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中图分类号:F235.3文献标识码: A 文章编号:
引言
如果想要确保在整个施工过程,施工单位中获得较高的收益,比较可行的办法就是控制工程开支,做好施工单位与分包单位的工程结算;加强建设制度,提高自身的工程索赔,以获得最大的利润。
一、工程结算中的问题和影响
1、测量不及时
施工企业的收入来源于工程价款的结算。施工过程中的人、财、物耗费补充,来源于已完工程量的测量和支付。因此,在施工生产过程中,业主对施工企业计量工作至关重要。这虽然是业主与施工企业办理结算的一种方式,但业主是以此作为拨付形象进度款的基本依据。以此来补充企业生产消耗和扩大企业后续再生产。然而,在现实中,施工企业月上报完成的统计工作量往往得不到业主的及时测量。由于测量工作不及时,导致施工企业生产过程中的人、财、物消耗不能得到相应补充。后续再生产更是难以有序进行,影响了施工企业正常的生产经营和生活秩序,甚至影响到工期和工程质量。
2、测量不充分支付不到位
2.1测量不充分。主要是指企业月完成的工作量不能得到充分认可。
2.2 虽然通过测量,但在支付过程中还存在资金不能及时到位的情况。据不完全统计,好的项目约占计量部分的85%,中等项目约占75%,差的项目约占60%,加权平均占75%左右。测量不充分、支付不及时,是公路施工企业一个共性问题。 一个企业完成15 亿产值,在生产过程中回收资金不足8 亿元,剔除微簿的施工利润和从成本中获得补偿暂未动用的固定资产折旧外,其余资金缺口一部分要靠企业少量借、贷来填补。而更多的则是企业拖欠内部职工工资、协作队伍工程款和劳务费以及供货商的材料款,这就形成社会上所谓的“三角债”。“三角债”利益损害不在甲方,甲方是受益单位,因为无偿占有和长时间占有属于企业的资金, 真正利益受损的是施工企业和相关联的劳务队伍及其供货商。
3、工程款拖欠现象比较严重
已完工程价款结算是甲、乙双方履行合同的终结,表示双方按照合同条款规定,各自履行了规定的权利和义务。但在现实中,只能把它看做是甲、乙双方履行手续的形式。有些项目已交付使用,结算始终办不下来,已经办理结算的项目, 工程款一拖再拖,甚至一拖数年。二是时间长,特别是对三年以上的拖欠款,在施工企业将形成新的不良资产。
4、履约保证金标准高金额大
施工企业一经中标,将要提前拿出相应的履约保证金存入建设单位银行账户。虽然这部分资金没有更多更大的风险,但毕竟被建设单位无偿占用,加剧了企业资金周转困难的局面。
二、针对工程结算问题的措施
1、完善建筑工程预算定额。建筑工程预算定额由各省造价管理总站主编,由建设厅、发改委等单位共同参与监督批准。工程概预算的编制和管理涉及到行政机关、设计单位、建设单位、施工企业以及建设银行等诸多部门。因此搞好工程预算编制和管理工作,需要建立一个由各相关部门密切配合的高效、科学的体系。
2、加强工程量的审核的力度。工程量是否正确时关系到预决算准确性的一个重要方面,加强工程量审核应着重从以下几点入手:
2.1 审核工程项目划分是否合理。了解施工图纸的设计意图和施工方法,做好计算工程项目划分工作是搞好预结算的基础。因此,审核预结算首先要审核工程项目划分是否合理,是否出现多设或者少设项目,划分项目方法则要注意与定额项目一致。
2.2 审核工程量的计取单位是否与套用定额单位保持一致。在套用定额时一定要注意计取单位是否保持一致,这种错误不论有意无意都会给项目费用带来影响。
3、材料问题。这就要求审计人员除了要多订阅一些建筑性报纸、杂志、建筑材料价格信息、指导价等有关资料,掌握建筑材料的新变化、新动态、新趋势外,还要深入到建筑市场了解建筑材料价格,进而做到审核决算中的材料调差项目时心中有数。
4、提高预算人员专业素质。首先从教学部门着手提高入门人专业素质,其次预算人员应该与设计单位和施工单位人员多沟通和交流,多进入现场了解最新施工工艺,及时跟新知识,提高预算的准确性。
三、工程索赔的实施方法
1、索赔的定义
索赔是指在工程中通常是指在施工合同的履行过程中,合同当事人一方因非自身因素或对方不履行或未能正确履行合同而受到经济损失或权利损害时,通过一定的合法程序向对方提出经济或时间补偿的要求。它是一种以法律和合同为依据、合情合理的正当的权利要求。
2、索赔的方法
要想做好索赔工作,就要将索赔贯穿于工程项目实施的全过程,其所涉及的项目也比较多。较为常见的索赔方式以其对索赔要求的处理方式可分为单项索赔和总索赔。所谓单项索赔就是指对索赔事件采取一事件一索赔的方式,即当一件索赔事项发生后,就报送索赔通知书,编制索赔报告并要求建设单位对所报的索赔进行支付。总索赔是指对某个工程从开始到完工的时段内的所有索赔事件,在工程结束前统一上报,由建设单位对这些索赔一同审核并进行索赔。
四、索赔流程
1、提出索赔意向。在工程施工过程中要及时发现并把握索赔机会,当发生可进行索赔的事件后,要在合同规定的时限内向监理工程师提交索赔意向通知,并提出对事件的索赔意愿和要求。
2、准备索赔资料。首先要了解可索赔事件的真实情况,将其与合同所列条款进行对比、分析、详细调查;其次要对可索赔事件发生的原因和范围进行分析,提供相应的法律依据;再次要分析可索赔事件所造成的损失程度和后果,并依照惯例提出索赔内容;第四要提供支持与可索赔事件相关的原因、持续时期和影响的相关记录、计算说明等详细资料作为索赔证据;最后要起草索赔报告,并附上支持相应要求的详细资料。
3、及时提交索赔文件。索赔事件发生后,索赔报告应当及时提出。施工单位要在合同规定的索赔时限内提交正式的索赔文件,一般来说要在发出索赔意向通知书后28天内或经工程师同意的其化合理时间内,提交详细的索赔文件。如果事件的干扰时间对工程影响时间长,施工单位应向工程师提出合理的间隔要求,并提交中间索赔报告,在干扰时间影响结束后28天内再提交最终索赔报告。除此之外, 索赔报告要实事求是、考虑周详、措辞严谨,做到事实清楚、依据充分、证据确凿, 争取索赔一件成功一件。
4、处理解决索赔文件。从递交索赔文件后,经过索工程师对索赔文件的评审,工程师应对索赔文件提出处理初步意见,并参加业主和施工单位间的索赔谈判,得最终的处理意见。如果谈判无法达成一致,则可根据合同规定,将索赔争议提交至仲裁或诉讼,使索赔问题可以被解决。
结束语
总之,施工企业工程结算工作做是好是坏,直接影响企业经济利益,而且关系到企业声誉。因此,在建筑业中,国家应完善法律法规体系,并给予政策,从而达到宏观调控的力度。建筑施工企业必须依法经营、加强管理, 提高自我建设能力。只有在法律、法规的框架内各自自我约束和规范经营行为,才能从根本上解决工程结算款中的问题,也才能把建筑业的发展推向健康的方向。
参考文献
[1]欧阳素芳.《对如何做好工程结算工作的分析》.《科技信息》.2009.
