水利工程用地规划大全11篇

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中图分类号：TV5文献标识码： A

一、农田水利工程的概况

水资源是基础性资源，也是我国工农业发展的基础，甚至是战略性资源，所以水资源的合理科学的开发利用关系着方方面面的利益，绝对不可轻视、浪费水资源。目前我国相关部门对一系列的水利工程，比如说水渠、水坝等投入了大量的财力、物力和人力，通过这些水利工程为国民经济收入创造出诸多增加点，通过这些水利工程为农村农资产物的产量提供充分的保障。建设水利工程项目的原动力产生了诸多变化是我国水利工程的主要特征。整体而言，水利工程项目的不断发展是随着时代不断创新及不断发展的一个过程，以往水利工程项目一直走的是传统发展路线，然而随着社会的不断发展，水利工程开始逐渐地转向富有现代化气息的可持续发展路线。我国水利工程面临着转型，与之密切相关的水利工程项目比如农田水利工程也必须发生变革，才能适应社会的发展和需要。主要转型方向就是绿色环保型。经济、环保型的水利工程和优化配置水资源是目前相关专家和部门要研究的重要内容。作为民生问题的内容之一，水利工程中的农田水利建设需要政府出台相应政策，并责任到具体部门，综合考虑各地区的具体实际，共同建造起能真正为百姓服务的绿色环保式的农田水利工程。

二、水利工程灌溉规划设计

1、水利工程灌溉规划的设施

水利工程的灌溉规划的有效实施需要保证有充足的水源，由于农田的面积比较大，需要浇灌的范围比较广，所以必须在农田中建立相应的引水设施，从而保证农作物可以良好的生长。

1.1 小型水库自流灌区的取水枢纽、固定渠道续建配套以及涵闸等建设物的建设；

1.2 小型扬水灌区的泵站、涵闸等建筑物的建设以及对于固定渠道续建配套节水改造；

1.3 水源工程（小水池窖、水池、新建塘坝、提水设施等等）；

1.4 灌排泵站的更新改造；

1.5 排涝泵站的建设。

2、筹划策划思想

因为农产品用水阶段其水源紧缺，因此合理运用农田水利浇注项目完成浇注宗旨十分关键，完成这一宗旨的合理策划十分关键，在筹划策划中争取符合水源供求均衡，确保农业制造顺利、永续前进。

3、农田水利灌溉工程规划设计实例

3.1 灌溉泵站规划。勘探所管辖的区域水源位置、浇注位置地貌、生态以及经济环境，考察审核浇注区域现在已有项目装置个数、品质、性能、工作状况和所带来的经济利润，充足掌握浇注阶段水量需求状况、浇注沟渠送水状况、水运用效率等情况，你行具体的泵站建筑策划。浇注泵站筹备思考立场要在浇注项目全阶段，了解水文状况，科学拟定水文策划频度规范。

3.2 灌溉工程设计参数

农田水利灌溉工程规划中的灌溉设计保证率，是在了解了灌溉规模、设定灌溉工程等级的基础上，根据《灌溉与排水工程设计规范》（CB50288-99）和《节水灌溉技术规范》（SL207-98）结合该镇现有水利设施和农业发展需求以及水利灌溉工作经验综合考虑制定的，此标准涵盖以下几方面：

3.2.1 灌溉设计保证率。灌溉设计保证率指的是某个灌溉工程在长期使用期间，灌溉用水得到满足的年数占总年数的百分比，用 P表示，考察水库输水涵盖的村庄数量，统计近 30 年来该地区气候干旱带来的缺水现象等因素，制定该镇灌溉设计保证率 P=78%。

3.2.2 灌溉均匀度。凯勒均匀度指标是灌溉系统设计中的灌溉均匀度，简写为 Eu。根据田间测定流量数据和灌水器流量平均值，可通过公式计算出 Eu。

3.2.3 抗旱天数统计。结合农作物特点，抗旱天数上限规划为 30天，耗水强度为 6mm/d。主要农作物为水稻、小麦、花生、玉米，整个生长期内需水强度最高值在 5.8mm/d，最大需水期为水稻分蘖和小麦灌浆阶段，这一阶段需要灌水 8 到 15 次，根据不同季节影响土壤含水情况还需增加灌注次数，这是水利灌溉工程规划必须考虑的关键点。

3.3 灌溉方式设计

灌溉方式包含了灌溉技术形式和灌溉系统设计两部分。明确该镇最科学合理的灌溉方式是：水库蓄水为主，泵站河道取水为辅，结合输水建筑物改造，实现节水灌溉；制定最先进有效的灌溉系统设计：泵站建设和水库分区管理，给出具体方式的精准系统水利计算数据，这一规划是该地区农田水利灌溉工程核心规划。

4、农田水利灌溉工程规划中的制度规划

该规划包括了该镇地区灌溉制度的确定、灌溉规格的设定、灌溉工程管理制度的设定以及监督考核工程进度的规划等方面，基本规划方向与该省水利厅统一规划一致，由水利站负责组织实施。

4.1蓄水设计

农田水利灌溉工程包含了蓄水设计规划和供电设计规划内容，这是农田水利灌溉工程中不可或缺的重要部分。农作物灌溉得益于水库水源和河道水源，实施灌溉的前提是取水工程和输水工程，该两项工程的实施有利于整个地区蓄水工作和灌溉管理。

4.2 农田水利灌溉工程渠道设计

浇注筹备和抵抗干旱筹备，农产品栽植筹备以及乡村公路筹备统一综合起来，并且考虑到人类以及牲畜饮水需要，一起思考，充足运用限定的水源，科学适宜的、充足扩张浇注范畴，确保浇注用水量，完成最大利润。浇注沟渠策划筹备达到农村城市化前进要求，着重对抵抗干旱、预防洪水等灾难关键区域的预防，选择适宜的浇注途径策划方法。综合运用水库、渠道、江河与深水井挖掘等形式，充足运用浇注区域水源，提升水源的运用效率。

三、灌溉设计实施规划的保障措施

1、建立以基本农田水利为核心的用地调整管理机制

从农田水利利用尺度上，设定基本农田水利优先权，首先根据基本农田水利规划空间范围确定城市禁建区，严格控制新增建设用地规模、速度，并主动避让基本农田水利规划区。从基本农田水利规划区尺度上，区内禁止改变用途。通过土地整理逐渐减少区内零星建设用地所占空间。新增建设用地主要用于发展水利基础设施和公共设施。

2、制定针对基本农田水利功能的分类管理措施

针对生态功能、隔离功能和应急生产功能3类基本农田水利规划区，制定分类管理的政策和评价指标体系，逐步实行分类管理。生态功能基本农田水利规划区积极支持区域内生态建设工程，构建耕地、林地、水系、绿带等生态廊道，加强各生态用地之间的有机联系；应急生产功能基本农田水利规划区强调以建设促保护，提高农用地综合生产能力。

3、农田水利工程灌溉规划的实施及相关要点

农田水利工程灌溉规划的实施及相关要点有以下四个方面：第一、对于小型扬水灌区的泵站要检查更换或是及时改造，固定渠道节水改造及续建配套，拆除重建完好率低于一半的涵闸；第二、水库自流灌区取水枢纽需要定期改造甚至重建，固定渠道的节水改造和续建配套，拆除重建完好率低于一半的涵闸；第三、完好率高于一半的排涝泵站的机电设备也需要及时更换，必要时需要重建，并对相应的建筑物进行合理改造；第四、水源工程需要改造或是重建，并且要及时定期地进行检查避免危险事件发生。

4、综合基本农田水利保护的激励与监督措施

根据基本农田水利多功能建立新的资源核算标准，确定基本农田水利保护的高补偿标准，激励农民保护基本农田水利的自觉性。提高基本农田水利占用的经济成本和政策成本，丰富基本农田水利保护的监督管理手段。

结束语

对于农业、农村、农民利用的工程，农田水利灌溉工程起到了决定性的作用。所以，我们应当以科学发展观，深入贯彻和实行，用正确的管理方式，管好，用好，保护好水资源，建设新农村，以方便建设农村，发展农业，应以惠农民为基本指导方针，设计出科学合理、高效安全的水利灌溉工程。通过强化流域为单元的水资源最为统一管理，监理有协调性的，有效率的水利运行体制。

参考文献

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1　城市水利工程建设项目决策阶段工作的关键性

城市水利工程项目建设最重要的是要满足城市建设的整体规划与城市发展相宜，怎样科学、合理的解决其功能定位以及规划问题，是为了预防其功能不全、规划滞后、重复建设等目前城市建设中经常出现的问题的关键。现阶段的城市水利工程其功能定位基本分为城市防洪、城市排涝、城市供水及城市水环境建设等，关乎城市安全、社会稳定及城市建设发展，属于一个复杂的系统工程，因此工程项目的决策阶段应是一个科学、严谨、实事求是的阶段。

