工程造价存在的问题大全11篇
时间：2023-10-27 10:36:21绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇工程造价存在的问题范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。
篇（1）
当前我国的建筑行业发展比较快，为国家的经济建设做出了重要的贡献。建筑行业的工程量逐渐增加，工程造价的审计工作也逐渐增加，这对于工程造价审计工作提出了重大的挑战。工程造价审计主要是对工程项目进行决算，在工程项目竣工之后，建设和施工单位结算工程款项时进行的工作。当前的工程造价审计工作由于建筑行业的改革也需要做出相关的调整，但是由于工程造价审计工作还不够完善，导致当前的工程造价审计工作存在着一些问题，给建设单位造成了一定的经济损失。在今后的工程造价审计工作中需要采取合理的措施进行相关的改革，更好地保障工程的造价审计工作。
随着建筑行业的发展建筑工程的施工量也逐渐增加，这对于建设单位来说是一种更加严峻的挑战。建筑工程的造价主要是对一项建筑工程所需要的资金进行相关的统计，工程造价审计工作主要是对工程竣工后的资金进行相关的决算，保障建筑工程资金的有效利用，这对于维护建设单位的经济利益有着重要的作用。当前由于建筑工程施工做出了相关的调整，工程造价审计工作中也出现了一些问题，这对于工程造价审计工作和维护建设单位的利益造成了一定的影响。建筑工程造价审计部门需要做出相关的调整，更好地维护建设单位的利益。当前工程造价审计工作中存在的主要问题有以下几个方面：
（一）对工程造价审计工作重视不足
工程造价审计工作主要是对一项项目工程竣工之后的资金结算尽享相关的监督，确保建设单位的经济利益和资金的有效利用。但是当前很多工程造价审计工作并没有发挥出应有的作用，主要是由于工程造价审计工作没有得到应有的重视。一方面工程造价审计工作的重要作用没有得到正确的认识。工程造价审计工作主要是对工程项目的资金结算进行相关的监督，确保资金的使用能够发挥应有的作用。但是很多建设单位的管理者并没有正确认识到工程造价审计的作用，往往忽视了工程造价审计工作。另一方面工程造价审计工作的实际作用没有发挥。当前的工程造价审计工作很多仅仅是停留在形式上，并没有发挥出应有的作用，很多工程造价审计工作仅仅是徒有制度并没有相关的措施保障实行，这对于工程造价审计工作也造成了一定的影响。很多工程造价审计工作有名无实，严重影响了工程造价审计工作的质量。
（二）工程造价审计的作用未能得到有效地发挥
当前随着建筑工程项目的增加，工程造价审计工作也逐渐增加，工程造价审计工作面临着众多的挑战。但是由于工程造价审计工作的工作方式比较单一，工作手段比较传统导致工程造价审计工作难以满足当前的工程建设的要求。当前的工程造价审计工作缺少相关的专项审计，导致审计工作不能发挥出应有的作用。另外随着计算机技术的发展，审计工作的方式也不再适应时展和审计工作发展的需要，当前的审计工作方式严重影响了审计工作的效率，影响了正常的结算时间，导致工程造价审计的作用没有得到发挥。
（三）工程造价审计的工作人员素质参差不齐
工程造价审计人员应该具有良好的职业道德和专业的审计工作知识，这样才可以提高审计工作的效率，促进审计工作的发展。当前工程造价审计工作人员的素质需要进一步提高。一方面，工程造价审计人员的职业道德素养有待于提高。当前工程造价审计工作人员的职业道德素质参差不齐，这对于提高审计工作的水平和工作的效率有着重要的影响，一些工作人员由于缺少职业道德素质导致审计工作的中的腐败现象，给建设单位造成了严重的经济损失。另一方面工程造价审计人员的专业素养有待于提高。当前建筑项目的增加工程造价审计工作也提出了更高的要求，但是审计工作人员的审计专业知识还需要进一步提高，由于缺少相关的专业知识，导致审计工作中的失误影响了建设单位的经济利益。
二、工程造价审计存在问题的解决对策
建筑工程项目的施工关系着国家的经济建设，一项建筑工程的施工资金使用不仅仅关系着建设单位的利益同时也影响建筑施工项目的工程质量。当前工程造价审计中存在着一定的问题需要及时解决更好地实现建筑工程的施工和维护建筑建设单位的利益。
（一）健全工程造价审计制度
对于建筑工程的造价审计工作需要建立完善的制度保障，这样才可以使审计工作有章可循。一方面需要建立完善的法律制度保障。工程造价审计工作对于建筑工程有着重要的作用，同时也是一项十分专业性的工作，应该从专业的角度建立相对完善的法律制度，这样对工程造价审计工作也有着重要的指导作用。另一方面需要建立相关的落实措施。制度的保障可以促进审计工作的进行，但是还需要相关的措施，保障审计工作发挥出应有的作用。另外还需要建筑施工的管理者重视审计工作，发挥出审计工作应有的作用。
（二）加强对审计信息的审核工作
工程造价审计工作的主要依据是建设单位所提供的建筑工程项目的资料，因此资料的真实有效性对于审计工作十分重要。一方面需要建筑施工单位提供有效的审计信息。当前由于一些施工单位为了一己之私将假的信息提供给审计部门，这对于建设单位的经济效益和项目的施工质量造成了严重的影响，同时也诱发了一些腐败现象的产生。为了更好地维护建设单位的经济利益和国家的经济建设，应该保障审计信息的真实性。另一方面需要加强对项目工程信息的审核工作。很多审计部门对送交的审计信息都没有进行严格的审查，导致审计工作没有发挥出应有的实际作用。工程造价审计工作应该对审计信息进行严格的审核，保障信息的有效性和真实性。在审计的过程中应该严格重视工程量的审计可以采取相关的措施对工程量进行重新核算，这样可以有效地减少腐败现象的产生，更好地保障项目的施工建设。
（三）提高工程造价审计人员的素质
工程造价审计工作在整个建筑施工过程中占据着重要的位置，这一工作关系这整个建筑施工的经济效益和施工质量。由于工程造价审计工作面临着重要的改革，工程造价审计人员的素质也需要进一步提高，更好地适应审计工作的需要。一方面需要加强审计工作人员的专业知识培训。随着计算机技术和网络技术的应用，工程造价审计人员也应该提高专业素质，不仅仅需要加强审计知识的学习，还需要提高计算机知识，更好地解决审计工作中出现的问题，提高审计工作的质量和效率。另一方面需要提高工程造价审计人员的职业道德素养。工程造价审计工作关系着整个施工单位的经济效益，工作人员的职业道德素养提高才会提高工作的责任感，更好地维护施工单位的利益和建筑施工的质量。
结语：
工程造价审计工作主要对建筑工程竣工后结算的监督，也是为了更好地维护建筑施工单位的经济利益，保障施工质量和水平。工程造价审计工作由于近年来工作量逐渐增加，审计工作也面临着重要的挑战。当前应该对工程造价审计工作进行有效地改革，更好地提高审计工作的水平，维护工程施工的质量和经济效益。
篇（2）
在工程造价的有效管理中，预算审核起着决定性的作用，是提高工程造价管理工作效率的重要保障，因此，对工程造价预算审核存在的问题有比较深入的了解，并提出有效的解决对策，可以更好的避免资金浪费问题出现，从而促进建筑工程施工顺利完成。
一、工程造价预算审核存在的主要问题
（一）工程前期工程造价控制力度不强
现代化建设中，很多建筑企业只重视施工阶段的工程造价预算审核，没有工程前期的预算审核给以高度重视。而根据相关实践证明，前期的工程造价预算审核，特别是设计阶段的工程造价预算审核对整个建筑工程造价管理的影响非常大。如果在设计阶段、招投标阶段没有对工程造价预算审核进行全面、合理的管理，就可能导致工程造价出现过高或超预算等情况，从而影响建筑企业的整体经济效益。
（二）施工过程中成本方面的预算审核不到位
施工阶段中成本方面的预算审核主要是指施工材料、施工人员和机械设备等。在机进行施工材料的采购时，如果没有严格按照相关要求实行“货比三家”的原则，则会出现材料采购成本过高问题。并且，材料的储存与建筑工程的实际施工需求不相符，则会出现材料积压量较多的问题。与此同时，施工材料的浪费现象较严重，甚至出现丢失、盗窃等问题，大大增加企业的施工成本。在施工人员方面，人员较多、分工不合理等现象，大大增加人工成本。在机械设备方面，配置不合理、机械设备维护与保养不及时，导致机械故障频发、老化，大大增加维修成本。
（三）预算审核人员整体业务水平不够高
高素质、高技能的工程造价预算审核人员很少，虽然很多企业有具备相关资格证书的工程造价预算审核人员，但与建筑市场需求相比，在质量和数量上都远远不够。与此同时，施工单位的管理机制和激励机制等不够完善，不注重工程预算审核人员的专业培训，使得预算审核人员整体业务水平都不够高。
二、工程造价预算审核的主要内容