随着建筑行业在市场内占有率的提升,从事建筑施工的企业在市场内竞争呈现一种愈演愈烈的趋势。如何在此过程中做到对成本的有效把控,在市场内拥有一线资源,成为了建筑施工方与建设方的重点关注问题[1]。为落实此项工作,优化建筑工程施工支出成本,应在满足建设项目成本支出目标时,做好对建筑工程项目的造价与结算工作,确保工程项目沿着合理且规范化的轨道建设[2]。只有保证预结算工作的规范化落实,才能解决成本管理中的较多问题,也只有如此,才能辅助企业达成成本控制管理目标。
1建筑施工成本管理存在问题
尽管建筑工程施工方已在相关工作中,对其现有的成本管理模式进行了优化,但优化后的成本管理方案仍无法在实施中达到预设的管理目标。因此,建筑施工企业现有的成本管理模式在运行中仍存在一定问题,下面将对已发现的问题进行详细阐述。第一,由于建筑工程项目进度安排不合理导致的工程施工隐性成本增加[3]。工程承包方为达到合同预设的工期标准,在项目施工中一味地追赶工期,由于工期盲目加快,导致施工中部分人员的行为出现不规范等问题,此种问题会导致建筑项目竣工后质量不达标。当建筑工程中某个项目未达到质量要求时,需要施工方进行项目返工,此时对应的工程项目施工成本将相应增加。第二,由于项目管理人员经济观念差导致项目存在不必要支出。在现阶段的工程施工管理中,仍存在岗位与人员能力不匹配的问题,此种现象在我国现有的建筑企业内是一种较为普遍的现象[4]。一部分参与项目成本管理控制的人员缺少工作经验,执行的项目投资决策行为缺少足够的依据,此种现象已严重制约了我国建筑企业的可持续发展,甚至在一些没有必要支出的环节随意决策支出资金,导致建筑工程项目成本增加。第三,由于建筑企业控制成本方法不科学造成的项目施工成本增加。在进行建筑工程项目施工时,管理人员只会在意结果,即关注项目在竣工后其个人得到的利益与项目的收益,却忽视对项目实施过程中支出的控制。例如,在建筑工程项目招投标与报价阶段,管理人员与技术人员没有及时进行风险的评估与量化,仅按照建筑工程项目施工需要的人力、材料进行造价核算,但此种方法预算的项目支出成本小于工程项目施工实际所需成本,此种成本管理模式只会使企业在执行项目时存在额外支出,并不能提高施工方收益。
2建筑工程造价预结算主要内容
为实现对建筑项目在施工中支出成本的优化,应在实施相关工作前,进行项目造价预结算的分析。综合现有工作经验,对项目造价预结算的主要内容进行阐述。见图1。为提供建筑项目成本管理良好的支持条件,下文将对图1中展示的与预结算主要内容进行详细分析。在进行费用计取审查工作时,应明确此项工作涉及的内容包括工程建设直接支取费用、间接支取费用、项目利润等。应做好在预结算工作中施工材料市场价格的预算,及时分析项目造价是否合理、是否标准等[5]。其中造价的合理性需要从下述两个方面考量:一方面是工程项目施工材料的预算价格需要根据地方有关单位或行政机构的统一单价标准执行;另一方面是按照建筑施工方认定的价格或预设的价格进行施工材料购进。价格是预结算造价的关键,因此,必须在前期做好对项目造价的计算与审核工作。在进行项目定额套项审查工作时,应明确此阶段涉及的审查工作项目较多,需要从多个角度分析套用的定额工作内容,是否与工程量设计内容与计量内容具有一致性、是否存在项目反复套用的问题等。此外,在进行定额换算时,要确保计量统计的全过程使用一种换算方法,关注计算中的细节,不可出现数据错误。在进行项目工程量审查时,应根据工作的实际需求,做好对项目不同阶段项目支出的审计,分析项目在实施中的完整度与工程量最终结果,以此种方式,实现对此项工作的优化。完成对建筑工程造价预结算主要内容的分析。
3管理策略
3.1建筑工程造价预结算管理
为实现对建筑工程造价预算的管理,首先需要对审核工作的具体流程进行分析。在实际开展预结算审核工作时,应当结合审核工作的实际需要,项目负责人应当在充分了解项目在实施过程中的实际情况,选择具有丰富工作经验的业务人员参与到整个施工流程中。图2为建筑工程造价预结算审核工作流程图。根据图2所示的流程完成整个预结算审核工作。从图2中可以看出,针对建筑工程造价在20万元以下的工程审核只需要由后勤处完成预结算审核即可;而针对20万元及以上的工程审核,在由后勤处完成预结算审核后,还需要交由审计处完成二次结算审核,以此通过上述流程,明确在预结算过程中各方的审核要求及标准。同时,在完成对审核人员的选择后,将现有工程资料与送审目录进行比对,确保报送内容与实际情况一致。同时,在这一过程当中,若出现项目文件缺失或损坏的问题,则需要及时与负责人员沟通,并将缺失的信息补充完整,避免在后期审核阶段出现延期问题,影响结算管理的效率。在完成对审核工作具体流程的分析后,为确保预结算管理工作中的各项规定能够充分落实,需要从以下几个方面进一步强化管理:首先,针对预结算当中的定额部分以及各个分项内容进行更加严格的审核。在审核过程中,还应当完成对施工人员是否明确施工任务并掌握相应施工技术手段进行判断,以此确保后续定额分析的顺利进行。其次,针对建筑工程项目中的总量进行核算。在单价不变的基础上,若工程量减少,则相应的工程造价也会减少。因此,针对这一情况,在管理时,应当确保工程量核算的精度符合管理标准,并且严格禁止出现错算和漏算的问题。同时,针对具体工程量,还应当结合相应的测算工具和计算公式进行全方位精准测算。最后,针对签证材料及相关信息进行审核。签证在建筑工程造价预结算管理当中具有极高的地位,并且签证的时效性要求较高,若在规定时间没有完成对签证材料的准备,则签证的利用价值极低,对于预结算管理而言会造成严重的负面影响。因此,针对这一问题,在对签证进行审核时,针对签证内容进行审核,并实现对重难点问题的把握。除此之外,材料的选择和使用涉及建筑工程整个过程,因此,针对材料的价格也需要进行更加严格的管理。在建筑工程总成本当中,材料的成本占比极高,并且材料价格存在极大的波动。因此,基于材料价格的重要性,在管理过程中,应当对其进行严格的审核,避免出现材料价格虚报的问题,以此进一步节约造价成本,提高预结算管理的有效性。
3.2建筑施工成本管理
在完成上述管理工作后,还需要对施工成本这一部分的内容进行合理管控。首先,在管理的过程中应当明确这一工作内容的核心地位,有效的成本管理能够促进企业经济效益的提升,并且在一定程度上改善现有企业经营和管理的水平。其次,从项目经理入手,强化其对成本控制的意识,同时需要在相关部门制定和提出的成本控制有效措施的基础上,给出具有价值的指导和协助。对于具体项目中的部门负责人而言,应当积极参与到对建筑工程项目成本核算和管理的工作当中,并在过程中及时找出存在的问题,给出相应的解决方案。最后,还需要专门针对施工材料的成本进行管控。具体而言,施工材料成本管控可从图3中所示的四方面入手。首先,在对专人负责制度进行设计时,需要结合具体工况,针对材料的使用时间、名称等进行详细记录,以此达到对材料进出场时间的控制。其次,在制定材料采购规划制度,由于在材料市场当中,每种材料的单价都是不断变化的,因此需要结合材料价格在市场当中的波动情况进行具体分析,以此制定合理性更强的采购规划制度。再次,针对材料价格的控制应当设置专人对材料市场中各个所需材料的价格波动情况进行记录,以此实现对材料价格信息的实时掌握,并确保材料价格管控的合理性。最后,在对材料的使用量进行控制时,需要充分考虑到建筑工程的实际规模,以及各项施工工艺所需,在确保工程质量符合预期要求的前提条件下,尽可能缩减材料的使用量,以此达到节约资源和成本的目的。通过上述综合论述,实现对施工成本的全面管控。
4结语
为优化建筑企业在市场内的结构,为行业发展提供全新的指导方向,开展了此次研究。完成研究后,明确了成本管理在建筑项目管理中的重要性,因此,需要在深入对此项工作的研究中,创新现有的成本管理理念,尝试使用精细化管理方式代替现有的粗放式管理方式,减少工程项目在实施中不同环节成本的支出。希望通过此次研究,可以为市场内有关建筑企业与相关行业的发展创造更高的收益,实现企业的良性发展。
参考文献:
[1]田宇泽.基于建筑工程造价预结算与施工成本管理有效措施的思考[J].房地产世界,2021(5):51-53.
[2]高博,王倩倩.工业建筑工程造价预结算与建筑施工成本管理的关系[J].建筑与预算,2021(6):35-37.
[3]许骏.建筑工程造价预结算审核与建筑施工成本管理的关系研究[J].建材与装饰,2020(5):153-154.
Abstract: the "construction" past and present, never interrupted the term of the actual interpretation. It is a relationship for the people's livelihood, in the whole construction project in the operation of, is particularly important synthetic components of the project can be divided into the construction organization design and engineering the settlement. Here I will want to further analysis of these two aspects in the construction engineering, the whole process using, and their essential importance.
Keywords: construction project; The construction organization design; Project the settlement; Apply; importance
