精细化管理的思考大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇精细化管理的思考范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇（1）

中图分类号：F273 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2014）03-0052-01

一、前言

随着我国社会经济水平的发展，我国的各种企业也迅速的发展壮大。在企业的运作过程中，企业物资的精细化管理对企业成本的降低以及提高企业的采购效率有着非常重要的作用。物资的精细化管理能够有效的提高企业的竞争力，使企业的物资在每个环节都能得到细化，从而提高企业效率。

二、企业物资精细化管理的现状及特点

当前，我国关于企业物资精细化管理的研究与报道均较少，也很少有企业能够真正将物资精细化管理运用到生产过程中。因此，尚没有关于企业物资精细化管理的确切定义，可以将其理解为企业物资管理的进一步细化。

其一，在现代企业中，购买的物资是为了满足项目的生产建设需求，企业的物资管理也可以说是为生产建设项目服务的一个方面。也就是说，企业物资管理的各个环节都是由生产建设项目驱动的，项目的生产需要使得企业在物资管理的精细化方面成为可能。

其二，企业的物资管理是以项目为核心的，贯穿于项目的整个施工环节。因此，企业的物资管理都是为项目服务的。换句话说，当项目发出物资需求计划时，物资管理部门应迅速做出响应，集合需求形成采购计划，按照性能价格比最优，总成本最低的理念实施采购。

其三，企业物资精细化管理最重要的标志就是，物资管理部门响应项目物资需求变化的反应能力。企业物资精细化管理最终的目标是为项目生产建设提供准确、及时的物资供应，追求的是一种无库存或极少库存的生产系统。

三、物资精细化管理中存在的问题

1.物资采购流程不规范，信息沟通不顺畅

企业的物资采购通常涉及到用户、技术、机动、供应商等多个群体，由于涉及的主体众多，在各主体之间存在信息沟通不顺畅，信息处理不及时。从而影响了企业实际施工运作。当物资采购计划先于施工进度，就会造成材料积压，占用公司成本；当物资采购计划滞后于施工进度，就会造成供料不足，从而延长施工工期，增加企业风险。

2.成本管理中缺少责任机制

管理部门在物资管理中存在责任落实不到位，分工不明确的情况。在项目中缺少责任约束机制，当项目完工出现亏损时找不出问题症结。项目负责人和施工人员的专业理论知识欠缺，责任意识淡薄，加上企业的人员流动性较大，因此在项目进程中存在着管理不力的现象，造成企业的人力、物力和财力的浪费。

3.企业的工作人员整体素质不高

在企业中许多物资供应管理人员缺少专业知识和技能，综合素养不高。伴随科学技术的不断发展.实现了信息化、电算化的广泛普及和推广，这对企业物资供应的工作人员提出了更高的要求，而企业的工作人员中具有专业知识和技能的材料员人数有限。这些制约了公司的物资管理工作的顺利实施。

四、加强物资精细化管理的措施分析

1.以领导决策精细化为基础

对于物资供应部门，它直接关系到生产建设用的各种物资的采购、管理等等一系列流程，流程的顺畅必须有完整细致的管理制度来保障。首先是要深入基层，充分调研，为决策提供第一手资料。作为决策层，要了解供应部门发展趋势，掌握生产建设的需求，为制定科学合理的规章制度提供依据。其次是坚持集中决策。决策应该是经过广泛征求意见和充分讨论酝酿的方案，充分体现了精细化管理的特点。第三是建立决策实施反馈机制，这是精细化管理的重要步骤。

2.注重培养员工的精细化观念和意识

与其他管理理念相比，精细化管理属于比较新颖的管理思想。要成功实施精细化管理，需要企业高层管理者在企业内部营造一种氛围，从注重培养员工的精细化管理观念和意识入手，采取各种形式，向员工宣传贯彻精细化管理的深刻内涵和重要意义，全面把握和领会精细化管理的灵魂与意义，最终将精细化管理的理念植根于员工的脑海之中。只有这样，才能由被动变为主动，有效地推动精细化管理的实施。同时，要强化培训，提高员工素质，把执行作为自身的一种习惯。

3.物资供应管理制度制定要精细化

结合目前生产建设的实际情况，按照目前所倡导的“管理机制流程化、管理制度标准化、管控方式系统化、管理手段信息化”的目标要求，加大制度建设力度。要做到制度制定精细化，应该做到：一是对生产建设单位进行现场调查，了解生产建设实际状况，对各种物资的使用及需求情况做好实际调研，为下一步制定物资采购计划做好准备。二是做好全面预算管理。全面预算管理是企业实施精细化管理的重要基础。三是制定精细科学的物资采购计划。物资采购管理人员要根据实地调查得来的一手资料，详细制定物资采购计划，力求采购计划完美，为油田生产建设顺利开展奠定良好基础。

4.制度执行精细化

执行是一套系统化的流程，它包括对方法和目标的严密讨论、质疑、坚持不懈地跟进以及责任的具体落实。好的执行能激发员工的斗志，推动企业的健康快速发展；差的执行能削弱干部员工的斗志，影响企业整体利益。一是领导以身作则，身体力行。二是建立激励机制，调动员工积极性。健全的激励机制是强化企业执行力的有效手段。要想使员工积极努力地执行，就必须建立一套科学的、精细化的奖惩机制。只有对最具执行力的员工予以奖励，员工才会积极提高自己的执行力，才能在全系统上下形成良好的执行文化氛围。

五、结语

在企业的物资精细化管理过程中，采取有效的措施进行管理是不可或缺的。只有实行物资的精细化管理，才能使各个部门的工作更加明确，提高企业的物资采购效率。因此，我们要发挥物资的精细化管理的作用，不断提高管理水平，完善管理制度，从而降低企业成本，提高企业的经济效益，最终提高企业在整个社会市场中的竞争力。

参考文献

篇（2）

2015年1月1日在全国施行的《医院财务管理制度》把医院的财务管理水平提升到了一个新高度，再次指出精细化的财务管理是医院医疗体制改革的重要法宝。如今，医院财务的精细化管理使医疗资源及医疗经费的划拨更趋合理化、有序化。因此，在精细化管理获得一定成效的同时，也要对精细化管理制度的完善以及构建相应的长效机制展开新一轮思考，以便继续提高医疗管理服务水平。

一、加快医疗信息化建设进程

首先，医院要以财务信息建设为依托科学分析市场规律，探寻财务管理全过程中的薄弱环节，以充分调动各项医疗资源，推动医院持续、稳健发展。其次，医疗卫生体制的建立要以各种医疗信息的交换为重要前提。事实上，医院各部门之间的信息交换均与财务核算密切关联，大力推动医疗信息化进程、逐步健全财务管理信息系统，不但能在最短时间内搜集和汇总所需的精确财务数据，还能加快不同科室之间的信息交流进度，这对医院的市场战略定位及分析具有重大作用。再次，医院要加大研发力度，以最大限度地节约人力、物力及财力资源，显著削减医院成本，使财务以更高水平、更低成本、更快速度传递所需的财务数据。

二、加大基础财务管理工作的落实力度

相较于传统角度的财务管理模式，精细化财务管理旨在把日常的财务管理活动细化并分解到每一环节中，使财管的重要性更加凸显。所以，强化基础性财务管理工作是顺利达成精细化财务管理目标的重要一环。为此，首要任务是大力增强财务从业人员的精细化财管意识，使精细化管理不仅仅停留于口头，更要落实到一点一滴的实践中去。例如，各职能科室的主管要熟记和理解精细化财管的定义、内涵和要求；一线财管人员更要提高对精细化管理的认识，定期对基础性财管工作进行科学梳理。其次，要建立健全权责明晰的财管制度，把财务管理的每一项责任细分到科室及人员身上，以此督促科室的全体工作人员从思想上高度重视精细化管理，以努力保障财管目标的实现。再次，必须进一步优化当前的资产管理方式和财务核算方式。例如，在进行财务核算时，要善于从细微处入手，把财务核算划分为若干实际的工作内容，以切实提高财务核算的可靠性和精确度。

