合伙企业的管理大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇合伙企业的管理范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇（1）

欣闻您荣膺首届“袁宝华企业管理金奖”，请允许我们石岛港全体员工向您致以最诚挚的祝贺。数十年砥砺，曾经沉寂的青岛港，在您非凡的领导下，众志成城，一路浩荡，港口吞吐量自1994年起每年以千万吨的速度增长，2001年以后更是以两千万吨的速度跨越，2004年港口吞吐量一举突破1.6亿吨，集装箱吞吐量突破500万TEU，外贸吞吐量雄居中国第二，缔造了国际港口界的“东方神话”，成为雄霸中国北方的世纪大港。

历史见证青岛港日新月异的辉煌，数今朝风云豪杰，你是一代天骄。

您“精忠报国、服务社会、造福职工”的博爱胸怀令我们永远敬仰并孜孜以求，您是青岛港的骄傲，是我们学习的楷模。在此，我们石岛港全体员工预祝青岛港在您及您带领的16000多名员工的共同奋斗下，将开创更加瞩目的奇迹，引领更加超越的先锋，荣膺更璀璨无比的殊荣。

同时，作为中国北方以青岛港为中心的卫星港，我们石岛港将紧抓市场契机，破难攻坚，激流勇进，争取在最短的时间内发展成青岛港卫星港群中最大最亮的一颗。借此佳机，我们石岛港衷心祈愿能够得到您的支持和厚爱，能够有幸与青岛港牵手合作、共享繁荣，我们将一如既往并不遗余力。

顺祝

篇（2）

建立货币资金的预算机制。企业的货币资金管理有必要推行全面预算管理,完善结算中心制度。

(一)预测货币资金流量合理安排存量

货币资金流量，包括货币资金流入量与流出量。企业应尽可能准确地预测货币资金流入量和流出量，编制货币资金预算。要合理地安排好存量，可以采用区域控制法。区域控制法实际上是将背离所定标准的差异分为正常差异与异常差异。对正常差异可不加调控，而对异常的差异则需采取一定措施加以调控。

(二)科学管理货币资金流量

必须提高货币资金管理的效率，尤其应当强调的是企业管理人员应当消除一种有关货币资金的陈旧观念，即认为一个企业货币资金越充足，企业的生产经营活动所需的资金就越有保障，从而企业的财力就越充沛，按照这种观念指导企业的生产经营活动，虽然能保证所需的资金，但是生产的经济效益并未达到最佳水平。所以，企业在管理收入时在不影响未来销售的情况下，尽量加快收款的速度，从而加速货币资金的周转。

二、加强货币资金管理的思路

(一)加强货币资全的日常控制

1、做好现金的日常管理

严格遵守现金使用范围，库存现金限额及现金收支的规定

(1)遵守现金使用范围的规定

企业必须严格按照国家的有关规定范围使用现金，凡不符合现金使用范围的经济业务收支，都应通过银行办理转帐结算，不能用谎报用途的手段套取现金。

(2)遵守库存现金限额的规定

开户银行根据实际需要原则上以开户单位三至五天的日常零星开支所需核定库存现金限额。对没有在银行单独开立帐户的企业附属单位也须实行现金管理，必须保留现金的，也应该定其限额。其限额包括在开户单位的库存限额之内。商业和服务业的找零备用现金，也须根据日常营业额核定定额。但不包括在开户单位的库存现金限额内。凡超过库存限额的现金应及时送存银行，一般不得从本企业收入中直接支付有关支出，也不能将收入的现金以个人名义存入银行和保存帐外公款。

(3)遵守现金收支的规定

企业单位收入的现金，应在当日工作结束之前送存其开户银，当日送存确有困难的，应由开户银行确定送存时间。单位用于日常零星需要支付的现金，可以从库存现金中支付或者直接从开户银行提取，不得从本单位的现金收入中直接支付，也称坐支。之所以规定单位不准坐支现金，是因为单位擅自坐支将打乱现金正常的收支渠道，使银行无法了解单位现金收入的来源和支付的用途，不能对单位的现金收支情况进行有效的管理和监督。企业从开户银行提取现金，应当写明用途，由本单位财会部门负责人签字盖章，经开户银行审核后，予以支付现金。

2、做好银行存款的日常管理

银行存款的管理关系到企业日常各项经济活动的顺利进行。必须正确及时地反映货币资金的周转状况，确定保证企业经营业务的资金需要，根据不同的交易方式和业务特点，采用适当便利的结算方法。制订相适应的手续和规定，是银行存款管理的重要工作。经办银行存款收付结算业务。必须严格遵守结算纪律，执行结算各项规定，保证结算业务按正常程序进行。银行存款管理工作主要是对企业日常资金需要量作好预测，合理使用资金，既保证经营业务的资金需要，又应极大地提高资金的周转率。其次，加强对银行存款收付业务的日常管理，审核收付的合理合法性，掌握银行存款的结存情况，杜绝签发空头支票。在执行银行存款和结算业务的制度管理上，要从组织体制上落实财务人员内部控制制度。在日常工作中要贯彻执行国家有关现金管理，银行信贷和结算制度的规定。

(二)加强货币资金的内部控制

企业应当强化货币资金的内部控制，切实防止挪用、贪污、盗窃货币资金的行为发生，所以加强对货币资金的内部控制就显得比其他财产物资更为重要。

1、加强以现金的内部控制

对现金的内部控制一般要从对现金收入的内部控制和对现金支出的内部控制两方面着手。

(1)现金收入的内部控制

企业现金收入主要来源于企业的经营业务，如产品销售或劳务提供。因此应当健全的销售收入和应收帐款内部控制制度作为现金收入内部控制的基础。现金收人内部控制的主要关键在于现金结算与库存现金。主要应该控制以下几个要点：

①签发收款凭证应与收款的职责分开，由二个经办人员分工负责办理。

②控制收据和发票的数量和编号应定期核对未使用的空白收据发票防止短缺。

③建立收据发票的销号制度，将开出收据发票的存根与已入帐的收据发票的记帐联按编号，金额逐张核对注销，确保收入款项的入帐。

④一切现金收入均应开具收据给交款人，以分清经办人员与收款人员的职责

⑤邮汇的收款应有专门的登记簿登记其汇款来源、金额、转支和签发等事项。

⑥一切现金收入均应当天入帐

⑦库存现金应控制在核定的库存现金限额内，超过限额的部分应当在当天最迟在第二天上午存入银行。

⑧出纳人员应做到日清月结，不应以白条抵库，保证实际库存现金数与现金日记帐的帐面余额核对相符。

⑨企业的内部审计人员应定期对库存现金进行检查，并根据需要进行临时抽查。

(2)现金支出的内部控制

企业现金支出的内部控制关键在于应建立一定的审批手续。只有经过审批的款项才能支出。所以应注意以下几个控制要点：

①应按国家的有关规定使用现金。

②任何一项付款业务都应有原始凭证由经办人员签字证明分管负责人员审核同意，并经有关会计人员审核认可后出纳人员才能据以付款。

③有关凭证付讫后，应盖上付讫图章，以防重复付款。

④出纳、记帐、采购三方面的工作应分别由不同的经办人员分工负责，不能由一人同时兼任数职。

⑤签发支票和付款应有二人分别盖章，相互监督。

⑥对存出保证金，押金，备用金等定期清理核对，及时销帐处理。

2、加强对银行存款的内部控制

对银行存款进行内部控制的关键，在于控制银行存款收付款项的结算凭证与传递手续，所以应注意以下几个控制要点：

(1)应严格执行国家有关的银行结算办法。

(2)及时编制银行存款收付款凭证。

(3)建立结算凭证的传递程序和有关手续。

(4)不能将空白的结算凭证交由业务人员外出办理结算业务自行填制各项栏目。

(5)应建立结算凭证的签发制度。

(6)不能一人同时兼二职或三职。

(7)结算凭证应指定专人保管。

(8)建立结算凭证的销号制度。

(9)有关印章与空白结算凭证由不同人员保管。

(10)有关凭证付讫后应盖上“付讫”图章，以防重复付款。

(11)应及时正确地登记银行存款日记款定期与银行核对帐目。

(12)定期对银行存款帐目进行检查，防止资金被挪有与侵占。

三、提高资金利用效果。

在资金利用环节上,可以利用流动负债中的不平衡性所造成的闲置资金进行短期的投资和生产,降低企业资金成本的消耗和不必要的资金占用,在必要的情况下负债经营,利用暂时的负债资金来补充企业资金的不足,以此提高闲置资金的使用效益。加快资金周转,加速存货周转、缩短应收账款周期,延长应付账款的付款期。

