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安全生产法律法规汇编大全11篇

时间:2023-11-29 17:16:07

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安全生产法律法规汇编

篇(1)

__*,男,汉族, 1955年10月出生,山西祁县人,毕业于山西矿院,大学文化,高级工程师,历任太原市经济委员会副处长、处长、市煤炭工业局副局长、局长,现任太原市安全生产监督管理局局长兼党组书记,山西省煤炭协会常务理事、全国职业安全健康协会理事;20__年被评为山西省煤炭科技专家、优秀煤炭科技工作者等光荣称号。

多年来,他认真践行党的“三个代表”重要思想,落实科学发展观,努力工作,开拓进取,做出了突出的贡献。他先后荣获太原市劳动模范、省安全生产立功个人、20__年连续三年省政府安全生产先进个人、全国安全生产监督管理先进个人等光荣称号。

九十年代,太原市作为省会城市、全国能源重化工基地,由于技术结构重型化,形成产品结构的重型化和不合理,造成全市调整产品结构步伐艰难,__*同志在摸清全市技术机构的底数情况下,对太原市的工业技术结构进行了现状分析,提出了太原市工业技术结构调整的思路和对策,撰写的《太原市工业技术结构现状评价》、《太原市工业产品结构可行性研究报告》,对全市工业技术结构的调整、促进工业技术结构的优化、推动全市经济发展起到了积极的作用,并获得了省市科技二等奖、一等奖;近几年,__*同志先后主持编写了建国以来安全生产法律法规汇编、《小煤矿安全知识读本》、《安全生产法律法规规范性文件汇编》、《太原市煤炭工业可行性研究报告》,撰写的《以人为本 安全为天 构建安全生产长效机制》,提出了当前安全监管的有创新且行之有效的做法,发表于《中国安全生产报》,先后被《山西安全监管》、《鲜红的党旗》等杂志转载;由于现行的有关矿山安全生产法律、法规对矿山安全保障的规定过于笼统,对矿山安全生产违法行为的处罚不具体,处罚力度不够,安全生产监管部门和执法队伍难以操作,导致矿山安全生产违法行为不能得到有效制止。20__年,他组织制定《太原市矿山企业安全生产监督管理办法》,对加强矿山安全生产监督管理,规范矿山企业安全生产行为,预防和减少矿山安全事故,保障矿山企业生产安全,促进太原市经济发展和人民群众生命、财产安全做出积极贡献。目前,《太原市矿山企业安全生产监督管理办法》,已经省人大批准实施。多年来,通过他带领安监局全体同仁努力工作,推动了太原市煤炭行业及全市安全生产逐年好转,创历史最好水平,得到国家局、省政府的表彰。

篇(2)

xxx,男,汉族,19**年10月出生,xx祁县人,毕业于xx矿院,大学文化,高级工程师,历任xx市经济委员会副处长、处长、市煤炭工业局副局长、局长,现任xx市安全生产监督管理局局长兼党组书记,xx省煤炭协会常务理事、全国职业安全健康协会理事;20*年被评为xx省煤炭科技专家、优秀煤炭科技工作者等光荣称号。

多年来,他认真践行党的“三个代表”重要思想,落实科学发展观,努力工作,开拓进取,做出了突出的贡献。他先后荣获xx市劳动模范、省安全生产立功个人、200*年连续三年省政府安全生产先进个人、全国安全生产监督管理先进个人等光荣称号。

九十年代,xx市作为省会城市、全国能源重化工基地,由于技术结构重型化,形成产品结构的重型化和不合理,造成全市调整产品结构步伐艰难,xxx同志在摸清全市技术机构的底数情况下,对xx市的工业技术结构进行了现状分析,提出了xx市工业技术结构调整的思路和对策,撰写的《xx市工业技术结构现状评价》、《xx市工业产品结构可行性研究报告》,对全市工业技术结构的调整、促进工业技术结构的优化、推动全市经济发展起到了积极的作用,并获得了省市科技二等奖、一等奖;近几年,xxx同志先后主持编写了建国以来安全生产法律法规汇编、《小煤矿安全知识读本》、《安全生产法律法规规范性文件汇编》、《xx市煤炭工业可行性研究报告》,撰写的《以人为本安全为天构建安全生产长效机制》,提出了当前安全监管的有创新且行之有效的做法,发表于《中国安全生产报》,先后被《xx安全监管》、《鲜红的党旗》等杂志转载;由于现行的有关矿山安全生产法律、法规对矿山安全保障的规定过于笼统,对矿山安全生产违法行为的处罚不具体,处罚力度不够,安全生产监管部门和执法队伍难以操作,导致矿山安全生产违法行为不能得到有效制止。20*年,他组织制定《xx市矿山企业安全生产监督管理办法》,对加强矿山安全生产监督管理,规范矿山企业安全生产行为,预防和减少矿山安全事故,保障矿山企业生产安全,促进xx市经济发展和人民群众生命、财产安全做出积极贡献。目前,《xx市矿山企业安全生产监督管理办法》,已经省人大批准实施。多年来,通过他带领安监局全体同仁努力工作,推动了xx市煤炭行业及全市安全生产逐年好转,创历史最好水平,得到国家局、省政府的表彰。

篇(3)

2、认真做好安监办日常业务工作。认真阅读学习上级文件,结合本镇实际,编制各行业切实可行的安全监管工作方案,做好相关软件资料工作,及时上报各种表格、文件、信息等资料。并把检查与年度安全生产目标考评工作结合起来,配合党委政府认真搞好安全管理工作的考评。

篇(4)

开展“企业安全服务”专项行动是安监大队深入贯彻落实科学发展观的一项重要举措,是安全生产工作服务转型升级、服务科学发展的实际行动。要以科学履行监管职能、优化安全服务企业为宗旨,深入企业、走进一线,积极提供有针对性的安全服务,着力解决影响和制约企业安全发展的突出问题,着力推进落实安全生产责任,提升本质安全度,努力使安全服务专项行动取得看得见、摸得着的成效,成为群众满意、基层满意、企业满意的民心工程,为我区经济社会科学发展提供良好的安全环境。重点开展以下几项活动:

(一)、深入企业开展调研走访活动。主要以隐患多事故多的企业为重点,结合专题调研、重大引进项目、新开工项目等工作,开展一次大走访大调研活动,安监大队领导带领监察科长走访四家以上企业,调查摸底企业安全状况和对安全实际需求,听取企业对安全生产工作的意见、建议,宣传安全生产法律法规和安全管理知识,有针对性地指导企业开展安全工作。对在走访活动中收集企业在安全工作中的热点、难点和重点问题,建立工作台帐,逐条梳理分析,积极寻求解决问题的具体方案,其中涉及全区层面的政策性问题,及时上报区安监局研究解决。

