的人员必须进行安全知识教育,考试合格后,考卷归档,人员方可进人工地。特殊作业持证上岗。
(3)加强施工过程的监理管理,增加安全技术交底及施工人员接受交底的签字项目栏,使工程项目时刻处于可控、在控、受控状态,做到有人管、有人问、有人落实、有人监督,有人负责。
3.结束语
综上所述,我国正在进行电力体制改革,因此电力安全问题受到了人们的普遍关注。因此,在电力建设工程的施工中为了避免出现安全事故,需要进行安全管理工作,同时要对每一个环节的质量进行严格控制。与此同时,电力工程施工人员还要提高自身的整体素质,进一步实现电网的整体安全,保证电力事业的长足发展。
【参考文献】
电力工程建设关系到人民群众生命安全和国家财产安全, 关系经济发展和社会稳定大局, 保证电力系统安全稳定运行, 既是建设和谐电力的头等大事,也是建设社会主义和谐社会的重要内容。建立完善的、健全的电力工程建设监理工作方法和程序是实施有效监理工作的前提和保障。电力工程建设各方都能够重视监理工作, 并严格执行监理工作方法和程序, 实施全过程监理, 使参加建设的各方能够实现及时有效地沟通, 能及时有效地解决各种主要的、客观的矛盾, 不仅可以对电力工程建设项目实施过程中动态控制实现优化, 而且对保证工程质量和提高投资效益都具有重要的现实意义。
1、电力工程监理工作方法和工作程序
制定规范的电力工程建设监理工作方法, 是提高工程建设管理水平, 保证工程质量的前提。
1. 1 文件审查
监理人员应熟悉国家、行业有关法律、法规、规章、制度标准和施工规范;对报审文件按规定签署具体意见;审查承包资质;熟悉设计文件;监督施工图会检、签认会议纪要;督办设计变更手续;参加设计、施工技术交底;审查、质量、安全管理体系;审定施工组织设计;审查变电站控制网和输电线路复测记录;审查并签发开工报告;审查签认施工技术方案, 安全施工措施;签认施工机械、计量设备的报审等。
1. 2 巡视检查
巡视检查工程施工部位及工;检查现场执行规程制度, 强制性条文的执行;督促检查安全文明施工作业;进行定期不定期监督;做好检查记录和监理日记;提出整改意见和要求等。
1. 3 见证取样
需要送试验室检验的计量设备;原材料;构配件;配构件样品单位资质;监理取样见证、封样签认;做好检查记录和监理日记。
1. 4 旁站
分部、分项工程关键部位;分部、分项工程重大安全、质量施工过程;高边坡作业、( 1. 5m 以上) 深坑开挖;大体积混凝土浇;大型构件吊装;脚手架安装拆卸大型起重机械安装拆卸;导地线采用钳压、接续管、补修管压接; 管母线焊接;光缆熔接;主变内部检查。
1. 5 平行检验
工程项目批量工程自检后报验;监理按一定比例进行检查或检测活动;组织定期检查中监理重点抽查。
1. 6 签发文件和指令
采用会议纪要;监理工作联系单;监理工程师通知书;总监理工程师指令。
1. 7 工程实施协调
在施工过程中出现的问题和争议, 监理通过一定协调方法, 使各方协调一致, 共同实现预定工程目标。
1. 8 签证
对质量验评资料、设计变更、有关工程洽商、申请等进行审签。
1. 9 采购见证
对工艺成熟、数量较少的重要设备, 招标选厂确定后, 建设单位与厂商事先明确设备制造质量见证点, 制造厂按合同约定通知建设单位派监理人员进厂验收的工作方法。
1. 10 采购巡监控
对工艺成热, 相对定型的产品, 招标选厂后, 按合同约定定期或不定期到制造厂检查了解设备制造质量。
1. 11 驻厂监造
对于大型、复杂、昂贵的设备或单一生产、但在工艺上有特殊要求的设备, 在制造过程监理单位派出项目监理机构驻厂实施制造过程的监控。
1. 12 监理信息管理
工程技术信息的搜集、整理、储存和应用是推动技术进步, 提高施工技术和施工技术管理水平的重要手段, 为此, 监理应重视建立信息管理体系。
