农业农村全面发展大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇农业农村全面发展范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇（1）

2014年，全市种植粮食作物138万亩，其中：水稻55万亩，玉米79万亩，大豆2万亩，薯类2万亩，发展经济作物12万亩。全年累计投资1.5亿元，实施了辉发河重点段治理、小型水库加固、应急防汛、中小河流治理等重点工程13项，农业综合生产和抵御自然灾害能力显著提升。在7～8月份持续高温少雨的极端特殊气候条件下，通过采取提灌、排灌和人工增雨等措施，积极开展抗旱自救工作，有效缓解了干旱对农业生产造成的损失。通过落实农机补贴政策，全市农机总动力达到42.6万千瓦，综合机械化作业水平达到73.5%，水旱田耕、种、收三大环节作业水平分别达到99.3%、75.3%、37.3%。

以促进土地流转为突破口，发展规模型农业

推广“合作社+农户、龙头企业+基地+合作社+农户”等经营模式，推进土地向区域化、专业化、规模化、集约化方向发展。目前，全市土地规模经营面积41.8万亩，占承包耕地面积的27.9%。引导农民开展多层次、多领域的合作经营，新发展农民专业合作社278个，总数达到960个。认定注册家庭农场19个，扩大家庭农场经营规模，发展百亩以上种粮大户595户、千亩以上21户。筹建成立了“梅河口市农民专业合作社联合会”，吸收会员220人。在曙光镇开展了农民合作社内部信用合作试点工作，共筹措资金30万元，发放互助资金15万元，扶助内部成员3人。

以推进产业化经营为抓手，发展效益型农业

坚持把全产业链作为主导模式，推进农业产业化经营和农产品加工业发展。目前，全市农产品加工业总数发展到305户，其中：国家级龙头企业3户，省级龙头企业9户，市级龙头企业44户，省级30户重点龙头企业2户。到年末，实现农产品加工业销售收入132亿元，上交税金4.7亿元。实施地域品牌建设工程，着力打造一批以“梅河口”为冠名的地域品牌。同时，把第一产业和第三产业相结合，鼓励工商资本投资发展以农庄、农业观光采摘园、现代农业示范区为主的休闲旅游农业，发展省五星级休闲旅游农业企业1户，省四星级企业2户，发展农家乐、采摘园等休闲旅游产业156家。

以提高综合效益为重点，发展特色型农业

立足本地特色资源禀赋，针对市场有效需求，扩大特色经济规模，形成产业集聚效应。以棚膜蔬菜、食用菌、中草药、花卉苗圃等为主的特色产业初具规模。全市蔬菜种植面积达到9万亩，新发展棚膜蔬菜示范区7个，棚膜蔬菜种植面积达到1.65万亩;食用菌年产量达到2540万袋;发展原料药材3.54万亩、花卉苗圃8600亩;新发展大榛子、芥梗、辣椒等林果、林药、林菜间作面积2.1万亩，林下经济累计发展到14.1万亩，特产业总产值达到20.5亿元。省级牧业小区发展到270个，建成畜牧养殖基地10个，新增畜禽规模饲养户260户，畜禽总量发展到2344万头（只），预计实现牧业总产值50.4亿元。

以保护绿色生态环境为基础，发展生态型农业

按照省委、省政府的统一部署，梅河口市确定了用三年时间完成清理林地还林15万亩的工作目标，并且按照“三年任务，一年清完，二年还完”的要求进行。今年共完成林地清收面积10.2万亩，占计划的146%;完成补植3.8万亩、迹地更新1998亩，森林抚育面积1.5万亩。推广生物防治病虫害、高效施肥方法等生态技术，全年推广测土配方施肥面积50万亩、农田统一灭鼠面积40万亩、生物防螟面积45万亩、推广富硒水稻栽培技术2万亩。争取国家补助资金480万元，新建2000套农户科学储粮仓，现已安装555套。

以确保农产品质量安全为根本，发展安全型农业

组建了农产品质量安全检测监督站，建立完善了农产品安全管理全程标准体系、认证体系、检测体系、监管体系和追溯体系，确保全市农产品质量安全，保障消费者健康饮食。同时，加强对农产品质量的抽检和产地认定工作，全年建设绿色、有机、无公害农产品基地27.2万亩，“三品”认证总数达到83个。深入开展“农资市场专项整治”活动，打击制假贩假、坑农害农等违法犯罪活动，组织开展执法人员和农资经销商两级培训，广泛宣传农资购买使用和报案追查知识，确保农民利益不受损害。

以推动社会化服务为支撑，发展智慧型农业

篇（2）

党的十六大提出了个面建设小康社会的奋斗日标，十六大报告对“个面小康”的解释是惠及十儿亿人的小康，日前我困农民占个困总人日的}o%以上，如果农村小实现小康，就小会有个面小康日标的实现，所以个面建设小康社会的重点和难点都在农村)农民，农业和农村问题(简称“三农”问题)，始终是我困苹命建设和改苹的根木问题)实现现代化日标，个面建设小康社会的过程中难度最大而又非完成小可的一项任务，就是保持农业和农村经济的持续稳定地增t

一发展现代农业，从传统农业产业向现代农业产业转型一一必须培养大批能领导农村现代化建设的应用型人刁一。

个球市场的形成，我困的农业产卜产经营已经纳入了世界农业产卜产体系，而我困是一个产业化程度很低的农业大困.我困大部分农产品没有比较优势(规模小、成木高、质量低，标准体系小健个，等等)，并且农民的科技文化水平普遍小高，使我困农业科技含量小高，科技水平的落后导致农业的劳动产卜产率低下，农产品价格偏高、无法与困外农产品进行竞争、加入wTc)之后，更缩小了政府保护农业的空间，很多限制进日的措施都无法继续使用，我困一此农产品加}一企业将面临更加激烈的竟争，我困农产品小仅难以开拓困外市场，而且连保住困内市场都难)这必将减少农民的就业机会，减少农民收入)要改变这种局面必须用现代科学技术改造武装农业产业大大增加农业产业的技术含量改善农产品品质提高农业劳动产卜产率和土地产出率，提高农民收入、即从传统农业产业向现代农业产业战略转型、

这种战略转型的卞要内容包括:

(1高技术基础转型()既要发挥传统耕作技术的优势，又要用现代科学技术改造武装农业产业，大大增加农业产业的技术含量，改善农产品品质，提高农业劳动产卜产率和土地产出率、

(2)产业结构转型()低层次的产业结构是与自给自足的自然经济和刻闭狭小的市场需求相适应的)面对市场范围的扩大和竟争的加剧，面对需求层次的提升和需求多样化，农业产业的供给结构必须进行战略性调整，以适应市场需求的变化)

(3)产业组织转型、农业产业的产卜产、加}_、储运、销售、服务等环节，应通过专业性产业组织分}_}办作去完成，发挥分}一优势，以提高产业的组织化程度和市场竟争能力，形成规模效益、

事实上，改苹开放以来，农村社会经济结构发产卜了巨大变化，随着乡镇企业的发展，小城镇应运而产卜，农村产业结构发产卜着新的变化，不f:统农业逐步转变为种、养、加一体化的大农业，科、}一、贸一条龙的新模式，初步形成了食品、饮料、果品、纺织、造纸、皮毛、药材、酿造、编织、饲料等十大农产品加}一业，数白个品种的农副产品加}一体系)农村经济成分旱现多元化发展趋势，涌现出 一批新兴产业，形成了以集体经济为基础，以乡镇企业为重要产卜民点，以港澳台地卜_和外商投资企业为补充的农村经济结构体系)

随着市场经济的发展，经济结构的战略性调整和产业的升级，农业的现代化.对劳动者的文化、技能、知识结构等要求将有明显提高)伴随着农村经济和社会结构的变化，对人才的需求旱现出新的特点)农村迫切需求掌握农牧业产前、产中、产后一体化技术、善于把科1i) }-1戈果进行一次开发、能及时掌握市场信息、‘h得经营答理、能领导农村现代化建设的应用型人才、最明显的例r就是西部资u}优势之所以小能转化为经济优势的根u}，乃是农村劳动力文化技术素质太低，适应小了现代农业的技术要求和结构变化，只能从事体力性的简单劳动，数量众多而无质量优势)小仅当地缺乏资u}有效持续开发和利用的人才，而且小能满足外来资金投入集约化资u}开发的劳动力技术要求)所以农业职业技术教育必须顺应这一变化，要大力发展农业职业和技术教育，加强职业技术培训，肩负起提供人才和科技支撑的Jll史责任)囚此积极发展农村中等职业教育和面向农村的高等职业教育(将来是木科)，构建完善的农村教育体系，造就 一支数量庞大的、素质过硬的、适应现代农业大产卜产要求的农民队伍，从城乡一体化、个面发展教育、为农村教育提供出路这一角度看，有其深远的战略意义，需要立即付诸实施，

