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中图分类号:S482.1 文献标识码:A 文章编号:1674-0432(2010)-09-0067-2
森林是陆地生态系统的主体,是陆地上面积最大、结构最复杂、生物量最多、初级生产力最高的生态系统。对维系整个地球的生态平衡,吸收温室气体排放起着至关重要的作用,林业有害生物防治关系到国家生态安全,经济建设以及国际形象。
1 我国目前林业有害生物的特点
林业有害生物 (forestry pest)是指危害或可能危害森林植物或森林植物产品的任何生命有机体。包括各种植物病原物及有关的传病媒介、植食性昆虫、螨类和软体动物、对植物有害的杂草等。近年来,我国林业有害生物的数量和种类急剧增加,给我国生态、能源、物种、木材和气候等造成严重影响。目前,我国林业有害生物种类共有8000多种,经常发生的有292种,林业有害生物发生面积2亿亩,每年因虫害致死数目4亿多株,减少林木生长量1700亿m3,造成的经济损失超过2500亿元。我国林业有害生物主要有松毛虫、松褐天牛、松材线虫、美国白蛾及杨扇舟蛾等,具体病虫害情况如表1:
表1 病虫害情况
种类 规模及破坏程度 发生规律
松毛虫 我国最重要的森林虫害之一,分布最广,每年成灾面积约2,000万亩以上,减少松树生产量500万立方米 每隔2年左右为一个大发生周期
松褐天牛 是危害松树的主要蛀干害虫,是传播松材线虫病的媒介昆虫,被列为国际检疫性害虫 每年6月为成虫发生盛期,6月下旬-l0月下旬为幼虫为害期
松材线虫 是世界上最具危险性的森林病害,目前已蔓延至全国14个省(自治区、直辖市)的192个县级行政区,674个乡镇,累计致死松树5亿多株,毁灭松林500多万亩,每年造成经济损失近500亿元 1982年发现该类害虫,2009年进入爆发期
美国白蛾 世界性检疫害虫,全国发生面积150万hm2,主要危害果树、行道树和观赏树木 成虫发生期在5月中旬-8月中旬
杨扇舟蛾 几乎遍布国内各地,主要危害杨树和樟树,全国发生面积已达2,200多万亩 经常暴发性害虫
2 真菌源生物农药(白僵菌)防治情况
2.1 白僵菌在林业有害生物防治历史
白僵菌是一种半知菌类的虫生真菌,具有营养器官--菌丝和繁殖器官--分生孢子,菌丝有横隔有分枝。白僵菌的分布范围很广,从海拔几米至2000多米的高山均发现过白僵菌的存在,白僵菌可以侵入6个目15科200多种昆虫、螨类的虫体内大量繁殖,同时不断产生白僵素(大环脂类毒素)和草酸钙结晶,这些物质可引起昆虫中毒,使体液发现机能发生变化,打乱新陈代谢以致死亡。我国于20世纪60年代开始使用白僵菌防治森林病虫害,至20世纪80年代,我国已成为白僵菌生物农药应用大国。
2.2 真菌源生物农药(白僵菌)主要优势
林业主要害虫成a虫羽化期较长且具有隐蔽性,化学农药难以接触虫体,且长期使用化学农药容易使森林病虫害产生抗药性,影响防治效果。白僵菌是目前林业上防治食叶害虫有效的生物农药,它可以在林分中较长时间内控制防治对象的虫口密度。近年来在松树、速生桉的防治工作中,深受林农的欢迎。白僵菌适宜在森林气候环境中生存、传播和繁衍,可以在病虫害中不同程度的流行、传染,以达到持续控制病虫害的效果。白僵菌不易产生抗药性,防治效果良好,具有定殖、扩散和发展流行的能力,有利于对病虫害的持续控制,具有明显的后效作用。
3 真菌源生物农药(白僵菌)主要施用技术
我国早期白僵菌施用技术较为落后,随着白僵菌剂型的发展,农药施用技术不断进步,由过去的单一喷粉技术逐步向地面喷雾,空中飞机喷洒以及无纺布引诱防治相结合的“立体化”防治技术方向发展。新的农药施用技术的发展,不仅拓展了防治对象与范围,还提高了防治效果,降低了防治成本。
3.1 林业有害生物防治用药
采购模式林业分为生态林和经济林。其中生态林主要由森防站、林业工作站负责病虫害防治,其主要由全国各级森防系统统一采购防治所需的生物农药,采取定点采购和公开招标相结合的采购模式,主要由各级政府承担防治投入,由中央预算内专项资金、基本建设资金和地方配套资金三级资金安排专项防治资金;经济林采购系完全是市场行为,大部分通过经销商购买,部分直接购买,资金来源于林场经营收入。不同地理环境的森林病虫害发生规律以及气候条件不同,需要生物农药企业提供高效、环保的生物农药产品以及专业的防治技术服务,林业有害生物防治模式由一般防治向工程治理转变,以满足不同区域林业有害生物的防治需求。
3.2 林业有害生物防治用药市场规模
2009年末,我国主要林业有害生物发生面积约为1500万hm2,按照生物农药平均防治成本200元/hm2计算,2009年我国林业领域生物农药市场规模约为30亿元,林业领域真菌源生物农药的市场规模约为16亿元。国家林业局《应对气候变化林业行动计划》指出:2020年森林面积将比2005年增加4000万hm2,真菌源生物农药凭借其显著的比较优势,在林业领域的应用深度和广度将进一步深化和拓展,林业有害生物防治率要达到80%以上,无公害防治率达到100%,预计未来5年,林业用真菌源生物农药的需求规模将保持每年20%左右的增长速度。
4 林业有害生物防治
中图分类号:F235.99文献标志码:A文章编号:1673-291X(2008)13-0099-02
为了规范农民专业合作社的会计工作,财政部于2007年12月了《农民专业合作社财务会计制度(试行)》,决定自2008年1月1日起施行。该制度与《村集体经济组织会计制度》(财政部颁布并于2005年1月1日执行)共同构成了我国农村会计制度体系。本文就两个会计制度的主要差异进行比较研究。
一、资产的比较研究
1.资产组成内容的比较。《农民专业合作社财务会计制度(试行)》将合作社的资产分为流动资产、农业资产、对外投资、固定资产和无形资产,而《村集体经济组织会计制度》则将村集体经济组织的资产分为流动资产、农业资产、长期投资和固定资产。与《村集体经济组织会计制度》相比,《农民专业合作社财务会计制度(试行)》关于资产分类具有以下特点:(1)将农民专业合作的所有投资统一为对外投资,不区分为短期和长期投资;(2)增加了无形资产的相关内容。
2.存货的比较。与《村集体经济组织会计制度》相比,《农民专业合作社财务会计制度(试行)》关于存货的核算有以下两点不同:(1)存货核算范围扩大了,增加诸如受托代销商品、受托代购商品、委托代销商品和委托加工物资等内容的核算;(2)仅对存货盘亏、毁损和报废的会计处理做出规定,即将盘亏、毁损和报废的存货价值计入其他支出,而对存货盘盈未规定其处理方法。
3.对外投资的比较。关于对外投资,《村集体经济组织会计制度》分为短期投资、长期投资,并分别规定其会计核算方法。《农民专业合作社财务会计制度(试行)》未将对外投资进行短期和长期之分。
4.固定资产的比较。与《村集体经济组织会计制度》相比,《农民专业合作社财务会计制度(试行)》关于固定资产的核算主要有两项变化:(1)增加了接受捐赠旧固定资产的计价内容,即接受捐赠的旧固定资产,按照经过批准的评估价值或双方确认的价值计价。(2)未对盘盈固定资产确认、计量和记录做出规定。
5.无形资产的比较。《农民专业合作社财务会计制度(试行)》规定了农民专业合作社无形资产的内容,并对无形资产计价、摊销方法、转让无形资产的处理等均做出明确的规定,而《村集体经济组织会计制度》未有相应的规定。
二、所有者权益的比较研究
《村集体经济组织会计制度》规定村集体经济组织的所有者权益包括资本、公积公益金、未分配收益等。《农民专业合作社财务会计制度(试行)》规定合作社的所有者权益包括股金、专项基金、资本公积、盈余公积、未分配盈余等。与《村集体经济组织会计制度》相比,《农民专业合作社财务会计制度(试行)》关于所有者权益有以下不同:(1)部分项目的称谓不同,如收到投入资本,《村集体经济组织会计制度》称为“资本”,《农民专业合作社财务会计制度(试行)》则称为“股金”;(2)《农民专业合作社财务会计制度(试行)》增加了“专项基金”、“资本公积”的核算;(3)部分核算内容更为细化,如接受捐赠资产,《村集体经济组织会计制度》计入公积公益金,而《农民专业合作社财务会计制度(试行)》则单独计入专项基金。
三、收入和收益(盈余)的比较研究
(一)收入的比较
收入内容的比较。根据《村集体经济组织会计制度》的规定,村集体经济组织的收入主要包括:经营收入、发包及上交收入、农业税附加返还收入、补助收入、其他收入。《农民专业合作社财务会计制度(试行)》规定,农民专业合作社组织的收入主要包括经营收入、投资收益、其他收入。两个制度关于各项收入确认、计量、记录及报告方法差异不大。
(二)收益(盈余)的比较
1.称谓不同。作为反映和考核村集体经济组织或农民专业合作社经营成果的综合性财务指标,《村集体经济组织会计制度》称为“收益”;而《农民专业合作社财务会计制度(试行)》则称为“盈余”。
2.构成不同。虽然两个制度均将收益(盈余)区分了经营活动和非经营活动产生的收益(盈余),但其构成确不同。按照《村集体经济组织会计制度》规定,村集体经济组织的收益按照下列公式计算确定:
收益总额=经营收益+农业税附加返还收入+补助收入+其他收入-其他支出
其中: 经营收益=经营收入+发包及上交收入+投资收益-经营支出-管理费用
而《农民专业合作社财务会计制度(试行)》规定,合作社的本年盈余按照下列公式计算:
本年盈余=经营收益+其他收入-其他支出
其中:经营收益=经营收入+投资收益-经营支出-管理费用
3.收益分配核算内容不同。村集体经济组织根据国家有关规定制定的分配方案,对其当年可供分配的收益按下列顺序进行分配:(1)提取公积公益金;(2)提取应付福利费;(3)外来投资分利;(4)农户分配;(5)其他分配等,其核算内容包括村集体经济组织按规定提取公积公益金、提取应付福利费、外来投资分利和进行农户分配等内容。
