对生态环境的要求大全11篇

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2应对消极影响的措施

2.1加强生态保护，强化环境承载力

减弱水利工程建设对生态环境的影响，应首先从增强生态环境自身承载力做起，加强对生态环境的改善与保护。水利工程建设中，河流水文特征改变初期，保障河流需水量成为生态环境保护的基本前提。水利工程因施工需要，往往需要迁徙居民和对耕地补偿，然而随着经济的快速发展，移民及补偿费用越来越高，因此，对水利工程的设计施工应遵循因地制宜原则，以环境承载力为工程建设基础要求，选择适宜本地区的水利工程开发项目。比如，狭窄的河谷内，可以在经济水平低、坡度大的上游修建水利高坝，减少给中下游因淹没造成的损失。

2.2在施工过程中，加强对生态环境的保护

水利工程建设，应重视在施工的不同阶段中，对生态环境的保护。例如，水利工程施工签合同时，应充分明确对污染扩散及其治理的责任，针对可能出现的环境问题制定相应的解决方案，严格执行限污标准。工程建设施工中，应加强环保监测，对施工中的水质、土地、噪声情况进行监测。施工后期，应及时恢复被破坏的环境景观和植被，尽量避免在施工中对耕地的碾压，做好农田的恢复工作，推行水利工程绿色施工，保证生态环境平衡发展。

2.3加强对生态环境保护的管理

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二、产品选材阶段对生态环境的影响

材料是构成物质产品的基础，选材是工业产品设计的重要内容。选材，不仅关系到产品的物理性能、视觉感观、触觉感受，还直接关系到产品材料的获取及其加工工艺，从而对生态环境产生影响。从构成产品的材料来看，可大致分为天然材料和人工材料。目前，在工业产品的用材中，天然材料主要是木材、皮革和稀有石材。天然材料在色泽、质地与安全性方面具有显著优势。由于天然材料直接取材于自然环境之中，“来于尘土，归于尘土”，因此并不存在对环境的污染问题，其对生态环境的影响更多地体现在，当某一天然材料的数量与质量发生变化时，对整体生态平衡所产生的负面效应，如树木被大量砍伐，会造成水土流失、荒漠化、生物链条断裂等恶果。另一方面，由于材料的稀缺性能够有效增加产品的附加价值，商家对其趋之若鹜，因而，某些优质的天然材料就此消失于人们的视野，从生态多样性的角度来看，这种损失将比前者具有更大的破坏性。如果说，对天然材料的过度攫取其危害是显著的，那么人工材料，尤其是不可降解的人工材料的泛滥，对生态环境的损害则是触目惊心的。人工材料建立在化学工业的基础上，人工材料之所以诞生，即是为了弥补天然材料在化学性质、物理性能、原料获取及加工成本等方面的劣势，然而，也正因如此造就了人造材料与自然环境的对立。人工材料泛滥所带来的环境损害主要体现在以下几个方面：1.其获取需要消耗大量不可再生资源并产生废气和废水；2.难于或不能被自然降解，所形成的固体废弃物会对土壤、水体、生物造成直接或潜在威胁；3.回收利用的成本高昂，焚烧所产生的大量有毒物质加剧环境污染。对于产品设计中的选材要十分慎重，既要考虑成本因素，更要时刻以生态利益和环境安全为准绳，着眼于材料科学的进步，依照不同产品的性质和用途，选择最为适宜的材料，做到物尽其用；同时，应尽量减少构成产品的材料种类，降低其回收、利用的难度，将其对生态环境的损害降至最低。

三、生产制造阶段对生态环境的影响

设计，确立工业产品的各项效果和技术指标，并通过选择和制定相应的生产工艺将其实现。具体来看，工业产品设计需要对产品的外观尺寸、造型、结构、材料、色彩、表面肌理等进行定义，生产和制造则是依照以上各方面的设计内容而展开的。众所周知，简化生产工艺能有效提升效率、压缩成本、降低能耗、减少污染物排放，进而减轻环境压力。一方面需要借助技术创新，如设备的创新，多轴联动机床、激光雕刻机、大型3D打印机的面世，使得以往复杂的工序得以简化并能够获得更高的加工精度；再如材料的创新，记忆合金、纳米陶瓷、石墨烯等新材料相继出现，除具备优异的物理性能之外更能够简化产品结构和制造工序；但无论是新设备、新材料还是新工艺，都需要长期的研发和巨量的资金投入。另一方面，需要借助工业产品设计的优化，相较于技术创新，通过设计手段简化生产工艺将更加直接和高效。如在“绿色设计”理念指导下开展的简约设计（Minimalismdesign）、可调节设计、模块化设计、工艺简单化设计等，都能够极大地降低产品复杂程度，提升模具利用率并简化装配工序；此外，采用简洁的造型、单纯的材质、简单的结构，利用料本色、材料本身质地、暗线装饰等具体的设计手法也能够有效地简化生产工艺。诚然，复杂的生产工艺，某种程度上反映出对产品的“精雕细琢”“精益求精”，然而，以此为标榜并刻意为之，反映在设计上，即是复杂的造型和结构，繁复的装饰和材质的堆砌，虽能够造就一时的感官刺激，然而从长远来看却是难以持续的，从资源节约的角度来看也是不可取的。研究生产制造阶段对生态环境的影响，将有利于工业产品设计向着“结构最简单、材料最俭省、造型最简练、表面最纯净”的方向发展，从而简化生产工艺，将生产制造阶段对生态环境的负面影响减至最低。

四、运输与销售阶段对生态环境的影响

运输与销售是产品转化为商品中最重要的环节，因此，不论是商家还是设计从业者，都对其高度重视。从设计角度来看，要保证运输与储存的便利、高效，以及促进销售，重点在于产品的包装，可以说，运输与销售阶段对生态环境的影响，其主要来源是产品的包装形式。首先来看运输阶段。从规模上来看，产品的运输无外乎两种，一是大批量的运输，如从工厂将产品运送至销售地，二是小批量或单品的运输，如从销售地运送至客户手中。无论是哪种形式，在运输过程中，对包装的核心要求是保证产品安全，即是保证产品免于因震动、撞击、挤压、受潮等因素的影响而使产品损坏或失效。为了保证产品安全，就必须采用更坚固的材料、更大的缓冲空间、更好的密封效果等，随之产品包装的质量更重、体积更大、耗材更多，但这会带来两个方面的问题，一是包装本身物料的浪费；二是运输效率的降低，而这也是运输阶段对生态环境产生影响的部分。产品包装除保障产品安全之外，另一个重要使命便是增强展示效果，展示效果对产品的销售有着巨大影响。因此就不难理解，为什么产品在包装上煞费苦心。产品包装设计，为了增强展示效果，促进产品销售本无可厚非，在此要批判的是“过度包装”。所谓“过度”，即是包装已经超出了合理的范畴，如运用高档材质、复杂工艺、夸张的体量等，甚至在部分行业，包装的成本已经高过产品本身！其目的，无非是通过“过度”来追求更大的附加价值。如果说，过度包装的首要问题是对资源的浪费，那么更大的负面效应是对社会生态的破坏，因为这种包装形式营造奢侈消费，助长奢靡之风。研究产品的运输与销售阶段对生态环境的影响，将有利于产品包装向着轻量化、小型化、集约化、便于利用、易于再生的方向发展，这既是还原产品包装的本真，亦是对生态环境的责任。

五、使用与维护阶段对生态环境的影响

工业产品设计将定义产品的使用和维护方式，是使产品具备物质功能和使用价值的关键。产品的使用和维护，施动者是人，受动者是生态环境，连接两者的介质是产品，因此产品需要满足两方面的要求，一是人的需求，二是环境的制约。满足人的需求，主要体现在产品的安全性和易用性（Usability）。产品的安全是基础，要求在产品的整个生命周期内确保用户的使用安全；易用是更高的要求，即是方便人们更好地去使用，要做到这一点，需要具备以下要素：可学习性、可记忆性、减少误操作、具备效率、令人满意。这既是工业产品设计所追求的“以人为本”，亦体现出目前产品设计的不足，而这种不足将会导致人在使用与维护产品时遇到诸多不便，甚至是危险，以至于对人身财产及生态环境产生不利影响。要适应环境的制约，需要从两个方面加以分析：一是产品的质量，二是产品的能耗。在这里，产品质量是指能否长期、稳定、高效地工作；而产品能耗是指在满足功能需求的前提下，尽可能节能环保。要满足上述要求，首先，需要通过设计为产品设定适当的功能范围，功能范围过窄，会使得产品功能单一，适应性不足；功能范围过大，会造成功能浪费、结构复杂、维护困难。其次，需要通过设计使产品具备优良的工作性能，主要体现在产品的技术应用，材料运用、结构和工艺设计上。再次，需要通过设计使产品具备科学的使用功能，主要体现在高度协调的人机关系。研究产品的使用与维护阶段对生态环境的影响，将有利于提升产品的安全性、易用性，实现产品使用和维护的绿色高效。