(二)、开展破百家企业难题安全服务活动。大队监察员对隐患多、事故多的企业,特别是危险化学品使用单位和小企业开展大走访大调研活动,监察员至少联系10家企业,调查企业安全需求,指导企业开展安全生产工作。在广泛征集企业安全难题,搞好前期对接的基础上,在今年“安全生产月”活动中组织相关行业、领域专家深入企业开展安全科技智力服务活动,通过集中服务、个别服务等多种形式,帮助企业解决生产中碰到的安全技术难题,实现安全科技项目与安全人才智力的有效对接。

(三)、开展送八项安全服务到企业活动。在搞好调查摸底和对接的基础上,确定服务内容。通过集中服务、个别服务、咨询服务等多种形式,帮助企业解决安全生产管理中碰到的难题,送“八项安全服务”到企业。

1、对企业加强正面引导,在安全生产上给以切实有效的帮助。

2、帮助指导企业注重安全预防、安全隐患排查及消除,在事前不断给企业提出行之有效的安全建议和指导性意见,引导和帮助企业做好安全生产工作。

3、帮助指导企业主要负责人提高安全生产意识和责任主体意识。

4、帮助指导企业建立健全安全生产管理台帐资料(如安全机构设立、人员的配备,安全规章制度建立及检查落实的方法,安全台帐,危险源监控,安全标识标记,安全投入,员工培训等等)。

5、帮助指导企业培训安全小教员。

6、帮助小企业参与安全生产诚信星级评定。

7、指导企业完善安全设备设施及工艺改造。

8、企业与政府涉安方面的沟通工作。

篇(5)

二、选好突破口,强化工作衔接,寓监管于服务

二是扩大服务途径,以检促管。比照全年工作计划,在落实高温季节、世博安保阶段以及重要行业领域安全生产管控措施时,始终突出具体的服务要求,进而丰富监管手段,扩大服务范围。如在推进半年度暨高温季节安全生产大检查过程中,引导基层安监站人员开展“送清凉”的企业服务活动,通过送防暑物资、进行民主恳谈、发放高温时段安全生产宣传手册等方式,督促企业重视高温安全防护,规范安全生产行为,提升安全保障能力;在开展“压事故保稳定”专项行动过程中,充分利用“安全生产月”大范围、长时间的集中宣传平台搭建与企业沟通的直接桥梁,把“压事故保稳定”专项行动的要求及措施要点充分传递给企业;在开展矿山季度巡查、船舶修造企业专项整治等工作过程中,充分吸收中介机构专家参与工作进程,帮助企业解决安全难题和安全保障的薄弱环节,广受企业好评,也提高了工作的效能性。

三、主动上门,强化宣传教育,形成良好的服务氛围

一是充分发挥“安全生产月”活动集中宣传效应。活动期间,紧扣“安全发展,预防为主”的活动主题,督促各各乡镇(街道)、安委会各部门切实按照工作部署,整合资源,形成合力,开展宣传咨询日活动、“五进”活动、以“反三违、零事故”为主题的安全文化建设活动及安全警示教育活动。并通过有奖竞猜、宣传资料的发放、摊点咨询等活动的开展,引导群众积极融入“安全生产月”活动氛围中来。通过组织安全法规、安全技术、安全管理等方面的专家进企业开展基层咨询服务活动,帮助企业解决安全难题,完善安全管理,全面提升基层基础安全生产条件。活动期间,发放《安全生产法律法规汇编》、《企业职工安全常识》等五种安全宣传资料共计500余份,广受企业好评。

二是深化安全生产全员培训。进一步推行安全生产培训网上申报、特种作业人员网上直考机制,逐步实现全县安全生产培训考核网络化管理。今年以来,县安监局组织培训机构分别到高塘岛乡、鹤浦镇、石浦镇、定塘镇、晓塘乡、西周镇、墙头镇、爵溪街道、大徐镇、贤庠镇、茅洋乡、大唐乌沙山电厂、新乐船厂等开展上门培训服务,切实帮助企业解决了培训难题。同时,积极拓展培训工作思路,依托行业协会平台,聘请生产经营单位既有专业特长又有丰富实践经验的行业专家上课,提高培训内容的针对性和有效性。同时,为确保企业熟知国务院23号令的相关要求,并指导今后安全生产工作的开展,我县及时把国务院23号令的相关内容纳入企业主要负责人的培训课程,并将国务院23号令、黑名单制度、县委县政府《关于进一步加强安全生产工作的意见》编辑成册,下发到各地、各部门、各生产经营单位,累计发放5000份。

四、完善服务长效机制,加大一线工作力度,增进工作效能

一是推进基层安全监管机构网络建设。进一步完善乡镇安全生产监管体制,加快推进基层安全生产“网格化管理”工作,加强基层安全监管机构规范化建设,实行定人、定责、分片管理,理顺乡镇(街道)安全监管工作职责问题。同时,积极探索乡镇基层执法工作,借鉴鄞州区实践经验,研究下发了《县安全生产监督管理局委托行政执法实施办法(试行)》,努力构建基层执法体系,使乡镇安监站在承担安全生产检查、违法行为纠正、事故隐患排查职责的同时,积极提升一线执法能力,加大企业服务力度。目前已确定丹西街道为委托执法试点,为明年全面推开做好示范引导。

篇(6)

根据市政府、县政府及市农机局有关文件精神,我局开展了多次农机安全专项整治活动,召开了工作会议,研究部署我县农机安全生产工作。具体做了以下几项工作:

1、召开会议传达文件精神,分析了我县农机安全生产形势:一是拖拉机保有量大,分面面广、监管难度增大。同时,乡村道路条件差,事故隐患多。二是存在无牌驾驶、无证驾驶、违法载人、超速超载现象。三是部分农机驾驶人员文化素质偏低,法律意识淡薄。

2、制定了农机安全检查及整治措施。一是制定了方案,并下发文件。二是利用短信平台,向农机手发送安全提示信息4700条。三是发放农机安全宣传单1600份。四是我局组织编写了一本《农机安全知识法律法规汇编》并印刷了6000本,发放1300本。五是利用乡镇农机站服务平台,整治宣传到村、户,与乡镇农机站签订了责任状。五是组织农机进行安全技术检测、共检测440台。并于机手签订农机安全生产承诺书,共与机手签承诺书930份。

二、全县开展了“农机安全生产月”活动。

1、周密组织、统筹安排。为做好这次农机安全生产月活动工作,我局召开了专题会议,成立农机安全生产月活动领导小组,由局长任组长,分管领导任副组长,成员由推广站,安全监理站两站人员为成员。时间从2014年6月1日起至6月30日止,要求全局工作人员要以农机安全月活动工作为中心,积极参与到农机安全生产月各项活动工作中。同时合理安排好业务工作,做到业务工作与开展农机安全生产月活动工作两不误,确保农机安全生产月活动各项工作的顺利进行。