通常情况下，工程造价预算审核的主要内容有如下几个方面：
首先，施工材料价格的审核。根据国家相关规定和建筑工程的施工要求，在进行施工材料的采购时，必须多家多比选择性价比最高的施工材料，才能确保工程造价的有效控制。与此同时，对施工材料的价格清单进行仔细审核，严禁统一材料出现不同价格情况，以有效控制建筑工程的施工成本。其次，定额套用的审核。在采用定额套用方法时，需要确保审核内容和施工设计图纸的内容相符，如果遇到换算定额单价的情况，则需要对换算方法的合理性、正确性等机械牛重新审核，才能确保工程造价预算审核的准确性和可靠性。另外，在进行补充定额的审核时，需要对主材费、人工费、机械费等费用的合理性进行确认，并对各种编制方法和人机合理性进行有效审核，才能真正提高资金的有效利用率，从而降低建筑工程的施工成本。接着，工程量的审核。在工程造价预算审核中，工程量的准确性和计价有着紧密联系，在工程造价的整体情况上发挥着决定性作用。作为工程造价预算审核的第一个重要内容，在实际审核过程中，需要严格按照施工图纸、相关要求进行工程量计算，才能有效避免漏算、多算等情况出现。如果遇到施工图纸中没有设计到的工程项目，则需要在与设计师商量后才能进行计算，以提高工程量审核的准确性和完整性。与此同时，对构件的尺寸、工程量计算规则等进行认真审核，以保证工程造价预算审核的规范性，从而避免运算公式错误、小数点错位等问题出现。最后，取费标准的审核。在制定取费标准时，必须严格遵守国家相关规定、合同条款等的要求，对工程的性质、类别等进行合理的判断，以确保工程施工各环节有序进行。与此同时，对取费依据进行合理审核，确保其与当时有关部门公布的计价标准相符，并根据实际施工情况确定总承包服务费、赶工费等的取费标准，才能真正提高建筑工程造价预算审核效用，最终有效控制建筑工程的成本投入。
三、工程造价预算审核中问题的解决对策
（一）工程决策阶段、招投标阶段等不断施工阶段的工程造价预算审核对策
决策阶段的工程造价控制，是建筑企业选择和决定投资方案的重要环节，与建筑企业投资成败有着直接联系。因此，在不断加强工程造价预算审核管理的过程中，必须对建设方案的技术、经济效益等进行全面对比，以找出最合理、最科学的决策方案。在招投标阶段，相关工作人员必须坚持公平、公开和公正原则，严格遵循诚实守信原则，才能有效控制建筑工程的成本投入。在进行建设单位的选择时，必须要对投标单位的资格、资金实力、技术水平、施工经验等进行综合考评和分析，才能保证建筑工程的建设质量。另外，工程造价预算审核工作人员，要注重自身业务能力提升和专业水平提升，才能在进行相关信息收集、整理、分类、处理等操作中，提高保招标文件的完整性、真实性，从而提高工程造价预算审核的整体效用。
（三）施工设计阶段的工程造价预算审核对策
在施工设计阶段进行工程傲娇预算审核，可以有效推行限额设计，以“经济”为施工设计目标，在设计师对限定金额进行全面分析的基础上，根据建筑工程施工的实际情况进行设计，从而保证施工技术满足当前所限金额的最高要求。在施工图纸设计完成以后，工程造价部门、监理部门的相关工程师必须要对图纸进行全面、仔细的会审，检查图纸是否存在缺项、错项、漏项等问题，才能有效保障施工设计的质量。如果出现相关问题，设计单位必须及时进行更改或者重新设计，才能避免成本投入较大情况出现。
（四）施工阶段的工程造价控制策略
在施工阶段进行工程造价预算审核，必须对施工材料、施工人员和机械设备等多个方面的成本进行有效控制。同时，加强工程造预算审核人员的专业培训，才能真正降低建筑工程的施工成本。在进行施工材料的采购时，必须对多家材料供应商进行考察，选择最经济合理、质量较好的材料。同时，对施工材料的存量与工程需求进行科学匹配，才能不断提高施工材料的有效利用率。在施工人员方面，注重施工技术不断提升，正确分配工作岗位，才能真正降低人工方面的成本。
结束语：
总的来说，市场经济快速发展的过程中，工程造价预算审核面临的环境会越来越复杂，必须注重工程造价的有效管理，提高工程造价预算审核的准确性、可靠性，才能真正提高建筑工程的施工管理水平，从而提高建筑企业整体效益。
参考文献：
[1]李蕾.建筑工程造价预算审核工作要点研究[J].城市建设理论研究（电子版），2014，（17）：1148-1148.
[2]刘亚青.浅谈工程造价预算审核[J].城市建设理论研究（电子版），2013，（24）：23-24
篇（3）
1建设项目全过程审计的具体内容
1.1建设项目开工前的审计内容
在项目建设之前，主要的审计内容为对相关文件进行审查。主要的有可行性研究报告、项目建议书以及环境影响评估报告等方面的内容。此外还有对招投标过程的检查，对合同条款的审核等等。
1.2建设项目施工阶段的审计内容
在工程项目的施工阶段，审计的内容主要包括项目的概算执行情况、合同履行情况以及内控制度的执行与检查等情况，此外还有施工现场的签证手续以及变更手续的审查，以及材料、设备的价格的控制方面的审查。
1.3建设项目竣工阶段的验收和决算审查
在工程项目的竣工阶段，主要是对工程量进行审查，对于工程造价来说，工程量是造价计算的重要基础，工程量计算是否准确直接影响到竣工阶段的造价控制水平。因此，相关审计人员应当注重这一问题。在材料价格合理性的审查方面，重点对材料单价的合理性进行审查，以免在审查的过程中出现施工单位以次充好，将价格抬高的情况。另外，在审查的过程中，还应当对隐蔽工程的验收进行审查，并且对变更签证的真实性进行审查，以免出现弄虚作假的情况。
2工程造价全过程审计中主要存在的问题
2.1规章制度未健全导致全过程审计存在风险
对于工程项目的建设来说，造价全过程审计的主要含义就是对施工的方案以及技术选择等内容，需要经过相关审计部门的同意之后才能够进行。对于工程整体建设而言，设计人员的作用是不可替代的，与此同时，也是风险承担的主导者。在审计部门中，应当将相关管理方案付诸实践，对相关人员的自身行为加以约束，以免出现违法乱纪的情况，对部门工作造成影响，同时使得工程管理中出现风险问题。对当前我国的过程建设审计工作进行分析，发现在相关政策制度的制定方面仍然缺乏一定的时效性，不管是在制度还是在执行方面，都还需要进一步的完善。
2.2工程造价审计结构缺乏合理
在当前的建筑行业发展过程中，外部环境对行业的发展所产生的影响是非常大的，各种新理念新技术的出现使得审计的弊端日益显现，旧有的审计结构已经不能够与当前的行业发展相适应，并且各种问题也影响到了建筑行业的发展。其中出现的主要问题包括部门设置不合理，层次性比较复杂等，从而使得审计部门的结构不合理，造成审计工作效率低下的问题。
2.3招标机构巧用专长，暗箱操作
在工程项目的建设过程中，招标机构是重要的机构之一。对于招标机构来说，其主要的工作职责是将机构中的所有成员集思广益，为企业提供科学的服务。但是，在实际的工作中，出现一些招标机构诚信低下的问题，出现弄虚作假的情况，没有按照相关的规范流程来进行工作。甚至在一些机构中，某些人员为了谋取私利而出现不道德的行为，对招标的时效性产生非常大的影响。例如，在招标过程中，一些机构收到好处之后就会暗地帮助其竞标成功，出现文件设置不合规定的情况，这种行为也大大的扰乱了招投标行业的有序发展。
2.4工程造价审计合同存在问题
在工程建设过程中，一般需要签订一些合同从而对企业的权利与义务进行划分。但是，在实际的合同管理过程中，经常会出现合同纠纷的情况，影响到企业的经济效益。造成这种问题的主要原因是对合同的审计工作没有落实到位。就合同的签订内容来说，应当对合同中的一些细节加以认真的审核，以免合同细节出现问题，更重要的是能够将工程实践过程中的意外有效的避免，降低合同纠纷出现的概率，保证工程项目的顺利实施。
3工程造价全过程审计的完善措施
3.1对工程造价审计制度和监管制度进行完善
在工程造价的全过程审计过程中，应当先对审计制度方面进行加强。在制度的制定过程之中，可以对国外的先进经验进行借鉴，并且与我国当前的实际发展情况相结合，从而将我国的工程造价设计制度不断的完善。在制度的建立过程之中，应当要以科学的造价管理模式为重要基础，保证审计程序的规范性。在造价审计制度建立完成之后，可以以当前的造价审计中存在的问题为主要依据，对相关规范进行统一，从而保证各部门与审计部门之间的工作更加协调，提升造价审计工作的科学性。与此同时，在工程造价的审计过程过程中，应当以造价审计内容为基础来保证相关制度的执行，从而使得造价全过程的可靠性与合理性得到有效的保证。审计人员也应当加强对审计工作的重视，对施工现场的进度做好记录与观察，对隐蔽部位的工程问题进行妥善的处理，从而保证工程造价审计工作能够有序的进行。
3.2加强对建设行业招标机构资格的动态监管