篇（3）

存货指的是企业在生产经营过程中，用以销售备用所生产的产成品或者商品，或为了销售而正在生产的产品，或在提供劳务过程、生产过程消耗的物料、材料等。它能够反应企业的资金流动及运作状况，因此，极少数人会以此作为偷逃国家税费基金的手段来谋取不义之财。存货管理的目的在于保证企业生产过程的顺利进行、促进销售的进行并且防止意外事件的发生，另外企业也需要适当的降低存货来获得成本[1]。

二、存货管理的重要性

当今社会的市场竞争愈演愈烈，企业之间的竞争同样十分的残酷，若想在市场上站稳脚跟，占据十足的优势，就必须保证自己企业的产品顺利生产并准确的投入市场，产品供应链绝对不能间断，这个时候就需要企业储备充足的生产原料以及用以备用投入到市场中的产成品，这样就形成了存货。为了保持企业的正常运营就必须要对存货进行科学系统的管理，恰当的存货管理能够避免企业由于缺少原料而停工从而影响生产连续性，进而影响销售。另外还能够精准的掌握下一步的原料需求，避免重复采购等现象影响资金的运转。加强对存货的管理能够保证生产的有效进行、降级企业的资金占用以及提高企业总资产的周转率，最终提高企业的总体经济收益[2]。

三、企业存货管理存在的问题

（一）存货管理制度不健全

存货作为企业的重要资金组成，需要一套健全的管理制度来管制，在实际的经营中还有很多企业关于存货管理存在着突出性问题，主要表现为管理意识淡薄，缺乏健全的存货管理制度，或是有制度却不加以严格实施。由于缺少科学统一的存货管理制度，导致某些企业在产品出入库时，没有专门人员进行准确的记录，容易造成货物缺失或者账目与实际不符等现象。而且对存货的领用、盘点、保管等也不够细致，对存货的具体数量始终没有精准的把握。这些现象产生的原因就是在于没有明确的管理标准，对人员工作没有进行约束，导致工作效率低下并严重损害了企业的利益[3]。

（二）存货管理人员能力不足

很多企业对于产品的采购、出入库登记、出纳等工作都由一个人去完成，这样就很容易导致工作出现疏漏，或出现某些人员利用工作便利，结合供货商，徇私舞弊，谋求个人利益，最终损害了企业的利益。还存在一种问题就是某些企业的存货管理人员工作态度懈怠、散漫，做不好自己的本职工作，对产品的出入库等环节均没有进行仔细的记录，造成库存误差，从而在一定程度上影响了下一步的采购工作，为企业的生产运营带来不必要的麻烦。另外，有些企业对存货的管理没有采取重视，引用的某些管理人员往往在专业能力上有所欠缺，对存货的特性、形态、品种都没有明确的认识，大大降低了企业的存货管理水平[4]。

（三）缺乏科学的采购计划

企业原料的采购需要建立在准确的库存统计之上，在明确了库存的前提下制定相应科学的采购计划。某些企业往往在采购之前免去了这一步骤，在不了解实际库存的情况下进行采购造成库存积压，这种缺乏科学计划的采购行为不仅为存货管理人员的工作带来负担，还让企业产生过多的支出，造成企业资金流动的紧张，从而造成不必要的损失。

（四）存货资金占用量较大

存货过多是很多企业都会出现的问题，企业往往为了提升市场竞争力，囤积大量的产品以备在供不应求时投放到市场中，这样虽然能保证了企业的市场占有率，但是在企业进行物资采购的时候也花去了大量的资金，造成了资金流动短缺或紧张的局面。根据统计资料表明，很多企?I的存货占据了流动资金的45%左右，这种现象产生的原因就在于企业对库存的管理不够重视，最终影响了企业正常的生产运营活动。

四、解决企业存货管理的措施

（一）完善存货管理制度

在存货管理的过程中，首先需要制定细致的岗位职责以及岗位权限，明确每个员工的工作内容、工作步骤以及奖惩制度，这样就为存货管理人员的行为提供了规范标准，知道哪些是需要做的，哪些是不可以做的。另外监督和检查也是必不可少的环节，需要对存货的品种、数量、质量以及其他相关内容进行定期检查或抽查，当出现问题的时候找到相关责任人进行处理。并明确记录存货的盘点、领用和发出数据，保证存货数量的真实性和准确性。也应该对不同部门的存货领用量设置标准，避免一个部门领导过多导致其他部门需要应急时却没有材料的现象[5]。

（二）加强人员管理

随着企业的不断壮大，对存货管理人员的要求也越来越高，企业就应该加强对管理人员的要求。加大引用一些素质较高的专业管理人才，为存货管理工作提供更好的保障，对能力稍显不足的人员进行相应的培训，加强其对存货的认识和专业了

解，从而提升工作能力。还要强化对存货管理人员工作的监督，对其工作效率进行一定考核，对于工作态度不积极影响工作进程的人员予以警示，让其意识到自身的问题并加以调整。另外，对于工作过程中徇私舞弊，利用工作便利谋取私利，损害企业利益的行为进行严格整治，将这种行为彻底打击，为企业的管理营造一个透明干净的环境[6]。

（三）运用科学采购方法

为了存货的有效管理，企业有必要制定科学的采购计划。首先，对于采购的授权和权力范围应当有所明确，在企业需要采购新物资的时候，指定给某个人或者某个部门去实施，并限定其采购范围和资金花费，这样在一定程度上避免了乱买、重复购买、报假账等不良现象。另外，企业在进行大规模采购行为的时候，应当与供货方签订明确的、正规的、有法律效应的书面合同，确保供货方能准时、保质、保量的发货，合同也应该公开，由相关部门审核，避免徇私舞弊的现象。

（四）控制存货数量

篇（4）

中图分类号:F02 文献标识码:A

管理学,比较一致的是从20世纪初的科学管理时代开始。以泰勒的秒表管理,法约尔的一般管理原则和韦伯的官僚组织理论,共同构建了现代管理学的基石。但在科学管理之前,人类社会也存在着大量的管理活动和商业组织,这些社会商业事物是现代管理学和企业理论发展的渊源和演化的前身。对这些管理活动进行了解,有助于帮助我们更好地理解现代管理活动和商业企业。

一、工业时代之前的管理

管理活动自人类社会诞生之初就已然出现了。

社会本身就是具有阶层性的,如何统治民众,如何安排宗教事宜,如何分配剩余物资,都是最早的管理问题。人类最早,也是当时最辉煌的四大文明古国,不约而同都是产生在河流附近,其中重要的原因之一就是对于河流泛滥的防范与治理,是一项需要大量人力物力来协同工作的任务。正是这种任务的挑战和不断实践,逐渐产生了协调与管理的需要,进而产生了文明社会。不论是埃及治理尼罗河泛滥,还是中国的大禹治水,都是这种活动的典型体现。宗教方面,中东地区在公元前三千年就很流行建立共同的机构来管理一大批寺庙;军事方面,公元前六世纪,孙子提出了管理军队的《孙子兵法》;政治方面,公元前五世纪的孔子,除了德育教育,也提出了国家管理和官员选拔的主张,并影响了其后两千年的华夏社会管理;公元前3世纪,印度考底里耶的《政事论》也阐述了公共行政管理的思想。政治领域还诞生了最早的职业“宰相”,出现于公元前1750年,与法老实现了宗教事务与世俗事务的部分分权,并领导其下的官僚机构,以执行监测尼罗河水位、预测全国农业产量和实施分配等任务。

工业化前,组织主要是家庭、部落、教会、军队和国家,这些古代的管理活动,取得了很多管理成就。埃及治理尼罗河泛滥时,已经形成了“以十为限”的管理原则,即一个监工只能管理十个奴隶,以保证管理的效果和效率。希腊时代的苏格拉底和亚里斯多德意识到管理的普遍性,不论在私人事务和公共事务,还是在国家管理和家庭管理中。公元前370年,色诺芬观察到社会分工的好处,到罗马时代已普遍实现了社会工种的职业化。罗马时代还出现了类似于股份公司的组织,向公众发行以支付国家的战争支出。在世界的东方,也出现了如前述诸如印度考底里耶、中国孙子、孔子的管理思想。中世纪,封建主义促使十字军产生,而又促使封建主义的消亡。开辟了东西方的贸易道路,目睹了东方在各个方面的领先和繁荣,削弱了天主教的信仰,使欧洲社会生活更加世俗化,并且促进了东西方的贸易。不断活跃的商业活动,导致了记账技术的发展。复式簿记的记账原理自14世纪意大利商人就已使用,但规范的表述是在1500年的僧侣帕乔利,形成了第一个财务信息管理系统。

