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市场经济构成大全11篇

时间:2023-10-22 10:28:05

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市场经济构成

篇(1)

中图分类号:F271.4 文献标识码:A 文章编号:1003-4161(2015)03-0050-05

DOI:10.13483/ki.kfyj.2015.03.011

并购是资本市场上迄今为止最具有效率的资本扩张方式,是企业多元化经营、实施国际化战略和上市公司市值管理的基本手段,在宏观经济运行方面具有促进行业整合和产业升级、提高实体经济运行效率的积极作用,也是资本市场优化资源配置的重要形式。但在我国转型经济的特定社会背景中,企业并购过程仍然存在着很多具有“中国特色”的问题,并购的市场化程度不高,政府干预的并购行为频发,相关的法律和监管制度不到位等,导致并购市场的总体绩效不够理想,资源配置效率较低,而制度环境是其中至关重要的影响因素。与并购市场本身相比较,对于并购市场制度环境的理论研究和现实考察明显不足,这已成为制约我国并购市场持续、健康发展的重要瓶颈。如何科学地定量评价我国并购市场的制度环境现状并合理地加以改善是当务之急,而构建我国并购市场制度环境的评价指标体系则是这项系统性工程的基础工作和关键环节。

一、并购市场制度环境的理论研究

(一)并购市场制度环境的概念界定

“制度环境”并不是一个传统的经济学概念。我们没有在传统经济学理论中找到这种提法,“制度环境”一词是21世纪以来我国学者在研究社会主义市场经济运行过程中将制度经济学中的“制度”概念与“市场环境”概念结合起来分析市场效率的一个全新概念。

新制度经济学的代表学者Williamson(1983)认为制度包括两种形式――企业组织和市场组织,本质是一种资源配置体系,强调企业等组织经营过程中必须考虑规范、传统、产权和法律等环境性因素。社会学者North(1990)认为制度作为宏观层次的社会环境,由政治、社会和法律基本规则组成,分为正式制度和非正式制度,是一个社会的运行规则。Scoot(1995)认为制度不仅仅局限于法律、法规、规则、规范、传统和风俗,还应包括构成人类行为“意义框架”的道德系统、象征系统和认知模式等。他对制度的定义为:“制度是一种社会结构,具有高度的弹性,由规制因素、规范因素以及认知因素构成,影响社会活动和资源分配,稳定社会生活,为社会行为提供意义,包括规制性要素、规范性要素和认知性要素。”樊纲、王小鲁(2003)认为制度环境是指我国从计划经济向市场经济过渡的体制改革,不是简单的一项规章制度的变化,而是一系列经济、社会、法律乃至政治体制的变革。卢现祥、徐俊武(2004)认为制度环境是指一系列用来建立生产、交换与分配基础的政治、社会和法律基础规则,是一个地区正式制度和非正式制度对经济产生影响的因素总和。夏立军、方轶强(2005)认为制度环境是指公司所面临的外部环境,通常包括政治、经济、文化和法治环境。姜英兵、严婷(2012)认为制度环境不仅包括市场环境、法律环境、政治环境等一系列被制定出来的正式规则,还包括在各地区个人及组织日常交往与活动中形成的非正式社会规范。

现有文献在“制度环境”的外延上仍有较大的差别和争议,尚未得出一致结论,因此,本文试图在借鉴制度环境传统定义的基础上,充分考虑并购市场作为宏观市场的重要组成部分,发展时间较短,规范程度不高等现实状况,将并购市场制度环境定义为由政府制定并引导的,能够有效促进并购市场健康发展的一系列成文和不成文的政治、经济、社会和法律规则的集合,是正式制度环境对并购市场产生影响的因素总和,具体包括政府并购监管因素、金融与税收因素、信用与法律因素、市场化因素、中介服务因素和对外开放因素六个方面。这种定义放弃了传统定义中的非正式制度环境因素,如道德观念、文化水平等。

(二)制度环境评价指标体系的研究

目前关于制度环境评价的理论研究居多,实证研究相对较少,如樊纲、王小鲁(2003)构建了中国各地区市场化进程的评价指标体系,具体包括政府与市场的关系、非国有经济的发展、产品市场的发育程度、要素市场的发育程度、市场中介组织发育和法律制度环境五个方面。卢现祥、徐俊武(2004)从市场化程度、信用与法律体系、政府职能转变、对外开放程度、地方文化及居民行为特点等五个方面构建了引进外资的制度环境评估指标体系。夏立军、方轶强(2005)将产权保护、政府治理、法治水平、市场竞争、信用体系和契约文化作为评价制度环境的几个方面。王常柏、于化龙、刘立霞(2006)构建了产业技术创新制度环境的评价指标体系,基本内容包括金融制度、信用与法律制度、财政与税收制度、市场制度、教育制度、基础设施六个方面。肖旭、李韬(2012)建立了生产者服务业的制度环境评价模型,该模型主要包括政府效率、市场制度、就业观念、产权制度、对外开放程度和文化水平六个制度因素。姜英兵、严婷(2012)从地区市场化总水平、法律保护水平、政府干预程度以及社会资本等四个方面对制度环境进行评价。

综上所述,众多学者对制度环境的测度形成了许多评价指标体系,将这些指标体系总结如表1所示。

尽管国内外学者对于制度环境的评价指标体系持不同的观点,但大多具有高度的趋同性,在制度环境的构成要素方面,主要集中于政治、经济、社会和法律制度环境等方面;在制度环境的评价指标方面,具体包括政府并购监管因素、金融与税收因素、信用与法律因素、市场化因素、中介服务因素和对外开放因素等,此外,现有文献对制度环境的测度指标带有较大的主观性,局部、单因素评价居多,缺少专门针对我国并购市场制度环境状况的全要素综合评价,研究的系统性和深度不够。鉴于此,本文在综合现有研究成果的基础上,系统分析了影响我国并购市场的制度环境因素,构建了一套较为完整的我国并购市场制度环境的评价指标体系,以期进一步完善并购市场制度环境的相关理论。

二、我国并购市场的制度环境因素分析

(一)政府并购监管因素

在市场经济条件下,并购作为资源配置的重要手段,市场机制理应起基础性作用,但市场也会存在失灵现象,“市场失灵是政府市场监管职能的逻辑起点,只要有市场失灵的存在,就要求有市场监管”。因此,政府应当主动承担起监管职责,以弥补并购市场缺陷,积极引导并购行为,保护投资者利益,从而促进并购市场的健康、稳定发展。

(二)金融与税收因素

1.金融因素

企业的并购活动通常伴随着大额资本支出,资本市场则为企业在短期内获得并购所需的巨额资本提供了有效的筹资渠道。通过资本市场,一方面,并购企业可以通过银行借款或发行公司债券等方式获得债务资本;另一方面,并购企业也可以通过增发股票或向原有股东配股等方式获得权益资本;此外,并购企业还可以采用股份支付的手段,以企业自身的股票购买目标企业的股票,从而减少现金流出。

2.税收因素

税收因素不仅影响企业并购的动因,而且影响企业并购的过程,主要体现在税收协同效应和税收调控效应两个方面。税收协同效应是指通过并购行为使得并购双方的总体税收负担减轻,从而产生税收收益,具体包括三种情形:(1)利用不同企业所得税率的差异实现税收收益;(2)利用不同资产和收益税率的差异降低税收成本;(3)利用税法中亏损递延条款实现合理避税。税收调控效应是指企业并购的微观行为对税收调控的宏观意图具有的直接影响。并购税收政策的变化将直接影响企业的并购对象、出资方式及融资方式,导致并购成本的变动;而企业并购行为所带来的产业结构效应也将倒逼税收政策的调整,以达到某种产业结构调整的目的。

(三)信用与法律因素

1.信用因素

市场经济其实是信用经济,讲求等价交换,而等价交换的潜在假设是交易双方都有诚信,企业并购作为一种特殊的商品交易方式,关系到企业的命运和经济的发展,更应该按照市场规律办事,讲求诚信交易。并购发生前,潜在的并购企业和目标企业之间的信息不对称可能导致逆向选择问题;并购发生后,并购双方的信用缺失可能导致道德风险问题,此外,企业经营者对所有者的信用缺失可能加剧委托问题,严重损害股东的利益。

2.法律因素

法律本身具有引导、规范、监督和管理的功能,因此,关于企业并购的法律也同样具有这些功能,主要体现在以下四个方面:一是法律维护企业之间的公平竞争;二是法律保障并购双方的合法权益;三是法律规范企业的并购行为;四是国家可以利用法律对企业并购进行监管。

(四)市场化因素

资本市场的一个重要功能是控制经济运行与调节资源配置,企业并购的市场化因素通过资本市场的价格变动对企业做出社会评价,利用市场机制调节资源配置。宏观层面主要表现为市场化因素促使资本市场的企业并购,从而将资本市场的资本在不同的生产部门之间调节,资本的流入与流出能够实现社会资源总量的优化配置;微观层面主要表现为资本通过企业并购的市场化因素在不同企业之间流入与流出,从而实现微观资源的优化组合。

(五)中介服务因素

并购中介机构是指通过运用各种法律、金融、投资工具等手段连接并购企业与目标企业之间的专业服务机构,一般包括投资银行、律师事务所、会计师事务所、财务顾问、资产评估机构等中介机构。并购中介机构具有专业化的技术和人才优势,能够为并购企业提供筛选目标企业、清理与评估现有资产、提出资产重组和剥离的方案、协助其进行债务置换等服务,从而有效降低并购交易成本,改善并购双方信息不对称的状况。

(六)对外开放因素

跨国并购是资本在世界各国之间流动的一种具体形式,已成为当代国际经济竞争的一种重要手段。一方面,跨国并购会对规模经济产生直接影响,因为企业通过跨国并购可以实现资产规模的迅速扩张,并对资产结构进行调整和补充,从而达到规模经济的要求,实现生产和经营成本最低化;另一方面,跨国并购会改变并购双方国家的市场竞争结构,对于东道国而言,外来竞争会使东道国国内原有企业面临更为激烈的竞争,从而推动国内工业的技术进步和产品质量;对于投资国而言,跨国并购会对投资国国内原有的竞争趋势产生不可忽视的影响。

三、我国并购市场制度环境评价指标体系的构建

构建我国并购市场制度环境的评价指标体系,既要真实反映并购市场制度环境的基本内涵,又要充分考虑影响并购市场的多种制度环境因素,是对我国并购市场制度环境状况进行定量分析与综合评价的基础。根据上述系统分析,基本确定了我国并购市场制度环境的评价指标体系主要包括6个一级指标和24个二级指标,如表2所示。