在过程造价管理中，通过招标的方式，来获得项目实施的合法权利，并以招标的相关内容对后续准备工作有序的开展。以《招标投标法》中的相关规定为重要依据，招标机构在进行竞标的过程中，应当严格依据相关法律条文来进行，从而保证招标工作的顺利进行。对于某些在招标过程中无辜泄漏相关招标细则或者是弄虚作假的行为，有关部门应当对其进行惩罚，并且在全国建筑市场的诚信信息平台上进行公布，也可以在网站上进行公示。除此之外，国家对于招标机构应当制定相应的管理规则，对招标机构的工作进行有效的监督，对不规范的行为加以约束，从而使得招投标市场的良好发展。
3.3对工程造价合同审核进行完善
针对上述合同审计中存在的问题，对于相关部门来说，应当合同的审计工作加以充分的重视，在合同审计的过程中，应当与实际的造价情况相结合。在合同的签订过程中，应当将事先的造价审计工作落实到位，对合同审查的过程中，也应当保证工作的合理性与严密性，从而保证合同签订的内容更加的完善。对工程造价的内容做好重点审查，保证合同能够与工程实际相符，从而保证施工过程中合同能够充分发挥作用。
3.4提高工程审计人员的综合素质
对于工程审计人员来说，专业基础扎实是必须具备的一项素质，并且也应当具有丰富的工作经验以及良好的沟通技巧。更重要的是要对行业所涉及的相关法律规范有一定的了解。所以，就需要在实际的工作中，对人员素质定期的进行培训，保证审计人员的综合素质可以不断的得到提升，提高审计工作的质量，降低审计过程中风险发生的概率。此外，造价设计人员也应当具有良好的职业操守与职业道德，在设计过程中可以秉公办事，通过优秀的业务能力促进审计工作的顺利进行，并且应当具有高度的责任感，在处理问题的过程中应当严谨细心、有条不紊。最后，审计人员也应当掌握一些先进的技术，例如计算机软件的操作，从而将审计工作的效率大大提升。
3.5加强有形建筑市场建设，打造行业诚信体系
在进行诚信体系的构建过程中，应当以当前的建筑市场形势为重要基础，对市场做好动态的监督与管理，从而保证建筑行业具有良好的市场环境。在当前的各级建设主管部门当中，应当依据实际的需求以及建筑市场的实际发展动向为重要基础，建立诚信信息以及诚信监管平台，从而保证建筑行业能够积极的发展。为了有效的提高各个部门工作的主动性与积极性，保证各部门能够高质量高效率的完成工作，可以指定有效的奖励制度，对考核合格的单位可以进行奖励，而对于存在弄虚作假情况的单位，应当加以惩处。
总的来说，对于工程造价管理来说，全过程审计工作应当以实际情况为基础，才能够有效的保证工作的开展。通过工程造价审计工作的开展，能够对工程项目的预算以及成本实施情况进行有效的控制，从而保证企业能够有序的发展。所以，要充分提高审计工作的参与度，把握审计工作的重点，落实相关制度的建立，从而保证工程造价的审计工作更加制度化、程序化、规范化。
作者:周建坤 单位:云南昆鸿工程造价咨询有限公司
参考文献：
篇（4）
工程造价管理是当今工程建设的基本环节。自改革开放至今，我国政府对工程造价管理工作进行了多次的深化和改革，使得工程造价的体制、方法都取得了很大程度的进展，取得了一定的工作成绩。但是对现代化的工程造价管理工作进行分析，它在工作的过程中还存在着不少的缺陷和不足，这就需要我们在工作中认真进行分析与总结，以保证工作的顺利进行和开展。
1.工程造价管理中存在的问题
1.1设计阶段工程造价管理存在的问题
1.1.1设计单位普遍存在着重技术轻经济的现象
在市场经济体制下，设计单位为追求各自的经济利益，想方设法多揽业务，多出成果，强调多完成任务，增加产值。设计人员在设计时只负技术责任，不负经济责任，较多的设计人员通常认为技术可行，安全可靠，就算完成任务。由于从经济的角度考虑不足，施工图深度不够，“肥梁、胖柱、深基础”等现象，在设计中时有发生；由于施工图设计深度不够，考虑欠周，一方面，造成施工阶段频繁地设计变更，使结算超预算的现象时有发生；另一方面，在“多用钢筋，少动脑筋”观念下设计出来的“肥梁、胖柱”常常造成资金的“无形”浪费。
1.1.2招投标阶段工程造价管理存在的问题
通过招投标，发包方择优选择承包商，有利于缩短工期、阶低工程造价、提高投资效益。承包方可以通过竞争提高企业素质，增强企业活力，促进技术经济进步，提高经营管理水平。然而，在目前市场经济规则尚未健全，建筑市场还很不规范的情况下，实际的招投标过程中还存在着许多问题。
1.2在招标工程中任意压价
一些建设单位为了减少建设资金，利用“僧多粥少”这一现象，使得个别施工单位通过低价中标，而在施工过程中想方设法增加现场签证及技术变更，以获得额外收入，或干脆偷工减料，在材料上以次充好来蒙混过关，留下质量隐患。
1.2.1标底不合理，、投标报价不规范
标底编制的依据是业主的招标文件及投标报价工程量清单（或施工图纸），标底编制单位或人员在标底的编制过程中，往往不考虑价格变动因素，也不计算其它不可预见的费用。
投标报价是施工企业对工程项目的自主定价，体现了企业的自主定价权。这种成本测算应该据企业自行制定的适合本企业实际情况的企业定额来进行。但目前的招投标工程项目，有些是按施工图预算进行的，招标文件中对投标报价有一系列的约束条件，这些条件都是投标报价编制的原则，因为，按企业定额测算出的报价只能作为施工企业按招标文件的规定计算出的报价的决策依据，而不是报价。
1.2.2评标方法不科学
目前绝大多数工程项目评标过程中，均采用百分制定量评标的方法，即将影响评标的报价、质量、工期、施工组织设计、企业信誉及业绩等分别赋予不同的权重，再通过加权，以总分最高的单位中标的评标方法。这种方法虽然应用起来非常简单，但人为因素较高，不能从根本上保证评标过程的“三公”原则。
1.3竣工结算阶段工程造价管理存在的问题
1.3.1合同管理的不规范化
由于长期计划经济体制下形成的管理方式、管理手段的制约，施工企业合同管理工作仍存在不规范化。首先，技术和经济脱节、施工管理和合同管理脱节现象十分严重，许多施工管理人员不懂经济，不懂合同管理。其次，工程管理方式仍偏重质量管理，忽视合同管理，偏重事后管理，忽视事前和事中管理，对合同履行过程重视不够。还有新技术、新工艺、新材料的不断涌现，给预结算工作提出了新要求，定额缺项、双方协商难等问题，使双方在工程造价确定及认识上存有较大差异，制约工程结算工作的顺利开展。
1.3.2工程竣工结算资料缺乏系统性管理
施工过程中，一些施工企业的管理人员片面追求进度、质量，忽视工程资料管理。有的施工企业由于没有完善、规范、系统的进行竣工资料的收集和管理工作，没有及时进行经济技术资料签证工作，对可能引起的工程竣工结算困难的因素未能及早预测。工程竣工时有的资料缺失，有的资料签证不严谨，使工程竣工结算书所需编制资料不够全面准确，结果给工程竣工结算工作造成诸多困难。
2.工程造价管理中存在问题的应对策略
2.1设计阶段的应对策略
转变重技术轻经济的思想观念。
首先设计人员从思想上要明确其不仅要对自己所设计的技术负责，还应对其所设计的工程造价负责。此外，工程设计人员还应学习一定的工程造价知识，应积极调动工程造价管理人员密切配合工程设计人员搞好设计阶段对造价控制的积极性。工程造价管理人员要深入到设计阶段的各个环节中，认真对工程造价进行分析对比，及时地反馈造价信息，能动地影响设计，把经济意识渗透到设计人员的每项设计措施中，主动地控制工程造价，做到事前控制。
2.2招投标阶段的应对策略
2.2.1加强对招投标的监督
坚持公开、公平、公正的原则，不断提高标的的编制质量和评标人员的业务素质，切实防止压标或低价抢标。
2.2.2采用实物法编制标底
实物法是基于具体工程的招标文件，根据工程的施工工期、工程所在地的条件以及施工现场的地形等而进行费用估算的一种方法，其突破了采用统一定额和取费标准的限制，费用的结算和具体工程联系紧密，施工方法和施工技术选择及材料选用等均反映当前的先进水平，充分体现了质量、进度和成本的关系，体现一种竞争机制，标底反映的是产品的真实价值，费用估算较切合实际。
2.2.3要严格按照评标程序评标
评标是招标的决策阶段，是发包单位经过综合分析评比确定最理想的承包单位的过程。掌握正确的评标定标原则和科学的评标定标方法，正确地选择中标单位，是工程造价管理最关键的内容之一。
2.3竣工结算阶段的应对策略
2.3.1强化合同管理的意识
首先，加强合同管理、树立合同意识，不管是决策者、执行层，还是合同管理人员都应重视合同管理，认真学习国家的法律、法规，掌握业务知识，在制定施工合同时应认真把关。其次，加强企业内部的合同管理，结合企业的实际情况，制定合同的管理办法，明确相关人员的责、权、利，制定出既保护企业自身利益又满足业主要求和投标承诺的施工合同条款。再次，实行合同会签制度，合同签订后，认真进行交底，施工人员特别是现场施管理人员应认真学习合同，明确合同规定的施工范围及甲乙双方的责任、权利和义务等。