三、加强资产管理，搞好成本控制

必须严格规范成本控制，严格遵守财务管理的规范，把财务中的预算、核算统一纳入到成本控制的范畴中，使成本控制与固定资产管理得以密切结合。其次，对各医疗固定资产设备的精细化管理是维护医疗设备安全的重要手段，其中，对资产的精细化管理包含固定资产的精细化以及应收账款的精细化。一方面，在核对应收账款时，要严加控制本账款的额度，以维持现金流的健康运转。公立医院要加强应收账款收回情况的监督，避免资金链断裂；另一方面，对资产的精细化管理必须要严格落实资产采购、保存及出库等诸多环节的章程和要求，对资产实施信息化登记及日常管理，并运用当代前沿的信息交换手段经常性地盘点资产，以防固定资产的耗损及流失。

四、增强财务风险意识，做好内部审计

如今，为数不少的医院在财务风险方面的意识不够，常盲目地投入资金，而不是依据医院的财务能力来科学规划医院今后的发展。长此以往，对医院的长远规划是没有丝毫帮助的。所以，医院必须牢固树立财务风险管理意识，尤其在投入资金时切忌盲目，而是要提前进行系统分析和科学预算，使投入的资金真正发挥应有的作用，进而最大限度地减小和防范财务管理的风险。与此同时，为提高医院财务管理的综合效率，必须坚决搞好内部审计工作，主要对社保回款基金及医疗保险垫付基金的比例进行有效审计，同时要联系成本、产出及投入状况重点核查医院的各项账户往来，对财务报表的编制及对外披露实施严格控制与公正评估，以保障内部审计的严肃性、责任性和准确性。

五、结束语

就当前而言，医院财务的精细化管理还有较为广阔的发展空间，这就需要广大医院自觉站在新医改的前沿，从信息化建设、制度完善、资产管理以及财务风险管控等方面入手，通过及时总结精细化管理的优良经验，谋求更大的进步。

篇（3）

中图分类号：F299.2 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）003-00-01

一、城市精细化管理的意义

1.有助于塑造城市品牌

通过城市精细化管理能够将管理细节加以沉淀，继而形成常态化的城市管理机制和城市管理制度，从而使得城市管理以及相应的服务成为一种城市品牌，使得政府自身的公信力以及城市管理部门的威望得以塑造和提升，使得城市获得更为稳定持续的发展，城市竞争力得到有效增强。

2.有助于提升城市管理质量与水平

对于城市精细化管理来说，就是要做到精益求精，做到不断完善和创新，要注重细节，稳步推进。要求城市的管理要做到在程度上有所加深，要达到较高的境界，使得城市管理的成效尤其是行政方面的工作要让市民信服，从而更好地启发自觉性；在范围上有所拓展，就要求城市管理所涉及的范围要不断拓展，做到都要管，做到勇于承担责任；在质量上要有所提高，就要求城市管理要获得明显的效果，要满足市民需求。

众所周知，细节决定成败，对于城市管理来说也是如此，提升城市管理自身的执行能力往往在很大程度上取决于城市管理的细节之处做得如何。

3.有助于更好地为市民服务

当前我国城市发展的根本目的和出发点就是要更好地为百姓服务，不段满足城市居民的多种需求。这就需要城市管理注重有效细节，其实并非所有细节都能够具有服务增值的功能，只有真正有效的细节才会更好地为城市居民提供优质的服务。对于城市管理来说，其自身很多细节都是与城市居民自身的利益相关的，因此就需要相应的城市管理者对城市居民在需求方面的细节性问题进行有效解决，从而更好地提供服务。对于城市精细化管理来说，其能够有效满足有效的细节性的问题，能够更好地提供有效性、细节性的管理服务，从而更好满足城市居民的多种细节性需求。

二、我国城市精细化管理存在的问题

1.城市基础设施建设及规划缺乏预见性

一方面，城市基础设施建设以及城市规划缺少科学性。基础设施建设不够科学、完善往往会使得城市精细化管理面临诸多问题。此外，城市规划不够科学，仅仅依靠精细化管理是很难取得实质性效果的，比如商业网络布局不够合理，就会使得流动摊贩逐渐增多。特别是最近几年我国城市发展过程中经常出现“内陷”的问题，其中涉及多个部门，但是这些部门各自为政，使得城市道路建设面临较大的隐患，对城市居民的生命和财产安全带来较大的风险。

另一方面，但前我国城市规划以及相关的城市基础设施建设的标准比较低，尤其是市政环卫基础设施相对较弱，很多设施出现系统不够完善以及总量不足等问题，比如城市排水管网建设存在严重明显的欠账，自身的设计标准偏低，缺乏应有的排涝能力，从而容易在汛期出现严重的积水问题。

2.城市精细化管理缺乏创新性

当前我国城市精细化管理过程中所采取的手段和方法比较落后，尤其是执法手段相对滞后，从而就会在取证阶段面临诸多困难和障碍。当前城市管理行政执法的方式依旧是停留在粗放式、运动式管理层面，缺少先进以及完善的城市管理手段。对城市精细化管理的认识依旧是认为只要城市够清洁、够整齐就可以，从而往往采取“一刀切”的方式进行管理。使得城市管理者和被管理者之间出现不必要的摩擦，甚至出现暴力抗法的状况。

3.城市管理队伍素质层次不齐

当前我国城市管理工作队伍出现严重的断层状况，就城市管理队伍整体状况来说，老龄化状况较为严重，因为当前城市管理工作比较繁琐，任务重，在社会上的地位偏低，很难赢得社会公众的理解和支持，从而使得当前很多高素质的年轻人不愿意或者是不情愿加入到城市管理队伍中来，从而使得我国城市精细化管理缺乏人才的支撑。

三、完善我国城市精细化管理的策略

1.积极打造专业化队伍，提升城市精细化管理水平

对于城市管理工作来说，最为关键的是人才。与以往传统的管理模式进行比较，精细化管理是一种行为、观念、方法、习惯等方面的调整与变革，因此就需要有追求高品质、高效率以及具有开拓创新精神的管理队伍加以引领。可以通过培训等多种方式来提升城市精细化管理队伍素|，尤其是要通过培训等多重方式提升城市执法队伍人员的素质，使得其自身的依法行政能力和整体业务素质能够得到有效提升，从而为城市精细化管理进一步完善提供人才保障。

2.对城市精细化管理工作做进一步创新与探索

一方面，要积极构建以城市规划为引领，以城市建设为依据的城市设施配套机制。对于城市精细化管理来说，管理水平很大程度上取决于城市基础设施的规划以及建设是否科学。要从源头入手，重视和城市居民生活相关的基础设施建设，使得城市配套设施和城市规划同步进行。

另一方面，要对城市市容管理机制与体制进行及时完善。积极制定并完善相关的城市精细化管理制度与标准，要将管理目标以及相关的任务细化到具体单位以及具体责任人，积极构建起相关的考核管理体系。此外，还应当充分运用相应的数字化信息平台来推动城市精细化管理工作进一步完善。