一促进农村富余劳动力有序转移，推动农村劳动力向非农产业转移，加快城市化进程一一其“突破点”在于教育，要大力发展职业和技术教育。

解决“三农”问题的关键小在农业产业上，而是在非农产业上，即将农村富余劳动力转移到非农产业上、所以带领个困人民奔小康的核心问题就是如何转移农村富余劳动力，让他们充分就业的问题)而加强对农村劳动力的职业技能培训，是促进农村富余劳动力有序转移的重要保障

据初步匡算，我困日前1 /3农村劳动力处于就业极小充分状态，现有农村富余劳动力总数在1.5亿人左右)而且21世纪初期农村劳力将处于新的供给高峰，据预测，20 O1-2010年个困农村将新增劳动力6 350万左右、即使前20年保持年转移匕八白万人的速度，到2020年，农村劳动力的就业托力小可能有根木缓解)大量剩余劳动力滞留在农村，是造成农业劳动产卜产率低、农民收入增加困难的根木原囚)

怎么转移农村富余劳动力?纵观各U社会转型的Jll史经验，解决“三农”问题的根木路径是城乡勺_动，良性转换)通过推进}_业化和城镇化战略，有序地把一部分农村人日转化成非农产业人日，进而游离土地变为城镇人日，从而融入现代社会产卜活之中)通过教育、文化、科技、人员交流、产业联系、各种媒体的纽带和中介作用，把城市现代文明输入农村，逐步改造农村的社会意识)

推动农村劳动力向非农产业转移，加快城市化进程必须大力发展}一业，发展}一业的重要途径就是吸引外资，使我困成为资木市场，成为}一业制造大困，山此提供大量的就业机会)中央1999年经济}_作会议明确把中困定位于“最终产品制造业大困”，困外也已经普遍认为中困是21世纪最大的“世界}_厂”、到底中困能小能成为世界}一场，就在于中困能小能把握这个机会，能小能提供大量高素质而相对低价的劳动力)以中困在个球产业分}一中的实际地位，我困日前客观上只能以劳动力价格低廉的优势保持在困际市场的竟争力)而这种优势实际上产产卜于农村高达1.5亿以上的过剩劳动力，但日前在中困4.8亿多农村劳动力中高中及高中以上文化程度的只占12%，其中大专以上的只占到2.6%，初中及初中以下的仍占88%，从总体上看，农村劳动力文化素质小高，从事非农产业的职业技能非常缺乏.这种状况小能适应现代经济发展的要求(而且我们必须注意到光靠廉价劳动力来竟争是小够的，囚为这并小能改善他们的产}一活质量，廉价的劳动力价格小能使他们富裕起来，离小康产卜活还甚远))，囚为现代企业正山劳动密集型向知识密集型，技术密集型转化，劳动力将山过去的简单-体力劳动型向技能型、知识型转变)囚此必须加强对劳动力的培训}一作，以小断提高民}一素质，提升其就业技能，增强其在劳务市场上的竟争力)怎样刁一能有高素质或者说合格的素质昵?就需要加强训练，大力发展职业技术教育，提高他们的文化素质，提升其就业技能)政府应该有计划、有重点、分步骤开展农村人力转岗培训，开发相关课程和教材，1i)}究制定科学的教学内容和教学方法，而中、高等职业技术学校就是一个很好的训练场所)

篇（3）

[中图分类号]F291.1 [文献标识码]A [文章编号] 1002-736×（2013）09-0005-03

人的全面发展是社会发展的最终目标，这是在一定的社会条件及社会背景下逐步实现的。党的十六大、十七大报告均提出中国城镇化建设要从本国的国情出发，走具有中国特色的城镇化道路；党的十报告明确提出要建设以人为核心的新型城镇化。这说明，新型城镇化建设在当今中国的经济社会发展中处于重要的地位，只有走以人为核心的新型城镇化道路，坚持以人为本，促进人的全面发展，才能更好地发展经济，才会有利于城镇的良性发展，加速全面建成小康社会的进程，进而更好地建设中国特色社会主义国家。

一、人的全面发展与新型城镇化建设的关系

人的发展离不开社会的发展，人的发展与社会的进步、发展有着密不可分的关系，它们互为前提和基础，并且相互促进、相互影响、相互作用和相互渗透，中国在社会主义建设过程中应实现两者的协调发展。实际上，只有在社会实践劳动时，人自身的天赋和能力才能得到显现和发展，成为创造性活动，这也是一种不断改进的活动。而随着社会生产规模的扩大、劳动对象的多样化和劳动过程中复杂性的增加，社会生产活动对劳动者素质和能力的要求越来越高、越来越全面，从而造就出全面、自南而充分发展的个人。人的全面发展，增强了人与人之间交往的普遍性，促进了相互之间文化和文明的交流，推动了生产技术的发展，创造了越来越多的物质和精神文化财富，人们的生活水平得到不断提高。人通过自身的发展和提高自身的价值，可以更好地服务经济社会的发展，有利于促进经济社会的良好发展。以人为核心的新型城镇化建设是中国经济社会发展的必然趋势，它可以从多个方面带动城镇经济的发展。城镇基础设施的改善、各种配套政策的优化、城镇住房保障体系的完善和城镇综合承载能力的提高，这些因素都会吸引劳动力的就地转移，并能够吸引原来外出的农村劳动力回到本地就业。回到本地就业的农村劳动力一部分在城镇生活、工作，成为城镇的常住人口；一部分人将从事第二、第三产业，将有利于促进当地产业结构的升级；原来外出的劳动力回到本地就业，带回了先进的经验、知识和技能等并运用到实际生活、生产当中，有利于带动本地的城镇化发展并且弥补原先城镇功能的不足，进而促进经济社会的发展。而随着城镇建设水平的提高和功能的完善，人也可以获得更多发展的机会和空间，进一步提高自身的技能和素质，进而获得更好的发展。可见，人的全面发展与新型城镇化建设的关系十分密切。

二、以人为核心的新型城镇化建设的意义

新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居和和谐发展为基本特征的城镇化，是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。新型城镇化的核心在于不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价，着眼农民，涵盖农村，实现城乡基础设施一体化和公共服务均等化，促进经济社会发展，实现共同富裕。

（一）以人为核心的新型城镇化建设是中国经济社会发展的必然趋势

中国农业人口比重大，繁荣农村经济、推进城镇化建设是解决农业和农村问题的重要途径，这是由中国的基本国情决定的。“改革开放以来，特别是随着社会主义市场经济的深入发展，国家大力实施鼓励非农业的政策，农村产业结构不断调整，农村剩余劳动力不断增多”。而且，随着中国工业化的发展，农业机械化装备水平不断提高，农业机械化服务领域不断扩展，并向市场化、社会化服务方向发展，农业的快速发展，使得农村剩余劳动力从农村涌入城镇就业，以便更好地满足人们的物质生活需要和精神生活需要。在此过程中，人们通过发挥自己的主观能动性创造出更多满足这两种需要的物质价值和精神价值。人的需要是随着历史和经济社会发展的变化而变化的，人的发展和人的创造活动也随之变化，并适应社会的进步，促进经济社会的发展。以人为核心的城镇化建设在社会主义各项事业发展进程中具有重要地位和重要作用。指出：“推进城镇化，核心是人的城镇化，关键是提高城镇化质量，目的是造福百姓和富裕农民。要走集约、节能、生态的新路子，着力提高内在承载力，不能人为‘造城’，要实现产业发展和城镇建设融合，让农民工逐步融入城镇。要为农业现代化创造条件、提供市场，实现新型城镇化和农业现代化相辅相成。”。新型城镇化建设必须坚持以人为本，注重人在各项事业发展中的作用，促进社会全面发展以实现人的全面发展。因此，走以人为核心的新型城镇化道路是中国经济社会发展的必然趋势，也是落后的农业国向现代化工业国转变的必由之路，更是中国社会主义发展的现实需要。

（二）新型城镇化建设可以为人的全面发展提供保障和基础

以人为核心的新型城镇化坚持以人为本，促进人的全面发展，这是社会主义建设的本质要求，是社会主义社会各项事业的最终目标。“新型城镇化是集理念更新、发展思路、体制转变于一体的，综合实现经济、政治、文化、社会、生态同步发展”。加强城镇经济建设，可以促进生产力的发展，而生产力越发展，物质财富越丰富，人的全面发展才有保障和丰厚的物质基础。通过建立健全城镇发展的相关政策，可以调动人的劳动积极性，促进社会公平，化解经济社会发展过程中不断产生的问题与矛盾。走新型城镇化道路，促进城乡一体化发展，可以加快政治文明建设的步伐，推进中国特色社会主义民主政治建设，维护人的根本利益，让农民与城市人口享有同样的权利。加强城镇精神文明建设，可以更好地满足人民群众日益增长的精神文化需要。人的全面发展与生态环境密不可分，人要与自然和谐相处，保护、爱护环境，自觉地开展实践活动，应承认和尊重自然的客观存在性，根据客观规律合理地利用资源，把生态文明建设引入以人为核心的新型城镇化建设中，可以更好地促进人的发展及社会的和谐发展。