1. 13 监理档案管理
技术档案是工程建设的重要成果, 是安全、质量真实的原始记录, 它对投产后的运行、维护、改造、扩建提供重要依据, 对总结经验提高工程建设管理水平起着无可替代的重要作用, 因此, 做好技术档案工作是监理工作的重要内容。
1. 14 监理设施
大中型工程项目应实施计算机辅助管理; 满足监理工作的办公、交通、通讯设施; 工作需要常规检测设备和工具。
提高电力工程建设管理水平, 保证工程质量还必须严格执行电力工程建设监理工作程序。监理工作程序如下:
签订监理合同 组建项目监理机构 任命总监理工程师 编制监理规划 -编制专业监理实施细则 勘察设计阶段的监理 设备采购监理与设备监理 监理信息管理 施工设备阶段的监理 施工实施阶段的监理 调试阶段的监理 工程启动验收移交阶段监理 工程质量保修阶段的监理工作 监理文件档案监理。
2、工程监理安全控制
2.1 施工招标阶段安全监理工作
(1)审查承包单位安全资质(营业执照、施工许可证、安全生产管理机构、安全生产管理网络、安全生产规章制度、安全生产操作规程、特种作业人员管理情况、主要施工机电设备安全状况、企业安全生产方面奖惩情况、有关主观部门评价)。
(2)协助业主拟定安全生产责任书。
2.2 施工准备阶段安全监理工作
(1)安全监理工作准备
根据所监理工程的特点编制针对性的安全控制目标及措施, 在监理规划、细则中阐述; 设置安全控制点, 如线路工程安全控制点的设置: 基础基坑开挖、立塔、架线时交叉跨越、附件安装、停电或带电工作项目等。
(2)施工准备阶段安全监理
审查承包商施工组织设计中的安全技术措施, 把好开工条件关, 审查施工进度计划(与实际技术装备能力相适应, 防止工程进度失控、加班加点和超负荷运转而引发事故), 检查承包商安全保证和监督体系, 检查承包商安全措施, 检查进场的机械设备。
2.3 施工现场安全监理工作
(1)督促承包商管理人员到位, 以确保安全保证体系和监督体系发挥作用, 督促承包商落实安全措施。
(2)检查承包商的安全责任制、安全教育及记录、安全技术交底、检查安全员及特殊工持证上岗情况和内部安全检查工作。监理参加承包商内部安全技术交底, 督促承包商真正做到事前交底和对每道工序施工前进行安全交底, 消灭习惯性安全违章。
(3)检查承包商内部专项“四验收”(脚手架搭设、龙门和井架搭设、塔吊、人货两用电梯安装等验收)。
(4)协助业主成立本下程安全委员会, 协助业主制定本工程安全奖惩制度,把安全罚金作为安全管理奖励金, 若安全无事故每个月或季对参建单位的安全管理先进班和先进个人进行奖励,参建单位的安全先进比例为:业主︰监理︰承包商=2︰2︰6。
(5 )抓好施工过程安全薄弱环节的控制:电缆等脸查基坑开挖边坡是否过陡应专人指挥, 并在下面标出工作区, 用绳子和红白旗加围住, 暂停人员过往;搬运钢筋要防止碰撞电线或发生触电事故, 木准将木料、管子、钢模板穿在钢箍内作为立人板, 钢筋冷拉时, 冷拉线两端必须装置防护设施, 电焊机必须接地、检查振动机漏电保护, 井架吊篮起吊或放下时, 必须关好井架安全门, 夜间施工要有足够照明; 对停带电作业进行旁站监理等等。
(6)监理人员除日常安全监督外,每月总监会同承包商项自经理组织一次安全大检查, 对检查发现的不安全隐患发出书面整必通知单, 要求承包商整改后请监理复查; 对违反安全规定的除要求承包商进行安全教育外, 按工程安全奖惩制度进行罚款。
(7)积极开展保安全合理建议活动, 加强安全的事前、事中控制。
3、结论
总而言之:熟悉电力工程安全监理工作的流程和方法,做好安全监理工作,才能提高电力工程建设质量。同时,加强电力工程建设监理工作人员的专业素养与责任意识, 提高监督管理主体能力, 保证监督管理工作可持续发展。
