集体经济产业发展大全11篇

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中图分类号：F324 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2015）10-0032-03

目前制约湖南农村集体经济发展和重要因素是农户的规模太小，信息流通不畅，产业链过短。湖南省是一个农业大省，要发展湖南农村集体经济，就必须改变这些现状，发展特色农业，通过产业转移和产业集群优解决好湖南农村集体经济发展的问题。特色农业具有明显的区域特点、特定的资源条件和产品品质，具备一定的生产规模和产业基础，现在的特色农业占农民的收入比重是越来越突出，特色农业的发展带动了农业的发展。湖南发展区域集聚化特色农业有利于把各地的资源优势和区位优势发挥出来，加快培育优势产区，实现农产品区域集聚化和专业化生产，能够形成较大规模生产，降低生产的成本和提高特色农业产品的国内外竞争力。

一、主要研究方法

（一）规模优势指数SAI的测算

本文目的在于测算湖南省主要农产品在生产方面的优势，确定湖南省的优势农产品。本文从农作物生产的规模生产方面来研究，即用农作物的播种面积来建立规模优势指数SAI，规模优势表现为某地区某农作物生产所具有的规模化程度和专业化程度，计算公式如下[1]：

SAIij=（GPij/GPi）/（ GPj/GP）

其中：SAIij是i区j种农作物的规模优势指数；GPij是i区j种农作物的种植面积；GPi是i区所有农作物的种植面积；GPj是全国j种农作物的种植面积；GP是全国农作物的面积。

如果SAIij>1，表明i区j种农作物相对于全国的平均水平，生产具有规模优势；SAIij

（二）区域结构相似系数测算

本文选用采用的结构相似系数方法，对湖南区域间产业结构同构化现象，进行比较分析，其计算公式[1]为：

Sij=（∑XinXjn）/（∑Xin2∑Xjn2）-2

上式中：Sij表示地区i与地区j的相似系数，Xin和Xjn分别表示部门n在地区i和地区j的产业结构中所占比例。0≤Sij≤1，当Sij=1时，表示两个地区的产业结构完全相同；当Sij=0时，表示两个地区的产业结构完全不相同。从变化上来看，如果相似系数增加那么结构趋向于相同；如果相似系数减少，那么区域的产业结构趋向于不同。如果两个地区的产业结构相似系数比较高，这就说明了两个地区的产业结构布局非常相似，存在着严重的重复生产问题。相似系数在0和1之间时，系数值越小时，相似程度越低。当然，产业分类的粗细也对结构相似系数的大小有相当程度上的影响，产业分类得越细，那么产业的结构相似度就会越高，产业结构存在的同构化问题越严重。根据上述的模型分析可以得出：各地市的农业社会总产值结构和农业总产值结构具有极高的相似性（见下页表2）。

二、湖南省农业特色化发展中存在的问题及其原因

1.区域集聚化布局不明显，产业结构趋同化。下页表1说明，湖南各个地区的农业资源配置比较不合理，存在着严重的资源浪费。农业的产业发展方向和分工的水平非常低，各个区域之间的联系不紧密，农业产业结构的高度趋同化对农业的产业结构优化和各个区域的经济发展，均产生许多不利影响。

2.农产品质量和品牌缺乏优势，区域资源未形成特色。湖南省是农业大省，农产品种相当丰富，其中粮食、生猪、棉花、油料、茶叶、柑橘等农产品的产量都在全国位列前茅，但趋同化降低了农业资源配置的总体效率，发挥不出各个地区的资源比较优势。比如的生产，数中低档的最多，而优质太少，2011年湖南优质早稻面积仅占早稻面积30%，导致粮食产品在国内外市场上竞争乏力，不仅制约着湖南的农产品的区际和国际流动性及其市场规模扩展，而且限制了湖南农业国际化程度的提高。主要原因在于没有做到因地制宜，没能让具有适合种植水稻资源优势的地区形成以水稻为特色的产业集群，从而制约特色农业有效性的发挥。

3.布局分散，规模偏小。在当今激烈的国际农产品市场竞争中，农产品竞争优势的获得是要依赖于拥有一定规模专业特色农产品生产基地、系列化精细加工包装线和现代化营销网络的大型加工集团。湖南农业的趋同化由于各地区产业结构相似，放大了市场波动产生的影响，加剧了农村经济发展的不稳定性。湘西、湘南和湘北的产橘大县中几乎是每家都在种橘，使得橘产经营非常的分散，资金和技术的投入、品种改良、新技术改造、产后处理一系列配套问题都致使无法大规模进行，最终的结果是这些县的品种单一、产期集中、品质不高、产销不畅，产橘大省却是无法发展成为产橘强省。

三、集体经济二次飞跃背景下湖南特色农业发展战略与思路

（一）确定集体经济二次飞跃背景下湖南特色农业优势农产品

由表1可知，湖南省大部分农作物生产不具有规模优势，与全国平均水平相比，不具有竞争优势。很明显小麦、花生、玉米、薯类、甘蔗和水果是湖南省的劣势农产品，湖南省在稻谷、油料、麻类、烟叶的生产上规模优势指数非常明显，是湖南省的优势农产品，尤其是麻类和稻谷。而茶叶的规模优势不是很明显，也没有发挥出来茶叶在湖南省的优势。因此，湖南要更好发挥出“发挥优势、效益优先”农业发展战略思路，就必须调整和优化特色农业区域集聚化布局的战略突破口，充分去发挥各个地区的比较优势，集中优势资源发展特色产业，推进特色农业的优势产区的集中化，构建具有较强竞争力的农产品生产和加工基地和产业带，逐步形成特色产业区域布局、专业化生产、产业化经营，集生产、加工、销售为一体的上下游产业链和特色产业集群。发展棉粮油麻、肉奶水产、烟草、果蔬茶等产业链，以优质水稻、油菜、柑橘、茶叶、特色蔬菜、家禽、中药、特色水产、苎麻、旅游观光等10项为重点大特色农业的产业区域集聚化布局。

（二）借鉴国内外特色农业区域集聚化发展的成功经验

特色农业的区域集聚化生产在国内外已经有了很多成功的例子，美国农业经过近两个多世纪发展，农业通过产业的区域集聚化分工进行资源的整合，使得结构与农业布局逐步合理化，以利益最大为追逐目标，合理地去结合各种要素，形成了具有竞争力的、高效的、高品质的特色农业产业带和合理农产品生产体系。比如特色玉米典型的有艾奥瓦和伊利诺伊，佛罗里达州具有特色的柑橘、橙子和花卉；堪萨斯的小麦；爱达华的马铃薯以及威斯康星的奶酪等等。同样国内的山东寿光凭借良好的区位，市场、技术创新及政府支持等条件，以蔬菜产业为龙头，带动了良种产业、食品加工业、物流业等多个产业的发展，形成了以蔬菜为特色品牌吸聚的很长的上下游相关的产业链，并不断发展壮大。寿光蔬菜出口额占我国农产品出口总额的六分之一，寿光特色农业蔬菜品牌吸聚形成产业链的发展的成功经验，一是通过产业转移进行调整特色农业的区域布局，进行专业化和区域集聚化生产；二是利用了品牌效应吸聚其他上下游的产业进行集聚，以蔬菜产业为龙头品牌，吸聚了良种产业、食品加工业、物流业等多个下游产业的发展，也活跃了上游的化肥、农药、农膜等生产资料市场。经过多年的转移发展，寿光已经形成了以蔬菜为特色品牌吸聚的很长的上下游相关的产业链，并不断发展壮大。

（三）区域集聚化生产是湖南特色农业发展的出路

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(一)概念

民族体育文化系指一个民族在体育生活中展现出来的一种特殊的文化现象，是人们在体育实践过程中，为谋求身心健康发展，通过竞技性、娱乐性、广适性等方式，以身体形态变化和动作技能所表现出来的具有运动属性的文化。

(二)特征

民族体育文化作为一个民族文化的组成部分，在不断的演进过程中呈现出许多不同的特点，从而构成了民族体育文化自身的一个特色。

1.民族性

任何一种文化的产生与发展都有其存在的根源，并且基于区域的不同形成文化的差异，加之区域文化、习俗等不同形成不同的民族特色，这就是民族性。民族体育文化的民族性体现在:一方面，民族体育文化具有共性的一面，系指融合因素的一面;另一方面，民族体育文化又具有各自独特的一面。［2］不同区域的人类，创造了不同形态的文化，塑造了不同文化意识的群体，并且通过共同的生活把不同种类的文化差异逐渐缩小。在一定程度上，一个民族体育文化的产生与发展状况如何与本民族的地理环境、风土人情、经济条件、生产水平息息相关。