中图分类号: F812 文献标识码:A 文章编号:
“建设工程”从古到今,从没有间断过对这个名词的实际诠释。它是一个关系民生的大计,有人的地方就会有建设工程的存在,从某种意义上讲它也是社会进步的表现,一个时期就有它特定的特色,它更是仅次于温饱的一个始终不变的追求。在特定的时代“衣食住行”也会有不同的改变。大家应当知道,与建设工程相关的有很多的组成部分,如建设筑产品、工程所在地的自然条件、地理条件、技术性、可用资金、资金控制、软件资料等等。通常在一个建设工程的开始,对工程的各种组成因素都应作出全面的、系统的详细调查。当然在做调查工作之前,应当针对不同的工程建设需要,即建筑工程的使用功能拟定细致的调查提纲,以便调查工作有目的、有计划地进行。
调查时,应先向建设单位、勘察设计单位收集有关计划任务书、工程选址报告、初步设计、施工图以及工程造价等资料;向当地有关部门收集现的有关规定、该工程的有关文件、协议和类似工程的实践经验资料等;了解各种建筑材料、构件、制品的加工能力和供应情况;能源、交通运输和生活状况;参照施工单位的能力和管理状况等。对于缺少的资料应给予补充,对有疑点的资料不仅要进行核实,还要到施工现场进行实地勘察调查。
原始资料调查分析的目的:为编制拟建工程施工组织设计提供全面、系统、科学的依据。系统的目标决定了系统的组织,而组织是目标能否实现的决定性因素,这是组织论的一个重要结论。如果把一个建设工程的管理作为一个系统,则其目标决定了项目管理的组织,而项目管理的组织是项目管理的目标能否实现的决定性因素,由此可见项目的综合管理理论是整个工程核心,也是整个工程的重中之重。这其中犹为重要的合成部分也就可以分为工程的施工组织设计和工程的预结算。这里我就想深入的分析这二个方面在建设工程的整个流程中的运用,以及它们的至关重要性。
施工组织设计是进行基本建设和指导建筑施工的必要文件,是建筑施工企业高质量,低成本,低消耗,加强管理提高经济效益的重要手段,也是正确处理施工中人与物、时间与空间,质量与数量,工艺与设备,专业与协作,供应与消耗,生产与管理等各种矛盾,合理而科学地,计划而有序地,周密而均衡地组织施工生产的重要措施。一般情况下,施工组织设计一般可分为施工组织总设计;单位工程施工组织设计;分部或分项工程作业设计。
随着社会主义市场经济的建立,建筑市场的竞争日趋激烈,客观形势对施工企业的要求越来越高,不仅在技术装备,人员素质,施工组织方面提出较高的要求,而且工程经济管理工作中有关工程预结算,也面临新的挑战。在新的形势下,一些施工企业缺乏积极的应对措施,科技管理水平落后,对施工组织设计没有引起足够的重视,因此就会出现以下几种情况:一是根本没有施工组织设计:不搞平面布置图,材料乱堆乱放,土方运出运进,机械设备、劳动力需求无计划,工程质量、案例施工无措施,窝工浪费现象严重,管理水平低下;二是应付差:在甲乙双方签订工程承包合同时,为应付甲方审查施工组织设计,不得不胡乱编造一个,应付了事;三是施工组织设计编制质量低劣:不少施工单位,不明白施工组织措施,只画出一张平面布置图或工程进度表,就认为有了施工组织设计;四是重技术轻经济:有的施工单位编制施工组织设计受传统观念和习惯势力的影响,只重视施工组织技术措施,忽视经济指标内容,以致在工程结算中纠纷不断。
例如,某宿舍楼给排水外网改造项目,由于宿舍楼已建成二三十年,住户在两楼之间盖仓房,挤占用了公用场地,致使楼间通道过于狭窄,通过困难,在这样的天南地北下施工,施工用料需要人力倒运,施工单位则以材料未进入场地而要求增加材料的二次倒运费。如果施工单位开工前进行现场踏勘,认真编制施工组织设计并在工程承包合同中予以说明,则可减少很多麻烦。
又如:某综合楼工程的基坑开挖,施工现场并不宽敞,施工单位既无施工组织设计又无土方调运方案,也未进行土方堆积容量计算,致使在无法堆积的情况下用汽车清运了一部分,结果在结算时引起争议,最终不予承认,使施工单位在经济上蒙受损失。
以上例子表明,施工组织设计在施工全过程乃至工程预结算中占有重要地位,组织设计不仅仅是组织施工,指导生产的作用,在客观上已成为经济管理工作中不可忽视的非常重要的组成部分。施工组织设计是指导拟建工程施工全过程各项活动的技术、经济和组织的综合性文件。我想在这里有必要对这句话作一个全面的分析和解释,这样的话能让参与施工的各类人员在细节上更加关注施工组织设计,明白施工组织设计的重要性。
施工组织设计是对施工过程实行科学管理的重要手段,是编制施工预算和施工计划的主要依据,是建筑施工企业管理的重要组成部分;施工组织设计是施工准备工作的重要组成部分,又是做好施工准备工作的主要依据和重要保证;施工组织设计上沟通工程设计和施工之间的桥梁,它既要体现拟建工程的设计和和使用要求,又要符合建筑施工的客观规律,对施工的全过程起到安排的作用;施工组织设计可以协调各单位、各工种、各资源能及平面与空间的合理关系。施工组织设计是对拟建工程的全过程实行科学管理,建立正常生产秩序的重要手段。
通过多种施工经验表明,编制施工组织设计,有利于反映客观实际,符合建筑产品及施工特点要求,也是建筑施工在工程建设中的地位所决定的,更是建筑施工企业的经营管理程序的需要。因此,编好并执行好施工组织设计,就可以保证拟建工程的顺利进行,确保国家的基本建设投资发挥更在的效益。
在建筑工程施工过中,对施工成本的严格控制是施工项目管理的重要任务之一。参与施工各方在整个建设工程的运转过程中都在寻求最大化的经济效力。所以要想做好工程的预结算,就应当对建设工程的定额作出全面的了解。预算定额是建设工程造价管理的重要组成部分,是建筑工程编制施工图预算、确定工程价款、结算进度款和竣工结算的依据。建筑工程类型的多样化导致建筑工程施工方法的多样化,而预算定额又具有“整体上的通用性和个体上的独立性”的特点,虽然预算定额根据一般工业及民用建筑工程施工中经济发生的可变性作了部分说明,但还是不能涵盖施工方法的多变和特殊工程施工的要求,因此熟悉和掌握预算定额,是编好施工组织设计的前提,因此应做到:了解预算定额采用的方法;工程量计算规则;掌握预算定额中有条件限制执行的项目。预算定额中有些项目虽然作了明确规定,但又限定条件,例如:材料的二次倒运,预制构件运输等定额一般要求自堆放地点至安装地点一步到位,不允许发生二次倒运,如确因施工场地狭窄或地形限制必须二次倒运时,应在施工组织设计中明确并征得监理、建设方确认。
随着社会主义市场经济的形成和投资的多元化,管理者的思想观念发生了很大变化,为了适应市场经济发展的需要,工程建设主管部门积极改革计价依据;建设单位为了合理使用建设资金而精打细算;施工单位由过去不太重视计价依据的预算定额,在新形势下经济管理人员空前地引起了高度的重视。因此重视和充实施工组织设计内容,不仅关系着国家、集体、个人三者的经济利益,而且是加强经济管理,合理确定单位工程造价的客观需求。
建筑工程预结算是基本建设预算的重要组成部分。由于建筑产品及其生产与一般工业产品及其生产的特点不同,其产品价格的确定方法也有着显著的差别。
首先,建筑产品与生产具有产品的单件性与生产的多样性特点。建筑产品一般是由设计和施工部门,根据建设单位的委托,按特定的要求进行设计和施工的,它的规模、结构和用途各不相同,即使是采用同一套施工图施工,也会因施工地点、材料来源和施工组织等不同,造成建筑产品价格的不同。其次,建筑产品具有固定性和建筑生产具有流动性的特点。建筑产品所在地区的不同和生产流动性的大小,也会造成建筑产品的价格的差异。再次,建筑产品体积庞大,生产周期长,环节多,生产程序复杂,涉及的单位多,这就使得建筑产品的价值构成不可能一样。综上所述,建筑产品不能像工业产品那样计价,必须通过编制建筑工程预结算的方法进行估价。由于每个建筑产品,不论其结构如何复杂,体积如何庞大,却都是同基础、墙体、楼地面、屋盖等几个部分级成,这就使建筑产品有可能按一定的程序、分部分项进行计价,然后进行汇总,确定建筑工程造价。
预结算定额的基价是以货币形式表示的分项工程或结构构件价值的标准。它是以建筑工程预结算定额中规定的人工、材料和机械台班消耗指标为基础,乘以国家承认的地区性定额日工资标准、材料预算价格、机械台班使用费而取定的,是工程预结算造价中计算定额的主要依据。同时定额也具有它特定的特质:①定额的科学性;②定额的法定性;③定额的群众性。在建筑工程的施工过程预结算和施工组织设计同样发挥着它自已特有不可取代的作用:它是编制计划的基础,是确定产品成本的依据,是组织和管理施工的有效工具,是总结先进生产方法的手段,更是控制成本的特定措施。
中图分类号: TU71 文献标识码: A 文章编号:
随着我国社会主义市场经济建设的不断发展与深入,建筑行业的竞争愈演愈烈,工程承接难度及建设单位要求下浮的幅度不断加大,工程利润空间越来越小。在这种情况下,企业要生存、要发展,就必须加强自身内部管理,降低工程成本。其中作为决定建设工程造价的最后一环----工程竣工结算,己越来越受到建设单位和施工单位的重视。通过淮北矿业工程建设公司的经营实践,笔者对施工企业预结算工作管理有如下一些体会。
一、预结算管理工作的性质
预结算管理是全过程的、系统性的和动态性的。全过程就是从前期的招标投标阶段开始,直至结算为止,把预结算工作贯穿始终。系统性就是凡涉及预结算资料的各部门都要参与进来。动态性就是要时刻关注预结算操作过程中的情况变化,特别是及时掌握对己方不利的变化,快速做出相应的对策。研究投标策略,将投标策略与今后的工程结算工作统一起来,既要降低投标报价,增强价格优势,提高市场竞争能力,又要为最终的工程结算工作留有一定的空间。
在项目中标以后,项目部实施对该项目的管理,并代表企业履行合同。因此在项目中标后,原先编制标书的工作人员应向项目部有关人员仔细做好标书交底工作,及时向项目部转交完整的投标资料包括招标文件、招标图纸、招标答疑、双方的往来文件、询价资料、投标文件及相关的清单报价与价格分析等,让项目部有关人员充分的了解中标项目背景情况,以便在工程施工过程中,在不影响合同履行的情况下,充分的利用建设单位的缺陷与自己的策略,最大程度的提高自己的工程结算质量。