三、新型城镇化建设应把人的发展作为根本出发点

人的全面发展包括人的素质、能力等多方面的发展。“发展教育，特别是推进素质教育，可以造就全面发展的人，人的全面发展很大程度上取决于教育”。而人类社会发展与实践活动的历史证明，人的素质和文化发展程度的高低，直接关系着社会的发展状况。“人与社会是密不可分的，人是社会的人，社会是人的社会，社会发展和人的发展是同一过程的两个方面”。党的十四大报告指出：“科技进步、经济繁荣和社会发展，从根本上取决于全民族的思想道德和科学文化水平。”由此可见，中国各行各业以及整个社会经济的发展在很大程度上取决于国民自身素质的提高和综合型人才的培养与人才资源的开发，在新型城镇化建设的过程中，应重视人的全面发展在促进社会进步和社会发展中的重要作用，坚持以人为本。大力推进素质教育，提高全民族的思想道德素质和科学文化水平，促进人的全面发展，为经济社会发展与进步提供有力的精神动力和智力支持。

（一）提高农民的素质和生活水平

在新型城镇化过程中，应加强对农村劳动力科学文化及相关知识的培训，提高他们的思想觉悟以及相关的科学文化水平，为中国农村和农业的发展、城镇的物质文明和精神文明建设提供智力支持。因为中国农村人口数量庞大、农民总体文化素质不高，这势必会影响农村的经济发展。甚至一部分人员由于文化水平低，只能从事简单的农业生产活动，他们缺少除了农业生产活动之外的谋生技能，导致他们对非农业生产缺乏自信；而培养农业生产所需的技术人员有利于巩固经济发展，促进农业技术改革。因此，要想缩小城乡之间的经济水平差距，促进城乡一体化发展，推进农村文化教育普及，提高农村教育水平，减少体力劳动和脑力劳动之间的差别，是至关重要的，这是提高农村劳动力就业能力和就业质量的重要基础。中国农业人口多、而且比较复杂的实际，要求在农村文化教育普及的过程中应采取因地制宜、具体情况具体分析这一方法，从当地实际情况出发，坚持走群众路线，依靠城镇和群众力量办学，丰富教学内容和创新教学方法，加强现代农业发展需要的知识和技能的培训，培养一支适应现代农业发展需要的技术人才队伍。而在农村经济发展中，可以大力发展观光农业、旅游业，以此带动第一和第三产业的发展，这样既可以发展农业、旅游业，让农民在家门口就可以实现就业，增加农村居民收入，提高农民生活水平，又可以保护生态环境。

（二）推进教育公平化、均衡化发展，缩小城乡教育水平差距

随着农业机械化在农业生产中的运用，农村产生了大量的剩余劳动力，使得大量的农村劳动力从农村中走出来进入城镇，寻求工作机会，以获得更好的生活条件及生活方式，这就产生了农村留守儿童和城市流动人口子女不断增多的问题。而从现实来看，不管是农村留守儿童，还是城市流动人口子女的教育都没有得到足够的关注，他们并不能享受应该获得的教育机会。在新型城镇化建设过程中，必须对这个问题予以高度重视并努力解决好，这也是以人为核心的新型城镇化的重要内容。这是因为，教育是一个民族、一个国家最根本的事业，是千千万万人关心的重要问题，而且促进教育公平，实现社会公平，也是构建社会主义和谐社会的客观要求。笔者认为，解决上述问题，可以从以下方面着手。推动公共教育协调发展，降低城镇中流动人口子女入学政策规定中对户口的特殊要求、甚至逐步实现平等化，制定更合理的户籍管理制度，实现农业人口和非农业人口的主体平等；加强农村教师队伍建设，改善农村薄弱的办学条件；拓宽教育经费筹措渠道，以公办学校为主，实现资源利用最大化，鼓励社会有能力、有财富的人通过慈善机构投入到教育事业中。通过以上措施，尽可能地让农村留守儿童和城市流动人口的子女都能接受良好的教育，最大限度地保障更大范围的受教育对象的教育权利。

篇（4）

一、前言

随着农民素质的普遍提高，可持续发展观念也被越来越多的农民所接受。生态农业经济是可持续发展观念在农业经济中的应用和具体体现，有利于调整农村产业结构，促进农业的持续发展，进而促进经济的全面发展。

二、生态农业的现状

农业经济要发展，就要把三农问题作为工作的重心，完善农业基础设施，加大对农业的扶持力度，合理开发利用资源发展生态农业。然而，生态农业的发展遇到了重重阻碍。

1.农业产业结构不合理。随着改革开放的深入，我国农村经济有了较迅速的发展，但是离生态农业的目标还相差较远。农村的生产结构仍然比较单一，有些受地理位置的限制，有些受传统种植方式的影响，多数地区已种植业为主，像畜牧业、林业、渔业等只占较小一部分比重，各产业比重严重失调。

2.农村劳动力素质偏低。城市化进程的加快吸引了大量农民工进城务工，留在农村从事第一产业的劳动力也就越来越少，剩下的大多数是中老年人。由于这些劳动力的文化水平有限，劳动素质普遍偏低，生产技术难题就很难攻克，信息较闭塞，增收渠道有限，不利于提高农业经济的效益。

3.政府扶持力度不够。由于我国经济发展水平较发达国家相差很远，加上技术上的落后，生态农业起步比较艰难，对农业的扶持力度不够。无法提供比较完善的管理、销售和价格体系，除了缺少资金支持，更多的是缺少技术上的支持，依旧未摆脱传统农业的老路。

三、生态农业的意义

生态农业要求农业要依托本地农业资源，因地制宜全面发展农林牧副渔业，优化产业机构。发展生态农业具有以下意义。

1.可持续发展的必然要求。生态农业要求按照自然规律合理开发利用各种自然资源，维持生态系统的良性循环，综合考虑技术条件、经济条件和自然条件，实现产业结构的最优化，符合可持续发展的要求。生态农业解决的首要问题就是环境污染问题，可持续发展要求实现经济的持续发展，生态农业摆脱了滥用化肥、农药的状况，使自然资源得到持续利用，进而实现生态的良性循环。

2.促进农业稳定发展。生态农业强调有机农业和无机农业相结合，减少“化学农业”对环境和人的影响，尽量减少物质和能源的投入，依托资源本身的物质循环，实现农业的高效发展。可以看出，生态农业不再走传统农业的老路，它是传统农业和现代农业有机结合，以现代农业技术为依托，全面协调发展农业模式的新路子。长期发展生态农业，有利于提高劳动效率和资源利用率，保护生态环境，促进农业的全面发展。

3.提高农民生活水平。三农问题一直是制约我国经济发展的关键性问题，发展生态农业也是促进我国经济全面发展的必然要求。随着无公害农产品的走俏，农民的收入也就越来越多，增收渠道和方式也就不再单一。农民在为社会创造更多优质的无公害农产品的同时，能够更好地实现其社会价值，增加农村劳动力就业，从而增加农民收入，提高农民生活水平，实现农业经济的可持续发展，缩小城乡差距。

四、发展生态农业的措施

1.调整农业生产结构。调整农业生产结构是发展生态农业的关键，积极促进传统粮食作物向粮食作物和经济作物共同发展的转变，重视农林牧副渔的全面发展。充分利用和享受惠农政策，结合当地资源条件调整生产布局，不断完善农业基础设施建设，加大对农业的投资力度，实现产业结构优化。

2.因地制宜，发展特色农业。由于自然条件的限制，各地发展生态农业的重心有所偏颇。要根据自身的资源与气候条件，发展特色农业，建立特色产业带，增强本地农产品的市场竞争力。在规划中要因地制宜，在种植中要因优取胜，积极开发优质化的产品。提高土地利用率，发展优势产业、特色农业，紧紧围绕特色资源的开发，培育发展支柱产业和龙头产业，提高农业的综合效益。

3.发挥农业科技优势。科学技术是第一生产力，科技投入是提高农业生产水平的关键所在。发挥农业科技优势主要体现在以下两方面：第一，提高农村劳动力素质，对其进行相关培训。第二，大量引进高科技人才，对农业进行有效指导。发展生态农业必须将当地的农业生产条件和先进的科技优势相结合，以科技为支撑，用现代技术改造农业，促进传统农业向现代农业的转变。充分发挥农业科技优势，不仅仅能提高农民素质，更重要的是能够提高农业的整体效益和竞争力。

4.发展循环经济。发展循环经济要求循环利用资源，是将废弃物转变为再生资源的循环经济模式。循环经济要求减少环境污染，合理利用污染物，防止资源浪费。也就是说，生态的整合效应就是发展循环经济的重中之重，通过建立一系列的循环机制，来实现资源的循环利用。这样既可以降低资源消耗，又可以减少环境污染，进而实现经济、环境的可持续发展。

5.建设新型农业社会服务体系。政府积极建设新型农业社会服务体系，完善信息服务、质量监管、产品市场、金融服务体系，促进农业生产协调发展。推进农业信息化、产品优质化的发展，拓宽无公害农产品市场，加大对农业的经济支持与技术扶持力度，为农业发展提供有力的保障。

五、结语

发展生态农业是可持续发展的根本保障，它以可持续发展作为基础理论，结合自身的区域优势，实现农业生产结构的优化。能够有效地把提高经济效益和保护生态环境相结合，促进经济的持续发展。此外，农业的发展可以加快农村经济的发展，进而缩小城乡差距，做到城乡协调发展，推动整个经济社会的全面、协调、可持续发展。

参考文献：

[1]谢美娥，谷树忠.新时期中国农业可持续发展的目标定位与基本思路.中国农业资源与区划，2013，7（6）.