四、会计报表的比较研究
(一)会计报表组成的比较
根据《村集体经济组织会计制度》的规定,村集体经济组织在年度中间(即月份或季度)和年度终了应当提供的会计报表种类有所不同:
1.年度中间:村集体经济组织在年度中间(即月份或季度),应当提供两张会计报表――科目余额表和收支明细表。其中。科目余额表是村集体经济组织按月或按季度编制,用以反映月末或季度末会计科目余额的会计报表;收支明细表是反映村集体经济组织各月或各季发生的各项收入和各项支出情况的会计报表。
2.年度终了:村集体经济组织在年度终了,应当提供两张会计报表――资产负债表和收益及收益分配表。其中:资产负债表反映村集体经济组织年末全部资产、负债和所有者权益状况。收益分配表反映村集体经济组织年度内收益实现及其分配的实际情况。
《农民专业合作社财务会计制度(试行)》规定,合作社应编制资产负债表、盈余及盈余分配表、成员权益变动表、科目余额表和收支明细表、财务状况说明书等。其中资产负债表、科目余额表和收支明细表性质与《村集体经济组织会计制度》中的资产负债表、科目余额表和收支明细表性质、结构等内容基本相同。与《村集体经济组织会计制度》不同的是,《农民专业合作社财务会计制度(试行)》增加了成员权益变动表和财务状况说明书。
(二)会计报表结构和内容的比较
1.资产负债表的比较。由于两个制度关于资产、所有者权益组成内容的差异,进而影响了资产负债表中资产部分的结构以及所有者权益项目的内容。《村集体经济组织会计制度》将资产负债表资产部分分为流动资产、农业资产、长期投资、固定资产四部分、所有者权益分为资本、公积公益金、未分配收益三项内容;而《农民专业合作社财务社会计制度(试行)》则将资产负债表资产部分分为流动资产、长期资产和其他资产三部分,所有者权益分为股金、专项基金、资本公积、盈余公积、未分配盈余五个项目。
2.收益(盈余)及收益(盈余)分配表的比较。反映合作社一定期间内实现盈余及其分配实际情况的会计报表,在《村集体经济组织会计制度》称为“收益及收益分配表”。而《农民专业合作财务社会计制度(试行)》则称为“盈余及盈余分配表”。不仅称谓不同,其结构也不同:
“收益及收益分配表”采用的是报告式结构,其上端为收益的形成,分为经营收入、经营收益和本年收益三个层次,下端则为收益分配,包括本年收益、年初未分配收益、可分配收益和年末未分配收益部分。
一、资产的比较研究
1.资产组成内容的比较。《农民专业合作社财务会计制度(试行)》将合作社的资产分为流动资产、农业资产、对外投资、固定资产和无形资产,而《村集体经济组织会计制度》则将村集体经济组织的资产分为流动资产、农业资产、长期投资和固定资产。与《村集体经济组织会计制度》相比,《农民专业合作社财务会计制度(试行)》关于资产分类具有以下特点:(1)将农民专业合作的所有投资统一为对外投资,不区分为短期和长期投资;(2)增加了无形资产的相关内容。
2.存货的比较。与《村集体经济组织会计制度》相比,《农民专业合作社财务会计制度(试行)》关于存货的核算有以下两点不同:(1)存货核算范围扩大了,增加诸如受托代销商品、受托代购商品、委托代销商品和委托加工物资等内容的核算;(2)仅对存货盘亏、毁损和报废的会计处理做出规定,即将盘亏、毁损和报废的存货价值计入其他支出,而对存货盘盈未规定其处理方法。
3.对外投资的比较。关于对外投资,《村集体经济组织会计制度》分为短期投资、长期投资,并分别规定其会计核算方法。《农民专业合作社财务会计制度(试行)》未将对外投资进行短期和长期之分。
4.固定资产的比较。与《村集体经济组织会计制度》相比,《农民专业合作社财务会计制度(试行)》关于固定资产的核算主要有两项变化:(1)增加了接受捐赠旧固定资产的计价内容,即接受捐赠的旧固定资产,按照经过批准的评估价值或双方确认的价值计价。(2)未对盘盈固定资产确认、计量和记录做出规定。
5.无形资产的比较。《农民专业合作社财务会计制度(试行)》规定了农民专业合作社无形资产的内容,并对无形资产计价、摊销方法、转让无形资产的处理等均做出明确的规定,而《村集体经济组织会计制度》未有相应的规定。
二、所有者权益的比较研究
《村集体经济组织会计制度》规定村集体经济组织的所有者权益包括资本、公积公益金、未分配收益等。《农民专业合作社财务会计制度(试行)》规定合作社的所有者权益包括股金、专项基金、资本公积、盈余公积、未分配盈余等。与《村集体经济组织会计制度》相比,《农民专业合作社财务会计制度(试行)》关于所有者权益有以下不同:(1)部分项目的称谓不同,如收到投入资本,《村集体经济组织会计制度》称为“资本”,《农民专业合作社财务会计制度(试行)》则称为“股金”;(2)《农民专业合作社财务会计制度(试行)》增加了“专项基金”、“资本公积”的核算;(3)部分核算内容更为细化,如接受捐赠资产,《村集体经济组织会计制度》计入公积公益金,而《农民专业合作社财务会计制度(试行)》则单独计入专项基金。
三、收入和收益(盈余)的比较研究
(一)收入的比较
收入内容的比较。根据《村集体经济组织会计制度》的规定,村集体经济组织的收入主要包括:经营收入、发包及上交收入、农业税附加返还收入、补助收入、其他收入。《农民专业合作社财务会计制度(试行)》规定,农民专业合作社组织的收入主要包括经营收入、投资收益、其他收入。两个制度关于各项收入确认、计量、记录及报告方法差异不大。
(二)收益(盈余)的比较
1.称谓不同。作为反映和考核村集体经济组织或农民专业合作社经营成果的综合性财务指标,《村集体经济组织会计制度》称为“收益”;而《农民专业合作社财务会计制度(试行)》则称为“盈余”。
2.构成不同。虽然两个制度均将收益(盈余)区分了经营活动和非经营活动产生的收益(盈余),但其构成确不同。按照《村集体经济组织会计制度》规定,村集体经济组织的收益按照下列公式计算确定:
收益总额=经营收益+农业税附加返还收入+补助收入+其他收入-其他支出
其中: 经营收益=经营收入+发包及上交收入+投资收益-经营支出-管理费用
而《农民专业合作社财务会计制度(试行)》规定,合作社的本年盈余按照下列公式计算:
本年盈余=经营收益+其他收入-其他支出
其中:经营收益=经营收入+投资收益-经营支出-管理费用
3.收益分配核算内容不同。村集体经济组织根据国家有关规定制定的分配方案,对其当年可供分配的收益按下列顺序进行分配:(1)提取公积公益金;(2)提取应付福利费;(3)外来投资分利;(4)农户分配;(5)其他分配等,其核算内容包括村集体经济组织按规定提取公积公益金、提取应付福利费、外来投资分利和进行农户分配等内容。
四、会计报表的比较研究
(一)会计报表组成的比较
根据《村集体经济组织会计制度》的规定,村集体经济组织在年度中间(即月份或季度)和年度终了应当提供的会计报表种类有所不同:
1.年度中间:村集体经济组织在年度中间(即月份或季度),应当提供两张会计报表——科目余额表和收支明细表。其中。科目余额表是村集体经济组织按月或按季度编制,用以反映月末或季度末会计科目余额的会计报表;收支明细表是反映村集体经济组织各月或各季发生的各项收入和各项支出情况的会计报表。
2.年度终了:村集体经济组织在年度终了,应当提供两张会计报表——资产负债表和收益及收益分配表。其中:资产负债表反映村集体经济组织年末全部资产、负债和所有者权益状况。收益分配表反映村集体经济组织年度内收益实现及其分配的实际情况。
《农民专业合作社财务会计制度(试行)》规定,合作社应编制资产负债表、盈余及盈余分配表、成员权益变动表、科目余额表和收支明细表、财务状况说明书等。其中资产负债表、科目余额表和收支明细表性质与《村集体经济组织会计制度》中的资产负债表、科目余额表和收支明细表性质、结构等内容基本相同。与《村集体经济组织会计制度》不同的是,《农民专业合作社财务会计制度(试行)》增加了成员权益变动表和财务状况说明书。
(二)会计报表结构和内容的比较
1.资产负债表的比较。由于两个制度关于资产、所有者权益组成内容的差异,进而影响了资产负债表中资产部分的结构以及所有者权益项目的内容。《村集体经济组织会计制度》将资产负债表资产部分分为流动资产、农业资产、长期投资、固定资产四部分、所有者权益分为资本、公积公益金、未分配收益三项内容;而《农民专业合作社财务社会计制度(试行)》则将资产负债表资产部分分为流动资产、长期资产和其他资产三部分,所有者权益分为股金、专项基金、资本公积、盈余公积、未分配盈余五个项目。
2.收益(盈余)及收益(盈余)分配表的比较。反映合作社一定期间内实现盈余及其分配实际情况的会计报表,在《村集体经济组织会计制度》称为“收益及收益分配表”。而《农民专业合作财务社会计制度(试行)》则称为“盈余及盈余分配表”。不仅称谓不同,其结构也不同:
“收益及收益分配表”采用的是报告式结构,其上端为收益的形成,分为经营收入、经营收益和本年收益三个层次,下端则为收益分配,包括本年收益、年初未分配收益、可分配收益和年末未分配收益部分。
而“盈余及盈余分配表”则采用账户式结构,左边为“本年盈余”,右边则为“盈余分配”。每一方分为若干具体项目,左边项目是依据“本年盈余=经营收入+投资收益-经营支出-管理费用+其他收入-其他支出”的依存关系排列,而右边“盈余分配”则是根据“本年盈余+年初未分配盈余+其他转入-提取盈余公积-盈余返还-剩余盈余分配=年末未分配盈余”的依存关系排列。