2　建设城市生态水利势在必行

目前实施的城市水利工程建设思路多数比较单一，建设手段多为急于求成，过于重视短期效果，容易出现下列问题：①河涌整治后河道拓宽了、岸线美观了、绿化配套了，但相应的截污系统及污水处理系统不配套，河涌水质依然没变化。②为了达到局部区域的蓝天碧水的效果，在河流或者渠系上游修造抽水泵站或引水闸，为此进行抽水冲污，城市的水环境变了，但下游的水系污染加重了。③因城区河流或渠系污染严重，直接将河流或渠系覆盖成暗涵，短期内使的得城市环境改观，但城市水环境遭到毁灭性破坏。④工程环评工作缺失或环评工作流于形式，无实质性作用。现今城市水环境已严重恶化的情况下建设生态水利显的尤为重要，建设生态水利势在必行。

3　项目建设用地问题目前是城市水利工程项目建设中一个突出的难点问题

现在一个城市的土地资源是直接影响一个城市发展的重要因素，目前的城市建设用地稀少，土地价格高涨，在城市发展对土地的需求日益增加的情况下进行城市水利工程建设，使得建设用地的问题成为城市水利工程建设的重点以及难点问题，其它单位或个人占用水利用地以及水利用地规划的不合理等问题普遍存在着，在一定的程度上束缚了城市水利工程建设的发展。需要征用土地的工程，以尽量少占用城市用地为原则，规划阶段对工程的规模、形式等进行合理的论证，结合城市征地、拆迁的具体要求做好征迁方案，从而为后期的征迁工作打好一定的基础，从而避免因征迁工作产生影响恶劣的社会问题，也为工程项目的建设实施顺利开展提供了保障。征地拆迁现在已经成为一个非常敏感的社会问题，也是一个难点问题，其难度之大，也对工程建设有着很大的影响，所以不同的地区需要结合项目的不同实际情况进行认真、慎重的处理。

4　项目勘察、设计问题多发、缺乏社会监督或监督力度不够是普片存在的问题

在城市的水利工程的勘察和设计阶段的工作主体是勘察、设计单位，在此阶段，需要比较详细的收集有关工程的各类资料以及信息，从而进行全面的工程现场勘察，这样出来的技术方案以及经济数据才能客观实际，从而对工程后期的建设工作才能顺利的开展。实际的工作中，常见勘察、设计问题有：①勘察方案的不合理，勘察结果不能满足设计要求；②勘察不详，勘察的数据收集不全，现场的情况不清晰，以此完成的设计不能满足施工的要求或给施工带来实际问题；③设计方案不合理；④设计考虑问题不全，设计成果不完善；⑤设计产生的浪费情况严重；⑥施工过程需进行的设计修改过多，设计质量有待提供。设计监管力度在许多地方水利工程建设过程当中还需要进一步的加强，基本上未实施设计监理，施工图设计一般情况都由建设方依合同进行监管，多数情况下产生不了好的效果。

5　项目施工准备阶段　，项目法人　（建设管理单位　）管理工作需注意事项

城市水利工程建设常涉及地面建筑物拆迁、土地征用、管线迁移、园林树木迁移、城市交通疏导等，特别是泵站、水闸、船闸等项目的建设、施工及管理用电、用水等问题，因城市用水、用电（特别是涉及到新装变压器、变压器增容、高压线路施工等）手续均较为烦琐过程较长，最好此阶段开始实施。泵站、水闸或其它有政府采购或由项目法人（建设管理单位）负责实施采购配套设备的项目，一定需有一个完整的采购计划，以确保采购的设备能按时到货并过验收，以满足工程正常开展的需要。

6　项目实施阶段属于工程建设管理工作更具体化的阶段　，也是工程各建设合同主要履行阶段

建设单位对工程实施全面监督、管理以及服务的阶段。此阶段水利工程项目法人（建设管理单位）需履行合同规定的义务，按各相关规范要求做好需项目法人（建设管理单位）完成的工作，同时依照各建设合同及相关的规范、法律、法规进行工程质量、施工安全、工程进度、工程投资的监督、管理。

7　项目后评工作缺失

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引言

节水农业技术体系是为了充分利用农用水资源， 提高灌溉水的利用率和利用效率，使农作物达到高产高效而采取的技术措施。它是由水资源、工程、农业、管理等环节的节水技术组成的综合技术体系：科学的运用这一技术体系，可有效的提高农用水资源的整体利用率、增加单位面积和总体面积农作物的产量，提高综合效益，促进农业经济的持续稳定发展。

水资源合理开发利用技术体系。农用水资源包括地面水、地下水、土壤水和经过净化处理的可利用废水。它的合理开发利用，需要采取多项工程措施，如地上水和地下水合理开发利用技术、机井测试改造技术和多水源综合利用技术等。灌溉工程节水技术体系。灌溉工程节水技术是节水农业技术体系的核心内容，也是节水效果最显著的技术措施。主要包括低压管道灌溉技术、喷灌技术、微灌技术、渠道防渗技术、膜上灌技术和改进沟畦灌溉技术等。

灌溉规划是农田水利工程规划的重要组成部分。通过灌溉规划计算，选择合适的灌溉设计标准，正确地决定灌溉工程的布浚，并进行灌溉工程的设计，对于充分利用水土资源和灌区的经济开发都有重要的意义。

一、农田水利规划设计实现方式的原则

规划原则是指在确定基本农田水利规划方案时所必须遵循的一些必不可少的准则。包括基本农田水利多功能设计之间的协调性与整体性、基本农田水利规划方案的承继性、规划目标的衔接性以及规划基础的可靠性等几个方面。

具体包括以下基本原则：

（1）整体性原则。基本农田水利具有生态服务、应急农产品生产和建设用地隔离等功能和用途，必须在基本农田水利布局与数量上实行统筹兼顾的原则，以便协调对生态安全、经济安全和生产安全的不同要求，避免顾此失彼。

（2）承继性原则。基本农田水利规划必须以现状利用系统为基础，承继其合理的成份，调整其不合理的部分，多功能利用结构合理和功能优化的目标，应尽量保持农田水利利用结构与布局的相对稳定性。在对农田水利利用现状结构、空间布局和存在问题的系统分析基础上，确定相对合理的规划方案。

（3）动态性原则。农田水利既是一个自然综合体，又是一个经济综合体。基本农田水利规划的优化具有相对性，它需要在动态发展中不断地进行调整，以保持相对优化的状态。即在基本农田水利规划的确定中，必须充分考虑到规划的保护性与协调性，规划的刚性与弹性的互相结合。

二、水利工程灌溉规划设计

1.规划的建设规模预测分析

（1）国民经济和社会发展对小型灌区灌溉面积发展要求

需根据当地保障粮食安全、增加农民收入的要求，小型灌区在当地农业生产的重要地位，依据大中型灌区以及当地旱作农业发展规划确定的粮食生产目标，试分析农村、农业经济发展对小型农田水利设施建设的总体需求，进而确定小型灌区续建配套与节水改造规模、新建小型水源工程及发展灌溉面积的规模。

（2）耕地资源对小型灌区灌溉面积发展的素质潜力分析根据当地耕地资源状况，分析小型灌区灌溉面积发展素质以及发展潜力。

（3）可供灌溉水资源对小型灌区灌溉面积发展潜力分析以县为单位进行水资源承载能力复核，从水资源角度论证小型灌区灌溉面积发展潜力。则需要根据水资源综合规划确定的灌溉用水总量控制指标及其使用情况等诸多因素，分析农业内部对水资源的需求情况，分析规划改造区域可供水资源量。进一步证明改造区域水资源供、需平衡状况。

（4）小型灌区灌溉面积发展规模预测通过上述水、土资源供需平衡分析，小型灌区续建配套与节水改造规模、新建小型水源工程及发展灌溉面积的规模。

2.关于水利工程灌溉规划设计的建设内容

（1）小型水库（即所谓的引水）自流灌区的取水枢纽、固定渠道（包括排水沟）续建配套以及涵闸等建设物的建设（2）小型扬水灌区的泵站、涵闸等建筑物的建设以及对于固定渠道续建配套节水改造；（3）水源工程（小水池窖（水池）、新建塘坝、提水设施等等）；（4）灌排泵站的更新改造；（5）排涝泵站的建设。

3.农田水利工程灌溉规划设计技术与实施

（1）小型水库自流灌区的取水枢纽进行重建或改造、固定渠道（含排水沟）续建配套和节水改造，涵闸完好率 50%以下的拆除重建；（2）对小型扬水灌区的泵站进行更新改造、固定渠道续建配套及节水改造，涵闸完好率50%以下的拆除重建；（3）水源工程改造、除险加固、新建；（4）完好率在百分之五十以上的排涝泵站进行机电设备更新并且给予相应的建筑物改造和确实需要重建的拟重建。

4.经济效益

小型农田水利工程建设完成后，规划区内的环境效益、社会效益、经济效益十分显著。通过灌区渠道续建配套和水源工程建设，大大加强农业生产基础条件和农业生态环境，减小了农民耕种的风险，改善了土壤结构，肥沃了土地，耕作物绿化土地，减少了水土流失，改善了自然环境。同时耕作丰富了农民群众的文化生活，净化了社会空气。增产增收，减少了社会矛盾，构筑了和谐的社会环境。并且同时也相当程度上可以避免由于内涝洪水泛滥而污染环境、危害圩内人民群众健康等问题，环境效益显著，对实现农村现代化和农业现代化起着十分重要的作用。