施工安全,一直是国家重视的问题,也相继出台了一些法律法规。电力工程建设企业面对着电力建设市场激烈的竞争环境,必须积极建立安全管理体系,这个体系必须在各电力工程项目中有效运行和持续改进。
各工程项目又有自身不同的特点和条件。因此,体系的运行必须是按照一定的步骤和方法,结合工程项目的具体情况,循序渐进地建立起符合该工程的安全管理体系,才能使体系运行行之有效。
一、施工安全管理的重要性
施工安全管理是一个动态的、自我调整和完善的管理系统。建立施工安全管理的重要性有以下五点。一是建立施工安全管理,能使劳动者获得安全与健康,是体现社会经济发展和社会公正、安全、文明的基本标志。二是通过建立施工安全管理,可以改善企业的安全生产规章制度不健全、管理方法不适当、安全生产状况不佳的现状。三是施工安全管理对企业环境的安全卫生状态规定了具体的要求和限定,从而使企业必须根据安全管理标准实施管理,才能促进工作环境达到安全卫生标准的要求。四是推行施工安全管理,是适应国内外市场经济一体化趋势的需要。五是实施施工安全管理,可以促使企业尽快改变安全卫生的落后状况,从根本上调整企业的安全卫生管理机制,改善劳动者的安全卫生条件,增强企业参与国内外市场的竞争能力。
二、施工安全管理的策划
施工安全管理策划,主要是根据工程项目的规模、特点、结构、环境、技术含量、施工风险和资源配置等情况,针对施工过程中的重大危险因素采用什么方式和手段进行有效控制。
第一,安全策划的依据。国家、地方政府和省公司有关施工安全的法律、法规及规定文件等;采用的主要技术规范、规程、标准和其他依据。
第二,施工过程中危险因素的分析。安全防护工程,如脚手架作业防护、基坑开挖防护、临边防护、高空作业防护、起重及其他施工机械设备防护;关键特殊工序防护,如防触电的防护;特殊工程防护,如电工、电焊工、起重工,除一般安全教育外,还要进行专业安全技术的培训,经考试合格持证后方可上岗;临时用电的安全系统防护,如用电总体布置、变压器周围防护和各施工阶段的临时用电布置。
三、施工安全管理的实施
第一,施工安全基本要求。必须取得《安全生产许可证》后方可施工;必须建立健全安全管理保障制度;种类施工人员必须具备相应的安全生产资格方可上岗;所有新工人(包括新招收的合同工、临时工)必须经过三级安全教育,即:施工人员进场作业前进行公司、项目部、作业班组的安全教育;特种作业人员,必须经过专门培训,并取得特种作业资格;对查出的事故隐患要做到整改“五定”的要求,即:定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人;必须把好安全生产的“七关”标准,即:教育关、措施工、交底关、防护关、文明关、验收关、检查关;必须建立安全生产值班制度,并有现场领导带班。
第二,施工安全技术措施。施工安全技术措施是施工组织设计中的重要组成部分,它是具体安排和指导工程安全施工的安全管理与技术文件。是针对每项工程在施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行预测,从而在技术上和管理上采取措施,消除或控制施工过程中的不安全因素,防止发生事故。建筑施工企业在编制施工组织设计时,应当根据建筑工程的特点制定相应的安全技术措施。因此,施工安全技术措施是工程施工中安全生产的指令性文件,在施工现场管理中具有安全生产法规的作用,必须认真编制和贯彻执行。施工安全技术措施主要包括:进人施工现场的安全规定;地面及深坑作业的防护;高处及立体交作业的防护;施工用电安全;机械设备的安全使用;为确保安全,对于采用的新工艺、新材料、新技术和新结构,制定有针对性的、行之有效的专门安全技术措施;预防因自然灾害(防台风、防雷击、防洪水、防地震、防署降温、防冻、防寒、防滑等)促成事故的措施;防火防爆措施。