案例教学已在高职院校得到广泛应用,实施案例教学法不但有利于培养学生的综合素质和能力,而且对教师要求具备较高的教学素质和能力,才能适应现代高职院校教学发展的需要,这是一种双赢的教学模式,对于探究新的,符合时代需要的教学教法有着非常重要的现实意义。随着我国社会主义市场经济的不断发展,农业经济管理专业已为新农村建设培养了大批的农业经济管理人才,案例教学这一重要教学形式侧重于培养学生分析和解决实际问题的能力,现已得到越来越多的人关注和接受,被广泛应用于农业经济管理当中,但在实际教学过程当中任然存在一些问题,严重影响了教学的预期效果,需要进一步解决。
1.目前在案例教学管理过程中存在的一些问题
1.1教师对案例教学的准备不够重视
很多教师在案例选择的时候往往具有随意性或者是目的不明确,把案例当成举例来讲,随便举一个例子,既不考虑案例的针对性、又不考虑案例的时效性和典型性,使其所选择的案例与教学内容中所涉及的农业经济管理方面的知识联系不紧密,选择的案例也不具备新颖性;同时,也不是很贴近学生思想实际和生活实际,导致所选用的案例不适合课堂教学活动的需要,使学生失去了案例教学的兴趣。因此,教师在上课前应大量收集案例,分析案例、选择案例,对案例的教学目标、难点和重点及教学技巧等进行分析,了解每门课程在课堂教学中的基本要求与教学过程中各环节的技术技能,熟悉案例,做到恰当的应用案例;同时,还要掌握与案例教学有关的信息、知识等,使案例教学发挥作用,达到案例教学应有的效果。
1.2教学管理中盲目使用案例
在农业经济管理专业教学中,应有目的地合理选择使用案例,而不是案例越多越好,而是在于精。有的教师一味的追求案例教学的效果,让学生把注意力转移到课堂上来,使其认真听课,在授课时讲了很多案例,而每个案例都大概讲一点,又讲不透彻,案例引出后,教师又不引导,或者是启而不发、引而不导,使学生感到很茫然,参与案例讨论的积极性低,大部分学生持观望的态度,不主动思考问题、分析问题,到了下课后,学生只记得个别有趣的案例,而对案例教学与授课内容的知识没有得到理解和掌握。
1.3对教学管理案例的讨论缺乏吸引力。由于受课堂教学时数、课堂人数较多、学生成绩参差不齐等多方面的原因,教师在组织案例教学时,没有充分考虑到所引用的案例到底要对哪些问题进行探讨,怎样安排好讨论的时间,空间组织形式,讨论过程当中,怎样合理搭配学生,编制小组,以小组的形式开展讨论,对案例讨论要提出哪些问题,讨论到什么程度,案例中哪些信息有价值,解决问题的方法有哪些,怎样实施案例讨论的过程,如何评价小组讨论结果等没有将案例教学围绕一个主线来贯穿于本堂课的教学,没有做到精选案例,合理设计教案,科学实施案例教学的目的,使案例教学中的讨论环节失去了吸引力,教师也缺乏引导。
2.案例教学法在农业经济管理专业教学中的应用
农业经济管理专业在案例教学中要以学生为主体,在教师指导下,根据所学理论知识,灵活选择案例,并对案例进行充分的分析和论证,提出自己的看法,集思广益,发挥集体的智慧和才能,这样才能做到理论与实践的结合,达到案例教学的真正目的。
2.1课前精心收集选择案例
教学案例的选择对上好案例教学课、上好理论课至关重要,对于农业经济管理专业任何一门课程,怎样做到选择恰当的案例教学,是有效进行案例教学的基础,也是确保案例教学取得成功的关键。现阶段高职院校教师工作任务及科研任务比较重,加之与企业的沟通联系少、与企业合作的深度力度不够,教师很难深入到社会实践中和到企业中去锻炼获得实践经验与技能,大多数教师都是引用别人的案例,或者通过互联网、期刊杂志及其与专业相关的书籍进行收集案例,在收集过程中有些案例不具备针对性、贴近性和新颖性的特点。所以,教师所选案例要具有客观性,必须是客观存在的农村事实,是农业经济管理普遍存在的或已经发生的事件。
2.2下发案例让学生熟悉案例内容
教师在课堂教学前,把农业经济管理专业问题的经典案例,根据每次课的内容安排好,提前将案例印发给学生,让学生提前阅读预习,熟悉案例,并提出一些问题让学生思考。课堂上,在介绍案例的背景资料时,可以将案例制作成PPT,以多媒体的形式把与案例相关的内容,以图片、文字的形式展示给学生,让学生体会到有到实践中的感觉,引起学生的注意,激发学生的学习兴趣,提高案例教学效果。例如:《农产品营销理论与实务》教学中,在讲到农产品目标市场选择时,列举拉萨某水果店店主在听取营养教授的建议后,用红彩带将店中苹果两两扎在一起,取名叫“情侣苹果”来销售为例进行分析。根据此案例要求学生知道要思考和分析、解决的问题,如,针对案例,要求学生思考和分析解决的问题是:店主为什么要用红彩带将两两苹果扎在一起?店主怎样进行市场细分后再选择目标市场的等?最后才使得店主在经营上取得了成功。
2.3课堂上认真组织案例教学活动
在案例教学中,教师要严格控制课堂程序,始终扮演的是经验丰富的“引导者”的角色,而不是纯粹的“教师”角色。在案例讨论分析课上,教师应为学生创造更多自由发挥的空间,一般不轻易对某一问题下结论,而是通过具体案例,针对案例涉及到农业经济管理专业的内容巧妙地提出问题,启发学生思考,引导学生开展讨论,并有效的控制好讨论的主题与节奏;同时,教师既要当好案例教学的组织者,又要当好参与者,发挥好主导作用,更好地激发学生的学习动机,培养学生的学习兴趣,使学生学会学习。对于在案例教学当中涉及到的重点知识或学生对案例的理解有一定困难的知识,可采取师生之间,学生之间互动,研讨、交流的方式进行引导学生思考、讨论、或在教师的点拨下,学生自己归纳讨论意见;对于学生无法自学或无法解决的问题,学生提出质疑时,教师要采取讲解的方式,但案例教学不像理论课那样采取满堂灌的办法,而是要以启发、点拨、引导的方法,使学生掌握知识。案例教学的目的就是要倡导学生参与、乐于探究、勤于动手,培养其分析、解决问题的综合能力。从而充分调动学生的主动性和积极性,切实保障案例教学活动的顺利进行。
2.4及时对案例进行总结评价
按照课堂教学活动程序安排,留够一定时间,使教师和学生都参与到案例的总结评价上来。首先,教师应该留出一定的时间让学生进行思考和总结,这种总结可以是口头的或是以小组书面的形式作出总结,这样学生通过对案例的总结陈述,会加强记忆、留下深刻印象。对于表现好的要肯定学生的积极性、主动性和创造性,特别是对于那些能够提出独特见解或观点的学生应给予表扬;其次,教师要把案例分析的要点参考答案给出,通过提问或以小组汇报的形式,让学生对照自己的答案分析,使学生查缺补漏,自我提高,从而让学生知道自己在分析案例的时候有哪些地方没有考虑到,哪些地方分析不到位等,通过教师的讲解、总结评价,再加上学生自己的分析,可以让学生更好地领会并应用所学习的知识内容。同时,对案例进行点评,也就是要对学生的讨论、分析情况进行客观评价,指出其优点和不足之处,让学生从中得到启发,提高思辨能力,从而更好的锻炼和培养学生的综合能力、考虑问题的全局性和口头及书面表达能力。
需要注意的是,案例教学尽管借助生动鲜活的案例,深入浅出的讲解理论,提高学生的学习兴趣,但是,案例教学不能因此而取代教师课堂讲授的地位,成为主要的教学模式。从实践教学来看,单一的案例教学模式很难实现良好的教学效果,因此,案例教学在高职院校农业经济管理专业教学中,要把课堂理论讲授与案例教学有机的结合起来,做到灵活应用案例,达到提高教学效果的目的。
参考文献:
[1]华雪倩、王维平.管理类课程中的案例教学法初探.高等教育研究学报.2000,(3).
农业经济管理类本科专业包括农林经济管理、农村区域发展两个专业,该类专业在人才培养方面存在的最大问题是:毕业生解决实际问题能力不强,创新能力较差,不适应用人单位需要。造成这一问题的原因很多。有长期形成的我国教育体制、教育观念方面的问题,有办学单位实验室建设方面存在的问题,但更直接的是教学体系方面存在的问题。主要表现在:较为重视课堂教学和与之相联系的课堂教学的研究,相比之下,对实践教学则重视和研究不够,对如何在培养目标实现课堂教学与实践教学有机结合更是缺乏深入研究和思考。从作为教学过程的主导一教师来看,有调查表明,全国范围内经济管理类教师中,31.2%教师没有专业实践经历,78.6%的专业教师没有国际交流经历。如果这种状况不加改变,势必影响到培养人才的质量。
因此,切实抓好农业经济管理类本科生的实践教学质量,将会对提高整体教学水平和人才培养质量产生重要影响,而其中一个重要环节,就是要通过积极探索实践教学规律,构建符合人才市场需求的、科学的农业经济管理类实践教学体系。
2农业经济管理类本科专业实践教学体系改革探索
高校人才培养应积极适应人才市场的需求,做到人才培养有的放矢。通过分析人才市场对农业经济管理类的人才需求现状,研究该类本科专业实践教学的特点,特提出旨在提高农业经济管理类本科教学质量的实践教学体系的改革思路,即实施“531”实践教学体系。具体内容如下:
2.1农业经济管理类本科实践教学的五个阶段
农业经济管理类的实践教学分为5个阶段,即课程实验阶段、专业综合实训阶段、科研实践阶段、情景模拟实验阶段、专业与社会实践阶段。
课程实验阶段是实验教学的一个基础环节,通过课程实验对相关课程的理论知识进行消化与理解使学生领会如何利用理论知识解决实际问题,并通过课程实验对相关课程的理论知识有更深入的理解。课程实验属专业基本技能培养阶段,随理论教学同步进行。
专业综合实训阶段是培养学生对专业知识进行综合利用的一个实验教学过程,通过专业综合实训对本专业的多门课程知识进行融会贯通,培养学生对专业知识的综合应用能力和实际应用能力。专业综合实训属专业技能的综合培养阶段,一般在大二下学期或大四上学期进行,专业综合实训有助于学生理解和掌握专业知识体系,对学生进行毕业设计和求职都会有帮助。
科研实训阶段是在熟练掌握专业基础知识后,通过学生参与教师的科研课题或直接申报实施大学生创新性实验项目计划,提高学生科研水平和技能,解决农业经济管理中存在的实际问题。科研实训是对专业知识和实践技能的提升和创新过程,是在教师指导下的科研和学术活动,要求具备较高专业素质的同学能够参与并具备一定质量地完成这个阶段的实践活动。