2.3.2建立完善的工程资料收集整理制度
要搞好工程竣工结算工作，必须对与工程结算有关的资料进行广泛收集。施工期间，要注意记录和保存各种有关的工程技术与经济资料。现场签证应完整清晰严谨；双方共同研究的重大问题会议应当做好文字记录，整理成备忘录送业主，作为正式文档资料，如有解决方案一定要业主的签认，以免日后争议。工程资料是直接的现场依据，应组织专人负责收集，并且建立一套完善的工程资料收集、整理的制度。
3.结束语
在目前的工程项目中，造价管理是一项贯穿于工程全过程的工作流程和环节。一个工程从规划开始，就已经开始了工程造价管理与控制，一直到竣工结算，其造价管理才能说是告一段落。为此在工作中我们需要深入的分析和研究，提出科学的完善制度措施，以保证工程造价管理作用的发挥。
篇（5）
中图分类号： TU723.3文献标识码：A 文章编号：
1 工程造价管理的含义
一个建设项目从酝酿、规划、设计到建成投产包括以下程序：即项目建议书阶段、可行性评估阶段、设计阶段、施工阶段、竣工验收阶段以及后评估。相应地，工程造价的确定与工程建设阶段性工作相适应，一般分为以下几个阶段：在项目建议书和可行性研究阶段编制投资估算，在初步设计阶段编制设计概算，在施工图设计阶段编制施工图预算，对以施工图预算为基础招投标的工程，承包合同价也是以经济合同形式确定的建安工程造价；在工程实施阶段要按承包实际完成的工程量，以合同价为基础，同时考虑物价上涨所引起的造价提高，考虑到设计中难以预计而在实施阶段实际发生的工程和费用，例题确定估算价；在竣工验收阶段，全面汇集在工程建设过程中实际花费的全部费用，编制竣工决算，如实体现该建设工程的实际造价。
所谓建设工程造价的管理与控制，就是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目招投标阶段和建设实施阶段把建设工程造价的发生控制在批准的造价限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目管理目标的实现，以求在各个建设项目中能合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。
2 影响工程造价的确定的因素
建设工程价值的货币表现就是建设工程造价，作为一种特殊商品由于其各方面的特殊性导致在实际环境中影响建设工程造价的因素特别多。例如设备材料费，它是工程造价的主要组成部分，因此，施工材料及设备价格的涨落，是影响工程造价增减的重要动态因素。仅就施工材料而言，由于出厂价格的变化、材料来源地的变化、运输单价及装卸费用的变化，都将直接影响材料预结算价格的变化，从而直接影响工程造价的增减。
主观因素：人为因素造成概算降低，有些项目在申请立项阶段，为了能使项目尽快通过批准，有意压缩工程投资，预留资金缺口。
在初步设计阶段达不到国家规定的深度，存在较多设计上的漏洞，设备和材料价格的不按市场行情制定。
在项目实施过程中，建设单位提出超过设计标准的过高要求，如办公设施面积增大，装修超标准等。定额费用标准的变化。
认识与实践的变化：工程建设的全过程，实际上既是工程造价增减的过程，也是工程造价逐步接近实际的过程。在此过程中，由于认识与实践的不断深化，故而建设项目的初步设计，将对设计任务投资估算进行修正；施工图预算，将对设计概算进行修正；工程结算价款，将对工程承包合同的修正，经过这几次修正，致使工程造价趋向合理。
客观因素：定额费用标准，是计算工程造价的依据，因此，概预算定额水平、间接费用、计划利润率、以及税率等费用标准的变化，是影响工程造价的重要动态因素。
人工工资费用的变化：人工工资费用占工程造价的比重并不太大，但也是一个不可忽视的动态因素。近年来，例如，工资的调整。
地质条件的变化：在施工过程中，常常由于地质条件的变化，如地下、水下条件的变化，而引起某些工程量的增减，从而导致工程造价的增减。以某一房建工程为例，其动态因素就有二处：其一是因该工程地质变化的多样性，从而导致工程造价的变化；其二是由于该施工地区的地下水极为丰富，设计给出的基础抽水台班与实际相差甚远，故导致工程造价的增加。
不可预测因素的影响：这里主要是指自然灾害所造成的影响，如水毁造成的损失等。
3 工程造价在工程施工投标报价上存在的问题
基于以上及其他各方面原因，过去的建设工程造价确定方法尤其是在工程施工投标报价方面有很多弊端：
建设工程造价难以反映价值规律的客观要求价值规律要求按社会必要劳动时间确定商品的价值量，其倾向表现是成本加盈利的价格，建设工程造价也不例外。依据国家统一的编制的概算定额确定的建设工程造价，是不能反映价值规律的客观要求的。
建设工程造价难以反映市场的供求关系现行定价方法规定，建设工程造价计算必须以建筑安装工程概预算定额所规定的基本倾向指标进行。不利于接收市场的调节，从而使建设工程造价定价方法难以反映市场的供求关系，不能合理的确定建设工程造价。
建设工程造价难以体现优质优价原则，建设工程是一种特殊的商品，其质量也有高低之分，目前的定额只规定了一种单价，不符合按质论价的商品交换原则，影响承包商提高质量的积极性，难以体现优质优价原则。
不利于形成统一、开放、有序的建筑市场，由于历史和习惯的原因，计算规则各不相同，分部分项工程名称、内容也各不相同，给建设工程造价计价带来了一定的难度，不利于形成统一、开放、有序的建筑市场。
4 国际上工程造价的确定与我国目前采用形式的差别比较
篇（6）
一、工程造价咨询概述。
（一）工程造价咨询的主要内容。
建设工程造价咨询特指在工程建设领域而面向社会接受委托，从而承担建设项目
的可行性研究投资估算、项目评价、工程概算、工程预算、工程结算、竣工决算以及对工程招标标底和投标报价的编制与审核等工作，同时对工程造价进行监控，并提供有关工程造价信息资料。工程造价咨询主要包括编制和审核工程造价文件，以及提供工程价格咨询等工作内容。
（二）工程造价咨询的职业责任。
国际工程咨询市场对工程造价咨询提出了严格的职业责任，并将其规定为从业前提。近年来，我国也加快了国际化的发展趋势，也将重视工程造价咨询的职业责任，这是完善工程造价咨询行业的基本要求，也是规范造价咨询行业健康发展的保证。根据定义，工程造价咨询的职业责任，是造价工程师因疏忽或过失未能履行或未能适当履行咨询合同，使业主或第三方遭受财物损失，依法应由工程咨询单位或造价工程师承担的赔偿责任。就我国目前情况而言，尚未形成较完善的造价咨询个人执业制度和职业责任保险制度，因此造价工程师个人承担职业责任风险的能力非常有限。综上所述，造价咨询单位及其所使用的造价工程师，将在较长一段时期内共同成为承担职业责任的主体。
在我国，工程造价咨询责任包括行政责任、刑事责任和民事责任。行政责任是指工程造价咨询单位或造价工程师在咨询过程中实施了法律、法规所禁止的行为而引起的行政上必须承担的法律后果；刑事责任是指犯罪主体因实施犯罪行为而必须承担的法律责任，由具有管辖权的各级人民法院依据有关法律进行认定和处罚；民事责任是指按照民法规定， 民事行为主体履行义务时应当承担的法律责任。对于工程造价咨询单位或造价工程师， 其民事责任主要是违约责任。
二、目前工程造价咨询存在的问题。
（一）造价工程师队伍的服务域面狭小。现在的造价工程除了世界银行、亚洲银行贷款项目之外， 其余大多数项目仍然是在原有的体制下按照旧的模式运作着， 工作内容单一。造价工程师从总体上未能发挥真正意义上的“建设项目全过程、全方位的造价动态服务社会功能”。业务单一， 只会编审预（ 结） 算， 不重视对全过程动态管理。
（二）规模不小， 整体水平不高。
据统计， 全国甲级工程造价咨询单位数量非常少， 目前从事这一行业的人员大多仍只是满足于翻图纸、计算工程量、套定额、算费用， 业务停留在预（ 结） 算的编制审查上。人员素质普遍低于国内工程技术界， 更低于国际上工程咨询行业。
（三）工程咨询行业缺乏具有综合素质的人才。
我国有些咨询公司两、三天就可编出可研报告， 咨询手段和方法也相当原始落后。随着造价工程师执业资格考试的大面积推广， 暴露出量多而质不佳的现象。如何造就一大批综合素质高的造价工程师， 使之成为既具备相应的专业知识， 又熟悉世贸规则， 了解国内外相关法律、法规和惯例， 既懂一两门外语， 又一专多能的高智高能型人才， 也是建设主管部门应该重视的问题。
三、完善工程造价咨询服务行业的对策。