二、加强施工合同的管理
建设工程施工合同是承包人进行工程建设施工,发包人支付价款的合同,是建设工程的主要合同,同时也是工程建设质量控制、进度控制、投资控制的主要依据。近年来,建设单位和施工单位往往把视线的焦点过多地集中在最终的工程竣工结算审计上,而对于开工前所签订的建设工程施工合同普遍关注不够,从而导致建设工程施工合同的不规范、不严密等现象产生,其后果不仅会给建设单位或施工单位带来直接或间接的经济损失,而且也给工程竣工结算审计带来不少争议。对施工合同的管理要注意以下几个方面。
1、规范的订立施工合同
目前我国的《建设工程施工合同》主要由《协议书》、《通用条款》、《专用条款》三部分组成,并附有三个附件:《承包人承揽工程项目一览表》、《发包人供应材料设备一览表》、《工程质量保修书》。大部分工程所采用的合同文本也正是《建设工程施工合同》,订立及条款也比较规范。但也有个别工程只是简单地草拟一纸合同或协议书,仅说明工程开竣工日期、付款方式等内容。这样的工程项目在合同订立上显然缺乏严肃性,在竣工结算审计过程中一旦遇到彼此扯皮之事,更缺少法律依据,难以裁决。
2、重视施工合同的制约作用
预见性的合同条款制约,可以为最终的工程结算争取有利条件。最常见的合同制约是有关质量、工期、价款的结算方式。此外,现在有些建设单位由于资金不足,故意借竣工结算审计等理由来拖延付款时间,而施工单位由于有求于建设单位,常常忍气吞声,不愿催讨应收款。为此,施工单位可以在合同订立之时,就付款时间和进度的违约与索赔等问题,在合同中进行明确限制,以维护自身利益。
3、严谨施工合同的条款措辞
施工合同一经签定,就具有法定效力。因此在施工合同条款的措辞上应仔细斟酌,反复推敲,防止出现歧义并导致日后竣工结算出现争议。由于工程竣工结算审计时必须严格遵守承发包双方订立的建设工程施工合同,因此合同的规范与严密有利于竣工结算审计工作的顺利进行。承发包双方都必须对建设工程施工合同引起足够的重视,在签定合同时应考虑得全面、细致、周到,减少不确定因素,使得工程竣工结算及其审计工作可以按照施工合同有条不紊地进行。
三、强化预结算的编制工作
1、加强对预结算工作人员的管理与要求
建设工程预算的编制是一项艰苦细致的工作,它需要专业工作者具有过硬的基本功,良好的职业道德,实事求是的作风,勤勤恳恳、任劳任怨的精神。在充分熟悉掌握定额的内涵、工作程序、项目包括的内容、工程量计算规则及尺度的同时,深入工程一线,收集资料、积累知识、着手编制。
2、重视施工图预算的作用
预算是以施工图为依据,根据预算定额、相应的取费标准以及人工、材料、机械台班预算价格、批准的施工组织设计进行编制的。
(1)施工图预算是考核工程成本、确定工程造价的依据,每个月的月度考核目标成本、目标工资,也都是以预算为基础计算出来的。
(2)施工图预算是工程价款决算的依据。在工程施工过程中,根据施工图预算和工程进度办理工程预支和结算(与外包队的计算),也是办理工程竣工决算的主要依据。
(3)施工图预算是我们编制投标文件、签订承办合同的依据。
(4)施工图预算是落实和调整年度计划的依据。
3、工程结算的编制和签证的办理
工程结算是在施工图预算的基础上,在合同条款约束下的工程价值的实际体现。工程结算工作对于施工企业来说是很重要的一项工作,工程结算进行的顺利与否、质量的好坏不仅对施工企业的成本、工人的收入有直接影响,更对各项经济指标的完成起到了至关重要的作用。
工程签证是工程承发包双方在施工过程中按合同约定对支付各种费用、顺延工期、赔偿损失所达成的双方意思表示一致的补充协议,互相书面确认的签证即成为工程结算或最终结算增减工程造价的凭据。因此要重视现场资料的收集和整理,这些对工程签证的办理有十分重要的作用。在工程变更、隐蔽工程、工期影响、环境影响等方面的签证办理过程中,要注意现场资料的收集,千万不能因为资料的缺失而造成签证无法办理。另外在办理签证时还要注意签证的时效性、签证的准确性、签证的可操作性等方面。以上所述都要求在工程签证的办理方面,要格外的仔细、认真,以免对整个工程的结算造成不必要的经济损失。
四、工程结算审计时的注意事项
1、预算人员要准备充分
充分的意思一是齐全,二是熟悉。结算所需用到的图纸、资料、计算底稿等等都要备齐。
2、谨慎对待核对过程中形成的审价会谈纪要及中间定案单
审计单位完成内部核算工作后,就要开始准备与施工单位核对了。第一步对工程量,结束后三方签核对确认单,此后工程量事项的所有新发生事件不被接受。第二步对预算书,即预算书所列项目及调整以及各项费率的调整等。没争议就签订确认单,有争议的话一般都保留。第三步是材差及各项变更索赔等。最终经过几轮谈判,最终签订结算审价单,三方签字生效。在这样的审价过程中,审价单位会要求三方单位签订一系列的“审价会议纪要”及其他中间分部分项审价定案单。这些都是有法律效力的东西,签收与签认,需要特别当心。
总之,工程预结算管理工作不但需要企业负责人的重视,同时也需要企业各有关部门密切协作和配合,共同努力完成,以实现企业利润的最大化。工程预结算管理工作自始至终应贯穿于建筑施工企业整个生产过程中,它是一项涉及面广、综合性强的工作。抓好工程预结算管理工作,建立健全预结算工作制度,对促进企业生产经营管理,降低工程成本,提高企业经济效益,具有十分重要的意义。
参考文献:
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中图分类号: TU198 文献标识码: A
1、建筑工程预算结算的重要性
建筑工程的预算与结算对于整个建筑工程而言具有非常重要的现实意义,它是建筑工程中经济管理的重要组成部分,是控制好工程费用的重要手段,对建筑工程的顺利实施具有非常大的影响。一方面,它能够更好地控制实际的成本,其中主要包括材料成本、机械成本、人工成本,成本往往成为一个企业重要的竞争力,因此有效控制成本能够为企业创造更多的经济价值,提升工程项目的实际收益;另一方面,对于质量的把握也是有着切实的重要意义,建筑工程需要在质量上有着切实的把握,因为质量问题关系到大众的生命财产安全,而预算和结算是施工质量的有力保障。因此,建筑工程的预算和结算是整个建筑工程中的重要环节,抓住了建筑工程最核心的两个方面,成本与质量,贯穿于整个建筑工程的方方面面,对于建筑企业能够在实现自我价值获得收益的情况下创造更多的社会价值,而对于整个社会,让建筑行业在经济领域中发挥出重要作用。
2、建筑工程预算结算内容
建筑工程的预算和结算对于整个建筑工程实施而言具有非常重要的意义,其主要包括预结算编制审查的合理性、施工工程量计算方法的正确性、工程定额套用、及相关费用的合法性的审查,只有做到面面俱到,疏而不漏,才能让建筑工程的预算和结算发挥出现实的价值,降低建筑工程的成本。
2.1审查预结算编制的合法合理性
建筑工程预结算编制的合法合理是整个预结算工作的基础,是建筑工程正常进行的保障。我们在审查预结算的编制说明时,一定要立足建筑工程预结算的大角度,要具有全局的观念,以全局的视野来进行预结算编制的审查。我们在对建筑预结算编制进行合法合理性进行审查时主要包括对预结算的编制方法、深度和重大依据等方面进行审查,保障整个预结算编制的合法合理,为后续的预结算工作提供保障。这是预结算工作的基础,一旦其中之一出现问题,后续具体的预算结算工作都将无法进行,两者之间有着非常密切的关联。
其次,审查编制依据的合法性,这一点主要是更具体的把握住整个建筑工程的工程性质,同时关注各类的合作条约,施工合同,更好地明确其中的要求和约定,确保在具体的施工过程中能够有条有理,疏而不漏,把每一个具体的要求真正落实完善。
与此同时,要对编制依据的时效性进行审查。每一项建筑工程对于时间有着一定的把握,这一点主要是指国家的各类标准是否存在一定的变化,国家会根据一定的情况来进行某些方面的更新,对于市场做出某些方面的新规定,而建筑企业需要对于这一个方面有些严格地把握,避免因为信息的原因而发生一定的问题,而应以市场为导向,积极研究新规定、新要求来做出相应的新调整。
最后,要对编制依据的适用范围进行审查。在任何一个建筑工程中,各种定额和收费标准都有着一定的适用范围,只有在一定的适用范围内才能够发挥出切实的价值,因此把握适用范围才能做到在合理的范围内预算和结算,使整个的预算和结算过程发挥出相应价值。
2.2审查施工工程量的计算方法正确性
审查施工工程计算量是整个建筑施工预结算中非常重要的环节,是工程完工后结算的关键。然而,在实际的操作过程当中,一项建筑工程往往具有相当多的工程量,计算的过程非常繁琐,另外加之图纸较为抽象,使得我们通过计算得出的结果存在一定的偏差。在这一个过程中,主要把握的地方是以下几个方面:
(1)重点审核投资比例大的分项工程。投资比例大意味着收益价值大,风险危害程度大,因此需要有着更加重点的关注,这样才能保证在施工的主要方面不存在疏忽与漏洞,比如,钢筋混凝土结构梁、板、柱以及高级装饰等方面;
(2)重点审核容易混淆或者存在漏洞可能性大的项目。对于整个工程有着全面的把握,关注其中重要的细节部分,对于容易存在问题的方面增加关注度,可以使整个过程避免“千里之堤,毁于蚁穴”,比如内外墙实际砌的体积计算等等;
(3)避免细小的项目重复计算,类似暖卫阀门,各类仪表等已经计算定额之后,施工单位又一次将其计入安装工程量,造成金额上的虚增。
(4)审查特定情况下工程量计算系数的正确性。对于特定的情况下工程量的计算需要乘以一定的系数,而系数的确定关系到整个过程的正确性,因此对于这一点的审查也是需要特别关注。
2.3审查其他相关费用的合法性
审查其他相关费用的合法性,能够保证整个建筑工程审查工作全面、正确,主要包括以下几个方面:
(1)审查其他相关直接费的内容;
(2)施工管理费的审查;
(3)利润和税金的审查;
3、建筑工程预算结算方面的相关建议
强化建筑工程预算结算,对于整个建筑工程来说有着现实的意义,但是根据现实情况下存在的相关问题,需要在以下几个方面有所改善。
3.1建立健全建筑工程预算结算的机构和制度
我国在当前对于建筑工程预算和结算的机构和制度的建立上还没有太多的研究,导致我国在这一方面缺乏一定的经验。建立健全完备的建筑工程预算和结算机构和制度是当前我们应该着手努力的地方。只有建立了健全的建筑工程预算结算机制与制度才能够保障建筑工程施工的正常进行。因此,强化建筑工程预算和结算的质量,需要在机制上着手。在这一个过程中,需要专业技能过硬,责任心强的从业人员来组成一支核算编制队伍,同时在这一支队伍中需要进行一定的分工,管理,监督,真正做到权责明确。
3.2不断提高预结算人员的综合素质
预结算人员是直接参与到预结算过程的,因此对于整个预结算过程的把握是更加直观的,而预结算工作作为一项以政策为导向,以现实的利益和价值为目的,具有一定技术性工作,本身就需要工作人员的综合素质过硬,其实包括专业技能知识和道德素质。关于专业技能知识,需要重视对于预结算人员的专业只是和专业技能的培训,以过硬的知识技能储备来进行工作,同时需要与时俱进,来更好地掌握最新的的方法和技能;关于道德素质,主要是指工作态度和责任心的两个方面,充分认识到预结算工作的重要价值,进而端正工作态度,具有高度的责任感,来使整一个的预结算过程严谨,正确。
3.3重视搜索完备的依据性文件
重视搜索完备的依据性文件。就这一点而言,需要对于信息有着全面的关注和把握,以国家的相关规定为大的导向,对于具体的施工图纸和文件有着全面细致地了解,在保证信息全面了解的情况再进行专业化的预算和结算过程,对于缺少某些重要文件,一定要进行编制审核,在获取一定文件依据的情况下再开展后续的工作,不能为了省事而凭自己的主观思想而简单从事。
3.4预结算过程中应当重点突出
预结算过程应当重点突出,尤其是要重点把握住结构工程量大、复杂程度高的部分,因为这一些是建筑工程的主要方面,工作量大,工作的复杂程度高,风险危害程度高,因此在进行客观依据的充分分析之后,对重点的把握是工作的主要方面。
3.5谨慎对于有争议的问题
参与预结算工作的往往是一个团队,在团队工作的过程中容易造成某些问题的争议。争议一定程度上直接显示着问题。而发现问题才能更好地解决问题。因此,面对有争议的问题,首先应该以更加谨慎严谨的态度,同时进行充分的讨论,寻找更加有价值的参考文献来进行参考,这样可以更好地解决问题,使建筑工程的预结算过程的正确度更高。
4、总结
总而言之,建筑工程的施工预结算审查工作是工程造价管理中的重要环节,其质量对于建筑成本的控制有着密切关系,对于建筑企业来说意义重大。因此,强化和完善这个工作有着现实的价值和意义。对于那些参与其中的工作人员,需要更加全面地了解整一个工作内容,同时注意其中的一些问题,并且在实践中更好地总结经验,来创新应用,确保建筑工程有健康、持续、有序的发展,使建筑行业可持续发展的明天。
参考文献:
[1]袁平.如何做好建筑工程竣工结算审计[J];长沙铁道学院学报(社会科学版);2006年03期
1.工程造价预结算存在的主要问题
由于建设工程预结算的编制工作不仅要求编审人员要具有一定的专业技术知识,包括建筑设计、施工技术等一系列系统的建筑工程知识,而且还要有较高的预算业务素质。但是在实际工作中,总是难免会出现这样或那样的问题。下面结合本人多年的实际从以下几方面论述:首先定额换算不合理,随着近几年新技术、工艺、结构、材料不断的涌现,从而导致定额缺项或需要补充的项目与内容也不断增多。另外高估冒算现象在结算时较普遍,部分施工单位为了获得较多收入,采用多计工程量、高套定额单价、巧立名目等手段人为的提高工程造价。
2.建筑工程预结算审核的主要内容
建筑工程预结算审核是指预结算审核人员详细地分析研究工程设计施工图纸、施工合同、招投标文件、施工技术规范、设计变更、图纸会审纪要以及施工期间产生的各种经济技术联系单和施工组织设计方案等相关数据和资料,通过科学合理的计价方法,严格审核已编制好的预结算中的建筑工程量、材料等的单价及相关计取费用,检查其是否合理。建筑工程预结算审核需要多方共同审计,不仅包括编制单位和施工单位的自我复核,还包括专业审核机构、建设企业、咨询单位及政府审计机关等对其的审核。建筑工程造价预结算审核主要工作包括工程量的审核、套用单价的审核及相关费用的具体审核。
3.建筑工程预结算审核采用的审核方法
3.1全面审核法
在建筑工程造价预结算审核中通常采取的审核方法就是全面审核法。全面审核法的工程造价预结算审核顺序有两种:一是按照工程的施工工序进行,二是按照建筑工程行业中规定的顺序进行。全面审核法是指参考建筑工程施工图,全方位详细审核相关内容。全面审核法通常需要消耗大量的人力和物力,往往会增加工程预结算审核工作量。特别是在审核一些相对比较大的工程项目过程,往往会增加成本。
3.2重点审核法
重点审核法主要是指对建筑工程造价预结算内容中最重要的环节进行详细审核。不同于全面审核法,重点审核法审核的内容相对较少,涉及的范围较窄。通常应用于建筑工程造价中,工程量较大或者是投资成本较高的工程项目。重点审核法在进行预结算审核过程中的工作量比较小,较为方便,且能有效提升建筑工程造价预结算审核的质量。
3.3筛选审核法
筛选审核法是指要详细分析建筑工程中单位面积上的工程量、价格及用工以及工程量,并制定一个科学合理的价格、工程量及用工三个标准值表。如果在对预结算内容进行审核的过程中,发现审核值和标准值之间存在差异,那么就需要及时调整,尽可能降低两者之间的差异。筛选审核法便于掌握和操作,审核效率高,便于及时发现问题。
3.4标准图审核法
标准图审核法主要运用于严格按照标准图进行施工的建筑工程。在审核过程中,必须依据工程的标准图实行。同时,要单独审核工程施工中出现变更的部分。标准图审核法的实际适用范围较小,但是其审核的效率快,审核的准确性高。
4.建筑工程造价预结算审核工作要点
建筑工程造价预结算审核涉及的内容繁杂,且在审核过程通常是多种方法综合使用,因而工程预结算审核工作人员必须具备扎实的专业知识,能够按照工程的实际情况,选择科学的审核方法,从而保证建筑工程造价预结算审核的可靠性和准确性。对此,审核工作人员在进行审核过程中需要注意以下问题。
4.1工程预结算审核原则与实际相结合。要提升工程造价预结算审核的可靠性和准确性,就要需要深入的学习和了解预结算审核的原则,在进行预结算审核过程中有机结合审核原则与建筑工程实际情况,详细分析和了解工程施工图纸,确保计算的工程量与招标书中的情况一致。在审核过程还需要准确掌握市场动态,在保证工程质量和进度的情况下,提高建筑企业的市场竞争力。
4.2明确定额和费率。在建筑工程造价预结算审核过程中,要选择合理的定额套用和费率计取方法。在了解和掌握市场动态的同时,详细调查和研究工程施工中所需要的施工材料和设备的价格。在审核计取费用中,要参考市场实际的价格进行费用计算。
4.3提高合同管理质量,加强中期付款审核控制力度。在审核建筑工程造价预结算时,要重视工程合同,确保付款节点、付款比例以及付款方式符合合同规定。在审核中期的付款过程,还需要加强对建筑工程现场签证和设计变更的管理力度。为了确保工程中期付款审核的效率,在起草和签订合同的过程需要深入斟酌,多角度、多方位的考虑,确保工程合同中条款的合理性和全面性。
4.4加强结算审核力度。由于在施工过程中,工程变更频繁,导致成工程实际造价远远超出预算造价,因而要重点审核工程的实际工程量的计算。在结算审核中,需要仔细审核施工单位上报的各种施工记录和资料,确保其准确和完整。及时剔除没有发生的项目费用,合理调整工程发生变更前后的工程量和费用。除此之外,还要详细审核工程中隐蔽性项目的造价,从而有效提高工程造价结算审核的准确性。
4.5提高预结算审核的智能性。在建筑工程造价管理中,计算工程量和工程费用的工作量通常较为繁重,且人工计算出错的几率比较大,对工程预结算审核的质量会造成一定影响。对此,在审核过程要将计算机技术融合到造价管理中,降低各项计算的出错的几率,有效提升工程预结算审核效率。同时利用互联网即时了解市场各种新的规定和标准,掌握施工材料和设备的最新价格情况。
中图分类号:TU45 文献标识码: A文章编号:2095-2104(2012)01-0020-02
【Abstract】 In the engineering construction project completion is the last stage, the relationship between the end of the project cost, therefore, relevant departments should strengthen the stage of the settlement audit, strictly control the engineering cost costs, maximize the pursuit of social and economic benefits. In this paper, the engineering settlement at different stages were analyzed, and the introduction completion stage of the audit process and the matters needing attention, in order to provide reference for project completion settlement audit and cost control.