2.娱乐性

民族体育文化的娱乐性是一种以闲暇消遣、健身娱乐为主要目的，而又有一定模式的民俗文化活动。它是人类在具备起码的物质生存条件的基础上，为满足精神的需要而进行的文化创造。［3］民族体育文化正是被赋予了这样的一种娱乐性，在社会生活中才深受人们的喜爱，让大众群体在繁忙的工作之余体验各种体育的乐趣，不仅锻炼了身体，从更深层面上讲，更是愉悦了身心。

3.竞技性

上述讲到的民族体育文化具有民族性，每个人的生活中被贴上了民族意识的标签，而民族体育的竞技是展现民族意识的一个象征性体现。通过不同形式的竞技活动，每个人的参与与积极性形成一个相互较量、相互磨合的局面，是体育文化形成的基本来源。［4］只有通过契合作用，达到一种融合的状态，才能凝聚成重要的力量。竞技性在人们竞争意识较量的同时，也促进了人们合作意识的攀升。

二、民族体育文化传承对体育产业发展的必要性在民族体育活动当中，民族意识、文化心理、哲学思想、价值观念、、伦理道德规范、审美心理等都是人类精神生活领域的文化，更是民族体育文化的核心部分。而这些核心部分的形成与传承对于体育产业发展具有极其重大的作用。

(一)形成了体育产业发展的新理念经济基础决定上层建筑，文化属于上层建筑的一部分，离不开经济的发展。任何一种文化的形成都有其产生并且发展的原因，其发展的状况如何一般由社会经济条件所决定，经济条件的好坏决定着文化的发展程度，反过来，文化的发展也影响着经济状况的改善。［5］民族体育文化作为一个民族文化的有机组成部分，它传承对经济的发展具有重要的作用。任何一种产业的产生和发展都离不开与之相对应的文化作为支撑。对于体育产业来讲，体育文化的发展占据着重要的地位。传承性是指民族体育文化在时间上传衍的连接性，即历史的纵向延续性。它通过特定的社会关系和社会要求而实现。从这个意义上讲，基于体育产业发展的需求，我们就更应当注重体育文化的传承性。民族体育文化的传承性在很大程度上有助于体育产业的发展，尤其是促成体育产业发展的新理念，即在体育产业发展过程中，注入民族体育文化的因素。从内部上讲，吸收各个不同区域的优秀民族体育文化不断融合;在外部上，不断吸收外来先进民族体育文化，扩大体育文化在体育产业中的分量。

(二)形成了以文化竞争为主导优势的新局面民族体育文化源远流长，在不断的演进过程中，已经形成了自己独到的特性，并产生了重大的影响。当前，体育产业发展中存在着突出的问题，如体育产业的市场尚待开发，产业结构不合理，以及社会竞争机制混乱等。因而，体育产业的发展需要创新，需要改变新观念，形成以体育文化为主导的核心观念，以促进体育产业的健康发展。以体育文化为主导的竞争意识是全新的竞争形态，具有独特的体育思想意识和哲学思想。［6］它是以崇尚人的内在气质、品格、精神修养为价值取向的一种体育文化形态，有助于体现人文关怀。基于这样的有利形势，民族体育文化的传承将会在体育产业发展中形成一种良好的文化氛围，让每个运动项目都能够在充满文化气息的环境中得到最有效的发挥与展示，从而形成一种以文化竞争为主导优势的新局面。

(三)促进了物质文明与精神文明新繁荣民族体育文化的传承与发展，说到底还是为了满足物质文明与精神文明发展的需要。对于物质文明来讲，民族体育文化一方面需要依靠物质上的支撑以维系发展状态，而反过来民族体育文化的发展则推动了物质文明的新繁荣。对于精神文明来讲，民族体育文化属于精神文明的一个组成部分，只有加快民族体育文化的有机传承，才能够给精神文明注入新的动力。体育产业的发展离不开物质产品与精神产品的支撑，可以说，体育产业发展的本质就在于如何创造出更多的物质产品与精神产品，从而满足人们的需要。而创造出更多更为丰富的物质产品与精神产品的巨大动力存在于体育文化的优越性，而优越性则需要传承。

三、传承有道———体育产业发展之路

(一)推动民族体育多元文化竞相发展———百花齐放体育产业需要发展，需要改变新观念，就需要加快民族体育文化的传承与发展，形成以文化竞争为主导优势的新局面。然而，民族体育文化博大精深，并非一朝一夕就能形成一个普遍的效应。而单纯依赖于一种固有的文化模式则未免有些过于僵硬与死板。因此，我们就必须推动民族体育文化朝多元状态竞相发展，实现优胜劣汰，形成独具一格的优秀体育文化。从这个意义上讲，需要鼓励不同区域民族体育文化的发展，鼓励引进各种优秀的体育文化，兼容并茂。根据不同区域民族体育文化的多样性、自我约束性、差异性以及广适性，采取相互融合的方式，尤其为相对落后民族的体育文化发展提供较为便利的社会条件，促成较为公平的竞争局面，以提高多元文化竞相发展的积极性。

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2016年度廊坊市哲学社会科学研究课题、课题编号、课题组成员”课题名称：廊坊实施转型发展打造产业新支撑的研究；课题编号：2016023；课题组成员：孟建锋、韩立娜、罗雁翎

我国现在正处于转型的关键阶段，所需要面对风险及机遇并存，谁如果要是能够掌握到机遇，在短时间内就能够取得显著成果。先救对于廊坊市来说就是一个发展的绝好时期，在京津翼一体化背景下，廊坊市在发展中能够协助京津翼整体发展，受到优益最为显著，对于廊坊市来说是一次挑战及机遇。廊坊市位于河北省的中部，与北京及田径相近，享有“京津走廊明珠”的美称。廊坊市在转型中应该充分利用自身在地区上所具有的优势，探索出适合城市结构发展特点的经济格局，形成高端产业结构去，带动廊坊市经济发展建设。

1 发展地区特色

廊坊市在转型发展建设中，应该积极推动个性城镇及乡村建设工作。中心城市在廊坊市发展建设中应该给与充分关注，将主城城区内构件商务行政中心及科学产业园区。按照廊坊市内各各乡镇产业结构布局特点，将红木、鲁能等等地区建设成为特色性小镇，创建健康基地。美丽乡村建设中，对于固安及北三县等等地区作为重点开发区域，积极创建重点片区，这样其他市区在发展建设中就能够形成精品示范去，带动廊坊市整体性发展建设，将廊坊市所制定的有关项目全部落实，带动廊坊市旅游行业发展。推动农业建设，最大程度上提高农业所能够产生出的经济效益。

廊坊市在转型发展中，首先就应该将廊坊市周围地区的实际情况考虑在内，明确区域发展对象，提高廊坊市基础性建设，提高区域生态环境，将廊坊市与周围环境优点相互作用，推动廊坊市城镇化发展，完善廊坊市产业结构，让廊坊市整体性建设，发挥辐射效应价值，缩小城市与乡村之间经济发展差异，真正提高廊坊市竞争力。调整廊坊市空间结构，创建城市主干结构康洁，按照一定功能科学合理对于城市区域划分。廊坊市在转型中应该以中心城市为核心，组团性发展建设，利用北京新机场建设所带来的商机，整个廊坊市内部结构，构件主城区、永清、固安及廊坊新区所构成的组团结构布局[1]。

（一）区域定位

京津翼整体发展，是所制定的伟大战略政策，政府部门也将这个战略作为未来的主要发展趋势，通过与京津翼连接，对于城市重点项目重点分析，增加对于产业园区及项目施工重视，通过相关元素带动新型产业结构的建设，产业应该放在“高”、“绿”上面，让经济结构在更加高效率轨道上发展，推动健康城市的建设，树立廊坊市形象。

廊坊市城市所具有的功能与京津翼城市的部分功能相一致，因此廊坊市能够有效借鉴京津翼一体化背景下下发展，拥有一定实力，这样京津积极主动与廊坊市合作。正式如此，廊坊市在发展中必须以新型产业作为支撑，创建高端产业链条。廊坊市周围区域在城市发展中主要功能有两个，首先就是与京津翼城市功能相结合，探索与京津沟通合作，其次就是创建个性化经济区域，带动廊坊市经济发展[2]。

（二）完善基础建设

基础设施就是一个城市发展水平的表现，人们在对一个城市发展建设评价首先就判断城市基础设施建设是否完善。城市所拥有的环境十分恶劣，空间布局凌乱，这个城市就一定不会吸引到投资商，因此基础建设对于城市发展而言十分重要。廊坊市在基础建设中，首先就应该对于区域整体规划，其中包括对于建筑物及道路完善，这样才能够有效调整城市空间布局，提高城市交通系统的高效率性，为人们生活工作提供更加便捷的出行。其次就是对于廊坊市的环境美化，增加城市内绿化面积，保证城市内植物数量及种类，保证绿化结构的多层次，让人们身心得到舒爽，同时还应该提高对于环境卫生的重视，科学合理植物生产形状，接到的洁净，科学配置垃圾桶[3]。