三、农田水利规划多功能设计实现方式的措施

（一）建立以基本农田水利为核心的用地调整管理机制。

从农田水利利用尺度上，设定基本农田水利优先权，首先根据基本农田水利规划空间范围确定城市禁建区，严格控制新增建设用地规模、速度，并主动避让基本农田水利规划区。

从基本农田水利规划区尺度上，区内禁止改变用途。通过土地整理逐渐减少区内零星建设用地所占空间。新增建设用地主要用于发展水利基础设施和公共设施。

（二）制定针对基本农田水利功能的分类管理措施。针对生态功能、隔离功能和应急生产功能 3 类基本农田水利规划区，制定分类管理的政策和评价指标体系，逐步实行分类管理。生态功能基本农田水利规划区积极支持区域内生态建设工程，构建耕地、林地、水系、绿带等生态廊道，加强各生态用地之间的有机联系； 应急生产功能基本农田水利规划区强调以建设促保护，提高农用地综合生产能力。

（三）综合基本农田水利保护的激励与监督措施。根据基本农田水利多功能建立新的资源核算标准，确定基本农田水利保护的高补偿标准，激励农民保护基本农田水利的自觉性。提高基本农田水利占用的经济成本和政策成本，丰富基本农田水利保护的监督管理手段。

（四）完善 GIS 支持的基本农田水利动态管理系统。结合 GIS 支持的土地信息化管理系统，建立与之互联互通的基本农田水利动态管理系统，实现基本农田水利多功能协调统一管理，以及基本农田水利规划区内不同功能基本农田水利的动态变化管理的精确化。

结语

对于农业、农村、农民利用的工程，农田水利灌溉工程起到了决定性的作用。所以，我们应当以科学发展观，深入贯彻和实行，用正确的管理方式，管好，用好，保护好水资源，建设新农村，以方便建设农村，发展农业，应以惠农民为基本指导方针，设计出科学合理、高效安全的水利灌溉工程。通过强化流域为单元的水资源最为统一管理，监理有协调性的，有效率的水利运行体制。

参考文献：

[1] 王晓东,吕德全.泰来县发展农田水利工程水土资源供需平衡分析[J]. 科技传播. 2010(14)

[2] 沈佩君.农田水利经济效益分析[J]. 中国水利. 1987(05)

[3] 刘华.建立农民用水户协会 推进新农村水利建设[J]. 湖南水利水电. 2008(06)

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引言

由于我国处于亚热带地区，农作物经常出现高温、干旱的情况，加强农田的水利规划是抗旱救灾，改善农作物生长条件的重要任务。农田水利建设的发展关系到农业生态环境的改善，没有充分的农田水利设施和设备，农作物会长期遭受干旱，树木干枯、草原退化、土地盐碱化严重、水土流失等问题则会时常发生。农田水利的规划影响甚至决定着农田水利建设用地、生态用地的构成格局。农田水利建设的基本任务是通过水利工程技术措施，改变不利于农业生产发展的自然条件，为农业高产高效服务，是为可持续发展提供水资源的必要保障。农田水利工程建设与农业生产和生活息息相关，然而我国的基本农田水利保护面临着普遍的政策失效的困境，需从可持续发展的角度探讨保护与规划的多功能设计实现方式。

农田水利规划多功能设计实现方式的原则

农田水利规划多功能设计实现方式的原则包括基本农田水利多功能设计之间的整体性、基本农田水利规划方案的长期性、规划目标的衔接性以及规划基础的可靠性等几个方面。具体阐述一下原则：（1）整体性原则。农田水利通过兴修为农田服务的水利设施，包括灌溉、排水、除涝和防治盐、渍灾害等，建设旱涝保收、高产稳定的基本农田，必须在基本农田水利布局与数量上实行统筹兼顾的原则，以便协调对生态安全、经济安全和生产安全的不同要求，要有整体性，避免顾此失彼。（2）长期性原则。要建立完善的基本农田水利法规体系，必须以现状利用系统为基础，本着长期发展的原则继承其合理性摒弃其不合理的规则，保持农田水利利用结构的相对稳定。在对农田水利利用现状结构、空间布局和存在问题的系统分析基础上，确定相对合理的规划方案。（3）动态性原则。我国农田水利建设缺乏规划，工程建设存在很大盲目性、随意性，导致在工程技术合理开发和社会经济效益等诸多方面不能相互兼顾。农田水利既是一个自然综合体又是一个经济综合体，对农田水利的规划要具有一定的相对性、灵活性、动态性，在发展的过程中不断的对规划进行调整，保持相对最优的状态，也就是在基本农田水利规划的设计方案中，需要充分考虑到规划的保护性与协调性，规划的刚性与弹性的互相结合。

农田水利规划多功能设计实现方式的程序

（1）基本农田水利多功能规划的背景分析。以某个特定的城市为例分析其生态保障、耕地保护与建设发展之间是否面临严峻的挑战，弄清包括城市建设用地扩展的特点以及驱动因素、农田水利利用的主要土地生态问题以及驱动因素、城市建设用地规模以及生态用地保护的必要性等在内的农田水利利用的基本特点和问题。

（2）生态功能基本农田水利规划。此项程序的意义在于将对农田水利利用格局具有重要生态保障作用的农用地规划为基本农田，具体包括三个方面：第一，对生态用地进行生态用地重要度评价，明确掌握各生态用地的重要程度及空间分布；第二，根据掌握的不同重要程度的生态用地将其划分为不同的情景，进一步划分出相应情境下所需保障的基本农田水利的空间分布区域；第三，制定出相应的生态功能基本农田水利规划方案，进一步分析其空间分布和土地利用构成特点，评估对农田水利生态服务功能的保障效果。

（3）对建设用地蔓延程度严重地区的关键控制区域的农用地规划为基本农田。通过归纳法明确建设用地的隔离需求，制定隔离功能基本农田规划标准，提出隔离方案进一步分析隔离功能基本农田与生态功能基本农田的特点，分析它们的空间隔离作用。

（4）形成农田水利规划多功能整体规划方案并对其进行评价。主要包括生态功能基本农田水利、隔离功能基本农田水利和应急生产功能基本农田水利在空间上的统一。

3.农田水利规划多功能设计实现方式的措施

（1）建立以基本农田水利为核心的用地调整管理机制。加强对农田水利的研究工作，可吸取国外较为成熟未定的生态农业的科研经验，有健康良好稳定的水利研究工作的团队，从农田水利利用尺度上设定基本农田水利优先权。通过对土地的规划逐渐减少区内零星的建设用地所占空间。

（2）制定针对基本农田水利功能的分类管理措施。针对生态功能、隔离功能和应急生产功能这三类功能不同的基本农田水利规划区制定不同的分类管理体系，进行分类管理。加强各生态用地之间的有机联系，提高农用地的综合生产能力。

（3）制定相应监督与激励措施。根据相应核算标准，确定基本农田水利保护的高补偿标准，大力扶持农民用水合作组织，激发农民自觉保护农田，降低农田水利规划中占用的成本，着力落实工作责任，完善基本农田水利保护的有效监督手段。

（4）完善基本农田水利动态管理系统。加强几层水利服务体系的建设，建立农田水利的动态管理系统，实现基本农田水利多功能的协调统一管理，充分考虑规划的保护性与协调性，以及基本农田水利规划区内不同功能基本农田水利的动态变化管理的精确化。

4.结语

农田水利是发展农业的基础设施，农田水利建设与社会稳定息息相关，水利的建设在我国有着悠久的历史，农田水利规划的重要性我们不可忽视。目前，我国农田水利设施普遍滞后，农田水利规划中的多功能设计的实现对我国农田水利的发展起到了不可忽视的作用。以粮食生产能力为核心的基本农田水利保护面临着普遍的政策失效的困境，通过农田水利的功能规划、综合规划、背景分析、土地规划以及建立相应的的各项措施，以保障农田水利规划中多功能设计的实现。

参考文献

[1] 杨永华．对我国农田水利建设滞后的原因透视及立法思考[J]．农业经济，2011(1)：65-66.

[2] 关瑜．对小型农田水利工程建设和管理问题的探讨[J]．中国新技术新产品，2011(5)：70-71.

