绪论:写作既是个人情感的抒发,也是对学术真理的探索,欢迎阅读由发表云整理的11篇仓储固定资产管理范文,希望它们能为您的写作提供参考和启发。
2固定资产分类
2.1分类原则分类原则在GB/T14885-2010《固定资产分类与代码标准》国家标准的基础上,对固定资产分类进行扩展和细化,要体现出水库固定资产的基本属性和特征,遵循原则:针对性、科学性、系统性、扩展性、唯一性和实用性。细化的固定资产必须体现水利行业固定资产特点,在功能上应与其本身存在一种必然的联系,每一项固定资产在标准中只有一个分类,不再按照其用途进行多次分类,结合水利行业特点和资产管理的需要,要充分考虑分类对固定资产业务管理的支持和对相关信息系统的影响。
2.2水库固定资产分类目前,GB/T14885-2010仅对固定资产做出一般性分类,对一些具体的固定资产分类没有明确,不能满足水利行业固定资产管理工作的实际需要,需要在此基础上进行细分。水库固定资产具有自己的行业特点,具体可分为:土地、房屋及构筑物,包括办公用房、业务用房、防汛仓储房、工程管护房、大坝、防护工程、水文观测设施、水库工程管理附属设施等;通用设备,包括其他网络设备(路由器、交换机)、基础软件(操作系统、办公软件及其它基础软件)、支撑软件(数据库管理软件、网络管理软件、信息安全管理软件、地理信息系统软件、报表工具软件和其他支撑软件)、其他计算机设备及软件(防汛预报调度软件、水库水量调度管理系统软件等综合性应用软件)、其他专用汽车(防汛指挥车、水文巡测车、水质监测车)、集中控制装置(PLC控制柜、RTU和其他集中控制装)、自动成套控制系统(水情测报系统、水利枢纽模型泄洪建筑物自控系统、水文自动化测流系统、水质自动监测系统和其他自动成套控制系统);专用设备,包括水质监测装置、其他水工机械(防汛抢险机械、水利工程养护机械、水文测验机械和其他)、降水蒸发仪器(雨量筒、雨量计、雪量计、蒸发器皿(池)、其他降水蒸发仪器);防护林及经济林;其他固定资产。
3柴河水库固定资产管理系统设计
3.1固定资产管理现状辽宁省柴河水库是一座以防洪、灌溉、供水、发电、养殖为主的综合利用大(2)型水库。自1974年建库蓄水以来,固定资产设备购置和换新的资产总量呈逐年递增状态,虽按照有关规定对达到固定资产的设备和物资进行了台账登记,但后期缺乏管理,甚至可以说是无管理状态,出现了如下固定资产管理的不良现象:固定资产管理中帐、卡、物不相符合;资产管理缺乏基础数据以及相对应的管理手段;不清楚每个资产所在的位置,也无法得知某个位置上究竟有多少资产;当前状态无法跟踪,如调拨、借用、维修等;资产的报废无法及时处理,财务上无法及时销账,无法形成报废清单,实物拆下来后,无法与资产上的实物卡片进行核对;折旧计算繁复,准确性差,导致固定资产流失;资产缺乏中间跟踪管理没有资产的历史记录,如安装、移动、调拨、报废、维修等,没有和资产一一对应的设备编码;资产的保修无法进行管理;缺乏对非在线资产的有效管理。这些问题一方面不利于水库家底的清理管理,造成固定资产流失损毁的可能,另一方面不利于上级审计部门的监督检查,这些成为现代事业单位管理朝着规范化、科学化管理的软肋。因此,迫切需要对柴河局固定资产进行盘点及开发相应的管理系统软件,使柴河水库固定资产管理工作更加高效。
3.2固定资产管理系统设计柴河水库固定资产管理系统在对原有固定资产的清查基础上,以POWERBUILDER为平台,设计出一套简单、实用的固定资产管理系统。1)台账清查。2014年1月,柴河水库管理局成立了固定资产清查领导小组,安排人员对水库建库伊始的所有固定资产进行逐一清查,和财务会计凭证进行核对,明确固定资产产值、型号、购置日期及使用人等详细信息。柴河水库固定资产共有297张卡片,有84项达到折旧年限,42项资产未明确。2)资产分类。根据上述水库固定资产分类原则和方法,本资产编码初步决定采用大类+流水码的编码方法,采用四层9位代码表示:第1,2位表示大类;第3,4位表示中类;第5,6位表示小类;第7,8,9表示对应资产流水号,从范围为001~999。例如土地、房屋、构筑物门类中,水库房屋大类中有市内办公楼、库区办公楼、电厂办公楼、渔场办公楼等,根据上述规则,可对市内办公楼可编码为020699001,库区办公楼可编码为020699002等。3)数据库表设计。数据库表有资产分类表、资产详细表(包括资产编码、资产名称、资产规格型号、资产原值、使用日期、使用部门、使用人、资产所在位置、资产照片等信息)、部门表、人员表等,各表之间均为关联表。4)固定资产管理系统需求。柴河水库固定资产管理系统可实现原始资产数据录入、资产增加、资产减少、资产查询(实现分类、分部门查询)等功能。并实现数据库连接,可方便用户通过局域网进行固定资产管理工作。5)软件设计。依据图1软件设计流程图进行主窗口、子窗口、数据窗口设计,编写并调试代码,程序调试成功后将软件交由用户进行系统试运行,提出反馈意见后再进行程序修改,待用户满意后生成可执行文件,交由用户正式使用。
2.盐城工业职业技术学院,江苏 盐城 224005)
【摘要】有线电视网络公司是我国大型的文化与信息传媒企业,固定资产是保障有线电视正常运营的硬件基础,但由于有线电视网络覆盖面广,固定资产的管理存在较大的困难。为提高有线电视网络公司固定资产管理固定资产管理效率,提出了采用RFID标签和读写器,结合城市WiFi进行终端固定资产管理的模式。
关键词 RFID;有线电视网络公司;固定资产管理
有线电视网络公司是我国从事广播电视的频道集成和传输;广播电视传输网络的设计、建设、改造、经营、维护和管理;因特网接入服务、信息服务;对广播影视、信息传媒等产业进行管理的主要单位,有线电视大容量、高安全等级的传输网络需要大量的固定资产,如信号传输设备、编码解码设备、测试仪器、计算机网络设备、监视和监控设备、电源设备、光纤线路、同轴电缆网和网管系统等,这些固定资产具有量大、面广、分散等特点,且很多固定资产都架在高空或埋于地下,资产管理人员很难弄清资产所在的具置,导致资产管理难度很大,很容易出现账实不符的现象。
RFID(Radio Frequency Identification)无线射频识别技术,是通过无线电讯号识别特定目标并读写相关数据,而无需识别系统与特定目标之间建立机械或光学接触。有线电视网络公司可依靠RFID技术来提高资产管理的信息化、自动化、网络化和智能化,同时实现资产管理部门的信息共享,方便实时、准确的统计资产对帐数据。因此本文对利用基于RFID 技术进行有线网络公司固定资产管的模式进行介绍。
1基于RFID的有线电视网络公司固定资产管理系统原理
将固定资产信息编码写入RFID电子标签(必须具有防水、防油污和防撕裂等功能),RFID标签粘贴于有线电视网络公司固定资产上,RFID阅读器可自动采集和接收来自电子标签发出的无线信号,经过的解调与解码后,发送到管理系统,经过后台应用软件的智能决策,快速实现对资产的管理。通过RFID技术,可有效降资产管理员的劳动强度,并极大的提高资产管理效率和准确率,此外,所有资产都能时时“上网”,通过查询系统可以明确地查到每件资产的状态、去向等信息,也可实现资产管理部门的合同管理,加大资产管理的针对性和自动化监管。
2基于RFID的有线电视网络公司固定资产管理模式
基于RFID的有线电视网络公司固定资产管理系统主要由数据采集层、数据库层和管理应用层等系统组成。具体为:
(1)数据采集层:该层包括粘贴于固定资产上的RFID标签,以及资产管理员采集数据用的RFID阅读器,RFID阅读器可读取RFID标签中的固定资产数据。RFID阅读器采集的所有数据必须先经过数据采集层过滤之后再传递给数据库层,以达到减少数据库的冗余数据和减轻管理应用层负担的目的。
(2)网络(数据库)层:数据库层可采用SQL SERVER等数据库系统实时准确地保存大容量的数据。数据采集层和数据库层可通过目前各城市非常普及的WiFi无线技术建立联系,实现网络共享。需要注意的是要对数据库层设置数据安全和备份机制,以防止黑客攻击和数据不慎遗失等情况发生。
(3)管理应用层:管理应用是系统主要的应用展现层,可实现和管理用户的直接交互功能,包括系统管理、RFID标签管理、人员管理、资产管理、查询统计等等。
3结语
RFID是一项易于操控,简单实用且特别适合用于自动化控制的灵活性应用技术。目前已经在供应链管理、生产自动化管理、航空包裹管理、集装箱管理、铁路包裹管理和后勤管理等应用,也有在如高校等固定资产管理系统中应用的研究和报道,但在有线网络公司固定资产管理中的应用和研究还比较少,通过在资产管理系统中建立基于RFID 技术的现代化资产管理模式,可实现有线网络公司固定资产管理的精细化和准确化管理,可以使公司决策者在办公室内全方位掌握、监控固定资产,为现有设备的维修和新资产购买等提供可靠的依据。此外,RFID技术可以实现有限网络公司的资产彻底额清查,可解决目前有限电视网络公司固定资产清查难度大的难题。另外,RFID技术的实时监控和无线管理功能,减轻了资产管理人力、物力和财力的投入,可极大节约资产管理成本。同时RFID的智能感知,可实现自动化监管及报警,可极大节约固定资产的安保成本。但是目前,基于RFID的有线电视网络公司的研究和设计工作还处于尝试和探索阶段,各省市有线网络公司缺乏系统化设计,我国应尽快出台相关的政策,以早日实现游戏那网络公司固定资产的精细化管理。
参考文献
[1]梁剑冰.有线电视运营企业固定资产管理的现状及对策[J].会计师,2013(4):64-65.