六、废弃物阶段对生态环境的影响

产品丧失物质功能和使用价值后成为废弃物，此阶段对生态环境的破坏效应最为明显。现代设计强调贯穿于产品的全生命周期，尤其是“可持续设计”（SustainableDesign）的理念，提出设计应当使产品具备“从摇篮到摇篮”（CradletoCradle）的可持续性，即是希望最大限度减少对生态环境的损害。但要使产品具备这一属性，需要摆脱两方面的困境：一是材料的限制，二是观念的束缚。工业产品的用材绝大部分是人工材料，尤其是高分子材料，这类材料的共同特征是制造容易、回收困难，因而其成为固体废弃物污染的主要来源。尽管所谓“绿色材料”的概念在上世纪80年代就已经提出，但现实是这种材料并未成为目前工业产品的主要用材，这里既有技术的因素、经济的因素，也有人们观念的因素。相对于突破材料的限制，观念的转变显得更加困难。首先，人们对于产品的态度普遍是“喜新厌旧”。产品生命周期的完结和产品代差的出现，是造成这一观念的客观因素，然而在经济利益的驱使下，产品推陈出新的频率越来高、间隔越来越短，刺激着人们的视听、调动着人们的消费欲望，因此，许多产品被提前“终结生命”。其次，人作为视觉动物，总是被精美、华丽的事物所吸引，这一方面是由于上述事物拥有更夺目的特征，而更主要的因素是人们对物质的迷恋和财富的炫耀，反之，质朴、简单的事物很难成为市场的主流，实际上，这是植根于封建时代、发展于工业时代的审美观念和价值取向在当今的投射。再次，随着经济的发展和生活质量的提高，人们缺乏主动延续产品生命和参与废弃物再利用的动机，人们已经习惯于购买和抛弃，而非维护和再造，因为前者意味着喜悦和简单，而后者意味着乏味和挑战。研究产品废弃物阶段对生态环境的影响，即是对可持续这一命题的思考。可持续不仅仅局限于产品的可持续，还包括经济、社会、环境和文化的可持续，是一个宏大的命题。以设计引导和满足消费需求，并维持需求的持续满足，是达成可持续目标的重要手段，也是减少工业产品全生命周期对生态环境负面影响的有效途径。

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引言

近年来，随着我国经济社会的不断发展，城市建设也得以迅速发展，在给人们提供生活便利的同时，也造成了城市人口的急剧增加，打破了生态平衡，严重破坏了生态环境，引起了人们对生态和发展这一矛盾的越来越广泛的关注。随着人们生态环保理念的不断增强，可持续发展观念深入人心，为了城市、建筑、生态环境的可持续发展，生态建筑应运而生，带给了城市一种全新的发展思路。本文主要针对生态建筑设计思想内涵及表现手法进行简要的分析和阐述。

1 生态建筑简介

生态建筑就是依据建筑所在地的自然生态环境，综合运用生态学、建筑学等多门学科知识理论，科学合理地协调建筑与生态间的各种相关因素，使建筑与生态环境形成有机的整体，使得物质、能量能够在生态建筑内有序的循环，得到高效率、低功耗、低污染、生态平衡的生活环境，使建筑、生态和人组合成一个和谐的生态系统。生态建筑提高了能量的利用率，减少了污染物和废弃物的排放，同时又为人们提供了更加舒适的生活环境及生态环境，受到了人们广泛的欢迎，在现代建筑领域得到了较为广泛的应用。

2 生态建筑的设计思想内涵及表现手法

（1）因地制宜。在设计生态建筑时，最重要的是因地制宜，根据当地的实际生态环境进行设计，减少对生态环境的破坏和影响，最大可能的利用自然环境。在设计时应当充分利用自然优势，使建筑能够与自然密切接触，利用自然提高室内环境的舒适度，例如可以充分利用自然光进行室内照明，利用自然通风改善室内环境温度，提高空气质量。

（2）一定的前瞻性。在对生态建筑进行设计时，要在因地制宜的基础上，同时具备一定的前瞻性，要考虑未来一段时间内人口、环境、气候等可能发生的变化，根据生态环境合理的选择建筑的密度和容积率，同时对建筑进行科学优化的布局。最大限度避免对生态环境的破坏，保留生态环境的原貌，这对生态建筑设计中的前瞻性有着较高的要求。

（3）资源的循环利用。资源的循环利用是生态建筑设计的重要思想和表现手法之一，也是对生态建筑的基本要求之一。在对生态建筑进行设计时，要充分考虑资源的循环利用，提高对废弃物的回收利用率，减少污染物的排放。例如在建筑中设计水资源的循环系统，将使用后的废水汇集，统一进行处理和净化，然后将处理后的水用于冲厕或者对植物的浇灌，从而提高水资源的利用率，减少水资源的浪费。

（4）充分利用绿色能源。提高可再生能源使用率，减少传统能源利用率，是对生态建筑的重要要求，因此在设计生态建筑时，要充分利用绿色可再生能源。在设计时，可利用太阳能进行发电；或者利用风能进行发电；此外还可以进行水力发电，若电能高于建筑使用量，还可以将其进行储存。通过对绿色可再生能源的充分利用，降低对传统化石燃料的依赖，从而减少了二氧化硫、二氧化氮等污染物的排放，降低了对生态环境的破坏。

（5）新材料的应用。随着科学技术的不断发展，新材料技术不断创新，在环保、节能方面做出了突出的贡献。在生态建筑的设计中，尽量选用新型材料。利用新型保温材料，有着较高的保温隔热性能，冬暖夏凉，减少了空调等的使用；利用新型采光材料，能够提高室内的采光效果，改善光环境；利用新型隔音材料，能够大大减少噪音的干扰。通过新材料的应用，在提高建筑生态性的同时，更丰富了建筑外观，提升了美观性。

结语

随着经济社会的不断发展，城市建设的不断加速，人类与生态间的矛盾将不断激化，制约着社会的发展，而生态建筑本着可持续发展的理念，给城市的建设带来了一种全新的思路。相信随着相关技术的不断完善，生态建筑必将得到更广泛的应用，最终使人类、建筑与生态环境形成和谐的共存关系。

参考文献

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[中图分类号]F124.5　[文献标识码]A　[文章编号]1003-3890(2007)11-0023-04

一、微观规制对维护生态环境的重要作用

(一)对生态环境实施规制的经济社会背景

政府的微观规制(或管制，下同)分为经济管制和社会管制两类。20世纪70年代之前，市场经济国家对公用事业、通讯、交通与金融的价格和进入实施控制称为经济管制。70年代以来，对产品质量、工作场所安全和环境管制称为社会管制，而90年代以来，社会管制(以下所述“微观规制”，主要是指“社会管制”)的重点转向了处理涉及到长期生态经济问题，包括温室效应、酸雨、大气臭氧层的损耗等。这些生态经济问题关系到一国或地区乃至全球的社会福利。

20世纪六七十年代，西方工业化国家在讨论是否需要包括对生态环境实施社会管制的问题时，存在着社会民主主义和古典自由主义两种政治观念的争论。社会民主主义的政治观念认为，因为政府对其公民的福利负有责任，所以政府有理由对企业的活动进行管制；古典自由主义的政治观念则认为，为了保护公民的自由，应当限制政府的作用，从而反对社会管制(小贾尔斯，伯吉斯，2003)。但由于面临着日益严峻的生态环境问题，这些国家最终还是选择了社会民主主义的立场，而偏离了古典自由主义的立场。例如，英国的经济学家E.J・米香针对20世纪中期美国的“经济奇迹”背后存在的生态环境问题指出，远郊的荒地蔓延，近处的交通瘫痪。城市里混杂着乌烟瘴气和荒芜破烂，疯狂的生活节奏也无法掩盖住精神上的空虚和绝望(E.J・Mishan，1970)。于是，美国政府就生态环境问题了一系列法律，包括《水污染控制法》(1956年)、《清洁空气法》(1963年)、《水质量法》(1965年)等，同时建立了环境保护委员会(EPA)等相应的管制机构，并赋予这些机构广泛的权利，以强化对生态环境的管制。

另一个实例是，日本经济经过高速增长，实现了“经济大国”的目标，但高速增长带来的公害问题却日趋严重。1967～1969年，熊本县新日本淡水化工厂的废水引起有机水银中毒(水俣病)、因四日市石油联合工厂的复合大气污染引起哮喘、昭和电工的废液使新泻县阿贺野川流域的有机水银中毒(第二水俣病)、三井金属矿业神冈矿业所排出的镉，导致富山县神通川流域多人染上了浑身疼痛病。正是这一系列震惊日本甚至世界的生态环境污染事件，促使日本政府于1967年颁布了《公害对策基本法》，1971年设立了旨在加强生态环境管制力度的环境厅。

中国在生态环境方面出现的问题是，由于生产力水平所限，宏观经济总体上是以粗放型、外延型发展为特征的，以高投入、高消耗、高污染的代价来实现经济的较高增长，由此导致资源供给不足。环境污染严重，生态平衡失调。例如，中国600多座城市的大气中，总悬浮微尘浓度超过了世界卫生组织标准十几倍，全国流经城市的河段，86％遭到比较严重的污染(樊万选等，2004)。中国自1970年开始公布了一批涉及生态环境保护的法律法规，包括《环境保护法》、《水污染防治法》、《水土保持法》等，构成了对生态环境微观规制体系的基础。在此基础上，又不断健全这一微观规制体系。

(二)维护良好生态环境的主要难点

舒适的生活环境，不但需要扩大居住的空间，而且需要与之相配合的生态环境。良好的生态环境提供给人们的生存空间里只有新鲜的空气、清洁的流水，而没有噪音和恶臭。但为什么良好的生态环境不可能自然而然地出现并且保持呢?