（一）加快工程造价管理的改革， 为人才发挥才智创造良好氛围。
建设工程造价管理体制的改革也与工程造价咨询队伍建设密切相关。规范建设工程造价管理是改革的第一步， 也是改革工程造价管理体制的关键一步。第一， 将现行的“条块分割”的管理格局， 改革为多层次、多元化和有机结合工程造价管理主体。第二， 改变目前“政出多门， 管理混乱”的局面， 建立真正意义上的“职责分明， 各司其责”管理体制。第三， 建立完善有关工程造价管理的法规、制度和标准。第四， 开展造价信息系统的服务工作，为建设、设计、施工、监理等单位提供决策、施工、竣工等阶段的有关综合服务。第五， 建立能够高效运作的工程造价管理体制， 从而也为我国工程造价咨询队伍的建设与发展创造一个科学、规范有效的良好运行环境。
（二）完善工程造价咨询工作规范，严把造价咨询单位的资质审批关。
工程造价咨询的依据包括法律依据、技术依据与合同依据。技术依据主要指工程
造价咨询工作规范。在规范中， 应对工程咨询的有关术语、咨询工作的组织和人员要求、具体工作程序、工作方式、工作应达到的深度、咨询报告的形式、应向业主提交的资料等方面内容予以明确。对注册资金抵、造价工程师人数不符合规定条件的坚决不予审批。明确造价工程师的权利和义务，应规定所有的审价文件应有造价工程师签署后才能合法有效；同时应规定造价工程师对审价失误应承担法律责任包括民事责任甚至是刑事责任。
（三）加大工程造价咨询人才队伍建设。
我们可以吸收或聘请国外工程造价管理的优秀人才到我们队伍中来， 与他们进行合作、交流， 学习他们的先进技术、先进的科学管理方法等。同时，要结合我国本土文化背景， 培育一批职业道德好、业务水平高的能充分满足社会需求的造价工程师， 使他们形成我们造价工程师队伍“金字塔”分布格局中的坚实基础。另外，还可以将队伍中的“精英人才”派到国外去进修学习或打入国际工程造价管理市场， 参与国际建设工程造价管理的工作， 使我们的造价工程师队伍在国际舞台上占有一席之地。
（四）提高造价工程师执业资格考试准入门槛及咨询企业的年审关。从目前情况看， 我国对造价工程师执业资格考试的申报条件要求是较低的， 与国外造价工程师执业资格考试的申报条件相比存在较大差距。结合我国国情， 我们应逐年提高造价工程师执业资格考试的准入门槛。这将有利于造价工程师队伍素质的提高，
并可杜绝造价工程师中出现“在岗无证、有证不上岗”等不良现象， 从而提高整个队伍的人才素质。对于工程造价咨询企业的注册登记及年审从严把关， 施行
网上注册登记制度， 杜绝挂靠、挂名等虚假行为。
（五）拓宽工程造价咨询机构的服务域面。
根据未来发展趋势看，一方面，造价工程师的执业岗位将从传统的建筑业，扩展到以建筑业、房地产业以及投资行业为主，涉及银行业、保险业等金融服务行业，法律、税务部门。例如保险业，一旦我国强制推行工程保险制度，就必须有人对
投保的工程项目进行计价来作为计算保险费、赔偿费的依据，为工程造价咨询业进入保险领域提供了很好的机遇。另一方面，要使造价咨询机构服务工作重点转移到国际建筑市场流行的“工程索赔”上来，开展为工程项目当事人进行“索赔”顾问服务。
结语：工程造价咨询业发展速度快得惊人， 但整体实力不强，工程造价咨询业必须全面提高从业人员的整体素质， 努力提高工程造价机构的市场竞争力， 拓宽业务范围， 积极参与建设项目的全过程造价管理， 使这个新型行业在中国经济发展进程中尽快成熟、发展、壮大。
篇（7）
1、工程造价审计的重要意义
工程造价审计是固定资产审计的重要组成部分，是由独立的审计机构根据相关法律法规和经济技术指标对固定资产的费用进行审核监督，保证资产投资项目的真实准确以及编制方法的合法性。工程项目从最初设想到最后完成，在财务上要经过工程计划、预算、投资使用到最后结算的环节，而在生产建设的实际情况中受人为或者自然的约束这个过程存在着多变性的特点，这给工程造价审计工作增加了强度和难度。造价审计通常是通过工程项目预决算审计来完成的，由于其业务特点，审计风险很大，并且风险贯穿于工程项目决策、设计、施工、竣工验收和投资运营的各个过程。
2、我国工程造价管理的现状
2.1对工程造价审计缺乏正确认识
目前工程造价审计存在的形式还是以事后补救为主，主要对项目数据进行找错，一旦发现错误就强制要求企业进行整改，最突出的特点是审计部门将审计结果作为惩罚企业的依据，结果导致被审计单位不配合审计工作，造成审计环境恶劣，影响人们对审计工作本质的正确认识。
2.2缺乏完善的限额设计制度
据统计，控制好施工阶段，可能节约10%D25%的工程造价，而控制好设计阶段，则可能节约30%D60%的工程造价，可见工程设计阶段费用的控制是控制工程造价的关键环节，而目前部分人员对限额设计的重视程度不够，造成很多工程项目在设计阶段就超出了规定的造价。
2.3项目设计随意性大
施工图设计过程中存在不科学严谨等现象，致使问题频发。如：重大设计漏洞或差错；设计深度和广度不够而造成设计变更发生率较高；新材料、新技术、新工艺的选择应用不到位，对工程造价影响较大。
2.4工程项目招标不规范
建设工程招投中，由于招标控制价编制不准确、招标程序不规范、合同签订不严谨等问题，直接给工程造价的管理与控制留下隐患。如：招标控制价编制过松或过紧，出现投资效益降低或施工中出现偷工减料、工程质量低下等问题；招标程序不到位、招标文件缺陷等问题，导致投标单位逆向淘汰；由于合同条款不严谨影响工程造价或招致合同纠纷等问题也屡见不鲜。
3、加强结算审计的具体方法与控制措施
3.1审计实施方案
精心编制审计实施方案，充分做好审前工作，了解批准立项建设文件对工程项目的基本要求，建设资金是否专户存储，能否满足建设项目当年应完成工作量的需要及政策因素对工程项目效益的影响，要驻施工现场查看，了解各单位工程的投资、进度、质量控制等内部管理情况，了解行业规范，主要是概算编制，建筑安装工程情况，设备生产流程及工程项目的要求。
3.2掌握结算审计的各项费用
结算审计过程中，审计人员要熟练掌握结算审计的各项费用。结算审计人员要对工程计价办法、工程量计算规范、现行消耗量标准和预算软件有足够的了解，再结合公司的各项规章制度，将每一个工程量都准确地计量出来，并且具体到每一个清单项目特征的描述，使得每一个消耗量子目都是在一个清晰、真实的状态下拟定出来。如：材料的采购价格、施工机械的油费等，要认真到工程造价中的每一个细节，保障在这些施工过程中的成本开支不会出现高套或者错套消耗量标准的情况。
3.3变更调整项目重点审查
工程变更部分的审计是不能够独立进行的，应同时与其投标书以及合同展开核对，注意其间有无重复列项计算情况。这种审计同时作用于单价承包合同，应查看工程决算以及投标书之间的差异，审查是否存在随意加大工程量现象，并且注意现场签证以及设计变更，在此基础上重视大额变更项目的审计操作。
3.4注意审计材料的核实
造价审计操作需要建立在审计材料的审核基础上，因此这些材料的真实性与完整性有着严格要求。对每项送审资料，都需要自主整理，在确保无误后由审计部门核查。这样一来，合同双方将更加重视审计资料的完整性与时效性，减少造假机会，同时也可以达到对整个建筑工程全方位统筹管理效果，对工程项目起到了监督作用。另外，审计工作应与财务部门联合，对工程计价项目与相关财务资料的对比分析与印证，尤其是据实决算的装饰装修等材料价差，必要时直接审查施工单位的原始资料。
4、建筑工程造价审计实例分析
4.1工程概况
某住宅工程，框架结构，共11层，2-11层层高为2.9m，1层为2.2m架空层。工程檐口为31.7m，桩基础，内墙系仿瓷涂料，外墙纸皮瓷砖，总建筑面积6132.5m2。
4.2审计内容及方法
经过收集相关资料，熟悉施工图，深入了解现场，对该工程的土建、电气和给排水工程的工程量计算是否正确、单价套用是否合理、费用计取等做了详尽的分析，审计人员一致认为采用实地勘测、全面核对、重点抽查的方法，对工程量计算进行重点审计。
4.3工程量计算重点审计
主要审查计算方法的合规性和计算数字的准确性。土建工程工程量审查，重点对墙体基础、垫层和地槽的长度和断面尺寸，桩基基础的长度和接桩的接头数量，基础和墙身、混凝土构件连接处的分界线，墙体的高度及应扣除的体积，外墙装修的长度、高度及应增减的面积（如门洞、窗户等），屋面保温层平均厚度及体积等，计算尺寸是否符合图纸实际尺寸及计算方法是否符合工程量计算规则。电气照明工程量的审查，主要审查灯具的种类、型号、数量以及排气扇是否与施工图上的设备器材明细表相符，线路长度计算是否准确，各种零配件有无多计、重计。给排水工程量计算的审查，主要审查室内、外给排水管道的划分是否清楚，卫生设施的数量是否与设计一致，管道铺设的各种管材品种规格是否与图纸相符，管道铺设长度的计算是否准确，注意要与消耗量核对以防止重复计算。