(一)基于政府并购监管因素的评价指标

1.地方财政金融监管支出额占地方财政支出总额的比重

该指标主要反映了地方政府对企业并购活动进行监管的财政投入力度,说明了地方政府的重视程度。

2.政府行政审批手续的繁简程度

行政审批制度改革是转变政府职能的重要一环,是政府减少对微观经济运行干预的关键。方便简捷的行政审批过程不仅能有效减少企业主要管理者与政府工作人员打交道的时间和精力,也能在一定程度上杜绝政府工作人员利用职权谋取私利。因此,我们使用抽样调查企业对“政府行政审批手续繁简程度”的评价来反映政府对企业的干预程度。

3.并购监管部门占政府部门工作人员总数的比重

市场经济要求“小政府、大市场”,政府各部门工作人员数所占的比重能够在一定程度上反映其工作效率。因此,我们使用该指标来衡量政府并购监管部门的审批效率。

4.并购申请核准数占受理数的比重

该指标主要反映我国企业并购申请的受理及审批情况,体现政府并购审批部门的工作效率。

(二)基于金融与税收因素的评价指标

1.企业从银行贷款的难易程度

该指标是对正规金融部门服务情况的评价,用来度量企业在正规金融部门融资的难易程度,我们利用“中国分省企业经营环境指数报告”中_正规金融服务得分来替代表示这一指标。

2.企业从民间渠道筹资的难易程度

并购企业仅仅通过银行贷款的方式往往难以满足其进行并购交易巨额的资金需求,因此,还需要通过民间渠道进行筹资,以保证并购活动的顺利进行。该指标主要反映企业从非正规金融部门,即民间渠道融资的难易程度,我们利用“中国分省企业经营环境指数报告”中民间融资服务得分来替代表示这一指标。

3.企业所得税额占财政收入总额的比重

企业并购过程涉及的税种主要是企业所得税,因此,该指标不仅能够反映企业所得税对我国财政收入的贡献程度,还能在一定程度上体现出企业并购后所得税负担的变化。

4.税收政策对企业并购活动的支持力度

这是一个定性指标,直接反映相关的税收优惠政策对企业并购活动的支持力度。

(三)基于信用与法律因素的评价指标

1.社会环境的信用状况

社会信用是建立真正企业信用的前提条件,我们利用“中国分省企业经营环境指数报告”中诚信社会环境得分来替代表示这一指标。

2.资本市场的信用状况

该指标直接关系着资本市场的持续健康发展,其信用评分越高,吸引的投资者就越多,资本市场的发展状况越好,我们以资本市场诚信信息数的同比增长率来近似代表这一指标。

3.并购法律数的同比增长率

该指标用来反映我国对企业并购活动的法律保护力度,同时也间接反映出我国企业开展并购活动的普遍程度。

4.并购纠纷案件的结案数占收案数的比重

该指标直接反映我国并购法律的执行力度和执行效率,即并购双方的合法权益是否受到有效的法律保护。

(四)基于市场化因素的评价指标

1.非国有经济占工业销售收入总额的比重

改革开放以来发生的一个最显著的变化就是以市场为导向的非国有经济取得了重大发展,使得市场调节在整个经济中的比重迅速提高,保证经济的持续高速增长。因此,我们采用“国有及国有控股工业企业主营业务收入/规模以上工业企业主营业务收入”指标来近似反映我国非国有经济的发展程度。

2.非国有经济占金融机构贷款总额的比重

目前非国有经济在我国经济总量中已经占据大半壁江山,但其取得的贷款还只占金融机构贷款总额的一小部分,而信贷资金分配结构与产出结构之间的偏离程度能够大体说明其分配的市场化程度。因此,我们采用该指标来近似反映我国并购市场信贷资金分配的市场化程度。

3.非国有经济占并购交易总量和并购交易总额的比重

两者共同反映非国有经济并购交易的活跃程度,指标值越大,说明我国并购市场的市场化程度越高。

(五)基于中介服务因素的评价指标

1.中介机构的市场服务状况

该指标数据来自于企业调查问卷,主要反映整个市场中介机构的发育程度。

2.并购中介机构交易量和交易额的同比增长率

两者共同反映我国并购市场中介机构的发育状况,是衡量并购市场完善程度的重要指标。

3.财务顾问机构数的同比增长率

企业的并购交易离不开专业的并购中介机构,尤其是财务顾问,因此,该指标能够直接反映出财务顾问对企业并购活动的影响。

(六)基于对外开放因素的评价指标

1.进出口总额占GDP的比重

该指标主要体现我国经济发展的外贸依存度,直接反映其对外开放程度,通常情况下,外贸依存度越高,则经济发展越活跃,思想越开放。

2.实际利用外资额与对外直接投资额之和占GDP的比重

实际利用外资水平和对外直接投资水平是衡量经济对外开放水平的重要指标,因此,我们使用该指标来度量我国经济的对外开放程度,指标值越大,经济开放度就越高。

篇(2)

一、诚信是大学生的立人之本

诚实守信是我们每一个公民做人立世的根本道德。《周易》载:“君子进德修业。忠信,所以进德也;修辞立其诚,所以居业也。”孔子云:“人而无信,不知其可也。”在孔子看来,假若一个人没有信用,就不能与他人进行正常交往,就在社会中失去了立足之地。他把“言必信,行必果”作为规范弟子言行的基本要求。“人而不能言,何以为人?言之所以为言者,信也。”也就是说,人们既然能够言,也喜欢言,那就必须讲究诚信。诚信是中华民族几千年来始终崇尚的基本美德,也是市场经济对大学生素质提出的实际要求。

1.诚信是形成健康人格的基本要素。健康人格是一个人综合素质的重要组成部分。它包括和谐的人际关系,良好的社会适应能力,乐观向上的生活态度,正确的自我意识,良好的人际关系等,“人无信不立”,这句警言说明了诚信在人格塑造中的重要作用。坚持以诚信待人处世,就能形成诚信人格,就会赢得人们的普遍信赖。只有坚守对别人的承诺,才能发展相互间的友谊,从而得到别人的关心帮助。反之,一个人随意背信弃义,就会失去别人的信任,使自己人格扭曲。

2.诚信是良好人际交往的基础。现代社会,人际交往已成为事业成功的重要资源。“心有诚意,口必有信语,身必有慎行。”只有诚信才会有持久良好的人际关系。一个人缺乏诚信,与他人之间交往就变的不可琢磨,不仅难以保持良好的人际关系,而且相互之间形成一种充满怀疑、恐惧的气氛。大学生若拥有了诚信,就会赢得更多的朋友、更多的合作者和更多的施展自己才华的机会,就会在市场经济的海洋里,赢得更多的成功机遇。

3.诚信是做人的必备品质。诚信是一个人的品德修养的必备条件,是人之为人的本质体现。人的尊严、人格都是建立在诚信基础上的。在市场经济社会中,只有德才兼备的人才能立足社会,不诚信不守信的人没有信誉,也无人格可言。大学生如果缺乏诚信,不讲信誉,就违背了做人的基本道德标准,很难成就一番事业,也无法体现人生价值。

4.诚信是事业成功的重要保证。人作为社会存在,最基本形式就是人际关系,没有诚信,个人在社会上将寸步难行,更谈不上依赖社会实现自我价值了。

二、大学生诚信缺失的主要表现

诚信是对一个人最基本的道德要求,是每个人立足社会不可或缺的“无形资本”。作为祖国的希望和栋梁,大学生应当成为具有较高诚信品质的群体。可是,由于多年来应试教育和社会各种消极现象的影响,当前在大学生中存在着较为严重的诚信缺失现象。

1.作弊现象严重。如考试作弊、抄袭作业、伪造实验数据等,这是大学生不诚实的最突出的表现。近年来,大学生作弊现象屡禁不止,作弊手段层出不穷,其结果严重影响了学校的校风、学风建设,影响了人才培养的质量。

2.说假话、伪造证件、篡改成绩单及就业违约。如为了出游享受半价,更换学生证件上的照片,更改乘车区间;为达到入党、评优等目的,对自己的成绩肆意夸大,添枝加叶,编造事实,用虚假材料欺骗老师和同学;在就业问题上缺乏合同信用意识,诚信意识不强,没有将求职和签约与个人的信用品质联系起来,“未就职先跳槽”的违约行为成为高校一道景观。违约虽然会给毕业生自身带来经济损失,然而,在大学生中却有相当一部分学生抱着投机心理,把用人单位当作跳板,一旦达到目的后,便立即撕毁合约。

3.拖欠学费、贷款不还。有的学生将用于交学费的钱挪作它用,大肆挥霍,却以家庭贫困为由拖欠学费,既欺骗家长,又欺骗学校。有的学生享受国家助学贷款却以种种借口拖欠不还,甚至采取隐瞒工作单位及联系方式等手段逃避还贷,信用意识淡薄令人吃惊。

4.充当“”、赚取利益。在经济利益的驱动下或为了所谓的“友谊”、“面子”,一些学生充当,替人考试、论文。“”已成为大学校园里的一种新兴“职业”,个别学生甚至成了代考专业户,严重影响了我国的考试认证秩序和相关证书的信用质量。

5.网络道德缺乏。网络在给大学生带来丰富信息和知识的同时,也带来了不少消极的影响和道德问题。大学生盗看他人的电子信件,虚假消息,浏览黄色网站,制造计算机病毒等时有发生,严重影响了正常的网络秩序。

当代大学生诚信缺失不仅表现在以上方面,还表现在诚信观念迷茫、恋爱动机不诚、手机恶意欠费、撒谎献媚、写假请假条等。大学生诚信危机已成为一个严肃话题。

三、大学生诚信缺失的原因分析

1.市场经济的负面影响。市场经济条件下的经济准则使人们的价值观念和道德评价机制功利化、庸俗化,并潜移默化的影响着人们的思想观念、思维方式、行为方式、价值取向。诚信原则受到了极大的挑战,社会信誉度下降。社会上的信用缺失造成的种种不良现象,必然会影响大学生的思想和行为。社会上享乐主义、拜金主义和极端个人主义的泛滥,对于世界观、人生观、价值观都不成熟的大学生产生了极其有害的影响。这是导致大学生出现失信现象的重要原因。

2.信用管理体系不健全。我国目前资质评估行为尚未成型;信用评估体系尚不完善;企业、中介机构和个人的信用档案,以及规范的信息传递和披露机制尚未建立;诚信监管体系尚不健全,不诚信行为的多重制约尚未形成。在现实中某些不守信者非但没有受到惩罚还得到了一定的利益,而守信者却得到另一种相反的结果。大学生处于思想不成熟时期,世界观尚未最后形成,他们接受新事物比较快,同样,接受负面影响也比较快,社会上一些诚信缺乏、道德滑坡等现象不可避免地会刺激和传染给大学生。这无疑构成了大学生诚信滑坡的思想基础。