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1.当前水利工程施工中存在的主要问题

1.1 工程施工前期准备工作不足

水利工程施工前期须对整个工程进行系统细致的研究分析，并对工程施工做出规划书、可行性分析和设计文件。然而受人力、物力、财力等各方面影响，特别是对于一些中小型水利工程，前期勘测设计费较低,缺乏必要的经费进行前期勘测设计工作,致使部分中小型水利工程的前期勘测设计深度、精度不足,导致在施工过程中经常遇到一些始料未及的情况，一些建设单位为了减少工程建设费用，没有对工程全面系统的调研，对施工中可能遇到的经济、环境、资源配置等问题没有进行充分的考虑，这样就无法保证施工的质量安全等问题。

1.2工程质量控制不严格、质量意识淡薄

水利工程建设是现代化城市建设非常重要的部分，质量控制是水利工程施工中的最重要的环节，然而现阶段水利工程建设中经常发生施工事故，出现大量质量不合格工程。发生这些施工事故的原因主要是因为对质量控制要求不够，对各个施工工序把关不够严格，缺乏系统的施工管理意识和完备的工程建设施工程序，使得工程的质量无法得到保障。工程施工操作程序不规范,施工过程质量控制难度就会加大。有些施工单位对施工工序随意进行变更,导致施工方案的调整和设备配置的变化,牵一发而动全身,造成不必要的浪费和质量隐患。

1.3 缺乏专业的施工技术

社会上存在的水利工程设计单位和施工单位参差不齐，有些单位业务能力交差，遇到技术含量高的复杂问题没有能力解决，缺乏丰富的施工经验。特别是中小型水利工程建设过程中，工程承包方为了追求利益最大化，不能完全按照预定施工组织文件进行施工，机械设备和技术人员投入不足，没有完善的安全生产措施。施工人员在施工期间组织管理不善，施工纪律松懈，不能严格的按照预定的施工程序施工。

1.4 监管部门对工程施工缺乏有效的监管

现阶段中小型水利工程施工缺乏规范完备的监管制度，监管队伍不正规，工作人员责任心较差，在监管过程中起不到应有的监督管理作用，时有 “自监自建”现象发生 。

2.在水利工程中开展绿色施工的必要性分析

绿色施工是指工程建设中，在保证工程质量、安全等基本要求的前提下，通过系统的规划和科学的管理，最大限度地节约资源并减少对环境负面影响的施工活动，实现节能、节地、节水、节材和环境保护（"四节一环保"）。实施绿色施工的原则一是要进行总体方案优化，在规划、设计阶段，充分考虑绿色施工的总体要求，为绿色施工提供基础条件。二是对施工策划、材料采购、现场施工、工程验收等各阶段进行控制，加强整个施工过程的管理和监督。

绿色施工不同传统印象中施工现场整洁、不妨碍周边群众正常生活工作的文明施工，这是片面的理解。 从广义上来说，“绿色施工”是以保护环境和节约资源为目标， 对工程施工采用新的技术和科学的管理方案，并严格实施，确保施工过程安全、高效、 产品质量严格受控的方式方法，是实现节约资源和保护环境的关键环节。

总体概括起来，绿色施工就是“资源有效利用”，是减少建筑材料、各种资源和不可再生能源的使用；使用可再生能源和材料进行施工，设置废物回收系统，在结构允许的条件下重新使用旧材料；尽可能减少污染物的排放，最大限度地减少对周围环境的影响。绿色施工是可持续发展思想在工程施工中应用的主要体现。

3.绿色施工在水利工程施工中的应用

建设部下发的《绿色施工导则》通过倡导绿色施工，推行科学管理和技术进步，实现施工期间的“四节一环保”，改变当前建筑工程施工中高耗能低实效的运行状况，尽可能地节约社会资源，减少对工程周边环境的负面影响。导则对施工阶段的规划、建筑材料、施工组织和工程验收等各方面内容进行管理规范，确定了绿色施工方案的总体框架：由“施工管理、环境保护、节材与材料资源利用、节水与水资源利用、节能与能源利用、节地与施工用地保护”六个方面组成，并对以上六个方面的控制要点作出说明，提出了具体的量化指标和质量控制要求。

在水利工程施工中，可以依据《绿色施工导则》中绿色施工方案的总体框架，组织建立绿色施工管理体系，并制定相应完备的管理制度与目标，规划编制绿色施工方案。绿色施工方案应包括以下内容，(1)环境保护措施：包括资源保护、职业健康环境保护、扬尘控制、废气排放控制、光污染控制、噪音控制、固体废弃物排放生活废弃物排放控制及有毒有害物品的处理等。同步制定完备的环境管理计划及应急救援预案。(2)节材措施：在保证工程安全与质量的前提下，制定节材措施。如进行施工方案的节材优化，建筑垃圾减量化，尽量利用可循环材料等。采取合适有效的措施，最大限度的节约材料。(3)节水措施：工程施工场地需要大量用水，做好节约用水和水资源的利用就非常重要。应根据工程所在地的水资源状况，制定对应的节水措施。(4)节能措施：进行施工节能策划，制定节能措施。选择节能型设备，加强对生产、生活、办公及主要耗能机械的节能指标管理，对主要耗能设备进行耗能计量核算都是节能的有效措施。此外，根据施工地点的气候和自然资源条件，合理的利用太阳能或其他可再生能源也可节约大量能源。 (5)节地与施工用地保护措施：施工单位根据施工的规模大小、周期长短及现场条件等因素，合理的确定临时设施用地，如合理的布置材料堆放场所、作业棚、加工厂、生活区、办公区等，并按地基基础工程、主体结构工程、装饰装修及设备安装工程等阶段的平面布置，实施动态管理。制定临时用地指标、施工总平面布置规划及临时用地节地措施等。

4.绿色施工在水利工程施工中的推广

4.1绿色施工的发展现状

当前，绿色施工在水利工程施工的开展还处于初级阶段，由于缺乏对绿色施工的大力宣传，施工企业及施工人员对绿色施工的认知还不够，不能够积极主动地运用先进的技术、科学的管理方法和规范的操作方式来从事绿色施工，更没有把绿色施工能力作为核心竞争力与可持续发展的动力。在水利工程施工中，绿色施工的经济性差也阻碍了绿色施工的推广，一些绿色施工技术的运用需要新型的设施、增加人员的投入或调整施工作业时间，从而导致建筑成本的增加，加上施工方缺乏绿色施工的理念和相应的绿色施工管理人员，所以施工方一般不愿进行绿色施工。

4.2 推进绿色施工的对策

一是政府应加大宣传力度，改变传统的施工观念，建立健全绿色施工评价标准和绿色施工评估体系。二是设计方首先要更新观念，设计师应全面理解绿色施工的内涵，遵循可持续发展原则，体现绿色平衡理念，结合建筑物周边环境，进行科学设计，全方位地解决水利工程施工的节水、节材、节能、节地及环境保护等问题。三是施工单位要提高技术水平、购进新型施工器械、学习新技术，对参与绿色施工的相关人员和专业工人进行系统培训，让他们了解绿色施工的内涵，掌握绿色施工中的工作要点、操作规则，并在施工过程中贯彻实行。

5.结语

我们应当清醒地意识到传统的施工技术已经不能满足未来水利工程发展的要求。推行绿色施工组织管理、优选先进施工方法、使用绿色环保建筑材料、建立废弃物再生利用系统都是未来水利工程施工转变的方向，推进绿色施工是水利工程建设的必由之路，是实现可持续发展的必然选择。

参考文献:

[1] 何永冰.工程建设绿色施工研究.经营管理者.2010(11).

[2] 刘平.绿色施工的定义、范围及其内涵.建筑施工.2007(12).

篇（6）

0前言

我国加大社会主义新农村的力度，农业的发展是其中的重要内容。为了促进农业更好地发展，就要加大农业建设力度，这就使得农业生产要具有较高的技术水平，满足国家提出保护的农业发展需要。各个地区的有关农业部门要深化研究农业生产技术，从当地的具体农业情况出发进行深入研究。在农业发展的过程中，水利部门为了加大灌溉技术，就要对农田水利工程予以高度重视，就需要强化农业灌溉的监督管理工作，对于工程合理规划设计，还要提高灌溉技术水平，对于农业的发展起到了促进作用。规划设计的指导作用，使得农田树立工程规划更为具有合理性，科学化的水利灌溉工程更能够满足工程项目的需求，使得中国的水土资源得到整合，并在农业中得到合理利用。

1农田水利工程规划设计的有效方式

1.1我国农田水利工程的灌溉设计中需要遵循的标准

当前农村在农田灌溉中所采用的方式是浇灌。采用这种浇灌的方式效果非常不好，不仅会导致水资源的严重浪费，而且浇灌的效果不好，不利于农作物的生长。农业管理中由于对地表水就有很大的需求量，在灌溉中就要考虑到当地的水资源，从中国的农业水利发展现状出发，科学合理的应用灌溉技术，对于灌溉从当地的农业发展情况和水资源利用情况出发进行设计。在设计的过程中要合理应用设计标准，将当地的农业发展实际情况作为主要的标准，将农田水利工程与当地的水资源资源相结合，还要考虑到当地的生态环境进行灌溉设计。在进行灌溉技术设计的过程中，要考虑到抗旱的天数以及灌溉的天数，确保灌溉是水量符合当地的水源情况，且符合农作物的水量需求。每个地区的水资源容量有所不同，所以，在确定抗旱天数的时候，就要从农业发展实际出发计算灌溉的天数。

1.2农田水利工程灌溉渠设计中需要遵循的原则

在对灌溉渠进行设计的过程当中，要充分考虑到当地的农业经济环境以及农业经济发展发展情况，将农业经济环境与农业经济效益相结合，对于影响农业经济的各项因素都要充分考虑，统计当地的综合用水情况。将所有的这些资料收集起来进行规划设计，可以提升农业灌溉渠的设计设计水平，保证设计的科学性，使得设计符合灌溉的设计。在灌溉渠的规划设计过程中，需要遵循一定的原则，主要包括以下几项：首先，灌溉渠的规划设计过程中要注重自流灌溉形式的运用。采用这种自流灌溉形式，就是在部分地区的高地灌溉和洼地的灌溉过程中，可以采取区划的灌溉方式，实施小片灌溉，使得当地的水资源高校利用，提高农田水利的水资源合理利用率，就可以起到节约水资源的作用，而且还可以促进农作物的生长。其次，在农田水利的工程设计中，多余灌溉渠设计的时候，要做到安全第一，保证工程的设计具有较高的安全性，防止工程的施工过程中出现安全事故，导致严重的后果。最后，农田工程设计的过程中，要求设计人员要做好灌溉渠的设计，要做到一水多用，不能将灌溉局限于某个领域中，而是不断地扩展灌溉领域。在农田工程规划计中，在充分利用地表水的过程中，还要合理利用地下水，做到地上水和地下水结合使用，提升农田水利工程灌溉系统的灌溉效果，保证节约用水，提高灌溉质量。