二、早期的工厂管理

随着资本主义兴起,作为新商业阶段的代表――工厂及工厂制度广泛普及并发展开来。在早期的工厂活动中,经济活动的规模并不是很大。早期工厂的雇工通常不多,在伐木业中不多于12个人。在1840年之前,只有纺织业才可以达到40以上的固定雇工,常常以实物作为报酬。1832年,美国财政部长路易斯•麦克莱恩批准对美国制造业进行调查,发现不少产业中,只有1-2家企业能达到50人以上的雇工,只有六种工业能达到3-7家雇工大于50人的企业。

早期工厂的规模比较小,实际上也是由于管理技术、生产技术所决定的。以美国的工厂为例,在早期工厂内,面临着三个很大的问题:招募,培训和激励。早期的美国纺织工人独立性很强,大多是清教徒,像反对英国教会一样反对工厂的管理制度,反感工厂的强制性和恶劣的工作环境。此外,早期的专业人员非常缺乏,包括技术、管理和财务人员,因为没有成熟的学校体系来培养。会计制度当时依旧停留在帕乔利时代,而且除了记账,基本没有服务于管理。巴贝奇建议建立一种说明性的会计费用系统,但直到二十世纪管理学和会计学成熟才实现。此外,监督也是很大的一个问题,监督手段落后、监督人力资源缺乏。

因此,早期工厂的管理手段非常简单并具有针对性。首先是实行监工合同,其实质是一种包工制度,以详细的合同约定监工的责任,将监督的职能转移给监工,但这种制度会产生包工为短期利益牺牲企业主的长期利益的问题,比如虐待工人和滥用设备。此外,对工人实施计件工资,实施个人的成果激励,到1833年,47.5%的工厂都是通过计件工资来激励的。同时实行罚款制度,但在劳动力不足的大环境下效果有限。资本家也尝试着建立新的工厂风气,用教会和宗教的力量来对人进行品德教育和约束。鉴于存在着很多需要监督的管理活动,资本家大量动用家族亲情,常常让亲属担任管理职务。

三、现代企业的形成环境

随着社会的发展,一系列商业活动的技术和经营环境发生了改变。这种转变不仅促使了大型商业组织的出现,更直接形成了导致现代企业诞生的商业环境。

在运输方面,随着铁路技术的成熟和普及,这种快速而廉价的物流手段促使了全国性的大市场的产生。19世纪40年代,铁路技术快速发展,包括铁路、桥梁、涵洞等的修建和T型铁轨得到普及;火车头已经具备凸轮、水箱、驱动轮和平衡杆,乘客车厢和其他类型的车厢也基本发展成熟。在美国,1840年-1850年是美国铁路的第一次繁荣期,至1870年经济萧条来临,美国已经建成陆地的基本铁路网。此阶段,铁路公司已成功管理着数千名员工,数千万美元的设备,以及数亿美元的运货,具有规模的城市,已经实现一车到目的地。至1910年合并阶段结束后,美国铁路网形成了稳定的寡头局面,提供通遍美国的高速运输市场。

金融方面,商业银行和期货交易制度的形成帮助了企业的融资和成长。1840-1870年间,私人或小型投资团体为主的融资模式逐渐被政府资助、大规模公债、投资银行的权益资本等取代。大公司股票可以上市融资,投资银行起到了重要作用。而第一个期货市场芝加哥商品交易所的建立也起到了降低商业风险的作用。专业化降低了信息和交易的成本。

商业教育方面,大学商学院已经形成体系。1881年,宾夕法尼亚大学华登商业和财务学院教授会计和法律;1899后的十年,企业管理已经成为各大学的普遍课程;1908年,哈佛大学企业管理研究院专业化的企业管理研究生教育开始,其主要为大型大企业服务,三门必修课程为会计学、商法和美国商业总论。1914年增设市场营销,经营政策也同期成为必修课,选修课程则针对了不同的行业门类和公司类型。管理咨询行业也随之发展。第一次世界大战后,职业化的管理顾问或管理咨询形成。到1920年,管理咨询已经提供职能咨询。

分销方面,铁路和电报提供了大量分销的可能,大规模分销出现。可供理解的比较是在1840年,最大的经销商年销售额不过25万美元,雇员只有5人;到了19世纪70年代,最大的纺织品经销商年销售额达到5000万美元,雇员2000人;19世纪70年代到80年代,现代大型零售业,如百货公司、邮购公司和连锁商店发展,1925年,西尔斯第一家零售店开张。另一方面,农产品交易所出现,农产品交易标准化、等级化,并出现期货交易。由于铁路保证了运输,电报保证了通讯,期货交易取代了传统的寄售交易,并大幅降低了交易的风险。

四、现代企业诞生

美国著名商业史学家钱德勒对现代企业做出了经典的定义:现代企业是包含多个单位(多地域、多功能),以及支薪管理阶层(包括由高层和中层经理构成的管理体系)的经济组织。这种企业在1840年在美国尚不存在,但到第二次世界大战时已经在美国经济中占优势地位。

科学知识的产业化催生了大量生产技术,通讯和交通的发展催生了全国大市场,两者共同提升了流通量。从外部的市场协调顶点到内部的管理协调顶点,一系列不同的位置,都代表不同的资源配置和单位协调的方式组合,在不同的流通量下分别具有各自的优势性。当流通量增大到一定程度时,通过支薪经理来实现管理内部化更优时,支薪经理就取代了外部的市场协调,从此现代工商企业就在流通量的压力下产生了。进一步继续扩大的流通量又促使了集中生产和纵向一体化,使得多单位结合在同一个管理机构下来优化资源配置、提升效率。规模增大导致了巨额的资本总量,促使了高层经理的职业化,从而实现了经营权和所有权的分离。至此,现代企业的建立宣告完成。

最早的现代企业诞生于美国的铁路业。铁路业的管理非常之复杂,因此需要专门的技术人员来担负管理任务。这些管理任务远非资本家所能负担,所以必须聘请外部的支薪经理,从而就诞生了现代企业的职业经理人阶层。

比如在技术方面,铁路公司的复杂性体现在调度的复杂。经常性的协调与控制是铁路管理的基本原则,此前历史上从未有过如此大的协调需求。铁路行使具有排他性,自从快速的蒸汽机车出现后尤其如此。到了19世纪40年代,铁路公司发现自己拥有火车,协调工作量和成本会更优,直到后来复杂的管理和计费系统诞生之前都是如此。时间安排也是如此,一个可供参考的铁道线是每天两端对开三趟列车,相对的列车每天交会12次,在没有电报的条件下极易出现事故。

此外,在会计方面,铁路公司也非常复杂。首先是资本量巨大。1815至1860年间,美国修建运河的总费用约为1.88亿美元,其中73%由州政府和地方政府发行公债筹集,而私营铁路公司的股票投资至1860年已达到11亿美元。当时干线铁路的投资额在数千万美元,相比之下,只有少数的纺织厂和炼铁厂的投资额超过100万美元。而且相对于传统的纺织厂和运河,铁路公司的列车、采购、维修等多方面人员都会直接处理相当数量的资金流转。会计内容相对复杂。19世纪50年代时,最大的纺织工厂会计账目仅有5组,而铁路公司达到144组。纺织厂会计半年编制一次,而铁路公司每月编制一次。

正是由于人类社会经济活动的不断丰富,管理活动也日益复杂,从而出现了工厂、企业等复杂的现代商业组织。技术的演变、社会消费的扩大使得这些商业组织经济规模量持续扩大,迫使商业组织采用更加复杂的管理技术。这些动因推动了管理理论和管理实践的继续进步,终于在20世纪初,孕育出了科学管理的思想,从而创建了现代意义的管理学。了解前科学管理时代的管理活动和商业组织的发展,可以帮助我们更好地理解管理学创建和演进的脉络。

参考文献

[1]丹尼斯•A•雷恩.管理思想的演变[M].北京:中国社会科学出版社,1986.