3.注重城市精细化管理的前瞻性与可持续性

对于城市精细化管理来说，要做到有前瞻性有预见性，尤其是城市基础设施建设更是关乎长远发展，应当将目标定得更远，要突出基础设施在城市精细化管理过程中所具有的可持续性作用。另外，还应当对城市规划给予应有的重视，从而为城市精细化管理提供更为可靠的依据，使得城市精细化管理是循序推进而不是盲目进行的，只有这样才能够真正确保城市精细化管理的可行性以及有效性。

四、结语

综上所述，城市精细化管理是一种管理技术、管理理念，更是一种管理文化，通过城市精细化管理能够更好地为市民服务，提升城市管理成效，有效塑造城市品牌。但是当前在城市精细化管理方面依旧存在诸多问题，相关管理者以及工作人员应当进行仔细研究与分析，从而提升城市精细化管理的质量与水平。

篇（4）

1.抓规则意识精细化，促进职工自我管理

燕山石化公司化工七厂在管理实践中深刻体会到：职工遵章守纪良好行为习惯的养成，既非一蹴而就、也非一劳永逸之事，而是需要持续强化的管理过程；职工自我内在管理效果大大优于制度外在管理效果。

为了使职工能将“规则高于一切”的意识铭记于心，化工七厂在监督管理过程中，还形象地运用“热炉定律”来阐明对违规职工实施惩罚的四性原则：一是警告性原则。热炉火红，不用手摸也知道炉子是热的，会灼伤人，即违规受到惩罚通常是可以预见的。二是确定性原则。每当你碰到热炉时，肯定会被灼伤。也就是说，只要触犯企业规则，就一定会受到惩处。三是即时性原则。当你碰到热炉时，立即就被灼伤。惩处一定会在错误行为发生后立即进行，决不拖泥带水。四是公平性原则。不管谁碰到热炉，都会被灼伤。即规章制度面前，人人平等。

2.抓服务意识精细化，创新推出多项管理成果

“一切问题都是管理的问题”、“没有不合格的员工，只有不合格的管理者”，在深刻领会这些精辟总结的内涵后，化工七厂要求全体领导干部进一步深化“领导就是服务”的理念，在工作中牢固树立精细化的服务意识，即不要等着下属犯错后才给予惩罚，而是要在事前、事中及时给予指导和帮助，避免其犯错误，更让其不断提高业务能力和工作水平。

在这种精细化服务意识的指导下，化工七厂陆续创新推出了多项使作业简单化的管理成果，有效避免了职工因对细节之处“知得少”、“想不到”、“做不了”，而影响执行效果，大大提高了综合管理水平。例如，在公司检维修体制发生巨大变革后运行初期，存在的一些不完善做法给检维修项目质量带来了隐患，制苯装置主动根据新体制的新特点，将多名管理骨干、技术骨干和生产骨干的工作经验综合、放大、固化，形成颇具指导意义的《检修任务单和检修任务书填写模板》，全年新建88个标准化工作程序和77个标准化工作模板，实现了装置的全面标准化管理。再如，苯乙烯联合装置的“预案点对点”管理看板，通过实名挂牌制将预案责任由岗位具体到人，并张贴在控制室中，使职工一接班就十分清楚紧急情况下的自身任务，成功避免了“人员撞车”和“处理盲区”等现象。

3.抓系统意识精细化，充分提高资源利用率

企业管理的最终目的就是要实现效益最大化和效率最高。为了实现这一目的，化工七厂将培养全体领导干部和广大职工群众的系统思考能力放到了重要位置，不断鼓励职工思考问题不仅要从岗位出发，更要从装置出发，从厂甚至公司高度出发。

2009年，作为承担着全公司化工系统芳烃资源生产职能的专业厂，化工七厂深刻认识到：只有围绕公司发展战略，充分发挥专业优势，才能获得发展的核心竞争力。于是，化工七厂本着“做精、做优、做强芳烃”的发展目标和“独一无二、数一数二”的发展思路，在搞好正常生产经营的同时，努力推动乙丙橡胶装置新建、碳八抽提苯乙烯装置新建、芳烃资源整合三大项目，最大限度地优化了燕化公司芳烃资源的配置。

二、关于精细化管理的几点认识

近年来化工七厂用出色的表现赢得了一系列荣誉，其中包括中央企业先进集体、全国能源化学系统五一劳动奖状、全国“安康杯”竞赛优胜单位、首都文明单位、中石化先进集体、中石化设备管理先进基层单位等等，并连续五年荣获燕山石化公司安全生产先进单位。回顾近年来抓精细化管理的实践，我们有以下几点认识：

1.系统化和精细化的规则是推行精细化管理的先决条件

精细化管理崇尚规则，排斥人治。规则主要解决三个方面的问题：一是对“事”的规定，应清楚并细化，无遗漏。二是对“人”的规定，岗位应明确，职责应细化，应该做什么，可以做什么，什么岗位做什么事都应予以细致规定，并以奖惩制度加以约束。三是对"标准、程序"的规定，以什么样的标准作为检验成效的依据，按照什么样的程序开展工作，应明确规定且易于执行。以上三方面规则的不断细化与完善，最终将使企业管理基础工作走向规范化和系统化，为精细化管理的推行奠定良好的基础。

2.专业化和高素质的员工是推行精细化管理的动力源泉

立足专业、注重细节是精细化管理的原则。立足专业意味着高水平的专业化服务，意味着专业能力强、综合素质高的员工。只有专业能力强、综合素质高的员工队伍才能注意和发现工作中的细节问题，主动开展工作。因此，在推行精细化管理过程中，在系统化、细化规则的过程中，必须通过人才引进、系统培训、科学考核等方式，培养专业能力强、综合素质高的员工队伍。

3.快执行和勇创新的文化是推行精细化管理的根本途径

“用正确的人，做正确的事”，是精细化管理的基本要求，在解决了用什么样的人，做什么样的事，按照什么样的程序办事之后，接下来就要解决正确的事如何得以切实落实的问题。

特别是在基层，员工工作内容往往是由基础性工作、临时性工作、阶段性工作、协工作等多种方式构成的复合体，事情又多又杂，为了完成任务，应付考核，员工只好眉毛胡子一把抓。“哪一样都抓、哪一样都抓不好”成为自然法则。而解决这一问题的根本途径就是要培养“不折不扣”的执行文化，让员工自觉地对各项工作重落实、快执行。

持续的自我改进是精细化管理的重要特征。为避免员工在工作过程中不是机械、呆板地执行，同样需要良好的创新文化作支撑，促使各级管理者和员工勇于挑战极限。

总之，精细化管理不是一蹴而就的。实行精细化管理是一项长期、艰苦、细致的工作，企业应该根据自身实际由浅入深，循序渐进，使其植根于管理创新之中，渗透到日常管理之中，融会于生产经营之中，才能步步为赢。

参考文献：

篇（5）

1 煤矿安全管理

煤矿安全管理，是为了在煤炭生产过程中保护劳动者的安全与健康，改善劳动条件，预防工伤事故和职业危害，实现劳逸结合，加强安全生产，使劳动者安全顺利地进行煤炭生产所采取的一系列的政策、方法、手段、措施等。就煤矿企业而言有三个层次的要求：一是职工，即工人要动脑筋想怎样去干活才能保证安全；哪里可能出现什么危险；如何去按章操作，去干标准活、放心活、安全活，工作过程中如何去发现隐患，处理隐患，并保证按措施标准要求，高质量地完成工作任务。二是管理人员，即管理人员要动脑筋想哪里是安全重点，是薄弱环节，监督责任是否落实，职工操作是否规范，隐患是否及时处理，做到监控到位，保证安全生产。三是矿级领导，即矿级管理层要把责任、制度、规程、措施等落实到现场，遇到问题要勤沟通，并有解决问题的方法和措施。