2、广泛宣传,强化责任。我局紧紧围绕安全生产月活动,广泛宣传安全生产知识,印发农机安全技术知识宣传单。一是组织农机安全生产月活动领导小组成员下乡镇到田间地头、农户家中,帮农机户排查农业机械故障,消除安全隐患;传授讲解安全技术知识。二是组织农机监理站执法人员逐乡逐村对农业机械进行安全检查,同时以乡(镇)为单位组织拖拉机等驾驶员集中学习《安全生产法》、《道路交通安全法》和《省农机安全监督管理办法》等法律法规,并与拖拉机驾驶员签订“安全生产”承诺书。通过开展农机安全生产月的活动,进一步增强了拖拉机驾驶员的安全生产意识,又使拖拉机驾驶员重新认识到安全行驶责任重大,从而使我县农机安全工作迈上新的轨迹。

经统计,活动期间全县共发放农机安全宣传单1700份,共发送安全提示信息4700条,悬挂横幅2条。查获“三无”农机产品3台套,未年检拖拉机90辆,未投保交通强制险的拖拉机17辆/次,纠正违法违规操作拖拉机90人/次,确保了我县农机安全生产。

三、开展了2014年度拖拉机(变型机)、联合收割机及驾证检审工作。

为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合防治”的方针,加强源头管理,提高各类拖拉机安全技术状况及驾驶员安全行车意识,我局组织全县各乡镇农机驾驶(操作)人员进行了安全知识、救护知识、机械常识培训,并进行了考试,参加考试人数700人/次,考试合格后在全县各乡镇圩场再进行参检,并根据《中华人民共和国道路交通安全法》对机动车的安全技术检测规定和省、市农机局的要求进行年检年审,共检审检测各类拖拉机440台,确保拖拉机安全行驶。

四、认真组织实施农机安全生产“一岗双责”办法及农机重大特大事故应急预案,并规范内业管理。

1、我局根据县政府、市农机局有关安全生产工作要求,结合领导班子成员分工和各股室,农机站职能工作实际,按照“一岗双责”办法定期进行安全生产工作考核。

2、加强责任制的落实和检查。坚持属地管理和“谁主管、谁负责”“谁发证、谁负责”“谁审批、谁负责”的原则,对安全生产责任不落实,导致重大事故的,严格按照责任倒查制,过错追究制和“四不放过”的原则。依法追究责任。建立农机安全生产激励制,奖罚分明,充分调动农机安全监理工作人员的主动性和积极性。建立了安全检查制度,经常性开展农机安全生产大检查活动。并及时排除事故隐患。

3、强化事故应急处理职责。不断完善特大农机事故应急处理预案。按照统一指挥,分级负责、属地为主、快速反应、依靠科学、依法规范、信息共享的原则,建立统一指挥,职责明确,规范有序,反应灵敏,运转高效的工作机制。落实应急救援处理工作责任制,及时,妥善处理重特大农机事故,高效、有序地开展应急处理和救助工作,最大限度地减少农机事故损失。

4、继续推行政务公开。严格实行执法依据,办事程序、收费项目、标准、公开办事人员、办事结果、办事制度。完善层级岗位监督机制,做到按制度办事,用制度管人。实行承诺服务和首问负责制,推进一站办理模式。严格执行农机监理收费项目和收费标准,坚持财务收支两条线制度,切实加强财务监督。

5、规范牌证核发。认真贯彻落实国务院《农业机械安全监督管理条例》,严格执行农业部42号令、43号令、72号令的规定,切实做到“两个不准一严禁”,即不符标准要求的不准办证上牌,不按规定检验合格的不准办证上牌,严禁跨行政区域发牌发证,坚决杜绝异地挂牌办证现象,截止12月31日,联合收割机挂牌87台,农田作业机挂牌226台,上道路行驶拖拉机年检440台,过户160台,补办行驶证21本,拖拉机驾驶证换证20本,拖拉机交强险监督投保率100%。

6、严格拖拉机驾驶员考试工作。切实加强农机培训严格的安全监督管理。凡未经省农业厅新批准的农机化培训的拖拉机驾驶员一律不得考试发证。

五、存在的问题。

1、农机监理队伍的体制、机制及履职能力与农机发展需要不相适应。

2、农机监理服务组织不健全,乡镇农机管理人员无工资、无办公经费,难以开展工作。

3、农机监理执法装备非常薄弱。

六、2015年主要工作。

1、积极开展“为民服务创先争优”示范窗口创建活动。

2、做好年度拖拉机及驾驶员年检年审工作。

篇(7)

今年六月全国安全生产月期间,全市各级各部门紧紧围绕科学发展,安全发展主题,组织开展了一系列内容丰富、形式多样的宣传教育活动,取得了显著成效。

一、领导重视,部署周密

市委、市政府高度重视,将安全生产月活动列入二季度工作的重要日程。4月26日,马华市长主持召开市政府第19次常务会议,就开展安全生产月活动提出明确要求,强调要充分利用广播、电视、报纸、杂志、网络等手段,加大安全宣传力度,使安全发展理念深入人心,成为推动安全生产工作的源泉和动力。5月15日,市安委会成立了由分管副市长元方为组长的安全生产月活动组委会。5月17日,元方副市长召开组委会会议,就加强活动组织领导、落实工作责任、突出目标考核、强化舆论监督等重点工作提出了明确要求。5月20日,市委宣传部、市安监局等七部门联合下发《关于开展2016年广元市安全生产月活动的通知》(广安监〔2016〕101号),明确了活动的指导思想、主题、内容、责任单位、工作要求等事项。5月28日,柳培和局长召开组委会办公室会议,对安全生产月工作进行再动员、再部署。旺苍、青川、苍溪等各县区政府,公安、交通运输、经济和信息、商务等市级有关部门,中石化、广运、广旺等企业纷纷结合各自实际,健全组织机构,细化活动方案,做到了机构、人员、经费、责任、措施五落实,形成了层层抓活动的良好局面。