情景模拟实验阶段是对课程实验、专业综合实训和研发式实验的补充和完善,在教师的组织和指导下对相关专业模拟完成企业管理、人力资源管理及农产品贸易等实战场景,锻炼学生的实务能力和商务谈判技巧,培养学生的实际操作能力、应变能力和控制能力,全面提升学生综合素质。
专业与社会实践阶段是指学生实地从事一项调查研究或管理实践活动,也可以是一项模拟实践活动,其目的是増强学生对涉农经营管理实践活动的了解锻炼学生的协调能力、沟通能力和对理论知识的综合运用能力,培养学生的专业素养,也是培养学生认识和观察社会、训练应用能力和操作技能的重要教学环节,它不仅要求学生对本专业所学知识和技能进行综合运用,实现理论与实践的完美结合,而且使学生通过社会实践进一步提高其分析问题和解决问题的能力,培养学生的动手能力和创新精神。
2.2农业经济管理类本科实践教学培养目标的三个层次
实践教学的人才培养目标分为3个层次,即全面培养具备相关专业知识和实践能力的合格人才,积极培养综合素质较强的优秀人才,努力培养具备创新能力的复合型人才。
实验教学活动的主体是学生,而每个学生的个人资质、掌握专业知识程度及实践技能等方面都可能存在差异。因此,在实验教学活动存在因材施教问题。3个层次的人才培养目标与学生实际具备的技能水平的划分。3个人才培养目标层次中,第一层次是培养合格人才,是“531”实验教学体系的基本目标,使学生具备利用本专业知识胜任一般工作素质和能力;第二个层次是培养综合素质较强的优秀人才,使学生具备利用专业知识较为复杂岗位的素质和工作能力;第三个层次是培养具备创新能力的复合型人才,这部分同学具备利用所学专业知识在相关领域从事研发工作和创新工作能力。3个人才培养目标层次的人才比例是不确定的,它取决于实践教学体系的科学性和先进性,与实践教学质量和师资队伍素质有紧密的关系。
2.3实验教学活动必须遵循一个宗旨
实验教学活动必须遵循一个宗旨,即实践教学与理论教学紧密结合,促进实践能力与理论水平共同提高。实验教学不是简单的技能培训或学生就业岗前培训,而是一个贯穿4年本科教学的、科学的人才培养体系,核心思想是注重培养学生的综合素质、创新能力和专业技能,改变传统教学中的高分低能现象,为社会输送适应人才市场需求、有继续发展潜质的人才。
提出“531”实践教学体系目的是使农业经济管理类本科专业的人才培养符合人才市场的需求。“1个宗旨”是实践教学体系的根基,“5个阶段”是实践教学体系的手段,“3个层次”是实践教学体系的目标。
3实施农业经济管理类实践教学体系改革的主要措施
3.1信息化管理是现代化实践教学体系不可缺少的手段
实践教学体系的主要内涵是根据专业特点和市场需求构建相关专业实践教学环节。经济的不断发展和管理理念的不断完善,决定了农业经济管理类本科专业区别于其它专业的一个显着特点是人才市场对知识结构需求变化较大。因此,农业经济管理类本科专业实践教学体系是一个动态体系,只有不断地更新实验项目和实验内容,才能适应市场需求。建立一个功能完善的“实践教学管理与考核系统”有助于对实践教学体系实施动态管理。
3.2师资队伍建设是实验教学体系科学性和先进性根本保障
教师的专业技能和实践能力是“531”实践教学体系能否高质量实施并达到预期效果的根本保障。实验指导教师应具备较强专业能力和实践能力,注重跟踪相关行业的前沿发展动态,保证人才培养目标适应人才市场需求。因此,提高实验指导教师素质是保证实践教学体系顺利实施的根本保证。实验指导教师应做到以下几点:一是根据专业发展和实践教学发展的需求,及时更新实验项目増加综合性、设计性和创新性实验,注重学生实践能力的培养和严谨的科学态度与作风的训练,以培养学生在研究生阶段的科研能力或参加工作后专业实践能力。二是建立合理的实践教学管理机制,完善实验教学的考核方法,提高实验教学质量。三是积极组织学生利用专业知识开展社会服务、技术开发和学术交流活动,充分挖掘现有设备潜力,提高实验设备使用率。
3.3通过专业实验室建设完善专业实践教学体系
一是实验课、专业综合实训的设置要具有先进性和前沿性。要组织专业实践能力强的教师编写实验教学大纲和实验指导书,实验项目、实验目的、实验内容及实验学时等的设置应有科学的依据,并组织权威的专家对相关专业实验课程和实验内容设置的合理性和先进性进行论证,保证学生掌握的实践技能确实适应人才市场的需求,提高学生就业机会,缩短就业适应周期。
高等农业院校涉农会计人才培养模式存在的问题
(一)培养目标同质化,没有体现农字特色各高校的会计专业人才培养目标决定了会计人才的培养类型和培养方向,并直接或间接影响到教学手段、教学方式和教学内容等。高等农业院校涉农会计人才教育具有很强的行业针对性和发展特殊性,与一般高等院校会计人才培养目标相比,有其自身特色。但绝大多数地方高等农业院校的会计人才培养方案中都没有具体涉及“涉农”会计人才的培养目标及方法,而是笼统的归纳为“培养具备管理、经济、法律和会计学等方面的知识和能力,能在企、事业单位和政府部门从事会计实务以及教学、科研方面工作的学术研究型人才和复合应用型人才”。这种“宽”而“泛”的人才培养目标定位使得高等农业院校人才培养目标与财经类、综合类院校的同质化倾向严重,不能形成自己的办学风格和特色,无法培养出为“三农”服务的专门人才,也无法适应会计人才市场差异化需求。(二)课程设置套路化,涉农会计教材缺乏一直以来,重核算、轻管理,重理论、轻技能是多数高等院校会计专业人才培养的通病。在这样的背景之下,地方农业院校普遍注重通用型会计专业课程的建设,其会计课程的设置与财经院校、综合性院校区别很小,甚至直接套用其会计专业课程设置。主要课程集中在宏微观经济学、管理学、统计学、基础会计学、中高级财务会计、财务管理、成本会计、管理会计、审计学等。没有涉及农业生产管理、农产品营销以及涉农企业管理等农业与经济管理方面的知识,更缺乏农业会计、农村财务管理等体现涉农会计特色的课程。与忽视涉农会计课程相对应的,是涉农会计教材的缺乏。由于很少有高校开设涉农会计课程,因此市场上很难看到适合农业院校培养涉农会计人才的专业教材。这无形中忽视了农业行业对专业人才的特殊要求。(三)教学方式单一化,脱离涉农企业实际需求在教学方式上,目前高等农业院校普遍采用单一的“填鸭式”灌输型教学,导致学生只学不思,在课堂上处于被动记忆的地位,缺乏主动的独立思考和课堂讨论的机会。同时,由于缺少贴近实际农业经济管理工作的生动的教学案例,学生的学习兴趣和分析、决策能力得不到激发和锻炼。加之目前农业院校所选用的会计类教材中多以工业企业生产加工销售过程为案例,使学生缺乏对涉农企事业单位会计工作的认识和实际研究。这种脱离实践的纯理论教学导致学生不能胜任实际的涉农会计工作。(四)涉农会计师资力量薄弱,实训基地缺乏首先,农业院校会计专业教师数量较少,专业基础不扎实。大部分会计专业教师的第一专业为经济管理、统计学等而非会计学。这导致了教师会计专业知识水平不扎实,不能很好的将会计学与农业经济方面的知识相融合,直接导致教学质量难以令人满意。其次,教师缺乏会计工作经验,尤其是农业会计的实践经验。很多教师在大学毕业后直接进入高校任职,没有在农业企业或农业经济部门从事会计实务方面的经验,导致在教学过程中只是纸上谈兵,不能与企业经济活动的实务紧密结合。再次,农业会计实训基地缺乏。目前的涉农51会计课程仅仅局限于理论教学,而没有相应的农业会计实训基地,究其原因是农业院校的会计专业的实践基地多为会计师事务所或工商企业,与涉农上市公司、农经管理部门、农民专业合作社的联系还不很紧密,这不仅造成了教师不了解农业会计实际,也造成了涉农会计课程缺乏实训基地。
构建涉农会计人才培养模式的思路
(一)明确涉农会计人才培养目标人才培养目标应当依据院校类型、级别、市场需求、政策目标等分类制定,突出特色。地方高等农业院校会计人才培养要以农为本,面向大农业,服务地方经济的发展;要培养具备会计学和农业经济管理知识,能满足农业系统和涉农企业要求的复合型、应用型人才。[4]由于学习会计的学生层次较多,因此培养目标应细分。针对主修会计学专业的本科生、辅修会计学专业的农业类专业学生、非农专业学生,分别制定差异化的人才培养目标。如对主修会计学的学生,重点培养应用型、创新型会计人才,兼顾涉农方向;对辅修会计学的双学位涉农专业学生培养为既懂会计又懂农业的复合型人才等。(二)创新涉农会计理论教学体系理论教学是高等农业院校会计学专业人才培养模式的主要途径。要培养具有创新意识与能力的高素质应用型涉农会计人才,必须创新理论教学体系,包括课程类别体系、知识结构体系,构建有利于培养学生创新意识与能力的理论教学体系。1.课程设置细化,开展农业特色课程根据知识分类开设规范课程,减少课程随意设置而带来的知识重叠。在会计通用知识的平台上对课程设置进行细化,增设选修课程,并开发一些涉农会计课程。构建以“通识课平台学科基础必修和选修课平台专业必修和选修课平台专业方向模块课实践教学模块”为基本框架的新型课程体系。在涉农会计人才的必修课中增设《农业会计》、《农业统计学》、《农业企业财务管理》等涉农会计课程。[5]在选修课中开设《农业概论》、《农村行政管理》、《农业经济学》、《农产品运销学》等课程。在实践教学模块课程中融入《农民专业合作社会计实习》、《村集体经济组织会计实习》的内容。2.知识结构重组,促进多学科交叉融合高等教育越来越注重“强基础、宽口径、重实践、有侧重、创特色”的人才培养理论,因此知识结构的重组、整合尤为重要。将会计、农林牧副渔产业生产管理知识、物流、管理学、计算机技术、税收、法律、外语等各科知识有机地结合起来,保证各课程模块既相对独立又紧密结合。