首先，维护良好生态环境的困难，其主要原因是由生态环境的性质所决定的。良好的生态环境具有公共品的性质，因此，我们可以将其称之为“生态环境公共品”。而凡是公共品，极易出现不付费者的“搭便车”现象，“生态环境公共品”也是如此。许多人往往只从良好的生态环境中得到满足，却恰恰忽略了对生态环境保护的义务。

因为消费“生态环境公共品”存在着“搭便车”问题，所以解决类似环境污染等生态环境问题，完全依靠市场的功能是不可能的。原因是缺乏有效率的市场机制进行有效配置，从而造成市场失灵。如果农作物因自然灾害而减产，市场将通过价格的调整以建立新的供求平衡；如果要实现公路系统的现代化，选民可施去游说政府开发有效率的运输系统。而对于“生态环境公共品”的生产，即使一部分人或厂商去生产“生态环境公共品”，或者维护生态环境，但这一部分人或厂商未必能够得到应有的回报，于是这些参与者将失去生产“生态环境公共品”，或者维护生态环境的积极性以及去选择对维持生态环境有效率的方法。因此，市场的功能在生态环境被破坏的情况下是失灵的，政府实施和加强微观规制就势在必行。

其次，许多类型的环境危害无法像商品一样通过市场计量其价值。萨缪尔森举例说，20世纪80年代末90年代初，环保人士呼吁停止在美国的西北部伐木，以保护斑点猫头鹰的栖息地。这将以数以千计的伐木工人的就业为代价，而却无法计量斑点猫头鹰持续生存下去的价值(保罗・萨缪尔森，威廉・诺德豪斯，2004)。尽管经济学家提出了不少计量无法直接用市场价格来显示的生态环境危害的价值，例如，使用“机会成本”、“或发价值”等概念，“但是计量非市场部分的价值确实是一个难题”(保罗・萨缪尔森，威廉・诺德豪斯，2004)。虽然许多类型的环境危害无法商品一样通过市场计量其价值，但可以肯定的是，保护斑点猫头鹰的最终目的是为了维持生态平衡以及生物多样性，使人类和自然界和谐共处。这说明，政府的微观规制要做的恰恰是市场之外存在的价值。

二、微观规制在维护生态环境中的基本功能

(一)对生态环境的微观规制是一种规则

微观规制(包括对生态环境的微观规制)究竟是命令还是规则?在市场经济国家同样遇到过区分的困难。哈耶克对命令和规则作了区分，他认为规则“不像命令，而是能在不追求统一目的的人群中间创造一种秩序”(哈耶克，1973)。与此同时，管制的一个重要作用是政府为消费者代表与企业之间就公用事业价格和服务合同的谈判提供一个裁判所(Goldberg，1976)，管制者的职能是“裁判员”。而管制机构本身固有的缺陷是集检举和裁决于一身，这就容易出现管制的偏差。因此，管制过程应该体现“管制的政治化”而非“有效率的法律化管制”(波斯纳，1977)。中国的理论界强调提高政府执行力问题，指出政府执行力弱化表现为“有令不行，有禁不止。上有政策，下有对策。”(肖文涛，2007)但是，这一观点强调了政府的法律法规有“命

令”的一面，忽略了法律法规又有创造秩序的“规则”的一面。

政府在实施管制的过程中，一方面，法律法规是管制机构执行管制的政策工具，这就要求在制定的过程中充分汇集各方面的意见，通过相关者(消费者、企业和管制者)的充分互动，并且接受认真审查和听取社会公众的批评，而决不能仅靠管制机构先验的杜撰。在微观规制的制定程序中，立法听证是关键，因为听证是管制机构收集信息的一种主要机制，通过收集与管制相关的尽可能完全的信息，从而为制定规制提供依据。虽然，我国的听证制度已经开始形成，但是，管制者还没有足够的手段全面而准确地观察到消费者的利益，因而就不能相对准确地估算出社会的福利效应；社会公众或消费者因为对相关的价格等信息还没有充分掌握，缺乏与管制者和(诸如与环境污染有关系的)企业谈判的经验，所以，立法听证就不能起到应有的作用。另一方面，管制机构的行为应当受到司法审查的制约以及行政程序和机构控制法规的限制，以保证管制机构行为的合法性。但是，中国有的管制机构有时表现出“唯我独尊”的姿态以及有“以言代法”的行为，却还没有形成对管制机构行为的完备的制衡机制。

由于上述问题的存在，就造成了一些规制未能依照自然生态规律来确立，反而助长了自然资源开发利用中的浪费和生态环境破坏现象，像《中华人民共和国水法》(1988年)中对水资源管理所作的条块分割、各自为政的规定，即“国家对水资源实行统一与分级、分部门管理相结合的制度”，这与水系及流域的整体性和生态性相矛盾，极易造成短视的地区利益得以合法地侵害长远的整体的甚至是全民族的利益。2002年的新水法虽然强化了水资源的统一管理和流域管理，但国家对水资源仍然实行流域管理与行政区域管理相结合的管理体制。相比之下，以色列针对其缺乏淡水资源的现实，对其水资源实施严格监管。1959年以色列政府颁布的《水资源法》，规定其境内的所有水资源均归国家所有，由国家统一调配使用，政府的水资源委员会负责水资源定价、调拨和监管。事实证明，以色列在水资源利用、回收和管理上探索出了成功的经验。

(二)对生态环境的微观规制是一个动态过程

管制是一个动态过程，“管制的历史是不断变换政府行为的重点和焦点的动态过程(史普博，1999)。”随着产业和市场的变化，微观规制也将随之变化，及时修改或废止那些不适应生态环境变化和不利于公共利益的规制，例如，日本1970年颁布的《废弃物处理法》截至2005年修订过20次。该法律从控制环境污染开始，直至有力地配合了政府提出的“环境经济立国”发展战略。

目前，中国政府在制定和实施微观规制时，一方面，微观规制的形成过程仍然存有计划经济色彩，并且更偏重于“命令”，还没有充分体现创造秩序的“规则”。主要原因是，有的微观规制不是在社会公众的广泛参与下形成的，因此，经不住实际经济和社会生活的检验。例如，20世纪80年代末执行《环境噪声污染防治条例》(1989年)以来，国内很多城市先后出台地方性法规禁放烟花爆竹。禁放烟花爆竹以控制环境噪声污染，也许无可非议，但是，燃放烟花爆竹是传统习俗，用地方法规予以禁止并不完全符合民意。这种微观规制严重脱离社会现实，其结果必定遭到社会公众的抵制。可喜的是，近年来国内许多城市对燃放烟花爆竹纷纷解禁，以传承民俗、顺从民意，另一方面，微观规制不能充分体现其动态的性质，没有及时修订和补充，致使管制低效率。例如，中国的环境保护，有以《环境保护法》为主体、《水污染防治法》等相关法律相配套的法律体系，有环境监测和执法等环境保护职能部门，但随意的、非法的污染排放现象依然严重存在，原因之一是排污收费的返还机制设计不合理。现有排污收费的返还规定，超标排污费的80％无偿返还企业用于治理污染。这部分返还成为“排污者由于缴纳排污费从消费者和政府那里获得的双重红利和非法收入(王金南，1997)”。可见，这一规定有管制机构鼓励企业增加排污量的嫌疑。另外，由于一些相关规制还不尽完善或虚位，餐饮、洗浴业产生的废水、废气、固体废弃物，音像、娱乐业、建筑业及交通行业产生的噪声已成为当今影响环境、严重扰民的重点和难点问题。但由于现行的微观规制对此尚缺乏有力度、可操作的处治规定，致使这些扰民的环境问题，至今得不到有效的解决。

(三)对生态环境的微观规制要促使社会意识的形成

对生态环境微观规制的重要功能是，通过实施规制最终转变为维护生态环境的社会意识。社会公众首先通过遵守规制而形成个体意识和群体意识，进而形成社会意识，为依靠社会舆论、社会公众的信念、习惯、传统和教育的力量来维持的道德观念。例如，交通规则要求“绿灯行、红灯停”，当社会公众对此形成一种日常生活中的习惯时，自觉遵守交通规则最终必然成为一种社会意识与道德观念。在微观规制的作用下，有生态环境意识活动的社会公众，将生态环境意识这一社会生活的客观过程在其观念中反映出来，生态环境的社会意识与道德观念就形成了。