3.学校育人机制不完善。诚信教育是一个循序渐进的过程,不能一蹴而就,需要贯穿于人生发展历程的全过程。纵观我国的教育模式,中学阶段由于片面地追求升学率,重智轻德,学生只要能考上大学就行了,学校对学生如何诚信做人缺乏起码的引导。而在高等教育阶段,一些高校教育管理模式严重滞后,教育方法单一,说教式、灌输式、强压式的教育方式针对性不强,又起不到应有的引导教育的作用。学校育人环境的不尽人意,也在不同程度上腐蚀着大学生的道德情操。

4.家庭教育存在偏差。家庭是社会的细胞,家长是孩子的第一任老师,对孩子的成长有着不可忽视的作用,对孩子的道德品质、个性、生活习惯和行为方式都有着重要的影响。家长在社会诚信体系中扮演的角色,以及在处理相关问题的态度,即家长的行为和观念都会对孩子完整人格和良好诚信品质的形成产生极大影响。一部分家长弄虚作假、欺上瞒下、坑蒙拐骗,生活在这样的家庭中的孩子耳濡目染,价值观扭曲,诚信道德丧失。

四、重构大学生诚信的策略

1.更新道德教育观念。近年来,高校思想政治教育面对市场经济大潮的冲击,显得有些无力和滞后,传统的思想政治教育中政治色彩过浓,说教空洞,忽视了对一些做人方面的最基本常识的引导和传授,而来自社会乃至家庭中的一些现身说法也使一些理论说教显得苍白无力。不少大学生在步入社会后,都会给自己提出这样的问题:为什么现实与过去书本上的宣传会有那么大的反差?面对如此的教育现状,尤其是现代市场经济条件下,我们的道德教育应把以人为本的思想教育与道德教育有机结合起来,尊重个人,提升个体对社会成员的责任感。着重培养平等意识、自主人格责任能力等诚信社会所必备的基本素质。

2.构建大学生诚信评价体系。作为大学生在校期间表现的一个重要方面,要将诚信纳入到对学生的评价体系中。建立大学生个人信用档案,把大学生诚信表现用明确的评价指标和尺度进行科学的定位,通过一系列数据、事实、行为来衡量大学生的诚信度。诚信档案可将大学生在校期间是否能完成学习的情况、同学交往中的信誉情况、图书馆借阅情况、考试守纪情况、借还款情况等等,均作为考查诚信的内容,记入其个人信用档案。使诚实守信变成一种学生的自觉行为,使大学生个人信用档案成为他们的社会通行证。

篇(3)

强调构建市场经济法律体系过程中对行政程序法的重视,首先是因为它是市场经济体制中一项基础性法律制度,同时又恰恰是目前最欠完善的一项法律制度。现代法律程序就其通常意义看,包括选举程序、立法程序、审判程序和行政程序。其中选举和立法程序直接与国家的政治制度相关;审判程序则主要是规范司法权活动的“程序正义”问题的规则体系。随着我国民主与法律建设的逐步推进,上述程序法律制度都不同程度地得到了完善,如我国权力机关代表的选举规则及其议事规则均已颁布,行政诉讼制度业已确立,民事诉讼法通过修改结束了其试行阶段并得到进一步完善,刑事诉讼法也正在修改之中。但是作为规范行政权运行方式、步骤、顺序、形式之规则的行政程序法,却几乎仍是空白。实际上,在市场经济条件下,行政程序的作用恰恰更为重要。因为现代市场经济体制中最基本的关系即“政府──市场”关系,如何恰当处理好这一关系,特别是对这一关系中政府的行政权如何定位,不仅关系到市场经济体制能否最终建立,也关系到其能否顺利运行,而对行政权在市场经济条件下的恰当“定位”,不仅需要实体法上政府与市场之间权利义务的合理配置,在一定意义上更依赖于对行政权运作程序的规范化。缺乏后者,极有可能造成如同计划经济体制下行政权行使对公民权利恣意与专横的干预和处置的态势,使市场主体的权利难以真正得到保障和落实。甚至,离开规制行政权活动过程的程序法制度,新旧体制的转轨将倍显艰难,规范市场经济体制下诸多社会关系的实体法体系也将难以运行。对此,笔者稍后将予以进一步的分析。

强调在市场经济条件下对行政程序法的重视,还因为现实中恰恰存在着行政程序法观念极其淡漠的事实。这种状况也是传统法律文化的表象之一。考察中国法律史不难发现,先秦以后的传统法中一直缺乏程序形式的要素,程序法为实体法所吸收。[2]建国以来,特别是改革开放以来,我国对民主与法制建设非常重视,先后完善了选举、立法和审判程序,极大地推进了改革开放和民主法制建设。但对行政程序法却仍然一直未予重视。比如,查我国权威的法学辞书,可见“程序法”条注曰:程序法,即诉讼法、审判法、助法,……为保障实体法的诉讼法律制度。[3]这就把程序法等同于诉讼法,完全排斥了行政程序法。这种行政程序法观念淡漠的状况,推根究源,是与我国长期以来的计划经济体制以及高度集中的行政权本位主义分不开的。计划经济本质上是一种权力经济,其基本特征是行政权对社会经济活动的全面干预和管理,这种行政权本位主义从根本上排斥要求行政权规范、民主、公正行使的行政程序法制度。从实践中看,缺乏程序法规则的行政权在运行中固然具有了较高的灵活性,但同时也造成了其行使的恣意与专横,这无疑与市场经济民主精神和权利保障观念相去甚远,也不符合现代行政法治的精神。与此相反,现代行政程序法内蕴的行政权运行“公开、公平、公正”之要求,无论是形式上还是实质性均契合了市场经济及行政法治的根本要求。西方法律传统表明,行政程序所要求的“正当过程”,本质上具有防止政府专制,保证行政决定客观、公正的作用,有助于改善政府与公民的关系,从而推动了西方市场经济的发展。[4]因此,在构建市场经济法律体系时,不论是从市场经济体制的内在要求还是从现代法治精神考虑,都应当转变观念,高度重视对行政程序法制度的建设。如果说市场经济是法治经济,从而有必要建立完整、严密的法律体系对其予以调整和规范的话,则从某种意义上看,行政程序法制度恰恰应成为这一法律体系构建与完善的基础,因为后者不仅有利于真正廓清市场经济条件下“政府──市场”这一基本关系,而且也是中国法制走向现代化的关键一环。

二、体制转轨与行政程序法的意义

作为我国经济体制改革的目标,市场经济之建构与完善需要经过一个较长的时期,即新旧体制转轨的过渡时期。原有的计划经济体制能否顺利地向市场经济体制过渡,不仅直接决定了后者能否最终建立和完善,也影响到社会能否稳定和发展。在这一体制转轨过程中,政府职能及其实现方式的转变,无疑是上述问题的焦点。

计划经济体制本质上的行政权本位主义,决定了行政权在这种体制中的三个基本特征。第一,范围的广泛性。行政权对国家经济活动进行全面干预和控制,排斥市场的调节功能。第二,作用的单方性。行政权依行政机关意志单方面发生作用,限制和压抑相对一方的意思表示,缺乏对相对人权利予以尊重和保护的机制。第三,权力行使的非规范性。行政权的行使过份侧重于行政目的,而实现这种目的过程和手段则带有任意性、封闭性和非公开性。从法律上看,前述第一点是行政实体法上行政主体与相对人的权利义务分配问题,后述两点则是行政程序法关于行政权行使的方式、步骤、手段、形式等程序规则问题。市场经济之建立对行政权提出了与此完全不同的要求,即行政权与市场保持一定的空间距离,承认并尊重市场主体权利的相对独立性,从而必须转变政府原有职能。行政权对市场的调控应遵循公平、公开、公正的原则。这样,在新旧体制转轨过程中,行政权在实体和程序两方面均需发生相应的转变。

就行政权与市场主体实体权利义务的配置上看,体制转轨要求重新合理配置双方权利义务,原来的行政权过多干预甚至吞并市场主体权利的状况急需扭转。对此,我国已着手转变政府职能,使原来政府对经济活动全面、直接的管理转向服务、监督和宏观调控等职能转变。这一职能转变固然有赖于行政实体法的规范,根据市场经济的要求规定政府该管的管好,不该管的还权于市场,以充分发挥市场的作用。但是我们必须注意到,一方面,实体法上权利义务的重新配置,必然牵涉到社会多种利益的重新分配与组合,特别是公共利益与个人利益之间关系的重构,这种利益的重新分配和组合没有一个公正并公开化的程序就不能保障公平,甚至有可能引发社会冲突并影响社会稳定,从而反过来不利于市场经济之建立;另一方面,在现代市场经济中,政府转变职能的结果并不意味着它只充当经济活动的“守夜人”,政府仍然应拥有对市场运行进行评价、监督、调控的权力,如果对这些权力的行使缺乏程序法上的监控,则同样有可能发生如计划经济体制下行政权行使缺乏规范性、公正性、民主性的情形,产生行政权的恣意行使,造成对市场主体权利的侵害。权力之行使必须有程序规制,而不论权力之大小,否则都会造成权力失控,实体法上权利义务的规定也就名存实亡,代之而起的是权力专横。因此,政府职能的转变能否真正得到落实,仅有实体法的规定是远远不够的,必须依赖行政实体法与公正的行政程序法的紧密结合。

就行政权行使的方式、形式、手段上看,体制转轨要求行政权克服其行使过程中的片面性、任意性及非规范性,在尊重与保障市场主体合法权益的基础上,基于理性选择而行使。在计划经济体制下,行政权管理经济活动的方式主要是命令──服从模式,手段多为直接干预和管理,过程大多缺乏公开性,决策则欠缺民主参与机制,在整体上则缺乏有效的限制恣意的归责机制和保障相对人权利的救济制度。市场经济要求行政权的运行实现公开化、民主化、科学化。可以说,实现上述转变直接取决于行政程序法制度的完善。通过构建严密合理的行政程序法制度,可以确立行政权行使的合理步骤、手段、方式、时限等程序规则,促使行政过程吸纳民意,确立行政公开,设立行政权违法行使的归责机制等,从而实现行政活动的科学化、民主化、公开化。因为首先,行政程序按专业主义原则而设置,专业训练和经验积累使程序操作者的行为更趋于科学和合理。无论是许可的颁发,还是税率的确定,专家的意见当然较为中肯;[5]其次,行政程序一般都要求行政活动过程公开,从而使行政权的行使不仅受到到当事人的监督,也受到公众监督,使行为过程中出现的错误容易被发现和纠正;第三,行政程序可以改变行政权行使的纯单方面意志性,创造了一种根据证据和事实材料进行公正对话和讨论的条件与空间,从而有可能使当事人的意见和要求在行政过程中得到充分考虑。行政程序法对行政权行使的上述调控作用,无疑有利于促进市场经济体制的建立与完善。