同时将理论和实践模块贯穿在教学的全过程中,促进多学科交叉融合,构建涉农会计人才金字塔式的知识结构。(三)完善涉农会计的实践教学环节农业会计涉及种植、养殖及其农产品加工等内容,仅靠校内模拟会计实习远远不够,因此要让学生深入农业企业、农民专业合作社进行调研、实习,培养学生对农业会计的感性认识,通过亲临生产现场参观和考察农业生产过(流)程,熟悉农业会计核算管理过程。[6]同时,地方高等农业院校要加快与涉农企业等的联合培养,与地方农委、涉农企业、农民专业合作社、村集体经济组织等共建教科研基地,进一步促进校企合作、校地合作、校村合作,[7]探索多元化的农科教、产学研创结合的人才培养模式,从而提升农业会计教学质量,实现涉农会计人才的培养目标。(四)推进涉农人才培养方式方法改革1.更新教学观念。树立农业院校为“三农”服务的办学理念,将培养涉农会计人才作为会计人才培养的重点。以学生为中心,变教学为导学。在加强会计专业基础教育的同时,不断强化通识教育,搭建立足地方、面向全国、服务三农、适应社会的通识教育平台。培养一批“行业企业留得住,生产活动用得上,产业升级离不开”的农业创新人才。2.拓宽培养渠道。高等农业院校应充分利用社会、学校的人才资源,立足当地农业特色经济,变单一的授课式教学方式为多渠道、全方位的培养模式。如通过主办学术前沿讲座、高层次引进人才学术讲座、组织开发学科交叉课程等形式,逐渐将学科建设成果转化为教育内容。[8]以安徽农业大学为例,学校定期举办“神农大讲堂”,邀请农业政府部门人员、涉农企业负责人、知名教授等为本科生开讲座;利用暑期“三下乡”让同学们深入农村各地;利用专业实习让学生到农民专业合作社、农村三资委托中心去做调研等,均收到较好的效果。3.融入案例教学。在课堂上多引入农业企业生产核算案例,特别是本地涉农企业的会计案例,通过案例分析和情景式教学,[9]启发学生运用所学知识发现和解决实际案例中的问题。尤其要加强本地案例的开发,把本省的农业上市公司作为课堂教学的鲜活案例。4.鼓励“双创”实训。高等农业院校应响应国家号召,培养农业“创新、创业”型人才。在开拓实践教学基地的基础上还要鼓励学生将会计专业知识与“农”字紧密结合,积极组织学生参加大学生科技创新基金项目、“挑战杯”大学生创业大赛等;并对自主创业的涉农会计人才给予支持和帮助。(五)加强师资队伍建设学校可组织年轻的会计老师到涉农企事业单位锻炼半年到一年,了解农业生产管理流程,积累农业会计的实际经验,从而丰富教学内容,提升教学质量,避免纸上谈兵。还可以邀请拥有丰富涉农企业财务会计工作经验的基层会计人员及高层管理者开设专题讲座、担任实习指导老师等,传递市场对涉农会计人才的要求,丰富学生的专业知识、增长见识。(六)引导学生正确择业地方高等农业院校应引导学生摆正就业心态,树立“学农、爱农、务农”的观念和服务“三农”、奉献社会的目标。鼓励学生向涉农会计方向倾斜,到农村,到基层,到地方经济发展最需要的地方去,发挥自身农业背景的优势,成为服务“三农”的会计专门人才。还可以通过对涉农会计毕业生的跟踪调查,分析其就业质量及制约发展的因素,了解就业单位对学生的评价,不断改进涉农会计人才培养模式。
本文作者:卫欣怡孟枫平工作单位:安徽农业大学
2008年我校的农业经济管理专业被国家教育部和财政部确定为国家中央财政重点支持建设的专业。我们聘请农村经济管理部门及相关农业企业专家共同进行专业开发与建设,实行资源共享,实行开放办学。从2005年开始,先后有《经济学基础》、《经济法》、《统计实用技术》、《农业技术》和《国际贸易实务》课程被评为省级精品课。本专业教学团队是黑龙江省省级专业教学团队,有专兼职教师22人,其中专任教师14人,兼职教师8人。团队中有省级专业学会常务理事4人,省级名师2人。我院与全省各县(市)农业局经管站、省内相关农业及营销企业建立了业务协作关系,形成了相对稳定的校外实训基地。学院现有农业经济管理、模拟经济法庭、农村经济核算等校内实训室供学生开展综合实训。
二、我校农业经济管理专业建设措施及取得的成就
(一)采取各种措施,搞好专业教学团队建设
在这方面主要做了两项工作:一是优化人员构成,二是优化人员素质。在第一个方面努力致力于实现教学团队构成合理化,在第二个方面努力实现教学团队构成优质化。根据这两方面要求采取如下措施:其一,通过实行导师制加强对青年教师的培养,提高专业教学团队的整体教学能力和水平。其二,支持教师搞好个人基本建设,鼓励专业教师进行教学研究、科学研究和教材编写,提高职称结构层次,提高专业教学质量与水平。其三,以教研室为单位,开展形式多样的教学研究,加强教学督导,形成群体教研合力。其四,根据专业发展和教师个性发展相结合的需要,科学调整师资队伍培养方向,为教师提高专业教学能力营造良好的微观条件。
(二)创新行校结合、校农结合的三阶能力递进“4+1+1”人才培养模式
针对我国社会主义新农村建设和农村经济管理现代化对农村合作经济管理、农业企业经营管理、农产品购销与岗位对技能型人才的需求,携手黑龙江省农村合作经济管理总站和黑龙江北大荒集团所属企业,采取行校结合、三阶能力递进“4+1+1”人才培养模式。本专业教学过程的三阶段安排如下:
第一阶段:专业单项技能培训(前4学期)。开设专业基本素质平台课程、专业核心课程和专业拓展课程,依托校内实训室、校内外实训基地、农村市场开展单项技能实训,专兼职教师共同完成课程标准制订、实训方案策划和课程教学。
第二阶段:专业岗位能力综合模拟实训(第5学期)。开设专业岗位能力综合实训课程,通过ERP软件和企业经营运作、市场营销软件模拟农村经济和农业企业管理过程及工作任务,将农产品市场调研、成本核算、生产计划制定、人力资源管理和企业经济效益分析等单项技能贯穿于一体,培养学生具备农村合作经济组织、农业企业运作的综合管理能力。
第三阶段:顶岗实训(第6学期)。实训项目包括三部分:农产品营销、农业经济组织产前策划和产中管理。具体内容有农产品市场调查与预测、农产品营销策略选择、农产品收购与推销、农产品经纪与服务、农村经济组织成本与收益核算、农业生产要素合理配置与运用和农业企业经营运作等方面职业岗位实训。按照课程教学拓展到社会的方式,学院和实训单位共同委派教师进行实训指导和管理。
(三)根据农村经济管理流程构建课程体系,推进课程教学改革
学院与黑龙江省农村经济管理部门及相关企业联合进行人才市场调研,确定毕业生应职岗位为农村合作经济管理人员、农业企业经济核算人员、农产品推销员、农产品经纪与人。以农业经济管理专业毕业生应职岗位典型工作任务为载体,以岗位能力培养为主线,根据农业经济“产前策划、产中管理、产后营销”流程特点,按照专业课程门类职业化和内容综合化的要求,设置4门专业核心课程:农村经济调研与策划、农村经济核算、农业企业经营管理和农产品营销。依照黑龙江省新农村建设和农村经济管理工作的实际需要,为设置四个层阶的课程:专业基本素质培养课程、专业核心能力培养课程、专业拓展能力培养课程和职业综合能力培养课程。我们的做法主要有:
1.推行案例教学法。我们对理论性培养要求比较强的课程,比如在经济学基础、农村政策与法规、农产品营销、公共关系等课程中全面推行案例分析教学方法。
2.学生自学和教师讲解相结合。我们在农村财税与金融、经济学基础、农村经济学等课程教学过程中,通过组织学生自学和重点疑难问题释疑讲解等方式,扩大师生在课堂教学中的双边活动比例,提高学生的学习积极性和主动性,收到了比较好的教学效果。
3.根据职业化要求进行教学内容综合化改革。在教学内容改革中,我们结合农村市场经济发展的客观实际需要,设置了经济学等新的课程门类,对原专业课程内容体系进行了必要的调整,提高了专业课程内容设置的实用性和适用性。
4.充分运用现代教学手段,改革教学方法。利用多媒体教室和专业模拟教室,通过教学课件将专业能力和素质的培养过程与社会经济生活紧密结合,突出课堂教学过程的直观性,增强学生的感性认识,强化基本技能训练,提高教学效果,进而推动教学质量的提高。
(四)实行校企合作,建设专业实训基地体系
1.运用校内外办学资源,组织学生进行实践训练。我校利用牡丹江温春双鹤药业公司、农科教服务中心等校办产业实体,作为专业实习场所,开展专业课程实践教学。在校外,学校与北大荒农业股份公司、牡丹江市郊区大湾村等单位签有实习基地共建合同,这些校外教学实习基地可随时接待专业教学和生产实习。
2.运用社会资源,组织专业教学过程。为了增强专业办学的社会适应性,学校组织了农经专业建设指导委员会进行专业教学资源开发工作。专业指导委员会的职能是设计开发专业人才培养方案、指导专业教学和协调产教结合关系。
3.加强和地方政府、企事业单位、社会团体之间的联系,建立生产实习基地。通过积极做工作,我们和黑龙江省农牧渔业厅合作经济处合作,与全省各市(县)经管站之间建立了比较巩固的业务关系,对搞好学生的专业实践技能培养提供了有利的支持条件。同时我们与牡丹江市工商支行、牡丹江财政学会等企业和社会团体建立了稳定的业务联系,为搞好专业生产实习提供了强有利的保证条件。
(五)实行“双线四位”一体化,实现课堂与社会相结合
1.教学内容实行“双线并重”。双线并重,就是专业理论教学与实践教学紧密结合。具体做法是聘请行业专家和企业管理人员提出用人规格和标准,按农村经济管理工作的实际需要确定理论和实践教学的内容与方法。根据农业经济管理过程中的产前策划、产中管理和产后营销的特点组织专业教学过程,让学生在模拟场景和校内外职业环境中进行学习和参加实践训练。