1 引言
1.1 研究背景
目前,烟草行业普遍具有经营场所多、点多面广、比较分散、管理对象复杂、资产来源的渠道多样化等特点,六安烟草在实践中对管理制度持续不断进行补充和完善,经过长时间的实践与修正,摸索出一套适合企业实际情况的固定资产管理办法,并使用信息化手段,将固定资产管理工作集中在软件系统中,扎实做好资产信息基础工作,准确高效管理资产,并对于资产信息的查找、更新、维护做到及时响应,有效反馈,智能分析。此外,六安烟草借鉴了物联网中的RFID技术手段,在智能管理软件的基础上,集成射频卡、读写器、手持终端、监控器等硬件设备,实现固定资产全方位立体管理。
1.2 研究意义
(1)烟草行业资产是以国家投资建设形成的,其固定资产属于国有资产。强化资产管理,保护烟草企业固定资产,能有效防止资产流失,实现烟草国有资产效益最大化,促进烟草经济发展,为国家经济作出更多贡献。
(2)采用RFID射频识别技术(以下简称RFID技术),将RFID设备与软件系统集成在一起,以资产全生命周期管理为主线,建立资产档案,实时监控每个资产的状态及流向,充分体现管理信息化、自动化、网络化、智能化和柔性化,真正实现资产信息化动态管理,确保管理到位,提高管理效率,着实提高资产管理水平,达到精益管理的目的。
2 企业固定资产管理现状分析
2.1 管理现状
一直以来,六安烟草十分重视固定资产管理工作,从源头加强成本控制,通过系统精细化管理,合理采购、分配、运用资产,加强资产经济运行管理,降低运行维护成本。在工作实践中,六安烟草不断完善资产报废监督程序,规范处理过程,强化资产退役和报废的管理。在管理员的岗位设定上,采取分角色、分区域的管理办法,小到每个科室、大到每个机构,都有管理资产的责任人。
2.2 存在的难题
(1)六安烟草内设13个职能部门,辖含7个县级局、25个基层队所,资产较为分散;
(2)由于上述原因,六安烟草的资产需要多个管理员分区分片管理。由于数量众多,传统的资产盘点工作需要一对一核查,统计周期较长,常常遇到统计结果尚在审核,资产已经发生变动的情况,资产的分配、流转等过程难以实时上报,资产结果数据常常与管理员掌握的数据不能统一,造成资产实际情况与统计结果不符;
(3)很多区域仍使用人工管理台账,速度慢,数据不易长期保存,可追溯性差,可能会造成资产分配利用不合理,甚至流失等不良后果。
3 RFID技术及相关应用
3.1 RFID技术简介与构成
RFID(Radio Frequency Identification)是一种新兴的非接触性自动识别技术,主要由射频读写器、天线、RFID射频卡构成,其中读写器由耦合原件、天线、芯片、读取/写入RFID卡的功能模块组成,可设计为手持式或固定式;天线是读写器、RFID射频卡一个重要组成部分;RFID射频卡由耦合原件、天线、芯片组成,有的卡片还自带电池电源。系统工作时,第一步,由读写器通过天线发出无线电波,寻找符合其频段的RFID射频卡;第二步,RFID卡使用读写器发出的电磁场能量,激活自身电流供应系统,对外发出无线电讯号,对于自带电源的RFID卡来说,其对外的无线电讯号是主动发出的,信号更强;第三步,RFID卡片发出的讯号被读写器接收,读写器与数据库中的数据进行比对并反馈比对结果,完成数据识别。
3.2 RFID技术在物资管理上的应用
RFID技术自诞生以来,就被人们广泛应用在自动化、物流、交通、仓储、身份识别、动物饲养等领域。1992年,美国投用车牌自动识别系统,在街道上安装RFID读写设备,该设备监管范围内经过车辆的车牌都可以被识别和记录,率先将RFID技术应用在车牌自动识别上。在物资管理上,RFID技术应用也十分成熟。德国宝马公司使用RFID技术来满足用户定制服务需求。用户的要求被客服人员记录在软件系统中,生产管理员将系统中用户的定制要求写入RFID卡,并与指定零部件绑定在一起。到生产车间后,流水线上装备的RFID读写设备读取当前零件的定制要求,制造工人按照要求完成零件的定制服务。美国沃尔玛将RFID技术应用到超市仓储系统中,入库时,打包好的货物配备唯一的RFID卡,读写器自动记录该卡片的信息,并将添加结果汇总至仓储登记表;出库时再次记录卡片信息,从库存中减少相应存量。
4 基于RFID技术的固定资产管理系统的研发
4.1 基于RFID技术的固定资产管理模型设计
RFID技术通过信息技术手段与固定资产系统对接,资产信息写入RFID射频卡的芯片中。盘点时,资产管理员携带RFID手持PDA沿需要盘点的区域行走一次,即可完成该区域的资产盘点。此时,RFID卡片相当于传统盘点工作中的人工核对资产信息;资产产生领用、维修、流转、报废等变更时,资产管理员通过系统或者手持PDA重新改写RFID卡芯片中的信息,相当于传统盘点工作中人工改写资产标签。由此,相比传统的人工管理、或者传统的资产管理软件,基于RFID技术的固定资产管理系统大大提高了对固定资产管理的效率和准确性。
4.2 RFID技术具体参数的选择
由于在RFID技术的无线电波特性,所以RFID系统也有低频、高频、超高频之分。低频(LF)的频段为125KHz,高频(HF)的频段为13.54KHz,超高频的(UHF)频段为902MHz~928MHz。其中,低频(LF)与高频(HF)的RFID卡工作原理为电磁耦合原理,需要在读写器先行发出的电磁场能量激活,识别时间较长,数据传输速度较慢,并且识别距离较短,应对外界干扰能力较弱,有时需要一对一进行数据传输识别,此外,低频(LF)与高频(HF)的RFID卡数据存储量较小,卡片容易被破解,适合短距离、低要求的应用,如停车场、门禁等。超高频(UHF)的RFID卡工作原理为电磁发射原理,自身携带电池,可主动发送无线电讯号,并且电池使用寿命平均超过4年。超高频(UHF)的RFID卡可抗电磁干扰,数据芯片存储量大,传输数据速度快,每秒可达单标签读取速率170张/秒(EPC C1G2标签);读取距离远,最大可支持500M读取,当今世界上,最先进的物联网技术均会采用这种技术。
4.3 系统硬件设备构成
4.3.1 超高频RFID射频卡
本系统采用超高频VT203有源电子标签,采用微瓦低功耗技术,集成防拆等传感功能,特别适合于RFID资产管理的应用领域。本电子标签体积极小,长9CM宽2CM,方便粘贴于物体表面或嵌入到设备内部,实现固定或移动物品的信息化管理。
4.3.2 发卡设备
发卡设备用于将软件系统中的资产基础信息写入FRID卡中,本系统中的设备为2.4G有源读写器,采用高性能射频收发芯片和CORTEX M3微控制器,具有高读卡速度、多接口、高稳定性的特点。
4.3.3 手持读写设备
手持读写设备应用在盘点环节,选择搭载时下流行的Andriod操作系统平台的设备,相比Windows6CE,功能更易扩展,可更高速有效的对RFID有源标签进行读写。同时,手持机包含WIFI模块,盘点之后的数据结果可通过WIFI进行传输,十分便捷。
4.3.4 报警设备
报警设备用于安装在六安烟草的安保门卫室,当遇到非许可范围内的固定资产标签出入时,报警设备迅速批量读取标签内容,并自动报警,防止资产被偷盗或私自带出企业区域。
4.4 重点业务流程设计
4.4.1 RFID发卡流程
对于按计划采购来的新资产或需要新入库的旧资产,资产管理员需要对其做入库登记,然后将登记在系统中的资产信息通过发卡设备写入RFID射频卡片中,并将卡片固定在该资产上。发卡流程如图1所示。
4.4.2 RFID识别设备盘点流程
资产管理员盘点单之后,负责盘点的盘点管理员通过系统接收盘点单,并从系统下发至手持PDA上。盘点管理员携带手持PDA,在盘点区域走动一次,即可获得盘点结果,并可通过手持PDA将盘点结果发送给系统,最后从系统上提交盘点结果到资产管理员处审核,审核通过的结果直接汇入资产盘点表。盘点流程如图2所示。
4.4.3 RFID卡片信息变更流程
当区域资产管理员在盘点过程中,遇到被盘点的资产发生信息改变,如发生位移、使用人信息变更时,需要变更资产上的RFID卡片内信息。并且当资产被流转时,也需要变更卡片内信息,变更流程如图3所示。
4.4.4 资产报警流程
本系统在六安烟草办公区域数个大门警卫处内分别安装了RFID报警器,当固定资产发生偷盗、搬离的时候,报警器接收到该资产上RFID卡片的信号,即会触发报警系统,发出蜂鸣警报,并同时通过警卫的计算机屏幕,展示警报资产的基本信息。报警流程如图4所示。
4.5 系统架构、编程语言与数据库
本系统采用B/S(Browser浏览器/Server服务器),系统核心数据部署网络服务器上,客户端使用WEB浏览器进行浏览。相比C/S架构,B/S架构更符合六安烟草的实际管理情况:
(1)六安市烟草市局建有装备精良的先进机房,服务器与网络设备完全可以支撑本系统;
(2)六安烟草辖区的机构,通过网线、WIFI均可自由使用内网网络,具备使用系统条件;
(3)资产数据集中存放在市局机房的服务器,外网访问有严格的条件限制,内网访问也需经过多种身份验证机制,数据安全有保障。
4.6 系统软件功能模块设计
如图5所示。
4.7 系统软件重点功能介绍
4.7.1 人员管理
人员管理功能将用户基本信息、岗位职级、所属单位等进行集中统一管理,并与用户角色授予结合在一起。鉴于六安市烟草公司的实际管理情况,系统管理员、资产管理员、盘点人员、资产变动审核人员专人专岗,各司其职,相互配合起来工作。系统管理员可以通过这个功能区域将角色权限授予用户,将资产管理的各个干系人串联起来,使资产管理流程顺利畅通。