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随着信息技术的发展和网络化应用的普遍推广，各机关组织和企事业单位都开展各类管理业务的信息化建立。企业的发展运作离不开信息系统的安全运行。信息安全通过保护企业信息的机密性、完整性和可用性，不仅保护了企业各类信息资产的安全，还能增强企业的核心竞争力，维护企业的形象和信誉。信息安全对企业的生存和发展的是至关重要的，需要从战略的高度对信息安全进行规划和管理。

一、企业中信息安全管理经常存在的问题

日常安全管理中存在的主要问题，首先是用户安全意识和观念薄弱的占58%，第二位的是网络安全管理人员缺乏培训，占39%；其后，依次是保障经费投入不足、缺乏安全信息共享和安全产品不能满足要求。

不仅在日常管理中，在技术管理方面也存在一定的问题。在CSDN泄密门事件中，专业IT博客“月光博客”撰文表示“整个事件最不可思议的地方在于，像CSDN这样的以程序员和开发为核心的大型网站，居然采用明文存储密码”，“稍微懂一点编程的程序员都知道，为了用户的安全，应该在数据库里保存用户密码的加密信息，这样黑客即使下载了数据库，破解用户密码也不是一件容易的事情” 。可见，有些涉及技术方面的问题，也并不是单纯的技术问题，而是与技术人员安全意识不强、责任心不到位有关。

为了了解企业内部员工在信息安全问题上的看法及所做的努力，我们对一家电子商务企业和一家银行的部分工作人员进行了问卷和访谈调查，发现在企业员工中存在如下一些问题：

1.是信息安全意识方面，被调查者认为信息安全对企业和个人都非常重要。但大多数受访者对信息安全的问题了解很少等。

2.很多受访者认为信息安全属于技术人员的事情；与技术人员的交流非常少；忙于业务，没有时间去处理。

3.是用户认为信息安全管理措施效果不好。有些信息安全行为的规范标准虽然挂在网上或贴在墙上，很少有人去关注；公司发动的信息安全的培训活动没有收到好的效果。

二、信息安全问题的根源

通过对调查的结果进行深入分析，发现导致信息安全事件频发、风险损失严重的原因从根本上来说，有以下几个方面：

1.信息安全是一个多维问题，涉及到企业管理的方方面面。企业在信息安全问题上往往涉及多个部门。有些情况下，无法明确责任，使得信息安全得不到应有的重视以及有效的管理。

2.风险平衡理论认为，人会愿意承担一定程度的风险。这与你采用多少的安全防护措施无关。有时即使有条件可以到达绝对安全的状态，由于人性的缘故，也不会那样去做。

3.信息安全与效率和便利性本身是矛盾的。信息安全加强了，受到的约束也就多了，相应地效率也就降低了。比如简单规律地密码，可以不必费力去记；插入U盘时进行杀毒，必然要耽误时间；没有接入网络，不可能受到网络攻击，但也就失去了网上浏览所需信息、网络交流的自由，因此有人半开玩笑地说：“最安全的计算机是拔掉网络的那台计算机”。

4.由于某些缘故，网络中总是存在黑客，专门窃取信息或破坏网络系统。他们的水平都非常专业，一般的用户难以预防。所谓“道高一尺，魔高一丈”，信息安全的水平总是在这种攻击与防守中进步的。

5.信息安全问题的不确定性。信息安全问题的不确定性主要指是否发生风险的不确定性、无法精确地评估当前所面临的风险以及风险发生所带来的损失的难以把握。

所有这一切因素，都使得信息安全无法得到有效的关注和重视，无法采用有效的措施来预防和避免。这也是导致信息安全事件发生频率居高不下，风险损失较大的主要原因。 转贴于

三、相关的建议和策略

针对企业信息安全的问题，文章运用管理学的理论进行论述。企业管理涉及四个功能：计划、组织、领导、控制 。

1.从计划的角度来看：企业应当确立信息安全的发展战略，从战略的高度来对待和管理信息安全，确保信息安全所引发的风险达到可以接受的范围之内。从全局角度制定信息安全的策略，确立信息安全的目标，以及实现目标需要的行动方案。

2.从组织的角度来看：人力资源的管理的观点认为，企业的组织结构，取决于组织战略 。在许多企业组织结构中，只有技术部门，没有信息安全管理部门。S.H.(basie) von Solms 曾讨论过，技术管理与安全管理两个部门必须设置成为两个独立的部门，否则无法保证安全评估的客观性。因此有必要设置一个专门负责信息安全管理的部门，这个部门并不负责具体的技术，但是要懂技术，主要是开展企业的安全培训工作、日常的安全管理工作、对存在的风险进行评估，最大限度地降低安全风险。

3.从领导的角度来看：根据wilde的风险平衡理论，一个人会愿意承担一定程度的风险。 “风险平衡”观念会让整个机构处于盲目乐观的过度自信状态，不管是企业的员工还是管理者都倾向于追求效率 ，从而忽视信息安全的投入。

在企业的管理过程中，应当加强信息安全、风险意识方面的培训和教育，增进员工与技术人员的面对面的沟通与交流，开展有效的安全意识活动。

4.从控制的角度来看：对风险的控制要求企业对自己的安全状况不断评估，时时防范。这就要求安全管理部门每隔一定时间向上汇报信息安全的进展情况，定期进行风险评估工作。

文章从管理学的角度来分析信息安全风险管理，对信息安全问题做了实地调查，分析了目前信息安全存在的一些问题，并对存在的问题的根源进行了深入的分析，最后文章运用管理学的理论，从计划、组织、领导、控制四个角度出了相应的建议和策略。

参考文献

[1]Wilde GJS.The theory of risk homeostasis: implications for safety and health. Risk Analysis 1982;2(04):209-25.

[2]秦志华.企业管理[M].大连:东北财经大学出版社，2011，1.

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有企业就须管理，有管理必然有合理化建议活动。企业管理的发展，经历了从低级走向高级的过程。用发展的观点、普遍联系的观点看事物，企业管理每前进一步都离不开合理化建议。因为“进步”就某种意义上讲就是“合理化”的结果。英国是世界工业革命的发源地，早在1880年，英国苏格兰邓伯敦造船厂就在世界上第一个建立了员工合理化建议制度。当时英国企业家认为：“这是一种在企业中提高生产效率，降低成本，增加利润收入的妙主意”。法国、日本一些资本主义国家纷纷仿效。

100多年来，尽管科学技术和生产经营管理发生了巨大变化，然而合理化建议这一传统的管理方法不但未被淘汰，反而伴随着企业管理的不断进步得到完善和升华，成为企业民主管理的重要内容和企业文化建设的有机组成部分。

合理化建议活动是促进企业管理上台阶的有效途径

随着现代企业制度的建立，企业将逐步成为市场主体。在市场经济大潮中，企业的生存和发展，一是靠技术进步；二是靠科学管理。归根到底，是靠企业职工群众的创造力。社会主义企业的职工，既是生产者，又是管理者，要提高企业管理水平，只有依靠广大职工发挥聪明才智和创造力，才能实现企业管理水平跃上新台阶的目标。因此，开展群众性的合理化建议活动，人人献计献策，不断改进和完善管理工作，这是促进企业管理水平上台阶的有效途径。

另外，合理化建议具有先进性、可行性，每个职工都来关心企业的发展，都为企业的技术进步、节能减排、降低消耗、优化管理、改进生产工艺、提高产品质量和经济效益动脑筋、想办法，众多的合理化建议成果汇集起来，就会形成巨大的物质财富和精神财富，就能创造人间奇迹。具有实践经验的广大职工，最了解自己使用的设备、生产工艺和加强管理的问题所在。关键是要激发职工的主人翁意识，增强参与欲望，有意识地去发现在管理中的各个薄弱环节，并提出改进措施加以解决。

合理化建议活动的三个管理阶段

实现合理化建议工作程序化、活动制度化、管理规范化，这是合理化建议活动自身发展的客观要求。就管理程序而言，合理化建议活动一般分为前期管理、中期管理和后期管理三个阶段。

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中图分类号：F27

文献标识码：A

文章编号：1006-0278（2014）09-034-01

信息资源是企业生产及管理过程中所涉及到的一切文件、资料、图表和数据等信息的总称。随着时代的不断向前发展，信息资源在企业成长壮大过程中发挥的作用与日俱增。因此，如何强化企业信息资源获取及管理效率成为当前企业发展的重要研究内容。本文将从信息资源内涵、企业信息资源获取现状进行分析，针对企业存在的问题提出具有实践性的解决策略，以为企业改进信息资源获取及管理工作提供借鉴参考。