【Key words】 engineering; settlement; audit; cost control
工程造价控制指在规定的工程造价范围内,对工程项目施工的全过程进行科学的管理和监督,及时纠正出现的偏差,提高人力、物力的使用效率进而实现收益的最大化。我国工程建设的进行分为很多阶段,其中竣工阶段决定着工程造价的形成,因此,应加强该阶段工程项目诸多合同的结算审核工作。
一、竣工结算审核流程介绍
工程项目中工程造价、工程质量与工程工期之间存在一定的矛盾关系,针对这种关系解决的最佳途径为:在保证工程质量和工期满足合同以及国家规范要求下,通过加强工程施工各阶段的控制尽可能的降低工程造价,尤其要注重最后阶段的竣工结算审核,应严格按照竣工结算审核流程要求进行以确保将工程造价控制在合理的范围内。竣工结算审核流程为:首先,搜集和整理工程前期以及施工中产生的各种资料,包括工程施工前期招投标、合同文件以及规范标准文件,施工中产生的确认、变更以及验收文件;其次,参考项目施工合同认真核对各项条款,并审查施工中产生的文件尤其应注重施工材料、施工机械相关费用。最后,审核工程中存在的各种材料后,如有异议进行协商解决,否则经过计算形成最后的工程造价。
二、竣工结算审核前期阶段
1.确定并建立专门的资料管理体系
工程造价增加很大一部分由于工程变更导致,因此部分承包商私自变更或隐瞒签证资料,达到增加工程造价的不良目的,因此为了避免这种现象的发生应对工程项目进行准确的把握,为了减少承包商对工程变更资料的干扰,发包人应确定并建立独立的资料管理体系,并有专门人员负责收集和管理工程中产生的各项资料。这些资料主要包括以下内容:
(1)有关经济类的资料
这类资料包括工程招标文件以及附加上的补充材料、招标答疑文件、签订的工程合同等,当然也包括产生的电子文档资料等。
(2)有关技术类的资料
这些材料主要包括施工设计图、图纸会审时产生的记录、竣工图、以及施工变更时产生的通知单等,尤其应注重隐蔽工程验收记录,确保隐蔽工程验收记录内容详细、完整。
2.明确竣工结算审核资料标准
(1)保证结算审核资料规范
送审核的资料包括工程量清单、送审结算书、工程结算书等各项资料,送审之前必须将这些资料装订成册,并在每册上标准详细的资料清单,一方面能够防止送审资料的遗漏,另一方面送审资料完整,记录清晰有助于审核工作的顺利进行缩短审核时间。
(2)结算审核资料尽量为原件
送审的材料尽量使用原件,并将现场签证单依次进行编号,保证建设单位、施工单位以及监理单位盖章确认,只有这样才能将其纳入竣工结算参范围。送审之前尤其应列出工程中使用的新设备、新材料,并再次核对单价。
(3)保证送审资料的完整性
保证送审资料的完整性,检查各项材料是否全部盖章或签字确认,避免出现边审核边补充审核资料的现象。这就需要各部门应明确送审资料的内容组成以及需要经过哪些部门的批准,掌握送审资料上交的期限,确保送审资料在最后期限内准备完毕。
三、结算审核的中期阶段
1.整体性检查送审资料
承包方按照要求提交全部的审核结算资料时,发包方参考建立的资料库送审结算资料。重点检查送审的各项资料编号是否完整,坚决避免边审核边补充结算材料的情况发生,否则会严重影响结算审核的进度,以此确保送审资料的符合性、完整性和准确性。
2.注重量、价审核
审核人员应充分了解招标文件,准确把握施工图、竣工图,并在此基础上对施工合同认真的分析,尤其对差价调整、计价方式引起足够的重视。在对施工规范要求充分掌握的前提下进行竣工结算的审核,审核时还应注重参考中标工程量对分包项目、综合单价等内容进行审核。
(1)工程量的审核
审核工程量时应严格遵守合同中制定的计价方式进行。现在市场上的计价方式有清单计价和定额计价两种,因此审核过程中应在遵守合同的前提下,针对不同的工程量采取对应的计算规则对其逐一进行审核。审核工程量应将审核的重点放在是否出现错算、重算和漏算的情况,尤其应明确工程量尺寸数据的来源,熟悉工程量计算方法和规范要求。
(2)单价的审核
工程清单的计价方式一般采用单价合同,这就需要对投标文件、招标文件以及工程量清单进行全面的了解,针对没有出现变更的工程项目,参考投标以及结算的综合单价逐一审核。如果一些项目出现了变更则应按照合同要求重新计算价格,另外,审核时能够针对不同的项目特点,熟悉计算的方式、计算的单价单价。对于额定套用内容审核时应明确其包含的内容,必要情况下还应到施工现场进行确认。
(3)材料价格的审核
一般建筑工程工期长使用的材料种类繁多,材料价格受市场影响较大,因此,为了保证审核的合理性,审核人员还应深入市场充分了解有关材料的价格。同时还应遵守合同中规定的调价原则,在具备现场认价单的基础上,审核承包方是否按照合同内容对材料价差进行计算。
(4)工程费用审核
我国不同地区工程费用包含的内容之间存在一定的差别,因此在审核时应参考当地的规定进行。首先,应审核工程定额是否有安装、装饰、土建等工程性质的区分;其次,审核采用的费率是否与施工合同、招标文件以及相关部门文件的要求一致,安全施工施工费用是否经过充分论证和评估;最后,审核是否采取正确的取费基数,有关工程造价的计算是否合理等。
四、工程结算审核后期阶段
结算审核后期工作主要集中在对相关数据的计算是否准确的审查上,对计算出现的各项数据进行审核,尤其应注重人为输入数据的错误,审核计算过程中是否出现单位换算错误现象,使用的费率是否正确等。针对审核前期和中期中缺少结算材料的项目,应结合合同到施工现场进一步确认。明确项目变更、各单位的扣款等方面的责任。同时,有些工程项目需要分期建设,应针对不同的施工阶段收集类似工程项目经济数据,使其与本工程项目进行对比,从而能够大致掌握审核结算结果,提供结算审核的准确性和正确性。
另外,对于经常有开发项目的企业单位应对结算审核进行整体评估,同时建立完备的结算审核数据库,针对结算审核数据进行综合的分析,从而能够及时发现结算审核中存在的问题,总结之前成功经验不断提供结算审核水平。
五、总结
工程结算审核是控制工程造价十分重要的一环,是一项技术性较强的工作,因此参与结算审核的人员不但需要具备扎实的专业知识,而且还应能够善于总结工作的不足,不断加强学习,提高自身的综合素质,从而能够对工程造价进行有效控制。
参考文献:
DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2017.09.122
1 前言
工程预结算编制成本控制与管理是工程施工必须要完成的工作。做好工程预结算成本控制工作能有效地发挥工程控制的作用,减少装饰工程成本。近年来,我国经济迅速发展,人们生活水平迅速提升,人们对建筑的装饰美观度要求越来越高。在此情况下,工程建设引起了人们极大的关注。为提升装饰工程单位的经济效益,装饰单位需要进行预结算成本控制管理工作,采用恰当的方式对每个环节进行细化管理,最终提升预结算编制的质量。因此,对装饰工程预结算编制成本控制进行研究具有重要的意义。
2 装饰工程预结算编制工作中存在的问题
2.1 工程预算定额更新比较缓慢
虽然装饰工程预结算的定额在不断完善,但是市场价格变化以及建筑材料的更新速度远远快于工程预算定额的速度。随着社会的发展,建筑领域出现了更多的新技术、新工艺。在进行预算编制时,需要进行定额换算,但就目前而言,我国采用的是工程预结算方法比较落后。定额单价都是几年前所统计出的结果。同时,新增加的定额预结算没有代表性,这会增加工程量计算的错误。显然,这种之后的定额适应市场经济要求。
2.2 施工阶段随意性较大
工程项目在施工之前,需要进行严格的审批程序,要将其工程造价控制在批准的投资额度之内。工程建筑过程中每个环节的工程造价实际数额必须要在限定的数额之内,保证其科学合理性,同时还需要对其进行严格的监控。但是在实际的工作过程中,很多装饰工程单位急于开工,在没有做好准备的情况下施工。在此情况下,会使得工程预算管理处于混乱的局面,进一步增加了工程预算的成本。但是这种成本增加的情况完全可以避免,只要做好充分的预算管理就能减少工程预算的成本。由此可见,进行预算管理对于减少工程预算,增加企业的竞争力具有重要的意义。
3 装饰工程预结算编制中成本控制的具体对策
3.1 结合项目实际情况选择恰当的合同方式
选择正确的合同方式能有效地控制装饰工程预结算编制中的成本。针对一些工程量较小、能够精确计算出来、工期时间短、技术要求比较简单的项目,采用总价合同的方式更为适宜。在采用总价合同方式进行结算时,通常是在合同总价上加设计变更以及工程签证的费用。当设计以及其他条件都没有明确时,可以采用单价合同结算的方式。在进行单价结算时,通常是以竣工图为基础对工程量尽心结算,按照合同中的单价要求结算。针对一些项目成本比较高、不可预测、具有较大风险的项目,可以采用成本加酬金的合同结算方式。
3.2 对合同内容进行细致的分析
在工程正式施工之前,相关的装饰工程单位要认真地研究合同中的条款以及具体的内容,发现有歧义的地方要立即与对方协商,这样才能有效地减少矛盾条款的存在。合同理解情况通常由装饰工程的承包商负责。因此,在签订合同之前,工程承包商必定要仔细研究合同内容,加深对合同的理解。如果发现合同中存在表述不够清楚的地方,或者有前后矛盾,相关标准不明确的地方,装饰工程承包商可以和相关单位沟通。除此之外,针对发包单位给出的解释,承包商还要提出相应的疑问,防止今后出现因为合同内容而出现争议不清的情况,为自己日后争辩找到充足的证据。另者,如果发包单位没有及时答复承包商的疑问,承包商要站在对自己有利的角度来解释合同上的内容。同时,在施工过程中,要对施工的材料、施工工艺以及清单结算差异进行细致的分析,结合实际情况提出设计变更以及相应索赔条款。在实际工作过程中,如果对方没有按照规定提供施工条件以及施工图纸时,可以向对方要求索赔。
3.3 加材料管理力度