4.7.2 资产管理
资产管理的功能区域是对资产进行管理操作的,主要操作为“新增”、“流转”、“报废”。管理员可在此对新资产进行录入登记、制RFID卡发卡。同时,个人对个人名下的资产的有权提出流转申请、报废申请,交由区域资产管理员审核、再由资产管理审核上报,层层把关;资产管理员可以对其管理区域的资产提出流转申请、报废申请,并上报审核。对于新增完成的资产,或通过审核的流转类资产、报废类资产,自动汇总至资产报表模块,个人可通过报表中个人资产,查看自己名下资产;资产管理员可通过资产汇总,查看自己管理的资产,并可查询资产档案。
4.7.3 盘点管理
在本系统中,管理员通过资产盘点的功能模块,填写盘点单的基本信息,并可按单位、部门、人员等条件,智能检索,快速选择该盘点单需要盘点的资产;系统生成盘点单之后,选择页面“发送盘点单”按钮,即可将盘点单内容发送至手持读写设备上。
资产盘点员登录手持机,输入自己的账户和密码,即可获得分配给自己的盘点单。盘点员点选手持机上的“开始盘点”的按钮,即可激活盘点体系,手持机自动盘点区域内资产。盘点结束之后,手持机自动分析,给出盘点结果。盘点员继续操作手持机上的“发送结果”,即可通过WIFI将盘点结果发送到软件系统中,结果确认无误后,提交结果,进过资产管理员审核的盘点结果自动汇入统计中心的盘点汇总表。
4.7.4 报警系统
本系统包含资产报警的功能模块,用于防止资产被非法带出,起到有效防盗的作用。首先,我们从资产的管理性质上作出分类,规定了哪一类资产是允许离开办公区域、哪一类资产是不允许离开办公区域的,比如笔记本电脑、相机等外出办公常常需要随身携带的,系统允许带出;对于机房设备、网络设备等不允许带出的,一旦离开办公区域,位于六安市烟草公司门卫室的报警器则会发出蜂鸣警报,同时,门卫的办公电脑大号红色字显示非法出入的资产编号、名称、应在地等基本信息,便于门卫甄别。同时,所有的报警结果都汇总至资产报警汇总表。
4.7.5 其他功能
此外,系统还提供多种其他功能。系统针对本身数据库,设计了深度检索功能,提供多维度查询,并根据查询要求,智能生成报表结果,支持打印与导出。这种设计可以极大程度上集成系统的数据结果,从数据库的设计上加强了数据库表与表之间的联动,对系统运算资源的节省有帮助作用。
5 基于RFID技术的固定资产管理系统接口技术研究
5.1 RFID设备与系统接口技术研究
基于RFID技术的固定资产管理系统中,软件系统中保存的固定资产信息需要通过RFID读写设备,写入RFID卡中。系统通过网线的网络接口、WIFI等途径与RFID读写设备连接起来,通过TCP协议,将系统中的资产数据传输到RFID读写器上,再通过读写器的天线进行无线波通信,将数据写入到RFID标签内存中。接口原理如图9。
5.2 RFID技术在盘点环节的研究
在盘点过程中,基于RFID技术的固定资产管理系统通过远距离自动识别RFID标签获得盘点的实时性信息,给固定资产提供可靠的定位信息及查找功能,增强资产实时性管理及防盗能力。其工作原理如下:
(1)根据资产类型和材质选择合适的RFID标签并对其位置进行固定。在六安市烟草公司的实际资产管理中,考虑到机房设备、笔记本设备、照相机设备等体积较为轻薄的资产需求,采用了定制的小体积RFID卡,并按照实物情况,采取螺丝固定、3M胶固定等方式固定在资产上。
(2)根据资产分布情况设定位置距离信息,通过PDA手持机进行快速移动盘点资产。
(3)在计算机终端,使用浏览器登录固定资产管理软件,实现入库、盘点、流转、报废等数据处理和查询工作。
(4)在手持PDA上安装Andriod版固定资产管理软件,实现在线和离线两种方式下资产盘点、流转、报废等工作。其原理如图10。
6 系统应用后实现的功能
(1)从固定资产管理上来说,本系统建立了“固定资产生命周期管理体系”,利用信息系统的灵活特点,针对每一项资产作出资产档案,详细记录采购计划、资产入库、资产分配、资产出库、资产流转、资产报废的全过程,数据长期保存,随时可查,做到“采购进来――报废出去”都有记录,对资产采购费用、报废剩余、折旧耗损一目了然,实现资产经济效益最大化;
(2)从管理方式上来说,本系统利用成熟的RFID技术,以“一物一卡,一卡一档,一档一表”的管理方式,将RFID卡固定在资产上,利用信息平台,按照RFID卡片芯片逻辑号码建立资产档案,使用数据库表联查处理技术,对六安市烟草公司的固定资产进行管理,让一个资产的使用、流转、报废过程得以清晰记录,解决传统资产手工台账的更新不及时、误差较大的问题;
(3)从简化固定资产管理流程、精益管理过程上来说,本系统利用信息系统的流程化管理特点,依照精益管理的要求,将资产管理流程简化、对于资产的分配、流转、报废、申请等,作出具体流程设计,节点合理、操作简单,有效提高管理效率;
(4)从固定资产数据建设上来说,本系统利用信息系统的大数据特点,使用强大的数据库处理技术,将资产的各类情况详细记录,系统自身可定期自动备份、支持手动备份,数据长期存留,一方面,解决传统资产纸质化不易保存的问题;另一方面,这些数据也为以后对接其他信息系统、作出数据共享,建立六安市烟草公司资产大数据奠定基础。
7 结束语
ERP课程的课证融合,即指ERP课程的培养目标、教学内容和考核方式与职业资格认证相融合,实现针对市场需求制订培养目标、教学内容和考核方式,使培养的学生真正满足市场的实际需要。本文提出与ERP课程相融合的职业资格认证为“全国信息化工程师———ERP应用资格认证”(以下简称“ERP资格认证”)。该认证是在工业和信息化部领导下的国家级IT专业政府认证体系———全国信息化工程师项目(NCIE)中的一项职业资格认证。该认证能够说明毕业生对信息化的基于ERP的企业内部财务管理工作有一个全面的理解和认识,同时能够向用人单位证明毕业生已经熟练掌握用友ERP财务管理系统的实践操作,并具备利用该软件进行企业财务与管理的能力。此外,具有该证书的学生还能够进入用友公司与信息产业部电子信息交流中心人才库,进而获得全国几十万家实施了用友ERP企业的聘用机会。因此,基于该资格认证进行课证融合教学模式的改革具有重要的意义。根据ERP认资格证中的“用友ERP财务管理系统应用能手认证”制订培养目标为:掌握ERP管理软件中财务管理软件部分的工作原理及实践操作,熟练完成添加用户、建立账套、启用功能模块、分配权限、登录账套、基础设置、日常业务处理、期末处理和编制输出各种报表等操作,并可以对工资、固定资产及往来账业务进行专项核算与管理,具有利用用友ERP进行会计核算与管理工作的能力。根据ERP资格认证中的“用友ERP财务管理系统应用能手认证”制订教学内容为:(1)总账管理。该课程对应的认证考试模块为总账应用能手,其预期工作岗位为出纳和会计。(2)UFO报表管理。该课程对应的认证考试模块为UFO报表应用能手,其预期工作岗位为会计。(3)工资管理。该课程对应的认证考试模块为工资管理应用能手,其预期工作岗位为薪资管理人员。(4)固定资产管理。该课程对应的认证考试模块为固定资产管理应用能手,其预期工作岗位为固定资产管理人员。(5)应收应付管理。该课程对应的认证考试模块为应收应付管理应用能手,其预期工作岗位为应收会计和应付会计。根据ERP资格认证中的“用友ERP财务管理系统应用能手认证”采用在线考试的考核方式。实行统一网络在线考试,各模块考试时间为40分钟,通过2—5个模块即可通过该认证,获得全国通用国家级权威认证“ERP资格认证”的证书,并以学生考证的成绩和平时成绩的加权和作为期末考试成绩。
应用型财会信息化人才培养的网络实践教学体系
实行基于ERP资格认证的ERP课程的课证融合,根据该认证制订高校的培养目标、培养模式和培养方案,根据考证内容制订教学内容,实行考证即考试,以学生考证成绩和平时成绩的加权和为期末考试成绩,能够实现学生毕业时具有多张证书,使培养的人才能够真正满足市场的需要,进而增加毕业即就业的可能性。随着网络及多媒体技术的飞速发展,多媒体网络教学已成为现代教育的一个重要的发展方向,因此,研究应用型财会信息化人才培养的网络实践教学体系有利于课证融合教学效果的提高。为了充分调动学生学习的积极性,使学生能够充分利用课余时间进行在线练习、讨论和自我检测学习效果,构建以学生为中心的网络实践教学体系如下:(1)建设能够互动的动态ERP课程网络学习网站。(2)由主讲教师及实验教师上传各种教学资源,并引导学生学习。(3)由辅导员组织学生在课余时间统一登录网站,督促学生在网络第二课堂中进行学习与交流。(4)在教师的引导和辅导员的督促下,学生利用该网站进行自主学习。(5)采用案例教学和任务驱动的教学方法,具有实验项目丰富、实验数据完整、实验形式生动、专业关联紧密和岗位划分细等特点。例如,以制造业为例,案例部门设有企业管理部、营销部、生产计划部、仓储部、采购部、财务部和人力资源部等,具体岗位角色包括总经理、行政助理、营销部经理、市场专员、销售专员、生产计划部经理、计划员、车间管理员、仓储部经理、仓管员、采购部经理、采购员、财务部经理、出纳、财务会计、成本会计、人力资源部经理和人力资源助理等,学生可轮流训练各种岗位角色。(6)学生可利用网站提供的在线模拟考试进行学习效果的自我检测。(7)学生可在网上查询证书及期末考试成绩。4结束语根据提出的课证融合方案和应用型财会信息化人才培养的网络实践教学体系,对学生进行ERP操作技能等信息化能力的培养,提高了毕业生的信息化水平。该研究可推广到其他类型高校或其他专业人才培养,其他类型高校或其他专业可以根据其特点,构建适合自身的课证融合方案,适当改变网络实践教学体系的结构和内容,即可实现基于课证融合的相应专业的信息化人才培养。