一、企业信息资源概述

（一）企业信息资源内容

企业信息资源主要是指通过管理人员加工处理后形成的有序化并大量累积起来的有用信息集合。目前企业信息资源地位与人力、物力、财力和自然资源并列，成为企业发展的重要战略资源。其内容主要包括内部资源及外部资源两部分，I内部资源为：人力资源、财物力资源、信息资源、技术资源、管理资源、可控市场资源、内部环境资源等。外部资源包括：行业资源、产业资源、市场资源、外部环境资源。企业要想进一步发展壮大，就需要充分利用自身及外部所能够获取到的有用信息来提高企业经营管理能力，从而为企业提供更为便利的发展条件。

（二）企业信息资源特征

企业信息资源作为一种无形资源，具有以下特征：

1.共享性。自媒体时代下，每个人都是资源的享用者及提供者，企业也不例外。在日常经营管理中具有普遍共通性的信息被企业上传至网络平台，可以实现企业间无障碍交流，共通探究企业发展中存在的问题，从而为企业决策提供科学依据。

2.时效性。信息最鲜明的特征即在于时效性。在特定的时期内信息所包含的价值较大，对企业发展来说至关重要。但是，如果企业没有有效获取及利用，那么信息便失去了时效性特征，无法发挥出自身具有的经济效益。

3.动态性。信息资源是一种动态资源，旱现不断丰富、不断增长的趋势。随着网络时代的到来，信息内容呈现出了爆炸式增长态势，为信息动态性变化提供了丰富的素材。

4.支配性。信息资源作为一种包含着巨大社会效益的资源，具有开发和支配其他资源的能力。

二、自媒体时代下企业信息资源获取及管理现状

（一）企业管理者尚未形成科学认知

由于我国中小企业占据了企业构成的主体地位，在信息资源获取及管理上相较于国内大型企业及国外同行业企业存在着极大的不足，其最明显问题就在于企业管理者尚未对企业信息资源形成足够的重视，导致相应管理工作还处于规划阶段。随着知识经济时代的到来，信息作为企业发展的战略资源，在企业成长过程中发挥的作用与日俱增。相关理念及认知的缺乏造成的直接后果就是企业发展举步维艰、生命周期较短。而这也是我国企业存在的普遍性问题，在今后发展如果仍未能够得到合理解决，那么企业信息资源将会失去时效性、社会效益严重降低，对企业成长不利。

（二）企业信息资源管理平台尚未有效建立

企业信息资源是通过管理人员进行处理之后形成的有序化并大量累积起来的有用信息的集合。在处理过程中需要充分利用管理平台来提高信息处理效率，以为企业提供更多具有价值的信息资源。然而，在市场竞争日趋激烈的今天，我国企业将主要精力放在了生存发展上，忽视了对信息采集管理平台的建设工作，还在依靠传统的人工处理方式来对收集到的信息进行加工，效率极其低下，信息资源失去时效性现象比比皆是，对企业发展产生了不利的影响，信息也没有得到充分合理的运用，严重阻碍了社会进步。

（三）专业化人才匮乏、现有管理人素质较低

企业信息资源是经由管理人员处理之后才形成对企业有用的信息集合，那么如何判断处理之后的信息对企业发展有利与否就需要专业人员利用自身专业性知识来加以判别，从向分门别累的进行整理，为企业管理层提供准确可靠的信息情报。人才已经成为信息处理过程中不可或缺的因素。我国企业信息资源获取及管理恰恰存在着类似的问题，造成企业收集到的信息被大量浪费，不仅降低了企业工作效率，也对企业发展造成了一定的阻碍。因此，专业化人才匮乏、现有管理人素质较低问题是当前企业信息资源获取与管理亟待解决的问题之一。

（四）现代化信息管理机构尚未建立

在网络技术普及应用的今天，信息量呈现出了爆炸性增长态势，海量的信息给企业信息资源获取及管理工作带来了较为沉重的压力。通过分析国外企业关于信息资源获取及管理工作可知，其在发展过程中陆续建立了现代化信息管理机构，并聘请专业性人才加入到相关机构中，专门处理企业获取的信息，在很大程度上提高了信息处理效率以及信息内容获取的真实性、时效性，有力地推动了企业进一步发展。我国企业虽然已经意识到了企业信息资源获取及管理的重要性，但是在现代化信息管理机构建设上还处于明显落后的境地，需要企业管理者能够迎头赶上，为自身及社会发展做出应有的贡献。

三、自媒体时代企业的信息资源获取和管理优化策略分析

（一）提高企业管理人员对信息资源的认识

企业经营的秘诀在管理，重心在经营，经营的核心则在于决策。决策的正确与否与企业生存和发展具有直接关联性。而正确的企业决策正是建立在准确预测基础上。及时把握信息成为提高企业预测的重要手段。“控制信息就是控制企业的命运，失去信息就失去一切”。因此，我国企业管理者需要充分认识到信息资源在企业发展中的重要地位和作用，要从战略高度上重视企业信息资源的开发与利用，加大对信息资源管理关注度，从而实现企业及时掌握最前沿、最准确的信息，提高企业综合竞争实力。

（二）建立现代化信息处理机构、提高管理人员综合素质

企业信息资源处理水平的高低取决于管理人员的能力和素质。企业要想实现信息资源所包含的社会价值，就需要注重信息资源管理人才的培养、引进和任用，不断提高管理人员综合素质，将其培养成为具有经营头脑、良好信息素养、有较强专业技术能力、创新能力、市场运作及应变能力的复合型高级管理人才。同时也需要企业管理者将信息管理机构建设纳入工作日程，利用网络的便利条件充分借鉴国外企业先进的信息资源管理机构建设内容及流程，从中汲取有力的信息并融入白身管理机构的建设工作中，实现建立现代化信息处理机构的目的。

（三）实现企业信息资源集成管理

集成管理是一种全新的信息资源管理理念及手段，作为高科技时代的管理创新，正在逐渐渗透和应用到社会的每个领域。集成管理是企业信息资源管理的主要内容之一，其核心是对企业内外信息流的集成，通过各种信息获取及管理手段的集成来实现企业信息资源各要素的优化组合，使企业信息资源获取与管理之间形成强大的协同机制，从而最大限度的发挥企业信息资源优势，实现企业可持续发展的目标。

四、总结

综上所述，白媒体时代下企业信息资源获取与管理工作对企业发展具有重要的促进作用，针对其发展现状进行深入分析，从中总结经验与不足，从而制定完善、科学的改进策略成为当前企业进一步发展的保障基础。希望通过本文所提出的优化策略能够为企业改进信息资源获取及管理工作提供借鉴参考。

参考文献：

[1]王念新，仲伟俊，梅姝娥.信息技术战略价值及实现机制的实证研究[J].管理科学学报，2011，12（07）：55-70

[2]孙凯在孵企业社会资本对资源获取和技术创新绩效的影响[J]中国软科学，2011，12（08）：165-177

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美国次贷危机引发的全球性金融危机，导致全社会用电需求下降，发电利用小时下降，融资成本上升，火电企业经营形势更加严峻，面临生存挑战。因此，倡导企业精细化管理，实现企业全方位健康发展，成为企业的必经之路。

一、提高精细化管理认识，工作理念、文化建设和绩效考核应为龙头

精细化管理是文化而不是口号，是行为的内涵而不是泛泛而谈。它需要将管理的对象逐一分解、量化为具体的数字、程序、责任，使每一项工作内容都能看得见、摸得着、说得准，使每一个问题都有专人负责，为适应集约化和规模化生产方式，建立目标细分、标准细分、任务细分、流程细分，实施精确计划、精确决策、精确控制、精确考核。通过精细化管理，让我们真正找到事物发展的内在联系和规律性。

作为企业而言，需要将精细化管理渗透到我们每一项工作的开展之中，让精细化管理的理念成为企业健康发展的灵魂。而文化建设、工作理念形成离不开内部环境，只有企业董事、监事、经理和其他高级管理人员在精细化文化建设中充分发挥主导作用，才能实现自上而下理念的改变，才能使精细化管理理念在全体员工中较有效的推进。因此，精细化管理，高层管理人员的理念树立是关键。选择职业道德修养好、专业胜任能力强、拥有积极向上的价值观和社会责任感的高层管理人员，是企业健康发展的内驱力。

精细化管理理念、管理模式的推进，离不开绩效考核体系的辅助推动作用。一个人只有心境相对平和时，才会进入深层次的思考，才会将个体的创造力发挥到最大。企业的发展，离不开每个员工的努力，而健康发展的企业，是需要全体员工高度投入，需要员工创造性的开展工作。因此，企业绩效考核机制体系的建立和实施，迫使员工摆脱“等”、“靠”、“要”的思想，如果我们能够建立每个员工个人成长、贡献档案，并把它作为晋升、加薪的依据，那么公司关键岗位、核心技术管理员工的流失率将大大减少，企业将改变拆东墙补西墙，被动补岗的局面。