2农田水利工程灌溉技术的应用方式

2.1农田水利工程灌溉技术中的灌溉取水方式

农田水利工程灌溉的取水方式与当地的水资源情况有关。实际地区的真实水量不够，就必然会影响灌溉的效果。比如：很多的农村地区在灌溉工作中往往会存在一些困难。由于主要采用的是地面径流实现农作物的整体灌溉，这就必然会导致地表水大量利用，而地下水没有合理使用，使得水资源应用结构缺乏合理性。在应用地下水的时候，还要考虑到各个地区的地下水含量，根据实际采用相应的灌溉技术，提高灌溉效率。灌溉的过程中所采用水源的不同，采用不同的取水方式，对农作物的灌溉也会存在差异。当前的农业区域常见是自流取水灌溉，还有一种灌溉方式是提水灌溉。很多地区的水源丰富，一些地区的水位很低，采用自流灌溉必然会很困难，对于技术的要求也非常高。所以，在灌溉的过程中，就需要发挥泵站的作用，在农田水利工程建设中，就要注重泵站的设计，采用提水灌溉的方式也是比较不错的方法。选择取水方式的时候，要注重水资源的节约，避免出现水资源浪费的问题，还要保证当地的自然生态平衡，不可以损害农业生产系统。

2.2农田水利工程灌溉技术中的灌溉渠道系统

在设计农田水利工程的过程当中，对于灌溉系统规划设计过程中，所有农田灌溉的水资源源自于自然水源。在整个工程中，主要包括的取水部分为取水区域、输水区域以及田间引水渠道等等。在整个水利工程规划设计中，都要从当地的农田水利出发进行设计，使得灌溉工作符合农田发展要求，使得渠道系统可以切实地发挥作用。在整个灌溉流程中，各个环节对需要精心设计，流程部分的设计占有很大的比例，而且结构非常复杂。农田水利系统的设计中，要考虑到四个级别，即干渠、支渠、斗渠和渠。其中干渠的主要作用是主要输送水源的渠道。农渠的主要作用是水源直接传输到农田，为农作物提供水资源，促进农作物的生长，使得农作物有良好的长势。将系统用于具体的灌溉中，就是在实际农作物灌溉工作过程当中，对于灌溉渠道系统还要注意技术维护，发挥系统的作用，提高灌溉质量。在管理工作中，系统的技术维护是重要的内容。由于在农村所设计的灌溉系统渠道线比较长，在进行工程设计中，各个结构都比较散乱，这就导致系统的维护非常困难。所以，农作物灌溉的规划设计中，就要考虑到各方面的因素，有关的管理部门要从工作的实际出发将责任制度建立起来，制定有效的管理模式，调动所有工作人员的积极性，保证灌溉渠道系统处于最好的运行状态。

2.3农田水利工程灌溉技术中的田间工程规划方式

篇（7）

关键词：

农田水利工程；灌溉；规划设计

随着科学技术水平的不断进步，近些年来，水资源的有效利用成为了人们日渐关注的问题，而如何将资源可持续利用妥善用在农田水利工程灌溉规划工作上，非常重要。农田水利工程灌溉是农资产物产量提高的基础，是我国国民经济增长的重要举措，切实可行的农田水利工程灌溉规划设计十分必要。

1农田水利工程灌溉规划设计的重要性

我国是农业大国，而农田水利工程则是农业发展的核心和关键，农田水利灌溉规划的有效落实既能推动农业的发展，又能够改善我国的生态环境，所以要引起高度关注。目前，对资源的利用越来越多，而资源的可持续发展和利用也更应引起人们的重视。我国绿地面积如今呈现逐年减少的趋势，这对我国的农资产量也有一些影响，这也是城市建设步伐加快后的必然。所以如何在目前的局面做好农田水利工程灌溉工作非常关键。农田水利工程的目标是提高农业经济效益，而想要实现此目标则需要灌溉规划来进行。水是万物之源，人类的生活离不开水，而对水资源的有效利用更是人们不断发展中所必须要做的。农作物的生长过程更是不能够缺少水的注入，而农作物生长遵循自然规律，因此对水资源的要求也格外高。这就为水利工程灌溉规划带来了一定的要求，在现如今水资源严重缺乏的时期，为了农作物能够健康稳定的生长，更需要将这项灌溉规划工作做好，在保证农作物生长的前提下，还能够得到较高的经济效益。利用科学的技术和科学的设施对水资源进行合理的循环使用，时水利工程灌溉的特点之一，这项工程所带来的社会效益是非常高的。将灌溉技术有效利用，不但可以提高种植的效率，还能够降低资源短缺带来的压力，缓解水资源不充足的客观问题，并且可以平均灌溉农作物使其生长更加稳定。其所带来的社会效益也不容小觑。农田灌溉设施的合理构建，在工作效率提高的同时，对农田水利工程的建设也有着诸多益处。

2农田水利工程灌溉规划设计

2.1农田水利工程灌溉规划设计标准

时代在发展，科技水平也在不断进步，而近些年来随着我国的科学技术水平日新月异，农业的发展也更加迅猛，并且趋向于现代化。这也为农田水利工程灌溉带来了新的挑战，对于灌溉规划的要求也更加迫切。由于每个地区情况各异，因此在对农田水利工程灌溉规划工作时也要因地制宜，具体问题具体分析，并要符合每个区域的情况，从而确保农业的正常合理化发展。而在具体的灌溉工作中，水资源具有多变的特点，它的形态不好控制，因此会出现农田灌溉不均匀，不全面的现象。将农田水利工程灌溉规划设计做得更加合理化，需要根据每个时期的气候以及水的径流量作为标准和前提来实行，利用科学的手段做好灌溉规划工作，并保证规划的贴合实际。自然因素是在整个工作中所必须要考虑的问题，也是灌溉规划设计的基础，因此在进行具体的规划设计之前要结合水利设施与经济条件的相关因素，进行符合实际情况的规划，并根据其整体状况展开分析与研究，从而制定出符合现阶段农业工程发展要求的规划。农田水利工程灌溉规划的作用不容小觑，是其工程顺利开展的有效保障，因此要充分做好这项工作。

2.2农田水利工程灌溉规划设计的原则

农田水利工程灌溉规划同样要遵循一定的原则和标准，要结合我国目前的国情，以及我国可持续发展的战略，从而根据特定区域的特点制定出符合当地要求的规划。除此之外，还要考虑外部的自然条件，以及设备的科学化程度，做到规划统筹兼顾。对于水资源和土地资源也要做到充分利用，促进其工程经济效益以及社会效益的稳步提升。

2.2.1安全第一的设计原则

在农田水利工程规划原则上首先要做到安全第一的原则，这也是关乎整个工程的根本，渠道工程一定要安全可行。在布置灌溉渠道的时候必须根据实际情况，制定出合理计划，同时避免在高填方，深挖方路段作业。特殊的地理情况要特殊对待，可避免遇到河流等，减少山洪的影响。沿线干渠在良好地质条件的基础上，有效避开风华岩层及破碎带。

2.2.2充分利用地形条件的原则

农作物生长中所需的水分不是一成不变的，它会根据地形情况有所改变，对灌溉渠道进行合理的规划，在农田灌溉方面也有较好的作用。因此，在制定整体规划设计之前，要将实际的地形状况考虑在内，并做出相应的，符合实际的计划。可根据不同地形制订出相应的布渠方案。通常情况下，农田灌溉渠道都处于地势相对较高的地方，而其分支则处于较低位置，这样可以有效利用地势差距布置好渠道，从而最大化灌溉面积，提高灌溉效率。在局部较小区域的较高位置可采取小片提灌处理措施。在布置渠道工作中还需要考虑的因素就是经济。因此要使灌溉范围尽可能最大化，杜绝人为损坏基础设施的现象。一些特殊的区域，如丘陵地带，其灌溉渠道要根据实际落差情况来规划，并充分利用水电资源。对于平原区域，则可将河水、井水等资源充分利用，形成水循环系统，使灌溉系统更科学化，规范化。

2.2.3满足动态发展的原则

农田水利工程的两个重要因素就是生态与经济，这两个因素的综合对农田水利来说发挥着较大影响，而生活环境在不断改变，农田水利工程也随之有着相应的变化，所以同样需要改变和调节，以确保灌溉规划的可行性与优越性。在做具体的灌溉规划设计时，还要考虑到未来的经济发展以及未来的生态变化等，从而做出相应的调整与规划。