固定资产是指单位价值在2000元以上并且使用期限在一年以上的资产,它在产品生产、日常办公、产品仓储等方面发挥着重要的作用。随着固定资产在企事业单位资产中比重的不断提高,如何通过建立有效的管理制度、正确地进行账务处理、对闲置、报废资产进行有效的监管等一系列管理活动,来管好用好固定资产,延长资产使用寿命,确保资产的安全完整,成为企事业单位财务管理面临的一个棘手问题。
一、固定资产管理中存在的若干问题
当今社会的高速发展,给企业的经营带来了巨大的挑战。面对随时变化、更新的经营环境,企业不仅要尽快有效的提高自身的管理水平,同时也需要不断适应急速变化的外部环境,增强企业对环境变化的预测水平。在我国,随着经济的快速发展,企业在经营管理方面加大了力度,与此同时,在固定资产的管理方面也取得了一定的进步,但还存在一定的问题。
(一)固定资产在账务处理方面存在的问题
对增加、减少固定资产业务账务处理不及时、不规范。例如,个别单位将购买的需安装方可投入使用的固定资产价值长期挂在“在建工程”科目,未将其转入“固定资产”科目,而该固定资产早已达到可使用状态,不但少计提了固定资产折旧,而且虚增了企业利润。再如,某单位资产已经报废变卖,而企业未相应核销固定资产账面价值,仍计提资产折旧,导致资产的虚增及利润的虚减,并对当期企业所得税造成一定影响。出租、出借资产收入未计账,诱发腐败问题。个别企业将出租固定资产的租赁收入直接坐支,未计入“其他业务收入”科目,以租赁收入列支招待费、发放职工福利或作为部门 “小金库”的重要来源。
(二)固定资产在管理制度方面存在的问题
企业未在固定资产采购计划可行性评估、资产符合程度的验收、固定资产日常保养等方面制定详细的、具有可操作性的管理制度,未兑现相应的固定资产使用考核奖励机制,易导致:一是在企业固定资产使用部门提出采购申请后,未得到企业相关部门对其采购进行可行性研究、投资效益预测分析、工艺流程符合性测试,造成固定资产的盲目投资,使大量资金被闲置固定资产占用,阻碍了企业的长期发展。二是由于缺乏对如笔记本电脑、照相机、摄像机等便携式固定资产的登记、交接制度,导致固定资产被个人侵吞后又重复购买,对企业资产安全造成威胁,并对企业资金造成极大的浪费。
(三)固定资产在使用过程方面存在的问题
未对固定资产进行定期清点,账面及卡片记录与实物不符,无法从数量及资产质量方面摸清企业家底,易导致资产贪污、重复采购、过度维护的发生。未指派专人对闲置、待报废固定资产进行管理及未进行统一集中存放,而是随意将固定资产分散甚至露天存放,为资产的损毁、遗失、被盗带来隐患。
(四)固定资产在人员素质与内部审计方面存在的问题
固定资产保管人员缺乏责任心,清点、维护、保管资产热情不高;保管人员缺乏对生产设备相关专业知识的了解,业务素质有待提高。个别企业对内部审计机构的工作重视不够,同时,审计机构不够健全,审计人员业务水平较低,无法对固定资产进行有效的监督检查。
二、解决固定资产管理问题的若干建议
(一)规范企业财务基础工作,保证固定资产相关业务的及时记录
企业财务人员要严格按照《会计法》、《企业会计准则》等相关法律规范要求,一是对已达到资产可使用状态的资产及时转入“固定资产”科目,并正确计提资产折旧,合理分配资本化利息,避免资产的虚减和利润不实。二是对企业生产经营中形成的一切收入,完整、及时地在账簿中反映,堵塞部门私发福利、私设“小金库”的漏洞。
(二)建立建全固定资产管理制度,不断加强资产管理工作
一是通过科学地设计固定资产不相容岗位分离、限制非相关人员接近、固定资产授权审批及相关业务处理流程等管理制度,从制度上保证固定资产业务操作的规范化、秩序化与高效化。二是对资产采购申请从可行性、收益性、实用性等方面进行评估,避免资产的盲目采购和重复采购;对日常领用的便携型固定资产,指定专人进行登记及办理交接,避免资产的个人侵占,更好地发挥资产的使用效率。
(三)定期组织专人对固定资产进行清点,合理存放闲置、待报废资产
一是企业要按照相关规定,定期组织资产使用部门人员、保管人员、财务人员对固定资产进行全面清点,要求每年至少组织一次,保证资产的实有数与账面数一致,并在此基础上掌握资产的保管、使用、维护情况。二是企业应指派专人对闲置、待报废的固定资产进行管理,指定专用场地存放闲置报废资产,限制无关人员接近资产,保证资产存放的安全。
(四)加强固定资产内部审计工作,提高资产管理人员的综合素质
一是通过定期组织管理人员进行专业理论学习及建立物质激励制度,促使企业资产管理人员爱岗敬业,尽职尽责,不断提高资产管理业务水平,成为适应固定资产管理工作需要的合格人才。二是企业可通过将审计机构直接由董事会领导,赋予审计机构及人员更强的独立性、权威性;通过建立内部审计工作考核办法,促使审计人员不断提高审计业务水平,更好地保障企业固定资产的安全与效益。
通过上文论述可知,我国企业在固定资产管理过程中还存在着一定的问题,需要企业各部门积极采用必要的措施加强对问题的解决及管理的完善。我们既要认可近些年来我国的企业取得的很多辉煌的成绩和喜人的进步,但是也要清晰的认识到其中存在很多问题亟待解决,我们企业工作人员任重而道远。
固定资产是企业创造价值的基础,加强固定资产配置管理,提高固定资产使用效益,对企业持续、健康发展具有十分重要的意义。目前,烟草商业企业普遍缺乏科学、规范、适用性强的固定资产配置标准和调配机制,严重制约了企业资产管理工作水平的提升。建立完善的固定资产配置标准,健全固定资产管理机制,实现企业可持续发展,成为企业亟需解决的重大问题。
一、建立固定资产配置标准的必要性
近几年,烟草商业企业抓住国民经济高速增长的有利时机,实现了持续高速增长,企业利税屡创新高。但是,随着国家经济进入“新常态”,企业面临的外部环境发生了重大变化。在新形势下,如何加强精益管理,提升企业国有资产管理科学化水平,实现向管理要效益,成为目前烟草商业企业面临的重要任务。加强固定资产配置管理,特别是制定科学合理的固定资产配置标准,实现降本增效已经成为当前企业管理的重点工作之一。
1.加强固定资产配置管理,有利于提升资产预算管理水平。通过制定固定资产配置标准,能够为预算编审工作提供准确的基础依据,实现预算编制和资产管理的有效结合,强化预算刚性,促进预算管理水平不断提升。
2.规范固定资产配置管理,有利于提升资产管理规范化水平。制定固定资产配置标准,能够减少资产配置的随意性,实行资产配置统筹安排与统一监管,推动资产配置管理实现规范化、制度化。
3.做好固定资产配置管理,有利于企业实现降费增效。通过制定并实施固定资产配置标准,能有效解决企业资产购置中的随意性和盲目性,合理配置资产,有效减少资产配置浪费现象,提升企业经济效益。
二、固定资产配置管理现状
目前,国家及烟草行业都对固定资产配置提出了明确要求,部分烟草商业企业也在积极探索建立固定资产配置标准。从整体来看,烟草商业企业固定资产配置推进较慢,管理水平普遍不高,且存在以下四方面突出问题:
(一)固定资产配置管理制度不健全
烟草商业企业分布地域广,中西部发展不均衡,资产存量差异大,这些特性使得很难制定详细的、全国性的固定资产配置标准。实际管理中,烟草商业企业普遍存在对建立配置标准认识不到位,缺少主动性,重视程度不够的现象,从而导致固定资产配置管理滞后、制度建设不健全。
(二)固定资产管理方式方法落后
有的企业在两烟购销、办公自动化、仓储管理等方面投入了大量资金,信息化程度较高,但在固定资产管理信息化方面却投入不够,资产账、卡、物管理各自分离,没有一套完整的系统将其结合在一起,管理漏洞多,工作效率低下,极易形成浪费。同时,技术手段的落后,资产变化不能做到实时更新,主管部门不能及时掌握本单位固定资产的增减变化及分布、结存等情况,缺乏动态的管理监控机制,不能实现固定资产的科学、合理配置。
(三)固定资产成本管理意识不强
很多管理者往往认为资产管理是常规性工作,重视程度不够,固定资产管理人员只充当了“保管员”角色,缺乏成本效益观念,使得企业在固定资产投资方面浪费现象比较严重,固定资产利用率的高低、优劣却无人关注,向管理要效益没有落到实处。
(四)固定资产管理队伍整体水平不高
企业资产管理员队伍整体水平不高,资产管理人员普遍存在非专业、年龄结构偏高、专业技能欠缺等现象,致使资产管理意识不强,不能对资产配置标准进行科学研究,很难创新性地制定和改进固定资产管理措施。
三、固定资产配置建议
(一)固定资产配置管理原则
固定资产配置标准的制定,应当从本企业实际出发,以国家法律法规和行业规定为准绳,借鉴行业内外好的经验做法,制定固定资产配置标准时应遵循以下四项原则:
1. 适度从紧原则。制定配置标准时,要在满足企业需求的前提下,按照“审慎理财、适度从紧”总体要求,以提升资产收益率为目标,做到满足企业正常生产经营需求,不求功能最强、性能最先进。
2. 预算管理原则。资产预算是固定资产配置的起点。烟草商业企业要对照资产的存量及实际状态,结合资产配置标准,提出科学的固定资产预算方案,提供科学的资产购置信息,从而实现资产预算管理与财务预算管理的有机结合。