2 精细化管理

精细化管理是管理者用来调整产品、服务和运营过程的技术方法。它以规范化为前提，系统化为保证，数据化为标准，信息化为手段，把服务者的焦点专注到了满足被服务者的需求上，以获得更高效率、更多效益和更强竟争力。其特征为第一强调数据化精细化，第二改进和完善管理过程，第三持续不断改进，第四以人为核心的生产经营活动，第五产品、过程、技术等方面的不断创新。

3 煤矿安全管理的精细化

煤矿安全管理精细化，应该是安全文化理念先行、安全管理理念的定位是关键。它以行为规范化为宗旨，以生产安全设施和管理系统化为保证，以工程质量和安全隐患数据化为标准，以矿井安全、质量、管理等信息化为手段，把各层面管理者的焦点专注到满足煤矿和员工的安全生产需求上，以确保生产作业过程中，每个环节、每个工序和每个员工都能安全生产。

3.1 煤矿安全管理精细化的前提―管理的针对性和因事而异

所谓管理的针对性和因事而异，就是根据不同的系统、不同的专业和不同的具体问题，采取各不相同的针对性管理方式和措施。煤矿上涉及到煤矿安全制度管理、煤矿安全技术管理、煤矿安全现场管理、煤矿安全目标管理，煤矿安全监督检查管理、煤矿安全隐患排查管理、煤矿安全培训管理、煤矿安全信息管理、煤矿矿级领导带班作业管理、煤矿安全文化建设管理等方面，既相对独立、又相互作用，紧密联系，它们各自有自己的目的、方法和作用，又有相同的对象和统一的目标。且在每件事情上又会原因不同，解决和处理的方法又有所区别。

3.2 煤矿安全管理精细化的关键―系统论思想

煤矿安全管理是一个复杂的系统工程，它有多个二级子系统（如：安全目标系统、安全控制工程系统、安全事故管理系统、安全文化系统等）、三级子系统（如：安全目标考核系统、安全监管系统、安全工程管理系统、安全技术保障系统、安全培训教育系统、安全隐患排查系统、危险性评估系统、事故分析系统、安全文化建设方案及考核系统等）、四级子系统（如：一通三防管理系统、防治水管理系统、安全质量标准化系统、区队安全管理系统等）、五级子系统……。在管理工作过程中要系统地观察问题、分析问题，最终解决问题。在精细化过程中，安全管理系统不断优化，指标和工程不断改进，使安全管理系统的运行质量不断提高，管理效果不断提高，最终实现安全管理的最优化。

3.3 煤矿安全管理精细化的重点―各环节、各单元上的数据

煤矿安全管理系统要具体化、定量化、数据化。如安全目标管理，不但要有煤矿企业的安全总目标，还要自上而下的层层量化分解目标，制定各级、各部门、基层各区队直到每个职工的安全量化目标及保证目标量化实现的对策和措施。在管理过程中不断用各层的量化目标检查、指导、协调其控制过程，使各层的量化目标得以顺利实现，从而保证煤矿企业安全目标的实现。安全控制工程系统要对安全项目、安全设施、安全生产系统、安全技术措施、安全隐患排查治理、安全监督检查、安全教育培训等方面细化量化，及时采集管理过程中的数据并认真分析，采取针对性措施使其过程数据始终处于控制数据之中，达到安全控制的要求和目标。事故管理系统和安全文化管理系统同样要对包括的内容细化量化、数据化，并及时掌握和分析实时动态数据，适时加以协调、控制，才能达到预期的目标。

3.4 煤矿安全管理精细化的手段―信息化

信息化来源于计算机技术与现代通信技术，它在管理中的应用主要解决了决策与调度的高效化、沟通与控制的实时化、存储与检索的条理化等问题，它是管理精细化离不开的手段。信息管理已成为安全管理的基础，多年来，安全信息管理以成为煤矿安全管理的主要方法之一。精细化的安全管理要求对煤矿生产经营过程中与安全有关的各类信息进行全面收集、正确处理和及时利用。从信息资料整理及事故统计分析获取的安全信息，分类汇总、绘制报表、逐级上报提交给有关部门，这些工作全部利用信息化就能更好的解决环节通畅，提高信息资源的利用率和工作的效率，使安全信息处理工作高效、便捷、准确。

3.5 煤矿安全管理精细化的成功―缜密筹划、逐步实施、改进完善

篇（6）

精细化管理的概念最早在上世纪中叶提出。它是以风险可控为前提，通过实施精确决策、精确计划、精确考核来提高财务效益的一种科学管理模式。随着管理理念的创新和发展，精细化管理在企业的日常财务管理中得到广泛应用，并且逐步推广到社会各个行业。因此，学校财务精细化管理顺应了市场经济条件下学校内部优化管理的大趋势。

一、财务精细化管理的内涵和意义

学校财务精细化管理是坚持人为本为，以踏实务实、细致谨慎的态度，认真落实好校内财务工作的每个细节，其实质是一种实现校园财务管理效率最大化、最优化的现代管理思想。财务精细化管理核心是在于账务核算精细化和财务监督精细化。其中包含了制度、执行、考评三方面的精细化管理。在实际管理活动中，通过深化管理手段，优化管理模式，，并结合学校自身实际来制定财务管理制度，明确各层管理人员的职责，细化工作分工，逐步形成和建有层次、有系统的校园财务管理制度。

随着办学模式改的继续推进，现代社会大多高校逐步由规模化发展向内涵式发展，现代管理思想不断渗入，这注定了在基础教育阶段，校园财务管理也应主动发展，积极进取，实现财务精细化的管理运作，为学校提供高质量的服务，为国家与社会优化教育资源。

（一）学校财务精细化管理有助于提高财务管理水平

财务精细化管理要求财务人员由简单机械的记账验算工作向经营管理转变，并通过事前预测、事中的动态控制分析、事后的总结核算来对财务管理进行全程多角度的经营管理，从而不断对财务人员的业务水平提出更高的要求，最终实现校园财务管理系统的全面升级与优化。

（二）学校财务精细化管理有助于建设集约型校园

精细化的财务管理，要求对理顺每一对财务关系与每一笔资金，长此以往对于学校资金运作的最优化大有裨益，不仅对于资金的进出详尽统计，使财务更加条理清晰，而且通过对账目的分析经营，取消消费过度以及浪费的支出项目，从而发挥资金的最大效益，有助于建设集约型校园。精细化的财务管理要逐步深入校园管理制度，成为一种共识与文化，渗透于财务管理的每一项工作中，有助于校园和谐化建设，为学生提供更优良的教育环境。

（三）学校财务精细化管理有助于校园财务制度改革

制度改革对于现代学校的生存和发展有着极其重要的意义。因此，学校的财务制度，尤其是中学内部的体制改革，对于巩固中学在基础教育阶段的重要地位打下夯实基础。

二、企业财务精细化管理中存在的问题

规范的财务管理制度与管理流程，可以确保财务管理工作的具体实施。现在大多数学校的财务管理存在诸多问题，如财务人员意识淡薄，欠缺积极性与上进心；在预算方面如编制缺乏科学性；财务绩效分析缺失；风险管理体制落后等，这都成为发展现代财务管理制度的细节隐患。进而也就导致在企业开展精细化管理的时候，缺少相应的数据与凭证依据，无法有效的开展精细化管理。

一方面，大部分学校均没有重视预算编制工作，即使开展了预算编制工作，也只是注重表面形式，太过随意，根本就没有严格按照学校的实际情况进行编制，致使学校在开展财务管理工作的时候，缺乏一定的科学性与规范性。另一方面，部分学校的预算执行力相对比较差，在执行预算的过程中，普遍存在着随意更改预算的问题，致使学校无法真正落实财务的精细化管理。