二、广泛宣传,氛围浓厚

6月2日,市政府安排财政资金10万元,专项用于安全生产月各项宣传活动。6月10日,市长马华在《广元日报》头版发表题为《科学发展,安全发展,不断促进全市安全生产形势持续稳定好转》的署名文章,强调各级各部门必须保持清醒头脑,进一步完善工作思路,推动制度落实,提高全市安全生产整体水平和监管能力。6月10日上午,市委常委、市总工会主席张康明,副市长元方等领导出席广元市安全生产月启动仪式暨宣传咨询日活动。当天,市安委会设置1个主会场、3个咨询点,市委宣传部、市安监局、市公安局、市广电局等市安委会60个成员单位参加了活动。六月安全生产月期间,我市除抓好咨询日活动、青年安全生产示范岗、安全生产知识竞赛等全省规定的7项主题活动外,还积极构建多元化、立体式安全生产宣传体系。一是强化媒体舆论引导。市安监局与市广播电视合开办了《聚焦安全》电视专栏、《安全与法》广播专栏,与四川新闻网广元频道、《广元日报》建立了安全宣传协作关系,与广元电信公司组建了协同通信(ECP)宣传平台,创刊了《广元安全生产》单月刊。苍溪县推出了安监时空、与安全同行两档具有地方特色的安全生产宣教电视广播栏目,朝天区在区电视台开办专栏,连续播出《黑色瞬间》等警示教育片。旺苍县、剑阁县政府分管副县长发表了电视动员讲话,滚动播放一周。市教育局组织全市中小学校开展了防溺水十个一百日宣传教育活动。市交警支队、消防支队负责人接受了市广播电视台《真情面对面》栏目有关安全节目专访。新华社等媒体对青川县安全生产工作进行了采访报道。二是打造宣传崭新亮点。市安监局联合广运集团在客运车辆张贴安全警示标语1200多幅,联合市运管处在城区600辆出租车LED屏连续一月滚动播出安全宣传标语4条、时长近800小时,联合市建设、劳动、电业等单位在苴国广场等6个城区广场LED屏连续播放《中国安全生产发展战略》,时长近2000分钟,向50家央属、省属在广和市属高危企业发放《人命关天》、《血泪教训》等音像光碟50套、《最新安全生产法规汇编》资料2000册。旺苍县在省道202线和东河镇至鼓城乡旅游线路设置固定安全标语70幅,打造安全文化长廊2个;投入5万多元,编印《旺苍县公民安全手册》20000册,免费赠送给群众。利州区打造了国道212线利州段、水清公路安全文化长廊2个。剑阁县在供电等大型企业集中开展了安全作业技能竞赛活动。三是拓宽宣传教育渠道。六月,全市安监系统共举办各类安全培训班7期,培训安全生产负责人、管理人员和特种作业人员758人。苍溪县对47个县级部门、39个乡镇分管领导,元坝区、朝天区对乡镇分管领导和安监员进行了专题培训。市交通运输局组织本系统干部和运输企业集中进行了为期3天的打非治违业务培训和安全知识讲座。六月,全市安监系统在国家安监总局网站等国家级媒体发表政务信息8则,在省局《安全生产简报》等省级媒体发表55则,在《广元日报》等市级媒体发表230则。省政府安办印发《工作简报》3期,对我市安全宣传工作进行了经验介绍与推广。

三、统筹兼顾,注重结合

六月安全生产月期间,全市各级各部门围绕科学发展,安全发展的主题,将宣传教育活动与打非治违专项行动、安全生产标准化企业建设、安全社区创建等工作有机结合,持续推进。一是与打非治违专项行动相结合。六月,全市按照四个一律要求,以煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、地质灾害等行业(领域)为重点,持续开展了三超一疲劳、清剿火患、建筑施工、机动三轮车非法载客等一系列专项整治,共出动执法人员1440人次,检查企业1330家,排查隐患1439项,治理1395项,治理率达96.9%,治理、纠正违规违章行为约13万起,没收违法所得1起,责令停产、停业、停止建设4家,处罚款559万元,行政拘留87人。其中,朝天区采取炸封、浆砌封堵等方式处置非法探(采)矿井硐24个,拆除工棚5间,捣毁机械设备3台。苍溪县查处非法经营、运输、储存烟花爆竹案件12起,查处非法烟花爆竹制品100余件,刑事拘留1人。旺苍县对英萃镇、鼓城乡2家砂石厂无证开采、马家渡砖厂逾期未换证进行了行政处罚。二是与安全生产标准化企业建设相结合。六月,全市按照重点行业、重点企业两个率先覆盖的要求,在工矿商贸和交通运输行业广泛开展了安全生产标准化企业创建,共有16家危化企业、54家非煤矿山企业创建三级达标。三是与安全社区创建相结合。六月,市政府出台文件决定按照一年打基础,二年上台阶、三年见成效的基本步骤,全面启动60个社区进行安全社区创建活动试点,力争到十二末即2015年,建成5个国家级安全社区、30个省级安全社区、50个市级安全社区,安全社区覆盖全市乡镇(街道)50%以上。

据统计,六月安全生产月活动期间,全市共设立咨询点55个,出动宣传人员近8000人次、宣传车100余台次,发放宣传资料20万余份,张贴宣传标语、宣传画2000余幅,发送短信3万余条,制作展板、专栏、板报400余张(个),播放安全警示片200余部,受理群众举报128人次,全市受教育群众达到30万余人次。通过上述活动的持续、深入开展,大大提高了社会公众对安全生产工作的知情率、关注率和参与率,进一步巩固了全市安全生产持续稳定向好的形势。1-6月,全市共发生各类事故204起,死亡23人;与去年同期相比,事故起数减少146起、下降41.71%,死亡人数减少22人、下降48.89%。

2016关于学校安全生产月活动总结二

全区各级各部门紧紧围绕强化红线意识、促进安全发展这一主题,认真组织开展了2016年安全生产月活动,推动了安全生产宣传教育、企业安全生产主体责任等各项工作的落实,促进了全区安全生产形势持续稳定好转。现将活动有关情况通报如下:

一、基本情况

全区各级各部门扎实有效地开展了一系列形式多样,内容丰富的活动,通过悬挂安全横幅标语,张贴宣传画,开辟宣传专栏,发放宣传资料,发送安全短信等形式,营造了浓厚的安全生产氛围;运用电视、广播、报刊、互联网等媒体,开展了系列的宣传教育;组织演讲比赛、知识竞赛、安全征文、应急演练,播放安全警示教育片,警醒教育群众关注安全,关爱生命。据不完全统计,安全生产月活动期间,全区有1046家单位,16.5万人参加了安全生产月活动,组织文艺演出2场次,组织安全展览54场次,组织安全征文322篇,群发安全短信6969条,组织安全讲座160场次,制作宣传展板302块,播放公益广告137次,放映警示教育片65场,发放宣传资料20521份,出动宣传车38车次,组织应急演练112场,参加演练人员7906人,媒体刊登新闻报道96篇,各级拨付活动经费54.5万元。

二、主要工作情况

(一)精心组织,推动安全生产月活动顺利开展。为开展好全国第十五个安全生产月活动,区政府成立了由副区长黄光学任组长,区政府办副主任张敏、区安办主任、区安监局局长李正源任副组长,区安委会各成员单位负责人为成员的安全生产月活动领导小组,下设办公室,负责全区安全生产月活动的日常工作,并组织协调、督促全区各级各部门各单位开展活动。区安委会于5月23日印发了《2016年夷陵区安全生产月活动实施方案》(夷安发〔2016〕3号),对安全生产月活动进行安排部署,提出工作要求。

各乡镇(街道、开发区、东城试验区)、各部门和各企业高度重视,都把开展安全生产月活动列入重要议事日程,结合本地、本部门、本单位实际,成立了活动组织领导机构,制定了详实的活动实施方案。龙泉镇、樟村坪镇、下堡坪乡政府主要领导对安全生产月活动专门提出明确要求;乐天溪镇主要领导,区交通运输局、区国土资源局分管领导亲自参加有关活动。由于领导的高度重视,在人、财、物等方面给予充分保障,确保了各项活动的顺利开展。