二、精细化管理开展，制度化、系统化建设是抓手

通过制度化，让我们更多的决策实现透明，让我们责任明确，让我们的判断更多依赖于制度的标准而不是个别人的主观决定。通过系统化，让我们每个员工、每个部门、每个制度，每个经济行为都融入公司价值管理的理念之中，为公司总体价值提升发挥整体的合力。首先，制度的精细化建设，需要我们将每个部门的经济行为都通过制度予以规范，每个经济行为实施的节点都做到责任明确。当我们每个员工的行为责任都纳入制度中时，不但为我们绩效考核实施提供了依据，同时对于明确每个员工了解、监督自己、他人、尤其监督高级管理人员职责提供了一个平台。其次，《公司法》规定，董事会负责内部控制制度的建立健全和有效实施。但实际操作中，制度建立完成多由每个部门独立完成，很多时候，由于高层管理人员的认识偏差，导致缺乏系统性的考虑。因此，制度的系统化建设需要董事会层面予以高度的重视和参与，只有这样，才能确保制度建设有效服务于企业管理。

三、精细化管理的深入，制度执行是关键，常态监督是保障

执行制度是关键。以往制度执行的惯例往往是自下而上的。而我认为制度的执行应是自上而下、自下而上闭环、相呼应的过程。自上而下要求制度的理解和执行首先由公司高级管理人员突破，高层管理人员是公司内部管理控制的中枢，中枢系统输出的信号进一步向下传递，得到下层员工的回应，是我们制度得到有效执行的前提。在制度面前人人应是平等的，不同人群面前有取舍的履行制度，最终必然导致制度失去威信、导致员工对经理层失去信心、对企业失去信心，因此，精细化管理就是要树立员工的信心，树立包括高层管理人员在内的全体员工对制度的执行力，只有确保制度的逐步执行，才能让我们实现制度控制的目的，才能让我们发现制度建设中的问题，进一步提升精细化管理能力。常态监督是保障。常态监督就是要我们的监督部门将考核周期缩短，同时在考核内容上抓住关键点，真正发挥监督作用，用考核机制的建立敦促监督部门职责的履行，用监督部门工作的推进，迫使各部门、每个员工摆脱投机的心理。同时，对于高层管理人员监督体系如何建立以及如何更深入的监督和管理需要我们进一步研究。

总之，实施精细化管理，是齐抓共管的过程，是管理逐步深化的系统工程。对于每个电力职工而言，实施精细化管理是利企、利己的双赢工作，是火电企业发展到今天，挽救企业及自己前途命运需要正视的共同课题。

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进入二十一世纪以来，随着全球经济一体化和知识经济的加速推进，管理会计在现代企业经济管理中的重要意义日益凸显。管理会计是以新兴管理科学为基础，把管理与会计这两个主题结合起来，对企业生产经营活动进行规划和控制的信息系统。管理会计以提高企业效益为目的，为企业决策与计划提供信息，协助指导与控制，制定激励目标，计量与评价绩效，对强化企业内部管理和提高经济效益起着十分重要的作用。

一、现代企业管理会计的职能及其分析

管理会计的产生晚于财务会计。管理会计不同于财务会计，两者在各自的职能上存在根本性的差异。管理会计的主要职能是管理与决策，财务会计的主要职能是会计核算与会计记录。之所以出现管理会计，是由于在企业的经济活动实践中，传统的财务会计由于受诸多因素的限制，自身的职能不能够充分满足企业经济管理的需求，而管理会计恰恰很好地解决了财务会计不能实现企业管理的这个“短板”问题。管理会计的产生与不断完善，就是为了弥补财务会计在财务信息分析以及提供相关决策依据等方面的不足。

管理会计的职能主要包括组织职能、规划职能、控制职能、评价职能四部分组成：

第一，组织职能。其职能主要表现为根据本企业的实际情况，设计并制订合理的、有效的责任会计制度和各项具体会计工作的处理程序．以便对人力、物力、财力等有限资源进行最优化的配置与使用。

第二，规划职能。其职能主要表现为在企业中管理会计发挥着规划经营目标的职能，其职能的实现方式主要是通过编制各种预算与规划确定的。它应该在最终决策的基础之上，把确定好的有关经济目标分解到每一个相关预算当中。

第三，控制职能。主要表现为在企业中管理会计履行着控制经济过程的作用，具体说，就是把企业经济过程的事前控制与事中控制进行有机地结合，根据提前确定的科学可行的种种标准，以及执行过程中的实际情况与最初计划发生偏差的原因分析．可以及时地采取相应的解决措施。

第四，评价职能。其职能主要表现为评价与考核企业的经营业绩。主要体现在事后根据各责任单位定期编制的业绩报告，将实际发生数与预算数进行对比、分析来评价和考核各责任单位的业绩，以便奖勤罚懒、奖优罚劣，正确处理分配关系，保证经济责任制的贯彻执行。

二、现代企业管理会计的内容

近年来，企业管理环境以及经济环境都发生了很大的变化，因此。现代企业管理会计的内容与传统企业管理会计的内容有着很大的不同。

从成本管理方面来看，二十一世纪是知识经济的时代，这个时代企业产品更多价值都是建立在这种产品自身所包含的市场层面与技术层面的知识和信息。因此，企业必须在知识层面与信息层面增加各种资源(人力、物力和财力等)的投入，这样企业才能长期的可持续的发展。此时现代企业资金投入的重点应该是产品的开发和市场调研而不是生产制造成本。面对这种情形．现代企业成本管理的重点应该是产品的研制开发方面而非传统认为的生产制造方面，所以成本管理成了成本计划，不再是成本控制。

为了使会计管理更加适应现代企业管理的要求，首先要做的是．对管理会计中传统成本核算方法进行革命性地变革：以产品为中心的成本计算将被以作业为中心的作业成本计算所代替。通过对作业成本的确认、计量，为尽可能消除不增加价值的作业、改进可增加价值的作业及时提供有用信息，从而促使相关的损失、浪费减少到最低限度其次，为了实现企业的长期发展，目前管理会计的内容可以相应地拓展与调整为以下内容：第一，调整适当的投资规模，借此降低企业的运行成本。第二，定期或者经常性做好市场调研工作，通过提高产品丰富性来达到降低企业运行成本的目的。第三，群策群力，制定科学合理的开发策略，按照所得大于所费的原则来控制企业的整体成本。第四，通过劳动投入计划的合理制定与实施过程中的适时调节来降低企业的成本。

为管理决策提供科学的评价与分析现代企业管理的重点在于决策，而现代企业管理会计的基本职能之一就是为企业领导的决策提供必要的依据。在决策的层面上，传统的管理会计在进行决策分析时注重把模型运用和结果计算放在首位，而忽视模型运用的前提分析和结果计算的取数过程，以致影响到会计信息的准确性。

也正是因为上述原因．过程比结果更重要。取数分析的过程比结果计算更加重要，因此也更加具有决策相关性。经济行为分析中的作为计算依据的取数正确与否直接决定了计算结果的正确性。二十一世纪高新技术的运用使得企业内外经济结构趋于不稳定，对于企业管理会计的要求就是：第一，比较与分析模型理论前提和现实前提的吻合程度，从而确定所选模型或者对计算结果的可能修正；第二．严格遵守取数分析要求与一般过程，确定取数方法以及分析方法；第三，评价取得数据的可靠性与确定性，剔除所选数据巾存在的风险因素；第四，严格控制模型中所用数据的不确定性因素，并采取相应的控制措施。假如没有相应的控制措施，一定要对取数的风险值进行测定，适当地调整取数的大小。

从决策评价标准方面来看，目前管理会计所采用的决策评价标准主要是利润最大化(成本费用最小化)和现金净流量最大这些利润、成本和现金标准是特定时代的产物。从企业管理目标来看，上述决策标准已经过时，至少说很小全面。

三、现代企业管理会计的观念必须与时更新

当前，世界已进入了新经济时代，也即信息时代和知识经济时代。与传统的工业时代的区域性强、市场结构较为稳定的经济环境相比，在信息时代和知识经济时代，企业的盈利主要依靠信息的收集和知识的运用，市场需求变化周期短，个性化非常强。目前的市场处于信息大爆炸的时代．市场需求的变化速度更是呈几何级的增长，及时捕捉市场最新动态是一个企业必不可少的能力要求，因此管理会计的市场观念必须更新。

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Abstract: Along with the social progress and economic development, property management services enterprises becomes more and more obvious in fire prevention and control, particularly in the fire fighting, fire inspection, fire at the initial stage of publicity, has an irreplaceable role, if the property management service enterprises can give full play to the fire prevention and control of reuse, on fire security will be a great leap forward. This paper intends to present situation and how to better from Guiyang city property management services business fire safety work to play the role of property management services enterprises in the analysis of fire prevention and control.