4.4审计中发现的主要问题
施工单位在编制预算时有意少计工程量，少报工程造价25.79万元；而在编制结算时，违反工程量计算规则，多计工程量，如零星砌体、综合脚手架、现浇过梁、预应力空心板、构件运输、水泥砂浆找平层等；错套高套消耗量标准，如现浇梁板、预制构件安装、水泥炉渣垫层、地面防滑砖、外墙纸皮砖等；材料调差，单价取定错误，如Φ12钢筋、粗砂、瓷砖、脚手架钢管等远高出信息价；由于施工过程中设计变更多，也造成工程造价高于预算。
4.5审计结果
本次审计包括住宅工程的土建、装饰、电气、给排水工程。送审额为674.25万元，审定额569.01万元，核减105.24万元，净核减率为15.61%。其中，土建工程送审额为473.50万元，审定额为428.51万元，核减65.65万元，核减率13.9%，核增20.66万元，净核减44.99万元，净核减率9.5%；电气给排水工程送审额为74.58万元，审定额为62.65万元，核减15.58万元，核减率20.9%，核增3.65万元，净核减11.93万元，净核减率16.0%。
5、结语
工程结算审计是一项政策性、技术性、经济性和实践性极强的工作，是进行工程造价控制的重要环节，工程结算审核人员要依法依规，严格按照审核程序和审计制度开展工作，总结分析审核结算工作中的问题，全面提升工程结算的合理性、科学性和真实性，实现对竣工结算阶段工程造价的有效控制。
篇（8）
近些年来，我国建设管理体制改革不断深入,地方建筑市场的壁垒已经打破,跨行业承揽工程、施工的企业逐年增多。但因现行的预算定额、取费基础、取费标准和预算编制的规定因地区和行业的差别而不同,一些跨地区跨行业承担工程设计与施工的企业，由于工程所在地或行业的规定,在实际编制工程造价时出现问题也较多。
(二)工程造价确定上出现较多差错
工程建设领域新技术、新材料、新工艺、新结构不断涌现,编制工程造价时,需要经常进行定额换算。因现行的工程造价确定方法多为静态、滞后的,定额消耗量是以一、二年前人工、材料、机械台班的统计资料为基础,反映的是过去的工程建设水平,不能准确反映现在以及未来的情况。而新增补的定额往往是由典型工程测算出来的,缺乏代表性,与实际存在一定的差异,在工程造价确定上往往出现差错。
(三)造价管理处于阶段性的管理,缺乏建设项目全过程的综合管理
建设单位、设计单位、施工单位缺乏统一的造价管理目标和相互沟通的机制。设计单位在设计阶段虽做了工程概算和预算,但缺少对设计方案造价指标的控制约束,造成投资偏高。
(四)施工阶段变更随意性大
工程项目一般要经过严格的可行性研究和投资额度的审批程序,在工程建设实施的各阶段,只要科学合理地组织实施、严格监控,工程造价的实际发生额度可控制在批准限额之内。而建设单位一般急于项目的开工,又没有做好充分的准备,对投资额度、建设标准、设计深度的要求和审查、承包合同完善程度没有严格把关,出现了边施工边变更,对施工中的工程想改就改,对更改的必要性和合理性缺乏监督,对更改所造成的损失缺乏有效的责任制约。
(五)建筑工程的设计与招投标制度管理中存在漏洞
目前，许多工程项目没有推行设计招标、优选设计方案。限额设计没有全面推行,工程设计未得到重视和监督。不少设计单位,片面追求设计的工作量和经济效益,缺乏精品意识。一些承发包单位在编制标底或投标报价时,故意压低或抬高工程预算造价,使工程项目的造价偏离了正常的轨道。
(六)造价管理人员受专业背景和素质的制约
难以适应造价控制工作的需要。专业素质不高,不能独立果断地处理复杂的工程技术与经济问题,投资预控能力不强,工作仍停留在事后处理上;对项目缺乏深入了解,组织、协调工程项目各主体间的关系的能力差;缺乏经济和法律知识,不能以合同控制工程造价。
二、建筑工程造价控制的对策措施
(一)决策设计的造价控制
1.决策阶段的造价控制。对项目投资影响最大的阶段是工程项目的可行性论证与决策阶段。这一阶段确定建设项目的规模、质量、用途等,要对拟建项目深入调查分析和比较,进行科学论证,作出经济技术评价,为项目的投资决策提供依据。这一阶段要编制高质量的投资估算,准确性要高,不得留有缺口,误差如果太大,就会导致项目的决策失误,给项目的其后的造价控制与管理形成麻烦。
2.设计阶段的造价控制。建筑工程造价控制的关键在于施工前的设计,在对建筑项目作出投资决策后,控制工程造价在于设计。统计表明：在初步设计中,在技术设计中，和在施工图设计阶段,都会影响项目投资的可能性。因此,对降低工程造价起着至关重要的作用。
在建筑工程设计时要积极推行限额设计,就是按照批准的设计任务书投资估算控制初步设计,按照批准的初步设计总概算控制施工图设计将经批准的初步设计总概算作为拟建项目工程造价的最高限额。这是工程建设领域控制投资支出、有效使用建设资金的重要措施。限额设计能有效地处理技术与经济的关系,提高设计质量,扭转投资失控的现象。在建筑工程设计中要善于运用再价工程理论,在保证建筑产品功能一定的条件下,优化设计方案,以设计出符合要求的产品。工程设计在方案选择、工程选材、结构选型、设备选型、施工设计等方面能提高投资效益，降低工程造价。
(二)加强施工阶段的造价控制
建设项目的施工阶段时间长、工序多、工作复杂,各总包、分包单位交叉施工，该阶段的造价控制相当艰巨复杂。除招投标确定的工程造价外,还将发生图纸会审、设计修改与变更、现场签证等实际发生的全部费用。这个阶段造价控制的主要任务是严格控制造价，实行动态管理，以防止造成不必要的浪费发生。
1.重视图纸会审,控制建筑材料、设备费用。虽然施工图文件设计已经达到了一定的深度,由于一些细节还有不完善,可能出现不能保证工程质量甚至造成事故的情况。在工程开工之前,应由设计、业主、施工方进行图纸会审,把工作做细。把建筑与结构不符、施工技术不可行、各专业之间矛盾等问题处理在施工进行之前，把损失降到最低。减少设计变更,慎重进行现场签证。一般来说建材、设备费用占工程造价的2/3以上，而材料价差在工程价款调整中占有较大比重，所以对材料等进行认价时,建设单位的相关人员要进行深入的市场调研，再科学确定价格。
2.增强造价控制意识，实施动态管理。在建筑工程项目实施中，造价控制人员要掌握工程总造价全局的情况。对每一事件的处理，都要提出有依据的处理方案及预算，分析工程的技术因素和造价因素后进行科学决策。发挥建设单位的主导作用，加强技术人员与造价人员的配合,强化造价工程师、监理工程师的造价控制。对工程进度款要严格把关,按照合同约定的比例支付,不超付、不早付,及时扣回预付款,发挥资金的时间价值。
3.实施过程跟踪审计。工程审计不仅是了解审计金额的多少，而是要通过审计来发现投资管理上的薄弱环节,促进工程投资管理的完善。在工程跟踪审计中，审计内容是设计变更方案的选择及工程量、预算的确定,洽商的合理性及其工程量、材料认价进度款有无早付、超付现象等。通过对工程总造价调整的细节上的监管，避免浪费和造价的增加。
(三)加强对工程预结(决)算环节的监督管理
要根据工程预结(决)算环节比较混乱的实际,切实加强对工程预算的指导,做好预算及定额、取费标准、设备及材料价格的管理,按照经济法规,对报批的预算严格进行审查,对已批复的工程投资及工程实施中的经济活动进行跟踪监控。要定期有关预算编制的各种信息,以满足预算编制和管理的要求。要把预算管理作为建筑工程项目执法监察的重点,经常组织工程预结(决)算的检查。
(四)加强招投标的造价管理
1.在保证招标文件的工程量清单中的项目特征和工作内容准确的同时,要严格审查工程量清单的内容是否与招标文件相符,防止在综合单价上扯皮。
2.造价管理机关应加强对编审从业人员的管理,通过工程预算专业培训,经验交流会等,提高预算人员的职业道德素质和业务素质,来保证工程量清单和控制价的编审质量。
3.坚持严格的评标制度及评标程序。审查投标文件要审查工程量,避免多算、错算、漏算;审查分项工程内容,避免重复计算和错算错套;审查取费费率,避免高取多算。坚持严格的评标制度,确定招标合同价。
4.投标人对材料、设备的选用符合招标文件的要求与否,所报价格符合市场的情况,防止个别投标人为提高中标,以低档的材料、设备代替标书所要求的材料、设备进行报价。
篇（9）
前言：建设项目造价审计，就是在项目投资决策阶段、设计阶段、建设实施阶段和竣工验收等阶段对建设项目进行全过程监控。建设工程的投资在全年度国民经济投资中占有相当大的比例，然而长期以来工程造价越来越高的现象也越来越严重，使得工程建设一直存在严重的投资膨胀，实施健康有效的工程造价控制成为一项必要的工作.