(二)主题突出,营造安全生产月活动宣传氛围。安全生产月活动期间,各乡镇(街道、开发区、东城试验区)、各部门和各企业紧扣强化红线意识、促进安全发展的活动主题,组织开展了一系列丰富多彩的活动。

1、造声势营造安全生产月活动氛围。6月1日,全区安全生产月活动全面启动。各乡镇(街道)、区安委会成员单位、社区、学校、建筑工地、厂矿企业、车站、码头、商场、景区等人员密集场所都悬挂或张贴了以安全生产月活动为主题内容的横幅标语。夷陵经济开发区在下坪村汤渡河水库库区举行了安全生产月活动启动仪式;下堡坪乡采取五进(进村、进企业、进车间、进班组、进学校)方式宣传动员,加强工作指导;龙泉镇通过广播电视服务中心滚动播放领导安全生产月专题广播讲话,组织镇安委会成员单位集中开展安全生产咨询日活动,广泛宣传安全生产法律法规、职业病预防以及社区日常安全防范等常识,解答与群众生活息息相关的安全问题,接受企业和群众咨询350余人次,取得了良好的宣传效果。通过全区各级各部门各单位的广泛参与,营造了关爱生命,关注安全的舆论氛围。

2、开展安全生产法律法规知识网络竞赛。安全生产月活动期间,组织安监系统、安委会成员单位以及各生产经营单位参与2016年湖北省安全生产法律法规知识网络竞赛活动。为确保更多的人参与到活动中来,区安监局鼓励机关干职工、乡镇安办工作人员积极参与,按分数高低排名奖励,并将竞赛成绩纳入第二季度治庸问责的重要内容;小溪塔街办将网络竞赛情况纳入了年底安全生产目标考核兑现;乐天溪镇、下堡坪乡实行竞赛奖励,鼓励学习安全生产法律法规,下堡坪乡的主要领导和分管领导还带头参与竞赛答题;区卫生局将竞赛人数落实到各乡镇卫生院,并对参赛人员统计备案,确保参赛覆盖面。据不完全统计,全区共有148个单位、3474人参加了网络竞赛,总得分498456分。中孚化工集团积极组织参与答题,单位总分排名全省第14位;汇鑫磷化工贸公司、华西矿业公司、湖北杉树垭矿业公司、湖北柳树沟矿业集团等单位也广泛参与,取得了较好的宣传效果。

3、举办安全在我心中职工演讲比赛。安全生产月活动期间,区总工会、区安监局联合举办了安全在我心中职工演讲比赛,经过各乡镇(街道)、安委会成员单位以及各企业的层层选拔,38名选手参加复赛并角逐出20名选手参加决赛。6月24日上午,全区安全在我心中职工演讲比赛决赛在金狮宾馆五楼多功能厅举行,参赛选手们结合各自的工作岗位、身边的鲜活案例,讲述了发生在自己身边、日常工作中,一件件、一桩桩安全生产事故,阐述了安全是企业的生命线、安全责任重于泰山的道理。经过激烈角逐,产生一等奖1名,二等奖2名,三等奖3名。

4、开展隐患排查治理两化管理系统竞赛。按照《关于开展安全生产隐患排查治理标准化数字化管理系统竞赛活动的通知》(夷安办发〔2013〕12号)精神,在乡镇(街道、开发区、东城试验区)、区安委会成员单位中继续开展两化管理系统竞赛活动,实行每月排名,年底综合排名,对综合排名前10名的乡镇,综合排名前6名的区安委会成员单位予以奖励,实现安全隐患排查治理规范化、常态化管理。

5、开展安全文化创建示范企业。按照《湖北省安全文化创建示范企业评定标准》要求,各乡镇(街道)高度重视,在已创安全标准化企业中,积极培育安全文化创建示范企业,以点带面,以此促进企业安全文化建设,推动企业安全生产主体责任落实。经过初审,向省安监局推荐中孚化工集团为2016年安全文化创建示范企业。中孚化工集团提炼出以人为本、安全为天的核心安全价值观,以教育促进安全、以投入保障安全、以责任落实安全、以科技推动安全的安全管理理念,生命受到最高尊重、企业安全和谐发展的安全愿景,初步形成三大核心、六项基础、五大保障为基础的365安全文化体系。

6、开展安全生产书法比赛。按照省安监局统一部署,6月份以来,我区以强化红线意识、促进安全发展为主题,面向基层企业和社会各界书画爱好者,开展书法作品、刻字作品征集活动。经过初审,向省安监局、省书法家协会推荐湖北东灵农业开发有限公司、湖北好智多公司等报送的10余幅作品参加评审。

7、发送安全生产公益短信。借助安信通短信互动平台,群发短小精辟、富有警示意义的安全知识短信4000余条,广泛宣传安全生产法律法规,牢固树立科学发展,安全发展的理念。

8、开展安全生产教育培训活动。区安监局在樟村坪镇组织开展全区金属非金属矿山攻坚克难工作推进暨矿山安全员、班组长培训班,从业务培训、法律法规、事故案例、经验交流等方面全方位培训,参训人员达398人,同时还邀请市安全生产协会到樟村坪镇举办特种作业人员(电工、焊工、安全检查工、压力容器、水泵工、尾矿库工、绞车、通风、信号工)取证和复审培训班。樟村坪镇组织企业观看全国典型事故案例电教片26场(次),受教育职工达2600余人;区教育局开展预防溺水安全教育月活动,通过典型事故案例、溺水自救自护讲座,增强学生自我防护能力;柳树沟化工科技组织职工观看《迷途》警示片,让员工带着问题去观看、去思考;宜昌宏箭铝业有限责任公司组织近百名职工开展安全知识讲座,讲解消防器材的正确使用和防护器具的佩戴方法。通过形式多样的培训教育活动,增强全民安全意识。

9、开展安全生产应急演练活动。安全生产月活动期间,各乡镇(街道、开发区、东城试验区)、区直各部门及各企业都精心组织开展了各类应急救援演练。葛洲坝易普力湖北昌泰民爆有限公司承办了省国防科工办2016年湖北省民爆行业应急救援预案演练,现场模拟乳化炸药生产线油相工序突发火情后采取应急救援的全过程,全省民爆企业负责人参加现场观摩;鸦鹊岭中孚化工磷铵厂开展液氨泄露应急救援演练、龙泉镇在稻花香集团开展消防应急演练、夷陵经济开发区与中科恒达石墨股份有限公司联合开展消防演练活动,都邀请相关企业观摩学习;区住建局在郭湾新城施工现场举行建筑施工消防演练,模拟因电焊工违规操作造成施工现场火灾;区公路局针对输送沥青油罐温度过高,大火窜出进行了防火消防演练;区教育局组织各中小学、幼儿园开展应对自然灾害应急预案演练达60多场次;区卫生局组织开展突出公共卫生事件应急演练14次,参演人数468人。通过演练活动,进一步查找了问题,完善了预案,有效提高了处置突发事件的能力和应急管理水平。