Keywords: property management services enterprises; fire; fire prevention; effect

中图分类号：D631.6文献标识码： A文章编号：

引言：

随着西部大开发的不断深入，贵阳市发展日新月异，物业管理服务企业不断发展壮大，在消防安全工作中扮演着相当重要的角色，但由于相关规范、细则不够健全和完善，在诸多物业管理服务企业中，普遍存在物管人员消防业务素质低，消防安全意识淡薄，消防管理制度不健全、不落实，重效益轻安全，重防盗轻防火的现象，严重制约了物业管理服务企业消防安全工作的开展，如何发挥物业管理服务企业在火灾防控中的作用已是一个亟待解决的问题。

1 我国物业管理企业和物业管理法规的发展

1981年3月10日，深圳市第一家涉外商品房管理的专业公司深圳物业管理公司正式成立，开始对深圳经济特区的涉外商品房实行统一的物业管理，我国国内物业管理从此迈出第一步，标志着这一新兴行业的诞生。1994年4月建设部颁布了33号令，《城市新建住宅小区管理办法》明确指出：“住宅小区应当逐步推行社会化、专业化的管理模式，由物业管理公司统一实施专业化管理”。2003年9月1日，我国第一部《物业管理条例》正式施行，对规范物业管理，维护业主和物业管理企业的合法权益，改善人民群众的生活和工作环境，提供了重要的法律依据。我国物业管理服务企业和物业管理法规从无到有，再到今天的发展壮大，在火灾防控中扮演着越来越重要的角色，发挥着越来越重要的作用。

2物业管理服务企业在火灾防控中存在的问题

2.1 体制不清，矛盾突出。

从我们长期从事消防监督工作来看，目前，贵阳市的物业管理服务企业大致可以分为业主选举产生的物业管理委员会、房地产开发企业派生出来的物业管理和专一的物业管理服务企业三类。从业主选举产生的物业管理委员会来看，机制不健全，不专业，临时性较强，不具备相应资质，并且是兼职，容易解散；从房地产开发企业派生出来物业管理来看，他们之间的关系千丝万缕，决定了物业管理从属、依附、受制于房地产开发企业，加之这些房地产开发企业受市场经济利益的驱动，在原规划、设计等方面遗留下诸多深层次的问题，导致物业管理中消防安全上的种种弊端得不到根本解决，同时，在建筑消防安全领域中，部分物业管理服务企业利用业主对消防安全方面的法律法规不熟悉、不了解，有意把关于消防安全方面的条款弄得模棱两可、模糊不清，对小区的消火栓和灭火器材等硬件消防设施尽量做到能少则少，可有可无，有的甚至就根本不提及这方面的内容；从专业的物业管理服务企业来看，情况比上述两种物业要好得多。

2.2经济效益、内部管理和火灾防控工作矛盾突出。

在经济发展的潮流中，部分物业管理服务企业为了牟取更大的经济利益，往往忽视消防法律法规规定，在小区的一些防火间距、消防车道和消防通道上搭设临时的建筑设施作为商业铺面、停车位，收取一定的租金；为了方便管理，物业管理服务企业在小区的一些主要消防车道上设置路障，严禁任何车辆进入；为了防盗，锁闭消防安全出口。以上现象充分暴露出物业管理服务企业在经济效益、内部管理和火灾防控三者之间的矛盾，等于无形中安置了一颗消防安全炸弹，试想如果一旦发生火灾，消防车不能正常出入、被困人员逃生路线受阻、火灾扑救操作受限，后果将不堪设想。

2.3消防业务素质不高，消防知识、技能缺乏，管理能力不强。

在日常消防检查中发现：物业管理公司认为物业管理工作简单，为节省开支，聘用的管理人员普遍存在年龄偏大，未经过专门的消防培训，学历知识和专业技术偏低的现象。他们发现火灾隐患和消防违法行为的能力较低，扑救初期火灾的能力更不用说了，开展好消防安全工作谈何容易，在防火巡查和初期火灾扑救中，远远不能满足当前火灾防控工作的实际需求。

2.4资金缺乏。

按照《物权法》及有关规定，物业服务企业实施消防管理所需费用主要来自业主交纳的物业服务费，物业服务收费遵循合理、公开以及费用与服务水平相适应的原则，然而在实际生活中，物业公司提供的服务不能满足业主要求，服务质量与物业收费不成正比，是物业纠纷的核心所在。业主，往往采用拒交物业费作为自身的维权手段，长期积压、欠收的费用给物业服务企业造成较大压力，不得不缩减开支、压缩管理项目，造成服务质量降低，产生恶性循环。另外，商品住宅、售后公有住房住宅等虽有专项维修资金，但其使用条件和程序较为复杂，能够成功动用使用的在现实中并不多见。因而在消防设施的维护保养和火灾隐患整治中，物业管理服务企业心有余而力不足。

2.5部分隐患和违法行为整治困难。

在房屋改变使用性质等一些行为中，严重影响其他业主工作、生活和休息，存在较大的消防安全隐患和其他隐患，由于物业管理服务企业不具备执法资格，加上整治这些行为涉及到消防、工商、建设等多个部门，考虑到社会维稳工作需要，执法难度大，整治效果不明显，在加剧了业主和物业管理部门的矛盾，降低物业管理服务企业的公信力的同时，物业管理服务企业面临多重困难。

2.6初期火灾扑救能力有待提高。

在火灾扑救中，当前物业管理服务企业能做的只有三件事，报警、迎接消防人员和联系受灾人员，在初期火灾扑救中基本是空白。造成怎样的一个现象主要是部分物业管理服务企业没有制定灭火和应急疏散预案，组织开展初期火灾扑救培训，有针对性的组织开展消防演练。如果发生火灾，在公安消防部队赶到现场之前，按照5分钟计算，在消防设施运行正常的情况下，物业管理服务企业完全有可能将火灾在初期处置，但实际情况往往不是这样。

3加强物业管理服务企业在火灾防控中的建议

物业管理公司的火灾防控工作关系到千家万户，是消防工作的重要组成部分，只有政府、职能部门密切配合、协作，共同努力，物业管理公司充分认识到火灾防控工作的重要性，认真履行消防安全职责和义务，才能为居民的安居乐业和城市的经济发展提供坚实的消防安全保证，创造良好的消防安全环境。

3.1强化管理，落实责任。

《中华人民共和国消防法》第十八条明确指出：“住宅区的物业服务企业应当对公共区域内的共用消防设施进行维护管理，提供消防安全防范服务。”由此可见，社区物业管理单位不是无法可依，国家已经从法律层面上赋予了物业管理服务企业在社区管理服务中应当承担的消防安全职能和责任。同时，公安部61号令也明确规定：居民住宅区的物业管理单位应当在管理范围内履行下列消防安全职责：一是制定消防安全制度，落实消防安全责任，开展消防安全宣传教育；二是开展防火检查，消除火灾隐患；三是保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通；四是保障公共消防设施、器材以及消防安全标志完好有效。其他物业管理单位应对受委托管理范围内的公共消防安全管理工作负责。因而物业管理服务企业应将消防安全工作层层分解，明确相关人员的职责，加强对火灾防控工作的组织领导。

3.2健全机制，规范服务。

根据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规，物业管理服务企业应建立健全消防安全管理制度，加大宣传教育力度，并通过组织一系列的消防安全知识教育和培训，提高物业管理人员业务素质，增强其消防安全观念，树立消防安全责任主体意识。按照《贵阳市消防条例》：物业管理服务企业应对共用消防设施进行日常维护管理，委托具有相应资质的消防技术服务机构对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，并将检测报告报送辖区消防部门和业务委员会，制定灭火和应急疏散预案，有针对性组织开展演练，火灾发生时及时扑救初期火灾，组织人员物资疏散。同时，有条件的物业管理单位还应该与小区业主委员会一道，充分利用社区人才优势，组建社区消防志愿者队伍、防火安全巡逻队，救灾帮扶组织，按照要求配齐相应的灭火器材，广泛听取业主意见和建议，妥善处理好经济效益、内部管理和火灾防控之间的突出矛盾，充分发挥物业管理服务企业在防火巡查和初期火灾处置中的重用。