2 产业结构的转化和优化

近几年，廊坊市经济在快速发展，有关部门在对于廊坊市财政统计得出，廊坊市财政总值在480亿左右，已经远远超过廊坊市政府部门所制定的财政预算，经济增长效率河北省第一，全国第三。廊坊市经济发展建设中知道充分利用京津翼一体化所具有的优势，同时廊坊市自身还在积极创新，不断将先进的技术及高新产业都引入到廊坊市中，在这种背景下，加快廊坊市产业结构的转型，增加高端产业结构的建设，在提高产业经济效益的同时，增加对于经济发展质量的重视。在有关政策下，将更多的精力放在对于新型产业结构上面，通过信息产业体系的发展，让廊坊市经济发展中具有显著特点。

（一）实现传统产业的升级

京津翼一体化背景下，廊坊市发展建设中能够有效将传统结构上所存在的缺点弥补，让廊坊市拥有主导性产业，积极推动龙头企业大规模建设。廊坊市在调整自身产业结构的同时，才能够积极借鉴京津翼所具有的优势，让廊坊市能够使用时代的发展[4]。

廊坊市在借鉴京津翼产业结构所具有的优势同时，能够将京津所多于出的高端结构有效接受，促进廊坊市新兴产业发展建设，提高传统产业结构发展质量，优化产业结构。积极促进高端设备产业链条、电子信息产业及生物医药产业结构的发展建设，这样才能够让廊坊市真正利用京津所具有的优势。

（二）创新发展“工业化”理念的农业

京津翼地区是京津翼城市集群中经济发展成果最为显著的地区，拥有广阔的市场空间，廊坊市在转性发展就应该充分利用京津翼地区所具有的市场有点，将京津翼地区内的消费者吸引过来，逐渐完善廊坊市产业布局。就农业产业角度而言，应该积极转变传统农业发展建设，创建现代农业结构。廊坊市就应该利用京津翼在资源及产业结构上所具有的优势，在农业发展中融入工业化观念，制定高端产品[5]。

3 提升文化休闲产业

文化休闲产业主要是人们所能够享受到休闲相关性经济及文化方面，其中最为显著的就是以旅游行业、服务行业及娱乐行业所构成的文化休闲产业经济形式。京津翼现在铁路建设已经十分完善，一个小时就能够从北京跨省，京津翼一体化建设越加完善，文化休闲产业已经成为城市发展中的重要内容。

文化休闲产业想要快速发展，必须是在政府统一带领下，主要原因是由于文化休闲产业在发展建设中需要有关政策及资金上的保证。廊坊市问价休闲产业发展较为落后，但是廊坊市在地里位置上还是具有一定有收获的，在这种情况下政府部门要是积极带动，制定适合文化休闲产业发展政策，增加文化休息产业发展资金投入，创建适合廊坊市的文化休闲产业形象[6]。

4 结论

对于廊坊市发展转型而言，京津翼一体化正是发展的重要机遇。廊坊市应该明确自身产业结构定位， 充分利用优势，创建文化产业及商业产业的产业园区。在面对时代信息化、数字化建设形式中，廊坊市信息化、数字化建设水平较低，科学技术含量及附加性产值地下，应该增加对于科学技术及高端性产业的重视，这样才能够让廊坊市真正借鉴到京津翼一体化的优势，逐渐利用自身在地里位置上所具有的优势，创建出适合自身城市所使用的经济布局。

参考文献

[1]吕健.京津冀区域协调发展背景下廊坊市新型城镇化发展趋势分析[J].环渤海经济t望，2015，02：12-17.

[2]吕健.京津冀协同发展背景下廊坊市新型城镇化策略选择[J].城市，2015，01：37-41.

[3]吕健.京津冀区域协调发展背景下廊坊市新型城镇化策略选择[J].中国集体经济，2015，03：3-4.

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2、由于受XX至黄埠公路的制约，招商引资成效不大，离实现农村工业化的目标还有一定的距离。

3、旅游业基础设施建设还不完善，旅游经济还需要进一步引导和发展。

4、缺乏财源税源，资金紧缺，一些项目建设受到影响。

针对以上存在问题，我们将采取如下对策：

（一）围绕现代农业建设，加快农业结构优化升级

要突出养殖主导地位，努力建设“养殖强镇”。重点要坚持“高起点规划、高标准建设”原则，启动元新农业现代化示范区项目，力争通过示范区的建设，带动我镇水产养殖上规模、上档次，促进现代农业建设。要充分利用台地、荒地等资源，加强规划，加大开发力度，大力发展优质水果和经济林木，把资源优势转变为经济优势，开辟壮大农村集体经济和增加群众收入的新渠道。要调整渔业结构，建设渔港经济区加快渔村的脱贫致富步伐。

（二）加大工业开发力度，壮大全镇经济总量

要把招商引资作为工业开发的突破口来抓，以海丰港平战码头的建设和XX至黄埠公路的修通为契机，充分利用各种渠道和关系，“走出去，请进来”，迅速掀起招商引资热潮，用我们的资源优势和政策优势，千方百计把项目引进来。特别要继续抓好“回归工程”，下功夫把在外地办厂的XX老板引回来、拉回来，鼓励他们在XX投资置业。同时，我们将继续做好“筑巢引凤”工作，配套完善工业区，不断优化服务质量，为工业发展营造一个良好的环。

（三）大力发展旅游业，加快发展第三产业

要积极实施“旅游驱动”战略，把旅游业作为驱动我镇新一轮发展的重要经济增长点来抓。要千方百计开展招商引资活动，大力鼓励客商前来我镇开发旅游资源和兴建旅游设施、兴办旅游企业，重点开发好南方澳渡假村、海水天然浴场和拉大网等旅游项目，逐步建成融海景、美食、娱乐于一体的整套滨海消闲避署圣地，达到有海景可观，有海水可浴，有海味可偿，形成具有XX特色的滨海旅游业，以旅游开发带旺带热饮食、商贸、运输等第三产业，促进我镇经济大发展。

（四）利用民资民力，下大力气发展民营经济

要毫不动摇鼓励、扶持、引导民营经济的发展。在指导思想上，要突出一个“放”字，即放开手脚，放宽政策，放手发展，打破“主、辅”的界限，不看比例看效益，不看成份看贡献，不看规模看发展。在发展路子上，要突出一个“宽”字，即拓宽经营对象，拓宽经营范围，拓宽经营领域，不限行业和比例，做到一、二、三产业一齐上，农业、工业、旅游、运输、服务等业全面抓。在发展环境上，要突出一个“优”字，即优化氛围，优化条件，优化服务，优化政策，支持鼓励有实力、有能力的人创办更多的民营企业。

（五）加强基础设施建设，增强经济发展后劲

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[中图分类号]F224 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432(2008)52-0014-02

1 体育产业市场

1.1 体育产业的形成

体育产业的形成与发展，具体到从产生包括居民或学校、社区等组织对体育产业及其产品的需求，和以此供应为生的人群等形成的简单的供需关系，发展为需求者的逐渐壮大成群体性和所需产品的类别的丰富，从而形成规模化，也就是体育产业的规模化、集约化，形成市场，以体育活动为主或密切围绕体育而开展经济活动并不断地形成相应的企业、公司、俱乐部等经营实体，这些生产体育产品或提供体育服务以满足社会需求的各类行业就是体育产业。体育产业是指为社会提供体育产品的同一类经济活动的集合以及同类经济部门的总和。由这些体育产业所形成的以体育商品、劳务供给和需求及其相互作用实现的商品流通总和，也就是我们所说的体育产业市场。

1.2 体育产业发展的现状

体育产业的发展与其自身的规模、结构和体制是否完善，体育企业市场化程度的高低有关。如果缺乏竞争力的体育企业或企业集团，体育行业由体育用品产业化到体育产业规模化的转变将在市场的激烈竞争中被压制或者是被淘汰掉；体育产业区域发展是否平衡，产业结构是否合理，直接带动了周边体育产业的发展，作为经济发展中的一个分支，加快体育社会化、产业化的进程,大力推进体育管理体制改革；整合体育资源,实现体育企业的资产重组；加强体育产业与资本市场的互动,拓宽体育产业的融资渠道，把体育产业培养成经济增长中的新亮点；体育本体产业在整个体育产业中所占应是主体地位，高于其他尤其是体育用品产业，这涉及市场体系是否健全；体育的管理体制和运行机制很大程度上左右着行业的运行与发展。