四、监督与考核
中图分类号:TU71
文献标识码:A
文章编号:1006-0278(2013)04-170-01
随着改革开放的不断深入,我国国民经济得到了飞速发展,其中电力建设事业更是发挥了举足轻重的作用,是国民经济发展的基础所在。目前,我国电力工程项目逐渐的市场化,其规模越来越大、涉及的单位及人员越来越多、施工技术越来越复杂、影响因素越来越多,这就必须引入大量的劳务分包队伍参与电力工程建设,并且逐步成为电力建设的主力军。但由于分包队伍中的人员素质普遍较差,专业知识薄弱,甚至没有,管理复杂,使得在电力工程实施的过程中由于施工方式方法不到位,影响施工质量,很容易为今后电力设施的运行埋下隐患,危机系统安全。所以,在电力工程施工分包过程中必须加强分包队伍管理,努力建立其一套基于电力工程的有效的工程施工分包模式。
一、工程施工分包模式的概念
工程施工分包是在承包方经发包人同意后,依法将其承包的部分工程交给第三方完成的行为,常见的有合作分包、切块分包和劳务分包几种形式。在一些工程量较大,施工技术复杂,施工期限紧迫的项目中,工程施工分包模式被得到了广泛应用,其也可以弥补单一施工企业设备、人力、技术等方面的不足,确保工程按时完成。工程施工分包不是简单的对项目进行切割,需要经过周密的计划安排。参与工程施工分包的企业必须具备相应的资质条件,并且承包企业在未经发包人同意的情况下不能擅自将所承包施工项目分包给其他单位,对于工程主体结构的施工必须由承包企业完成。虽然工程施工分包模式可以解决单一企业设备、人力以及技术方面的不足,在工期短、任务中的项目中被广泛使用,但如果项目中出现违法分包,会使工程质量得不到保证,为今后工程设施的运行埋下隐患。另外,即使所有的分包单位都具有相应的施工资质,也会在政策法律、款项结算、工程进度、施工安全、工程质量以及项目工程之间的配合等方面产生风险,对工程最终的完成造成一定的影响。
二、加强电力工程施工分包管理,确保工程顺利进行
(一)认真审核施工方案,贯彻落实安全技术交底工作
对分包商的施工方案加强管理,督促其切实开展安全技术交底工作。正式开工前,必须要求分包商为他们所负责的工作编写相应的施工方案,并且制定相应的安全技术措施。监督单位要督促负责施工的单位将其施工现场可识别的危险源和环境因素下发给分包商,并且要求他们完善各类施工方案的安全措施。制定的施工方案和安全措施必须经过中标的施工单位批准并交底后才能施行。
(二)严格审核分包商的施工机具
负责开工的各个分包商必须建立涵盖所有进场机具的作业机具台帐,报送监理单位审核后才可入场。同时,施工机具必须是专业分包商自由或者是租赁的,并且经过有相应资质的检验机构查验合格并在有效期内,相关的证明资料必须保存在现场备查。在施工过程中如果要增加新的施工机具,也得经过监理单位审核合格后才能进场。业主项目部和监理单位的负责人定期对现场进行检查,对没进行报审的机具严格禁止其入场,如过发现未经审批的机具进入施工场地,将严格按照合同对施工单位进行处罚。
(三)严格审核分包商的作业人员资质
各个分包项目开工前,施工单位监督分包单位建立施工人员的档案,审核后上报监理单位审批。对重要岗位和特殊工种的人员,例如:施工负责人、安全员要担任相应的职务,必须经过建设行政主管部门或者其他有关部门安全生产考核,并且成绩合格,拿到合格证书;高空作业人员,机械、电气操作人员等,必须持有国家有关部门颁发的特种作业证书。国家规定分包商必须为其从事危险作业的人员办理意外伤害保险。同时,进场人员还得持有有效的作业人员资格认定证书和相应专业的资格证书。
(四)加强日常检查管理