在生态环境意识的形成过程中，当一部分社会成员出于利他主义的动机，自觉维护生态环境还不能成为社会的意识，而只是一部分人的行为。只有多数甚至所有社会成员都具有利他主义的动机，以对社会负责任的方式维护生态环境时，社会的生态环境意识才得以形成。当维护生态环境的社会意识形成以后，日益增长的对生态环境的社会意识将会逐渐演变为一种社会需要。同时，社会意识的发展具有历史继承性的特征，将生态环境意识传承给后代，就成为国家或民族的精神财富。如果有一天生态环境意识已经形成并且代代相传，针对生态环境的微观规制也许就没有存在的必要了。

三、结束语

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随着社会需求的不断提高，水利水电工程的建设规模也在不断增加，在这样的过程中，当地的生态环境会由于水利工程的建设而遭到不同程度的破坏，随着目前人们环保意识的不断提升，逐渐认识到需要在发展经济的同时，需要对环境进行保护，创建环境友好型的社会，所以，相关部门需要对水利水电建设中所出现的问题进行分析，并且实现环境保护和经济发展的共同进行。

一、水利水电工程建设对生态环境造成的影响

从整体上来看，水利水电工程的建设对生态环境所造成的影响主要体现在以下两个方面：

（一）首先是有利影响。水利水电工程可以利用水能进行发电，这样的发电方式属于一种可再生能源，不但能够缓解目前我国资源紧缺的现状，同时还能够在一定程度上由于化石燃料的燃烧所带来的有害物质，减少了其对生态环境的破坏。另外，水利水电工程除了利用水能进行发电之外，还能够起到防减灾的作用，在这样的情况下，能够在一定程度上对当地的生态环境进行保护。

（二）不利影响。从整体上来看，水利水电工程的建设对环境的不利影响要远远大于有利影响，其中主要体现在以下几个方面：首先是在水利水电工程的建设当中，能够增加水汽的蒸发量，当地的降水量也会相应的增多，这会在一定程度上影响当地的天气条件。另外，对于一些大型水库来说，水利水电工程的建设会对河道造成阻拦，使水库的水文环境发生相应的变化，这样的变化会对当地生物的生存条件造成一定的影响，同时，水利水电工程会阻挡某些生物的回游路线，使其不能得到顺利的繁殖，在一定情况下可能会对当地的物种造成较大的影响。水利水电工程虽然能够防止由于水势过大而对人们的生命财产安全造成威胁，但是相应的会对当地土壤的肥力和酸碱性造成影响，另外，也会对当地地质结构造成影响，在特定情况下可能会出现滑坡或者崩塌等自然灾害的产生。随着目前社会需求的不断增大，水利水电工程的规模也在不断增大，在这样的情况下，在对其进行建设的过程中会占用大量的植被面积，这样就会对当地的生态平衡造成破坏，而在生态平衡造成破坏的同时，当地物种的生存情况就会受到不同程度的威胁。

二、水利水电工程建设中生态问题的保护措施

通过以上叙述可以知道，水利水电工程的建设虽然能够在一定范围中对生态环境进行保护，但是从整体上来看，其不利影响要远远大于有利影响，加上目前我国的生态环境情况并不容乐观，针对这样的情况，需要在水利水电工程的建设中，采取相应的措施对生态环境进行保护，具体的方法体现在以下几个方面：

（一）首先是加强工作人员的环保意识。在对水利水电工程进行建设的过程中，需要从各个角度提高其中施工人员的环保意识，使其在施工的工程中，结合实际情况，采取相对比较环保的施工方法，来减少对生态环境的破坏。设计人员在对水利水电工程进行设计的过程中，需要结合当地物种环境的实际情况，在保证水利水电工程质量的情况下，进行相应的环保设计，其中所采用的施工材料需要符合环保工程的实际要求，在具体的施工当中不能产生大量对生态环境造成破坏的垃圾。最后，施工人员需要根据施工设计图来进行工程的建设，以此来减少对生态环境建设的不利影响。

（二）建立环境影响评价制度。目前，这样的环境影响评价制度越来越多的被应用于大型项目的建设当中，主要指的是在对一些可能会对当地环境造成破坏的工程建设之前，结合当地环境的实际情况，进行相关的调查和分析，并且对可能造成的影响进行预测，同时有针对性的提出相关的防止措施，最后根据以上调查结果和方案，来对项目工程进行施工设计。这样的环境影响评价制度同样适用于水利水电工程的建设当中，在这样的评价制度下，能够全面准确的对当地环境影响进行预测，并且根据具体数据来对影响的程度进行预测，在对生产要素和环境变化进行综合评价之后，选择出合理的建设方案，这样一方面保证了水利水电工程的整体质量，同时在最大程度上减少了由于水利水电工程的建设而对生态环境造成的破坏。

（三）将生态环境保护与工程建设理念相互融合。在对水利水电工程进行建设的过程中，需要在其中的每个环节对生态环境保护进行考虑，以此来减少对生态环境的破坏，其中这样的建设理念主要体现在一下几个方面：首先是在水利工程的设计阶段，需要结合当地物种的生存环境特点和习惯，来为植物和动物创建有利的生存环境，尤其是对于部分鱼类的回游产卵，需要采取相应的设计手段建立专用通道，为鱼类产卵提供条件。在工程的建设阶段，其中需要采用较为环保的施工材料和施工技术，以此来保证当地植物和动物的正常生长，维持生态的平衡。最后，在水利工程建设完成之后，需要根据当地生态环境的实际情况，建立有效的环境监测系统，对生态环境进行及时而有效的跟踪调查，在l现生态环境遭到破坏的时候，需要第一时间采取相关措施进行处理。

三、结语

水利水电工程的建设会在一定程度上对生态环境造成影响，针对这样的情况，需要加强施工人员的环保理念，建立环境评价制度，并且在施工的各个环节融入环境保护理念，以此来将对生态环境的破坏程度降到最低。

参考文献：

[1]徐建红.水利水电工程建设中的生态环境问题分析[J].中国科技博览，2015，（35）.

篇（6）

中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2016）01-0026-02

人类总是以牺牲生态环境为代价，实现社会经济生产的高速发展，却最终引发严峻的生态问题从而制约社会的发展以及人类的生存。因此，提高生态文明，加强环境保护意识是全世界应共同培养的道德观与世界观。而大学生作为社会未来发展的中流砥柱，其应树立牢固的、正确的生态价值观，通过科学严谨的生态教育激励大学生承担起生态环境保护与治理的责任与义务，进而更好地推动我国生态环境可持续发展战略的落实。

一、开展生态教育的重要意义

（一）有效培养大学生生态环境保护意识

面对大量的资源紧缺、环境破坏严重且生态开始面临退化我国对生态文明与环境保护日趋重视。尽快建立自然环境保护意识成为我国当务之急的工作内容之一。然而，生态环境的保护需要所有民众的投入和力量，良好的生态文明建设需要更多人才的加入，所以教育就成为了最重要的保障与平台[1]。众多人才领域中大学生的生态文明意识程度的高低，能直接作用在我国环境保护工作中，因此，高校教育尽快加强对大学生进行生态教育，不只是环境对时代的要求，更是推动社会良性发展的重要前提。大学生要依据教育培养自身正确积极的价值观以及生态环境保护意识，促进人类与自然环境和谐相处，打造健康的可持续的生态文明。

（二）进一步落实可持续发展战略

生态教育所传达的既是自然环境知识也是生态保护意识，针对大学生开展生态教育可以培养其科学、低碳以及环保的生活形式、思维角度以及价值理念，同时也可使其道德及素养有一定的提高，对生态环境形成科学的价值观，从而自觉承担起保护自然环境的责任与义务，以此推动整个社会的生态文明向前发展，最终促使各阶层各领域群体树立尊重生态环境的意识，实现人与自然和谐相处。所以，高等院校对大学生开展生态教育的结果将会影响整个社会对生态环境的认知，甚至会作用于未来我国生态环境的好坏。可见，高校开展生态教育对我国落实可持续发展战略有着决定性的影响[2]。

（三）增强大学生综合素质

生态文明教育在大学生中开展旨在培养学生清晰地认识当前生态环境的严峻形势，培养科学的发展观，了解现有自然资源不合理使用产生的后果。生态教育的开展可以帮助大学生自觉运用所学专业知识与自身职业目标相融合，建立符合学生特有的知识理论与技能，使学生从全新的角度审视人类、社会及生态三者之间的联系，从而在道德和价值观上形成正确的生态环境意识。所以，在大学开展生态教育不能认为是单一的课程内容，而应成为促使大学生发掘当下环境的严峻性，形成科学的生态世界观，最终增强大学生的综合素质，成为社会所需要的复合型人才。