除区级组织的各项活动外,各乡镇(街道、开发区、东城试验区)、区直各部门和各企业在活动期间也结合实际,精心策划了富有特色的各项活动。如樟村坪镇组织80余名机关干职工到龙洞湾矿业下矿井开展体验式安全检查活动;区住建局组织全区建筑施工企业负责人在望江花园工地参加建设工程安全生产、文明施工管理现场观摩会;中孚化工集团、柳树沟化工集团开展安全知识有奖征文竞赛,收到安全征文110篇;樟村坪镇、经发集团、中孚化工集团等单位开展了安全在我心中职工演讲比赛选拔赛。

三、存在的问题和不足

全区各级各部门对安全生产月活动认识不断提高,活动的内容和形式不断创新,安全生产宣传氛围日趋浓厚,但仍存在以下不足:一是活动开展不平衡,个别乡镇、少数部门和企业对活动重视程度不高,行动迟缓,安全生产月活动的方案和总结至今未上报;二是少数单位参与活动的积极性和热情减弱,被动应付,宣传氛围不浓厚;三是安全生产典型经验、先进做法宣传不够,推介不够。在下一步工作中,各乡镇(街道、开发区、东城试验区)、区直各部门和各企业要以此次安全生产月活动为契机,继续把安全生产宣传教育工作引向深入,做到以月促年、以活动促进工作,不断推动全区安全生产形势持续稳定好转。

2016关于学校安全生产月活动总结三

按照《xx县教育局2011年安全生产月活动方案》工作部署要求,我校以 创建平安、和谐校园为主题,通过多种渠道,采取多种形式,广泛深入地组织开展了安全生产月活动,取得了显著成效,现将安全生产月活动情况做以下几点总结:

一、成立 学校安全生产月活动领导小组,安排布署我校安全生产月活动的有关事项,组织、协调、指导督促学校活动的具体开展。

组长:田胜利(校长) 任村派出所杨宇警官为法制副校长

组员:全体教师

二、强化安全意识提高安全素质

学校通过国旗下讲话、教职工例会、主题班会、校本地方课,广泛宣传全国安全生产月活动意义,让全体师生积极参与活动,明确责任,明确任务,保证学校各项安全责任和安全工作落实到位。班级黑板报和学校宣传栏,各具特色地进行安全工作宣传,形成良好的宣传氛围。

学校聘请杨宇警官为法制副校长,定期深入我校宣传法制和交通安全知识,传授自防、自卫、自救技能,切实提高师生遵纪守法意识及预防、应对校园暴力事件的自我保护能力。同时,培养了全体学生遵守交通规则习惯和良好的思想意识。

三、安全知识铭记在心

教室里及校园内贴着有关安全方面的宣传资料,如:《学校传染病防治工作制度》、《防震避震常识》、《学生安全温馨提示》等。我校除广播、专栏、宣传材料和有关会议进行安全知识普及宣传外,学校组织开展了交通安全防范知识讲座、突发事件应急演练等活动,教育学生遵守交通规则及法规,让全体师生掌握安全知识,提高避险排危、自救自护能力。而且严禁走读学生骑自行车上学。

在庆祝六一国际儿童节中,我校围绕安全生产月开展活动,编排了一些有关安全方面的文艺节目,活动形式多样,有利于学生的健康成长。我们努力让活动贴近学生,贴近生活,突出重点,增强针对性。结合我校实际情况,组织师生开展多种形式的事故预防演练,防患于未然。

四、安全检查防患未然

在安全生产月工作中,中心校领导多次到我校进行安全隐患排查,我校也不断的进行安全隐患排查,发现危险地方,写上安全警示标语,并设有警示牌,告知学生不能靠近,不能到危险地带玩耍,对涉及师生安全的各个方面进行分析研究,制定工作方案,成立组织,分工落实,确保隐患排查整治工作落实到位。对校园设施、交通、治安等安全作为重点来抓,与乡派出所等相关部门取得联系,相互配合,综合治理,努力打造平安校园,确保学校稳定和谐。

五、加强管理落实责任

近来,学校大队部成立红领巾监督岗,协助值日教师,对来访人员,询问事由,并详细做好记录。值周教师做好学校的安全保卫工作。

校长中午不休息,留守办公室,处理学校突发事件。我校坚持值班制度,值班人员佩戴值班标志,要尽职尽责,坚守岗位,接班人不到岗,交班人不得离岗。提高警惕,搞好安全保卫工作。注意防火、防盗,妥善处理突发事件,加强楼内外巡视,加强对值班人员的责任心教育,严禁空岗、漏岗,确保学校的安全稳定。

篇(8)

一、20*年上半年工作情况

(一)高速公路建设质量监督方面

20*年上半年,全省高速公路建设在监项目20个,建设里程1400多公里,其中新建项目19个,改造项目1个。在监项目中,山区高速公路项目7个。

1、加强了监督前期工作。我站对监督交底的内容进行细化,使之更详细、具体,要求更严格;在业主组织监理、试验检测人员岗前培训、考试的基础上,对主要的监理和试验检测人员进行面试,对不合格人员要求有关单位更换,保证从业人员的素质;对新开工项目及新开工的路面施工的监理、施工单位工地试验室进行了检查,核查试验室的仪器设备、人员资格、试验场地及环境等,对不合格的要求限期整改,保证试验检测数据准确、可靠。上半年共验收工地试验室97个,并下发了工地临时试验室合格证。

2、强化质量监督检查。我站不断派出监督人员,以综合检查、专项检查和巡视检查等形式,强化对高速公路的质量监督管理。上半年共对12个项目开展了综合检查,并针对隧道施工、高墩桥梁、高边坡及路面工程、石灰土施工等,共进行了8次专项检查。六安会议后,我站对所有项目贯彻省厅“精细化管理”、“提高外观质量,提升工程品质”的要求进行了专项检查,共计开展巡视检查达82次,对检查中发现的问题及时下发监督通知书,提出整改要求并跟踪复查。上半年共发出49份监督通知书,提出725条整改要求。各项目办都能做到督促整改,均有整改情况回复,我站也对整改情况进行了复核。

3、加大对高速公路实体质量检测力度。上半年,我站自检和委托检测单位检测,路基工程共抽检2567点,平均合格率为95.7%;路面工程抽检16689点,平均合格率为96.8%;桥梁工程共抽检24254点,平均合格率为97.9%;隧道工程共抽检1322点,平均合格率为92.7%。

4、积极做好项目的交竣工验收工作。芜宣高速公路竣工前,我们进行了质量检测和鉴定,还完成了合徐北高速公路竣工验收的质量检测工作。近期交通部将来我省组织验收。

5、重视对质量问题举报的核查工作。目前,在建高速公路质量问题的举报呈增加之势。我站对举报核查十分重视,每次举报都组织项目办、总监办进行查证,做到件件有结果。上半年共查处举报5起,对部分举报中查实的问题进行了认真严格地处理。