篇（5）

把增加农民收入作为农业和农村经济工作的中心任务。这是以人为本在农业和农村经济工作中最根本的体现。要认真贯彻落实“多予、少取、放活”的方针，广开农民增收渠道，促进农民收入持续增长。既要从“三农”本身考虑问题，寻求出路，又要跳出“三农”，从经济社会发展全局思考问题，研究对策；既要大力挖掘农业和农村内部的增收潜力，又要在农业和农村外部开辟新的增收途径；既要立足当前采取尽快见效的增收措施，又要着眼长远寻求解决农民增收问题的治本之策，为农民增收提供新的动力。

切实保障农民的合法权益。这是坚持以人为本的本质要求。要使保护农民的合法权益体现在发展农业和农村经济的全过程。尊重农民的创造和选择，维护农民的经营自，切实保障农民的物质利益和民利。稳定农村土地承包关系，保障农民的土地权益。加强农村集体资产监管，推进乡镇政务公开、村务公开、财务公开，维护农民对集体资产的收益分配权和管理参与权。加强对农民负担的监管，进一步减轻农民负担。加快农业和农村法制建设，严格依照法律法规来管理农业、开展农业和农村经济工作，全面推进依法治农。当前特别要加强法制教育和宣传，培育农民依法维权的意识。

全面提高农民的思想道德和科学文化素质。这是提升农业、振兴农村的希望所在，是减少农民、使农民富裕起来的关键所在。要把提高农民综合素质摆在农业和农村经济工作的重要位置。围绕增强农民的自我发展能力，大力加强科学知识普及、先进实用技术培训和思想道德教育。适应农业专业化、规模化和现代科技发展的需要，培养造就一代新型农民。扩大“阳光工程”的实施规模，加强劳动力转移的职业技能培训，提高农民外出务工就业的能力。

坚持统筹协调理念，优化发展环境，实现农业和农村经济全面发展。统筹协调理念是科学发展观的重要内涵，是解决城乡发展失衡问题的关键。用科学发展观统领农业和农村经济工作全局，必须坚持统筹城乡发展，着力改变二元经济社会结构，完善支农政策体系，强化农业发展基础，实现以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展。

尽快改变城乡二元结构。要深刻领会“两个趋向”的重要论断，着力消除影响城乡协调发展的体制，构建新型城乡关系。建立城乡之间资源合理配置的市场体系，形成城乡社会事业和基础设施共同发展的运行机制。特别是要加快建立城乡平等的就业体制，完善城乡统一的劳动力市场，不断改善农民进城务工的环境。要为农民提供平等的教育、医疗机会和待遇。逐步建立农村最低生活保障制度，实现城乡社会保障一体化和公平化。引导各类资源与要素向农业和农村流动，促进农村经济社会全面进步。

完善支持保护农业的政策体系。要全面落实“多予、少取、放活”和“工业反哺农业、城市支持农村”的方针，不断增强农业政策的反哺性和普惠性。调整和优化支持“三农”发展的财政支出结构、基础设施建设投资结构、信贷资金投放结构。建立对农民的直接补贴机制，进一步完善补贴政策，扩大农业补贴规模。探索建立农业投入的补贴机制，积极推动农业的政策性保险试点，尽快形成完整的国家支持保护农业的政策体系。

加大农业和农村基础设施建设力度。统筹城乡协调发展，要在强化农村基础设施建设上下功夫。要加强农业生产设施和农村生活设施，特别是农田水利、乡村道路、改水改厕和社会公共设施的建设，加快实施农村“六小工程”，大力改善农村的生产生活条件。重点搞好农业“七大体系”建设，完善农业发展综合服务体系。按照项目构建工程、工程支撑体系、体系保障发展的原则，实施农业科技创新与应用等重点工程，着力提升农业的综合生产能力，增强农村经济社会发展的后劲。

篇（6）

中国农村妇女占农村人口的半数,她们和男子一样,同是社会主义新农村建设和农村改革发展的主力军。新世纪新时期,随着农村改革的深化、产业结构的调整和劳动力的流动,妇女在农村经济和社会发展中的地位和作用更加显著。

社会主义新农村建设离不开农村妇女发展

党在新时期提出的建设社主义新农村的目标是“生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”。实现这一目标离不开广大农村妇女的参与和发展。新农村的建设离不开农村妇女的智慧和创新,妇女的积极支持和参与,使农村经济和各项事业充满旺盛的生机和活力。农村妇女与男子同是农村社会的主体,是我国农村社会进步的推动者,也是农村社会发展的建设者。没有男女两性的协调发展,建设社会主义新农村、实现农村可持续发展的目标难以实现。一方面,改革开放和现代化建设的巨大成就为农村妇女的发展提供了良好条件;另一方面,农村妇女的发展必须融于改革开放和现代化建设之中,在参与社会政治、经济、文化建设的过程中谋求自身发展的最佳途径,以实现她们与社会同步、协调、可持续发展。

实现包括妇女在内的广大人民群众的全面发展,是社会主义的终极目标。农村妇女发展是我国社会文明进步的重要尺度,是实现中国妇女事业全面发展进步的重大课题。农民妇女发展有着非常丰富的内涵,农村妇女发展应是相对于农村社会发展、相对于男性农民的一种性别视角,是通过多层次农村妇女的个体发展而实现的群体发展;包括农村妇女自身素质能力的增强,社会参与和作用发挥的程度,以及在政治、经济、文化、家庭领域地位的提高等诸多方面。农村妇女发展既包括思想道德素质和科学文化素质的提高,也包括自主创新意识、性别平等与竞争意识以及自然环境保护意识的确立。只有农村女性实现全面、科学和可持续发展,我国社会主义新农村建设、社会主义和谐建设才能成功。

农村妇女是提高农业生产力的重要力量

建设新农村首先要振兴农村经济,加快农村经济发展,增加农民收入。新农村建设目标中的“生活宽裕”是在生产发展的基础上,使农民财富增加,过上相对宽裕的生活。“生产发展”为建设新农村提供必要的物质基础,“生活宽裕”是建设新农村的具体体现。农村妇女是发展农村经济、提高农业生产力的重要力量。正如总书记所言:“她们(农村妇女)已成为农业生产的主力大军,托起了农业生产的半壁江山,是社会物质文明建设的重要力量。在建设中国特色社会主义的历史创造活动中,妇女的伟大作用得到了空前的发挥。”①我国现在有13亿人口,农村人口占56%,而妇女占农村人数的一半。在农业生产中,女性参加生产劳动的比例高达73.4%。②随着工业化、城镇化加快发展,大量农村男性剩余劳动力加快向城镇转移,农村妇女已成为农村建设的主力军,农村妇女和家庭,成为推动农村经济社会发展的主体,也是新农村建设的重要依靠力量。而农村妇女是否发展、发展程度如何,事关社会主义新农村建设的成败,事关农村社会和谐、科学发展大局。因此,必须提高广大农村妇女的科学文化素质和农业劳动技能,才能加快农业现代化建设、提高农业综合生产力,实现农业全面稳定发展。广大农村妇女也只有在促进农村社会科学发展与和谐进步的伟大事业中,才能实现其自身价值和全面发展。

农村妇女是农村社会和谐、乡风文明建设的关键

总书记指出:“妇女是人类文明的一支伟大力量。”③社会主义新农村建设目标中的“乡风文明”,是指农村精神文明要有新进步,形成良好的社会风气。乡风文明是建设新农村的灵魂。在农村,文明之风若不能愉悦人们的身心,腐朽的东西就会侵蚀人们的心灵。“乡风文明”包括伦理、文化、风俗、法制等诸方面。文明而和谐的乡风,不仅是农村文化和人力资源提升的标志,也是农村社会富足、安康的目标。

推进社会主义新农村建设,保持农村社会稳定,实现乡风文明,离不开广大农村妇女的努力和发展。近年来全国妇联开展的“美德在农家”、“五好文明家庭”创建和“文明风尚进农家”活动,引导妇女和家庭巩固共同的思想基础,强化主人翁的精神,坚定信心和决心,树立符合新农村建设要求、体现时代特征的思想意识和价值观念,激励妇女和家庭在新农村建设中,以实际行动积极推动生产发展,积极改变生活方式,参与移风易俗、树立文明风尚的火热实践,共同开创农村生活的新天地。围绕乡风文明、村容整洁这一农村文化建设和社会建设的根本要求,大力加强道德建设、文化建设和环境建设,培育农村文明风尚,发展农村和谐文化,改善农村生活环境,建设文明和谐新农家,不断提升农村社会的文明程度。农村妇女和家庭弘扬社会新风、崇尚科学文明、明辨是非荣辱、和睦家庭邻里,使符合新农村建设要求的道德规范、文明礼仪、科学知识和健康理念在广大农村普及推广,促使广大农村形成团结互助、扶贫济困、平等互爱、融洽相处的社会关系,以农村家庭的和谐促进农村社会的和谐。当前各地农村中涌现出为数不少的致富女能手、女带头人、女经纪人及五好文明家庭、十星级文明户、文化中心户等妇女和家庭中的佼佼者。广大妇女逐渐走上勤劳致富、崇尚科学、讲求美德、追求文明的发展道路。