二、生态教育在大学开展的路径

（一）增设关于生态教育的课程

现代高等学校教育不只是将固有的知识内容传递给学生，更应通过对知识内容的教学培养学生的生态意识。因此，大学应多增设生态教育课程，可将生态教学融入学校的教育及教学评价系统中，以保证生态教学切实展开，真正将生态文明与环境保护意识传达给学生。如可增设专门针对生态环境的保护、改善以及文明行为的建设等课程，在学生间围绕生态环境的重点问题组织有关的课题讨论及研究，其涵盖的内容可以从生态环境方面的知识理论、国情现状、法律法规、现有的文明建设情况以及面对的问题等入手。通过多种形式的课程增设帮助学生真正认识自然中的生态环境系统，清楚我国提出可持续发展战略的实际意义。学生也可通过反复认真地学习掌握全球生态系统的原则、组织形式、调节规律，例如自然环境各组成部分的关系、依存性、丰富多样性以及稳固性等。通过对内容系统的学习使大学生养成科学的生活习惯。同时大学生经过相应的原理与知识的汲取，可以构建出个人的思维方式，从自己的角度出发正确掌握人类与自然的相处之道。

（二）将生态环境意识“渗透”到教育中

为最大程度激发大学生保护生态环境的自觉性、积极性以及创造力，从而形成符合时代要求的生态价值观、道德意识以及科学行为，高校可在教育课程中加入一定的生态环境意识，影响学生的思维与行动。生态环境普遍出现的问题主要是由于人们价值取向的错误影响到个人行为的缺失。因此，高等院校可依据现今生态环境实际情况、大学生思想意识觉醒程度以及社会发展现状等作为生态教育的前提，以经济效益为环境保护与治理方式选择的条件，帮助学生确立正确的方式方法用以保护生态环境。

运用渗透形式进行生态教育时应注意从实际情况出发，使大学生对生态环境中各组成部分之间的关系进行重新审视，明确人类在自然中并不是处于唯一的主体地位，其他生态物种所处的位置与人类相同，进而对人类的行动与意识重新调整，使其行为最终符合生态环境的要求与规律。生态教育课程的渗透形式能有效帮助大学生建立科学合理的价值理念，树立优异的生态意识，拓展正确的行为能力。

（三）开设专门的生态化课程

在全世界倡导低碳节能，改善生态环境的大背景下，生态教育不仅符合我国可持续发展的政策，同时切合了时代的要求。因此，高校不妨以学生的自主发展为主要内容，全方位多样化学习为条件，建立适合大学生学习的开放式生态课程体系。在大学开设生态课程其基本原则是让学生走出书本与课堂，走进自然和生活，以实际的观察与感受来了解生态环境的重要性。高校旨在培养全方位人才，因此应对各教学资源进行科学整合，用最合理的组合形式将多样性的生态课程提供给学生，使学生能够依据自身学习情况及思想意识进行自主的选择，最终达到促使其多方位发展的目的。同时生态课程的设立可鼓励学生多与自然环境亲近，进而发掘学生的各项潜能，提高其动手实践的能力。另一方面该课程开设后其重要性应与政治等基础学科一致，同时结合现有的资源具有针对性地开设课程，例如针对生物多样性的衰减、自然环境的保护和治理、城市生态环境构建等课题进行开课、讨论和研究。

（四）开发丰富多样的教学形式

我国大学开展生态教育的收效甚微，其主要原因在于教学形式过于单一枯燥，因而无法将生态环境保护的思想意识转化到学生的行动中，不能使学生将其融入到个人生活习惯里。所以，高校教师要尽快开发丰富多样的教学形式，拓展全方位的实践活动，以提高学生的生态环境危机感，培养生态文明及自然环境保护意识。

1.理论与实际相结合。生态教育课堂中讲述的科学知识可以让学生灵活运用到生活实践中，不仅巩固了知识内容，增强了个人动手能力，同时有效地加深生态环保意识。教师可辅助学生组织开展关于生态、自然以及环境保护相关的调研、讨论以及活动等，学生既在过程里享受到实践学习的乐趣，又能以亲看、亲听、亲感受的方式对生态环境有更深刻的理解和认识。

2.建立相关社团。高校应积极倡导鼓励学生在校内建立关于生态环保的社团，不仅能在校内开展各类活动用以推广生态文明和自然保护意识，还可以与校外的环保组织进行联合活动，这样既能展现当代大学生的良好形象，也能唤起社会群众的环保意识。

3.针对环保日开展校内活动。在专门的环保日，学校可积极组织各类演讲、摄影、辩论以及讲座等活动，如在每年定期的地球日各社团可针对生态环境的知识点、现状以及相关的法律政策进行演讲或讨论，从而使更多学生了解我国及世界自然环境、动植物以及各类资源的恶化和保护情况，我国针对生态环境所颁布的各项法律政策执行与管理情况，并学习一定的治理改善环境污染的技术方法，营造良好的生态学习校园氛围。

（五）引导学生过低碳生活

高校开展生态教育课程不光要教导学生科学知识和理论观点，更要引导学生从自己做起，积极响应低碳生活。低碳生活主要是消费形式的低碳，不单是日常生活中的消费还包含对自然环境的消费，大学生应做到节约和理性购买，以个人健康与生态可持续发展为出发点，进而做到健康消费。如大学生在日常生活中应做到少购买衣物、拒绝使用一次性用具、不购买毛皮制品、节水节电、不随地扔废物等，养成不浪费、爱节约、重低碳的生活方式。

三、结束语

综上所述，我国要实现可持续发展，生态教育必不可少，其具有的前瞻性特点能有效地使大学生对人类、社会、环境三者的关系进行正确的理解和处理。高校实施生态教育一方面让大学生树立正确的生态环境价值观，从而更好地促进自身生态文明的建设，另一方面带动社会群众培养积极的生态环境意识与行为，进而营造良好的社会生态环境，对建立可持续发展的人类生活文明有很大的推动作用。

参考文献：

[1]王鹏宇.大学生生态教育路径构建[J].山东青年政治学院学报，2014，（6）.

篇（7）

中图分类号:S81 文献标识码:B 文章编号:2095－9737(2016)05－0181－01

如今，越来越多的农户与养殖户开始实行规模化养殖。相对比分散养殖模式，规模化养殖可以为养殖户创造可观的经济效益，但是规模化养殖具有其一定的特殊性，在其发展期间会带来相应的环境问题，甚至会影响生态环境。针对规模化畜牧养殖产生的生态环境问题，有必要研究分析规模化畜牧养殖所产生的生态环境破坏问题，从而采取有效的防治策略。

1规模化畜牧养殖对生态环境的破坏

事实上，规模化养殖模式对畜牧业的发展具有促进性的作用，但是生态环境已经在遭受不同程度的破坏。即便规模化养殖模式产生经济效益较为可观，但是生态环境问题实在是不容忽视。首先，规模化养殖迁徙破坏环生态环境。生活水平不断提高，人们对畜牧产品的需求逐步提高。需求量持续性增多，有效的促进畜牧养殖规模的扩大。不少养殖户将畜牧养殖基地搬到距离城镇比较近的区域。相对比养殖基地，距离城镇较近的区域有助于满足人们的需求，但同时也会给生态环境带来一定压力。畜牧养殖地的变更，导致城镇可用地面积逐渐缩减，而养殖户需要不断的减少养殖面积，但是这样就导致养殖过程中动物粪便与污水难以有效的处理，影响生态环境。其次，养殖规模的持续性扩大，养殖户的养殖方式越来越倾向于饲料养殖。这样的饲养方式有利于减少人力与物力，但也会对生态环境产生破坏。养殖户在选择动物饲料时，选择那些花费较少的产品，而这些产品中必然包含较多的化学成分，对动物生长产生影响的同时，动物的粪便会对环境产生直接性的污染。最后，管理方式不当，破坏生态环境。养殖畜牲的过程中，必然会出现畜牲生病或者是死亡的情况。如果不善加处理病死的畜牲，就会破坏生态环境。但是大部分养殖户并不具备这方面的认识，管理和处理病死牲畜不科学，没有做好隔离工作，将生病牲畜粪便或者是已经病死的牲畜直接处理，继而破坏生态环境。比较严重的情况还有，部分养殖户为谋取利润，将病死的牲畜产品直接投放到市场中，影响禽畜类产品质量。［1］

2规模化畜牧养殖对生态环境防治的措施

规模畜牧养殖规模的扩大，有效的提高了养殖户的经济效益，但是却对生态环境产生极为严重的破坏。针对此，就需要采取有效的措施来加强生态环境的防治。

2．1提高环保意识

在防治生态环境的过程中，提高养殖户的环保意识非常重要。唯有提高养殖户的素质，才能够从根本上改善环境问题。针对此，当地政府工作人员就需要对养殖户展开教育，同时也可以通过培训措施来加强养殖户环保意识，促使养殖户能够认识到畜牲养殖与生态环境保护之间的联系，全面提高养殖户的素质。与此同时，根据当地养殖的实际情况，应当建立完整的养殖制度，促使养殖户提高自身要求，促使养殖户在养殖的过程中，能够满足环保的各项要求。