2.基地建设实行“四位一体”。通过校企合作方式,运用产学研合作关系,将学校、企业、教师和学生结合在一起,实行教学做一体化。具体做法有二个方面:一是建立具有高新技术设备的校内教学实验实习基地,保证课堂教学中的理论知识学习与实践动手能力培养能够紧密结合。二是配合农村经济管理工作第一线的实际需要,通过校外生产实习基地建设,将学生的实践技能培训与考核、师资队伍培训、教研和科研活动等项工作联系在一起,实行产教结合、政教结合,构建专业实践教学基地体系。
3.评价方法“多证一书”。在专业人才培养方案中规定学生在毕业时必须取得毕业证和外语、农产品经纪人、助理物流师等职业资格证书才能毕业。按照学以致用原则每学期选择重点课程进行理论知识和实践技能考核,考核贯穿于学期全过程中。其它课程以技术技能性考核为主,理论知识考核为辅,采取平时测试和期末考试相结合的办法进行评价。
4.实习实训“产教结合”。按照专业教学与社会实践相结合的原则,组织学生到省内和全国各地进行专业顶岗实践,对学生进行专业实践技能强化训练。具体做法有两种,一是服务于黑龙江省农村经济建设需要,利用与黑龙江省农委农村经济管理体制处、农村合作经济管理总站系统的业务联系,组织学生到农村经济管理第一线进行顶岗实习;二是利用学生在校学习的第6学期,安排生产实习,采取集中与分散相结合的方式,组织学生到黑龙江省内各市县的企事业单位进行实地实习,学生边学习边实践,收到了比较好的实习效果。
三、进一步提高农业经济管理专业建设水平的基本设想
(一)更新观念,解放思想,深化改革
为了适应高等职业技术教育改革工作的要求,我们对院、系两级教学管理体制进行了调整,实行院、系两级分工负责制,学院成立专业建设指导委员会和教学管理督导组负责对专业办学的宏观指导性调控工作,专业办学的具体管理工作由系负责,以充分调动基层教学管理部门的工作积极性。在站稳国内专业人才市场的同时,眼睛向外,根据我国加入“WTO”后国际专业人才市场需求结构的变动,调整专业服务面向,积极参与国际专业人才市场竞争,提高专业办学的现代化和国际化水平。
(二)强化专业内涵建设,持续提高专业办学质量
根据专业人才市场需要,坚持实行以“质”保“量”的方针,深化改革、全面改进教学管理工作,争取为“三农”和我国经济现代化建设做出更大贡献。具体措施有两个方面:一是继续实施品牌专业发展战略,以营造品牌专业、品牌学生,培养符合农村经济管理工作需要的专业职业技术管理人才为出发点,突出学生的主体地位,因材施教,处理好教与学、教与用、学与用的关系。二是实行全方位开放式办学模式。采取走出去,请进来的教学方式,扩大学生的社会接触层面,加大学生与农村经济发展过程和社会的信息交换量,为学生毕业后能够更好地适应农村商品经济发展需要创造各种有利条件。
(三)抓好师资队伍培训工作
教师是专业办学的第一位资源,是专业建设和教学质量的首要保证,是专业可持续发展的基础力量。中、青年教师在我校经济管理类专业中已成为教学工作的骨干和主力,提高他们的实践动手能力已成为专业建设的当务之急,学校应从战略的高度给予应有重视,并积极采取各种措施鼓励中青年教师参加社会实践活动,提高专业实践动手能力。结合“五名”(名校、名师、名专业、名学生、名产业)工程建设过程,加快“双师型“教师队伍的培养,采取送出去(送到国内名牌大学进修、国外深造、到社会经济管理部门锻炼等),请进来(聘请兼职教师、请国内外专家学者来校讲学)等方式,提高专业教师的理论水平和实践动手能力。
(四)全面进行教学内容和教学方法改革
doi:10.3969/j.issn.1673-0194.2015.08.038
[中图分类号]F232 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194(2015)08-0054-02
作为国民经济的基础,农业在国家经济发展中的作用已得到了人们的认同,建立与发展现代化农业,已成为现代农业经济的发展目标。A、多种经营方式并存、农工商贸并存的发展道路。目前我国农业会计的核算虽然进入了网络化阶段,但仍然存在一些问题。
1 农业会计信息网络化存在的问题
我国农业经济存在国有农场、村集体经济组织、家庭农场、农户和农民合作社等多种不同性质和组织类型的经济主体,他们在对外提供会计信息和实现会计目标中,要考虑到会计信息的相关性,将信息提供给不同的会计信息使用者。目前农业会计信息网络化中存在的主要问题有以下几方面。
1.1 内部控制存在的缺陷
1.1.1 内部控制活动方面的风险
在会计信息系统中,内部控制的一项内容是人员权限的控制。在会计信息网络中,对人员操作权限的控制具体表现在会计人员的分工上,通过对不同人员授予不同权限来实现,而不同人员通过不同的口令进入操作系统。就目前来看,操作口令的安全系数并不高,一旦被人窃取或破译,就会影响会计信息系统的安全,甚至给单位带来巨大损失。在会计信息系统中,会计凭证、账簿、报表信息的存储介质采用的是磁(光)介质。这种介质存储的优点是存储量大,查询速度快,但是这种无纸数据极易被篡改或伪造而不留任何痕迹,弱化了纸质数据所具有的较强的控制功能,同时,磁(光)性介质容易损坏,一旦受损则很难修复,增加了会计信息丢失或毁坏的风险。在会计信息系统中,要求对各项经济业务的处理做到标准化和规范化,必须按照规定方法、规定流程处理各项经济业务,实现会计信息处理的集中化、自动化。但在实际工作中,由于会计人员干预的减少,基本上依靠会计软件运行的程序实施控制,一旦部分业务处理发生错误,就可能造成部分甚至全部会计信息的失真。
1.1.2 内部稽核、审计难度大
会计信息系统是一个由计算机硬件、软件、操作人员和各种操作规程构成的复杂系统。在会计核算中有许多不相容的岗位,这些不相容岗位在会计信息化中无法得到充分体现。目前实际工作中,会计信息化系统中这些不相容岗位比较集中,增加了舞弊的可能性,也弱化会计内部的复核作用。会计信息以电子数据的形式存储,也容易被修改、删除或伪造,增加了内部稽核、审计工作的难度。在审计工作中需要运用更复杂的查核技术,审计所需的时间和审计难度大大增加。
1.2 数据安全存在风险
农业会计信息网络能否安全运行,直接影响单位会计信息的真实性、完整性,进而影响单位的经营活动和管理活动。会计信息系统中,会计相关的信息数据流动性很大,会计信息不仅仅影响会计业务核算与会计信息的披露,同时影响利用数据的决策,一个单位的财务机密一旦泄露后果是难以想象的。具体安全风险表现在以下两个方面。
1.2.1 软件系统存在的信息安全风险
会计信息系统中包含着单位内部的机密数据,如果被不法分子非法窃取,必然导致会计信息的泄露,给单位造成不良影响甚至是严重经济损失。这种风险来自于软件系统本身存在的安全隐患,以及操作人员的蓄意破坏和黑客的非法侵入等。
1.2.2 硬件系统存在的信息安全风险
会计信息网络化实现以后,集中的服务器承载着所有的会计信息资料,一旦服务器在运行中出现问题,必然造成整个计算机网络瘫痪,而且有些因素引起的硬件损坏是不可修复的,这样必然造成会计信息丢失。
1.3 农业会计人员综合素质有待提高
农业产业的健康快速发展,离不开高素质的会计人员,特别是在经济快速发展、各方面知识相互融合的今天,对会计人员的要求也不断提高。在农业会计信息网络化环境下,要求农业会计人员必须精通财务知识,懂得网络信息技术,熟悉网络常见故障的排除及维护方法,同时还应具备相关的农业知识,具有数据分析能力、经营管理能力和一定的经营决策能力。在我国数千万会计从业人员中,虽然高学历的会计从业人员越来越多,但仍有相当一部分农业会计人员并未接受过系统的会计理论知识及相关知识的学习,对会计信息网络化的相关知识知之甚少。而一些具有高学历的财务会计人员,多侧重会计理论知识,对会计电算化、ERP、计算机方面知识不够熟悉,致使我国农业产业系统非常缺乏“会计-计算机-农业管理”复合型人才。
2 解决农业会计信息网络化问题的对策
2.1 网络风险的防范与控制
2.1.1 增强内控风险防范意识
强化会计信息网络化的内部控制,是防范计算机网络犯罪的重要措施,也是减少会计信息失真的有效措施。会计信息网络化,是会计发展的必然趋势,必然增加会计内部控制的风险,威胁到会计信息的安全性,社会上一再出现的互联网犯罪行为,提醒单位和部门要清醒地认识加强和完善会计信息系统内部控制的重要性。单位各级领导部门、财务部门和信息部门都应提高风险意识,认识到会计信息管理软件的应用,并不能完全保证会计信息的真实性、准确性、完整性,必须把会计信息内部控制放在头等位置,防范风险,从平时一点一滴做起,采取操作控制、保密控制、监督控制等多种内部控制措施。
2.1.2 制定切实可行的内部控制制度
健全的会计信息网络化系统内控制度是会计活动必备的基本条件。《会计法》中关于会计内部控制的相关规定要求职责明确、相互制约、严格程序、如实记录、定期检查。这就要求各单位在会计机构设置、人员配备、岗位分工方面制订出相应的管理措施,充分发挥内部审计监督作用,每一个单位都应结合本单位自身的特点制定切实可行的内部控制制度。
2.1.3 加强对软硬件控制,规范操作流程
会计信息网络化条件下,必须加强计算机硬件控制和软件控制。可以通过进入口令的校验等来保证计算机硬件系统安全可靠。可以通过设计的计算机应用软件处理各种故障、防止并纠正可能发生的错误,通过计算机系统安全的控制软件,保证会计信息的系统的安全运行。会计人员按照规范进行操作,保证各项经济业务输入数据的准确性、确保财务软件正常运行。计算机软硬件的安装,要保证可靠性、先进性。操作上一般采取的措施主要有:财务部门内部的职责分离,建立凭证的填制、审核、复核和报表等岗位职责,建立科目名称与代码对照文件等。
2.2 对会计人员的要求
2.2.1 加强对复合型财会人才的培养
农业会计信息网络化需要的是同时具备多种专业知识的复合型人才。会计人员必须不断提高专业知识水平,不断丰富充实专业知识。农业会计网络化人才的培养,要注重多种理论知识和操作技能的结合,特别是会计实务操作与计算机软件操作技能的结合,以及会计实务知识与网络技术知识的结合。