2 体育产业市场规模化发展的必要性

2.1 提高体育消费质量的需要

随着人们收入的不断增长和生活水平的不断提高,体育健身、休闲、娱乐等方面的需求也在大幅提高，所以满足人们日益增长的体育消费的需要，同时也为体育产业提供了广阔的市场，体育产业包括所有与体育相关的经济活动，与其他产业类似，体育产业也有其产品，也就是我们所说的体育商品，例如服装、器材、食品等，体育商品具有鲜明的文化商品的特点，它不仅是满足人们基本生存需要，也是提高生活质量，满足更高层次生活的需求，这使得体育产品和服务有着巨大的潜在市场。体育产业从最开始的分散没有形成一定规模和规范的市场，到逐步以市场为核心，消费为主体的产业化发展，是随着市场的壮大而壮大的，市场存在着供需关系，竞争关系等经济领域的关系法则，人们生活水平的提高势必对所需商品质量的好坏产生影响。因此，体育产业在这种需求和竞争的环境中，必须整合资源，调整自身管理和运营机制，降低成本，更大地、更高质量地满足人们日益增长的体育消费需求，这就使得体育产业市场规模化发展成为必然。

2.2 体育产业市场自身发展的需要

从经济学角度看，产业是同一属性的企业集合，其目的就是在某种市场中，有效地利用各种资源，实现价值的最大化。市场则是指一切商品交换活动的总和，或者说，是商品供给和商品需求及其相互作用所实现的商品流通的总和。市场是社会分工和商品经济的产物，社会分工越细，商品经济越发达，市场规模与范围就越大。在市场经济条件下，体育产业市场是实现体育商品和体育劳务价值、实现体育产业积累从而最终实现体育再生产的关键。由于体育产业市场的不断变化，它又不断从外部造成一定压力，促使体育商品、体育劳务生产者和提供者不断改进生产、经营和管理，推动体育商品生产和劳务不断创新和发展，在这个过程中，体育产业自身为了生存、发展需要进行整合、扩充，在合理调配资源的前提下，完善体制机制，形成规模化、集约化以适应不断变化的市场。

2.3 体育产业结构调整的需要

体育产业化已发展到一定的规模,显示出其经济方面的优势，而体育产业又带动许多相关产业，促进了整个产业结构的调整，并在引导社会消费、调整产业结构、推动国民经济发展方面显示出巨大的潜力，体育消费正在人们日常生活中占有越来越大的比重,同时也吸引了越来越多的投资者加入体育产业。将体育资源与相关行业整合，以产品为依托，以市场为导向，建设体育产业市场,繁荣体育经济。因此,要努力开发体育市场,提高服务质量和水平,增强体育市场发展的动力和后劲，促进高效率的体育产业与地区经济综合体的良性互动,使体育产业市场朝着多元化、市场化方向发展。体育产业结构的合理调整必须充分发挥比较优势,进行专业化、规模化的整合,从整体上提升体育产业的竞争力，推进体育产业的可持续发展。

3 经济环境与体育产业市场规模化发展

经济环境是指影响和制约经济发展的主要外部条件，包括资源对经济发展的约束程度,还指可治理的环境,如经济体制、社会总供给与总需求的平衡状态及社会通货水平和经济发展的秩序等。经济环境的优劣主要取决于总供给与总需求能否保持大体的平衡,通货膨胀是否得到治理,经济秩序是否建立并完善,以及能否建立和健全有效配置资源,有利于经济发展的经济体制，这些是指经济环境的特点。经济环境作为一种抽象的名词对整个国民经济发展所起到的决定性作用，它与体育产业市场规模化发展有着密不可分的联系：

3.1 经济环境的特点决定了体育产业市场发展的规模

经济环境对体育运动改革与发展提出了一个现实问题，体育运动的改革与发展,必须根据社会发展和经济发展,来确立体育发展的规模与速度。也就是体育产业的发展的决定性因素是社会和经济的发展。这些发展是受经济环境所制约和影响的。经济环境受地区发展状况的影响，不同地区经济环境不同，经济发展水平不同，体育产业市场发展状况就不同。我国各地区经济发展不平衡，西部地区经济发展速度慢，经济发展水平低。因此，西部地区居民人均收入水平低，可支配收入比例小，其用于体育消费的支出较少，决定了西部地区体育产业市场发展的规模相对较小。沿海发达地区经济发展迅速，居民人均收入水平高，用于体育消费的支出相对较多，对体育产品质量要求高，因此推动了体育产业市场的发展规模。

3.2 体育产业市场规模化发展对经济环境的需求

随着经济体制改革的发展，多种所有制和多种经营方式的出现，人们的收入差距逐渐拉开，体育消费的层次性逐渐显现，根据人们对体育消费的不同要求，体育产业市场规模化发展势在必行。体育市场的需求是拉动体育消费的动力，体育市场规模化发展是沟通体育服务生产和

体育消费之间的桥梁。体育市场规模化，可以通过国家投入、体育部门自筹和社会集资等多渠道的形式建设一批能举办比赛，又能向社会开放供群众活动的不同功能、不同类型的体育场馆，并加以市场化运作。又可以通过外商独资，中外合资或个人投资兴办的以体育服务为内容的盈利性体育企业，从而发展和扩大体育市场规模。

3.3 体育产业市场规模化发展对经济环境的适应性

体育产业市场规模化发展应与经济环境相适应。体育运动项目的开发须符合地域文化特征；体育产业市场规模化发展应与区域经济相协调；经济发达地区体育的发展应以信息、高技术为主发展体育产品，建立社区俱乐部；经济欠发达地区应以竞技体育带动群众体育的发展；经济不发达地区竞技体育方面应以民族传统体育为主，推动少数民族传统体育的大众化，体育用品业的生产则应以生产少数民族体育用品业为主，在社区体育方面，应采取百花齐放的方针。根据消费者对体育产品需求的不同，体育产业市场在发展过程中应因地因时制宜，确定其发展规模和方向。

4 体育产业市场规模化发展应注意的问题

体育投资和体育消费主要受社会经济发展水平，以及居民人均水平等经济因素的制约。体育产业市场规模化发展的同时须与经济环境协调发展，经济体制的不断完善，产业结构的不断调整，为体育产业的发展提供了良好的外部环境，通过调整行业布局，优化资源配置，使体育产业的增长转移到依靠本体产业轨道上来，才能提高体育产业市场规模化发展的程度，不会产生市场的无序、盲目发展以致资源浪费，加大成本，导致体育产业市场规模化的发展走弯路。体育产业持续健康发展，促进体育消费的增长，从而优化人们的生活消费结构。从发展的角度看，对体育产业市场规模化发展的经济环境分析和研究，为体育产业经营者和相关管理决策者提供有意义的借鉴和参考，减少和规避体育产业经营与投资的风险，使体育产业保持健康、快速、持续的发展。从而为体育产业市场规模化发展找到一条切实可行的道路。

参考文献：

篇（6）

1基本情况

石泉县辖11个乡镇，140个行政村，农业人口15.13万人，总耕地面积1.94万hm2，其中农耕地1.31万hm2。2015年农业（种植业）产值55401万元，占农林牧渔业总产值115214万元的48%。全县共建有10个农产品市场，其中县城2个、镇级农贸市场8个，基本满足石泉县农产品供销，还有3家小型茶叶加工企业和200余家粮油小型加工企业。

2面临的困难和问题

2.1种植业整体发展滞后

种植业产业总体上处于传统农业自然状况，种植业结构调整、现代农业发展、农业产业化发展任重道远。标准化桑园、烟草、茶叶、大棚设施栽培产业经过多年的示范建设，目前仅在少数乡镇、少数重点村有一定基础，规模、产业及区域布局雏形初现；大部分乡镇、村差距很大，在短期内难以形成规模和区域布局及产业化。

2.2农耕地逐年大幅度下降

由于退耕还林工程、国家基础设施建设、城镇建设、扶贫迁移、新农村建设占地扩大[1-2]，石泉县农耕地由1996年的1.84万hm2下降到2007年的1.26万hm2，减少0.58万hm2，年均减少527.27hm2。随着农耕地减少，粮食作物播种面积由1996年的3.15万hm2下降到2007年的2.35万hm2，减少0.8万hm2，年均减少734.55hm2。农耕地和粮食播种面积的持续减少使粮食生产的基础地位受到严重威胁，特别是种植业产业的发展规模和区域布局也受到制约。

2.3农业基础设施落后

石泉县是山区县，农业生产的自然条件差，农业基础设施成本高、农民经济基础差，农田水利设施投入少，全县仅3533.33hm2旱涝保收田，农业基础设施落后，旱减产、涝也减产，种植业受自然条件、气候灾害的影响太大，缺乏保障。

2.4农业规模化程度很低

大部分农户种植规模小（约0.2hm2），种植种类杂乱、产量低，家庭经济收入主要是种植业收入和劳务收入，家庭种植主要自食，少量的农产品出售也对家庭收入影响较小，处于可种、可不种的状态，不追求产品质量、产量、效益，新品种、新技术接受程度低，种植技术落后，管理粗放，效益低下[3-4]。