3. 约束控制原则。资产配置标准是配置资产的最高限额标准,使用年限是相关资产最低适用年限。已达到规定使用年限但仍可用的资产,应继续适用或调剂适用,充分发挥资产的使用效益,只有超使用年限且无法使用的固定资产按配置标准进行更新。
4. 动态管理原则。固定资产配置标准具有一定的时效性,应当视国家政策导向、市场价格变化、技术水平及资产普及程度等各项因素,适时对固定资产配置标准进行适当调整和更新,确保固定资产配置标准的科学性、前瞻性和适用性。
(二)固定资产配置管理建议
1. 健全制度,建立固定资产配置标准体系。将国家和烟草行业有关政策作为制定配置标准的依据。一是通过查阅历史资料、收集资产信息,摸清企业全部固定资产现状;二是进行定量、定性分析,充分借鉴行业内外的先进经验和做法,加强固定资产购置、使用、退出等关键环节的配置管理,形成资产配置标准框架;三是通过实践,对标准进行调整完善,健全固定资产管理配置的长效机制,最终形成规范的固定资产配置标准体系,实现固定资产配置管理的制度化、规范化、标准化。
2. 提升信息化水平,加强固定资产日常管理。充分利用现代信息技术,通过流程标准化建设,将管理制度、工作流程、岗位职责、工作标准等固化到信息系统中,对固定资产集中统一管理,实现固定资产实时调配、动态跟踪资产来源、去向,在企业内部实现资产的灵活调剂使用,切实提高资产的利用率,减少资产浪费现象,实现资产效益最大化。
3. 注重固定资产价值管理,完善会计核算。严格按照国家会计法律法规的有关规定,准确核算固定资产成本,自新固定资产的购进,再到有效合理的使用,从使用到报废乃至处置每个环节都账目清晰,核算准确,真实地反映了固定资产在本单位的运行轨迹。做到准确记录、评估资产的维修费用,对资产的出租、盘盈、盘亏、毁损和报废等都及时进行账务处理,杜绝资产流失。要充分利用国家出台的固定资产加速折旧政策,从货币资金的时间价值角度考虑,延迟企业所得税的交纳时间,增加企业资金收益。
4. 加强业务培训,提升固定资产管理队伍整体素质。固定资产管理人员的能力水平直接关系到资产管理工作的成效,调动其工作的主动性是做好固定资产管理工作的根本保证。企业应当加强对固定资产管理人员的业务培训,将资产管理队伍的素质提升纳入企业整体培训规划,不断提高资产管理人员的整体水平和管理层次,对业务水平高、管理能力强的人才,要积极创造条件,在提拔任用、评先树优和职称聘任时优先考虑,增强他们工作的能动性和创新性。
综上所述,通过加强烟草商业企业固定资产配置管理,建立固定资产配置标准体系,全面记录从投资决策、预算控制、资产经营及维修与改造、直至资产处置的全程生命轨迹,并进行分析、评估及报告,全面实现固定资产配置管理的“制度化、俗蓟、信息化、精细化”,持续优化企业资产配置,最终实现提升企业管理水平的目的。
参考文献:
中图分类号:C29 文献标识码:A 文章编号:
引言本论文以RFID技术在ERP中的应用为例进行分析,并且设计了RFID技术在电力企业物流管理中的应用的两方面的实例。针对基于RFID技术的资产全生命周期管理的可行性和实现途径进行了探讨。如何将RFID技术与ERP有机结合实现设备资产全寿命周期自动管理是个新的课题,对电力企业迅速高效实现资产全生命周期管理具有示范和引领意义。
1.射频识别技术简介
射频识别(RFID,Radio Frequency Identification)技术是一项利用射频信号通过空间耦合(交变磁场或电磁场)实现无接触信息传递并通过所传递的信息达到识别目的的技术。一个典型的RFID系统一般由RFID标签、读写器以及计算机系统等部分组成。其中RFID标签中一般保存有约定格式的编码数据,用以唯一标识标签所附着的物体。
RFID系统的工作原理,如图1:读写器通过天线发送出一定频率的射频信号;当RFID标签进入读写器工作场时,其天线产生感应电流,从而RFID标签获得能量被激活并向读写器发送出自身编码等信息;读写器接收到来自标签的载波信号,对接收的信号进行解调和解码后送至计算机主机进行处理;计算机系统根据逻辑运算判断该标签的合法性,针对不同的设定做出相应的处理和控制,发出指令信号;RFID标签的数据解调部分从接收到的射频脉冲中解调出数据并送到控制逻辑,控制逻辑接收指令完成存储、发送数据或其他操作。
图1 RFID系统原理
1.1 RFID标签优越性
RFID标签是整个RFID系统最核心的组成部分,它相较于传统的条形码有着更多的优越性,具体表现在以下几方面:
(1)数据资料可以更新,标签可以重复使用。 (2)数据信息的接收、传递和穿透性极强,电子标签可以进行批量处理,效率得到提高。 (3)信息存储量大,最大存储容量可达数MegaByteS。(4)防盗安全性强,RFID电子标签在数据信息读取方面都有密码保护,这样的安全保护措施使得电子标签不容易被轻易更改和伪造。(5)使用期限更长、防污染性强,对类似水、油和其它化学药品却有着很强的抗污染力。
2. RFID技术在电力企业固定资产全生命周期管理中的应用实践
企业固定资产管理,特别是大型集团化企业的固定资产管理,一直是企业管理的重点内容之一。传统上我国电力企业长期以来采取的是基于职能的资产“分段”管理模式,强调阶段的划分和有序性,各部门更关注自身领域的优化,对整个系统考虑不够,缺乏沟通协调,欠缺对资产的全过程管理,难以适应电力行业高速发展对资产管理全过程、全方位和精益化的要求。资产全生命周期管理是从资产长期经济效益出发,全面考虑资产的规划、设计、建设、采购、运行、维护、技改、报废的全过程,在满足安全、效益、效能的前提下追求资产全寿命周期成本最低的一种管理理念和方法。
2.1电力企业目前固定资产管理现状及存在的问题有:
(1)传统的职能化管理模式涉及部门多,但缺乏有效的协调和横向信息沟通,资产管理不同阶段相对独立,无法实现资产全寿命周期费用最低的目标。
(2)固定资产数量多,存放、运行、基建地点分散,财务部门、生产部门和基建部门信息难以集成、共享和联动,价值管理与实物管理存在脱节现象,难以避免糊涂账。
(3)资产账实不符的问题使电力ERP在资产管理上无法发挥有效作用。
(4)由于资金渠道不同,在设备采购中可能导致帐外资产的出现。
2.2基于RFID技术的资产全寿命周期管理的可行性
RFID技术作为物理世界与现有IT系统的桥梁,可对静止的或移动的物体进行识别,其借助WIFI或GPS无线远程传输的功能可将资产日常管理活动与资产管理系统有效地整合在一起,从而达到实物信息与管理信息的实时同步一致。由于RFID具有存数数据量大,非接触、读取速度块,无需人为干预读取数据过程等优势,可以进行快速识别、盘点。实现准确快速掌握重要固定资产信息。因此,引入RFID技术,并与电力目前正在推行的ERP有机结合,实现电力企业设备资产全寿命周期低成本自动智能化管理已具备可能。
2.3系统实施方案
第一步,在仓库管理环节采用电子标签自入库开始,由仓库管理人员在资产上黏贴电子标签,并将基本信息输入电子标签内,上传到固定资产管理系统。
在电子标签使用前,仓库管理人员需将大量的设备信息手工抄写到纸质台帐上,经常出现写错字,设备不明,帐物不符等情况。使用后,管理人员每黏贴一张卡片,立即输入数据,因电子标签标识具有唯一性特点,可以有效解决账物不符的情况。电子标签的无纸化,实现了资产信息输入一步到位,避免了在后续的工作中重复录入。在资产的使用环节只需进行信息的补充填写和修改即可,同时数据存放于后台服务器,保存安全。与此同时,电子标签自动生成资产编码,给资产安装了“身份证”,确保了资产账、物的一一对应,极大地方便了后期的资产清查工作。
第二步,在资产的领用、投运环节采用电子标签后各使用单位可根据生产计划任务,到仓库领取相关设备,仓库管理人员发放设备,并将资产信息状态在标签读写器上调整为可编辑,上传到资产管理系统。
第三步,在资产的日常管理环节采用电子标签。
对于已投运的电网设备,使用单位根据年度大修、技改项目计划,在线路检修停电时,将需变更设备的信息现场读取后上传到固定资产管理系统,并提出转移、报废申请,待各主管部门层层审批后即可施工。施工完毕后,运行单位在现场将信息及时修改,并上传至固定资产管理系统,待提交完工报告后,各主管部门审批,完成变更、报废。
以往的设备转移、报废需运行部门提出变更申请,提交主管部门审批后,由主管部门到现场核对资产信息,劳民伤财,效率极低。工程竣工后,因工作人员的主观因素,设备变更后的资料变更存在不及时、不准确等情况;另外因完工报告中填写数据不规范,在进行资料卡片变更时,卡片查找时间及长,非常困难。目前,资产的报废经公司统一招投标,各地市供电单位报废设备大多存放在仓库中,数量较多,报废时需人员进行逐个核实资料情况,效率低,准确率差,受人员责任心影响大,后续工作多,曾发生过已报废资产信息仍在使用的情况。采用电子标签后,因电子标签的唯一性特点,运行部门只需在现场将需变更的设备读取,上传至固定资产管理系统,主管部门无需到现场核对,效率提高。主管部门在进行审批时,因电子标签具有唯一的号码,大大降低了数据失真的可能性,缩短了查找时间,解放了劳动力。在进行成批报废时最具优势,利用其可多点读取的功能,以及唯一性的特点,可以进行多台设备同时、准确的核实,受人员的主观因素影响小,报废资产核实工作一次完成,准确率100%,无后续工作。