2．2加强环境监督

为保证环境保护能够落到实处，环境监督管理不么就应当加大监督管理的力度。在开展监督管理工作期间，可以根据养殖户的实际情况，合理规划，促使养殖户的养殖模式与养殖规模符合生态环境发展趋势。当然，相关部门还需要加强对规模化养殖基地周边环境进行监测，保证养殖地空气质量与水质量。若如发现出现污染比较严重的规模化养殖基地，研究分析环境污染产生的因素，若是养殖户的养殖行为造成环境破坏，就应加强力度进行整顿。促使养殖户认识到生态环境的重要性。［2］

2．3改善养殖技术

养殖产业属于传统型行业，养殖规模不断扩大，养殖方式并未有明显的改善。传统养殖模式规律性较强，但是养殖方式很难适应市场发展的需要。对此，为提高养殖的有效性，养殖户需要加强对环境的保护，学习先进的养殖技术。通过改善养殖方式来减轻对畜牧养殖对环境的破坏。因此，养殖户在养殖期间就需要注意处理好动物的粪便。养殖户在处理动物粪便的时候，可以采用科学的管理机制，从源头上将动物粪便中的有害物质清除掉。与此同时，养殖户还需要处理好污水，理应净水设备，保证水的质量。且利用这种方式还可以有效促进水资源的循环使用，以此减少水体污染。多选用有机肥料，可有效减少对环境的破坏。

参考文献:

篇（8）

引言

生态环境监测是对生态环境领域突出的问题进行解决的基础技术支撑。对生态环境监测体制进行改革，也是生态环境体制改革的组成部分。在新的形势下，需要对生态环境的监测体制进行深化改革，加快建立天地一体、陆海统筹、信息共享、上下协同的生态环境监测网络，保证监测数据的质量，使监测信息的利用效率等于增强，最终提高我国生态文明建设的决策水平。

1新形势下我国的生态环境监测网络体系发展

1.1“互联网+”

目前，生态文明建设和互联网正在融合发展中，国务院在相关的文件中指出“互联网+”的绿色生态发展，要积极的开展主要生态要素资源环境的动态监测网络构建，实现你生态环境数据的开放共享[1]。新形势下，生态环境监测网络体系的规模要足够大，能尽量的覆盖各要素、各地区和各时段；而且还要保证监测数据具备准确性、科学性和可比性，质量足够高；保证监测信息能共享、能联网和能应用。国务院的相关文件指出，用大数据改进生态环境的监管势在必行。

1.2重大生态文明制度的建设

必须建立生态文明的相关制度体系，比如自然资源资产产权制度等，制定这些重大制度和执行这些重大制度，在很大程度上取决于生态环境监测的网络体系，只有充分的利用高质量的检测数据，才能够构建过程严管、源头严防、后果严惩的约束机制，促进生态环境循环发展、绿色发展、低碳发展。在未来一段时间内，生态环境的风险呈高发趋势，必须进行有效的监测预警，综合提高生态环境的风险防范能力，建立健全的生态环境监测网络体系。

1.3生态环境的完整性发展

在进行生态文明建设时，应顺应自然、尊重自然、保护自然，坚持生态环境共同体的概念，不能对生态系统进行人为的割裂。这也是我国进行生态文明建设时的理念，同时也是生态环境检测改革的基本原则。为了对生态环境比如森林、大气、海洋、土壤、草原等要素进行统筹监测，需要对位于上游和下游、陆地和海洋等各个监测网络体系进行统一的规划和整体的布局。目前已经有一些地方和部门正在开展相关的示范工作。

2现阶段我国生态环境监测网络体系存在的问题

2.1监测网络分割

目前，我国主要是由不同的部门来对同一生态环境要素进行监测，造成了监测部门的重叠交叉。我国生态环境的监测职能一般分散在国土、林业、水利等部门，监测网络也是由这些部门与不同的法律问题进行管理，具体见图1。比如气象、环保、交通三个部门对大气监测网络的监测就存在着部分的交叉，类似水监测就设计了八个部门。同一生态环境要素由不同的部门来进行监测，其布网密度、覆盖范围、监测指标、监测方法等方面比较不同，以至于最后的监测结果并没有可比性，也常出现监测结果差异较大甚至是矛盾的情况，这对于客观、全面、准确的评价生态环境的质量来说非常不利。另外，各部门会单独的不相同的结果，影响政府公信力。

2.2中央和地区的监测网络分离

目前我国的监测网络是多张国控网同时运行，运行的费用是由地方来承担。根据行政层级将不同部门的生态环境监测网络分为地方网和国控网。再往下细分就是县级网、地级网、省级网，每个网络都是由政府来建立并负责运行的[2]。另外，中央的财政配套存在一定的问题，对国控网的高效运行造成一定的影响，主要是中央将大部分的国控监测任务委托给地方监测机构，但是财政保障不足，地方监测机构承担了和能力不相符的任务，难以保证监测质量。除此之外，国控网的独立运行受到了地方政府的行政干预，其中环保部门的国控网受到影响最大，中央对地方的政府环境绩效进行考核时，需要相应的监测数据，而这些监测数据由地方机构提供，而地方机构的编制又是有地方的政府负责，在这种体制下，监测数据受到地方政府的干预在所难免。

2.3政府的监管能力落后

政府的监管能力较为落后，主要体现在监测服务市场的监管能力落后。由于环境监测机构的计量认证主要是由质检部门来进行监管，在进行专业化监测服务时，又受到水利、环保等部门的监管。这里存在三个问题：①部门直接行使管理权时，出现不协调的状况；②相应的监管权力法律依据缺乏；③相应的管理体系并不健全。

2.4监测技术水平较低

目前，我国生态环境监测的水平比较低，主要体现在仪器不够先进，进口仪器的操作应用水平不高、监测过程受到遥感数据源（见图2）的制约、大数据分析受到体制制约等方面。

3统筹建立生态环境监测网络体系的措施

3.1生态环境质量监测网体系的统筹布局

由上文所述的相关问题可知，必须在全国范围内对生态环境质量的监测网络体系进行统筹布局。比如，要对生态环境的质量监测网进行有机整合，将分散在各部门的生态环境要素监测网络纳入到国控生态环境质量监测网体系中，而且相应的地方网络也一并纳入，统一技术标准、统一规划、统一信息，进一步扩大网络的覆盖范围；又比如，由中央主导国控生态环境质量监测网体系，国控的生态环境质量监测网建设、运行等方面的事权属中央，国家提供人力、资金等保障；再比如，建立的生态环境监测网络由独立的机构来管理，这个部门要独立于各部门之外，不受地方政府约束，由国务院直接负责，改变传统的体制弊端，将执行权和监督权分离，保证生态环境质量监测体系的公正权威。

3.2多张生态环境检测网并存发展

将生态环境的质量监测职能进行分离，按对应的部门、地方政府的职能进行划分，和相应的特定管理需求对应，建立相应的生态环境专门监测职能网络体系[3]。①需要对生态文明建设的职能进行优化调整，比如按照国务院印发的《生态文明体制改革总体方案》进行调整；②对地方和中央在专门监测职能网络体系方面的事权进行划分，比如在现有监测体制的基础上，根据专门监测领域的专业要求，进行相应的事权划分，对地方和中央的权责进行明确，建立执行性很强的问责机制。

3.3政府应加强对生态环境监测市场的监管

首先要对政府的监管手段和方式进行创新，比如可以将政府对环境监测服务的购买力度，加强，积极的鼓励社会检测机构参与环境监测。另外，增强质检总局对各监管部门的监管，比如从国家的层面要求专业监管部门对生态环境监测机构进行管理和进行资质设定。除此之外，可对环境监测市场进行分类管理，比如加快西部地区的市场培育，发挥政府主导作用；提升东部地区的政府监管能力，借国家的一些事业单位来进行改革，促进环境监测机构的转型发展。

3.4加大大数据体系对生态环境监测网络体系建设的支撑

①必须要尽快的对生态环境监测大数据体系进行构建。比如制定相应的“互联网+”专项规划；②进行国家生态文明建设管理云平台的搭建，对生态环境监测进行大数据分析，为相应的决策提供信息化支撑。除此之外，还要提高相关设备和监测技术的应用水平。③促进云计算在环境监测方面的应用，加大监测设备的研发力度，建立健全的生产数据信息技术标准，实现仪器和设备的互联互通。

4结语

综上所述，本文主要对生态环境监测网络体系的发展新形势作出了分析，并分析了我国现阶段生态环境监测网络体系存在的问题，在此基础上提出了几点改进建议，仅供相关人士参考。

参考文献

[1]王海芹，程会强，高世楫.统筹建立生态环境监测网络体系的思考与建议[J].环境保护，2015（10）.