2.5农业产业化缺乏政策扶持保障

现有的农业产业化扶持政策未真正落实到县级，地方财政更没有能力进行扶持。农业产业化缺乏资金投入扶持引导，发展缓慢。信贷资金扶持乏力，特别是小型农产品加工企业贷款困难，企业缺乏设备更新和技术改造能力，设备简陋，加工工艺落后，产品质量不高。

2.6农业产业化缺乏龙头企业带动

种植业农产品除茶叶基本形成产、加、销产业化雏形外，优质粮油和瓜果菜均无龙头企业带动发展。农户除自产自食外，销售原粮、油菜籽、瓜果菜鲜产品缺乏粗加工及深加工能力，农产品不能升值产生经济效益，农民收入增产缓慢，农业产业化发展缺乏推动力。

3加快农业产业化经营发展的对策

3.1巩固农业（特别是种植业）的基础地位

农业产业化发展的必由之路是现代农业。要认真宣传贯彻落实中央1号文件精神，做好野三农冶工作，巩固农业的基础地位，强力推进农业产业化建设开发，努力增加农民收入。要稳定粮油作物面积，主攻单产，保证石泉县粮油自给。要巩固和适度扩大经济作物产业区域布局面积，提高产品品质、单产及单位产值。

3.2增加农业产业的资金投入

利用国家增加农业投入和农业产业化扶持的政策，组织石泉县农业基础设施建设、农业产业化建设项目立项申报，争取国家项目资金投入，加强石泉县农业基础设施建设和农业产业科技扶持力度，对已有发展基础的区域特色农业产业的乡镇、村进行农田水利基础设施配套建设和产业发展科技扶持，促进区域布局的适度扩大和种养水平的提高，尽快形成野一村一品冶区域特色产业布局，促进县域经济发展。

3.3抓农业产业区域建设重点，实现率先突破

根据各乡镇、村农业产业区域布局，制定种植业产业发展规划，分别进行农业产业区域建设开发。原则上以村为单元整村推进，选择一项有基础、有发展条件的主导产业进行开发建设，区域布局形成之日就是野一村一品冶建成之时。

3.4依靠农业科技提高种植业生产力水平

引进粮油作物、经济作物名优特新品种进行试验示范，大力推广良种良法配套无公害养植关键技术，分层次、多渠道、多形式开展农业种植实用技术大培训，提高农民的技术素质，提高农民种植技术水平，提高农民种植效益。要以强村大户为重点进行科技示范，带动产业区域布局内重点产业的专业化、标准化技术水平的提高，依靠农业科学提高农业产业的生产力水平和效益。涉农部门及有关事业单位做好良种及新技术示范、技术培训、植物病虫、种植技术指导、物资配套等技术服务工作，为农业产业化建设开发提供技术支撑。

3.5利用市场功能引导农业产业化的发展

农业产业化的三大要素是市场、技术、效益，三者缺一不可，要重视和利用市场引导功能带动农业产业的发展。要培育和经营农业产业化就要高度重视产品销售这个关键环节。政府和有关涉农部门要做好产业和产品的宣传推介及营销工作，农业产业的产品野既要生产得出来，又要卖得出去冶，更要有经济效益，野三个轮子冶一起转，产业化建设目标才能实现。特别要重视农产品经纪人的培育，依托经销大户把生产的农产品销向外地、销向大城市甚至出口。农产品产地无公害生产基地认证和农产品无公害产品认证是取得市场准入的门槛，拿到准入证才能进入大中城市和大超市销售，在农业产业化建设开发时必须通过野两个认证冶，做好产品进入市场的前期营销工作。

3.6培育农产品龙头加工企业

依靠龙头企业的带动作用牵引农业产业化建设和区域布局。当农业产业建设种植规模和产品达到一定的生产能力后，仍然出售原始初级产品时，产业发展就会受阻甚至夭折。在建设开发初期就要注重培育小型加工企业，将原料产品转化为初加工产品，实现第一次升值。通过小型加工企业的滚动发展和优胜劣汰，培育深加工龙头企业，打造农产品品牌，带动农业产业的发展壮大。政府和各有关部门应为农产品加工企业的生存提供良好的环境及服务，扶持其发展。达到野培育一个龙头企业，带动一项产业冶的目的。

3.7加强农产品贸易市场建设

目前，县城2个农贸市场已经不能适应石泉县农产品贸易需求，场地狭小、交通拥挤，购销双方均为不便。建议新建农贸市场，以适应农产品交易的需求，努力为内销和外销农产品提供便捷服务的贸易平台。

参考文献

[1]牛若峰.农业产业化经营发展的观察和评论[J].农业经济问题，2006（3）院8-15.

[2]郑会军.湖北省农业产业化经营发展现状与对策建议[J].科技进步与对策，2007（5）院92-96.

篇（7）

在我国城镇建设过程中，对于区域产业经济发展提出了全新的要求与策略。因此为了符合现阶段区域发展的具体需求，相关部门要对发展方向进行明确的定位，要在地方资源的基础上，明确区域产业经济发展的具体方向与内容，针对存在的问题，要制定详细的区域产业发展策略，要通过多元化的经济发展，全面的促进我国区域产业经济发展。

一、区域产业经济发展相关问题分析

在我国的经济建设过程中，区域产业经济发展有着重要的地位，是我国国民生产总值的关键组成部分。但是因为区域产业经济资源等客观元素的制约，导致我国区域产业经济存在着一定的问题，经济发展受到资源等条件的限制，造成经济发展策略制定过程中缺乏一定的合理性；在具体的政策执行过程中，无法有效落实相关活动；同时在区域产业经济发展过程中存在着资源浪费、产业发展不利等问题，这些现象的存在对我国的经济发展带来了极大的影响。因此，在市场经济逐渐成熟的今天，在制定区域产业经济发展策略的过程中，要根据区域具体状况、发展趋势以及自身优势开展，要明确区域发展的具体方向，进而保障区域产业经济的可持续性与科学性。现阶段，农村经济中的剩余劳动力是我国区域经济发展的中坚力量。大部分人在外出打工过程中累积了一定的工作经验与资金基础，为区域经济发展奠定了基础。

二、现阶段区域产业经济发展的基本策略

1.提高对区域资源开展的重视。在现代区域经济发展过程中，首先要明确区域资源的重视，要根据地方区域特色，提高区域经济发展过程中的核心竞争能力以及风险抗击能力。要根据不同的区域特色有针对的扶持相关经济产业。例如，我国东北地区的经济发展过程中，要提高对粮食、工业等领域的重视；东北具有一重、一汽以及大连船舶重工等装备制造企业；同时其生态环境还具有一定的人力资源优势；因此在发展过程中要以此为基础；而安徽等地盛产各种药材，因此，在进行经济发展过程中要提高对药材资源的开发与利用。同时个别地区具有丰富的矿产资源；在进行区域经济发展过程中，要以此为基础，明确发展方向。针对区域特色资源开发可以有效的提高经济发展效益；相关部门与机构在制定经济发展计划的过程中，要明确区域资源特色有优势，只有这样才可以有效的促进经济全面发展。

2.综合区域资源发展状况，进行资源整合利用。在区域经济发展过程中，要对现有的区域资源状况进行全面的调查分析，为开展相关工作提供科学有效的政策基础。根据现阶段区域经济发展的实际需，在现有资源上进行调研与整理，为区域资源工作的开展奠定基础。因此，在进行区域资源分析与调查过程中，要对区域整体环境进行调查，例如对矿产、养殖、畜牧业以及土特产等相关资源进行分析，同时要提高对文化、旅游以及非物质文化遗产等相关民族文化的重视，要对区域经济资源价值进行全面的评估与调查。

3.明确资源整合的实际需求，明确区域经济发展过程中的产业支柱。在区域经济发展过程中，要“实行全面发展、重点突出”的策略，要在区域发展过程中，支柱性产业对经济发展有着极大的促进作用，可以提高区域产业经济的整体发展。因此，要根据区域产业经济资源利用状况，根据发展策略明确支柱性产业，要对不同资源的发展状况，利用率之间存在的差异性，制定长期、中期以及短期发展策略，并在此基础上，全面促进区域产业的整体发展。同时，对于支柱性产业飞发展，也要制定详尽的发展策略与计划，要提高资源的利用率，实现地方区域产业的多元化发展战略方针。

三、结束语

在经济发展过程中，区域产业经济发展对我国经济整体发展有着重要的影响，根据我国现阶段的发展状况、长期发展战略以及社会的稳定性等多方面的考虑，区域参与经济发展过程中，要始终提高对经济发展策略区域制定、执行以及管理工作的重视；要把区域资源作为基础内容，根据实际的资源发展、利用价值，构建系统的产业链，通过支柱性产业带动整体经济发展。要将资源开发与利用为基础，明确重点发展方向，全面实现科学的区域产业经济的可持续发展，有效的促进区域产业整体发展效率。

参考文献：

[1]李运强，吴秋明.虚拟产业集群一一种新型的产业集群发展模式[J].华东经济管理，2012，（12）：42-45.