降低装饰工程编制结算中的成本首先要要做好装饰材料质量管理工作。在调查市场的基础上,选择符合实际要求的材料,提升材料计划的准确性。同时,不断地强化采购制度,材料进场前,要对材料进行严格的检查,符合设计要求的材料才能进场,加强对材料的信息管理。其次,装饰单位要做好材料价格管理工作,使得材料成本降低。相关人员要密切关注施工材料的价格,因为材料的价格处于不断变化的状态下,在充分了解价格基础的情况下选择合理的采购模式。采用合理的运输方式运输与保管材料,最终提升材料的质量,减少装饰材料的成本。
3.4 不断完善预结算编制工作
完善云结算编制工作是进行装饰工程成本控制的有效方式。装饰单位要充分理解相关规范,了解工程造价部门的相关文件。想要提升装饰工程预结算编制成本控制效率,装饰工程单位需要相应地制定出管理与监督机制,以明确的制度规定推进预结算编制工作顺利进行。另一方面,装饰单位要重视搜集施工签证单、照片、会议内容等资料,这些资料与预结算具有很大的关系。要重视手机材料市场价以及成本价,并将这些价格数据合理归档。预结算相关人员要不断地提升自身的业务能力,同时要鉴定自身的立场。在工作过程中不能带如强烈的主观色彩,避免出现因为偏袒而重复计算的现象,最终保证预结算的有效性,做好装饰工程预结算成本控制工作。同时,预结算编制人员要善于应用相关的编制数据规律,在使用数据的过程中要不断总结编制工作经验,找出它们之间的联系与规律,最终细化装饰工程工作,达到服务项目工程整体目标。
4 结语
综上所述,建筑工程造价管理直接会影响整个工程项目质量。因此,建筑工程单位需要优化工程项目,结合项目实际情况选择恰当的合同方式,细致分析合同内容,加强材料管理力度,不断完善预结算编制工作,最终提高建筑工程预结算编制成本控制效率。
参考文献:
1前言
工程预结算编制成本控制与管理是工程施工必须要完成的工作。做好工程预结算成本控制工作能有效地发挥工程控制的作用,减少装饰工程成本。近年来,我国经济迅速发展,人们生活水平迅速提升,人们对建筑的装饰美观度要求越来越高。在此情况下,工程建设引起了人们极大的关注。为提升装饰工程单位的经济效益,装饰单位需要进行预结算成本控制管理工作,采用恰当的方式对每个环节进行细化管理,最终提升预结算编制的质量。因此,对装饰工程预结算编制成本控制进行研究具有重要的意义。
2装饰工程预结算编制工作中存在的问题
2.1工程预算定额更新比较缓慢
虽然装饰工程预结算的定额在不断完善,但是市场价格变化以及建筑材料的更新速度远远快于工程预算定额的速度。随着社会的发展,建筑领域出现了更多的新技术、新工艺。在进行预算编制时,需要进行定额换算,但就目前而言,我国采用的是工程预结算方法比较落后。定额单价都是几年前所统计出的结果。同时,新增加的定额预结算没有代表性,这会增加工程量计算的错误。显然,这种之后的定额适应市场经济要求。
2.2施工阶段随意性较大
工程项目在施工之前,需要进行严格的审批程序,要将其工程造价控制在批准的投资额度之内。工程建筑过程中每个环节的工程造价实际数额必须要在限定的数额之内,保证其科学合理性,同时还需要对其进行严格的监控。但是在实际的工作过程中,很多装饰工程单位急于开工,在没有做好准备的情况下施工。在此情况下,会使得工程预算管理处于混乱的局面,进一步增加了工程预算的成本。但是这种成本增加的情况完全可以避免,只要做好充分的预算管理就能减少工程预算的成本。由此可见,进行预算管理对于减少工程预算,增加企业的竞争力具有重要的意义。
3装饰工程预结算编制中成本控制的具体对策
3.1结合项目实际情况选择恰当的合同方式
选择正确的合同方式能有效地控制装饰工程预结算编制中的成本。针对一些工程量较小、能够精确计算出来、工期时间短、技术要求比较简单的项目,采用总价合同的方式更为适宜。在采用总价合同方式进行结算时,通常是在合同总价上加设计变更以及工程签证的费用。当设计以及其他条件都没有明确时,可以采用单价合同结算的方式。在进行单价结算时,通常是以竣工图为基础对工程量尽心结算,按照合同中的单价要求结算。针对一些项目成本比较高、不可预测、具有较大风险的项目,可以采用成本加酬金的合同结算方式。
3.2对合同内容进行细致的分析
在工程正式施工之前,相关的装饰工程单位要认真地研究合同中的条款以及具体的内容,发现有歧义的地方要立即与对方协商,这样才能有效地减少矛盾条款的存在。合同理解情况通常由装饰工程的承包商负责。因此,在签订合同之前,工程承包商必定要仔细研究合同内容,加深对合同的理解。如果发现合同中存在表述不够清楚的地方,或者有前后矛盾,相关标准不明确的地方,装饰工程承包商可以和相关单位沟通。除此之外,针对发包单位给出的解释,承包商还要提出相应的疑问,防止今后出现因为合同内容而出现争议不清的情况,为自己日后争辩找到充足的证据。另者,如果发包单位没有及时答复承包商的疑问,承包商要站在对自己有利的角度来解释合同上的内容。同时,在施工过程中,要对施工的材料、施工工艺以及清单结算差异进行细致的分析,结合实际情况提出设计变更以及相应索赔条款。在实际工作过程中,如果对方没有按照规定提供施工条件以及施工图纸时,可以向对方要求索赔。
3.3加强材料管理力度
降低装饰工程编制结算中的成本首先要要做好装饰材料质量管理工作。在调查市场的基础上,选择符合实际要求的材料,提升材料计划的准确性。同时,不断地强化采购制度,材料进场前,要对材料进行严格的检查,符合设计要求的材料才能进场,加强对材料的信息管理。其次,装饰单位要做好材料价格管理工作,使得材料成本降低。相关人员要密切关注施工材料的价格,因为材料的价格处于不断变化的状态下,在充分了解价格基础的情况下选择合理的采购模式。采用合理的运输方式运输与保管材料,最终提升材料的质量,减少装饰材料的成本。
3.4不断完善预结算编制工作
完善云结算编制工作是进行装饰工程成本控制的有效方式。装饰单位要充分理解相关规范,了解工程造价部门的相关文件。想要提升装饰工程预结算编制成本控制效率,装饰工程单位需要相应地制定出管理与监督机制,以明确的制度规定推进预结算编制工作顺利进行。另一方面,装饰单位要重视搜集施工签证单、照片、会议内容等资料,这些资料与预结算具有很大的关系。要重视手机材料市场价以及成本价,并将这些价格数据合理归档。预结算相关人员要不断地提升自身的业务能力,同时要鉴定自身的立场。在工作过程中不能带如强烈的主观色彩,避免出现因为偏袒而重复计算的现象,最终保证预结算的有效性,做好装饰工程预结算成本控制工作。同时,预结算编制人员要善于应用相关的编制数据规律,在使用数据的过程中要不断总结编制工作经验,找出它们之间的联系与规律,最终细化装饰工程工作,达到服务项目工程整体目标。
4结语
综上所述,建筑工程造价管理直接会影响整个工程项目质量。因此,建筑工程单位需要优化工程项目,结合项目实际情况选择恰当的合同方式,细致分析合同内容,加强材料管理力度,不断完善预结算编制工作,最终提高建筑工程预结算编制成本控制效率。
参考文献:
[1]刘长娣.浅谈装饰工程预结算编制中的问题及成本控制与管理[J].福建建材,2015(09):101-103.
0 引言
施工单位在结算工程造价时,要根据实际施工情况以实结算,这就需要在施工中及时地做好变更或签证的工作,以保证施工单位自身的利益。结合我这几年在施工现场进行工程结算获得的经验,对如何做好工程结算进行浅析。
1 施工前的准备工作
1. 1 投标报价
施工单位开始投标报价时,预算人员要认真地对投标人须知、合同条件、图纸和工程量清单等重点内容进行分析,深刻而正确地理解了招标文件和业主的意图,并且对工程所需的各种材料、设备等价格进行询价,将清单中的工程量进行复核,特别注意清单中的项目特征描述和工程内容是否有漏项,这些都为施工单位中标后进行索赔打下了基础,然后施工单位根据招标项目的不同特点、类别、施工条件等选择以多方案报价、增加建议方案、不平衡报价法等报价策略,对每一分部分项综合单价进行正确合理的报价,对施工条件差、工期要求急、能够早日结算的项目、预计今后工程量会增加等项目可将报价报高一些,以保证自己在中标后可得到更高的结算价款,获取更大的利润。
1. 2 合同、图纸交底
开工前,由项目经理组织本项目部的各管理部门负责人和各班组长,进行合同和图纸交底,使项目部的每一位工作人员对合同中关于发包人的义务、付款日期等条款、工程图纸要求的技术规范、工作内容等做到心中有数,然后落实到具体的工程小组或部门、人员身上,以便于实施和检查,当施工中出现与合同、图纸不符的情况时,能够及时地提出索赔,得到应得的工期或费用的补偿。
2 施工过程索赔工作
2. 1 收集有关资料
在施工过程中,及时地收集国家和省级或行业建设主管部门有关影响工程造价、工期的文件、规定等,保存好工程中的各项往来信件、指令、信函、通知、答复等,对工程合同外施工的部位进行照相或录像来记录真实情况,工程中的各项会议纪要、设计交底记录、变更图纸、变更施工指令等都要有各方签字的书面记录,施工计划及现场实施情况记录,工程现场气候记录,工程停电、停水和干扰事件影响的日期及恢复施工的日期记录。施工单位还需收集好计日工等零星工作的资料,并且每天提交按照工作名称、内容和数量投入该工作所有人员的姓名、工种、级别和耗用工时、材料类别和数量、施工设备型号、台数和耗用台时等报表和有关凭证报送监理审批,审批后的计日工才可进入施工结算。
2. 2 及时做好索赔工作