应用RFID技术优越性还体现在资产清查工作中。电网企业几乎每年都要进行资产的清查工作,电网资产设备卡片数量多,因在建卡时,术语不规范,信息不完整等,造成清查工作耗时长,效率低。各运行单位在领取资产清查表后,大多要到现场再次确认,效果较差且费时费力;同时资料核对需要对设备进行停电核实,不但影响了正常的生产工作,也影响了供电可靠性,而且容易发生居民投诉事件,对职工的人身安全也存在隐患:因设备长期暴漏在外,污秽严重地区,设备铭牌遭腐蚀,核对准确率不高。采用电子标签后,根据标签的唯一性、多点读取性和长距离读取的特点,可以在不停电的情况下进行资产核查,不但不影响供电可靠性,对人员的人身安全提供保证,对距离较近的几台设备可以同时读取,大大提高了工作效率;核对工作在不停电的情况下进行,不影响正常的生产秩序;核对的准确率也得到保证。
5.1总结
RFID作为新一代全球商品识别技术正成为各国政府和公司关注的焦点。而电力物流具有无形性、不可存储性、服务性、需求的随机不确定性、质量标准的特殊性等特点。
采用 RFID技术可以实时了解到货架中物资情况,并迅速补货,减少安全库存量,从而大大降低了仓储成本,使整个供应链管理显得透明而高效并可以大幅度削减成本和清理供应链中的障碍。
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我省粮食财会工作虽然取得了一些成绩,但也存在一些问题,有待进一步研究解决。
(一)产业扶持政策较少。一是粮食风险基金使用范围受限,特别是1998年以前政策性财务挂账消化后,大部分市、县粮食风险基金都有节余,但风险基金的使用范围限定了这部分节余资金无法用于产业发展。二是产粮大省、产粮大县奖励资金,新增农资综合补贴资金等争取力度不够,与外省相比还有一定差距。三是财政粮食专项资金的申报、审批、拨付和管理,都在财政部门内部进行,粮食行政主管部门在项目安排和资金使用上参与较少,资金也无法保证全部用于粮食企业。
(二)经济发展质量不高。一是产业链条短。多数粮食企业仍然主要是收原粮、储原粮、卖原粮,经营方式单一,产业链条短。粮食初级加工能力相对过剩,精深加工能力明显不足。二是市场竞争加剧。跨国公司和民营粮食大企业纷纷参与粮食收购、储存与物流环节,凭借其雄厚的资金实力、国内外信息优势和灵活的机制,对地方国有粮食企业的冲击日益加剧。三是发展不平衡。省、市所属企业,一般资产状况良好,企业有一定积累;大部分基层企业,人员多、债务重、经营困难。股份制及改制较早的企业发展速度较快,粮油经营性企业强于购销企业,一批骨干企业和产业化龙头企业增势强劲,但大量中小企业生产经营面临困境。
(三)自主经营资金短缺。一是信用等级低。国有粮食企业大多规模较小、负债率偏高,企业积累较少,在银行的信用等级评定中,处于劣势,企业信用等级普遍较低。二是贷款成本高。农发行为防范经营风险,对自主经营粮油实行资产抵押或担保贷款等办法,企业需要支付评估费、手续费,还需缴纳10%-20%的抵押金、保证金,增加了企业贷款成本。三是贷款限制多。在贷款资金管理上,根据企业收粮单据放款,实行购贷销还、库贷挂钩和“双清零”政策,且贷款手续繁琐、款项审批时间长、到位时间不确定等。
(四)企业体制机制不活。一是产权制度改革滞后。部分基层企业改革不到位、不彻底,有的企业资源没有有效整合,有的需要深层次的产权调整和兼并重组,有的没有建立真正的现代企业制度。二是激励机制缺乏。部分企业仍习惯于“等、靠、要”,平均主义、“大锅饭”等依然是企业收入分配机制的主导思想,职工收入多少与业绩好坏关系不大,致使企业人才流失。三是管理存在缺位。已有的管理制度执行不严格,甚至形同虚设。有的粮食部门缺乏对企业监督管理的有效手段,没有形成适合自身的行之有效的管理办法,有的只重视本级事业的发展,对下级指导帮助不够有力。
(五)资产管理难度加大。一是国有资产管理职能弱化。《山东省企业国有资产监督管理条例》规定“由本级人民政府授权国有资产监督管理机构履行企业国有资产出资人职责”,部分市、县粮食企业出资人职责已由当地国资部门履行,弱化了粮食行政管理部门管理国有粮食企业的职责。二是资产利用效率不高。我省地方粮食企业代储的中央储备粮指标被调减,再加上最低收购价政策难以启动,造成部分仓储设施闲置,补贴收入减少。同时,受资金、政策、地理位置等因素影响,部分企业国有资产得不到有效开发和合理利用。三是基层企业仓储设施陈旧。部分基层收纳库因经营困难、资金短缺,仓储设施得不到完全维修,逐年陈旧老化。
二、进一步做好粮食财会工作的思路及措施
随着粮食流通体制改革的深入发展,粮食财会工作的作用不仅不能削弱,而且愈加重要。做好今后一段时期的粮食财会工作,在认真贯彻落实中央和省有关粮食政策的同时,粮食财会部门应牢牢把握推动国有粮食企业发展壮大这一主题,围绕坚持依法理财和服务企业发展两条主线,落实粮食财政、税收、金融三项支持政策,强化财务、资产、绩效、基础四个管理,推动全省粮食经济持续健康发展。
(一)把握“一个主题”,着力推动国有粮食企业发展壮大。牢牢把握推动国有粮食企业发展壮大这一主题,通过谋政策、树典型、抓管理等措施,提升粮食经济增长质量和效益。通过政策扶持,着力培育一批具有规模优势、资产优势和市场影响力的区域性国有及国有控制的大中型粮食企业,加强粮油储备企业、加工企业和商业企业的联合,延长产业链条,实现不同企业间的优势互补。充分发挥财政资金的引导作用,进一步加大粮食基础设施、粮食物流产业园、粮油精深加工、粮食市场建设扶持力度,支持国有粮食企业开展资源整合、兼并重组。鼓励储备企业在完成政策性业务的前提下,充分利用现有仓储设施,稳步开拓自主经营粮油、联合收购、代收代储等业务,努力提高企业盈利能力。
(二)围绕“两条主线”,着力强化财会工作服务粮食流通的职能作用。
一是坚持依法理财。严格执行财经法规和财会制度,建立健全规范的办事程序和岗位责任制度,切实做到依法理财、依法聚财、依法用财。认真落实中央和我省关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的有关规定和要求,进一步修改完善有关费用管理制度,细化开支标准,把紧开支,增强开支透明度。加强财政专项资金管理,确保资金及时到位,使用合理合法,提高资金使用效益。严格执行粮食收购资金管理规定,保障收购资金安全。进一步加强收入支出管理,杜绝资金账外循环,防止虚列费用支出,铲除滋生“小金库”的土壤。
二是服务企业发展。积极发挥职能作用,指导企业在抓好主业经营管理的同时,抓住国家推进城镇化建设、扩大国内需求、发展现代农业和实施“粮安工程”的有利时机,密切与有关部门的联系,加强工作协调,争取更多支持,为企业发展创造宽松环境和良好条件。指导企业通过控股、参股、合作、订单等形式,加强与粮食专业合作社、种粮大户、粮食经纪人等经营主体合作,主动融入新型农业经营体系,发挥粮食企业连接城乡的桥梁和纽带作用,活跃城乡粮油消费市场,巩固和拓展粮食实体经济阵地。
(三)落实“三项政策”,着力放大涉粮惠企政策的正能量。
一是落实好粮食财政支持政策。按照“粮安工程”规划和要求,加强与财政部门的沟通和协调,在落实中央资金的同时,争取地方配套资金和政策支持。认真落实粮食风险基金政策,争取提高地方储备粮轮换费用补贴标准,帮助有关县(市、区)尽快提高县级储备粮保管费用补贴标准。重点争取财政粮食专项资金,实行财政、粮食联合发文,提高粮食部门的参与度,切实利用好地方储备库维修改造、粮油产业化发展、放心粮油示范工程建设资金。加大工作力度,争取在产粮大省和产粮大县奖励资金和风险基金地方配套退出资金等财政资金的使用上有所突破,支持粮食产业发展。
二是落实好粮食税收支持政策。积极帮助企业做好与税务部门的衔接和沟通,落实好储备企业房产税、土地使用税、印花税和企业所得税的免征政策。跟踪了解食用油加工企业农产品增值税进项税额核定扣除征收政策和仓储服务业营业税改征增值税政策的试点情况,指导有关企业做好税收政策的调整和执行。按照财政部、国家税务总局财税[2012]13号和财税[2012]68号文件规定,落实好物流企业大宗仓储设备用地城镇土地使用税减半征收和粮油批发市场、粮油农贸市场暂免征收房产税和土地使用税的优惠政策。
三是落实好粮食金融支持政策。积极争取和落实粮食收购资金贷款和产业化龙头企业扶持贷款,努力保证企业资金需要。认真落实国家粮食局、农业发展银行《关于进一步加强合作推进国有粮食企业改革发展的意见》(国粮财[2012]205号),充分利用重组贷款、呆坏账处置等政策,消化经营性财务挂账,努力减轻企业负担。进一步指导国有粮食企业优化资产结构,提高企业信用等级,建立稳定、互信的银企关系,提升企业筹资融资能力。探索建立粮食担保机构或共同担保基金,争取农发行等金融机构加大对粮食企业自主经营贷款投放力度,支持粮食企业入市收购。
(四)强化“四个管理”,着力激发企业发展的内在动力和活力。
一是强化财务管理。进一步完善预算管理体系,强化财务预算管理对企业经营发展的事前引导和事中监督作用。指导企业不断完善内部控制制度,推进财务信息化建设,实现管理制度化、制度流程化、流程信息化。继续深化财务审计监督工作,切实把审计监督贯穿到生产经营的全过程。加强企业全面风险管理,提高企业经营管理水平和风险防范能力。
加强各项资产管理,保证资产安全完整,提高资产使用效能,有利于维持企业正常生产经营,促进企业发展战略的实现。企业资产包括流动资产、固定资产和无形资产。
一、流动资产管理