[2]夏亚民，翟运开.基于虚拟产业集群的高新区产业发展与创新研究[J].武汉理工大学学报（信息与管理工程版），2012（4）：106-109.

篇（8）

一、如何看待我市的产业集群

产业集群一个最显著的特点是集中性，即在一定区域内集中发展一个优势产业，而这个优势产业在全行业的市场份额和本区域经济中所占比重较大。从我市来看，钢铁产业不仅聚集了包括采矿、选矿、炼铁、炼钢、轧钢等领域的大量企业以及资金、技术、人才等要素，而且生产实现了专业化分工和生产链条，具备了产业集群的基本特性。而装备制造、纺织、矿产品加工、箱包、农副产品加工等产业由于产业规模小，市场份额少，聚集性差，关联度低，竞争力弱，只能定位于产业集群的萌芽或成长阶段。（由图可见）产业集群另一个显著特点是竞争合作性，即通过市场竞争形成一个较大规模的具有核心竞争力的企业群体。从企业角度看，我市除钢铁产业独大外,其它产业不仅规模小，而且规模企业少。如20__年我市“三大”支柱产业完成工业产值的总和为251.4亿元，所占比重不到30，而且竞争力较强的规模以上企业十分有限。从产品角度看，产业集群的品种多元化以及高、中、低端产品并存的形态在我市多数产业表现不够明显。如纺织业虽然拥有纺织、印染、服装等100多家企业，但产品多处于中低档水平，竞争优势很不明显。从产业链角度看，相关企业相互配套不够，现有园区企业只是空间形态上的集聚。如装备制造业多处于各自为战状态。

产生上述问题的原因，一是说明我市对发展产业集群认识较晚，政策引导不够；二是说明我们在城市竞争中处于劣势，尤其是没能通过大量引进外资来实现产业集聚和产品结构的优化升级。

二、如何发展我市的产业集群

委员们认为，发展我市的产业集群首先在观念上要有所更新。即在制定产业集聚规划中不求“大而全”，而求“专精特”；在强调可持续发展中注重应用高新技术，着力研发再循环、再利用的二次能源接续产业；在指导原则上坚持总量扩张与质量提升相结合，集群带动与产业链延伸相结合，突出特色与错位发展相结合，市场引导与政府推动相结合。具体来说，就是要切实解决好产业定位、政府角色以及配套服务三个方面问题。

1、关于产业定位问题。

篇（9）

产业集群主要指，集中于一定区域内特定产业的众多具有分工合作关系的不同规模等级的企业和与其发展有关的各种机构、组织等行为主体，通过纵横交错的网络关系紧密联系在一起的空间集聚体，代表着介于市场和等级制之间的一种新的空间经济组织形式。产业集群在发达国家的工业化过程中大量存在，被经济学家认为是提高国家和地区经济竞争力的重要手段。以产业集群模式发展环保产业，就形成了环保产业集群。王伟林在《发展环保产业集群增强龙岩经济竞争力》中，分析龙岩发展环保产业集群具备了相应的条件和资源，并提出以大型骨干企业为龙头，发展壮大产业集群，形成优势支柱产业。国内外环保产业集群发展的实践表明，深入揭示环保产业集群发展的规律，已经成为产业集群理论与环保产业发展建设规划的关键问题。

二、沈阳经济区环保产业的发展现状

1.产业模式不断发展，产业规模不断升级

以沈阳为中心的沈阳经济区的基础设施、市场要素一体化业已取得新进展。2007年以来，沈阳经济区内的八城市把面向国内外招商引资，加快发展产业集群，作为推进一体化发展的重中之重，先后有组织地赴香港和长三角、珠三角及福建等地区开展联合招商活动。通过招商引资，沈抚、沈本、沈铁、沈阜、沈辽鞍营5条重点产业带和10大产业集群建设不断加快，涌现出本溪药园、铁岭专用车产业园、沈阳铁西装备制造产业集群、鞍山达道湾钢铁产业集群、抚顺新材料产业集群、营口沿海产业基地、彰武林产品加工产业集群、辽阳芳烃及化纤原料产业集群千帆竞发、齐头并进的喜人局面。在沈阳和阜新之间，我省将在阜新的彰武建设沈彰新城，形成沈阳、阜新、吉林三角区域的重要交通物流节点。

2010年4月，经国务院同意，国家发改委正式批复沈阳经济区为国家新型工业化综合配套改革试验区，这标志着沈阳经济区成为继上海浦东、天津滨海地区、成都、重庆、武汉城市圈、长株潭城市群和深圳等七个地区后，国务院批准设立的第八个国家综合配套改革试验区。

在辽宁省政府6日下午举行的新闻会上，省长陈政高表示，国务院批准沈阳经济区进行新型工业化综合配套改革试验，旨在使沈阳经济区在重点领域和环节的改革上，大胆探索，率先突破，走出一条中国特色新型工业化、城镇化道路，带动东北等老工业基地全面振兴，为全国范围内建立新型工业化发展模式、加快发展方式转变，发挥示范和带动作用。

三、发展环保产业集群是未来沈阳环保产业的发展趋势作为连接和协调经济系统与自然系统的非凡产业，环保产业具有如下鲜明的特点：第一，具有高科技性，且多以中小企业为主。而通过集群方式发展环保产业，有利于促进技术创新。第二，具有全方位渗透性，一方面环保产业渗透到各行各业，横向边界较宽；另一方面环保产业渗透到产品生产的全过程，从其发展趋势来看，是从末端治理产品、单项环境服务向清洁工艺过程相关产品与一体化服务转变，因此纵向边界较深。第三，具有较强的区域性和政策依靠性。一方面，政府通过强制的法律法规约束工业界的污染排放行为；另一方面，政府通过提供公共环保设施为市民和工商业界服务。可以说政府参与特性直接影响了环保产业的资金来源、治理体制、公司结构，同时政府的参与特性也直接受制于区域的经济发展状况。因此，以产业集群模式来发展环保产业具有以下优势：第一，可以有效地增强环保产业的集中度；第二，可以有效促进环保产业的创新；第三，提高政策的有效性。环保产业集群作为一种提升产业竞争优势的战略方式，把环保产业发展和区域经济有效的结合起来，对我国实施可持续发展战略有着重大的意义。当前，东北地区的高新技术产业集群迅速形成。辽宁国家环保产业园区规划范围内的环保企业已具有一定规模，目前园区初步形成了以环保产业为主体，高新技术企业和外向型经济为两翼的“一体两翼”的产业新格局。沈阳经济区是以沈阳为中心，包括鞍山、抚顺、本溪、营口、阜新、辽阳、铁岭共8个城市，通过中心城市沈阳的经济辐射和吸引，与周围经济社会活动紧密联系的地区形成的“区域经济共同体”。全区总面积75402平方公里，占全省的50．95％；总人口2362万人，占全省的54．9％。2007年，沈阳经济区总人口2362万人，占辽宁省的54．9％；实现地区生产总值7098．4亿元，占全省的64．4％；实际利用外资57．8亿美元，占全省的63．5％；财政一般预算收入465．4亿元，为全省的43％；全社会固定资产投资4313亿元，占全省的58％；社会消费品零售总额2366．1亿元，占全省的58．7％。经济区整体上保持较高的发展速度，呈现出良好的发展态势。

四、沈阳环保产业集群发展的政策建议针对目前我国环保产业集群形成发展过程中存在的问题，建议如下：一是充分发挥政府在集群形成过程中的重要作用。一方面，政府可以为集群的发展提供各种服务设施，创造良好的外部环境；另一方面，可以为集群的发展提供政策扶持，鼓励企业的创新，为集群的正确发展指明方向。二是加强集群企业中介服务机构及公共产品的建设。环保产业集群的发展需要各种中介服务机构，如在产业发展前期需要市场分析、技术支持和资金投入，中期需要制定、测试的市场检验，后期需要推广销售、技术服务等。三是建立促进环保产业集群发展的文化氛围。区域文化对产业集群的发展也有着极其重要的作用，应该包括两个层次：一是集群所在区域的区域文化，二是集群内的集群文化或是企业文化。区域文化是由这个地域长期的地理因素、人文因素、历史因素等影响下形成的，一般不易更改。而集群文化则是在这个集群的形成初期就形成的，是由初始进入该集群的个别企业风格所决定的。因此，集群的最初形成过程非常重要，它几乎就决定了该集群以后的文化氛围。创新能力强、人才创新意识高并已形成良好文化的企业应优先考虑。四是高度重视人力资源开发。在环保产业集群的发展中，必须要高度重视教育事业，重视人力资源开发，重视人才培养，积极实施人才战略；五是大力促进中小企业的合作和结网。促使广大中小企业在专业化分工基础上充分发挥其灵活适应性强的优势，加强合作，在企业间、企业与大学研究机构政府等机构间建立网络，提高创新能力和竞争能力。