施工安全管理根据P D C A 轮回模式的运行方式, 以逐步进步、持续改进的思惟指导企业系统地实现安全管理的既定目标。所以施工安全管理是一个动态的、自我调整和完善的管理系统。建立施工安全管理的重要性有以下五点。一是建立施工安全管理, 能使劳动者获得安全与健康, 是体现社会经济发展和社会公正、安全、文明的基本标志。二是通过建立施工安全管理, 可以改善企业的安全出产规章轨制不健全、管理方法不适当、安全出产状况不佳的现状。三是施工安全管理对企业环境的安全卫生状态划定了详细的要乞降限定, 从而使企业必需根据安全管理尺度实施管理, 才能促进工作环境达到安全卫生尺度的要求。四是推行施工安全管理, 是适应海内外市场经济一体化趋势的需要。
二、施工安全保证的构成
施工安全管理的工作目标, 主要是避免或减少一般安全事故和轻伤事故, 杜绝重大、特大安全事故和伤亡事故的发生, 最大限度地确保施工中劳动者的人身和财产安全。能否达到这一施工安全管理的工作目标, 枢纽题目是需要安全管理和安全技术来保证。包括有施工安全的组织保证、轨制保证、技术保证、投入保证、信息保证等要素。
三、施工安全管理的策划
施工安全管理策划, 主要是根据工程项目的规模、特点、结构、环境、技术含量、施工风险和资源配置等情况, 针对施工过程中的重大危险因素采用什么方式和手段进行有效的控制。安全策划的依据。国家、地方政府和省公司有关施工安全的法律、法规及划定文件等; 采用的主要技术规范、规程、尺度和其他依据。施工过程中危险因素的分析。安全防护工程, 如脚手架功课防护、基坑开挖防护、临边防护、高空功课防护、起重及其他施工机械设备防护; 以及特殊工序防护, 如防触电的防护; 特殊工程防护, 如电工、电焊工、起重工, 除一般安全教育外,还要进行专业安全技术的培训, 经考试合格持证后方可上岗; 临时用电的安全系统防护, 如用电总体布置、变压器附近防护和各施工阶段的临时用电布置。
四、施工安全管理的实施
1、施工安全基本要求。必需取得《安全出产许可证》后方可施工; 必需建立健全安全管理保障轨制; 种类施工职员必需具备相应的安全出产资格方可上岗; 所有新工人( 包括新招收的合同工、临时工) 必需经由三级安全教育, 即: 施工职员进场功课前进行公司、项目部、功课班组的安全教育; 特种功课职员, 必需经由专门培训,并取得特种功课资格; 对查出的事故隐患要做到整改“五定”的要求,即:定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人; 必需把好安全出产的“七关”尺度, 即: 教育关、措施工、交底关、防护关、文明关、验收关、检查关; 必需建立安全出产值班轨制, 并有现场领导带班。
2、施工安全技术措施。施工安全技术措施是施工组织设计中的重要组成部门, 它是详细铺排和指导工程安全施工的安全管理与技术文件。是针对每项工程在施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全题目的环节进行猜测, 从而在技术上和管理上采取措施, 消除或控制施工过程中的不安全因素, 防范发生事故。建筑施工企业在编制施工组织设计时, 应当根据建筑工程的特点制定相应的安全技术措施。因此, 施工安全技术措施是工程施工中安全出产的指令性文件,在施工现场管理中具有安全出产法规的作用, 必需当真编制和贯彻执行。施工安全技术措檀越要包括: 进人施工现场的安全划定; 地面及深坑功课的防护; 高处及立体交功课的防护; 施工用电安全; 机械设备的安全使用; 为确保安全, 对于采用的新工艺、新材料、新技术和新结构, 制定有针对性的、行之有效的专门安全技术措施; 预防因天然劫难( 防台风、防雷击、防洪水、防地震、防署降温、防冻、防寒、防滑等)促成事故的措施; 防火防爆措施。