三、财务精细化管理的方法和措施

（一）树立精细化财务管理理念

所谓精细化，即去粗取精，细致入微，不断细化内部工作结构，从而发掘事物内在的规律与联系。学校内部的相关部门要树立这种科学理念，并不断向其他教员职工推广。相关财务人员在日常财务工作中本着严谨、细致的精神，在财务工作的各个环节上精益求精，并且逐步落实问责制度，责任到人，强化财务人员的责任感，使其认识到财务精细化并非纸上谈兵，而要脚踏实地落到实处。高级管理人员要承担起一个转变模式的领导带头作用，制定相关工作计划，使精细化理念得到贯彻，改变传统式的财务管理模式，主动求新求变，使理念深入人心。

（二）依靠信息技术实现管理

随着科学技术的发展，现代电子计算机系统已经在各行各业广泛应用，其便捷高校为精细化的财务管理制度提供了坚实的技术后盾。在传统的纸质账本无法满足日益复杂的社会信息时，引入高效的电子计算机程序，提高其工作的有效性，使财务管理摆脱繁琐的计算，更加注重财务经营分析、绩效管理等，同时优化财务工作模式，细化工作内容，最终达到财务精细化的最终目的。

（三）优化系统内部人力资源

财务的逐步精细化，对财务人员的素质要求也随之提高。因此，学校内部财务人力资源要不断优化。学校通过制定长效的学习机制、定期业务考核等多种手段来促进内部人员的优化配置，并定期组织业务培训、财务管理讲座等相关文化活动来提高财务人员素质，尤其是为了适应信息技术的应用，重点对计算机技能进行培训，推广高效、科学的财务理念与财务模式，从而带动学校内整个人力系统向一个更高水平升级。

四、结束语

财务精细化是学校财务管理的发展方向，目前我国学校体系中，尤其是中学，尚未形成成熟的财务精细化制度，因此这是一项繁重而又富有挑战性的工作。有古语云“天下难事必作于易，天下大事必作于细”，这警示我们在财务上要将业务从细微之处做好做精，顺应社会教育改革的大浪潮，在机遇与挑战并存的形势下，积极探索，开拓进取，将学校的财务管理工作纳入学校的发展计划，将财务精细化逐步在学校管理系统中推行。

篇（7）

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.08.010

[中图分类号]F275.3 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2017）08-00-02

1 精细化成本管理概述

1.1 精细化成本含义

精益理论的核心是精细成本管理，企业经营成本最小化是精细成本管理的目标，它主要是由成本企划、成本改善、成本维持相结合的管理理念。

（1）成本企划。新产品开发设计是企业成本企划思维的来源，目标成本是企划的关键因素，成本企划是将降低成本的重心由生产阶段向开发阶段转移。

（2）成本改善。成本改善是指将现有的生产程序进行改进，通过提高生产效率，实现降低生产成本的经营目标。

（3）成本维持。成本维持是指企业在现有经营环境不变的情况下，降低成本，节约各种费用支出。

1.2 成本精细化管理的特征

与传统的成本管理相比，成本精细化管理有着自身的特点。成本精细化管理具备以下特征。

（1）目标成本的全局性。精细化成本管理与现行成本管理不同，现行成本管理的目标具有较大的局部性，其仅以降低生产成本为主要经营目标，然而精细化成本管理目标却与企业生产经营目标趋于一致，充分考虑了企业的长远价值。

（2）成本管理的内容比较全面。全面性是精细化成本管理的一个重要特征，其中主要内容包括质量成本、作业成本、数量成本、战略成本和短期成本。

（3）成本管理的全动因性。现行成本管理的成本构成要素包括工费、料费，精细成本管理不仅包括工费、料费这些主要构成因素，其还包括时间、资源等因素。

（4）成本形成的全关系性。精细成本管理认为成本、质量、管理的关系是紧密相连的，这也是与现行成本观念的区别。

（5）成本管理的全过程。精细化成本管理侧重于管理的过程，是优越于现行成本管理只重视结果的管理。

2 重卡汽车制造公司成本管理的问题

从实际情况来看，我国国内重卡汽车制造公司的数目比较多，在成本管理水平上的差异也比较明显，然而在成本管理上也都会存在一些问题。

2.1 原材料、零部件和物流等成本问题

重卡汽车制造公司在进行重卡汽车制造的过程中，由于涉及采购的铝材、钢材、玻璃、橡胶等原材料比较多，因此会产生较多的物流费，其中零部件和原材料的运输成本、物流成本、管理成本、存储成本也成为了生产物流中的主要成本。

我国国内一部分重卡汽车制造公司在经营过程中普遍存在占用零部件和原材料资金过多的问题，直接导致大量资本金的沉淀。有的公司为了规避因为价格波动给进口原材料带来的影响，采用了期货交易的方式，同时又采用了对不同原材料存储比例进行改变的方法来追求期货上的收益，这直接降低了原材料储备的科学性，严重影响了重卡汽车制造公司的正常生产运营。同时一些重卡汽车制造公司在对原材料和工艺进行淘汰的过程中，并没有进行及时的处理，造成了大量被淘汰的原材料库存比例上升，提高了公司的物流总成本。

2.2 精细化成本管理意识不先进

我国大部分重卡汽车制造公司中的管理者，将成本管理简单的认为是仅仅是财务部门的工作职责，将生产部门的员工视为简单的生产者，并没有将其看作是参与成本精细化管理的参与者。重卡汽车制造企业的领导者还没有掌握成本预算工作的实施方法，直接让财务部门来完成成本管理工作，对部门之间的协作不够重视，增加了财务部门的工作压力，这些问题体现了重卡汽车制造公司对精细化成本管理的重要性认识还有待于提高。

2.3 自主研发能力有待于提高

我国重卡汽车制造公司的研发成本主要包括信息费用、调研、产品试制和图纸设计等。在现阶段激烈的市场竞争中，重卡汽车制造公司为了提升自身的综合竞争实力，必须要在实际经营过程中不断提高自主研发能力，然而从实际情况来看，我国重卡汽车制造公司与其他发达国家相比，在自主研发方面还存在比较大的差距，在某种程度上提高了重卡汽车企业的研发成本。同时，在核心技术方面，一些合资制造汽车公司，为了使新产品在我国市场中获得较大的竞争优势，很多合资制造汽车公司会高价购买一些关键的科研技术，这就导致国内重卡汽车制造公司的科研成本间接得到了提升。

3 重卡汽车制造公司精细化成本管理的建议

从文中的情况来看，我国国内的一些重卡汽车制造公司在进行精细化管理工作方面还有待于完善，且这些问题严重影响了重卡汽车制造公司的财务管理水平，因此重卡汽车制造公司要积极采用科学、合理的方法，提高精细化成本管理水平。其主要可以采用以下对策来加强精细化成本管理。

3.1 对原材料、零部件和物流成本进行精细化管理

重卡汽车制造公司的首要环节是零部件和原材料的采购环节。采购的材料物资，一般包括大部件、底盘件、车身件、标准件、配件以及辅助材料等，重卡汽车企业应尽量“货比三家”，努力降低采购价格。但不能一味追求价格低廉，因为过于廉价的原材料的质量是难于保证的，虽然进货成本降低了，但销货后，售后服务的费用却加大了。因此，采购方选取供应商时，既要公平、公开、公正，又要重视供应商的信誉。对于信誉较好的供应商可纳入供应链管理，建立长期的供应关系，以保证供应上的稳定和采购价格低廉，避免因价格波动给公司带来财务风险。货物进厂，要严格进行质量检验，建立健全退货、换货制度。一旦出现质量问题，造成成本上升时，就要追究采购责任人的责任。同时，还要加强物资的库房管理，追究库房管理人员的责任，避免因主观原因造成的损失、浪费。