在新旧体制转轨的过程中,行政程序法由于在上述两个方面契合了市场经济体制对“政府──市场”关系的内在要求,从而有助于旧体制的消解与新体制的建立。究其内在原因我们不难发现,现代行政程序一方面限制了政府权力行使的单方性和恣意,强调通过对话和合意而采取行为,另一方面则要求程序参加人都必须对通过程序产生的结果信守承诺,这在某种程度上与契约有着异曲同工之妙,它把自由选择和信守承诺结合在一起,适应了重建社会结构的需要,[6]有助于构建一种“有节度的自由,有组织的民主,有保障的人权,有制约的权威,有进取的保守”之社会状态,[7]而这种状态恰巧与市场经济所要求的“国家──市民社会”关系相吻合。N·卢曼曾经指出,在西方旧的身份共同体关系解体与资本主义新秩序确立这一历史过程中,有两项制度起到了神奇的作用:一个是社会或私法领域中的契约,另一个是国家或公法领域中的程序。[8]而从行政法的发展历史考察则不难发现,19世纪末20世纪初行政程序法的出现和崛起,恰与西方现代市场经济的出现和发展在时间上相吻合,应该说这并非偶然,因为在自由竞争的商品经济中,政府对经济活动的权力被限制到了最低点,程序控制的作用尚不明显和突出,而一旦到了政府不得不被赋予较大干预权的现代市场经济制度中,行政程序法的作用就显得非常突出了。

三、市场经济与行政程序法的作用

现代市场经济的运行并不仅仅依赖市场机制自发的调节作用,也需要政府对经济活动的宏观调控。从世界各国的市场经济制度来看,政府与市场的关系是市场经济体制下的一对基本关系,也是现代经济运行中最核心的问题。[9]笔者认为,在调整市场经济条件下“政府──市场”(行政权──市场主体权利)这一关系上,行政程序法具有非常重要的作用。对行政权而言,行政程序为其设置了严密、合理的操作规程,既可以限制行政恣意,又可以防止行政权的推诿和消极无为;对市场主体而言,行政程序法则可以保障其权利与自由,增强其在行政活动过程中的民主参与程度等。前述作用有助于“政府──市场”关系的有序化与和谐,从而为市场经济体制之运行提供良好的条件。

据此分析,笔者认为,市场经济条件下行政程序法的作用具体可以归结为以下四个方面:

1.行政权行使的规范化功能。市场经济既要求政府对经济活动进行某些宏观上的管理和监督、同时又要求这种管理和监督应当规范化、科学化。行政程序法从两个方面实现上述目标。一方面,它通过规定行政主体行使权力的一系列程序规则,如行政公开制度、说明理由制度、行政权违法的归责机制等,从而限制行政权的专横,保证行政权运行的民主化和公正化,防止政府权力对市场的过多干预;另一方面它又通过规定行政权行使的条件与对相对人程序权利的规定,如时效、期间制度,不履行法定职责的归责制度等,防止行政主体推诿法定职责,避免权力行使的消极和无为情形。应当指出的是,程序法对行政权行使的规范化作用在一定意义上比实体法要好,因为实体法对行政权的规范和控制,主要是通过法律规范的细则化、具体法而实现的,其结果是产生了极其纷繁复杂的“副法”体系,在实体法规定趋于严密周详的同时固然压缩了行政自由裁量的空间,但也可能因此而导致法律的僵化和行政活动的机械性。程序法对行政权的规范则与此不同。现代行政程序通过促使当事人对行政主体的对话和争论,使讨论的问题能够更加明确集中,论证更加均衡、完整,从而排斥任意,但却并不排斥行政主体与当事人的选择,而只是使选择合理化、有序化。D·E艾普特曾指出“现代化过程的一个基本特征是它包括选择的两个方面:改善选择的条件和甄别最满意的选择机制”,[10]笔者认为,在市场经济“政府──市场”的互动关系中,其行为选择的主要方式与过程,就是公正合理的行政程序。

2.对市场主体权利的保障功能。市场经济就其本质而言,应是一种“权利经济”、“自由经济”,它要求对市场主体合法权益予以充分保障,对其行为选择的自由给予尊重,行政权与市场主体的权利、自由关系要满足上述要求,有赖于行政程序法对权利的保障功能。一方面,行政程序法对行政权滥用的排斥,本身就意味着对市场主体权利、自由的保护;另一方面,行政程序法也具有独立的权利保障功能,这表现为:通过为相对人设定程序上的权利,从而保障其实体上权利的落实;通过听证制度的设置,为相对人维护自己合法的权益提供条件;通过程序法上权利补救制度的设置,矫正违法行政行为,对受侵害的权益予以充分救济等。上述几方面对相对人权利的保障制度,也使其在市场经济活动中享有了相对独立的选择自由,对行政主体违法行使行政权的行为具有了程序上的“抵御”能力,即他们可以运用程序法的规则来否认和排斥违法行使的权力之有效性,从而不仅在静态的法律规定,而且也在权力行使的过程中使自身权益得到保障:“不仅是被动地得到保护,而且也可以主动地保护自己”,[11]行政程序法具有的这种权利保障功能在西方法律史中已有了深刻的反映。美国联邦最高法院大法官威廉姆·道格拉斯曾经指出:“权利法案的大多数规定都是程序性条款,这一事实决不是无意的,正是程序决定了法治和恣意的人治之间的的区别”,[12]另一位大法官则直接了当地写道:“自由的历史基本上是奉行程序保障的历史”,[13]在权利与自由成为市场主体行为基础的市场经济中,行政程序的权利保障功能尤为重要。

3.决策的民主化功能。行政程序法对行政活动单方意志性与随意性的限制以及对市场主体权利和自由的保护,决定了市场经济条件下行政权运行民主化程度的提高。通过在行政过程中契入公众参与和监督、评价的程序机制,使行政决定尽量吸纳公众的意志,反映行政主体与市场主体一定程度的合意,从而使行政决策的民主化程度得以增强,而决策的民主化也有利于决策的优化。就市场经济条件下政府对市场的管理来看,其手段主要有以行政立法等抽象行政行为形式进行宏观调控和以行政执法形式进行的对市场活动的监督和评价。就行政立法而言,行政程序可以通过规定调查、协商、公告、评价、审议、备案等程序规则,促进立法民主化;就行政执法而言,则可以通过规定调查取证,听取当事人意见和辩解的听证制度,保证行政执法的民主性,从而也使行政主体的执法行为得到当事人的理解和服从。行政程序法对行政权行使所要求的民主化,同时也反映了市场经济的本质要求。

4.效率的导向功能。市场经济一方面要求选择的充分自由,另一方面则要求经济活动的高效率。行政程序法的效率导向功能表现为下述三个方面:其一,行政程序法对行政专横的控制、对相对人权利的保障机制,从形式上看,似乎是为政府行使权力进行管理活动设置了一定的障碍,但它却减少了政府与公民之间的摩擦与抵触,增强了他们之间的信任和合作,其结果是提高而非阻碍了效率;其二,行政程序法排斥随意性,但却并不排斥选择,只是要求选择合理化,因此在某些具体情况下,它同样允许行政主体根据实际情况进行合理的自由裁量。如当程序的参加者就某一问题的争论旷日持久而达不成一致意见时,行政主体可以选择一个最为合理的方案;在某些特殊情况下,行政主体的活动可以选择适用简易程序、特别程序等,都有助于行政活动简便有效地进行;第三,行政程序法要求行政主体尊重与保护市场运行的相对独立性,但又可以促使行政权对市场活动进行必要的调控,防止市场运行的某些弊端,现代市场经济理论表明“‘自由的’市场有时同政府权威一样具有强制性”,[14]而这种市场的强制性同样可能侵害个体的权益,并造成社会资源的浪费。行政程序促使政府积极地行使必要而适度的宏观调控,从而有助于提高社会资源和自然资源利用的效率。

四、制度创新与行政程序法的完善

充分发挥行政程序法对市场经济体制之建构与运行的作用,首先有赖于行政程序法制度的建立与完善。在计划经济体制下,行政权运行也并非完全没有程序规则。但是这些程序规则与旧的经济体制相适应,表现出片面性、保守性、封闭性和零散性。就其片面性而言,这些程序大多只涉及到行政机关内部行政活动规则,调整行政系统内部的上下级命令──服从关系;就其保守性而言,则反映在这些程序大都规范行政权对相对人的管理,而对其权利保障的程序制度则鲜有规定;就其封闭性而言,反映为行政程序只便于行政主体单方意志的表达和实现,缺乏与当事人合意和对话的机制;就其零散性而言,则表现为行政程序立法形式缺乏统一标准和对行政活动的系统规范。市场经济条件下行政程序法制度的完善,应当在对原有的行政程序制度进行检讨和反省的基础上,根据市场经济的本质要求,进行制度创新。笔者认为,这一制度创新的思路中应着重考虑以下几个问题:

第一,在行政程序立法的宗旨上,必须从市场经济对行政权行使的本质要求出发,以促使行政活动的公开化、民主化、科学化,尊重与保障市场主体权利、自由,同时又兼顾提高行政活动的效率为目的。这样,在立法的目标模式上,就应把市场经济体制下公正与效率的关系这一基本问题的协调兼顾作为行政程序法的目标。[15]

第二,行政程序法的原则,根据市场经济的要求,应规定行政公开化、行政民主化、行政科学化等基本原则,以保障公正与效率目标的实现。

第三,在行政程序法的内容上,应与将限制行政权恣意,保障公正行政的“听证”制度与以效率为核心的开放性选择机制结合起来。为此应当设定一系列辅助制度,对前者而言,主要有行政公开制度、调查取证制度、对质制度、告知与说明理由制度、回避制度等;对后者而言,主要有时效制度、制度、自由裁量行使的条件与归责制度、简易程序和特别程序制度等。

第四,在行政程序立法的形式上,考虑到行政权在市场经济体制中运行的总体性、原则性要求与各种专门行政活动特殊性要求的结合行政程序法既应有统一的原则规定,又必须设定专门行政活动的程序规则。为此,行政程序法之立法形式,应该将法学界久有争议的“法典化”和制定单行的程序法规两方意见结合起来,先制定一部统一的《一般行政程序法》,规定行政活动的目的、宗旨、基本原则和基本制度,再以此为基础,制定配套的专门程序法规,构成一个严密完整的行政程序法体系。

最后,市场经济条件下行政程序法的完善应大力借鉴国外的成功经验。市场经济在西方已有了较长的发展历史,对这种体制下规范行政权运行的行政程序法在西方已积累了丰富的经验。而程序法作为一项具有较强技术性和操作性的制度,又容易借鉴和移植。国外行政程序法的发展表明,借鉴和移植外国程序法的合理之处,不失为一条完善程序法制度的可行捷径。