3现阶段我国农田水利工程灌溉规划设计应注意的事项

在农田水利工程灌溉设计方面尚存在一些问题，以待完善。下面进行具体的分析。对一些相关数据进行分析总结，可以得出，由于我国农田水利工程起步较晚，目前对于灌溉规划设计方面的可行性施工方案仍然较少，并且这些方案缺乏对经济效益的重视，使得其具体设计不具有较高的可行性，实施存在一定困难，对农田的发展也存在一定的阻碍。所以，针对此问题，要对农田水利工程灌溉规划不断深入，不断更新，使其数据和图表更为细化，逐渐完善。除此之外，还要对农田水利工程又实际上的了解，掌握其当地的要求，以制定出符合当地发展的规划，并确保灌溉工作能顺利开展，计划能全面实施。通过科学地分析土地资源与当地水资源的供需平衡，运用相关的专业知识预测小型灌溉区域的灌溉面积规模及续建配套规模，强化农业生产基础，在根本上减少农耕风险，增加经济效益。运用科学的方法来分析当地的土地资源，水资源情况，可运用专业知识来预测小型灌溉区域的灌溉面积规模及续建配套规模，增强农业生产的经济效益，并减少其风险。

4结束语

近些年来，随着我国科学技术的发展，农田水利工程也有了新的起色，而农田水利工程灌溉规划与我国的农业发展息息相关，它关系到农业的经济效益，更应提高对其重视，使我国农业经济又好又快发展。

作者：杨建玲 单位：富裕县富裕镇水利站

参考文献

篇（8）

自从我国建国以来，境内的大江大河流域水利规划已经基本完成，在此基础上，各个地方也都相继编制了适合当地经济发展的农村安全饮水、农田灌溉排涝配套措施、农田节水灌溉等相关的规划，但是由于存在多方管理、投资比较分散、群众的积极性不高等一系列的问题，这也影响到了投资效益发挥。

一、新型农村条件下的农田水利规划

我国的农村现代化进程速度越来越快，在新型农村的发展条件下，农业的现代化是非常重要的一个方面，农业的发展离不开灌溉，所以农田水利工程的发展状况又是农业是否能否发展的好的一个基本保证。农业的现代化发展是一个内涵非常丰富的概念，要想加快实现，不仅要求我们及时的调整农业生产的经营方式，改变传统的农业生产的观念，并实现一定程度上的规模经营，同时也要求我们加大力气提高农业的生产力，增加农产品的总产和品种的丰富。

那么，在如今现代化的农村建设过程中，要求我们必须大力的发展农业经济、并协调处理好生产力和生产关系，而对于我们非常重视的农田水利工程的建设来说，主要是要考虑以下这样四个要求：

1、在农村深化改革的背景下实现农田水利工程的规划

目前，我国的农村现代化改革逐渐深化，农业生产中所出现的一定程度上的规模性经营已经成了商品粮生产的必然要求，也逐渐成为了现代农业的基本保证。所以，为了适应这样的变化，传统的经营产业结构必须要进行调整，以前的生产经营方式也必须发生变化，农田的水利规划建设也必须要适应这样的改革发展要求。

2、农田水利规划还要满足农村社会经济安全生产

我们都知道，现在由于农村商品经济的迅速发展，各种各样的乡村企业也如雨后春笋般的崛起，在此基础上，很多的外向型的经济以及第三产业经济体都得到了迅速的发展，这样也使得国家、集体以及个人的固定资产不断的增多，随着农村改革的进一步深化，农业经济的进一步发展，农业生产对于灌溉水资源的安全保障的要求也必然会越来越高，这就要求农村的水利规划建设必须要提供更好的服务。

3、农田水利规划还必须要满足发展粮食生产、保证粮食安全

民以食为天，粮食生产是一个国家人民生存的根本，这是自古以来农业生产的一个大问题，那么，随着经济的快速发展，农民的经济状况有所好转，一旦粮食供应量不足，就必然会引起物价的上涨，人心就会不稳定。

4、农田水利规划建设还满足缩小城乡差距的要求

由于农民的经济条件逐渐转好，所以广大的农民群众对于物质和文化生活方面的要求也在不断的提高，所以，在农村的现代化建设进程中，农田的水利规划建设就必须要考虑到农民对于生活更加富裕的要求，在可能的程度上，尽量的使城乡之间的差距进一步缩小，最终可以走城乡居民共同富裕的道路。

二、新农村形式下的农田水利规划特点

我们在上面介绍了一些农村的水利规划和建设的基本要求，那么根据这些要求，必须在现有基础上使得农村的经济得到更大的发展。一般情况下，农田水利规划的基本思路是要坚持“三个面向”：即要使农田水利的规划面向农业经济，加快农业经济的发展；面向农村的工业，使发展朝有利于农村的工业发展的方向；面向农村的社会发展，最终要使农业经济的发展朝着有利于农村小康社会的建设方向发展。除此之外，在管理上，要实现“三个综合”：即综合治理、综合利用以及提高综合效益。

水利事业是我国国民经济的重要的命脉和基础性的产业，那么，新农村形式下的农田水利规划就要具有以下几个特点：

1、农田水利规划要适应当今农村生产力的发展

为了适应当代农村现代化建设的需要，农村的水利建设应按照能防洪水、能排涝、能灌溉、能除盐渍的要求，并与农村的经济发展相适应的比较高标准。

这要求在制定规划时要按照当地历史最高洪水位保证安全，另外，还要通过加强农村的骨干性水利工程的建设，来全面的改善城乡河道的水体环境，推进农田的园林化进程，改善农村的环境质量，提高人民的生活条件，使水利工程的规划能够更好地发挥起提高人民群众的物质和文化生活条件的作用。

2、农田的水利规划还要有能够适应城乡一体化要求

农田的水利规划除了要适应农业生产的基本要求之外，同时也要尽量的满足乡镇企业的供排水要求，再结合当地的交通、航运情况，争取可以实现统一的规划，使得各个方面都能得到发展。所以，如果农村的水利规划与村镇的企业发展规划可以得到有效的统一，再加上当地有关部门对于农田水利设施的商业、交通、运输、文教设施等的统筹规划，必然会使得乡镇的发展呈现更为合理的布局，可以加快城乡一体化的建设速度。

在如今城乡一体化推进逐渐加速的情况下，水利工程在标准、形式、工艺上也必须要有新的变化。其主要的表现是在堤防的标准化、沟渠的永久化，降渍的管道化、道路的规格化、泵站的高效化等等，从而可以体现出农田水利工程的高效、节水、保土、省地的特点。

3、农田的水利规划要建立合理的农业灌溉、排水系统

对于目前来说，我国农村的农业规模经营在不断的扩大，机械作业也基本得到了普及，而且在此方面的要求也会越来越高，所以我们就更要从布局和标准上来逐渐的调整和提高农田的灌溉和排水系统，同时还要布设必要的沟渠和相应的闸站桥涵等配套设施，从而可以适应更大的生产的需要。

4、农田水利规划还要适应高效的农田工程

为了适应我国农业现代化发展的迫切要求，农田的水利工程也逐渐形成了沟渠纵横、水系成网、闸站配套以及机电排灌等工程标准。而且经过一些经济较为发达地区的实践，目前比较流行的主要有这两种模式：

（1）农田灌水渠道的两暗一明：即采用地下暗渠灌水，暗管降水，并利用明沟进行排水。

（2）农田的三暗工程：即用地下的暗渠灌水，地下的暗管排水以及地下的暗管降水。

结束语

农田的水利的规划决定着农田水利建设的用地以及农业生态用地的构成格局。同时也是粮食生产安全是否能保证的重要一环，在建设过程中，要认真研究农田水利工程的各项要求，并了解其特点，才能让修建之后的工程发挥最大的效益。

参考文献

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中图分类号： TV 文献标识码： A 文章编号：

一、前言

由于水利工程不合理的设计及水资源开发的无序，地下水的过量开采，树木的乱砍乱伐，水库蓄水过量，污水的大量排放．再加上害水生物的影响等，水利开发和一系列生产活动对自然的地形地貌和生态系统平衡造成重大影响，出现了大量的生态问题． 比如：泥石流，土地荒漠化，河床抬高、河道淤积造成防洪能力降低。溪河断流、湖库干涸等等，对水利事业的发展造成了较大的影响。生态理念的运用将在很大程度上减少人类社会发展对自然水域的影响，维护水系的生态平衡，对未来的生态水系发展有着重要的作用。

二、小河流域水利工程实现生态化的意义

水利工程的生态化最突出的意义．就是迎合了未来人类也将坚持的可持续发展战略。

1、通过生态设计的应用使水利工程成为环保型、生态型、美观型、亲水型的水利工程，提高人们的生活质量，同时也加强了环境建设。

2、进行积极的预防、限制并减少工程及其它活动可能引发的一系列生态灾难，例如水土流失、河道淤积、湖库干涸、地面沉降及堤坝溃决等。

3、防治污染， 保护水资源， 特别是原生态环境。

4、充分利用大自然的自净能力。

5、推广节水工程。从目前水资源紧缺的现状出发，在满足流域生态水以及日常用水的前提下，参照市场机制调整价格杠杆，治水的同时解决部分地区缺水的状况，同时改善缺水地区的生态环境， 水利工程生态化设计的应用将会得到推广。