3.2 树立先进的精细化成本管理意识

科学的精细化成本管理意识是提高重卡汽车制造公司成本管理水平的前提。首先，重卡汽车制造公司要通过思想教育的方式，提高公司领导层对精细化成本管理重要性的认识，加大对精细化成本管理重要性的宣传，这有利于提高公司全员对这项工作的重视程度，进而起到公司内部大力推广精细化成本管理的作用；其次，为了提高宣传的力度，重卡汽车制造公司可以通过宣传栏、网络、公司文件的方式，为精细化成本管理建立良好的群众基础；再次，重卡汽车制造公司要对精细化成本管理人员进行培训，使成本预算管理人员熟练掌握精细化成本管理工作的方法，以更好的完成精细化成本管理工作。

3.3 不断完善汽车制造各个环节的成本管理

从设计到制造，再到销售，成本管理是一个持续的动态过程。成本管理对象不仅要拓展成本管理的“空间”，还要延伸成本管理的“时间”。重卡汽车制造公司只有不断改善成本管理，才能达到成本结构最优，经营得到改善的目标。在进行精细化成本管理的过程中，重卡汽车制造公司的领导既要重视降低制造环节中的成本费用，更应对设计、研发、采购、试制等方面的成本进行控制。

例如，在设计环节，从满足客户需求出发，为了平衡产品的性价比，重卡汽车制造公司要将精细化成本的理念嵌入产品设计过程，从而起到“约束”产品设计，从点点滴滴降低产品成本。

在生产环节，生产按设计流程进行，基本是固化的成本。在此环节减少非增值专业是精细化的关键。其包括过量生产、过量库存、过多的生产步骤、不必要的材料移动、不必要的等待时间、零部件因质量而返工、设备闲置以及生产客户不需要的产品等，从这些方面强化企业自身的成本管理，减少生产环节的成本。

在销售环节，这个环节对重卡汽车制造业来说，客户从厂家提货的销量较小，这种销售方式不需要发生运费，但在实际中，大部分业务是厂家送货到经销商处，而这部分运费一般由制造公司承担，且数额很大。因此，它是销货环节物流成本控制的重点。

只有从战略角度重新审视成本管理对企业竞争的影响，把价值链上所有成员（包括供应商、经销商（分销商）、服务提供者、顾客）和所有环节都纳入精细化成本管理中，才能消除成本的此消彼长。

4 结 语

我国重卡汽车制造公司精细化成本管理工作中还存在一些问题，这些问题会直接影响公司成本管理水平的提高，因此为了提高重卡汽车制造公司的财务管理水平，要从重卡汽车制造公司的实际情况出发，积极采用科学、合理的措施提升重卡汽车制造公司的精细化成本管理水平，使重卡汽车制造公司得到健康稳定的发展，进而为我国生产出质量较高的重卡汽车奠定基础。

主要参考文献

篇（8）

医院整体的精细化管理是新医改形势下对医院管理工作的必然要求，后勤安全保障工作是医院医、教、研等工作的重要支撑，其精细化管理也是必然趋势。我院后勤保障部门涵盖总务科、安全保卫科，主要承担全院后勤保障和安全保卫任务，因此，如何抓好安全保障上的每一件小事、每一个细节，做好事前预防、超前控制，是安全管理人员应该深入思考的问题。通过近两年来在后勤保s障部门工作的实践和体会，我认为实行医院安全管理精细化，将有利于全面推进医院的建设发展。

1 实行精细化管理的必要性

精细化安全管理是现代管理的必然要求，是建立在常规管理基础上，将现有安全操作程序、环节、部位上的意识、行为或状态等向更精准和细致方向发展的一种科学管理模式。精细化安全管理强调将管理工作做精，做实、做细、做严。“精”就是精确，精益求精，“实”就是踏实，实事求是；“细”就是细化，注重细节。“严”就是严格，执行到位。“精”是目标，“实”是态度，“细”是方式，“严”是结果。我们可以看到凡是安全形势稳定、工作效率较高的单位，都是管理规范精细的单位，由此可见，通过合理定位、规范运作、量化管理，推动精细化管理，转变传统的粗放管理模式，既是提升安全管理水平的必由之路，也是实现安全生产长治久安的有效途径，更是现代化医院实现安全发展，长远发展的必然选择。

2 实施精细化安全管理的新要求

实行医院安全保障工作的精细化管理，有助于将医院安全保障管理工作上一个新的水平，也对夯实平安医院建设有着不可忽视的作用。

一要明确精细化管理目标。精细化管理目的就是要防止和减少在管理中存在的“跑冒滴漏”不安全现象，就是要通过完善精细化管理的各项工作，勇于打破过去习惯的、套路式、模式化的工作方式方法，立足现状，从医院客观硬件设施、条件和实际需要出发，进一步细化工作程序，规范完善各项工作的执行依据、职责权限和程序步骤，使每个环节、每个细节都能体现科学性和可操作性。达到规范员工行为，提升大家自觉遵守法律法规的意识，从机制和体制上形成对安全工作齐抓共管的局面，在行动上和责任上更加规范和严谨。

二要增强精细化管理执行力。再多再好的措施、再精再细的办法如果没有执行力有效的保障，一切都是空谈。在安全管理过程既要有周密细致的计划，更要有准确及时的引导和监督，确保管理人员对上级部署不折不扣落实，按时到位、工作按时展开、任务按时完成，确保员工在安全规章制度上实现由被动应付向主动遵守转变，实现从“要我安全”到“我要安全”的飞跃，切实实现合力、合拍要求。

3 精细化管理的具体举措及创新

医院安全管理是一项动态管理，在精细化管理方面，我们主要从以下几个方面进行了精细化管理实践探索，实行关口前移，全程防范，超前控制，超前预防。

3.1 责任机制精细化 好的组织责任机制可以统一管理思路，明确管理职责、规范管理程序。我们通过建立“医院、科室、班组、员工”岗位四级安全生产责任体系，签定内部安全责任告知书，逐级分解安全防范目标，使人人头上有指标、个个肩上有责任。通过制定和健全员工岗位说明书和各项安全应急操作流程，做到管理标准明确，工作标准准确，操作规程精确，让员工明白哪些能做，应该怎么做，哪些不能做，为什么不能做，从组织机制和责任体系上为医院安全保障把好执行和监管关。

3.2 宣传教育精细化 安全教育培训是提高职工意识，减少违章现象，促进医院安全发展的一项有力措施。教育培训要注重实效，内容要精、措施要细，要有针对性，我们重点从职工“安全意识、安全知识、操作技能、应急能力”四个提升来抓好安全培训教育。

3.3 每月开设“安全在心中”院讯安全宣教专栏，做到“安全知识月月宣”。并利用电子屏、院内局域网、宣传画、橱窗等宣传媒介形式来落实安全知识宣传培训的经常化和通俗化，营造安全宣传教育氛围，提高职工对安全活动的关注度和参与率，提高他们维护安全的自觉性，促使他们遵章守纪，实现从“要我安全”向“我要安全”、“我会安全”转变。

3.4 采取以会代训形式，充分利用院周会、职工大会、班组学习会、晨会等途径开展各项安全培训教育，力争做到“逢会必讲安全”，保证职工安全培训覆盖面、普及率。

3.5 采取基层班组安全轮训形式，不定期利用临床、医技科室和后勤班组早交班晨会的机会，或利用每月一次后勤行政查房的形式，做好由医院保卫科人员下基层，做好各班组内部员工、实习进修人员、劳务派遣用工、以及病员家属的安全宣教，做到安全警钟长鸣。