五、同时提高环保执法能力的政策和建议

（一）加强环保政绩考核是克服地方保护主义的影响，促使地方政府切实加强环境执法工作的重要手段。地方保护是环境执法的最大障碍。首先，要加强政府主要领导干部的环境法制教育，树立科学的发展观和政绩观。其次，建立完善的领导干部环境保护绩效考核制度，实行环境责任追究制。第三，对出现的重特大污染事故或污染集中反弹等现象实行“一票否决”。

（二）完善环境法制是强化执法手段、打击环境违法行为的根本措施，建立并完善环境保护行政责任追究制，增强环境保护制度的可操作性，对环保法律、法规中义务性条款，追加相应的法律责任和处罚条款；赋予环保部门必要的强制执法手段，落实对违法排污企业“停产整顿”和出现严重环境违法行为的地方政府停批、停建项目权等。

（三）在环境执法中要加强宣传力度，提升公众的环境意识，充分发挥全社会参与环境执法监督的积极性，充分发挥执法机构的执法职能、公众的外部监督、企业的内部监督作用，构建“环境执法监督体系”。通过聘任特约环保监督员等，加强环境执法的公众参与。此外，还要加强部门联动和媒体监督。

篇（10）

一、我国体育产业的发展现状

要较为深刻地了解中国的体育产业，就必须从概念分析开始，将体育事业与体育产业进行区别。体育事业是国家为了满足人民群众日益增长的精神文明需要，为了增强国民体质而开展的一种公益性体育事业。国家对公益性的体育事业相关单位采取免税政策，具体的公益活动以国家财政拨款为主要形式。体育产业是社会提供体育产品的同一类经济活动的集合以及同类经济部门的综合，由此可见，体育产业由两部分组合，分别是体育产品和体育经济部门。体育产品包括体育用品和体育服务，体育经济部门包括以体育为主体的各类企业、事业单位、社会团体和个人。体育产业的根本目的是获取利润，兼顾社会效益，具体的运营方式是参与到市场经济中。由此可见，体育事业与体育产业的根本区别在于是否以赢利为目的。既然体育产业以赢利为目的，体育产业这个概念的结构就应该进行调整，由“体育产业=体育+产业”转变为“体育产业=产业+体育”。体育产业应该遵循市场规律，用市场的方式解决产业的问题，用市场的思路指导产业的发展。我国在20世纪80年代就开始尝试体育产业化，用市场经济刺激体育市场蓬勃发展。从纵向的角度来看效果已经达到预期，可是从横向进行比较，我国的体育产业仍然处于初级阶段，这与我国的国情、市场的发育程度、从业人员的素养有着密切的关系。正是因为这些客观存在的问题，制约着我国体育产业的发展，具体来看，我国的体育产业存在的问题主要有以下几个方面。

二、制约我国体育产业发展的具体问题

体育产业在发展的过程中出现各类问题是客观的现象，不能凭借主观意识随意地放大或缩小，要用发展的眼光看待问题，用客观的思维发现规律，用科学的手段解决问题。当前，制约我国体育产业发展的具体问题主要包含六个部分。

（一）政府投入不足，区域差异过大

由于我国经济发展不平衡，经济发展水平由东到西逐步递减，导致体育发展水平受到影响。东部经济发展水平高于中西部，东部居民人均消费水平也高于中西部，对体育产业的需求理所当然强于中西部，企业便将主要财力和物力投入到需求旺盛的区域，于是东部集中了中国最优质的体育产业项目，体育产业主要的利润增长点依靠于东部城市。中西部与东部相比，差距显而易见。政府对于这种不平衡的区域经济发展，只能一方面用政策和宏观调控的手段继续扶持东部体育产业发展，另一方面出台优惠政策吸引优秀企业入驻中西部城市，同时依靠财政拨款支持中西部体育产业发展。但中西部经济力量薄弱，市场需求低于东部城市，仅仅依靠优惠的政策很难吸引优秀的企业进驻中西部市场；政府财政支持有限，并不能无限制对中西部提供源源不断的财物支持，结果依然是中西部体育产业区域差距明显。

（二）器材设施落后，品牌成熟度较低

在我国，体育器械投入比例远低于国外平均水平。我国体育器材制造水准低于进口器械，原因就在于工业化制作水平不高，缺乏核心技术，未能形成创新思维，只是一味采取低成本的复制和模仿，追求薄利多销，短期赢利的效果。正是由于粗放的发展模式，导致品牌缺乏创新，成熟度较低。拿安踏和耐克举例来说，如果我们穿着安踏运动鞋，人们只会想到这是国产鞋时，只是满足了一双鞋的基本用途；当我们穿着耐克鞋，人们就会想到这是进口品牌，穿的是品位、是时尚。这就是国产品牌和国外品牌的差距。由于我们缺乏创新，未能形成自己的风格特色，所以落后于国外品牌。

（三）体育运动场所数量不足，科研投入不够

我们很难在身边看到足球场、网球场，即便看到也不能进入锻炼，因为一般情况下它们都是关门的；如果开门，只有一种可能，那就是收费娱乐。正是由于这些运动场所的严重不足，导致我国体育的运动水平在该项目落后于其他国家，中国足球就很好说明了这一点。比起运动场所数量不足，更为可怕的是科研投入不够。这会导致研究者缺乏研究条件，没有研究也就没有创新，于是体育产业发展就很难进入高层次的创新驱动模式，只能停留在水平较低的密集型发展阶段。

（四）人才储备不足，缺乏市场运营理念

当前我国的体育人才大多专业能力优秀，并具备一定的教育能力，可以让先进的锻炼或运动方法得到有效的推广，但普遍缺乏经营理念，没有用市场的思维去考虑问题，这就让体育产业无法全方面与市场接轨，发展受到限制。

三、体育产业创新经验分析

尽管当前我们的体育产业面临诸多问题，但这是发展阶段出现的必然产物，只要发现矛盾中的客观规律，了解并掌握了它，就会制订出具体的解决方案，所有的问题将会相应瓦解。在解决问题的过程中，我们必须融入一个关键性的思维———创新思维。创新是发展的动力，是一个产业获得永久生命力的灵丹妙药，所以我们要想让体育产业实现高质量的发展，就必须自觉形成创新思维，在不断解决问题的过程中形成创新经验，让经验模式化得以推广，达到最终的发展目标。

（一）企业运用市场的方式勇敢创新

市场经济的载体是市场，要想在市场中得到发展就必须尊重市场规律，在市场规律的运作下充分发挥创新的魅力。20世纪80年代，美国的体育用品业产生两大巨头———耐克和锐步。1980年，耐克以2.69亿美元的销售额超过阿迪跃居全美运动用品排行榜第一名。市场竞争好比逆水行舟，不进则退。正当耐克沉浸在于全美第一的欣喜之中时，1986年，锐步逆袭，超越耐克成为全美第一。锐步用了6年的时间超越耐克，而耐克在超越之后，用迅雷不及掩耳之势再次超越锐步，原因在于创新。耐克在被锐步超越之后，并没有与锐步展开营销大战，而将精力放在了产品的研发之上。他们经过反复的实验研发出了“乔丹气垫系列”，新颖的造型和气垫实用的运动减震功能让耐克再一次成为赢家，一举击败了锐步，再次登上了全美第一的宝座。从这个案例中我们可以看出，耐克始终在用市场的方式解决问题，在市场的框架下，调查消费群体寻找消费刺激点，自主研发新产品，最终达到预期的效果。

（二）政府的“有形手变无形手”创新

由于我国计划经济时代较长，宏观调控的观念始终深入人心，政府很难将“有形手变成无形手”，让企业在市场经济中参与竞争。实践证明，宏观调控的痕迹越明显，产业摆脱困境的周期越长，因为宏观调控只能解决短期的、表面的矛盾，无法干预到长远的、深层次的矛盾内部。所以，政府应该转变管理方式，由直接管理转为间接管理，由频繁调控改为适时调控，将体育产业发展的决定权交给“产业”自己，让市场来作出相应的决定。

（三）体育人才“经理化”的创新

我们拥有全世界最优秀的运动员，并且专业水平位居世界前列，这在奥运会的金牌榜得以体现。可是我们却缺乏那些能用体育产业为社会创造价值的经营类人才。为此，我们应该加大力度培养“体育产业经理人”。应该在高校开设相应科目，在“体育产业经理人”学习过程中，国家定期组织他们中的优秀者去国外体育用品或服务公司参观学习，接触国外的先进理念，丰富他们的知识结构，让他们始终与世界先进保持在同一个水平线。