「注释

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中图分类号:S611 文献标识码:A 文章编号:

一、建筑结构设计的基本过程

建筑工程的结构设计可以分为:结构方案、结构计算、施工图设计这三个部分

1 .1 结构计算

建筑工程的计算荷载有:外部荷载和内部荷载,它们的计算要依照荷载规范的规定及要求使用不同的组合值系数及永久值系数等进行不同工况下的组合计算;对于构件的试算,要依照计算出的荷载值、构造措施的要求、使用要求和各种计算手册上的试算方法来对构件的截面进行初步的确定。

1 .2 设计方案

根据工程地质报告、建筑场地类别、建筑物高度和层数、建筑物的重要性、建筑所在地的抗震设防烈度等情况对建筑的结构形式进行确定。在确定了建筑结构的形式之后,要依据不同结构形式的特点及要求来对建筑结构的受力构件和承重体系进行布置。

1 .3 施工图设计

对于建筑工程内力的计算要依照已经确定的构件截面及荷载值来进行计算,它包括:拉力、弯矩、轴心压力、扭矩、剪力等。根据最后计算出的结构内力和规范对构件的要求及限制,对结构试算的构件是否满足规范的要求进行复核。若不满足,则要调整构件的截面或者布置,直到满足要求为止。

二、建筑结构设计中常见的问题

2 . 1 现浇砼楼板的干缩开裂和支座负钢筋倒伏的问题

2. 1. 1 干缩开裂问题

在进行混凝土楼板浇筑时,浇筑完混凝土后,会在短时间内出现楼面出现龟裂的现象,尤其在温差较大的季节或地区这种现象非常明显,而且这种现象多发于住宅楼,公用建筑和商用楼较为少见。这种龟裂多是由于混凝土的水灰比过大造成的,它降低了建筑结构的刚度,增大了结构的挠度,使整个结构的安全性和耐久性都明显的降低。出现这种情况的原因是:由于现在的工程大多使用商品砼,混凝土是由预拌厂直接负责提供的,泵送混凝土要求混凝土的和易性要好,流动性要高具有较大的坍落度,商品砼为了达到这种效果就会加大水的配比,使混凝土的水灰比过大,严重的影响了混凝土的质量。

2.1.2 支座负钢筋倒伏的问题

当进行完楼板上的钢筋绑扎后,隐蔽验收后才可以进行混凝土的浇捣工作,但是在实际施工中,由于没有注意保护好一家好的支座负钢筋,使得钢筋的倒伏随处可见。刚进的倒伏会造成支座负弯矩没有足够的钢筋来支撑,引起支座板面出现裂缝,加大了挠度,降低了刚度,是般的受力状态逐渐趋向间支,造成板配筋偏于不安全。

2 .2 柱体、墙体连接混乱

在对比较复杂的结构平面进行布置时,往往会出现多方向柱网相连的地方。有的把每根柱和周围各柱都用框架梁连接起来,形成多梁交汇于一柱,这给接点区的钢筋锚固和混凝土的施工带来了很大的不便严重的影响了施工的进度。

2 . 3 结构电算或设计方法存在问题

2 .3.1 实际施工图纸和电算的计算简图不符问题主要表现在剪力墙开洞的大小、剪力墙的长度、厚度、门窗洞口的位置、框架计算高度等和施工图纸不相符。这大多是由于结构专业的计算进行的过早,建筑平面经过多次的调整,又没有来得及发馈给结构专业,使专业间相互脱节,等到了施工图纸进入校审的阶段,大多都只注意在图面上,没有核对建筑图,进而造成了这类错误,这回事某些构件的配筋失真,造成配筋不足的危险。

2.3 .2 抗震概念设计不足

建筑抗震设防的三个目标可以用小震不坏、中震可修、大震不倒来进行总结,第一目标可以利用承载力的计算来保证;第二目标可以利用结构可靠度标准分项系数来达到损坏可修的目标;但第三目标就要通过概念设计和各种抗震构造措施来实现。这就要求结构要具有良好的吸能、耗能能力,具有较高的静不定次数、避免竖向承载力和刚度突变、结构的构件尽可能为延性构件。

2 . 4 钢筋混凝土结构概念设计

淡薄概念设计通常是指不经过数值的计算,根据整体结构体系和分体系间的力学关系、震害、试验现象、工程经验等,来获得基本设计的原则和思想。在现行的抗震规范中规定,一般结构设计的弹性计算是以多余地震方面为出发点的,其超越概率为63.2%,比一般设防烈度低 ,规范要求设计不但要负荷概念设计的规定,还要加强抗震措施,这样才能达到设防标准,但一些工程只注重计算结果,忽略了概念设计和对抗震的要求

三、解决建筑结构设计中常见问题的有效途径

3 . 1 确定整体结构的科学性以及合理性

3.1.1 结构刚度与重力荷载之间的比被称为刚重比它影响着结构整体的稳定性,也是影响重力二阶效应的重要参数。一般都会使用增大刚重比的方法来考虑重力的二阶效应。结构的刚重比增大则二阶效应就会减小,二阶效应要控制在20%以内如果改制不能达到要求,则可能引起结构的失稳导致坍塌。

3.1.2 剪重比是抗震设计中非常重要的参数由于长时间的作用下,地震影响系数下降的会较快,根据这种情况计算出来的水平地震作用下的结构效应可能偏小。对于长周期的结构,地震动态作用下的地面加速和位移会对结构具有更大的破坏作用,如果剪重比<0.02,结构的刚度岁可以满足水平位移限制的要求,但却不能达到结构整体稳定的条件,设计人员要在设计过程中综合的考虑刚重比和剪重比的合理取值。

3 . 2 结构体系选型的设计方案和优化

结构体系选型的优化可以在项目建设方案确定的过程中引入,这样可以避免建筑方案在结构方面的不合理,首先是建筑物的体形,其次是柱网尺寸,层高以及主要的抗侧力构件所在的位置。例如:延吉的某建筑工程的主次梁楼盖的柱网不适合采用正方形的设计,而应该采用矩形。以短跨为主梁,次梁为长跨,并且短跨和长跨的比例<0.75,这样相对比较经济。其采用的主次梁跨度比在0.65~0.70之间 ,根据这样的设计计算 ,使其的主次梁的截面高度协调一致,使梁底达到齐平,保证了楼盖的结构高度最小。

3 . 3 结构构件的设计方法和优化

3. 3. 1 剪力墙下布桩

当建筑的结构为剪力墙或框剪结构时,剪力墙主要承受地震水平力,它也是承受竖向荷载的重要构件,所以要沿着剪力墙全厂布桩,桩的中心线要和剪力墙的中心线重合,布置双排桩时,桩的承台要具有足够的刚度,并应作承台的抗弯和冲剪验算。

3. 3. 2 桩基础设计

当布桩仅按照竖向荷载作用进行时,要对弯矩作用下的承台底部边桩的反力进行验算。尤其是框剪结构的剪力墙和剪力墙结构核心筒底部弯矩及剪力对基础承载力的影响较大,不能遗漏。对于水位较高的地下室和短肢剪力墙、大跨度结构等弯矩较大的承台底部桩基要验算其是否存在向上的抗拔力。

篇(5)

[中图分类号]K878 [文献标识码]A [文章编号]1005-3115(2011)08-0035-02

宁夏固原境内现存长城遗迹分布范围广,遍布固原市原州区、西吉县、彭阳县以及毗邻的海原县;时间跨度长,始自战国,历经秦、汉、宋、明等不同历史时期;种类繁多,长城的主墙体、敌台、烽燧、墩台、辅舍、关隘等一应俱全;建筑形式多样,采用黄土夯筑、砂石混筑、劈山就险、自然山险等多种形式;遗存丰富,有战国秦长城、宋壕堑、固原内边等,可见墙体近百公里。可以说古代长城遗迹是固原境内体系最健全、规模最宏大的文化遗产。

一、固原境内现存古长城遗迹

(一)战国秦长城

战国秦长城是“秦昭襄王长城”经过的一段。据史载,“赧王四十三年,宣太后诱杀义渠王于甘泉宫,因起兵灭之,始置陇西、北地、上郡焉”,(1)“筑长城以拒胡”。(2)周赧王四十三年即秦昭王三十五年,为公元前272年。其总体走向沿陇西(今甘肃东部)、北地(今甘肃东北部和宁夏东南部)、上郡(今陕西北部)的边缘。横穿今天的甘肃、宁夏、陕西、内蒙古四省区10余个县市,整体呈西南至东北走向,总长度约1200公里。

据文献记载和田野调查,该段长城西起今甘肃临洮县北新添镇三十里墩南平望儿咀,经临洮、渭原、陇西、通渭、静宁等县进入宁夏西吉县,过固原市原州区、彭阳县进入甘肃镇原,过环县进入陕北,止于内蒙古。经过宁夏境内西吉、原州、彭阳县(区)的12个乡(镇), 39个行政村,长约200公里,遗迹保存较好。经田野勘查,结合全球定位系统、计算机等现代科技手段,基本上摸清了其主置和走向、形制结构、保存现状及沿线的烽燧、城障、城堡、关城的保存现状及毁坏因素。共调查现存长城墙体28 段,总长24199.5米,敌、墩台152 个,烽燧(烽火台)23 处,城障14座,城堡、关城5 座。(3)

(二)宋长城

《宋史•曹玮传》载:“以镇戎军(今固原)据平地,便于骑战,非中国之利,(曹玮)请自陇山以东,循古长城堑以为限。”《武经总要前集》卷17亦云:“城(镇戎军城)本朝咸平初,诏曹玮修筑建军,自陇山而东,缘古长城开峻壕堑。”据实地勘查,宋代长城在原州区清水河西岸至小川子“内城”以南一线,在正对海子峡口的河川到后磨河畔,战国秦长城外侧(东西侧),加筑有一至两道较低矮的长城墙体,其上铺砌石片,东西间跨度约60余米,明显增强了海子峡口河川平坦地带的防御,加之乔洼村北的“外长城”一线敌台遗迹均为宋代修筑。遗迹总长约22公里,应是宋代的“新壕”或“长城壕”。

(三)明长城

有明一代,为了防范北元政权的进犯,在北方“九边”重镇一线,修筑长城。今宁夏是明代北方边疆的重点防范地带,也是修筑长城最多的区域,并设有宁夏镇和固原镇负责管理长城防范事宜。固原镇(又称陕西镇)总兵驻地在今固原市原州区,管辖的长城东起今陕西靖边与榆林相接,全长940里,现存长城遗迹有固原内边等。