6、配合交通部质监总站对沿江高速和铜汤高速进行督查。5月下旬,部质监总站成平副站长带队,对沿江和铜汤路进行督查,督查内容主要是建设程序、建设行为、质量和安全生产等方面。我站在部督查组来之前进行了预检,部督查组来后我们配合工作。从督查情况来看,督查组对被查的两个项目的管理、质量和安全生产情况比较满意,并给予较高的评价。对督查组提出的问题,我站及时归纳整理,要求项目办抓紧时间落实整改,现已将整改情况报部总站。

7、组织开展了重要路用材料质量抽查专项活动。抽查项目为沥青、改性沥青、支座、水泥、砼外加剂、钢筋、预应力钢筋、锚具等八类,对不合格产品坚决不准在路上使用。配合交通部组织对交通产品质量抽查工作,抽查项目为标线、涂料、交通标志板及反光膜、高密度聚乙烯硅芯塑料管、LED车道控制标志等,目前该项工作正在进行中。

(二)高速公路建设安全生产管理方面

1、加强对安全生产的监督检查。我站将安全生产管理与质量监督工作紧密结合,采取巡视检查和专项检查等形式,对高速公路建设安全生产进行有效监督。巡视检查是将安全生产和质量监督检查同时进行,每月每个项目不少于两次。5月中旬,在交通部督查组来我站检查之前,我站还组织了对部分项目的安全生产专项检查。

2、积极开展安全生产预警。针对隧道、高墩桥梁、高边坡等特殊的施工部位和汛期、雨季、暴雨、台风等不利施工条件,及时向各项目办发出预警通知,要求做好预案和防范事故的准备;针对国家重大会议期间和重要节日等,做好安全生产工作布置;针对不同的施工环节和工艺可能出现的问题,提前发出预警,要求采取措施,加大管理力度,消除安全隐患。

3、及时传达、宣传上级的有关安全生产指示精神。对交通部、省政府、交通厅、安监局等上级单位有关安全生产的文件及时转发,并提出具体的实施意见。我站上半年与高速公路总公司合作,编印了《交通建设工程安全生产法律法规汇编》,并免费送到各项目的业主、监理和施工单位,提高各从业单位和从业人员的安全生产意识。

4、按照交通部的统一部署,组织我省的安全生产专项整改工作。整治内容为在建工程中的长隧道、高墩桥梁、高边坡施工安全,制定了我省专项整治的实施方案。此项工作正在开展,目前已进入到项目业主自检和整改阶段。

(三)行业管理方面

1、市站考核。我们组织了对全省14个市质监站的考核,指导市质监站提高工作质量,促进其强化对路网、农村公路建设的质量监督。

2、企业资质管理。我们对全省15家公路水运丙级监理企业进行资质就位,对部分检测单位的申报进行了审查,配合部质监总站对我省高速公路试验检测和公路工程试验检测中心两个甲级资质进行了考核,专家组对考核的两个试验检测单位给予了较高的评价。我们还对全省43家具备公路工程乙、丙级资质和重点工程中心试验室进行了水泥比对试验,促进试验检测水平的提高。

3、从业人员执业资格管理。我们组织了交通部公路水运试验检测人员资格安徽考区的考试,共有1161名试验检测人员参加考试;继续开展安全生产管理人员培训、考试工作,有171名安全生产管理人员取得相应的资格。

4、技术培训工作。上半年共举办监理培训班4期,培训人员309人;举办试验检测人员培训班一期,培训人员88人。制定了农村公路建设管理人员培训计划,近期将免费提供教材和师资到各市开展培训工作。

5、农村公路质量督查。按照交通厅的安排,我们组织对全省11个试点县村村通工程进行实体质量检查;组织检查组对淮北片区的农村公路建设进行专项检查;先后对金寨县金桃大桥进行4次质量监督检查。

6、造价管理。编制《安徽省交通工程造价管理信息》二期,组织省内乙级造价人员资格考试工作,20*年我省通过甲、乙级造价师资格分别为31人和27人。

(四)行政管理方面

1、20*年2月召开了全省交通质监工作座谈会,会议明确了今年质监工作的重点和计划。参加会议有各市站主要监督人员、省站部分人员。罗厅长和秦处长参加了会议。

2、为提高质监人员的素质,年初举办了一期质量监督人员培训班。为适应安全生产监督的需要,还举办了一期质监人员安全生产知识专题培训班。

3、完成了站监督检验中心办公用房的购置,目前装修工作正在紧张进行,计划10月初启用。

4、精神文明建设逐步深化,被省直工委重新确认为“三优文明”单位。对廉政建设工作坚持常抓不懈。

二、存在的主要问题

1、高速公路施工质量通病仍时有发生,特别是路面层间污染问题没有得到很好地治理和消除。

篇(9)

(一)狠抓责任落实,构建水利安全生产责任体系

一是把建立健全安全生产责任制作为2013年“安全管理年”核心任务来抓,严格贯彻落实黑龙江省人民政府《关于进一步加强企业安全生产的实施意见》(黑政发〔2010〕89号)和《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的实施意见》(黑政发〔2012〕44号)精神,认真落实安全生产责任制,落实“一岗双责”,强化水利生产经营单位主体责任和各级水行政主管部门监管责任。全省各级水利部门要把落实安全生产责任纳入重要工作内容,层层签订安全生产责任状。

二是认真执行《黑龙江省水利厅安全生产责任制考核办法》,采取平时检查和年度考核相结合、内部自查与不定期抽查相结合、定性与定量相结合的办法,确保考核工作的完整性和准确性,全面加强和促进水利安全生产责任制的有效落实。

三是把加强制度建设和建立健全长效机制作为推进和创新安全生产监管的重要手段。要结合厅“安全管理年”工作部署和我省水利行业安全生产工作实际,研究制定 “安全生产管理台帐”、“加强厅属企业安全生产管理意见”和“安全生产信息不良记录制度”等制度,进一步规范、细化、明确各级水利部门和水利企事业单位应承担的安全生产责任、应具备的安全生产条件和应掌握的安全生产工作方法、内容、要求等,为全面加强今后一个时期水利安全生产监管工作,提供强有力的依据和制度支撑。

四是要加大事故查处力度,按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则,严肃查处每一起事故。

(二)加强隐患排查治理,落实有效防范措施认真贯彻国务院和省政府关于安全隐患排查治理体系建设要求,按照《黑龙江省水利厅安全隐患排查治理体系建设实施方案的通知》的部署,摸清生产经营单位底数、建立企业登记档案、制定企业分类分级管理办法,加快安全隐患排查治理信息系统建设。抓好隐患排查治理的督促检查工作,落实重大安全生产隐患挂牌督办制度,做到安全生产隐患治理整改措施、资金、期限、责任人和应急预案“五落实”。