2.2.2 加强对财会人员的后续教育
农业产业各单位应有计划、有步骤、有针对性地组织财会人员学习现代网络技术知识及相关知识,使财会人员尽快结合会计理论知识和计算机操作能力,适应当前会计信息网络化对财会人员的要求,满足信息时代对复合型财会人才的需求。
2.2.3 财务人员要发挥主观能动观性
财务人员要做好日常工作中的会计确认、记量、记录、报告等基本工作。可以通过财务软件实现会计基本信息的在线录入,由计算机通过财务软件进行部分集中处理,并按选定的会计处理方法、会计政策、报告格式等,自动生成规定的会计报表。这并不意味着会计工作可以被计算机所取代,仍有许多重要的工作,需要由会计人员完成,如在信息录入阶段,需要会计人员对原始凭证的真实性、完整性进行审核等。
[中图分类号]G647 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349(2014)11-0197-02
我国农林经济管理本科专业是在1998年由农业经济管理和林业经济管理两个本科专业整合而成的。目前,全国共有54所本科院校开设了农林经济管理专业,其中绝大部分为农业院校,偏重于农业经济管理方向。改革开放以来,随着我国高等农林经济管理人才培养的外部环境发生巨大变化,农林经济管理专业人才培养模式的改革呈现出了十分活跃的态势,实践中也出现了多姿多彩的模式。但是与新时展需要相比仍有不相适应的地方,专业人才缺乏自己的特色和竞争力,因而十分有必要对高等农业院校农林经济管理专业人才培养模式改革进行探索和研究。
一、农林经济管理专业人才培养现状调查
农林经济管理专业是吉林省重点专业和国家级特色专业,具有本、硕、博三级学位授予权,该专业为社会输送了大批农林业经济理论与实务方面的专业人才。
(一)调查方法
本次调查的被调查对象是吉林农业大学农林经济管理专业的学生,共发放调查问卷150份,收回有效问卷146份,问卷有效率为97.33%,回收问卷后利用Excel软件对调查结果进行了统计分析。
(二)调查结果分析
1.专业课程设置合理性调查。通过调查分析可知:对现有专业课程设置具有认同感的学生占71%,其中3%的学生认为课程设置是非常合理的;32%的学生认为课程设置是比较合理的;36%的学生认为课程设置是合理的。但是认为专业课程设置不合理的学生仍然占29%,其中22%的学生认为不太合理;7%的学生认为非常不合理。通过调查结果可以看出,学生在以下几个方面对课程的设置仍不满意:(1)53.25%的学生认为没有形成独有的教学特色;(2)44.16%的学生认为课程门数太多;(3)37.66%的学生认为各学科间的联系程度不够紧密;(4)19.48%的学生认为不同课程的内容有重复和交叉;(5)54.55%的学生认为理论知识太多,实践机会太少。
2.专业课授课内容及实践性调查。专业课的学习对于学生掌握专业知识和专门技能以及日后的应用具有重要的作用。从专业课授课内容看,认为授课内容陈旧的学生占51.37%,其中认为授课内容很陈旧的学生占5.48%;认为授课内容与实际相符的学生占43.84%。从专业课授课内容与实践结合程度看,认为所学的专业课具有实践性的学生占60%以上,认为专业课的学习对今后的工作会有所帮助的学生占55%以上。
3.教师授课方式及学生参与度调查。调查结果显示:学生较为喜欢的授课方式有互动式、讨论式和问答式,喜欢教师单向传授方式的学生仅占27.40%。从调查结果中也可以明显看出,有90%以上的学生愿意配合互动式、讨论式和问答式授课,表明学生课堂参与意愿很高,在课堂上希望进行更多的沟通与交流。
4.学生能力培养状况调查。调查结果表明:在理论教学中,学生希望学校侧重专业技能培养和逻辑分析能力培养(见图1);在实践教学中,学校应侧重创新能力、沟通协调能力和决策能力的培养(见图2)。
图1 理论教学中学生能力培养的侧重
图2 实践教学中学生能力培养的侧重
5.师资素质满意度调查。专业教师对学生的培养效果起着重要作用,是人才培养方案实施的主体。吉林农业大学农林经济管理专业共有专业教师15人,从职称结构看,教授6人,副教授5人,讲师4人;从学历学位结构看,100%具有研究生学历,其中具有博士学位的教师占90%。本次调查中,93.15%的学生对专业教师的素质是满意的,其中专业教师的责任感、专业学术背景及个人魅力三个方面最令学生满意。
二、农林经济管理专业人才培养存在的问题
(一)人才培养与社会市场需求不相适应
农林经济管理专业人才的市场需求萎缩,是目前全国各高等院校农林经济管理专业普遍面临的困境。20世纪80年代以前,农经专业培养的人才大都从事与“三农”有关的工作,随着市场经济的发展和政府机构的相继改革,该专业培养的人才基本都进入非农行业,与其他经济管理类专业学生的就业并无太大差别。近年来,虽然一些高校在农经人才培养模式方面进行了积极的探索,如南京农业大学在农林经济管理专业实施了本硕连读强化班培养计划,培养学生的创新思维,提高学生的实践能力。但就整体而言,农林经济管理专业学生在人才市场中竞争力较弱,供需矛盾仍很突出。
(二)课程体系设置不完善
农林经济管理本科专业传统的课程设置结构属典型的“三层楼”构架,即最底层为公共课,中间层是专业基础课,最上层是专业课。目前在课程体系建设方面存在重理论、轻实践;重知识传授、轻能力培养等现象。从本次对吉林农业大学农林经济管理专业学生的调查结果可见,学生感到课程涉及面很广,但缺乏深度;课程安排的太多,连续上课的时间太长;课程设置跟不上现实社会实际需要的步伐,课程内容更新速度慢;不同学科领域结合或交叉的新兴课程开设较少;专业课程设置上以知识传授型的课程为主导,体现对学生创新能力、思维方式、人文素质和科学精神培养的课程及实践环节相对较少,难以激发学生学习的积极性和主动性,与新时期对人才素质的要求不相适应等。
(三)实践基地不足,可持续利用不够
在农林经济管理专业人才培养中,实践教学往往处于薄弱环节,其原因一方面与该专业具有农村和农业经济特性有关;另一方面,与市场经济发展后,大多数企业和事业单位不愿意接受实习生有关。实践基地建设滞后使得教师理论课程工作量较大,实践课程在专业教学中的比例过低。基于本次调查的结果分析可知,虽然学校非常重视实践教学,但受到实习基地不足等因素的影响,学生在教学过程中的实践机会仍然不足,学生掌握的理论知识不能有效与实际相结合,制约了其专业素质和原创能力的培养与提高。
三、农林经济管理专业人才培养体系创新的建议
(一)拓宽专业内涵,确定新时期农林经济管理专业人才培养目标
改革开放以来,我国的农业和农村经济发展发生了翻天覆地的变化。一方面,农业经济的快速发展,农业社会化和市场化水平不断提高,大大增加了对各种微观经济管理人才的需求;另一方面,农村基层民主管理的较快发展,需要培养更多的懂经济、会管理、高素质的农村基层民主管理“带头人”,这些都为农林经济管理专业人才培养提供了新的契机。从国际发展趋势看,20世纪90年代以来,世界各国的农经专业开始逐步分化,或是向资源与环境经济学方向发展;或是向应用经济管理方向发展为涉农企业管理、食品经济管理等,这些发展趋势对我国农林经济管理人才定位方向有一定的指导意义。此外,专业所在学校自身的定位和优势也不容忽视,要抓住地方农业、农村经济发展特色和人才需求的特点来定位。总之,要坚持“注重基础理论、强化能力培养”的原则,培养适应社会经济发展需要,具有创新意识和实践能力,具备系统的管理科学和经济科学的基础理论和相关的农业科学基础知识,熟悉经济发展规律和宏观经济政策,掌握农业经济管理的基本方法和技能,德智体全面发展,为农村经济发展服务,为建设现代农业服务的应用型管理人才。
(二)优化课程体系建设,更新教学内容
在课程体系建设中注意做到四个转变,即从侧重理论研究型向侧重应用型转变、从窄深专家型向宽口径通用型转变、从单科型向复合型转变、从侧重宏观管理向侧重微观管理转变。减少必修课,增加选修课,在保证专业核心课程的前提下,增加学生自由选课的空间。构建基础课、专业属性课、专业技能课、专业扩展课四个课程模块。以基础课保障学生的经济学基础理论,以专业属性课突出专业培养特点,以专业扩展课拓展学生视野和沟通学科间的知识联系,以专业技能课培养学生的动手能力。
(三)建立并运行多元化的实践教学模式,提高学生原创能力
加大实习和实训时间,以校内校外相结合,村社与企业相结合的多元化实践教学基地为载体,建立并实施基地依托式、科研参与式等多元化实践教学模式,培养学生的实践能力和创新能力。可将农林经济管理专业的培养学生能力分解为实践能力、创新能力、社会交往能力和终生学习能力,按课内实践、课外实习(实训)、综合性生产实习三个层次,分层次、分阶段、由浅入深,由单一到综合实施“三段式”实践模式。第一种模式即融知识传授与能力培养为一体,单科实践,在课堂上突出案例教学,依托课程实践环节,利用校内实验室和校外实习基地进行实习,引导学生学会参与社会实践,鼓励学生有目的的到农村参观考察,目标在于对某一课程的相应技能的培养;第二种模式即融教学与科研为一体,鼓励学生参与教师课题研究,要求学生利用假期深入农村、企业、社区进行走访、调研,学会社会调查和科学研究的方法,目标在于认识岗位所需的能力和知识及其相应能力的培养;第三种模式即融业务培养与素质教育为一体,实岗锻炼,依托毕业实习,学生进入相应的工作岗位,直接参与工作的全过程,培养学生的实际工作能力。通过这些实践教学引导学生积极实践,启迪学生主动思考,激励学生开拓创新,提高学生综合素质。
【参考文献】
[1]奚祥华,于新刚,曹奕菲.21世纪高校农林经济管理学科人才培养模式探讨[J].哈尔滨职业技术学院学报,2007(6).