农村妇女是保护农村生态环境、实现人与自然和谐发展的重要支柱

社会主义新农村建设目标中的“村容整洁”,主要是指通过新农村建设改变农民的生存环境,让农民呼吸新鲜的空气,饮洁净水,森林覆盖率达15%以上,使我国农村的卫生环境得到根本性的改善。“村容整洁”就是要建设生态文明,这是建设新农村的外在表现。长期以来,由于农业生产的粗放经营和对农村周边生态环境的不重视,农村生态环境遭到相当大的破坏,耕地日趋贫瘠、森林被毁、水源枯竭,加上乡镇工业企业随意排污,许多乡村只剩下衰败和贫困的景象。如何恢复传统农村的自然生态美,是新农村建设中的核心内容之一。

农村妇女与环境有着密切的内在联系,充分发挥农村妇女在环境保护和可持续发展中的作用具有非常重要的意义。妇女在绿化、美化、净化庭院,建设生态农业,创造良好的生态环境和优美的生活环境,以及教育引导家庭成员增强环境保护和资源节约意识,增进人与自然的和谐,树立绿色环保理念等方面具有得天独厚的优势。首先,农村妇女承担着繁衍后代、从事人类再生产的任务。这一神圣的使命使她们更能深切地感受到环境恶化给自身及子孙后代造成的苦果,更加关注影响后代生存的环境问题。其次,农村妇女在家庭生产劳动中扮演着重要角色,妇女在农业生产过程中能否兼顾环保的要求,大力提倡绿色生态农业、少用或不用化肥农药等有害物质,开源节流,不以破坏生态环境为代价换取经济效益的提高,对于我国实现农业科学发展、可持续发展非常关键。第三,农村妇女在家庭消费领域中占主导地位。妇女对消费品和消费方式的选择,即能否选择一种低碳低消耗、低污染、符合可持续发展的生活方式,可以直接影响生产结构的改变,进而影响到农村环境状况。总之,农村妇女在促进人与自然和谐、保护地球美好家园,实现中国农村经济可持续发展中发挥着越来越重要的作用。

农村妇女发展是搞好社会主义新农村民主政治建设的先决条件

社会主义新农村建设目标中的“管理民主”,是指落实和完善村民自治、民主选举和民主监督机制,实现农民自己当家作主,努力实现农村政治文明,这是建设新农村的政治保证。而女性参与国家和社会管理事务的程度,参政议政的深度和广度,是社会发展和政治文明的重要标志。加强农村民主政治建设,完善乡村治理机制是新农村建设的重要任务,这需要亿万农民的积极参与,尤其是占农村人口一半以上的广大农村妇女主体意识的增强。因此,扩大广大妇女参与农村社会管理的范围,提高广大农村妇女参政议政的水平,是发展社会主义民主政治的内在要求,也是我国社会主义新农村建设的重要目标。必须努力消除不利于农村妇女地位提高的各种障碍,提高农村妇女政治参与热情。

伴随着时代和社会的发展进步,观念的不断更新,广大农村妇女越来越多地走出传统的樊篱,家庭的束缚,主动地融入到农村经济建设中来,参与到乡村组织建设和村民自治的过程当中。同时社会主义新农村建设的进程不断促进农村女性实现自身的全面发展,实现从弱者形象向更具有发展意识和创新精神的强者形象的历史性转变。(作者单位:河北经贸大学;本文系2010年河北省社会科学发展研究项目《农村女性发展研究》研究成果,课题编号:201003098)

篇（7）

关键词：

马克思；休闲理论；休闲农业

中图分类号：

F27

文献标识码：A

文章编号：1672-3198（2013）19-0086-03

中国经济的持续增长，令全世界瞩目。随着人们可支配收入的增加，交通条件的日渐完善，带薪休假的制度化，以及城市环境的相对恶化，人们渴望体验美好的田园生活，感受心灵的宁静平和，为此，休闲将成为人们重要的生活方式之一。据统计，18世纪前，人们可用于休闲的时间只有17%，19世纪为23%，现在则达到了41%，预计2015年将达到50%（闻作祥，2002），生产力的发展解放了劳动力，“休闲时代”的来临指日可待。2013年2月国务院办公厅了《2013-2020国民旅游休闲纲要》，纲要的实施标志着中国正在逐步进入休闲时代，同时，也预示着休闲农业将进入一个新的发展时期，除了规范发展外，高品质的休闲农业将成为建设的重点。

其实，休闲消费需求增加的主要动力之一是人们闲暇时间的增多。在我国，许多人每年一般可休息160天左右外，退休人员基本赋闲在家，他们的闲暇时间则更多。另外，长假时期的交通拥堵、景区人满为患、环境遭遇破坏等旅游问题都为我们提出了严峻的研究课题，那就是我们该如何渡过闲暇时间？如何过好闲暇时间？关于这些问题，早在150年前，伟大的马克思就已经前瞻性地在他早期的《1844年哲学经济学手稿》和后期的《资本论》等著作中直接或间接地阐述了他对“自由时间”（free time）的观点。美国出版的《国际社会学科学百科全书》在有关闲暇社会学的相关条目上就有这样的记载：能够预见到休闲在文明发展中的重要性的思想家是马克思。

1 人的自由全面发展是马克思休闲理论的核心

亚里士多德在《尼各马可伦理学》和《政治学》等名著中阐述了什么是快乐、幸福、美满和安宁的生活，他认为“休闲才是一切事物环绕的中心”，他还把休闲看成是哲学、艺术和科学诞生的基本条件之一，而马克思的休闲思想多少受到亚里士多德的影响。

1.1 自由时间是休闲的前提

马克思生活的年代，劳动是突出的问题，所以在《马克思恩格斯全集》中，他的休闲思想很长时间未被引起关注。在资本主义社会里，工人的休闲和劳动的关系是一种阶级对立的关系，资本家通过占有工人的剩余劳动时间剥削工人的剩余劳动价值。在马克思的休闲思想中，休闲并不等于自由时间，但自由时间是休闲的必要条件。他认为：“自由时间，可以支配的时间，就是财富本身：一部分用于消费产品，一部分从事自由活动，这种自由活动不像劳动那样由必须实现的外在压力决定，而这种外在目的的实现是自然的必然性，或者说是社会义务”。马克思在《1844年哲学经济学手稿》中就明确指出：“从整个社会来说，创造可以自由支配的时间，也就是创造产生科学、艺术等的时间”，他认为，一个国家真正富裕的标志是劳动时间的减少，闲暇时间的增多。

1.2 休闲是实现人的自由全面发展的途径之一

在马克思的休闲思想中，他自始至终都把休闲与人的自由全面发展联系在一起。他认为休闲是人的生命活动的组成部分，是社会文明的重要标志，是人类全面发展自我的必要条件是，是人“成为人”的途径之一。马克思心目中的彼岸世界即是自由王国，在这个自由王国里，人们有充裕的休闲时间去充分发挥自己的一切思想、爱好、兴趣和才能；马克思设想的自由王国是：“任何人都没有特定的活动范围，每个人都可以在任何部门内发展，社会调节着整个生产，因而使我有可能随我的心愿，今天干这事，明天干那事，上午打猎，下午捕鱼，傍晚从事畜牧，晚饭后从事批判，但我并不因此就使我成为一个猎人、渔夫、牧人或批判者”。在这个自由王国里，人们不需要再为生计发愁，为谋取生活资料而奔波操劳；在这个自由王国里，个人才能在艺术、科学等方面获得全面发展，同时“个人的充分发展又作为最大的生产力反作用于劳动生产力”。马克思在其论述中高度评价了自由时间对人类文明发展的基础作用，他指出，每个人自由时间的获得都是为了促进人的自由全面发展。

1.3 雅闲是马克思推崇的高级休闲活动

在马克思的论著中，他倡导积极主动能够发挥人潜能的雅闲；反对因百无聊赖而惹是生非的恶闲。他形象比喻到：“如果音乐很好，听者也懂音乐，那么消费音乐就是比消费香槟酒高尚”。倡导健康文明的休闲方式是马克思休闲思想的内在意蕴，也是马克思所推崇的高级休闲活动即雅闲。

当休闲已成为人的一种生活方式和行为方式的今天，有些人批评现代人忽视了休闲在工作和生活中的重要意义，两百年前，德国思想家弗瑞德里希·席勒在他的《审美教育书简》中就指出：“当人是完全意义上的人时，他肯定是在玩。人只有在玩的时候才是完整的人”。西方休闲学者，莫蒂默·阿德勒说：“我们需要崇高的美德去工作，同样需要崇高的美德去休闲。”因此，人们应珍惜休闲、善待休闲，并开展休闲教育，教导人们树立健康、文明、环保的休闲观，而休闲农业践行了马克思的休闲思想。