1、工程造价审计的重要意义
工程造价审计是固定资产审计的重要组成部分，它是由独立的审计机构根据相关法律法规和经济技术指标对固定资产的费用进行审核监督，保证资产投资项目的真实准确以及编制方法的合法性。一个工程项目从最初设想到最后完成，在财务上要经过工程计划、预算、投资使用到最后结算的环节，而在生产建设的实际情况中受人为或者自然的约束这个过程存在着多变性的特点，这给工程造价审计工作增加了强度和难度。造价审计通常是通过工程项目的预决算审计来完成的，由于它的业务特点，因而审计的风险很大。工程造价审计风险贯穿于工程项目的决策、设计、施工、竣工验收和投资运营的各个过程，影响着整个工程建设的运作过程。
2、工程造价审计中存在的问题
由于各种因素的影响，工程造价审计工作中存在较多的问题，需要引起管理人员的重视，具体包括以下几点：①造价管理结构不合理由于我国传统的经济体制为计划经济，工程造价管理经历了较长时间的发展，导致现代的工程造价管理机构还是沿用传统的模式，涉及到的部门较多，层次性质较为复杂，管理结构存在部门设置臃肿、人员结构不合理、责任及分工不明确等问题；②工程造价审计存在较大风险工程造价的风险是指工程造价的审计人员在审计的过程中可能出现不合理意见或者错误意见的可能性。审计的风险性受到各种主观及客观因素的影响，如外部政策、经济形势、人员技能、责任意识等，需要控制好主观因素，实施有效的措施，规避客观因素的不利状况，减小客观因素的影响，降低风险；③合同问题在签订合同时，需要对合同的内容进行详细的研究，尤其是细节部分及涉及到影响造价的重要条款，包括材料价格、计价方式等，在实际活动中出现条件变化时，极易产生纠纷。
3、完善我国工程造价审计的对策分析
提高工程造价审计工作质量和效率，最大限度地节约审计成本，有效地规避审计风险，必须从建立健全相应的工程造价审计法规，从根本上完善监督管理机制，规范造价审计市场，真正营造出有章可循、有法可依的局面。
3.1完善工程造价审计制度和监管机制
一是加强造价审计立法，针对工程造价审计不断出现的新情况新问题，应该认真借鉴国外的成熟做法，结合我们自己的客观实际，尽快出台造价审计制度，该项制度力求在工程造价管理上突出程序化、科学化和规范化。通过制度的建立，有效的治理当前造价审计市场之乱象，统一和规范工程造价审计方法，便于全面理顺和协调各相关部门之间的关系，增强工程造价审计的权威性和可操作性。二是落实造价审计监管，工程造价审计其实是对工程全部建设过程的审计，确保工程造价的真实合理，造价审计就必须对工程实施全程跟踪审计，审计人员要深入施工现场，根据工程进度做好各个节点相关纪录，搜集有价值的审计资料，尤其做好隐蔽工程的文章。同时政府相关职能部门应该依据工程造价审计法规和制度建立健全监督检查机制，做到及时发现问题，及时整改，实行定期报告、考评办法，必要时在一定范围内通报造价审计结果，形成有效的监督约束机制。
3.2注重前期审计和审前调查
全程跟踪审计，对提高工程造价审计质量和效率至关重要。那么工程前期审计和审前审计调查对于全程跟踪审计可谓重中之重。投资立项浪费是最大的浪费，因此，造价审计关口必须迁移，必须从立项开始对工程建设进行全面监督。审计人员要参与到立项调查论证当中，发现问题及时提出改进意见，督促解决问题，促进建设、施工、监理、设计单位认真履行各自职责、相互配合，提高工程透明度、公信度及工程建设质量，防止问题及错误延续发生。审前调查中，还要关注和掌握工程建设其他基本信息，如：工程资金来源及筹措到位情况、工程款项拨付情况及各相关资料准备情况等等。
3.3规范工程造价审计、咨询执业
改革传统的工程建设审计监督模式，建立合法、真实、有效的审计监督模式，一是重视对项目审计工作，建立造价部门负责制、建设项目审计组长负责制及审计人员责任制，实行出现问题“问责制”。二是强化工程造价审计人员工作作风，不得有行政干预。从事工程造价审计人员必须具备专业的技术能力，必须持证上岗，廉洁从审。三是造价主管部门要加强检查和监督，促使造价机构（企业）严格履行职能，依法执业，并为造价人员提供良好的工作条件和薪金待遇。
3.4严格审核合同
合同是受到法律保护的合法约定，包括签订双方享有的权利及需要承担的义务，对于工程的许多细节均有规定，其也直接影响到了工程的造价。因此签署合同的阶段，需要提前做好审计工作。主要是需要审查合同中的条款是否严密、是否存在不合理或者缺失遗漏的方面。对于关系到工程造价方面的条款需要重点审查，包括需要采购的原材料价格、计价方式、索赔处理、材料的用量等，上述内容直接关系到工程的成本，因此需要十分明确、清晰、条理分明，尽量掌握主动性，便于工程结束后做好结算审计工作。如果该合同的性质属于建筑工程的施工合同，则需要使用相关部门统一规定的标准合同文本。该文本属于官方合同范本，具有较高的完整性，另外还需要结合工程的实际情况，适当对合同内容进行补充或者解释，保障合同与工程的适应性及可操作性。
3.5保障送审资料的质量
送审的资料即为工程项目的各种信息，其完整性和真实性直接影响到审计工作的质量。该类送审项目的相关资料，均需在送审之前进行全面的整理、分析、归类、存档，还需要经过相关主管部门的严格审查，确认合格后才能报审。为了避免送审资料被发回原部门重新整理，影响工作效率，加重工作量，合同的双方均需要认真整理相关资料，保障资料的全面性、准确性并需要及时更新，提高其及时性，也能够有效避免了资料造假的问题，对于项目全过程的管理也有较为良好的监督作用，强化管理水平。在整理该资料的基础上，可以将该信息录入专门的系统，构建高效同一的造价信息网络系统，将该类有效资源在行业内实现资源共享，发挥信息资源的最大作用，形成工程造价的动态管理模式。
4、结语
工程造价审计工作主要对建筑工程竣工后结算的监督，也是为了更好地维护建筑施工单位的经济利益，保障施工质量和水平。工程造价审计工作由于近年来工作量逐渐增加，审计工作也面临着重要的挑战。当前应该对工程造价审计工作进行有效地改革，更好地提高审计工作的水平，维护工程施工的质量和经济效益。
篇（10）
随着我国经济的高速发展，固定资产投资规模也越来越大，加强对建设工程的造价控制显得尤为重要，而对建设工程的工程造价进行审计是当前控制工程造价的一种有效的方法，不仅可以避免国有资产流失，还可以提高投资效益和资金使用效果。本文主要对工程造价审计的内涵及审计中存在的问题进行了分析，提出了相应对策。
【关键词】工程造价 审计 问题 对策
一、建设工程造价审计的涵义
建设工程是指人类有组织、有目的、大规模的经济活动，是固定资产再生产过程中形成综合生产能力或发挥工程效益的工程项目。建设工程造价一般是指进行某项工程建设花费的全部费用，即该建设项目（工程项目）有计划地进行固定资产再生产和形成最低量流动基金的一次性费用总和。它主要由建筑安装工程费用、设备工器具的购置费、工程建设其它费用组成。建设工程造价审计是指对建设项目全部成本的真实性、合法性进行审查和评价，分为外部审计和内部审计。前者是国家审计机关和社会中介审计组织进行的审计;后者是由建设单位内部审计部门进行的审计。建设工程造价审计是一项技术与经济相结合的核算工作。因此，审查人员不仅要具有建筑设计、施工技术、工程造价等建设工程方面的专业知识，而且要具有较高的政策、法律和业务素质，只有这样才能胜任建设工程造价审计这项综合性极强的工作。
二、工程造价审计存在的问题
笔者在实践中发现工程造价审计主要存在以下问题：
1、补充协议与主合同和招投标文件不一致。在工程造价审计中，我们经常发现建设单位除了签订中标合同外，还和承包商另行签订一个或多个补充协议。这些补充协议大多为对原中标合同的某些未明确事项的补充说明，有些说明与合同之间相关条款存在冲突，使得在进行工程造价决算审计时存在两个或多个相矛盾的结算依据，从而引发争执、纠纷。
2、高估冒算，提高取费标准。施工单位工程结算在一定程度上存在高估冒算的情况。在日常生产中，在工程结算中，施工单位经常巧立名目，高套费用定额，提高取费标准;或者利用隐蔽工程不易核查的特点，人为虚增工程量;或提高工程所用材料、备件的价格等等。
3.材料价格失真。建筑材料种类繁多，价格也相差甚远。施工承包单位不按照合同约定进行材料价格调整，价格虚高，偏离了市场价格。
三、针对存在的问题，要提高工程造价审计质量应采取以下对策
（一）要严格审核招投标文件、中标合同及相关协议
在工程造价审计中，首先要认真分析合同、协议、招投标文件，对工程价款的结算方式做到心中有数。把调价条款列出，以此作为工程价款审计的依据。
此外，有些工程甲乙双方在合同签订后，还会签订补充协议。对合同的结算调价条款进行补充或更改，为减少结算纠纷应按照
2005年1月1日最高人民法院出台的“关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释”，来分析判断补充条款的有效性。如果只是对合同主条款和招投标文件内容进行补充或做一些次要内容的更改，应视为有效;如果对合同主条款或招投标文件进行了较大的更改，违背了主合同和招投标文件的主要意思表示，应视为阴阳合同，作无效处理。对无效合同的认定要慎重处理。
（二）要确定合理的审核方法核定工程量
对工程量的审核是降低工程造价的重要手段。要想准确核算出工程量，提高审计质量和效率，必须要合理确定工程量审核的方法。
目前，工程量审计方法主要有以下几种：全面审核法、重点审核法、对比审核法、分组计算审核法、筛选法等，各有利弊，应结合工程实际情况来合理确定。例如：对图纸不明确的工程需要进行现场计量，审计人员一定要到现场，按计量规则进行计量;对隐蔽工程应通过查阅隐蔽工程验收记录来确定其真实情况等。
此外，还要特别高度重视施工组织设计，具体应依据施工组织设计和技术资料做出判断。通过具体问题具体对待来准确核算出工程量，为控制造价提供基础依据。
（三）要重点审核定额子目套用以及取费的准确性
施工单位为提高工程造价通常会采用高套定额、重复套用定额、调整定额子目、补充定额子目等方法。作为审计人员在审核套用预算单价时要关注以下几个问题：对直接套用定额单价的审核首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸的要求是否一致，如构件名称、断面形式、强度等级（砼或砂浆标号）、位置等;其次要注意工程项目是否重复套用，如块料面层下找平层、沥青卷材防水层、沥青隔气层下的冷底子油、预制构件中的铁件、属于建筑工程范畴的给排水设施等。对采用综合定额预算的项目，特别是项目工程与总包及分包有联系时，往往容易产生工程量的重复计算，一定要认真核对。
对换算的定额单价的审核要注意换算内容是否允许换算，允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分，换算的方法是否正确，采用的系数是否正确;对补充定额单价的审核主要是检查编制的依据和方法是否正确，材料种类、含量、预算价格、人工工日含量、单价及机械台班种类、含量、台班单价是否科学合理。
取费应根据工程造价管理部门颁发的定额、文件及规定，结合工程相关文件（合同、招标投标书等）来确定。审核时应注意取费文件的时效性、执行的取费表是否与工程性质相符、费率计算是否正确、人工费及材料价差调整是否符合文件规定等等。
（四）要严把材料价格的审核关
材料价格是影响工程总造价的敏感因素，亦是变动较大的因素，直接影响到工程造价的高低。审计时原则上应根据合同约定方法，再结合甲方现场签证确定材料价格。合同约定不予调整的，审计时不应调整;合同约定按施工期间信息价格调整的，可以根据施工日记及施工技术材料确定具体的施工期间及各种材料的具体使用期间;有些工程工期较长，或有阶段性停工的，可根据各种材料的使用时期采用使用期间的平均信息价，这样可保证工程真实造价。
对于信息价中没有的或甲方没有签证的材料价格，平时应加强对材料价格的收集的积累，必要时可以三方一起进行市场考察确定。随着社会的发展，新材料新工艺的应用，建材市场上出现很多新材料，特别是装潢材料，施工单位一般申报价格较高，应重视市场调查。
（五）要加大对签证的合法性、有效性审核
不少施工单位为获取工程，采取低价投标，中标后，在施工过程中通过增加签证来达到获利的目的。大多数工程的最终结算价都比合同价款高出很多.有的甚至成倍增长，原因固然是多样的，但签证是施工单位增加造价最重要最常用的原因。
审核签证的合法性、有效性，一是审核手续是否符合程序要求、签字是否齐全有效，例如增加的工程项目和工程量是否按规定提出，手续是否齐全，证明材料是否有效。二是审核其内容是否真实合理，费用是否应该由甲方承担。有些签证虽然程序合法、手续齐全，但究其内容并不合理，违背合同协议条款，对于此类签证不应按其结算费用。对签证的复核审计是一项费时费力的工作，审计人员只有掌握较为全面的工程施工技术、预决算技术和现场管理知识，才能确保审计成功。
结束语：
工程造价审计对建设工程的工程造价起着决定性的作用，
审计人员要提高业务素质，遵守职业道德规范，减少人为因素
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Abstract: this paper analyses the highway engineering cost of the existing problems, discusses how to improve the quality of highway engineering cost effective countermeasures.