(三)严格安全生产监督检查,深入开展“打非治违”专项行动

一是严格安全生产条件市场准入制度,按照《黑龙江省水利厅关于严格履行水利工程建设项目安全监督手续的通知》要求,严格对项目法人、勘测、设计、监理、施工、检测、设备及材料供应商等参建单位的安全生产资格审查,从源头上遏制和杜绝非法违法生产经营建设行为。

二是开展春季、汛前、汛中、秋季和重要时段在建重点水利工程项目安全生产督查检查。重点督查检查项目审批、安全生产费用提取、项目法人是否有肢解工程、施工企业转包分包、质量和安全监督手续办理、三类人员和特种作业人员持证上岗等问题;检查项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同管理制等制度执行情况;检查施工组织设计和各项安全技术措施制定落实情况;检查高边坡、隧洞、基坑、起重设备、模板、脚手架、施工围挡、临时设施等安全设施配备设置情况;检查施工现场安全员的配备情况和作业人员安全教育培训情况。

三是加强水利工程运行安全的监督检查。重点检查水利工程运行管理安全生产组织机构、制度建设、责任制、调度运用方案、巡视巡查制度及预报预警机制落实和隐患排查治理整改等情况。四是深入开展 “打非治违”专项行动。成立“打非治违”专项行动领导小组,制定工作方案,以水利枢纽、病险水库除险加固、大江大河堤防建设、中小河流治理、农村饮水安全建设、大型灌区建设等工程项目及河道采砂等为重点目标,从工程开(复)工开始,组织开展“打非治违”专项行动,严防违法违规行为发生。

(四)采取多种有效形式,继续开展“水利安全生产年”活动按照水利部和省政府开展“水利安全生产年”活动总体部署,省水利厅2013年继续开展“安全生产年”活动。在第12个全国“安全生产月”活动中,组织开展水利安全生产专题宣传教育“进工地、进机关”活动,以“强化安全基础、推动安全发展”为主题,开展安全生产知识竞赛、安全征文、案例分析等活动,下发安全生产张贴画、安全生产防护用品和安全生产法规汇编以及水利安全生产应知应会读本等,努力营造“以人为本、关注安全、关爱生命”的良好氛围,促进水利行业全员安全意识的全面提高。

(五)强化安全生产教育培训,努力提高从业人员自身素质和监管水平今年2月7日,省政府主要领导在全省安全生产专题会议上强调指出:“安全生产意识淡薄是酿成安全事故的罪魁祸首。一定意义上说,加强安全生产常识普及教育,增强全社会安全生产意识,比安全生产硬件建设还要重要”。近期,国务院安委会和水利部都对加强安全培训工作提出了明确要求,各地、各单位务必要把安全培训工作纳入重要日程,采取多种形式搞好各级各类水利从业人员的安全培训。只有全体从业人员安全生产意识、专业素质和安全技能都提高了,杜绝生产安全事故才有了可靠的根基,促进水利安全生产形势持续稳定向好才有可靠的思想保障。

(六)抓紧完善安全生产事故应急救援预案,加强水利反恐工作要结合水利行业特点,针对不同类型的水利工程,编制和完善水利安全生产事故应急救援预案,并在重要时期和节点举行演练。明确水利反恐指挥机构、职责,组织制定水利反恐应急预案,建立水利反恐响应机制,开展重大政治时期和重大节日的水利反恐防范检查工作及反恐事件应急救援演练,提高反恐事件处置能力。

(七)抓好安全生产标准化试点和信息化平台建设,推进水利安全生产规范化管理要积极开展水利安全生产标准化管理工作试点,以点带面,总结经验,逐步铺开,实现全省水利水电施工安全生产规范化管理。要借助水利部全面推进水利安全监督信息平台建设的有利时机,依据有关规定及要求,科学严谨地做好水利安全监督信息化平台建设,促进安全监督管理工作实现规范化、制度化、系统化、信息化。

二、当前要着力做好的几项重点工作

(一)结合实际,制定具体的安全生产工作方案各地、各单位要紧密结合各自的工作实际,抓紧制定具有较强针对性、操作性、实用性的安全生产工作方案,明确工作目标、方法、步骤、责任和要求,精心部署,周密组织。要进一步严格落实生产经营单位的主体责任和水行政主管部门的监管责任,主要负责人每季度至少要亲自组织研究一次安全生产工作,既要抓住重要时期、重要部位、重要岗位的安全生产工作,又要抓好日常安全生产全面检查工作,确保安全生产工作不留死角、死面。通过层层分解目标,逐级逐岗落实工作责任,搞好隐患排查治理,加大安全生产投入,保证安全生产经费列入全年预算,有效促进安全生产工作正常有序开展。

(二)提高认识,扎实开展好水利“安全管理年”活动

一是认真领会开展“安全管理年”活动的重大意义,加强组织领导,明确专人负责,制定实施方案,把水利安全生产的各项措施落到实处。

二是按照安全生产“一岗双责”的要求,强化综合监管与专业监管沟通、联动机制,相互配合,形成合力,促进“安全管理年”活动深入开展,提升水利安全生产监管能力。

三是对“安全管理年”活动开展情况进行分析,总结经验,找出差距,不断完善各项规章制度,构建水利安全生产长效机制。

(三)突出重点,加强病险水库的建设和运行安全管理已建和在建的病险水库项目法人和工程管理单位,要在勘测、设计、审批、招标、施工、监理、检测、验收、运行、养护和调度等环节加强管理,明确责任,实现水库建设和运行时段的全过程监管,确保水库安全。

一要全面强化建设安全管理责任制。按照相关法律法规的要求,重点落实以政府行政首长负责制为核心的病险水库除险加固和水库运行安全责任制,并逐级、逐岗位明确职责,严格责任考核和追究,确保各项责任制落到实处。

二要加强在建水库的建设管理。严格按照国家和省有关规定,切实落实好质量管理体系。依据工程设计进行招标和施工,处理好施工进度、质量与水库运行的关系。加大现场监督检查和工程检测频次,实行全程监理,严格工序控制。及时组织验收,确保工程发挥效益。刚完成除险加固初次蓄水的水库,要严格实行分阶段、分梯次蓄水,并加密检查频次。

三要深入开展水库安全运行隐患排查工作,对排查发现的问题,认真分析原因,研究制定措施,督促限期整改。对一时难以整改到位的,进一步完善水库大坝安全管理应急预案,特别是非汛期运行管理,要建立健全各项规章制度,明确岗位责任,落实管护人员和经费,完善管理设施和观测预警设备,加强值班和巡视检查,确保水库运行安全。按照水利部开展的水库蓄水安全检查工作的部署,水利部检查组对我省水库蓄水安全进行了重点抽查。我厅成立了以陆厅长为组长的水库蓄水安全专项检查领导小组,在市县自查的基础上,从3月8日到18日,派出9个组,每组抽查15座水库。目前,专项检查已经结束,正在汇总各级检查发现的问题和整改情况等,各相关部门一定抓好整改落实工作,切实加强水库安全管理。