2 休闲农业是实现人的自由全面发展的有效途径

马克思的休闲思想告诉我们，休闲从根本上说是一种有益于个人健康发展的内心体验；是一种使自己沉浸在“整个创造过程”中的能力和机会；是一种为了实现自我、追求高尚精神生活而获得的一种畅快心灵体验。休闲不仅仅是工作疲劳之后的休息和娱乐，它更应该成为发展人的潜能的一种方式，它是人“成为人”的过程。休闲农业旅游作为一种新型的休闲方式正渐渐成为实现人的自由全面发展的重要途径之一，而马克思休闲理论成为休闲农业发展的坚实理论基础。

休闲农业是以农业、农村和农民为背景，利用农业资源、农业景观和农村环境，以农林牧副渔生产和农村文化生活为依托，以休闲农场为载体，增进人们对农业及农村体验为目的，具有生产、生活、生态“三生一体”和一、二、三产业功能特性的新型产业形态。它又兼具经济功能、游憩功能、社会功能、教育功能、文化功能、医疗功能、环保功能等产业功能。

2.1 休闲农业促进人的精神与自然交融

从前述的马克思休闲理论中，我们知道休闲本身是一种自由时间里的精神体

验，是人与休闲环境融合的感觉，它意味着人保持的一种平和、宁静的生命态度。它是摆脱了外在义务的人们在自由时间内开展的自由活动，享受愉悦心境的一种相对自由的生活。

在许多休闲农业园中，开展了耕种、采摘、垂钓等农事体验活动。人们在山清水秀、风景如画的农业园中亲手播下种子，品尝收获的果实，体验丰收的喜悦，从而卸下疲倦、抛开面具、忘却烦忧，置身于美丽大自然中，真正体验陶渊明那种“采菊东篱下，悠然见南山”的精神与自然交融的休闲心境，休闲农业为人们实现自我、追求高尚的精神生活，获得畅快舒适的心声体验提供了机会。

2.2 休闲农业是人们在自由时间里放松的新方式

近几年，黄金周期间各大景区人满为患，景区不堪负荷的景象使越来越多的城市居民愿意就近选择兼具休闲观光和农事体验的休闲农业旅游。随着我国交通条件的改善，以及家庭车辆保有率的提高，再加上许多的休闲农业园位于城市边缘，驱车一小时左右即可到达目的地，免去长途跋涉、舟车劳顿之苦。休闲农业以突出自然生态，挖掘文化内涵为重点，强调在大中城市和名胜景区周边，在依山傍水逐草自然生态区、少数民族地区和传统特色农区发展休闲农业。人们在休闲农业园中体验采摘捕捞、品尝农家饭、骑行观赏农村风光、感受与众不同的乡土风情和民俗文化，而且旅游成本相对较低。因此，休闲农业旅游成为许多城市居民周末放松的新选择，也是人们在自由时间里休闲娱乐的新途径。

2.3 休闲农业使人在体验农事活动中增长知识

休闲农业除了注重环境与人的和谐发展外，更关注人在休闲过程中的心灵体验，休闲农业的功能之一是教育功能。它可以为游客提供了解农业文化、学习农业知识、参与农业生产活动、感受农村景观的户外教学场所。在青山绿水间，花红绿枊下，朴素民风的自然环境中，返璞归真的休闲状态，使人放下面具、放下压力、放下疲惫，获得精神升华的同时，也重新获得工作的能量，进而使人的潜力得到进一步地挖掘。为此，休闲农业是人愉悦、人享受、人发展的生命状态，它深刻地体现了马克思的休闲思想，更是马克思休闲思想的有力践行。

同时，休闲农业还为游客提供学习和艺术创作的自然条件。现代社会中，衣食无忧的人们希望追求更高层次的精神需求，那么，休闲农业中的闲云野鹤、瓜果蔬菜、民俗风情可以激发人们的创作热情，从而使人们在休闲中实现人的自由全面发展。

2.4 休闲农业是“人的自由全面发展”的实践形态

科学技术的发展解放了生产力，闲暇时间的增多成为社会进步的特征之一。爱因斯坦当年就算过一笔账，一个人一生中除了吃喝拉撒睡，大约有13年的工作时间和17年的可支配闲暇时间，一个人是否有成就，就看他是如何利用这17年的闲暇时间来发展自我。“人的自由全面发展”是发展自我的结果。

马克思思想中“人的自由全面发展”的内涵是指“人作为一个完整的人，

占有自由的全面的本质”。人的自由全面发展包括人的潜力的实现，各种才能的充分发挥，人的需要的全面丰富，人的个性的发展，人的本质的真正实现。人的自由全面发展是人发展的理想状态，永远不会达到发展的顶点。在实现生活中，人的全面发展是通过休闲活动实现的。休闲是一种在自由时间中人的自由选择过程，这一过程涉及人的活动和活动的时间、空间，通过这一过程，人的精神得到了升华，潜力得以挖掘，从而成就一个新的自我。休闲农业通过为游客提供观光、深度休闲、娱乐和度假的服务理念，为人们在休闲、度假、学习的过程中挖掘自身潜能，实现人的自由全面发展。

马克思指出：“生产劳动同智育和体育相结合，它不仅是提高社会生产的一种方法，而且是造就全面发展的人的唯一方法”。教育与生产劳动相结合，体现了教育发展与生产发展的相互促进作用，是理论与实践结合的必由之路，也是全面实现脑力劳动与体力劳动内在有机联系的基本途径，因此成为贯穿于培养全面发展的人的全过程的指导思想。人的自由全面发展，既是崇高的理想，更是长期的实践过程。休闲农业使人们在美丽风景中轻松地体验农事活动，并在这个过程中实现脑力劳动与体力劳动的结合；从而在生产发展的过程中挖掘自身潜能，促进人的智育提高，实现人的自由全面发展，正是马克思休闲思想的一种体现。

3 建议与总结

21世纪初以来，中国的休闲农业进入了快速发展阶段，在快速发展过程中，

休闲农业开发还存在许多亟待规范发展的问题，从马克思休闲理论的视角，笔者就这些突出问题，提出以下建议：

3.1 避免低层次重复建设，规范休闲农业发展

休闲农业的引人之处，正是其所倡导的深度休闲体验，人们正是借助原生态

的农业资源，在深度体验和休闲过程中，找寻自己的“自由王国”，放松思想、挖掘潜力，从而实现自身的全面发展。然而，当前休闲农业的浅层次开发、重复建设的现象严重，缺乏品牌形象、文化特色和科技含量，使休闲农业出现异化倾向。许多休闲农业是在原来的生产区的基础上升级而成，再加上缺乏规划和设计，因此低水平建设现象严重。有些休闲农业园只是逛一逛、看一看、吃个饭、摘个果、钓下鱼、聊个天的地方，造成了休闲农业市场的混乱和资源的浪费，也无法体现休闲农业深度体验的特性。

为此，建设一套完整的，具有可操作性的科学的休闲农业体验价值评估体系

有利用开展休闲农业的等级评估，促进行业的规范化发展。

3.2 保护环境资源，关注休闲农业发展的可持续性

如前所述，休闲农业生产、生活、生态“三生一体”的特点和保护环境的功能，是倡导大力发展休闲农业的主要原因之一。休闲农业将农业资源开发利用与自然生态保育、复育相结合，将农业景观欣赏与知识教育相结合，既突出了第一产业在城市化和后工业社会时期与地区经济发展的融合，又展示了人与自然和谐共存的环境目标，这也正体现马克思的休闲思想。

游客在休闲农业旅游中，对当地自然环境的享用应该是一种非消耗性的使用，应通过自己活动中的有所“为”和有所“不为”，自觉地维护农业生态环境和自然资源的原状。但是，休闲农业在发展过程中仍存在不少的环境破坏问题，即马克思所说的“恶闲”。主要表现在以下两方面：一方面是休闲农业在建设过程中，未能照顾原生态的自然条件而进行合理规划，既破坏了当地的自然景观、地形地貌、风土人情，也没有把休闲农业的游憩功能融入景观中。另一方面是游客在休闲过程中所造成的环境破坏，比如，超过环境容量的排污，对休闲农业设施的践踏等。

因此，要想做到休闲农业的可持续发展，就必须在发展休闲农业的同时，根据环境容量，制订相应的休闲农业环境保护措施；另外，制订并出台生态补偿条例，不失为一种保护休闲农业生态环境的有力措施之一。

3.3 发展休闲农业过程中，切实维护农民权益

促进农民增收是解决“三农”问题的关键之一。休闲农业的最重要主体应该是农民，农民应该在休闲农业发展中得到更多的就业机会和经济实惠。在开发休闲农业时，有些农民在拿到一些土地补偿金后失去赖以生存的土地，有些农民不得不离乡，不得不“上楼”。这是与休闲农业发展的初衷相背离的。为此，政府应制订有关保护农民利益的政策条款，确保休闲农业用工中有一定数量的农民，对聘用农民工的休闲农业工商企业给予一定的资金鼓励。

除了上述问题外，休闲农业在发展中还存在诸如农耕文化的保护与传承、行业标准化建设、休闲农业品牌建设和休闲农业专业管理人才培养等问题。我们相信随着《中国休闲农业十二五规划》以及《2013-2020国民旅游休闲纲要》的出台，休闲农业会在规范中健康发展，并在发展中更加的规范。

当前，休闲农业因其独特的产业特征，而受到越来越多的市民欢迎，人们在繁忙工作之余驱车前往城郊的休闲农园，在青山绿水间放松疲惫身心、感受乡间美景、体验淳朴民俗。休闲农业旅游成为他们在自由时间里的一种休闲选择。马克思休闲思想不仅为休闲农业的研究奠定了理论基础，而且指导了休闲农业的实践。因此我们应大力发展休闲农业，不仅因为休闲农业能够在城镇化进程、农民增收、新农村建设等方面发挥越来重要的作用，而且它为人们提供了一种健康、环保、文明的休闲方式，成为人的自由全面发展的一种有效途径。

参考文献

[1]亚里斯多德全集：第九卷[M].苗力田，译.北京：人民出版社，1990.