三．水利工程建设对生态环境的影响

1.对水生生态环境的影响

水利工程可使陆地变为水域,浅水变为深水,流水变为静水,这些变化都影响着生物生存环境。水域内污染物的流动扩散能力空气与水面的交换速度都会伴随着流域内水流速率减少而降低，直接导致了该水域的复氧能力的减弱，影响了水域水体的自净能力，严重时会导致水体生物缺氧而死。

此外，该水域还可能出现水体富营养化的问题：由于水流的速度减慢，水底藻类便能得到更多的阳光照射，增强了光合作用而导致藻类的大量繁殖生长。水流的静止不动会导致沉积在水底的悬浮质不能迁移和淤积在水底，如果其中含有难降解或有毒的重金属，便可能形成重金属污染。施工活动和水库蓄水干扰、破坏和缩小了动物原有的栖息地,动物被迫外迁,寻找新的栖息地。大坝切断了原有天然河道或江河和湖泊之间的通道,鱼类觅食和生殖洄游受阻,鱼类分布和产量改变。

2．对陆生生态环境的影响

水利工程对于当地土壤环境的影响包括水库拦蓄作用使得下游洪水泛平原的淤泥肥源减少,土壤肥力下降;长期使土壤处于地下水位过高的过饱和水分状态,从而引起土壤次生沼泽化、盐渍化或潜育化;土壤环境的改变将直接影响陆生植物的生长。库区蓄水淹没土地资源,清除植被造成生物资源和生物多样性的损失。施工人员居住区建设造成植被破坏及污染问题,以及引入异源性疾病等

四、生态水利工程建设的几个要点

依据小河流域的特点开展施工建设活动。笔者认为，生态水利工程建设需注意以下几个要点：

1.勘测

施工前期对建设区域进行勘察检测，收集与生态水利工程相关的资料信息。需要详细勘测以下2个方面：① 水流量，弄清小河流域的水流量大小，一般从四个季节变化作为主要的勘测阶段；②地质构造，被规划区域内的地质运动情况，尤其是水文运动的自然规律等。此外，还需考虑主要河流流域是否会对小河流域工程造成不利的影响。

2.设计

生态水利工程的设计方案决定了日后施工的作业流程。因此，严格控制设计阶段的规划内容，能够促进生态水利建设质量的提高，使新型水利工程发挥应有的环保价值、水利价值。

在可行性研究阶段，我们应避免占用农业用地、森林用地、野生动植物保护用地。在初步设计阶段，应以对环境的破坏程度为主要比选条件。在施工图设计阶段，应进一步优化平、纵面线形，降低边坡高度，强调人文景观与自然景观的协调统一。

设计单位需控制的要点：① 思想。设计人员要坚持先进设计思想，以生态型、环保型为主导开展设计工作，从而贯穿于整个工程建设中。②统一。生态设计必须与现场施工保持高度统一，两者之间是一个连贯性的方案，应确保设计方案能够为现场施工提供科学的指导。

3.施工

生态水利工程是新型的改造项目，其所选择的施工方案也要坚持改革创新，摆脱传统施工方案存在的缺陷。从另一个角度来说，生态水利建设质量也影响了水资源调配的综合效率及经济收益。施工环节需控制的要点：① 结构。通常水利工程均由水工建筑组合而成，包括堤坝、溢洪道、水闸、进水口、渠道、渡槽等，提高建筑物的施工质量能从整体上改善生态水利的可调控性。② 病害。生态水利工程建设难免遇到各种病害，不及时处理会损坏工程建筑的持久性。施工单位借鉴设计方案以及小河流域的地质条件，深入分析建设期间可能出现的病害，提前制定有效的应急处理方案。如：裂缝、渗漏、沉降等是比较常见的结构病害，小河流域生态水利施工单位应提前编制处理方案，防止结构病害不断扩大。

4.养护

农业依旧是国民经济的重要产业结构，小河流域对区域农业经济发展的作用不容忽视。生态水利工程建设是开发利用小河流水源的新措施，顾及到生态工程施工存在的难点，如：技术、工艺、设备等，建立“边施工、边养护”的操作方案也是十分关键的。

生态水利工程养护的内容：① 日常检查。已完成施工的水工建筑需定期检查，掌握建筑物体结构的性能状况，发现可能出现的病害问题应及时处理。②工程改造。随着小河流域水源调配量的增长，生态水利工程的作业荷载也不断扩大，水利结构改造是为了增强工程的调配功能，避免其它病害问题产生的破坏作用。

5.完善立法

法律是环保工作的重要保障。依法执政，有法可依，是实施水利水利环境保护的根本前提。然而，1989年制定的《环境保护法》已经不能适应当前环境保护工作的需要。我们需要制定一部结合中国可持续发展等最根本的理念，能解决环保方面的国家基本理念、基本体制、基本战略、基本制度等问题的《环境保护法》。同时，水利部门也应建立真正意义上的水利水利环境基本法规。

6.加强环境监管

对于新建水利水利工程，应将水利水利建设的环境影响评估和补偿措施作为水利水利工程建设项目审批的前置条件，并对施工企业制定详细的监管职责，完善环境监管工作流程，追究对出现环境安全隐患查处不及时甚至造成恶劣社会影响的责任人及监管人员的职责。在水利水利工程审批、建设及运营的各个环节中，实现环境评价及监管工作的规范化、法制化和标准化。

7.水利水利工程建设后期的措施

水利工程施工即将结束时,应建立水利工程环境影响监测和反馈机制,对环境情况进行评估,如果发现有不良影响的地方,要及时提出解决意见,把破坏程度降到最低水平。工程完工后,一般须覆土并采取草、灌、乔相结合的植物措施,尽快恢复地表植被,恢复土壤的理化性质。加强对弃渣场、砂石料、开采场、取土场、临时工程用地等非景观区域的水土保持措施,避免出现新的水土流失问题。

五、结束语

生态水利工程是水利项目建设的创新点，推广新型水利不仅提升了水资源的使用效率，也减少了不合理开发行为造成的污染现象，创造了更多的环境效益经济效益。小河流域建立生态工程应从勘测、设计、施工、养护等4个方面加强管理控制，确保工程的各个项目符合质量标准。考虑到时间的推移，水利工程会出现不同程度的损坏现象，除了日常养护管理外还需增加结构改造措施，以适应高负荷水利作业的需要。

参考文献：

[1] 钍凌 论水利工程建设中生态环境的保护 水利建设与管理-2013年1期

[2]刘君芳 浅议水利工程中的生态因素以及生态水利工程 中国科技博览-2013年9期

篇（10）

中图分类号： TV 文献标识码： A 文章编号：

一、农村基层水利建设存在的问题

农村的经济条件有限，不能够建立一个完善的水利设施，不能有效的解决旱灾问题。农村水利建设的发展受到一定的阻碍。目前，农村在水利建设方面存在的主要问题是农村水利建设发展滞后和农村水利建设发展所面临的问题。

1.农村水利建设发展滞后的原因

1.1地方财政困难，缺乏建设资金

水利建设对于农村政府来说是一个较大的工程，水利建设需要大量的人力、物力、财力，水利工程建设对农村政府是一个较大的负担。水利工程建设的资金是个重要的问题，如果全部由当地政府出资，而当地政府经费有限，不足以支付水利工程的建设所需的资金，还会使无法实施其他工作项目无法正常进行。当地政府只有向上级申请水利建设资金，而水利建设资金的审批需要进过政府机关层层审核，水利建设的资金迟迟不到位，影响水利建设，农村干旱现象日益严重。所以，当地政府只能利用仅有的经费建立小水窖尽量解决大面积的农田干旱现象。比较富裕有些地区会建立小型的水库对干旱农田进行集中灌溉，但是，不能够有效地解决大面积农田干旱问题。

1.2水利工程审核周期长

水利工程审核时间严重影响农村水利建设的发展。由于农村水利工程的建设需要是、经过上级的审核才能够进行具体的建设，由上级确定水利建设的规模、水利建设的位置等等，签订水利工程建设的相关文件，在此基础上才能够实施水利工程的建设。然而，水利工程的审核需要很长时间，导致水利工程不能够及时进行，需要延续很长时间，有些甚至是几年的时间。

1.3水利体制的落后

之所以说水利体制落后是因为农村水利-建设得不到发展，导致水利建设体质一直延续以前的体制，在没有一个完善的水利体制的情况下，水利工程建设的责任不明确，水利工程建设没有具体的负责人对其进行监管，严重影响水利工程的质量，水利设施使用的寿命低，水利设施随着使用年限的增加，水利设施将会出现各种问题，当地政府需要对其进行补修，而当地政府的经费有限，长此以往，水利设施无法使用。

2.农村水利建设发展存在的主要问题

2.1建设的水利设施覆盖面积小

我国是农业大国，需要种植大面积农作物。在农村水利建设有限，相应的水利设施覆盖面较小，不能够将所有农作物都进行灌溉。就以贵州省的农田灌溉为例，贵州省用于耕种的农用地面积为1528.76万公顷（据2005年土地利用现状变更调查结果），其中，旱地面积为323.95万公顷，占农用地面积的68.43%，大面积的旱地需要灌溉。然而，贵州省的很多地区由于经济实力有限，建设的水利设施较少，难以做到大面积的灌溉旱地。贵州省部分地区还未能建立水利设施，旱地上种植的农作物依靠自然降雨，在没有干旱出现的年份中，这个部分农田依旧缺水。所以，相对于地大面积农田缺水来说，建设的水利设施覆盖面较小。