3.6 采取“走出去”和“请进来”方式，邀请市安监部门、公安部门、质检和消防部门的安全专业人员上门培训，分层次对单位安全责任人、安全管理人、专（兼）职安全管理员、特种岗位人员、新职工岗位安全培训教育，提高他们的专业管理水平和业务操作技能，确保做到他们持证上岗，合格上岗。

4 隐患排查整改精细化

隐患排查治理是安全管理工作中不可缺少的一部分，是做好安全工作的关键环节。加强隐患排查整改精细化管理，必须结合医院实情，注重每个细节的严格检查和控制，及时查堵漏洞。近年来，由于医院面临2-3年内即将整体搬迁等客观因素制约，许多安全技防设施都存在一定老化现象，但要彻底改造这些不利因素，无论从资金投入及客观条件上都不现实，我们还必须通过使用科室和安全管理部门加强巡视，注重日常安全管理、提高防范意识等“软件手段”来弥补硬件不足，降低安全风险。

篇（9）

一、党办室实施精细化管理的意义

企业发展形势的现实要求。企业成立党政联合的综合办公室后，党办室的工作职能进一步明确，既是综合管理部门，又是具体的办事机构，既要协调方方面面，又要服务上下左右，工作任务重、责任大，实施精细化管理，有利于适应企业快速发展的形势。加强自身建设的内部要求。党办室工作无小事，任何时候、任何情况下都不能出事，每项工作、每个细节都很重要，办文要逐字逐句，精益求精；办会办事要细化方案、优化流程，不断提升工作成效和队伍素质。实现管理创新的必然要求。党办室工作综合性强，涉及面广，推进党办室工作精细化管理，是创新办公室管理的一种手段。

二、党办室实施精细化管理的渠道

实施精细化管理，要以“精、准、细、严”为总原则。“精”，即要围绕企业党委中心工作，精心做事，精细管理，多一些未雨绸缪，少一些亡羊补牢。“准”，即发挥好自身作用，加强沟通协调，确保工作高效互动，实现上下联动、无缝对接、畅通无阻，工作准确无误；“细”，即在做党办室的办文、办事、办会等工作时，要往深处、细处做，搞协调不变通、不打折，履行程序严把关，提高服务效能；“严”，即要抓落实、抓执行，要围绕党办室的工作，明确哪些该做，哪些不该做，哪些能做，哪些不能做，要以各种制度加以规范，严格要求。

实施工作流程优化，明确精细化管理职责。党办室作为保障企业党委机关运转的“发动机”，要以“降低成本、规范运行、安全可靠、精准服务”为原则，对党办室各项工作流程进行完善和优化。要充分发挥“参谋部”和“左右手”的作用，由单纯的服务向主动超前地研究问题上进行转变。要在实际工作中，对生产经营中事关全局的关键问题、职工群众关注的热点问题和不稳定因素进行深入调查研究，大淑村矿党办室先后出台了《定期调研制度》、《联系点制度》，从主任、秘书、到打字员，都明确了抓落实、抓督导、反馈信息的责任，针对所联系包保单位进行调研，包保单位的安全生产和思想稳定工作，每月向党委提交调研材料，有效的解决了开掘专业进尺低、个别基层单位出勤管理混乱、井下班中餐配送漏洞、印刷品不规范等问题。

对各岗位职责进行细化，量化精细化管理目标。要围绕企业中心工作，强化“服务就是责任，服务就是执行”的理念，超前谋划，做到凡事有章可循、凡事有据可查、凡事必须考核，保证各项工作有条不紊，落到实处。要健全党办室各岗位职责体系，制定详细的责任分工、工作规范和考评标准，优化工作流程，减少工作程序，健全规章制度，搞好上下协调、互相沟通，确保办公室工作高效有序运转，把上级决策部署落到实处。为此，大淑村矿党办室坚持“规范、高效”原则，制定了《办公室工作手册》，明确主任、秘书、机要员的工作职责，从文办文、办会、机要、接待和后勤等等各个环节都进行明确，确保了工作高效运转，形成了“能办事、快办事、办好事”的服务机制。

对日常工作加强考核评议，保证精细化管理效果。要按照岗位职责分工，建立和完善严格的绩效考核评价体系，按照奖优罚劣的原则，加强对党办工作人员的考核考评，明确工作奖惩，对表现好的要给予正激励，对表现不好的要给予批评教育，激发各个岗位的工作积极性，营造争先氛围，促进工作由被动服务向主动超前服务转变，由忙于日常事务向发挥综合功能转变。为此，大淑村矿党办室按照矿党政一体化综合考核标准，建立了党办室工作落实的专项台账，在办文上，实施公文流程优化，通过创新OA协同办公，实现了公文从起草到发放传阅归档全过程网上办结；在督查上，创新矿党委、党群部室、各支部“三级联动”督查，保证督查权威，确保查到点子、督出实效。在机要上，树立底线意识，从源头控制和防范失密、泄密事件发生，确保万无一失。在调研上，结合对基层单位联系包保制度，每周到一线调研，督查班前礼仪、党委精神落实情况，促进了党委各项工作的落实。

三、党办室实施精细化管理的思考

篇（10）

中图分类号：K928.73 文献标识码：A

1对加强园林养护队伍建设的认识

1.1加强园林养护队伍建设的必然性

随着社会的分工，未来非专业绿地如医院、学校、开发商小区、工厂、科研院所等单位绿化，也会越来越倾向于将园林绿地的绿化养护外包，未来园林养护市场宽广。面对这种机遇，作为从事园林养护管理的企业应提早打出自己的品牌，园林养护公司需要达到高质量、高管理的养护水平才能占有先机。

1.2加强园林养护队伍建设的必要性

园林绿化建设是一个逐渐走向成熟的过程，园林养护管理作为园林绿化中非常重要的环节，它是一种长期、反复的工作，园林绿地的建成并不代表园林景观的完成，需要良好的管理与精心的养护，才能使其植物生长茂盛，对有造型要求的植物要经常进行修剪、整形和加工，逐步成型，才能达到景观设计要求。因此养护管理是一种持续性、长效性、有较高技术要求的工作。

1.3园林养护管理中存在的问题

现有的养护管理水平距离高质量、高管理的养护水平尚有差距，养护管理中存在的诸多问题也迫切需要解决，如养护技术难以贯彻，专业养护队伍缺乏积极性、责任心；施工和养护分属不同的部门，时有管理范围交接不明晰、责任不清；外来承包队伍缺乏专业人员、技术以及必备的养护设备等。这些问题会导致园林养护管理不到位，甚至造成不少树木死亡。因此，园林养护队伍的管理水平亟待提升，需要从精细化管理上谋出路。

2园林养护基层管理的现状

园林养护基层管理的模式主要有三种，第一种是专业式管理模式（班组为本单位的专业养护职工），第二种是外包式管理模式（外包给民工队伍的管理），第三种是领队式管理模式（正式职工带领民工）。

2.1 专业式管理模式

专业式管理是班组为本单位专业养护职工的管理模式。这种模式的管理人员由正式的园林职工和4050人员组成，按地域划分设立班组进行养护管理。班组养护的绿地按面积平均分配给各组员养管，组员肩负相应养管绿地的所有养管职责。在实际养护生产作业中，部分班组长结合劳动力强度、技术含量等对组员进行简单分工，如：保洁、浇水、修剪、除虫打药等，组员按其分工进行养护作业。这种管理模式主要存在以下几方面的问题：