1 我国乡镇基层的农业统计工作现状
1.1 缺乏科学健全的管理制度
目前,我国的乡镇基层的农业统计工作普遍还存在着“统一管理、分级负责”的旧思想,不可否认,通过这样的制度能够使统计工作正常开展,但是也有许多的不足之处,在这样的管理制度下,农业的统计工作就需要永远跟着计划走,这就限制了相关统计机构人员自身职能和作用的发挥,此外,监督管理部门的工作也不到位,所以缺乏科学健全的管理制度,才使得乡镇基层的农业统计工作质量得不到提升。
1.2 对统计工作的重视程度不够
在大部分乡镇基层的领导,对统计工作的重视程度不够,很多的人只重视统计的数据,认为只需要每个月完成数据的统计搜集任务,然后汇总上报,只要汇总上报的数据符合上级的要求,对于乡镇基层来说,农业统计工作就算完成了。由于对统计工作重视程度不高,所以就导致了在这方面财政投入比较有限,这也给乡镇基层统计工作带来了很大的困难。
1.3 农业统计人员变动频繁
近年来,由于人事制度变动以及机构改革等原因,导致农业统计人员变动比较频繁,而在变动过程中,新老统计人员的交替工作又衔接得不到位,这就使得统计工作出现断层的现象,加之统计人员业务不熟练,错报、不报、漏报的现象时常发生,大大降低了农业统计工作的质量。
1.4 统计人员的素质普遍偏低
部分乡镇基层中农业统计人员的业务素质偏低,对一些必要的专业知识以及综合分析能力比较缺乏,主要表现在实际操作上很不到位,对数据的填报敷衍了事,甚至很多时候对数据采用的是估计的方法,这样严重影响了统计工作的质量。
2 加强乡镇基层农业统计工作的建议对策
针对乡镇基层农业统计工作面临的现状以及种种问题,要想提高其统计工作的质量,可以从以下几个方面入手:
2.1 完善健全统计管理制度
随着农业的快速发展,传统的农业统计管理制度已经渐渐暴露出了很多不足的地方,要想从根本上提升农业统计工作,就必须完善健全统计管理制度,发挥监管部门的职能,只有在制度体系都健全的情况下,才能解决问题。
2.2 建立高素质的农业统计队伍
在新时期搞好乡镇基层农业统计工作,最重要的就是要建立一支高素质的、勇于创新的农业统计队伍,并且要保持统计人员的稳定性,防止出现农业统计人员的频繁变动,这就要求乡镇领导不要随便抽调统计人员从事其他的工作,对统计人员数据的搜集以及上报不要干涉,确保统计数据的真实性和准确性。
2.3 提升统计人员的业务水平
对从事统计工作的人员,定期开展培训,比如统计的应用实务、统计的法律法规、统计分析法等等,全面提升统计人员的专业技能;同时,还可以开展交流座谈会,尽可能的解决统计人员反映的一些问题。此外,鼓励统计人员积极的考取统计从业资格证书等,帮助他们规划统计职业生涯,成为更加专业的统计人才。
2.4 建立统计信息化系统
对于乡镇基层的农业统计工作,各级政府要给予高度重视,并且将统计工作的经费列入到财政预算,积极投入建设农业统计工作的基础设施,构建农业统计信息化系统,使得传统的统计工作向信息化转变,这样就可以大大提高农业统计工作的效率以及准确性。此外,对农业统计人员的待遇也可以相应的提高,为统计人员创造一个良好的工作条件,对表现突出的人员适时的进行表彰和奖励。
2.5 规范和完善统计指标设置
进入20世纪90年代以来,以美国为首的发达国家经济开始呈现出不同以往的发展趋势,被称为知识经济时代。所谓的知识经济,是建立在知识和信息的产生、分配和使用之上的经济。
知识经济是一种全新的经济形态,它完全不同于农业社会以土地和劳动力为主要生产要素的劳动经济,即农业经济;也不同于以资本和技能为主要生产要素的经济形态。这种区别于传统农业经济和工业经济的新经济的到来,必将对传统会计的理论与实务提出挑战,并可能诱发新的会计革命。
一、对会计理论的挑战及思考
1、对会计目标
首先,会计目标主要明确为什么要提供会计信息,向谁提供会计信息,提供哪些会计信息等问题,会计目标是会计理论的基础,现在会计把会计信息使用者作为一个整体,提供一种通用的会计报表。在知识经济时代,会计信息需求者与作为会计信息提供者的企业之间可以利用互联网及时双向交流,企业在了解会计信息需求者的决策模型后,可以针对其需要,向其提供专门的财务报告。因此在知识经济时代,企业的生存以及经济效益的提高越来越依赖于知识与创新,信息使用者关注的重点不再是“现金流传”,而是企业的“知识创新能力”。
2、对会计基本前提
现行会计是建立在会计主体、持续经营、会计分期、货币计量四项基本前提上,知识经济的出现对这四项基本前提提出了挑战。
2.1关于会计主体。在知识经济时代,由于经济的日益全球化,现代信息处理技术和互联网技术的急速发展,企业可以借助互联网进行不分国界的联合或分组,从而导致会计主体具有可变性,这就使得对会计主体认定产生困难,使会计核算的空间范围处于一种模糊状态。
2.2关于持续经营。在知识经济时代,企业可以根据实际需要借助互联网相互联合起来完成一个项目,当项目完成之后,企业就会立即分散。这种临时性的网络企业在知识经济时代将十分普遍,使企业持续经营的前提对它们不再适用。
2.3关于会计分期。会计分期的目的是为了及时提供会计信息,满足企业内部和外部决策的需要。在知识经济时代,即时的通讯手段带来了即时的操作和调控,企业内外部会计信息需求者可以在互联网上动态地得到企业实时的财务及非财务信息。在这种情况下,会计分期已无存在的必要。
2.4关于货币计量。在知识经济时代,连接各国的信息网络使全球形成统一的大市场,经济活动使国内与国外的界限变得模糊起来。同时,国际贸易剧增,市值变动大,这些都对货币计量前提提出了挑战。在新的经济时代,完全可能出现全球一致的电子货币计量单位,用以准确反映企业的经营情况。
3、对会计要素
现行会计把会计要素划分成反映财务状况的会计要素和反映经营成果的会计要素。在知识经济时代,无形资产是企业生存的资产,创新是知识经济的核心,人是保证创新的决定性因素,知识作为一种动态的生产要素和经济资源显得日益重要。而现行会计要素无法反映以上内容,所以,随着信息技术的发展,对信息加工的速度会越来越快,会计要素划分会更加细密,更有层次,以更加准确地反映企业的资金运动状态。
4、对会计权益理论
传统会计的平衡公式“资产=负债+所有者权益”,等式中右边所体现的只是企业财务资本所有者的权益,而未体现人力资本所有者的权益。在知识经济时代,知识、信息与创新能力对企业起着最重要的作用,企业应是“一个人力资本与非人力资本的特别合约”。面对知识经济时代,必须建立一种新的会计权益理论。
二、会计实务的挑战及思考
1、对权责发生制
权责发生制主要从时间选择上确定会计确认的基础,其核心是根据权责关系的实际发生和影响期间来确认企业的收入和费用。它存在的前提是会计分期假设。在知识经济时代出现的虚拟化了的网络公司这类新型企业组织,在可预见的将来可能是很短暂的期间,进行着不定期的经营活动,会计分期假设在此类企业核算中已失去了其存在的基础,由此,建立在会计分期假设之上的权责发生制也相应失去了存在的基础。
2、对会计组织
在知识经济时代,可以建立网络化会计信息处理系统,对经济业务的处理实现了高度自动化。会计处理系统能自动采集相关的电子原始凭证和数据,并按设定的会计处理方法和流程,自动进行业务处理,生成电子记账凭证,然后自动登账,随时可以根据需要,生成会计报表,还通过预测决策系统对会计信息进行分析。此外,会计信息处理系统通过企业与外界的互联实现实时沟通,企业与外界发生的经济业务,可通过一种互联网交易结算卡或是信用结算卡等,自动地将有关的交易内容即时输入到本企业的会计处理系统互联网内了。这将对传统的会计组织产生影响。
3、对会计计量
传统会计以历史成本作为计量,对于知识经济时代的企业,知识和信息这一首要的经济资源价值就不能充分表现。对于一个时分时合的临时性的虚拟网络公司,它的出现在一定程度上否定了传统的会计主体假设,在会计上可将它作为一个相对会计主体。同时,网络企业也否定了持续经营假设,变持续经营假设为即时经营假设,因此建立在持续经营假设前提下的历史成本计价原则也就没有意义。
4、对会计职能
会计具有核算、监督的职能。在知识经济时代,财务人员通过互联网在线访问,可以及时得到相关企业的会计信息,财务人员在此基础上进行分析,可以做出正确的决策。所以说,在以互联网的应用和电子商务为特征的知识经济时代,会计参与决策的职能将会大大拓展其范围。
5、对会计流程和会计方法
现在企业中使用的会计软件,其会计处理流程基本上还是按照手工会计处理流程进行设计的,即根据原始凭证的业务内容编成记账凭证输入系统中,凭证经审核后,据以自动记账、结账、生成会计报表等,会计流程基本上是模拟手工核算的流程。这种流程不能适应新的会计信息系统。
6、对财务报告
当前的财务报告具有许多局限性,如无法反映非币化会计信息,无法反映企业发生的特殊经济业务(如衍生金融工具)等。这些局限性在知识经济时代更加明显。在知识经济时代,通过互联网企业可与会计信息使用者进行实时双向交流,企业可根据使用者的需求、根据不同的决算模型提供专用的财务报告,财务报告也会发生变革。财务报告要将现金流量的变化、财务状况的预期变化趋势等加以充分揭示全面反映企业的经营情况;会计信息要适用于会计使用者的决策模型,传统的会计按年度对外报送财务报告,已难以满足现有的和潜在的股东、债权人、投资者和客户的需要,也不适应知识型企业生存和发展的需要
7、对会计内部控制制度
基于互联网的集成财务管理系统使会计信息在企业公共信息平台上成为开放的信息系统,不同职能部门、不同职别的内部使用者将授权调阅会计信息,外部使用者也可能被授权进入系统内部直接调阅会计信息。传统手工操作和电算化会计条件下的内容控制制度已失效。如何建立严密的内部控制体系,保证会计信息的安全和完整,将是新的会计信息处理系统面临最为艰难的事情。
三、对会计人员的挑战及措施
企业会计人员不仅是会计数据的加工者、会计信息的输出者,而且是对接收到的会计信息进行分析的决策者。知识经济同时也对会计人员提出了挑战。首先,会计人员不仅要有深厚的业务知识,而且要懂得如何使用计算机,如何利用互联网;会计人员不仅要对从互联网上得到的会计信息进行“过滤”,确保会计信息真实可靠,而且要注意对本企业财务机密的保管,防止黑客和竞争对手的非法获取。其次,在知识经济时代,全球经济一体化,国际贸易频繁,这就要求会计人员不仅必须懂得国际上通行的财务会计、审计等知识,而且要具备相关的经济法律知识。会计人才培养的措施有以下几点:
1、适应知识经济要求,调整专业结构
我国财经院校会计专业课程设置通常口径比较狭窄,培养出来的学生仅仅熟悉本专业会计业务知识,对与本专业相关的其他知识了解不多,社会适应性较差。在知识经济时代各种学科相互交叉、相互渗透,知识相互融合,学校的会计教学应当进行改革,一方面要求学生深入学习各门会计主课,另一方面要求学生广泛学习各种公共基础课;会计课程设置应坚持“厚基础、宽口径”的原则,只有这样才能坚持会计人才的正确培养方向,培养出“一专多能”的人才。专业结构调整必须坚持以经济建设为中心,积极为经济建设服务。对没有用人需求和社会效益不高的专业应当果断撤掉,对目前社会尚有用人需求,发展前途并不乐观的专业要适当压缩规模,专业设置必须合理,避免一窝蜂、赶潮流的短期行为,专业设置要具有预见性和超前性。
2、适应知识经济要求,改进会计教学方法
积极推进会计教学和实践会计教学两方面入手。理论会计教学方法应当改灌输式的教学方法为自学式或讨论式教学方法,教师要及时向学生介绍反映最新内容和会计研究成果、财经政策和会计制度以及国际会计准则动态。教材中通俗易懂的会计教学内容应以学生自学为主,其中疑难问题由学生相互讨论、教师负责指导、咨询、答疑、总结。教学过程是教与学相统一的过程,积极鼓励学生参与教学过程。尤其值得提倡的是大力引进会计案例教学,发挥学生的主观能动性,培养学生的独立思考、综合分析能力和创造性思维。理论会计教学方法应当从以教师为主的单向灌输方式向师生共同参与的双向交流方式转变。此外,会计教学不但要注重理论教学,更应当注重实践教学。加强会计实践教学,培养学生从事会计实际工作的能力。加强会计模拟实验室建设,提高学生会计实务操作能力,计算机操作能力和程序设计能力。实践教学是教学过程不可缺少的一个环节,是课堂教学过程的延续和扩展,它符合财经院校培养能力强、素质高、富有创新精神会计人才的要求。