流动资产是指预计在一个正常营业周期中变现、出售或耗用,或主要为交易目的而持有,或预计在资产负债表日起一年内(含一年)变现,或自资产负债表日起一年内交换其他资产或清偿负债的能力不受限制的现金或现金等价物等资产。流动资产包括货币资金、应收及预付款项、交易性金融资产和存货等。流动资产获利能力较弱,过多地持有会降低资产的获利能力。其中存货在资产管理的中存在的问题较多,主要表现在存货积压或短缺,造成流动资金占用过量、存货贬损或生产中断。存货是一项重要的流动资产,一般情况下。存货占企业总资产的30%左右,其管理、利用情况如何,直接关系到企业的资金占用水平以及资产的运作效率。在不同的存货管理水平下,企业的平均资金占用水平差别是很大的。正确的存货管理方法可以通过降低企业的平均资金占用水平,提高存货的流转速度和总资产周转率,最终提高企业的经济效益。另外,从市场营销的角度来看。存货作为企业物流的重要成份,其成本降低的潜力比任何其它市场的营销环节要大得多,存货资产管理应针对性的提出如下应对措施:
(1)要求企业采用先进的存货管理技术和方法,规范存货管理流程,明确存货的取得、验收入库、原料加工、仓储保管、领用发出、盘点处置等环节的管理要求,充分利用信息系统,强化会计、出入库等相关记录,确保存货管理全过程的风险得到有效控制。
(2)要求企业根据各种存货采购间隔期和当前库存,综合考虑企业生产经营计划、市场供求等因素,合理确定存货采购日期和数量,确保存货处于最佳库存状态。
加强企业存货管理对企业存货管理的全过程进行优化组合和合理配置,使存货管理活动中的订单流、物流和资金流处于最佳状态,以最少的投入获得最大的产出,这是现代企业存货管理的趋势和重点。我们的大多数企业都将主要精力投入到提高销售和扩充规模上,相比之下,对存货管理则有所忽视,为了降低企业的存货成本,提升核心竞争力,企业必须将加强存货管理提到日程上来。企业要根据自己的需要,建立适用的存货管理系统,以便可以实时、动态了解企业的存货信息,提高存货运营效率。按统一的会计制度规定进行核算,对存货的核算应及时、准确和完整。
二、固定资产管理
固定资产是企业为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的,使用寿命超过一个会计年度的有形资产。它包括房屋及建筑物、机械设备、运输设备、生产设备、试验设备及仪器、土地等。为了加强对固定资产的管理,充分发挥固定资产的效能,保证固定资产的安全完整,应从以下几个方面来加强管理固定资产:
(1)要求企业加强房屋建筑物、机械设备等各类固定资产的维
护、清查、处置管理,重视固定资产的技术升级和更新改造,不断提升固定资产的使用效能,确保固定资产处于良好运行状态。
(2)要求企业强化对生产线等关键设备运转的监控,严格
操作流程,实行岗前培训和岗位许可制度,确保设备安全运转。
(3)在固定资产发生报废、毁损或遗失等情况时,应及时通知公司财务部,查明发生报废、毁损及遗失的原因,对造成损失的责任人,应承担赔偿责任。
固定资产是企业资产的核心,是保证企业生产正常进行的物质基础,固定资产在使用过程中,其价值是逐渐转化到企业的产品成本中去的,所以其使用寿命的长短,直接影响企业的产品成本,进而影响企业的经济效益固定资产管理是一个长期动态的过程,将固定资产规范化管理贯穿于日常工作,使之经常化、制度化。每年至少要对固定资产进行一次清理,对需要修理的要及时进行修理,达到报废年限的,或者虽未达到报废年限,但实际上已损坏无法修复的要按规定办理报废手续,及时消账。做到账实、账卡完全相符。使资产管理趋于完善,从而达到提高固定资产的管理水平,向科学化规范化管理迈进。固定资产是企业竞争力的储备。完善固定资产的管理不仅是为了企业的生产,更是为了满足企业在市场竞争中不断发展的需要。市场竞争瞬息万变,也要求我们义无返顾地去创新实践,只有这样,才能适应形势的发展,在市场竞争中占有一席之地。
三、无形资产管理
无形资产是企业长期投资积累的技术知识、顾客的认知和信任程度,包括商标、专利权、非专利权、商誉、商业秘密、优惠合同、特许经营权、营销网络、良好的公共关系等。由于o形资产是集经济、技术、法律为一体的重要资源,因而其具有以下特征:首先是法律上或契约赋予企业、或由企业创造并拥有的一种权利;其次具有价值,能给企业带来长期收益,即企业超额获得能力的资本化价值;再者它是一种特殊的资产形态,是一种具有资产特征与功能,但又不具有实体形态的资产。在知识经济时代,无形资产打破了传统的范畴,形式愈来愈趋多样化,如绿色食品标志使用权、ISO9000质量认证体系、环境管理体系认证、人力资源、注册的域名、企业形象、企业精神等,使无形资产的内容变得日益丰富,已成为企业生存发展的基石。无形资产管理中存在的问题?:第一无形资产管理意识薄弱。第二无形资产评估缺乏真实性。第三无形资产缺乏价值量化标准。第四忽视无形资产的开发和利用。无形资产的当前的市场经济中已经越来越显现出其重要性,企业应从以下几方面来强化无形资产管理:
(1)加强无形资产营运管理,实现企业低成本扩张。无形资产的有效营运,是无形资产管理的根本目标。企业通过对所拥有的专利权、商标权、著作权、土地使用权、商誉等无形资产进行运筹和谋划,可使其价值实现最大增值。
(2)加强无形资产权益管理,防止无形资产侵权行为。
中图分类号:F25 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2012)04-00-01
一、仓储管理的内容
仓储管理是企业物资管理的核心,是指企业为了生产、销售等经营管理需要面对计划存储、流通的有关物品进行相应的一系列的管理活动。仓储物资管理是研究社会再生产过程中物资储运、保管规律的一门经济管理学科,具体地讲,它是研究如何遵循物资仓储客观经济规律的要求,对物资储运过程中的各要素及其运动过程中进行计划组织、指挥、协调与控制,以达到用最少劳动损耗及资金占用,取得最大经济效益。
(一)仓储计划管理,包括仓储企业的远景规划,物资吞、吐、储存等计划的编制、执行和检查。(二)仓储业务管理,包括仓储作业过程管理、库区规划管理、物资的验收入库、物资的保管保养和物资的发放出库管理等。(三)仓储质量管理,包括物资储存的全过程和全员质量管理。(四)仓储设备管理,包括仓储设备的合理选择和使用、设备的维护保养和检修等。(五)仓储劳动管理,包括提高劳动生产率、制定储运劳动定额和定员编制等。(六)仓储安全管理,包括仓库的保卫、消防以及安全技术管理等。(七)仓储财务管理,包括固定资产管理、流动资产管理、费用管理等。
二、仓储量的控制
仓储量的控制问题一般分为两种情况来讨论,即独立需求仓储的控制与相关需求仓储的控制。
(一)独立需求的仓储控制。独立需求物品是指物品的需求量之间没有直接的联系。这类仓储物品的控制主要是确定订货点、订货量、订货周期等。独立需求物品的仓储控制模型一般按定量仓储控制模型和定期仓储控制模型来控制。
(二)相关需求的仓储控制。相关需求是指与其他需求有内在相关性的需求,根据这种相关性,企业可以精确地计算出它的需求量和需求时间,它是一种确定型需求。例如,用户对企业完成品的需求一旦确定,与该产品有关的零部件、原材料的需求就随之确定,对这些零部件、原材料的需求就是相关需求。当对一项物料的需求与对其他物料项目或最终产品的需求有关时,称为非独立需求。这些需求是计算出来的而不是预测的,对于具体的物料项目,有时可能既有独立需求又有非独立需求。
三、仓储作业与信息处理
(一)做好物资入库验收,抓好数量质量关
物资入库验收,是仓储管理工作的开始,物资品种数量多,再加上物资来源不同,因此,物资到库后,必须经过验收员的严格验收才能入库。入库后应做好四项验收工作:即验品种、验规格、验质量、验数量,并要求验收员树立高度的责任心,精心核对,认真检查。验收要及时准确并在规定的期限内完成,同时,对物资的配套做全面检查,为保管保养打好基础。
(二)严格物资出库手续,完善发放制度
物资出库、发放是企业控制成本,获得利润的源泉。它的基本要求是:按质按量迅速及时,严格检查领货手续,防止不合理的领用,严格按规章制度办事。物资出库要按物资进库时间的先后,认真执行“先进先出”的原则,密切注意物资保管的期限,物资出库应按出库单据和手续进行,对非正式凭证或白条一律不予发放。
(三)建账立卡,做到账、卡、物、资金四相符
建立健全仓库保管卡和料卡,及时正确地反映仓库物资收、发、存数量动态,这是加强仓储管理的基础。1.账薄和料卡的设置:按照管理部门的要求,对仓库物资按类设账管理。料卡的使用,本着经济美观的要求,可根据本仓库的具体情况自行安排。2.账卡的运行:物资验收完毕,应根据验收单,将物资名称、规格型号、验收数量金额、存放地点、四号定位号码逐项计入物资明细账上。验收的同时,填写料卡挂在货位上,正确使用账卡,做到账卡相符,是仓储管理的一项重要工作。
(四)物资保管、保养是仓储管理的核心工作
物资的保管保养工作要贯彻“预防为主,防治结合”的方针,应根据不同物资的性能特点,结合本地自然条件,对物资采取不同的科学保管和保养方法,对物资进行妥善保管,采取有效地维护保养措施。对物资进行维护保养的基本方式:
1.通风。在一定程度上可以达到调整库房温度和湿度的目的。2.用吸湿剂调整库内湿度。挡通风方式达不到降温要求是,需采用吸湿剂来降低库房温度。3.封闭库房。对一些特殊物资,如需要保持恒温、低温、恒湿、不能染尘的物资,需采用封闭库房方式达到与外界隔绝和局部保湿、保温的目的。这种方式需要与保温、保湿等方式配合使用。4.涂油、漆。主要是对金属材料和设备使用,以达到防锈的目的。5.苫、垫。主要是对露天存放物资采用的保护方式,以达到日晒、雨(雪)淋、尘埃和方防地湿侵蚀的目的。6.放置药品,防止虫害。主要是对纤维性物资采用的维护方式。7.翻跺、晾晒。主要是针对已受潮,有发霉现象的纤维性物资采用的保护方式。8.清洁仓库,保持仓库的清洁卫生。9.严格执行仓库的装、卸、运操作规程,防止物资在装运过程中被破坏。10.防火、防盗、防破坏。
(五)全面开展仓储质量管理
质量管理包括产品质量管理和工作质量管理。仓库管理是由验收、保管保养、出库记账等环节组成,只有各个环节的工作质量提高了,才能使整个物资管理工作质量提高。概括地说,物资管理工作的质量要求是:认真贯彻“质量第一”的方针,充分调动大家的工作积极性,以达到供应好,消费低,效益高的要求。
(六)仓储物资管理信息分析
从各种角度对仓储物资信息做分析,例如日常的进、出、存的业务数据分析,物资分类构成分析等。仓储管理是企业生产经营管理中不可缺少的组成部分。它通过对仓储物品的入库、出库、移动和盘点等操作进行全面的控制和管理,帮助企业的仓库管理人员管理仓储物品,以达到降低仓储,减少资金占用,杜绝物资积压与短缺现象,提高客户服务水平,保证生产经营活动顺利进行有着十分重要的意义。
参考文献:
中图分类号:F406.4 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)05-0-02
一、医院资产管理现状
随着基本医疗保障覆盖面的扩大,持医保卡就医的患者越来越多,医保收入占医院医疗收入的比重逐年增加,医保收入的确认、核对、结算工作量也越来越大。目前,许多医院的医保收入由于对医保政策理解不透彻,医生开大处方或不在医保范围的检查、治疗、药品造成各种原因不能按时按发生额全额结算回资金,有一部分医疗费用结算时被医保拒付,这样不仅导致医疗收入确认不准确,而且影响医院的资金周转和发展。
在医院管理系统中,财务管理系统各个部分相互独立,又有共同完成复杂的医院账务处理。对整个医院而言,采取会计电算化有着十分明显的作用,计算机代替会计人员从开具发票、计算金额、核对数据、登记账簿、汇总报表等繁重的手工作业中解放出来,提高了工作效率。但任何事物都存在两面性,就在大多数财会人员利用计算机节省时间提高自身业务水平的同时,有少数缺乏职业道德的会计人员,却在利用计算机管理及财务控制的薄弱环节,贪污挪用公款,近几年发生多起计算机犯罪案件,不法分子利用计算机隐蔽收费时段、更改票据金额等手段贪污挪用公款,造成国有资产流失。因此要加强对门诊收费人员职业道德教育,提高业务素质,加强审核监管力度,保证货币资产安全运转。
医院的固定资产,特别是医疗设备数量繁多、医疗管理软件和药品管理软件价值大,有些单位资产管理制度不健全,采购程序不合规,不及时入账、使用年限到了,报废清理不及时,管理不到位。保养不及时,存放地不明确,设备随意借用,随意操作,追究责任时,相互推脱,查无实据,资产安全存在隐患。
二、医院资产管理中存在的问题及原因分析
(一)医院货币资金管理中存在的问题及原因
近年来,医院确认的医保收入与实际从医保部门结算回来的医药款总不相符,这使医院的资产受到一定损失,因为现行医院会计制度中,坏账准备金提取为4%,显然不够冲销实际坏账金额,而且这一差额随医疗收入中医保收入比重的增大而呈逐年增加的趋势。究其原因,构建一个合理的医疗保障制度并非一件容易的事,它是一个涉及多部门利益的系统工程,作为提供医疗服务保障的主体,医院既要为政府承担医疗服务的社会责任,又要为自身的生存和发展获取经济效益,同时还要兼顾患者的医疗需求与经济负担,是一个多方利益博弈的难题。 医院医疗收入中,除了医保收入外,几乎就是现金收入。近年来,医院所发生的计算机犯罪,主要目的就是非法获取现金,因为现金是流动性最强的资产,使用方便快捷,因此,成为不法分子最直接的作案对象。就医院而言,接触现金最多的部门就是收款处和住院处,这些部门中少数人利用计算机软件的漏洞及内控制度的缺陷,贪污挪用医院资金,最终走向犯罪道路,这些案件的主要原因是财务部门资金安全防范意识弱,对资金安全存在侥幸心理,内控制度执行不强,由此给犯罪分子可乘之机,使医院造成经济损失。
(二)医院实物资产管理中存在的问题及原因
医院的实物资产主要指固定资产.医院的固定资产分为几大类:(1)房屋和建筑物;(2)专用设备;(3)图书;(4)其他固定资产。固定资产的核算与管理。即需要计算反应实务。又需要反映其价值。为正确及时对固定资产的增减变化情况和实际占用价值的标准。正确地计算累计折旧,必须对固定资产按照一定的标准进行计价。新会计制度规定专业设备单位价值在1500元以上,一般设备单位价值在1000元以上,使用期限在一年以上,并在使用过程中基本保持原有使用状态的资产。实际工作中,固定资产的管理往往存在以下问题:(1)捐赠和融资租入固定资产入账不及时,有些设备经调试安装后已投入使用,财务部门尚未入账,主要原因是购入资产时,财务部门与资产管理部门缺乏及时沟通。(2)盘点时存在账物不符现象,某些大批同类物资,如办公桌椅,购入时按规定计入固定资产,使用期满,经相关部门审批报废,财务部门按批复冲减固定资产账,但其中部分实物资产尚可继续使用,若处置这些报废资产,产生的搬运、仓储等费用有可能高于其残值。因此这部分资产就留在使用部门“超期服役”,无形中增加了盘点工作量。(3)管理和使用不到位,设备随意借用、随意操作,由于操作人员水平不同,会造成人为损坏,如果缺乏监管,相互推脱,无法追究责任。
三、加强医院资产管理的有效措施
(一)健全完善各项资产管理制度,目前提供医疗保障的主体还是国有医院 ,而医院的资金来源很大比例是自负盈亏,当政府把医保责任推向医院时,医院为了发展和生存,必定要考虑经济利益,势必造成“看病贵”现象,患者不满意。同时,医保部门按其规定拒付部分医药款,有些是医保政策缺乏可操作性造成的,医院也怨声载道。鉴于此,应在政府主导下通过合理的统筹制度、协调有关部门关系,建议政府部门借鉴国外医疗保障的成熟经验,结合我国国情,尽快建立完善、有效、可操作性强的医保制度,规范医疗行为。医院应健全医保财务制度,及时与医保部门对账,按拒付原因及时做相应的账务处理,对不规范医疗行为或收费刷卡人员操作不当的要追究个人责任。
(二)医院实行会计电算化和网络管理,应建立严格的计算机操作和相应的内控制度,保障信息数据不被篡改和破坏,对软硬件实行多种加密,验证控制,分工操作,杜绝由一人掌握操作系统全过程信息,收费员每日轮换窗口,对系统实施动态记录,加强对财务软件系统的开发与维护,确保系统运行安全。加强日常监督管理,要认真检查各环节履行情况,不能流于形式。现金管理是货币资金管理的重要组成部分,应定期或不定期进行现金盘点,而且要采取突击方式进行,查对账面余额与实际库存是否相符,有无白条抵库、挪用公款行为,对于账实不符,及时查明原因,做出处理。就检查效果与时间而言,应选择上班前或下班后,这样既可以掌握现金确有结存数,又不影响正常收付款业务。另外,管好票据及印章。明确票据的购买、保管、领用、使用、票号在电脑中的维护注销,并专设登记账簿工作进行记录,防止空白票据遗失和被盗用。有了严密的控制制度,可以防止不法分子的邪念。
(三)就固定资产的管理中存在的问题。一些行政事业单位对固定资产的管理环节十分薄弱。固定资产的使用,维护,处置,出租,出借以及调拨,报废等环节没有相关的管理办法或流程约束,极易造成资产账物不符。从而导致资产流失。首先要建立健全管理制度;其次要强化监督检查机制,将各项制度落实到位。实际工作中应重点审核以下三个环节:(1)固定资产的购置、验收及入库。大型设备购置要实行公开招标制度,购置的设备应有验收部门检验,保管部门办理入库手续。验收过程中,发现与采购合同不符,要及时告知财务部门,以便拒绝付款。如验收合格,相关部门应及时办理“三账一卡”制度, “资产清查盘点制度”,“固定资产管理奖惩制度”等。即财务部门登记一级账,管理部门登记二级账、卡片账。财产管理部门要按类别设置固定资产明细账,并与财务部门口径一致:同时按使用部门设置固定资产规格型号.数量、单价、金额明细账,并按使用部门建立固定资产卡片账,一式二份,管理部门、使用部门各一份,以便核对管理。(2)固定资产的定期盘点、清查。实际工作中,常会出现账实不符的情况,主要原因包括前文提到的“超期服役”和内部转移资产。对“超期服役”资产.主要应由使用部门自行管理,可用不同于在用资产的标识加以区分,以便于盘点清查。对于内部转移资产,必须由使用部门提出申请,并经调出调入部门及财务部门领导签字,以防日后扯皮。年终盘点时,财务部门应派人监盘,对盘盈盘亏的固定资产及时办理报批和账务处理手续,确保账物相符。(3)固定资产的报废处置必须报卫生行政部门,经国资委财政部门审批后,方可处置和报废,并冲减固定资产账和待冲基金账,任何人不得擅自自行处理国有资产。
总之,加强固定资产管理。提高资产利用率是保证医院可持续发展的一个重要条件。建立良好的固定资产管理体系,提高财务人员的职业道德水平及业务素质 。提高资产管理效率,重视后续教育,适应新技术、新知识对财务管理工作的要求。将会使医院取得良好的经济效益,促进医院健康发展。
参考文献:
[1]张梅.医院合计电算化的作用与存在的问题.经济视野.
[2]郭慧.浅谈行政单位财务管理存在的问题及对策.经济视野.