篇（9）

随着人们生活方式和生活水平的不断提升，人们对生态环境的要求也逐渐提高，开始注重生态环境建设。我国虽然已经开始实施生态水利工程，但是在实际操作中还没有形成完善建设系统，缺乏有效设计措施。因此，在对生态水利工程建设的过程中，相关人员要对选址、布局、施工等进行全面分析，对施工全过程进行层层分析及深入控制，实行环境友好型、资源节约型工程设计与实施。

1 生态水利工程的主要特点

在当前的生态建设过程中，生态水利工程可以有效降低工程对环境的影响，减少可能出现的环境污染、地质活动改变等，符合我国可持续发展的需求。该工程的特点主要表现在对环境及地质两方面影响内容的转变上。

1.1 生态水利工程对环境的影响

生态水利工程可以明显提升水利建设与生态环境之间的关系，确保两者相互依存、相互促进，形成和谐的生态环境系统。生态水利工程在建设的过程中要求对各项生态资源进行重视，加强资源开发及利用，减少资源浪费。尤其是在水资源方面，生态水利工程可以提升水资源开发、利用、保护、配置组织建设及设计效果，降低工程对水资源及水资源周围生物活动的影响，从根本上提升了生态和谐发展的速度，降低了人类行为对生态文明的损伤。除上述资源外，生态水利工程还可以降低对区域自然环境的影响，加强区域环境的稳定性，减少可能出现的暴雨、雷电等自然灾害，提升大自然的自我恢复能力，建设和谐生态环境。

1.2 生态水利工程对地质活动的影响

在传统水利工程施工的过程中，施工人员并没有对施工内容进行合理控制，没有对施工操作进行合理选取，造成地质活动受到严重影响。例如在堤坝建设的过程中，施工人员未对周围水环境进行详细分析，在很大程度上造成水面压力上升，导致地壳压力骤然上升，加大了地震、岩崩的风险。生态水利工程将地质活动趋势作为建设基础，对地质环境进行全方位分析，秉承地质保护理念，在很大程度上降低了对地质活动的制约。常见的生态水利工程保护理念主要包括河流自我修复功能理念、因地制宜理念等。在上述施工的过程中，生态水利工程将建设操作对地质的影响与经济价值放在同等的水平，从本质上降低了人类活动的地质活动的破坏。

2 生态水利工程设计原则

2.1 生态系统自我恢复设计原则

在进行生态水利工程设计的过程中，设计人员要加强对生态系统自我恢复功能的保护与控制，提升系统的整体可持续建设和发展。生态系统自我恢复功能表现出非常明显的物种自我选择，能够对自身系统环境、系统组成进行合理调节，达到自我恢复的效果。这种效果是生态环境可持续发展的基础。因此，设计人员要依照生态系统自我恢复指标，依照生态系统发展方向进行设计，最大限度减少生态水利工程对生态系统物种组成和资源配比的影响。要依照生态系统本身结构因地制宜，在环境中寻求最佳方案，最大限度减少对生态环境的影响。

2.2 工程安全性和经济性设计原则

生态水利工程建设的过程中要对自身工程的安全性和经济性进行全面分析，依照生态学原理及工程学原理，对工程安全质量及工程经济性进行控制，保证两者兼得。在生态水利工程设计的过程中，设计人员要对河流状况进行分析，对河流特征、河流环境差异、河流周围地质进行数据收集，要依照河流地貌对生态水利工程建设中横断面进行明确，降低河流动态变化对生态水利工程的影响。在设计的过程中，设计人员要对河流的性质进行保护，以河流稳定性为前提，降低对工程建设的影响。该设计的过程中要遵循投入最小经济效益最大原则，对各个方案进行对比，建立合理生态监测、评估系统，降低生态对工程造成的损害。

2.3 保持和恢复河流形态的空间异质性原则

生物群落的多样性与生态环境之间空间存在明显的关系。相关资料表明：一个地区的生境空间异质性越高，意味着创造了多样的小生境，能够允许更多的物种共存。生态水利工程是一项复杂的工程操作，其工程环境规模较大，非常容易造成生态系统不同程度变化。在上述工程设计的过程中，设计人员要对生态环境及生态群落的多样性恢复内容进行全面控制，要严格依照河流地貌、生物成分、资源构成等对河流空间异质性进行保持和恢复，提升主体设计质量。

3 生态水利工程设计操作

3.1 加强水文过程分析及计算

在对生态水利工程进行设计的过程中，设计人员要依托生态水文学及工程水文学，对上述两方面内容进行全方位分析和把握，将两者有机结合，形成完善设计控制基础。设计人员要依据河流形态的空间异质性状况及环境空间资源状况、规律等对生态目标进行建设，形成以资源控制及优化为目标的水文分析体系。此外，在水文设计的过程中设计人员还要对生态水文学中的湖水资源、空隙时间、湿地状况、补水操作等水文指标进行分析，对灌溉期与非灌溉期、灌溉空隙时间与非灌溉空隙时间等进行控制，提升水文指标强化质量，减少可能出现的生态水利工程安全问题。

3.2 识别工程设计与敏感提升

识别工程可以有效改善生态水利工程中生态指标的分析准确性，确保生态水利工程与生态建设和谐一致。在识别工程设计的过程中，设计人员要依照工程直接与间接影响目标，对生态环境中的各项影响因素进行划分，形成完善生态控制指标。设计人员要依照生态敏感点与生态工程建设之间的影响状况及关系，对识别价值进行合理设置，依照工程安全性及经济性原则要求，对识别进行的等级划分，完成识别评价。

3.3 反馈系统监督、控制系统设计

生态系统的反馈调节系统设计主要是依照河流生态系统进行的反馈建设。在该设计的过程中，设计人员要对成熟河流生态系统进行全方位分析，依照可持续发展要求及生态系统动态转变，建设动态反馈调节主线。要依照河流生态系统的动态变化效果、结构动态变化量对生态水利工程内容对生态系统可能造成的影响进行分析，实现设计、执行、监测、评估、调整，循环往复，不断提升反馈调节质量和效果，确保深入加强可持续发展生态水利工程建设。

3.4 要与环境工程设计有机结合

生态水利工程设计的过程中，设计人员要注意将环境工程与生态工程有机结合在一起，形成统一的建设体系。设计人员要充分吸收环境发展理论及技术与工程发展理论与技术，对操作设计中的水量、水质进行科学配置，提升水利工程安全性和生态效果。设计人员要对生态水利工程环保指标进行全方位提升，对生态水利工程中可能出现的污染因素、污染操作及时进行监督和控制，降低对生态环境造成的污染。尤其是在水污染控制方面，设计人员要对生态水利工程可能出现的水污染控制进行预防，建立完善预防控制体系，进行日常监督，确保早预防、早发现、早处理，提升生态水利工程生态效益。

4 总结

我国当前的生态环境保护形势并不乐观，主体生态环境污染现象较为严重，加强生态水利工程建设已经刻不容缓。在可持续发展目标下实施生态水利工程设计，依照生态环境要求及生态环境需求，对生态水利工程中的资源配置、资源控制、污染控制等进行提升，已经成为生态水利工程设计的主要方向，对我国生态发展具有至关重要的作用。

参考文献：

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【关键词】农村公路建设;环境保护;存在问题

农村公路建设对于国家建设新农村来说是必要做的一项工作，可是，公路的建设给生态环境带来的一些不利伤害的问题也随即而来，比如破坏土地资源、破坏植被、以及造成水土流失、空气污染等都不利于生态环境的保护。我国在改革开放初期为了发展重工业已经将生态环境问题忽略了一次，这次万不可重蹈覆辙，减少公路建设对生态环境的破坏，应在保证农村公路建设顺利进行的同时保护好生态环境。

1现阶段农村公路的建设工程

农村的发展状况在目前看来，公路的建设并不是很好，公路的密度是增多了，然而，由于地方拿出的财力并不足够，对环境保护意识的缺乏，导致建设好的公路欠缺质量，容易造成水土流失严重、山体滑坡、以及泥石流等现象，这样的后果不但使公路建设得不到一定的成果，也使得生态环境又一次被破坏。另外，我国是个农业大国，主要就是农村庞大的种植业，而现如今对农村公路的不正当建设已经造成了农村土地不可挽回的损失。因此，国家和政府有必要将安全保护生态环境问题重视，从而布局完善的措施对农村公路进行建设。

2现阶段农村公路建设对生态环境带来的影响

2．1造成对土地使用的影响

土地作为不可再生的重要资源，在农村公路的建设中，一定要先对土地的使用做好规划，避免对土地的浪费。对于公路的使用来说，建设的每一个建筑物都是对土地的占用，随着农村的公路密度越来越大，人们在关注到交通的便利的同时也应关注到对土地的占用。因此，对于土地来说，在建设前施工部门的相关人员应通过当地相对应的经济状况以及其他一些因素来考虑对土地的占用面积的大小。

2．2造成对动植物的影响

在农村建设公路的时候，对森林或者农作物土地的开发是必要的，这就造成了农村绿色植被面积的减少。而森林里一般都栖息着很多小动物，对森林的一部分开发就会导致农村树木的数量减少，一方面不利于农村的绿化，一方面对生态环境也会造成破坏和损失。

2．3造成对水源的影响

在建设农村公路时，一些施工原料如沥青等其他高污染物由于下雨或者其他原因流入河流中，就会对农村的水环境带来毁灭性的伤害，进而可能会影响农村的生活环境;另外桥梁施工也会改变河道，施工完的废渣也会造成河流的堵塞。这些问题都会导致周围水环境的污染，进一步还会对水中的生物带来毁灭。