工程施工中引起索赔产生的原因主要有发包人违约没有为承包人提供合同约定的施工条件、未按照合同约定的期限、数额付款和监理人未按照合同约定完成工作等; 不可抗力或不利的物质条件包括自然条件地震、海啸、水灾等和社会事件包括国家政策、法律、法令的变更,战争、罢工等; 不可预见的自然物质条件、非自然的物质障碍和污染物等; 合同缺陷,由于合同文件规定不严谨、遗漏或错误等; 合同变更、施工方法变更、追加或者取消某些工作等; 监理人指令等; 可造成工程延误、工程变更、合同被迫终止、工程加速、意外风险和不可预见因素的索赔。索赔要具备真实性、全面性、关联性、及时性和具有法律证明效力。当施工中出现与合同对照,事件已造成了施工单位承包的工程项目成本额外支出或直接工期损失等具备了索赔因素前提时,都要及时通知监理到现场进行实地丈量、照相、记录,当工程施工需要工程施工项目增加或局部尺寸、工程数量变化、改变工作的质量或改变已批准的施工工艺或顺序等变更时要及时提出由设计单位出具工程变更单,当施工单位及时、全面地收集好索赔证明资料时,持证明索赔事件发生的有效证据和依据正当的索赔理由,向发包人提出索赔意向,准备好索赔资料后将索赔文件按总述部分、论证部分、索赔款项计算部分和证明部分将索赔报告正式向业主提交。索赔必须做到及时,以保证自己的经济不会受到损失。
2. 3 编制结算书
当施工单位承包的工程项目全部按合同内容施工完,经验收质量合格并符合合同要求后,就可以根据竣工图纸编制最终价款结算书了,首先对照清单项目细心地计算工程量并进行复核,以保证计算的精确度,然后再根据图纸内容将清单中漏项或工作内容不全的部分单独列项计算费用。
结算中最重要的是计算索赔费用,变更和签证部分中的工程项目原清单中有综合单价的套用清单综合单价,有相近的参照相近项目的综合单价,清单中没有适用或类似子目单价的自己重新测价,测价时要注意计取管理费、措施费、利润等各项费用。在施工中还经常会出现一些项目是定额中没有的,比如近几年排水施工中经常出现地下水位太高不适宜大开挖的现象,需采取泥水平衡法的管道顶进的施工方法,清单测价是按正常工序放坡开挖铺管的,这属于施工方法变更需要重新测单价,而定额中没有泥水平衡顶进法的项目,这就需要经济定额站出一份增补定额,我们在施工中遇到这种现象时,为了不影响结算的价款受到损失,我们要及时地出函请经济定额站来测价,同时我们也要自己先测算一下成本价,将实际施工中需要的人、材、机等包括小的辅助材料、用工、超运距运输等都详细列出,并提供给经济定额站以供参考,这样测出的增补定额才更切实际,结算时自己的价款才不会出现亏损。
工程施工期间发包人或监理指令承包人加快施工速度,缩短工期而引起承包人的人、财、物的额外开支时,结算中要按实际记录进行计取增加的费用。为了做好结算,在施工期间要记好施工日志,把每天发生的施工情况全部详细地进行记录,以保证结算的全面性。
3 结算的审计
当结算经监理、业主审核后,财政审核中心进行最后的审计,在审计时工程量、新测单价、索赔项目等都是争议的重点,审计工程量时由于每个人的计算方法不同、思路不同,往往计算出来的结果也不同,结算人员要根据图纸和审计人员详细计算、核对,找出计算结果的差距在哪里,有时由于审计人员不在施工现场,对一些工程量的计算不合实际而导致计算结果与结算书上的不同,结算人员要耐心地解释,必要时提供依据,力求审计量接近结算量。测算的单价要经过套定额、取材差、取费后综合汇总而来,争议之处多为套用的定额项目,差距大的多为运距问题、套用专业定额不同造成的,结算人员将实际运距的证明提供给审计部门,套用的专业定额的依据、定额项目中的人、材、机的含量调整的依据是什么都向审计人员解释清楚,尽量使审计测价依据与结算中的相同,单价相近。索赔部分中的项目由于审计人员不了解工地的实际情况,对一些实际发生的项目进行扣除,这时结算人员要据理力争,不能让已发生并经现场监理、业主认可的工程量被审核扣掉。
不管是施工前、施工中还是审计中,每个人都要以主人翁的态度对待,因为工程结算是施工单位对合同内、外完成的工程全部价款的汇总,做好结算是施工单位能否获得利润的前提之一,施工单位为了维护自己的利益,除了现场施工人员加强管理、做好资料的积累外,还需要结算人员有爱岗敬业、认真负责的工作态度,只有大家齐心协力、共同努力,施工单位方能保质、保量、按时完工,并且做好工程结算,取得最大的利润。
参考文献:
中图分类号:F275.3 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)11-0-01
成本的核算与控制工作贯穿于建筑工程管理的全过程,不论是投标、施工以及竣工结算阶段,它都是一项至关重要的工作。施工阶段是建筑工程建设中周期最长、成本投入最大、管理工作最复杂的阶段,决定了该期间的成本核算与控制工作是整个建筑工程管理中最关键的控制点。如果建筑企业不能做好施工阶段的成本核算与控制,势必会导致企业的利润降低、工程质量下降、施工进度变缓,这会对企业的发展造成严重影响。导致施工阶段成本核算与控制工作效率和质量降低的因素有很多,比如管理者重视度不够、成本核算方式落后、监督管理不到位等。本文首先分析了建筑工程施工阶段成本核算与控制的主要内容,然后对建筑工程施工阶段成本核算与控制的方法进行了阐述。
一、建筑工程施工阶段成本核算与控制的主要内容
(一)用工费用。建筑工程是一项人力投入量极大的系统性工作,一项大型的建筑工程,往往会动用成百上千的员工,用工费用的支出之大,可想而知。由此可见,要做好施工阶段的成本预算与控制,必须要做好用工费用的核算与控制。
(二)材料费用。材料费用是施工阶段成本支出的最主要项目。它的核算与控制主要包括两个方面。
1.材料采购。在材料采购中,影响材料费用的主要是材料采购价格、采购数量以及运输费用。采购价格会受到材料质量以及市场价格规律的影响,采购数量会受到工程规模的影响,运输费用会受到路程长短以及运输途中的保护措施等方面的影响
2.材料使用。材料使用中的费用控制主要是指杜绝材料的浪费和非正常消耗,这两个因素是材料费用非理性增加的主要原因,也是成本控制中的关键点之一。
(三)机械使用费用。机械使用费用是施工阶段成本的主要支出之一,其主要耗费是在设备的租赁费用、油料费用、维护保养费用以及配件更换费用等几个方面。对于一些大型机械设备或特殊机械设备,施工企业一般都是从外部租用,其中租用费用会是一笔极大的开销;施工设备在使用过程的油料消耗是极大的,而且近几年来油费上涨迅速,这也使得机械使用成本大幅度增加;维护保养是机械设备的日常工作之一,不论是清洗、,还是调试,都会消耗一部分成本;若是设备的零部件出现损坏,更换零部件也是一项极大的消费,尤其是某些特殊零部件。
(四)其他费用。其他费用支出包含的项目有很多,比如工程点交费、材料二次搬运费、工具用具使用费、场地清理费、临时设施费、标识加工费、检验实验费等。相比于上述三种费用,这些费用的消耗较小,但是积少成多,在成本中也占据着一席之地,应引起足够重视。
二、建筑工程施工阶段成本核算与控制的主要方法
(一)重视对施工阶段成本的控制。项目管理人员必须要高度重视该阶段的成本控制工作,目前部分建筑企业的管理人员对这方面的工作不够重视,进而导致成本控制工作无法落实到位,给企业的发展造成了极大损失。要做好施工阶段的成本控制工作,首先必须要明确成本控制人员的责任,转变成本控制人员的观念,完善激励措施,以此提升其工作积极性,如建立以项目经理为核心、成本责任分解落实到各个岗位和专人的项目成本控制制度,防止成本控制人人有责、人人不管;项目经理部各部门、各班组在肩负成本控制责任的同时,享有成本控制的权力,对其进行定期的业绩检查和考评,实行有奖有罚。其次,在成本控制过程中必须要及时反思工作中出现的问题和不足,总结经验,以此提高成本控制的效率。如进行成本目标管理,设定和分解施工成本目标,严控目标的责任到位和执行,检查执行结果并评价和修正目标,形成一个良性的动态控制循环链。
(二)明确施工阶段成本控制的内容。上文已经阐述了施工阶段成本控制工作的内容包括用工费用、材料费用、机械使用费以及其他费用,建筑企业必须要重视对这些方面的管理。首先,在用工费用方面,必须要优化人员配置,控制施工现场内施工以及管理人员的数量,辞退冗余人员,并处理好与辞退人员之间经济关系,避免引起纠纷;同时,要做好安全防护工作,避免因为工程事故引起的高额索赔,否则就会导致成本的严重超标。其次,对于材料费用的控制,要先确定材料使用的定额,在材料采购的过程中,需严格按照定额进行采购,要做到“货比三家”,控制材料的单价,选择质高价优的材料。同时,在材料利用的过程中,要采用提高材料的利用率,减少对材料的浪费。还有,要加强对施工现场的管理,材料的堆放必须要合理,减少搬运的次数。最后,对于施工机械使用费用的控制,必须要按照相关标准进行,合理操作机械,减少对机械的磨损;节约用油,做到“人走机停”;机械保养工作要按部就班的做好,能够有效的减少机械设备的磨损,降低其出现故障的概率,避免发生故障之后产生的维修费用支出。总之,施工成本控制应遵循成本最低化原则,挖掘各种降低成本的能力,使可能变为现实,如通过招标方式选定材料供应商和分包队伍,以求得最低供应价格;制定合理的施工方案,使人、材、机得到最有效的利用;采用先进的施工工艺及技术降低消耗;加强质量管理避免返工损失;成本控制除了财务和项目生产部门还应将技术、安全、经营、人事等部门都吸纳进来,充分发挥各部门间的协作和彼此的作用,达到成本控制的目标。
(三)做好施工阶段的索赔工作。施工索赔是施工阶段成本控制的重要项目,施工索赔产生的主要原因不在于施工方,而在于业主或是其他原因。可能因为业主的决策失误或是设计变动,也可能因为市场因素、停电停水、拖欠工程款等影响,导致施工企业在施工过程中付出了额外的费用。施工单位必须要及时提出索赔要求,同时要编写好索赔文件,索赔文件的编写必须要符合实际、有说服力、计算精确、内容充实、简明扼要;参与谈判人员必须要十分熟悉工程内容、合同条款并注意谈判技巧和方式。
三、结束语
总而言之,施工阶段的成本核算与控制是工程建设中必须要重视的工作,其质量好坏直接影响着整个工程项目建设的质量以及企业的经济效益。只有做好施工阶段的成本控制工作,才能保证建筑企业的可持续发展。
参考文献:
[1]杨明明.建筑工程施工阶段人为失误分析及人的可靠性评价研究[D].西安建筑科技大学,2012.