[2]马克思恩格斯全集：第26卷第3分册[M].北京：人民出版社，1975：287.

[3]马克思恩格斯全集：第46卷下[M].北京：人民出版社，1975：225.

[4]马克思恩格斯选集：第2版第1卷[M].北京：人民出版社，1975：85.

[5]马克思恩格斯全集：第2版第32卷[M].北京：人民出版社，1975：213-214.

[6]审美教育书简：第15篇[M].北京：北京大学出版社，1985：76-82.

[7]马惠娣.人类文化思想史中的休闲-历史、文化、哲学的视角[J].自然辩证法研究，2003.

篇（8）

1．优化农村经济建设质量，巩固管理物质基础。新时期，农村地区的文明和谐发展需要巩固物质基础，提升经济建设质量，方能良好的实现既定目标。为此，应有效的优化调节种植业主体结构以及实践模式。应确保农田、粮食播种基础目标，并全面研发高效绿色经济作物，种植培育无公害产品，优化生产加工工艺，提升专用农业产品总体百分比。同时，应全面发展第三产业，例如开发农业旅游、生态观光、娱乐休闲等一体化农业园区，推进农村经济的多元化、丰富化发展。

2．实施产业化经营，扩充合作经济组织。实施产业化经营，为发展现代农业的根本途径。应实现生产以及加工的并重发展，推进市场化管理、国际化合作、信息化交流，引入工业化组织形式。同时，应通过继续培育与针对性建设培养骨干企业，发挥推动作用，注重基础建设，带领农户实现一体化建设。另外，新时期农村应扩充合作经济组织，为农村经济建设巩固核心保障，实现各类资源的良好调节与优化配置，进而全面推广与普及新型农业技术，实现持续创新发展。可建设规范健全的合作社，吸引社员参与，扩充农村人口比重，并可通过丰富形式，遵循民办、管理、农民受益的科学原则，推进农村合作经济组织的完善优化发展。

3．创建服务型政府，优化管理体制，完善培训管理。农村乡镇政府的工作职能，并非单纯的致力于GDP提升，而应全面推进农民实际经济收入的扩充。应确保乡镇以及农村社区的健康和谐，做好生态环境的全面保护与资源的合理应用。为此，可实现乡镇管理与执政资源的全面整合，依据服务型政府管理模式，更新当前乡镇工作体制，实现职能机构与站所资源的全面整合，完成乡镇机构的整体改革。例如，乡镇单位可组建办公室与管理中心，实现政府职能的科学转变，便能够实现社会服务及管理的统筹统揽。可创建党政办公室，应对乡镇实施社会管理工作中的关键问题，行使统筹协调、组织建设权利。还可组建城乡服务管理办公室，进行机构、环保单位的有效整合，并负责社区建设、生活环境治理等问题。再者，可组建社会事务管理服务中心，做好行政管理、完善社会保障，开展合作医疗、巩固基础设施发展建设以及管理。应创建有效科学的利益协调管理制度，有效化解内部矛盾，协调各方关系。应积极承担经济管理以及服务建设职能，保护农民根本利益，汇集大众力量，积极引导民众参与优质经济管理，并给与必要的辅助帮衬。应实施有效的村务公开管理，发挥群众积极参与的核心效用。

篇（9）

2休闲农业是人们在自由时间里放松的新方式

近几年，黄金周期间各大景区人满为患，景区不堪负荷的景象使越来越多的城市居民愿意就近选择兼具休闲观光和农事体验的休闲农业旅游。随着我国交通条件的改善，以及家庭车辆保有率的提高，再加上许多的休闲农业园位于城市边缘，驱车一小时左右即可到达目的地，免去长途跋涉、舟车劳顿之苦。休闲农业以突出自然生态，挖掘文化内涵为重点，强调在大中城市和名胜景区周边，在依山傍水逐草自然生态区、少数民族地区和传统特色农区发展休闲农业。人们在休闲农业园中体验采摘捕捞、品尝农家饭、骑行观赏农村风光、感受与众不同的乡土风情和民俗文化，而且旅游成本相对较低。因此，休闲农业旅游成为许多城市居民周末放松的新选择，也是人们在自由时间里休闲娱乐的新途径。

3休闲农业使人在体验农事活动中增长知识

休闲农业除了注重环境与人的和谐发展外，更关注人在休闲过程中的心灵体验，休闲农业的功能之一是教育功能。它可以为游客提供了解农业文化、学习农业知识、参与农业生产活动、感受农村景观的户外教学场所。在青山绿水间，花红绿枊下，朴素民风的自然环境中，返璞归真的休闲状态，使人放下面具、放下压力、放下疲惫，获得精神升华的同时，也重新获得工作的能量，进而使人的潜力得到进一步地挖掘。为此，休闲农业是人愉悦、人享受、人发展的生命状态，它深刻地体现了马克思的休闲思想，更是马克思休闲思想的有力践行。同时，休闲农业还为游客提供学习和艺术创作的自然条件。现代社会中，衣食无忧的人们希望追求更高层次的精神需求，那么，休闲农业中的闲云野鹤、瓜果蔬菜、民俗风情可以激发人们的创作热情，从而使人们在休闲中实现人的自由全面发展。

4休闲农业是“人的自由全面发展”的实践形态

科学技术的发展解放了生产力，闲暇时间的增多成为社会进步的特征之一。爱因斯坦当年就算过一笔账，一个人一生中除了吃喝拉撒睡，大约有13年的工作时间和17年的可支配闲暇时间，一个人是否有成就，就看他是如何利用这17年的闲暇时间来发展自我。“人的自由全面发展”是发展自我的结果。马克思思想中“人的自由全面发展”的内涵是指“人作为一个完整的人，占有自由的全面的本质”。人的自由全面发展包括人的潜力的实现，各种才能的充分发挥，人的需要的全面丰富，人的个性的发展，人的本质的真正实现。人的自由全面发展是人发展的理想状态，永远不会达到发展的顶点。在实现生活中，人的全面发展是通过休闲活动实现的。休闲是一种在自由时间中人的自由选择过程，这一过程涉及人的活动和活动的时间、空间，通过这一过程，人的精神得到了升华，潜力得以挖掘，从而成就一个新的自我。休闲农业通过为游客提供观光、深度休闲、娱乐和度假的服务理念，为人们在休闲、度假、学习的过程中挖掘自身潜能，实现人的自由全面发展。马克思指出：“生产劳动同智育和体育相结合，它不仅是提高社会生产的一种方法，而且是造就全面发展的人的唯一方法”。教育与生产劳动相结合，体现了教育发展与生产发展的相互促进作用，是理论与实践结合的必由之路，也是全面实现脑力劳动与体力劳动内在有机联系的基本途径，因此成为贯穿于培养全面发展的人的全过程的指导思想。人的自由全面发展，既是崇高的理想，更是长期的实践过程。休闲农业使人们在美丽风景中轻松地体验农事活动，并在这个过程中实现脑力劳动与体力劳动的结合；从而在生产发展的过程中挖掘自身潜能，促进人的智育提高，实现人的自由全面发展，正是马克思休闲思想的一种体现。

5建议与总结

21世纪初以来，中国的休闲农业进入了快速发展阶段，在快速发展过程中，休闲农业开发还存在许多亟待规范发展的问题，从马克思休闲理论的视角，笔者就这些突出问题，提出以下建议：