2．4造成对水土流失的影响

水土流失无疑会是农村公路建设过程中最严重的生态环境问题，施工过程中，土地的地形被改变、植被的覆盖率减少、以及造成土壤一定程度上的松动，这些问题将造成雨季水土的大面积流失。还有施工完后对弃土的随意填堆都会造成水土流失。给当地生态环境带来破坏，使农村公路的建设得不偿失。

2．5造成对噪音的影响

施工期间各种设施会带来一定的噪音，例如装载机、推土机、挖掘机等机器，破坏了当地原有的生态环境，他们产生的噪音给当地的居民和各类动物还有施工人员也带来了烦躁，造成了人们精神疲惫，使生活效率和工作效率下降。尤其是对公路附近的人们来说，造成的噪音程度更大，还可能会影响当地动物的生活习惯，导致其迁徙到别处，影响繁衍生息。

2．6造成对空气质量的影响

农村公路建设时，最多的工程就是对土地的开发，在此过程中会造成大量的尘土扬尘对环境的污染，还有施工机械排气对当地的空气环境也会带来很大污染。

3农村公路建设对生态环境保护的对策

3．1减少对土地的使用

农村公路建设初期应选择好要建设的路线，结合项目所在的区域的生态环境，坚持节约用地、对农作物土地应尽量避免的原则，合理设置建设公路的地点，减少对当地农业生产的影响力。在施工时，施工车辆应对当地农作物土地做到保护状态，利用原有的公道，避免临时开道，应施工机械大多都是大型机械，所以应注意做到避免对土地造成不好的影响。对于施工过程中取土和弃土的时候，应选在荒废的地方，而且要注意取弃要适度，不影响到生态环境的平衡，而且施工完成后，应对工程用到的土地做以恢复。

3．2避免对水环境的污染

对于含有污染物的公路建设施工材料，存放地点应放在远离河流、水库等有水源的地方，以免被雨水冲刷进水源中，并做妥善处理，避免对放置的土地有很大的伤害;另外应对施工的机械经常性的做检查，避免机械出现漏油，另外应严格禁止施工人员将施工垃圾扔进河流中，对河流造成污染;还有项目施工组要将自己的生活污水和垃圾妥善处理，不能造成当地的环境污染，避免排进居住附近水源中。

3．3降低水土流失的可能性要求

在施工中，对取土、弃土的地点有个严格的选定，施工时选择不影响农作为的地方，禁止施工时随意取弃。对于森林要在施工完毕后做到有取有还，将施工前因施工机械破坏的树木应给予再次种植，另外，对于施工机械造成的部分土地松动，应再做出加强措施，避免水土流失现象。因此，在建设农村公路过程中，应特别注意当地的生态环境，防止对生态环境造成破坏，避免妨碍农村农作物正常生长的同时尊重当地的生活习惯，把影响降到最低。因此，在保证农村公路建设正常顺利进行的同时，做到保护当地生态环境，减少水土流失，降低对环境的污染也是相当重要的工作。

4结语

农村公路的建设是新农村发展的必要途径，总的来说，建设农村公路对生态环境的影响可分为以上几类，若操作措施不当将会不利于保护当地的生态环境。在此，应提高整个公路施工项目组的生态环境保护意识，不但要对施工人员进行行为上的限制，也要让他们知道对生态环境有一个全面的认识，了解并体会到生态环境的重要性，只有这样才能将生态环境保护意识深入其心;针对不同的施工区域，应施工前先了解当地的环境情况，保证对生态环境最小程度的影响，以及施工完毕后最大程度的恢复。因此说，建设农村公路应建立在“以人为本”的原则上，在保障最小程度影响当地居民生活的同时，完成农村公路建设，做好保护生态环境的工作。

参考文献:

［1］宋洪远，金书秦，张灿强．强化农业资源环境保护推进农村生态文明建设［J］．湖南农业大学学报(社会科学版)，2016(05):33～41．

篇（11）

一、地理教学中开展生态文明教育的内容

生态文明是如今新型人类文明的一种形态，指人类在享受工业发展成果的基础上以更加文明的态度去对待大自然，保护并积极创设生态环境，改善人与自然相互协调的关系。高中地理教学是关于自然地理环境的内容，其涵盖内容多，综合性丰富，包括了天文、气候、环境等多方面的内容。如今经济飞速发展，人类对自然的破坏越来越严重，影响到自然地理环境的平衡。对于自然地理学的研究范围不再局限于地球表层，而是涉及整个行星的空间，

还在往更广、更深的地方延伸。

二、地理教学开展生态文明教育的途径

1.课堂教学为平台

高中地理教学要开展对学生的生态文明教育，最普遍的途径便是以课堂教学为平台，注重理论知识方面的教育，来提升学生对生态环境的认识。在高中地理教材中，有许多和生态环境相关的内容，这些内容都是编者通过精心设计编排出来的，具有很好的教育作用，影响着学生对生态文明的认识。由此，高中地理教师要对教材掌握透彻，明白怎样去挖掘教材中生态文明的内容，利用这些有效的教学内容来开展生态文明教育。如，在《中国的可持续发展之路》教学中，可以联系到世博会中的“城市，让生活更美好”这个主题，同时提出的“低碳生活”“和谐城市”等和生态环境有关的一些概念，向学生介绍相关的拓展资料，让学生从中能够受到生态文明的熏陶，产生保护环境的意识。又如，在选修《环境保护》中，也能普及人与自然相互和谐，历史同未来相互和谐以及人与人之间相互和谐等内容，及时开展生态文明教育，让学生产生更加直观的认识。在教学中还要将教学内容同城市区域中的生态环境相结合，联系学生所处的实际生活环境，以此来提取全方位、多角度的教学素材，充实教学内容，也能降低教学的理论性。如此一来，不但能提升学生对生态环境方面的认识，而且也能增强地理教学内容学习的高效性，还能让学生从自身意识来提高对生态文明的认识。

2.社会实践为平台

高中地理教学在新课标的引领下，需要以社会实践为平台来强化学生对生态文明的实际感悟。这首先要求教师在教学工作中转变传统的教学观念，开放自身的教学思想，开阔教师的教学环境。在高中地理教学中要提升开展生态文明教育的有效性，不仅要注重理论教学，加强课堂教学，还要加强对学生社会实践的教育。教师在学生的课余生活或者课后的作业中可以让学生对生态文明进行调查，也可以组织学生进行生态环境的相关探索活动，再以自己的实际生活经验和对生活环境的感悟为基础，以学生以小组的形式进行相互探讨，并在课堂上进行全班交流汇报，以此来提升高中地理教学的开放性与体验性。像这样以开放式教学同体验式教学相结合的地理教学，为开展生态文明教育提供了教学参考，能够帮助学生增强自身对生态环境的认识，让学生自觉地约束自己的行为，为倡导生态文明作贡献。

在地理教学向社会实践延伸的活动中，教师可以带领学生进行户外考察。教师首先要做好准备工作，组织学生走进大自然，感受自然环境，进行野外考察，以此来感受人类与自然相互存在的和谐关系，增强对生态环境的认识。还可以组织学生进行生态和能源方面的调查。教师可以放手让学生通过自己了解生态的途径去收集各类数据和信息，并总结出生态环境受到破坏的主要原因，

在生态环境受到破坏之后又会影响到人类的生存和发展。像这样学生通过自己对生态环境数据的收集，更能增强其保护环境的意识。教师可以组织学生参加环保公益活动，选择具有环保意义的节日，带领学生在社会中进行相应的主题宣传，增强学生保护环境的使命感和责任感，让学生的生态文明意识有所提升。除了固定的节日，教师还可以引导学生在平时做好环境保护宣传，特别是对身边以及周围的环保宣传以及环境保护行为进行倡导。

3.观察实际环境

对于地理教学来说，其学科的抽象性并不高，其本身就是以人类同地理环境之间的关系作为基本的内容。在高中地理教学中包含着大量的生态环境知识，与人们的生活息息相关。教师可以引导学生积极观察，让学生对实际生态环境问题产生思考。比如天气的骤然变化、空气的恶劣、生活中的电器使用、污水垃圾的产生等细节，都同生态环境的问题相关。如沙尘暴这种当前在黄土高原存在的天气现象变得越来越频繁，破坏着生态环境，也为人们的生存环境恶化敲响了警钟。让学生对这样的实际情况进行探讨，带着对生态环境的感受去思考问题，并探求答案，将自己切身的生活体验同环境的变化相互联系起来，这样不仅能加深学生对生态环境问题的理解，还能够增强学生保护环境的意识。在生活中对于生态环境保护的素材比比皆是，这就需要教师适时引导学生带着眼睛去观察，带着头脑去思考、去发现，就能捕捉到更加丰富的生态文明现象，收获到更加鲜活的知识感悟。

地理课程囊括内容广泛，由此在开展生态文明教育时，要注重将地理教学同其他各个学科相互渗透、共同协作，让学生掌握丰富的环境知识，以更加深入地提升学生生态文明的意识，提高地理教学的有效性。