一是组员的职责和分工脱节，导致员工责任意识不强，管理松懈，职责得不到有效落实，易出现责任不清地段。如：有的员工负责全组的打药任务，然而其负责管辖的绿地环境保洁便无人管理或管理不及时。落实工作任务的执行能力不够，组员缺乏掌握标准和制度的主动性，标准和制度贯彻不彻底。

二是同酬不同工，导致员工之间没有竞争，养护工作效率不够。现有的园林养护班组成员由正式职工和4050人员组成，由于职工年龄的老化，一个班组里的重活累活如修剪、打药等就会相对集中在几个组员身上。组员之间待遇一样，但其劳动量及技术含量均不一样，这种同酬不同工的现象势必影响员工的积极性。

三是养护技术难以深入和提高，员工缺乏学习技术的主动性，作业比较粗放，经验主义，难以深入养护技术层面。园林养护中修剪造型技术、植保技术等技术性较强的工作难以推广和应用。

2.2 外包式管理模式

外包式管理是承包给民工队的管理模式。管理中普遍存在的问题有四方面，一是管理水平较低，二是没有固定或稳定的养护人员，三是缺乏养护技术，四是养护设备较落后。

2.3 领队式管理模式

领队式管理模式是正式职工带领民工的管理模式。由园林正式职工带领10余个民工组成一个班组，按地域进行养护管理，相比较此种管理模式有一定的优势，其优势之处在于有技术的正式职工能亲自带领和指挥民工，执行能力较强，落实工作能基本到位。存在的问题仍然是技术性较强的工作难以推广和应用，难于深入技术层面进行养护管理，达不到园艺管理水平。

3园林养护发展的出路是园林养护精细化管理

从园林养护基层管理存在的问题可以看出，当前的管理模式已不适合园林养护企业的发展，园林绿化要出高质量、高管理的养护水平，园林养护管理的精细化道路势在必行。

3.1园林养护精细化管理的内涵

精细化管理就是落实管理责任，将管理责任具体化、明确化。是集知识、理论、技术、经验之大成，制定形成科学、合理、正确、准确的管理制度、工作流程、作业标准,它要求每一个管理者都要到位、尽职。第一次就把工作做到位，工作要日清日结，每天都要对当天的情况进行检查，发现问题及时纠正，及时处理等等。园林养护精细化管理就是要通过对管理目标的量化，管理标准的细化，职责分工明晰化，加强配合协调，提高园林养护管理质量。

3.2实现园林养护精细化管理的途径

园林养护的精细化管理可以通过下述途径来实现：

3.2.1对操作层进行工种分化

园林养护要实现精细化管理需解决三个方面的问题，一是管理目标的量化，二是管理标准的细化，三是职责分工的明晰化。实行园林养护精细化管理的突破点就是对一线操作层人员进行严格的分工，即结合园林养护的工作内容对基层员工进行工种分化，按职位技术含量、责任大小、劳动强度等确定不同的岗位，如：环境保洁工、修剪造型工、病虫害防治工、绿地及设施维护工等。

对操作层实行工种分化的意义：一是减少管理层对一线人才培养的难度，只对相应工种开展相应培训，因材施教，不必对基层员工的能力要求贪全面，实现养护技术化、科学化管理；二是各工种工资与可量化的业绩挂钩，能促使员工不断改进工作能力、工作方法，提高员工绩效；三是责任便于细化，不出现一岗多责，促使员工主动掌握、吸收相应管理标准和制度，从而在相应职位上发挥主动性；四是会显著提高管理层的执行力，精细化管理的实现，最终是通过执行力的结果来体现的；五是会有效减轻管理难度，降低管理成本。

3.2.2引入绩效工资

绩效工资又称绩效加薪、奖励工资或与评估挂钩的工资，是以职工被聘上岗的工作岗位为主，根据岗位技术含量、责任大小、劳动强度和环境优劣确定岗级，以企业经济效益和劳动力价位确定工资总量，以职工的劳动成果为依据支付劳动报酬的工资制度。

3.2.3根据岗位特点实行竞聘上岗

篇（11）

人是生产力中的第一要素，是一切管理活动的主体。实施科学化、精细化管理，首要的是要加强对税收征管主体——税务干部的教育和管理，努力形成一种人人不甘落后，奋发向上，积极进取，争创一流的工作精神。

加强理想信念教育。理想信念是居于支配地位的价值观念，是思想政治工作的核心。在全面建设小康社会的新阶段，思想政治工作必须定位于促进人的全面发展，以人的全面发展为核心，努力形成尊重人、理解人、关心人、激励人的人本理念，激发干部工作热情，调动干部的工作积极性。深入持久地开展以爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公为主要内容的职业道德建设，努力营造人尽其才、安居乐业的工作和生活环境。积极开展各种争先创优活动，努力形成一个良好的学习、工作氛围，使每一名税务干部养成精益求精的工作态度和作风。

强化责任意识。增强干部职工做好工作的主动性，养成精益求精的工作态度，必须强化责任意识。一是建立健全税收执法责任制。将税收的征收、管理、稽查等执法工作，细化为具体的执法岗位，以岗定责，以责定人，构建完整的岗责体系；对每个岗位的工作步骤、顺序、时限、形式和标准等作出明确细致的规定，设计科学、严密的工作规程；以岗位职责和工作规程为标准，对执法质量进行定期检查，建立奖励与约束相结合的评议考核体系；与评议考核、执法检查相衔接，实行严格的过错责任追究。二是要严格落实好以查促管工作制度。通过税务稽查，不仅要查处纳税人违法违规的问题，也要发现和分析税务部门自身存在的问题和原因。从而强化税务干部的责任意识，为实施科学化、精细化管理指明方向、找准症结、提供对策。

二、实施税收科学化、精细化管理，重点是抓住征管工作的具体环节

天下大事必作于细。细节贯穿于管理活动的全过程，体现着管理者的管理水平，凝结着管理的质量、效率及效果。只有不断地关注细节，认真加以规范和解决，才能不断提升管理水平，提高管理的有效性。实施科学化、精细化管理，当前应重点抓好以下几个环节：

1、纳税人户籍管理。这是税收征管工作最基础、最基本的管理环节。按照属地管理的原则，建立健全税收管理员制度，明确征管范围，落实管理责任；建立户籍日常巡察、实地核查工作制度，防止漏征漏管；健全户籍管理档案，及时归纳、整理和分析户籍管理的各类动态信息，强化和细化管理。

2、纳税申报管理。尽快探索完善纳税评估管理制度，使之成为税务机关强化税源管理、解决申报不实问题的一项重要管理手段。同时，要规范申报资料在征、管、查环节中的传递，注重申报信息的应用。

3、税源管理。强化税源管理，一是要明确管理责任。二是要明确管理重点——税基，就是要核实纳税人的收入与支出。三是实施分类管理。就是针对不同类型的纳税人，根据其生产经营状况和纳税信誉好坏程度，进行科学合理分类后，实施与之相对应的监控办法。对重点税源实行重点监控网络管理；对市场税源实行划片集中征收管理；对零星税源借助各行业、部门的管理优势，实行源泉控管综合治理；对关、停、并、转企业，失踪户、非正常户等特殊税源，按地域分户到人，实行行业监控和户籍管理，定期开展清理。

4、征管工作规程。征管工作规程是开展税收征管所必须遵循的基本的操作规范，包括业务处理流程及与之相关的表、证、单、书等，建立科学、规范、严密的征管工作规程，是推动实施科学化、精细化管理的基本手段和基本要求。由于各地在征管模式及计算机应用水平等方面存在差异，完全制定全国统一的征管工作规程难度很大，但其中的对外执法类业务流程及其相关文书必须统一。