固原内边又称“固原旧边”、“内墙”, 始筑于弘治十五年(1502),由总制尚书秦创修,“自饶阳堡起西至徐斌水三百余里,系固原地界,自徐斌水西至靖虏花儿岔至,长六百余里,亦各修筑,至于今二、八月各修理一次,屹然为关中重险”。嘉靖九年(1530),王琼对这道边墙又再次重修完善。该道长城东端从盐池麻黄山乡松记水村杏树湾自然村东南陕甘宁三省交界处进入宁夏境内,向西依次穿越盐池县、环县、同心县、海原县,进入甘肃省靖远县境。经过实地调查发现,墙体总长112904米,其中夯筑土墙长23801米,山险墙长21253米,山险长67850米。根据修筑特点及保存状况,大体可分为三段:一段从麻黄山乡松记水村杏树湾自然村东南陕甘宁三省交界处开始,西端以同心县与环县交界处的老爷山为界,位于今盐池县境内,以山险墙与山险为主,局部修筑有小段土墙。该段墙体共长80043米,其间包括山险墙10段,长11333米;夯筑土墙2段,长860米;山险5段,长67850米。二段位于同心县境内,从响石沟起,到下马关城止,为夯筑土墙,墙体外侧有壕沟,墙体共长15503米。三段主要位于海原县境西部,走向西起甘肃省靖远县,沿西安镇孔家沟村南向东至盐池乡干盐池沟折南达唐坡村,又折东延伸至邵家庄玉泉山。调查墙体总长度为17358米,共有5段,其中山险墙3段,长9920米;土墙有2段,长7438千米。(4)

二、固原境内现存古长城的构筑方式

(一)夯筑

夯筑是是现存古长城构筑的基本方式,各个时期修筑的长城主墙体均采用了夯筑形式,其突出特点就是作为长城主体的墙体以黄土为主要材料,只是在夯层厚度、夯窝大小、土质材料、夯筑方式等细节上体现出差异性。一是土质材料的差异。因各个时期长城修筑路线的地理位置不同,受具体自然地理环境的影响,夯筑时就地取材,所以使用的土质材料构成略有差异,有黄粘土、褐色土、黄沙土、黄土夹砂、黄土夹砾石、含砂黄土、含砂红土等。战国秦长城在宁夏南部穿越三县个(区),这里属黄土高原的核心区,没有杂质的黄、褐色土遂成为主用夯筑材料。明代固原内边夯筑虽习用黄土,但因修筑区域有沙丘、山阙、沟壑、岩崖的存在,诸多墙体混有较多的沙砾材料。固原内边位于今同心县境内从响石沟到下马关城的墙体,墙体整体呈土垄状,属黄粘土夯筑,部分段落用黄土和红土混合夯筑而成,有的墙体土质多为含砂黄土。二是夯层厚度与夯窝大小的差异。虽然现存长城遗迹的主墙体多采用夯筑,由于修筑时代不同,其夯层厚度和夯窝表现出差异。战国秦长城主墙体分段逐层夯筑而成,夯层一般是8~20厘米,夯窝都较小,多在6~15厘米。明代固原内边的夯筑墙体整体呈土垄状,夯层较为均匀。基宽4~8米,高2~4.4米,夯层为15~26厘米。三是夯筑方式上的差异。战国秦长城主墙体先筑基础,然后分段逐层夯筑而成。明代长城从对墙体试掘的剖面分析,不是一次性修筑而成,有明显的叠压关系。

2.堑险

堑险是历史上构筑长城防御体系的重要方式之一,其特点就是“因地形,用制险塞”。现代历史、地理学家史念海先生首先把“堑”引申为修筑长城的一种方法,意即掘、铲削、堑削。(5)在构筑长城的防御体系中,“堑”的理解应该既是名词,即自然天险,又可为动词,即挖掘、铲削、堑削之意,也就是人造天险。固原现存古长城遗迹的构筑中采用堑山劈险的方法比较普遍,形成了自然山险、人工堑险、掘开壕沟等多种堑险形式。

一是山险与山险墙。固原境内现存长城遗迹,墙体山险墙和山险所占比例很高,是组成长城墙体的主要形式。山险是指把自然堑险纳入长城防范体系,在战国秦长城、固原内边中比较常见。山险墙是指利用自然险要、人为加工形成的堑险,一般有外削内湮式和劈山削崖式两种。外削内湮式就是将山坡地势平缓的外侧向下削挖,形成直而峭的断壁,劈山削崖式与外削内湮式的方法基本相同,只是更大限度地利用了自然天险,在山脊断崖或山势陡峭处,对山体两侧的悬壁略加修整,直接作为墙体,或在外、或在内、或内外两侧都做修整,使其直立如壁、陡不可攀。战国秦长城从西吉县到原州区山沟间的段落以及进入固原东山的段落采用。明长城的遗迹中多采用劈山削崖式,固原内边同心县境内“下马房西接平虏(预旺古城)、镇戎(北嘴古城)、红古、海剌都、西安州五堡坍塌边堑,共长一百二十五里二分,俱随山就崖铲削陡峻”。今难见遗迹,惟沿途几座古堡及部分烽燧保存尚好。

二是挑挖壕堑。位于长城主墙体外侧的壕沟,一般意义上理解是修筑长城时便于就地取材,而实际上也是长城防御体系的一道堑险。所以,后期修筑的长城,尤其是明代特别重视外侧壕沟的挑挖。战国秦长城原州区明家庄梁上的壕沟遗迹尤为明显,在山梁的地势平坦处,在外侧形成了深深的壕堑,致使外侧墙壁陡立,一般有15米之高,相比内侧墙壁坡度较缓,高约2~5米。宋代在镇戎军(今固原)“自陇山而东,缘古长城开峻壕堑”,在战国秦长城外侧原州区海子峡口河川平坦地段形成了防御“新壕”或“长城壕”,至今遗迹犹存。(6)明固原内边今同心县境内从响石沟到下马关城的墙体外侧壕沟,虽多被流沙、淤泥掩埋,但从五步墩段山洪冲刷处看,壕沟宽、深均达数十米,甚为峻阔。

3.砌垒

砌垒是修筑长城防御体系惯用的方式之一,一般在长城经过的山崖间、关隘、阙口处使用,大致可分包砌和垒砌两种类型。包砌是指在坡度较陡的山坡面直接用石块紧贴山体砌筑形成陡壁,在陡壁内侧与山体坡面的空隙填塞黄土及小石块,顶部形成平台。明长城固原内边同心县境内就用石头包砌长城墙体。垒砌是指用石块垒成的墙体,这种方式在固原境内的长城遗迹中使用较普遍。即在山凹处、平台上及山顶等处以较大石块两面垒砌、中间以黄土及小石块混杂填塞。固原内边行经山间的段落,多采用这种方式。

[注释]

(1)《后汉书•西羌传》。

(2)《史记•匈奴列传》。

(3)冯国富、海梅:《固原战国秦长城调查》,《宁夏师范学院学报》,2009年第4期。

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[中图分类号]F272 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432(2012)13-0009-02

1 人才中介机构的基本业务和作用

1.1 人才中介机构的产品与其定义

(1)人事档案管理。人事档案管理主要是指流动人员的人事档案管理,目的是要维护人事档案的真实性、严肃性,完善人才流动的社会化服务体系,促进人才合理流动。

(2)人事。人事是我国市场经济体制建立过程中所产生的一种人事管理与人员使用分离的新型人事管理制度,是我国市场经济体系相适应、相配套的人事管理体制的重要组成部分。人事是指拥有合法执业资格的人才中介机构受企事业单位委托或个人委托而完成相关人事事务的一种契约服务关系。

(3)人事外包。人事外包又称人力资源外包(Human Resource Outsourcing,HRO),是指由服务提供商提供通常是由企业内部有关部门进行的人力资源管理服务。人事外包服务提供商通过与企业签订服务合约,为企业提供特定的人力资源服务并收取服务费。

(4)人才派遣。人才派遣又称人才租赁、人力派遣、劳动派遣、劳务派遣等,是指由派遣机构与受派遣人(派遣雇员)签订劳动合同,依据派遣合同将其派至要派机构(市级用人单位或者派遣雇员直接为其劳动服务的单位),在要派机构管理、约束、支配下从事劳动的一种新型劳资形态和用人方式。

(5)人才培训。人才培训是指人才中介机构为使人才获得或改进与工作有关的知识、技能、动机、态度和行为,激发人才的创新意识、增强人才的市场竞争能力所进行的有计划、有系统的人才资源管理活动。

(6)人才招聘。人才中介机构开展人才招聘业务,就是接受用人单位的委托,代替用人单位招聘符合要求人才的过程。人才中介机构可以运用互联网络、平面媒体、现场招聘会、猎头等各种招聘途径提供符合企业发展的人才的服务。

1.2 人才中介机构的作用

(1)提供人才供求的平台。人才中介机构是人才供给与人才需求两者之间的桥梁。人才中介机构按照市场机制配置人才资源,在这个过程中,人才中介机构向市场人才供求信息,将不同市场主体联系起来,使市场活动有秩序地展开,从而形成了一个人才资源市场供求的平台。

(2)构造人才市场。第一,从人才市场的运转来看,人才的自由流动是人才市场得以存在的基础和前提。第二,人才中介机构有单个组织或个人不能拥有的信息网络、技术能力,在政府有关部门和相关法律的监督下,对于提高交易效率、维持市场秩序、保障交易活动的顺利进行都具有重要的作用。第三,人才中介机构不仅仅是一个中介机构组织,而且还是一个重要的信息机构。

(3)优化资源配置,促进人才的合理流动。实现有限资源的合理配置,是经济发展的关键。人才中介机构作为人才市场体系的一个重要组成部分,通过其自身的经营活动来融通、调节人才供求,尽可能地实现社会资源的有效配置。

2 国内人才市场中介机构现状

2.1 人才中介机构的数量繁多,专业化程度差,种类不齐全

我国人才中介机构的发展处于初期粗放式服务阶段。人才中介机构整体规模进一步扩大,已经基本形成了覆盖全国各地、各行业,服务于各类人才的市场网络。虽然人才中介机构数量众多,但是仍然处于初期粗放型增长状态,大多专业化程度普遍较差,专业技术落后,功能单一,服务质量低下。不能满足不同层次、不同专业人才的需求。

2.2 人才中介机构的产品多元化,业务面广,但业务不精不细

目前,人才中介机构的服务产品和服务项目,已经从单一的人才招聘会服务,转变为人事外包、人才派遣、人才培训、人才招聘、人才测评、人事咨询等多元发展的格局。很多公司的业务包罗万象,什么业务都做,但没有自己的优势,没有自己的特长。很多中介机构还依赖于会展业和传媒业的运营形式,简单地为企业和个人提供交流的场所或信息,而没有为其提供咨询指导,提供具有针对性的解决方案等专业服务,并不完全具备人才市场中介机构的特征。