5.1避免低层次重复建设，规范休闲农业发展

休闲农业的引人之处，正是其所倡导的深度休闲体验，人们正是借助原生态的农业资源，在深度体验和休闲过程中，找寻自己的“自由王国”，放松思想、挖掘潜力，从而实现自身的全面发展。然而，当前休闲农业的浅层次开发、重复建设的现象严重，缺乏品牌形象、文化特色和科技含量，使休闲农业出现异化倾向。许多休闲农业是在原来的生产区的基础上升级而成，再加上缺乏规划和设计，因此低水平建设现象严重。有些休闲农业园只是逛一逛、看一看、吃个饭、摘个果、钓下鱼、聊个天的地方，造成了休闲农业市场的混乱和资源的浪费，也无法体现休闲农业深度体验的特性。为此，建设一套完整的，具有可操作性的科学的休闲农业体验价值评估体系有利用开展休闲农业的等级评估，促进行业的规范化发展。

5.2保护环境资源，关注休闲农业发展的可持续性

如前所述，休闲农业生产、生活、生态“三生一体”的特点和保护环境的功能，是倡导大力发展休闲农业的主要原因之一。休闲农业将农业资源开发利用与自然生态保育、复育相结合，将农业景观欣赏与知识教育相结合，既突出了第一产业在城市化和后工业社会时期与地区经济发展的融合，又展示了人与自然和谐共存的环境目标，这也正体现马克思的休闲思想。游客在休闲农业旅游中，对当地自然环境的享用应该是一种非消耗性的使用，应通过自己活动中的有所“为”和有所“不为”，自觉地维护农业生态环境和自然资源的原状。但是，休闲农业在发展过程中仍存在不少的环境破坏问题，即马克思所说的“恶闲”。主要表现在以下两方面：一方面是休闲农业在建设过程中，未能照顾原生态的自然条件而进行合理规划，既破坏了当地的自然景观、地形地貌、风土人情，也没有把休闲农业的游憩功能融入景观中。另一方面是游客在休闲过程中所造成的环境破坏，比如，超过环境容量的排污，对休闲农业设施的践踏等。因此，要想做到休闲农业的可持续发展，就必须在发展休闲农业的同时，根据环境容量，制订相应的休闲农业环境保护措施；另外，制订并出台生态补偿条例，不失为一种保护休闲农业生态环境的有力措施之一。

篇（10）

1 发展农村专业合作社的意义

农村专业合作社是将一家一户的小农经济进行组织，形成一个有组织、有规划的集体，能够以更好的竞争力进行农业市场竞争，对于建设新型农村经济发展方案有着至关重要的意义。农村专业合作社的设立，能够以农民利益为基本的建设目标，将每家每户的力量集合起来，以更强的实力去面对多变的高风险市场。另一方面，农村专业合作社建立后，为了更好的进行农业生产，必须组织相关的培训活动，聘请专家对农民进行培训，这一过程中必然提高农民的整体素质。农民素质的提高，有助于农民对整个农业市场的把握，在面对多变的市场环境的时候能够更好的集思广益，利用最有效的市场条件进行自我能力的培养，更好的进行市场竞争。当然，有组织的集体环境能够便于制定更为符合实际发展环境的规章制度，将合作社更为规范化，也能够更好的落实国家颁布的相关法律条例。更为重要的是，专业合作社的存在，便于国家机关与农民的交流，能够更好的将国家的资源通过农村专业合作社这一途径，将国家对农村扶持的资金、政策的资源更好的下达到农村，能够提高政府部门的政策执行力，也能够提高农村事务处理效率，更好的发展农村经济。

2 温宿县专业合作社的发展现状

当前我国的农村专业合作社在发展过程中普遍存在一些问题，例如整体发展水平不足，农民的集体组织意识，在运行发展过程中缺乏规范性，对相关政策的执行能力略有不足等等。这些普遍存在的问题在温宿县也有所体现。

目前温宿县农村专业合作社发展中存在的最大的问题就是相关财务人员在财务问题上的处理存在问题，缺乏专业的财务管理人员，我县目前对合作社财务会计的审核与管理有待加强。例外，目前还存在的一个大问题就是合作社内部成员缺乏足够的纳税意识，不能够从根本上领悟相关的财务政策制度的内涵，也导致部分很大一部分农村专业合作社不能够利用政策以及资源进行科学的经营，不能够提高农民收益。2010年至2014年，我县新办农业企业286户，其中农民专业合作社有174户新成立，占新成立农业户数61%。然而由于合作社内部农民的经营意识淡薄且缺少足够的财务知识，导致我县的经济收入一直未能达到预期水平。

3 全面发展农村专业合作社的对策

全面发展、规范、健全的农村专业合作社对于提高我国农村的经济水平，全面促进国民经济有着极为重要的作用，因此，面对目前我县发展农村专业合作社的过程中出现的问题，必须提出有效的解决对策，更好、更快、更稳定的发展农村专业合作社。

3.1 坚持各项原则

任何工作都需要遵循一定的原则，发展农村专业合作社的过程也不例外。在全面发展建设我县专业合作社的过程中首选需要坚持的一项原则是必须以农民的利益为根本目标，要时刻以农民的实际利益为根本点开展工作。相关部门以及领导阶层在进行政策的下放以及实施的过程中必须要提高农民群体的参与性，要提高农民的话语权。其次，要确立最合适的发展方式，要符合我县的实际情况，过于激进或者过于保守不前都是不可取的发展思维，对于外国或是其他县市的优秀案例，必须取其精华去其糟粕，不能够不按实际情况就生搬硬套。第三，必须发展多样化的生产模式，在发展生产技术的前提下以农民的利益为目标进行符合我县实际生产发展的生产模式。

3.2 讲究递进发展

在发展过程中必须注重层次性发展，首先，需要加强相关部门对合作社正确、科学的引导，需要走完善的法律途径，进行注册登记，制定完善的规章制度进行合作社发展的规范，加强对相关的专家学者对农民以及相关领导层的培训，提高其农业生产的技术把握，当然，树立科学、有条理的内部经济管理制度是建立科学的农村合作社的重要条件。其次，对于已经完成注册登记的合作社，我县相关部门应当加强对其的政策扶持，投入更多的资源更好的发展已初具雏形的合作社，使我县合作社的整体水平趋于成熟。最后，针对我县龙头企业或是生产经营大户，鼓励其与农民进行合作，更好的利用国家提供的政策优惠和已经拥有的资金、能源等各项资源，将专业合作社不断发展壮大。

3.3 协调各项工作，稳步发展

任何工作的进行都不是一个独立的存在，在发展壮大农村专业合作社的过程中需要协调各项工作才能够更好的进行。首先，农村专业合作社离不开农产品协会的支持，此二者在一定程度上来说都是向农业市场流动商品，存在一定的竞争关系。因此发展过程中必须相互协调，以内部农民的自身意愿为原则，进行最有利的组合，农产品协会在对农村专业合作社的相关农产品的流动过程中进行科学、准确的审核，对于规划一个有着良好秩序的农业市场有着重要意义，也是农村专业合作社进行良好发展的必要前提。其次，需要协调当前的管理机制，在农产品协会的有效配合下建立独立、自主的发展模式。再者，农产品协会内部的管理对于更好的发挥协会的管理、协调作用有着极为重要的作用，因此，农产品协会必须协调内部管理，在扩大协会管理权利的同时，将这些权利更好的应用与合作社的发展壮大中。

4 结束语

总而言之，农村专业合作社这一组织形势的存在是全面建设新农村，发展农村经济的有效手段，对于全面提升我国农村经济水平有着重要的作用。然而目前本县在建设发展农村专业合作社的过程中还存在诸多问题，为了更好的发展我县的经济，必须坚持各项原则，讲究有层次的递进发展，在各项工作的协调中稳步发展农村专业合作社。

篇（11）

2农业推广工作策略分析

2.1加强农业推广的财政力度

政府部门应落实“三农”政策，加大对农业的投入力度，强化国家对农业推广工作的支持力度。其中，在财政投入结构上，应坚持对农业推广工作持续稳定的资金投入，充分发挥政府财政税收政策鼓励农业推广工作，须建立政府财政支出的资金投入机制，并适当引导社会资金加强对农业推广工作的支持力度。在资金投入的手段上，须对推广工作中的市场性和公益性关系进行恰当处理，应加强研究公益性范围内推广工作面向市场的能力问题。在资金投入的规模上，在国家财政科技投入之中应坚持农业推广工作的地位，保证资金投入的规模和投入总量。

2.2加强推广项目经费审核分配制度的改革

农业推广工作主要针对的群体是广大的农民，因此，在推广活动中获得最大益处的也应该是农民，所以在对农业推广经费进行分配以及推广项目经费审核的过程中，要综合考虑推广项目与国家农业政策的符合程度，还要考察项目申报审批是否符合相关要求，另外在考察审核项目创新性、先进性的同时，也须向项目范围内的农民进行建议和意见的征集，内容包括项目的可行性、项目的必要性等，让农民参与到推广工作中来，这样在沟通交流、统筹兼顾的过程中才能将农业推广工作落实到位。在进行农业推广项目经费预算时，须拿出部分经费作为对推广人员的考核激励资金，尤其注意对推广工作一线人员进行奖励和补贴，这样可以很好地促进推广项目执行的进度，保证工作任何合理利益的同时促进推广工作高效率、高质量地完成。

2.3对农业技术推广工作人员加强知识和技能培训，全面提高队伍素质