3.3加强宣传教育培训，提高火灾防控水平。

根据国家《社会消防安全培训规定》和《全民消防宣传教育培训纲要》规定，物业管理服务企业在完成自身消防培训的同时，应设置动态消防宣传栏、消防漫画、专题图片展，并利用社区文化站、社区楼宇电视和广播等手段，建立社区消防文化阵地来宣传防火、灭火及火灾逃生、安全疏散等消防基本知识，让居民意识到消防安全的重要性，主动邀请消防部门上门培训，指导制定灭火和应急预案，并组织开展。从而提升物业管理服务企业和业主的火灾防控水平，真正前移火灾预防关口。

3.4明确物业消防管理费用的收取、列支和管理办法。

在物业服务收费中单列消防日常维护管理费用，在物业服务合同中明确消防管理开支的范围、条件、程序和标准，特别要明确第三方消防技术检测、维护保养、远程监控等服务所需费用来源和支出标准，详细界定日常设施设备故障老化更换、维修与大修、中修、更新、改造等需要动用专项维修资金的项目的情形和区别。对于消防设施瘫痪、严重故障等应当视为发生危及房屋安全等紧急情况，业主、物业服务企业和相关职能部门都要高度重视，简化专项维修资金支出程序和环节，保证建筑消防设施及时功能恢复和公共消防安全。同时，在立法和政策的更高层面上也要明确涉及公共消防安全的管理和设施维护、更新经费的保障突进、落实机制、监管模式和制约措施。在特殊情况下（比如省市政府挂牌督办的重大火灾隐患整治等），可以按照程序申请动用大型维修基金，各级政府和相关部门应该大力支持，简化程序。

3.5 加强和相关部门的对接。

针对火灾隐患和违法行为，好多问题在物业管理服务企业层面上是无法解决的，物业管理服务企业只有在自身加强劝说和制止的同时，及时和消防、工商、建设、城管等部门的对接，第一时间将违法情况上报，提供相关证据，协助相关部门将存在的隐患消灭在萌芽状态，并加强整治后的监督，防止隐患整治后反弹，以达到隐患整治效果的最大化。

4小结

综上所述，如何加强物业管理服务企业在火灾防控中的作用，需在物业管理服务企业不断完善工作机制、认真履行职责的同时，各级政府的立法和政策层面上应充分考虑，特别是涉及到物业管理服务企业消防安全和初期火灾扑救方面的职责和义务应有详细的规定，各级消防部门应加大监督检查指导服务力度。

参考文献

（1）《中华人民共和国消防法》

（2）《物业管理条例》

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【关键词】大型企业；生产经营；合同管理；效力发挥

企业生产经营活动，包括材料购入、产品售出、劳动用工、建设工程、技术改造、资产租赁及企业并购等，无不涉及合同管理。如何强化合同管理，充分发挥合同管理在企业生产经营活动中的管理效力，确保企业经济活动合法、规范运行，减少和避免经营风险问题，成为目前业界专家、国有企业高层管理者等研究的重要课题。现就企业生产经营活动中如何发挥合同管理效力作用的问题作以下探讨。

一、企业生产经营活动中合同管理现状及存在的问题

目前，我国国有企业正在规范企业生产经营活动中合同管理问题，均按照政府国有资产监督管理委员会要求，配备了总法律顾问及法律事务部门，根据业务需要外聘了专业律师，制定了合同管理机制，法律事务部门参与了企业生产经营活动。但从合同管理的实际效力上看，还存在一些问题，需要进一步加强管理和改善。主要问题有：

1.合同管理意识淡薄，管理机制不够完备，合同签订随意化。一些企业业务部门，尤其是部门领导法律意识、合同管理意识淡薄，无论是在经济业务合同谈判、缔约过程，还是在合同履行阶段，以至于出现不及时与法律事务部门沟通，尤其在合同签订前不履行合同合法性审查程序就草草签约等现象。甚至，有的合同签订完毕后才提请律师审查，这样即使发现了问题，也常常难以弥补，实质上失去了合同审查的意义。还有些企业领导对合同管理不够重视，从管控机制上没有设定企业经济业务合同设立的法律审核程序，致使合同缔约签订游离在法律监控范围以外而呈现随意化。

2.以生产急需为借口，个别物资采购合同存在先履行后签订的现象，迫使合同的法律监管功能失效。合同法规定，合同是先签订后履行。然而，一些企业对于一些采购业务不按规定操作，常以生产急需为借口，先进货，后补签采购协议。后补签采购协议带来的后果，就是有些约定条款和厂家谈判十分困难，有时被迫做出让步，损害企业的利益。

3.企业经济业务合同涉及的技术协议或技术要求不规范，致使合同履行时不能按规范的技术要求维权，给企业带来经济损失。毋容置疑，企业经济业务合同的主协议及技术协议条款同等重要。但有些企业仅重视主协议，而忽视技术协议，对标的物的规格、品位、版式、型号、技术参数、性能等技术要求条款表述不清，甚至不作约定，购进物资一旦出现质量问题或不符合技术要求，没有约定清晰的技术标准向对方质询和交涉，有些情况下会给企业带来经济损失。

4.企业经济业务合同签订与合同履行不是同一主体，导致合同签订与履行过程脱节。一些企业合同管理混乱，职责不清，进而出现个别业务合同由公司领导出面与对方业务人员签订，而付款、验收、监督质量和期限等履行事项没有明确或没有通知有关职能部门负责办理，导致合同签订与履行过程脱节的问题，造成供需双方在履行和结算方面都十分困难，有时可能引讼纠纷。

5.企业经济业务合同履行管理不规范，在合同履行中对涉法维权的事项工作不到位，一定程度上给企业带来经济损失。主要表现为：一是应变更的合同没有及时变更。在履约过程中合同变更是正常业务，目的是通过对原合同的修改（合同内容变更或合同主体的变更），保障合同更好履行和一定目的的实现。但不少负责履约的管理人员缺乏这种及时变更的意识，结果导致了经济损失。二是应鉴证确认的没有办理鉴证确认手续。履约过程中的鉴证是一种正常法律行为。但有些公司的管理人员对此并不重视，当发生纠纷时，也因无法举证而败诉。三是应当追究的却过了诉讼时效。超过了诉讼时效就等于放弃了债权主张，等于权利人放弃了胜诉权。

二、在煤炭企业生产经营活动中提升合同管理效力的对策

要克服上述问题，充分发挥经济业务合同的法律监控功能，全力提升合同管理在煤炭企业生产经营活动中的管理效力，需要采取以下四方面对策：

1.加强企业各级领导及合同管理人员的合同管理业务培训，强化合同管理的法律意识，全面提升合同管理人员业务素质。针对出现的合同法律意识淡薄，合同管理业务素质较差的问题，需要筹划和制定一套系统的合同管理业务培训方案，通过组织自学、专家专题授课、以会代训、院校培训等多种形式，对企业各级领导及合同管理人员进行全面、有效地培训，进一步强化受训对象的合同法律意识，提升合同管理业务素质，避免合同签订随意化、重视主协议，忽视技术协议、合同签订与履行过程脱节等问题的发生，为全力提升合同管理在企业生产经营活动中的管理效力筑牢基础。

2.完善和构建功能完备的企业合同管理机制，导向企业合同管理向规范化、程序化和法律化方向不断迈进。一般企业都设有合同管理办法，但管理办法是不是系统，是否设置了法律审核等关键程序和环节，是否具有可操作性则难于评说，实施中大多欠缺程序化、规范化。从常规合同管理流程环节看，合同管理机制主要内容应包括：合同的管理体制及分级授权管理、合同主体及资信调查、合同会审与谈判、合同合法性审查、合同会签、合同审批、合同签订、合同用章、合同登记、合同备案归档、合同履行与纠纷处理、合同统计与检查、合同业务人员培训、合同管理考核与奖惩等。尤其是合同合法性审查、合同用章及合同管理考核与奖惩等三大管理环节的规范运作，对于发挥合同管理效力是至关重要的。比如，合同不经过合法性审查程序，领导就不予审批，执章人员则不予出章，合同自然不能签订。这样，通过机制程序控制，迫使合同主办业务部门主动与法律事务部门沟通，履行合法性审查程序，确保合同的签订与履行在法律监控之内，尤其可以避免“先进货，后补协议”问题的发生，使之逐步走向规范化、程序化和法律化。