2.3 人才中介机构从业人员素质低、水平低

人才中介机构的设立条件以及业务的规范程度各地参差不齐,总体看,中介服务新机构多、新成员多,工作人员专业知识、文化素质偏低,加上市场法制化管理力度不够,因此无论中介服务的质量、效果和法制化,还是道德性的自律都存在不少问题。有的影响了人才市场的内在质量,也有的成为市场管理中的突出矛盾。

3 国内人才中介机构竞争环境分析

3.1 国外猎头加快进入中国市场,来势凶猛

国际人才中介机构多种多样,在各类国际人才中介机构中,最具代表性的当数以营利为目的、以高级人才为主要对象的跨国人才中介机构,也就是国际猎头公司。一个成功的国际猎头公司,已在世界范围内建立起一套人才网络系统;有充实高效的人才库,一个需求可以有几个乃至几十个人选,可以在整个网络内共享信息资源,并且能在最短的时间内向客户展示出来;有一支咨询专家队伍,这样公司不仅可以回答客户提出的各种问题,而且可以向客户提供各种建议,同时可以保证为客户提供最恰当的人选。由于国内人才服务业起点较低,自身人员素质参差不齐,在高端业务留下空当,正好给了国外猎头公司一个预期收益的巨大市场。

3.2 国内各机构纷纷加快了进入市场的步伐

由于现在人才服务业务层次大众化、客户资源共有化、现有品牌脆弱、预期收益较高、进入壁垒较低等特点,国内具有资本实力的组织和个人势必关注该领域。

3.3 市场发展的需求和市场机构的竞争,会促使服务的深化和专业化

可以预见,各种专业化的猎头公司、人才招聘公司、人才派遣公司、企业经营者人才公司、人事咨询公司、人才培训机构、人才素质测评机构、职业咨询调查公司、市场工资调查公司等多种人才市场组织形式会有长足的发展。

3.4 资源整合是人才服务业的突出特点

市场供需两个主体任何一方不到位都将极大影响中介服务的成效。人才服务业的供应机构,特别是高等院校和职业技能学校,只有解决好就业问题,才能更好地解决招生问题,而扩招又使毕业生、学校面临更大的就业困难。比较人才市场竞争经营实力的同时,要看到竞争对手的发展方向即他们的服务开发动向或市场转移动向。通过收集业界动态,辨析竞争的变化格局,有目的地调整业务取向,以在后续竞争中取得主动权。

4 人才市场中介机构竞争成功关键因素

4.1 正确服务理念

人才中介机构的业务类型主要包括信息咨询与指导服务、人才交流、人才评价、人才培训、人才派遣、人才推荐以及人事等项目。所有这些项目的本质是服务,它向社会提供的既不是人才劳动力也不是一般商品,而是服务。人才市场中介机构是为用人单位和人才提供中介服务及其他服务的专营或兼营组织,在产业划分中也把其划为第三产业即服务业。因此,人才中介机构应倡导“以客户为中心”的服务理念,以“提升服务品质,加强合作伙伴关系”为目标,把服务、质量作为一项系统工程,全员参与,倾听客户的心声,把握市场脉搏,力求做到同时满足用户眼前需求与未来发展需求的目标。大力推进服务的标准化,把提供服务当做一个品牌、一个产品来实现。规范服务的质量、功能、标准及其生产能力、生产规范等要素,为客户提供专业化、个性化、多样化、多渠道、规范化和人性化服务。

4.2 专业化的服务能力――为客户提供专业化服务,一条龙的服务

人才市场中介机构是为人才和企业提供服务的。而人才是高层次的劳动力,具有极其复杂性和隐含性,而且用人单位环境的不同和人才个性差异也决定了人才发挥作用的高低,有时非要等到人才使用后方能得到评价。人才的复杂性和人才交换的不确定性,决定了人才中介产业是一个高技术含量的产业,需要受过专业教育与培训、拥有丰富经验的从业人员。因此,当前人才中介机构最重要的任务是打造专业化的人才队伍,引进专业化的服务方法,为客户提供专业化的服务。这样才能在残酷的竞争中求得生存。同时提供一站式、一条龙的服务。

4.3 人员素质高,服务规范化

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中图分类号:TP39 文献标识码:A 文章编号:1007-3973(2011)005-048-03

1. 前言

目前,虚拟城市景观的构建主要以综合运用OpenGL、3D MAX、VRML以及其他虚拟现实建模软件(如MultigenCreator等)来实现。然而,当前虚拟城市开发项目中仍存在很多不足,比如当前虚拟城市建模工作量相对庞大,场景建立程序繁琐,系统运行效率较低,人工对海量数据处理难度较大。

针对以上不足,本文提出了一种简便、快速的虚拟城市建立方案。该方案以AutoCAD VBA、VRML建模语言及数据库技术为主要手段,结合其他建模软件,自动完成地形图数据读取、三维模型建立、纹理映射、场景集成及渲染等工作,并通过WEB技术进行网络,实现基本GIS功能。下面将对该方案做具体阐述。

2. 虚拟城市三维场景快速构建

2.1 数据准备与处理

2.1.1 数据准备

虚拟城市的建立需要大量的数据资料做基础。虚拟城市景观信息主要包括建筑物及其附属设施、交通及其附属设施(铁路、道路、交通指示牌、桥梁、候车亭、收费站等)、公用设施(电力线、通讯线、路灯、邮箱、加油站、垃圾桶、旗杆、标志牌等;景观及游乐设施(雕塑、缩微景观、游乐场)、植被及绿化带(树木、草地、花丛)、水系(河流、湖泊、水库等)。将所得实体的描述性信息相关数据按分类进行编码,并将实体主要属性标记为唯一标识码,方便查询和识别,以SQL为平台,建立城市景观信息数据库。

2.1.2 数据处理

由于AutoCAD只能存储图形数据,或存储少量的非图形信息,在数据采集中,注意将图形数据与非图形数据分开,并对图形数据进行分层处理。为方便建模,图层可分为;底板、建筑、建筑物附属、道路、道路附属、水系、植被、行人、汽车等。每个图层采用不同的线型和符号表示不同类型的地物。底板、建筑、建筑物附属、道路等为线型对象,主体图形为闭合多段线,属性标高为实体高度;道路附属、植被等为点对象,通过其颜色表示其种类;行人、汽车等地形图中没有的地物,需要人工绘制点对象。下图为示例CAD地形图:

2.2 纹理库的建立

2.2.1 纹理数据的获取和处理

纹理数据获取主要有两种方法。对于精度要求较高的模型纹理主要通过实地拍摄获取,数据量较大,处理难度较高,但纹理真实感较强。对于一般材质贴图纹理可利用3D Max等软件进行计算机合成,减小数据量,提高运行速度。但是,在图像的实际采集过程中,由于空间地理位置、视角原因、大气环境等的限制和影响,无法得到目标的正摄影像,因此要对所得纹理进行处理。图形处理操作主要包括,对图像扭曲变形的处理、去除遮挡物与影像增强、图像透明化处理以及图像数据量的缩减等。

2.2.2 纹理编码与纹理信息入库

为了实现建模自动化,要将处理后的数字图像纹理进行统一编码并建立纹理入库,并通过相关信息与对应的模型进行关联。地物在AutoCAD文件中以几何体形式表示,软件可以提供几何体的图形文件以及相关的附属信息。在AutoCAD中,模型的几何实体句柄是唯一确定的,可据此完成图形信息与纹理信息及相关非图形数据的链接。

2.3 自动三维建模

考虑到城市景观模型的精确度和所得虚拟场景的网络传输性,采用VRML语言进行虚拟城市的构建。然而,单纯依靠VRML文本编辑器进行编写工作量巨大,因此可采用VBA链接数据库,读取AutoCAD图形数据,自动完成三维建模,并转换成VRML文件,提高虚拟城市建模的工作效率。下面具体介绍几种主要地物的建模方法:

2.3.1 地形地貌建模方法

现实的城市建设往往建立在复杂的地形之上,为真实展现虚拟城市场景,应首先建立地形地貌模型。首先,利用VBA编写代码,读取相应地形图数据,在3DMax中导入地形图,进行地貌模型建立。如图2为读取的AutoCAD地形图,图3为建模之后效果图。

2.3.2 实体地物建模方法

城市景观中,建筑物占比例较大,大多数的建筑物造型较为规则,用传统的3DSMAX建模可达到造型逼真、质感强、造型细腻等特点,然而其致命弱点是数据量极大和实时漫游困难,且工作量巨大。城市中普通建筑物群多具有标准的几何特性,不需细致造型,通过完通过AutoCAD VBA编程自动读取相关数据,完成模型的批量处理,减小工作量及场景的数据量。下面以一具体实例说明。图4所示为楼群AutoCAD地形图,定义楼体轮廓线为AcadLPolyline对象,通过AutoCADVBA编写代码,对闭合多段线进行拉伸处理,自动生成三维模型,生成模型如图5所示。通过AutoCADVBA与纹理库进行连接,进行纹理映射,对所得模型进行贴图处理,最后通过编程生成VRML代码,完成建筑物场景建立,其部分代码如下:Sub GetVrmlMdlFromCAD()

Dim ExTendV As Double,num As Integer,n As Integer,i AsInteger

Dim e As AcadEntily,pl As AcadLWPolyline,xy()As DoubleFor Each enln ThisDrawing.ModelSpace

Ife.ObjectName="AcDbPolylineAnde".Layer="house"Then

Set pl=e

xy=pl.Coordinates()

n=UBound(xy)

hum=hum+1

Open"house.wrl"For Output As#l

Print#l,"#VRML V2.0 utf8"

Print#l,"Transform(translation 674.330-311.27"

Print#l,"children[DEF GuangGaol Transform{"

Print#l,"children[Billboard{axisOfRotation0.01.00.0"

Print#l,"children[Shape{"

Print#l,"geometry IndexedFaceSet{"

Print#l,"coord Coordinate(point[-1.200.0,1.200,1.230,-1.230]"

Print#l,"}coordlndex[0,1,2,3]"

Print#l,"Transform{translation 607.180-311.23 chil-dren USE housen}"

Print#l,"Transform{translation 710.630-304.08 ehil-dren USE houseI}"

Endif

Close#l

End Sub

此外,对于造型较为复杂,或对造型精度较高的模型要采用3D MAX进行细致构造。利用AutoCAD VBA完成Auto-CAD与数据库中相应实体数据的链接,完成模型平面图的处理,导入3D MAX进行三维模型构建,最终将建好的三维模型场景文件导出为WRL格式,在VRML中进行集成。

2.3.3 面状地物建模方法

城市景观中,水系、绿化带、草地等的建模可通过面状地物建模方法实现。与几何实体建模方法类似,读取AutoCAD地形图,转化生成面状实体。由于此类模型精度及纹理质量要求不高,链接纹理库进行纹理映射即可完成模型的建立。