（四）建设多元化市场体系

体育产业的发展不应该仅仅局限在体育和它的相关范围，而应该进一步扩大，将社会中其他行业融入到体育产业发展的快车道上。我们应该紧紧围绕体育消费升级这个根本目标，让教育市场、媒体市场、文化市场、证券市场、人才市场等，与体育市场形成开放式的链接，让更多的市场资源进入体育市场，推动体育市场多层次、多元化发展。5.鼓励民间资本注入，调动社会各方积极性政府出台激励措施，引导民间资本流入体育产业，允许有实力的公司体育用品和服务公司上市，让股份为有实力的企业注入新鲜血液。特别要重视竞赛体育中的联赛制度，充分挖掘联赛和联赛球队对消费市场的吸引力。用英超足球俱乐部红魔曼联举例。2009年美国《福布斯杂志》公布了全球最富有的足球俱乐部，曼联以18.7亿美元的球队价值、1.6亿元的运营利润高居榜首。曼联作为一个媒介，可以说激活了整个产业的利润链条。对球迷来说，曼联是精神的归属，他们愿意购买一切关于曼联的周边产品，不会因为门票过高而漏掉任何一场有关曼联的比赛；对媒体来说，曼联是经典的话题，是吸引受众的磁铁，是发行量或者点击率的保证；对赞助商来说，曼联是营销的利器，是品牌成长的助推器；对球员来说，曼联是充满财富诱惑的圣地；最后对曼联的老板来说，球队是赚钱的法宝，是世界的品牌。曼联，作为英超中的一支足球俱乐部，却调动了社会各方的积极性，对推动体育产业发展做出了巨大的贡献。

体育产业的发展需要创新，虽然我们的体育产业还不成熟，比起欧美发达国家还有很大的差距，但是比起那些已经成熟的国家拥有更多的机会和不确定性。只要我们在体育产业发展的路上，坚持创新，用创新作为产业发展的引擎，我们有理由相信，未来中国将成为世界体育产业组织中的核心力量。

作者:刘锦飞 单位:榆林学院

参考文献：

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1“一体化”模式是化工产业循环经济发展的科学选择

1.1化工产业现代化发展必须走循环经济发展道路

在国民经济发展当中，化工行业相对比较重要的产业，在工作中会产生大量的废气、废物、废水，浪费了大量的资源，而且还污染了环境，不利于我国的可持续性发展原则在产业中的实行，因此化工产业成为了迫切需要走循环经济发展道路的。在化工产业中走循环经济发展之路，不仅仅能够提高化工产业中资源的可持续发展，促进产业利润的提高；还能够有效的转变化工产业的工作观念和发展模式。因此，化工产业若想更好的进行现代化建设，就需要走循环经济发展的道路，而“一体化”模式则是循环经济发展的科学选择。

1.2化工产业循环经济发展的有效途径——“一体化”模式

化工产业循环经济发展中的一体化模式主要指的是生产不同产品但是具有关联的企业，为了节约资源，提高资源的利用率，也为了在生产过程中保护好自然环境、有效的降低企业生产的成本。可以通过产品服务、物流运输、环境保护、管理服务等一体化模式，从而有效的实行企业中资金、服务、技术等共生关系的产业经济发展模式。

1.3化工产业循环经济发展的一体化模式的综合分析

化工产业循环经济发展中实现的一体化模式，不仅要求单个化工企业走循环经济发展的道路，还需要整个化工产业为循环经济发展进行战略布局。化工产业循环经济发展，坚持可持续发展的原则，在进行实践的各个环节中，可以有效的应用到企业发展、化工生产和环境保护等方面。随着人们越来越重视环境保护，化工产业也十分重视资源的利用率和废物的回收利用等，努力建设循环经济发展的一体化模式才能更好的保证产业生产的需求，确保化工产业产品、化工产业链条等加快的构成和形成。同时，在进行化工产业循环经济发展一体化模式的设计和规划的时候，关系到了一部分企业的建设，一体化模式主要是将化工产业和相关的企业进行关联，利用统一化管理，协调发展，在一体化的工作模式中，加强统一化和规范化的管理和建设，从而获得一定的经济效益。

2化工产业循环经济发展的一体化模式的优势和风险

2.1化工产业循环经济发展的一体化模式的优势

化工产业中最主要的特点是产业链长，和不同企业相互关联度比较高，生产装置可以通过管道连接，这些特点决定了化工产业循环经济发展实行一体化模式具有更多的优势，使得一体化模式成为了最有效、最完美的模式。化工产业的一体化模式，从生产、服务管理到环境保护都建立起了有效的管理制度，并配置了高水平的专业化硬件设施，实现一体化模式，促进生产中的资源可持续发展，降低生产成本，从而使得化工企业的生产获得较大的利润。而主要的优势所在主要在以下几个方面：第一，化工产业具有长的产品链，可以使得各个企业之间相互联系，进行资源的共享；第二，在化工企业中进行一体化模式的建设，使得化工产业更加具有规模化，在装置之间进行管道连接，可以优化资源的配置；第三，利用一体化模式，对生产中的废水、废物、废气等进行统一的处理，提高资源的可利用率，实现环境保护的一体化；第四，对公用的工程进行统一的规划，和建设，能够有效的提高资源的利用率，降低能源消耗；第五，进行协调统一管理，构建高效的公共服务体系，从而有效的降低投资企业的成本，提高了区域的综合竞争力。

2.2化工产业循环经济发展的一体化模式的风险

化工产业循环经济发展的一体化模式在运行的过程中存在一定的风险，主要来源于投资、生产、建设和管理这些环节中存在的利益冲突和矛盾，在进行统一过程中出现的失衡，以及一些外在原因等。其中主要表现在以下几个方面：第一，商业风险。一体化模式涉及到不同的企业主体，这些主体中的各个环节又是紧密连接的，要求技术，资金，管理，服务等各个方面进行统一，但是他们的利益又是不同的，他们各自追求利益的最大化，再这样的情况下，很容易导致利益的失衡，从而使得主体之间产生各种各样的矛盾，这个矛盾是长期的，在投资成本控制，结算和利益分配等各个方面都很难达到相互间的平衡，所以在商业上了存在很大的风险。第二，技术风险。一体化模式在化工企业中也存在一定的技术风险，由于一体化模式发展主要体现为生产的销售模式上，若是在其中一个环节中出现问题，就会影响到后面的环节，而且一体化的装置比较多，涉及到技术也是复杂多样的。若是在技术上发生一些问题，就会影响到整体的效果。第三管理风险，一体化模式在投资管理、企业生产运行等方面都是进行统一协调管理的，在具体的生产运行当中，若是出现故障，会对生产利益造成一定的损失，导致利益失衡问题的出现。所以一体化模式在管理运行方面存在较高的风险。

3化工产业循环经济发展的一体化模式的政策

化工产业循环经济发展中实行一体化模式，能够有效的促进产业的循环经济效果，推动产业的经济更好的进行发簪。但是一体化模式还存在一些问题和风险，需要不断的进行改进和完善，推动一体化模式在化工企业中的有效作用，就需要更高的技术，更多的投资和更好的管理。因此无论从哪一方面来推进一体化模式的发展，都需要具有良好的政策指引，而化工产业循环经济发展主要从宏观和微观两个方面对一体化模式的设计、规划、建设等进行管理。

3.1化工产业一体化模式的宏观政策

根据化工产业一体化模式的特征和风险问题，依据我国产业在发展战略政策和循环经济发展中实施的法律法规，对一体化模式的发展和建设进行了宏观政策的指引。主要包括三个相关政策。

3.1.1执行产业导向政策

化工产业是多种多样的，要想更好的发展化工产业中的循环经济，需要根据具体的情况进行分析产业的优势所在，对产业导向的指标进行评价，分析产业链的具体情况。需要针对产业链中存在的一些薄弱环节和重点环节，具有针对性的发展关联度高的产业，从而使得关联度高的产业带动关联度低的产业进行发展，有效的实现了产业均衡发展转向了关联度高的产业发展。

3.1.2制定专业性的产业布局政策

在进行化工产业一体化模式，需要制定专业型的产业布局政策，在产业布局上能够紧密的将关联的企业联系在一起，在进行产业规划和环境建设等方面，能够利用化工产业一体化模式建设专业型的化工产业园，利用专业型园区推进了特色产业的发展。

3.1.3制定扶持导向政策

进行一体化模式的建设，制定了扶持导向政策，对一体化模式中的企业给予土地、税收、项目等方面一定的优惠。

3.2化工产业一体化模式的微观政策

为化工产业一体化模式制定了相关的宏观政策，需要考虑到一体化模式的主要特征，制定一些微观政策，主要包括2个政策。

3.2.1监督、管理和协调政策

化工产业进行一体化模式的建设，涉及到了新兴产业工业园和大规模化工企业的新建，其中关系到了企业的发展和规划等问题，因此，化工企业一体化模式需要监督、管理和协调的政策，制定相应的的具体措施和规范，并对一体化模式的设计、规划、建设等进行指导和监督，才能有效的进行下一步的协调工作，促进项目的开展。

3.2.2建设、投资和规划政策