2.2水利设施老化

水利设施老化对于农村来说是一个比较普遍的问题，在农村水利工程建设得不到科学的规划，水利工程的设计方案不够科学，施工技术较低，使用材料质量较低、施工人员不专业等等很多问题存在，促使水利设施的质量较低，在长期使用过程中很容易出现质量问题，补修不善，促使水利设施老化比较严重。水利设施的各种功能的效力降低，水利设施不能够有效的浇灌干旱的农田。

2.3缺乏配套的水利设备

所谓配套的水利设施是集水库、引水闸、取水闸、节水闸、引水渠、灌溉渠、喷灌管网等等为一体，用于农田水利灌溉、排水、调水。而相对于农村来说，难以建立成一个完善的水利设施。农村建设的水利设施通常缺少灌溉渠，降低水库中的水浇灌的面积，只有距水库较近的农田能够获得充足的水分而相对较远的农田处于严重缺水的现象。此类现象在贵州省普遍存在，贵州省花溪区高坡苗族乡因为水利设施的灌溉渠道的缺乏，使离水利设施较远的村庄只能够“望水兴叹”。

二、增强基层水利建设，提高农村抗旱的有效措施

我国不断的发展、不断的进步，就需要改善我国农民的经济水平，才能够提高我国整体的经济实力。对于以农作物为主要经济来源的农民来说，只有提高粮食的产量才能够提高经济水平，所以，增强基层水利建设，帮助农民提高农作物抗旱，农作物健康成长，实现粮食增产增收。

1.我国政府大力推动农村水利建设

增加我国农村水利建设的力度最基本的是需要大量资金，我国家经济在进入21世纪后不断增长，我国政府将改善农业生产干旱问题作为一项重要的工作，调拨大量的资金用于农村水利建设，大力扶持农村水利建设，有效的解决我国农用地干旱问题。在农村兴建大性水利工程的同时在比较偏僻的农用地建设中小型的水利设施，最大限度的降低干旱对农作物的影响。

2.加快农村水利工程建设的审核

在以往农村水利工程建设审核需要花费大量的时间，导致农作物无法正常的浇灌影响农作物生长。缩短水利工程建设非常重要，通常水利工程审核的时间较长，对此进行有效的改善能够促使水利工程尽快开工，农村建设水利工程需要经过上级一系列的审核和相关文件的审批。

3.改革水利工程建设的体制

改革水利工程建设的体制是保证水利工程建设的质量。根据水利工程建设的实际情况制定一健全的、完善的水利体制，确保农村水利工程建设有具体的负责指挥水利工程施工；专业的设计人员设计适用的、配套的水利设施方案；采用先进施工技术进行水利工程建设；使用优质施工材料等建设水利设施，保证水利设施的质量，促使水利设备 能够在农村使用较长时间，实现农村应用优质的、完善的水利设施。

4.增加乡镇中小型水利建设

在农村很多农用地的比较复杂在，大型水利设施对于乡镇中的农地比较不适用，同时也在一定程度上浪费水资源，而在乡镇中建立中小型的水利设备能够有效的浇灌比较复杂的农用地避免水资源浪费。中小型水利设施的另一个作用是处理紧急抗旱。在紧急抗旱状态下，根据县级抗旱服务组织制定的抗旱预案正确的使用中小型水利设施，对应抗旱工作起到一定的作用。

结束语：

在我国农业上干旱是一个比较普遍的问题，严重影响农作物的生产，降低粮食产量。我国要提高整体的经济实力最为重要的工作是提高农民的生活水平。针对干旱降低粮食产量的问题，需要在农村大兴水利建设，改善目前农村水利建设发展滞后和农村水利建设发展所面临的问题，加大农村水利建设资金的投入、优化农村水利体制的改革、提高农村水利工程施工的质量，为农村建设配套的水利设施，争强农村抗旱能力。

参考文献：

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灌溉规划设计是我国农田水利工程的重要工作，对水利工程的效益有直接或间接的影响，甚至在某些方面起决定性作用。水利工程灌溉技术关系到农村的经济发展，关乎到农民自身的经济来源，更有可能使农产品的价格出现大幅度上涨，影响城市人口的工作和生活。为了积极建设我国社会主义新农村，对乡村水利工作负责的相关部门应该加强水利工程建设的工作。在工作中科学合理的设计水利灌溉工程，满足农民的生产需求，促进我国农业生产飞速发展。

1实现农田水利工程灌溉规划的原则

1.1继承性原则

农田水利工程灌溉规划设计必须符合当地农田的实际情况，工作人员在进行规划设计前，一定要亲临施工地点的现场，对现场的情况做到细致的观察，根据农田的实际结构和土壤的实际情况，尽可能的选择最适宜当地环境的水利工程规划设计的方案、保证当地农民在进行生产和生活时能高效快捷的使用水资源，并且尽可能的做到不破坏当地的自然环境。针对农田水利利用的现状、结构以及存在的其他的问题进行综合的分析，同时以分析的结果作为水利工程方案规划的基础。

1.2整体性原则

农田水利工程可以有效的促进农作物的生长，具有生态服务既建设用地等多种功能。由此可见，在开展水利工程的规划设计工作时，必须在布局和数量上做到统筹兼顾，继而更好的从事农业生产等工作，确保不会影响到周围的生态环境。

1.3动态性原则

农田水利作为一个经济和生态有效结合在一起的综合体，继而它的规划工作就不是一成不变的，而是要根据其中一项的变化，做出相应的变更，从而维持经济和生态都能和谐稳定的发展。

2水利工程灌溉规划设计

2.1规划建设规模的分析

规划建设规模的分析主要有以下四个方面。第一，社会的发展和进步和国民经济的建设都必须满足当地灌溉面积的要求，当地工作人员和政府部门应该切实保障好粮食的安全性，积极增加农业生产的产量，稳固灌溉区在我国农业生产中的地位。政府部门应该积极以灌溉区实际的灌溉量为基础领导农民确立生产的目标。第二，耕地资源的大小要根据该地区现有的土地资源的实际情况而定，不应过度的开采现有的土地资源来进行农业生产活动，所有的生产活动都应该在耕地上进行。第三，灌溉区的灌溉面积和实际的供水量应该在当地水资源管理局能承受的用水量以内。有关部门要明确当地水资源的实际情况，并且确定一个合理的灌溉数据。最后，小型灌溉区要根据上面水资源和土地资源的分配状况建造合理的节水小型水源工程。

2.2水利工程灌溉规划设计的内容

水利工程灌溉规划设计的内容有以下五个方面。第一，小型水库设计一定的去水枢纽，固定水源流动的渠道续建配套设施。第二，小型灌溉区的水泵和涵闸等建筑物的建设，以及对已经建成的渠道应特殊情况而进行一系列的改善。第三，例如提水设施等水源工程。第四，灌排泵站的更新改造。最后，排涝泵站的建设。

2.3经济效益

小型水库在建设完工后能给该地区创造巨大的经济效益。广大人民群众通过一系列水源工程的建设，有效的改善了农业生产所面临的困境，水利工程灌溉规划设计不但给农业生产创造了巨大的经济效益而且还为农业生态环境的保护贡献了一份力量。水利工程灌溉规划设计有效的改善了土地的结构和土壤条件，有效的保护了当地的土地资源，减少了泥石流等此类灾害的发生，保护了自然资源和自然环境，更保护了全体劳动人民的生命财产安全。水利工程灌溉规划设计更净化了当地的空气，让人们工作和生活的生态环境更加美好。水利工程灌溉规划设计可以在一定程度上避免洪涝灾害的发生而污染环境，更有效的保护了劳动人民的生命财产安全。水利工程灌溉规划设计对环境建设带来的益处，极大的促进了我国农业现代化的发展。

3保障规划顺利进行的措施

3.1水利灌溉设施使用度越来越广

由于人们的物质文化需求不断提高，对水利灌溉工程的要求也逐渐增加。水利灌溉设施使用度越来越广，这就需要有关部门尽快研发出新的灌溉技术。工作人员在开展研发活动前必须亲临施工现场，对该地区的环境有一个了解。在研发的过程中充分考虑到此地区经济发展的现状，能否承受住后期所要面对的经济压力。

3.2促进水利工程灌溉能够井然有序的进行

为了促进水利工程灌溉工作能够井然有序的进行，政府和有关部门必须加强对该地区水利工程建设的监管工作。政府和有关部门可以派人对水利工程灌溉技术进行管理，并且须提高政府官员对这一技术的重视程度。

3.3建设时和建设后的运行管理

有关部门在开展农村水利工程在建设工作时，应该严格依据相关的规章制度，监督项目的建设工作，严格的把关好水利工程的施工进度和最终质量。工程建设完工后，小型农田水利工程设施要按照社会市场经济体制的要求进行市场运作和管理。

4结语

积极响应国家号召，建设社会主义新农村，深入贯彻落实科学发展观的战略和人与自然和谐相处的观念，在促进我国农业生产工作的同时，保护好我国的自然资源和自然环境。工作人员也应该积极设计出更为科学合理的灌溉技术方案，建设出更为高效的水利灌溉工程。

参考文献