Key words: the highway engineering cost problem of countermeasures
中图分类号：X734文献标识码：A 文章编号：
当前，公路建设任务是十分繁重的，然而用于公路建设的资金却是有限的。从市场经济的角度着眼，工程材料的价格随行就市，货币与借贷利率等也都在不断地变化中；从高速公路建设的角度出发，工作建设跨地域之广，路线地貌复杂、地质条件多种多样，这些因素都给工程造价带来了极大的困难，也对建设项目的投资控制提出了更高的要求。
一、公路工程造价编制存在的主要问题
1、设计各专业工作组欠沟通而出现的问题。如路基土石方、路面工程数量表中经常包含互通式立交、服务区、停车区、收费站等相应数量，而互通式立交、服务区、停车区、收费站又单独设计工程数量。
2、设计对部分路堤换填其他强度较高的材料，但没有扣除原来的土方数量；对上路床采用石灰土处理，另提数量，但没有扣减原填方段土方数量。
3、挖路槽的数量已计入路基土石方中，但在路面工程中又重新设计数量。
4、边沟、排水沟、截水沟及特殊边坡治理的挖方数量已包含在路基挖方中，但在这些构造物设计中又重新设计数量。
5、路基土石方数量表在利用方、借方、弃方计算时，未进行天然密实方转换为压实方的系数调整，或调整与公路等级不匹配，使利用方、借方、弃方数量计算有误；该表中还未对路基因清除表土、填前夯实、加宽填筑而增加的土方数量进行调配计算，使这部分数量在设计阶段漏计，但在实施中又发生，出现这种情况对平微区项目土石方数量的控制很不利。
6、桥梁工程中经常出现的差、错、重、漏。如全幅或半幅桥灌注桩钢筋及混凝土数量少计或多计一半，主梁钢筋多计，桥面铺装钢筋漏计、圆柱墩混凝土数量少计、桥梁汇总表数量与细部设计数量不一致等等。
对于以上设计文件中出现的各种问题，造价编制人员往往由于赶时间、赶任务在编制过程中没有及时发现，使部分工程的造价编制出现了差、错、重、漏现象，影响到工程造价编制的合理性。
7、材料单价编制中存在的问题
（1）对材料的基础资料―――料场的位置、品质、产量、运输条件、运距、是否过收费站等情况调查不充分，或根本没有进行实地调查而借用其他项目的材料单价、或完全按建设管理单位提供的单价编制，导致生石灰、砂石料等地方性材料的价格与项目实施期间的实际情况差距较大，使工程造价编制不准确。
（2）高速公路水泥单价普遍偏高问题。一些地方产的水泥质量也较稳定，地方水泥用于水泥稳定类路面基层、砌筑工程混凝土均能满足要求，但是造价编制时采取水泥一律采用长春亚泰水泥厂或其他品牌水泥，致使水泥在采购购运输上与项目实际情况相差较大，使水泥单价编高。
（3）燃油料市场价格的频繁变化给合理编制预算单价带来了很大的难度，由于一些造价编制人员对目前的市场变化情况缺乏必要的分析与预测，而使部分材料价格偏高或偏低，给工程造价的阶段性控制带来了较大困难。
8、工程建设其他费用的编制问题
（1）征地拆迁补偿费用计算不准确。该项费用计算不准确主要包含三个方面，一是征地拆迁数量设计不准确，或实施期间变更太多造成数量大幅度增加，使该项费用难于控制；二是土地的类别划分、拆迁建筑物的种类划分不准确，与建设实际出入较大，使费用计算不合理；三是由于一些原因，各地区对所需迁移的地上附着物没有一个明确的补偿标准，或是同一个项目中的两个地区，对同一项补偿的标准相差也很大，使得该项费用计算的不确定因素太多，给合理编制费用带来了较大困难。
（2）研究实验费、勘察设计费计算不合理。如在施工图设计阶段这两项费用没有根据合同或协议计算，使列入的费用远远超过了初步设计概算批复费用。
二、提高公路工程造价编制质量的有效对策
1、控制工程造价应遵守概预算编制的原则
（1）概算或变更后的概算是设计文件的重要组成部分。概算应在批准的建设可行性研究报告允许的投资估算控制范围内。经批准后的概算应该是基本建设项目投资的最高限额，是编制建设项目计划、签订承包合同、实践建设规划、控制预算、考证设计经济和建设成本合理性的依据。在不同设计阶段设计单位应适当的编制概算和改正概算。
（2）作为施工图设计文件的重要组成部分预算，在经审定后，就要按预算进行施工。预算是确定工程造价、签订工程建筑合同、实行建设和施工单位办理结算、核算经济支出、考核工程成本的主要依据。预算应以施工图设计的工程量和施工方法为依据，按照规定定额、支取标准、材料单价、设备预算价格依据国家有关基本建设工程概算，在开工前预算编制办法应报上级主管部门审批。
（3）根据相关执行标准进行定额和取费。公路工程概预算的工程费用应执行所属地区有关专业部门统一的工程定额和相应的间接定额，其他费用应按公路工程概预算编制办法中的项目规划和计算方法进行编制。
（4）概算和预算编制必须严格执行国家的方针政策、法制法规，制定符合基建项目的设计和施工技术规范。编制的设计文件应达到的质量要求，合法合理、切实可行。
2、加强审核力度，做好概预算编制
概预算编制因时间紧任务重、工程程序和数据繁杂，不可避免的会出现多算、漏算、重复计算等问题，这就必须要求相关部门加强审核力度，从而将概预算编制的准确性稳步提高。
（1）工程初始化的审核。主要在工程开工前以设计图纸和设计说明，及施工组织设计的要求为根据，对工程量进行审核。定额有着不可更改的权威性和执行力，其形式和内容任何人不得以任何方式方法进行更改。对采用的定额名称、规格、计量单位、内容是否满足施工方法要求进行严格审核。
（2）材料价格的审核。对于材料价格是否包含运杂费，材料的运输方式方法是否符合实际、切实可行都要进行审核，并检验其能否既满足工程要求又降低运输成本。
（3）其他费用的审核。对于是否符合标准的取费、费率计算的准确性、是否符合规定的计算基数、价差调整都要进行认真严格的审核。
3、加强公路工程造价的监督和工程费用的监理
对工程造价的监督，各级政府有关部门应
按权限严格执行经国务院批准的由国家计划委员会订建设[1996]1105 号文件《关于印发＜国家重点建设项目管理办法＞的通知》和交通部的2000 年第8 号令《公路建设监督管理办法》的规定执行。控制工程费用是控制工程造价编制质量的重要环节。工程费用的支付对工程进度和工程质量都有着直接的影响，工程施工过程中的费用监理，应该全面地熟悉掌握和精准运用招投标文件、合同协议书及有关设计、施工文件，做好计量支付工作。工程费用的监理还应该以合理的工程量清单为依据,抓住计量支付这个关键环节,认真审核支付申请,使每笔资金都能得到合理控制。
4、加强责任心，培养优秀的工程造价队伍
工程造价的合理与否以及工程质量的优劣关键在于编制的质量，而编制人员的业务素质和职业道德素养有决定着编制的质量，所以建筑工程造价的编制过程中对造价管理人员提出了较高的要求。造价管理人员要掌握工程造价的专业知识，以及相关政策方针、法律法规，对设计、材料设备的订购、现场工艺技术实施、工程整体的运作、项目投资分析控制等方面的知识。同时要开展造价工程师以及相关的编制工作人员进行培训和资职工作认证工作，提高编制人员的业务素质，使工程造价编制工作合理合法，并且保证其质量的可靠性。
参考文献：
[1] 何华. 公路工程造价编制存在的问题与对策[J]. 现代商业, 2010,(26)