2.3.4 点状地物建模方法

为了真实展现城市景观,提高系统的逼真度和沉浸性,往往还要在城市景观中加入树木、行人和车辆等。这些地物往往占据空间资源不大,因此在地形图上可用一点代表其地理位置。由于该类地物造型不规则,通过模型法建模数据量较大,为提高系统效率和实时绘图速度,节省内存空间,可采用透明纹理贴图的方法进行场景构建。以下以billboard技术为例介绍该种建模方法。利用读取树木、行人、车辆图层的点型数据,并在该位置批量生成矩形平面,通过读取相应的透明纹理贴图进行映射。以该种方法建立的模型可以以图层点为固定点,伴随用户浏览路径或摄影机路径,产生贴图面始终面向用户的效果,减少了模型面数,从而有效减少了场景的数据量。部分模型示例如下:

2.4 场景集成与渲染

真实的城市场景非常复杂,要较为逼真的还原景观原貌要采用不同的建模方法,综合利用多种建模软件,因此,为得到一个完整的虚拟场景需将不同场景在同一平台上进行良好的集成。本方案采用VRML作为平台对虚拟场景进行集成。对于AutoCAD建模产生的模型,可通过AutoCAD VBA编写代码转换生成VRML代码。对于3D Max建模产生的三维模型可直接由软件生成WRL格式文件,为场景集成做准备。最终通过Inline函数等进行集成。代码示例如下:Inline{url"house.wrl")

该代码是将文件名为“house.wrl”的场景添加到最终的集成场景中来,其他场景集成方法之相同。集成后的场景仍然只是结构图,无法在用户界面进行实时浏览,因此要在建好的场景基础上加设光照,并为场景增添天空背景等,增加场景的可观赏性,最终用渲染器进行渲染输出。

3. 虚拟城市基本GIS功能实现

3.1 三维场景动态交互功能实现

3.1.1 手动漫游与自动漫游功能实现

为提高系统的沉浸性和实用性,用户可通过VRML插件对虚拟场景进行浏览。

根据不同的需要,用户可以采用手动漫游和自动漫游两种方法。要实现手动漫游功能,用户可以通过漫游控件面板提供的漫游工具和选项,用鼠标控制漫游方向和速度,变换视点和视角,以行走、飞行、自动定位等手段,对虚拟场景进行控制,达到身临其境的感觉。图9展示了利用VRML插件进行手动漫游图式。用户还可根据自己的需要对场景进行缩放、平移和转动等操作。此外,为实现自动漫游功能,全方位自动展示三维场景,可预先设定多条漫游路径,生成场景展示动画,用户可通过设定的速度、高度,沿指定路径在虚拟场景中进行漫游,得到更加方便、快捷的服务。

3.1.2 视点切换与自动定位功能实现

在虚拟城市场景中,主要通过超链接方式,并结合Java-Script程序及VRML函数,对集成后的景观视点实现定位和切换,如:

function SetVP(cam){Scene.Engine.Nodes(cam).Fields(“set-bind”)=true;}//定义一个定位函数

小区//超链接实现视角切换

3.2 双向查询功能实现

3.2.1 属性数据库设计

虚拟场景只能记录和展示城市的图形信息,对景观的属性信息展示不完整,因此,为了实现空间数据到属性数据和属性数据到空间数据的双向查询,满足用户的查询需求,还应建立城市场景的属性信息数据库。将场景中的实体与属性信息建立一一对应关系,通过数据库、ASP、Java等技术进行连接,提供信息服务。

3.2.2 空间数据到属性数据的查询功能

空间数据到属性数据的查询,即在三维虚拟场景中,通过VRML的Anchor节点链接到ASP动态网页文件,点击建筑物,即可查询到该建筑物对应的信息,如建筑物名称-建筑物用途、道路路段地址、道路始结点、终结点等信息。

3.2.3 地物属性数据自动定位场景对象功能

属性信息到空间数据的查询,即输入建筑物查询关键字,查询到该建筑物的属性信息,虚拟场景即自动定位并突出显示该建筑物。

如下图所示,可以选择查询选项,如单位名称、法人等,然后输入查询关键字,如“马钢和菱”,点击搜索,即可查询到马钢和菱的属性信息和空间模型;另外,也可以在三维场景中点击“马钢和菱”的建筑,查询到“马钢和菱”的属性信息。

4. 结语

虚拟城市景观场景建立需要处理大量数据,建模工作量相对庞大。本方案以AutoCAD以及AutoCAD VBA技术为主要平台,无需专门的虚拟城市软件,操作难度降低。通过AutoCADVBA编程,完成数据读取,建模与纹理映射过程,二维平面图到三维场景的自动化,提高了工作效率。此外,通过VRML技术,将虚拟城市景观场景进行网络,综合利用数据库技术、Java、ASP技术等实现交互、查询等虚拟GIS基本功能。用户通过VRML插件及WEB浏览器对三维场景中的实体进行浏览,并完成数据查询等操作。

参考文献:

[1]徐峰,陈敏智,虚拟校园三维仿真系统的设计及实现[J],浙江大学学报,2007,35(2):155-158.

[2]KIMS,CHOIB.High dynamic range image textrue mappingbas-cd on VRML[J].Lecture Notes in Computer Science,2003,2669:488497.

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管制利率体制下,大量稳定、低成本中短期存款是我国商业银行最重要的资金来源、也是高利差的重要保障。以工、农、中、建四行为例,活期存款占比约在50%左右,付息成本远低于一般性存款。然而,随着利率市场化的日渐深入,银行存款产品、期限结构将会出现新的趋势,必然对商业银行现有存款经营策略产生一定影响。

一、从国外实践看利率市场化后存款结构趋势

基于美国银行、汇丰等成熟市场商业银行相关分析材料及年报披露信息,通过分析其存款结构,发现利率市场化完成后,活期类存款占比将继续提升,但品种将大幅增加,付息成本也将显著提高。

(一) 存款活期化、短期化可能更加显著。

虽然目前在管制利率体制下,我国商业银行存款期限结构普遍呈现出明显的短期化特点,但相比之下,利率完全市场化的成熟市场国家,银行短期存款占比更高,而一年以上长期限存款占比则更低。这在一定程度上说明,即使在发达市场存取便利和快速周转仍将是客户最关注的存款属性,尤其在投资渠道得到完善、产品日益丰富之后,这一倾向将更加突出。

(二)产品创新使短期品种日益丰富,利率决定因素多样化。

美国在利率市场化之前,由于Q条例限制,银行对活期存款不得公开支付利息,银行付息存款占总存款比重仅为60%左右。为规避监管、吸引资金,1970年起NOW账户 、货币市场账户、ATS账户 等创新产品应运而生,此类账户既具有活期存款可多次支取的原始特性,又附带支付命令、转账结算等高端功能,并由银行支付一定利息。从美国联邦保险公司(FDIC)公布的存款产品全国平均利率(National rate)看,大额存款产品 利率平均比非大额存款产品高3-5bps。

(三)银行成本逐渐提高

随着存款利率市场化的推进,银行付息存款占比逐步提高、超过80%,整体付息成本大幅度上升。以美国银行为例,2010年其付息存款占比达70%,其中近70%为NOW账户和货币市场账户存款。可见,利率市场化进程中,大量的产品创新将导致银行付息成本逐渐提高,最终演化成为全面市场化。

二、我国存款利率市场化以来趋势及影响

自1999年起,央行陆续通过开办大额长期协议存款、允许一般性存款利率下浮、放开同业存款利率、推动理财产品发展等措施稳健推进人民币存款利率市场化改革。几年以来,理财产品、同业存款等市场化产品规模呈现大幅增长态势,对管制利率存款的替代日趋明显,表明存款(尤其是中短期存款)利率市场化进程已呈加速态势。

(一)理财产品总量迅速扩大,期限短期化,成本明显高于活期存款。

根据WIND资讯系统统计,自2004年利率市场化进程提速以来,商业银行人民币理财产品的发行数量已由当年的13款迅速增加到2010年的9741款。特别是其中的滚动型产品流动性高、买卖灵活、与活期存款属性类似,可视同为活期存款的替代产品,受到市场普遍追捧。

(二)同业存款增速远高于一般性存款,期限品种日益丰富,整体付息成本显著升高。

通过对18家全国性商业银行分析 ,2005-2010年间同业存款增幅达383%,远高于一般性存款的137%。但值得注意的是,五年间同业存款中四大行占比由66%下降至49%、降幅达17个百分点,远高出一般性存款降幅(五个百分点)。这从侧面也反映出利率市场化后中小银行对存款的争夺程度日趋激烈,大银行在产品、服务及定价等方面的传统优势将面临更大挑战。

此外,同业存款期限档次进一步丰富。2005年同业存款利率市场化之前,只有活期一个档次,无论是何种类型的同业存款,利率统一按照央行超额准备金存款利率执行。自同业存款利率放开后,在激烈的市场竞争中,7天、14天等短期定期品种应运而生,价格紧密与货币市场利率挂钩,波动性加大。

三、结论及建议

由于我国始终坚持“先贷款后存款,先大额长期、后小额短期”的利率市场化改革思路,而活期存款具有公开性、广泛性和基准性的特点、且对商业银行影响重大,未来几年之内利率直接放开的可能性不大。但在客户行为和银行经营的共同选择下,替代性短期品种不断丰富仍将是银行产品发展的主要趋势之一,也将间接推动存款利率市场化进程。商业银行应进一步加大产品创新力度,提前做好战略及战术方面的应对,逐渐适应利率市场化要求。

(一)继续坚持活期及短定期存款重点发展策略。商业银行应加大活期及短定期存款的营销和激励力度,通过完善柜台服务、丰富支付结算等基础业务功能、提升电子渠道便利性等途径稳定存款沉淀,夯实客户基础。

(二)提高成本容忍度,积极进行新产品研发、合理设定准入门槛。随着利率市场化的推进,存款价格竞争越来越激烈,大型银行的市场份额受

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长江上游经过几次较大规模治理,航道整治建筑物也越来越多,结构形式更是多种多样。据统计,从宜宾至重庆971公里航道上,就分布着各种丁坝、顺坝、潜坝及其组合形式的坝体就有89座。

砼构件在航道整治建筑物中的应用

近年来,各参与航道建设的有关部门都在整治建筑物被不断冲毁,尤其对冲毁比较严重的部位的冲毁原因进行经验总结和分析,不断寻找更好的保护坝体不被冲毁的方法,终于功夫不负有心人,一种保护坝头的新的砼构件和一种加固潜坝的新的砼构件被诞生。保护坝头的砼构件因其外形像“王”字而命名为扭王字块,而另一种砼构件则是一种四面体结构。其中扭王字块主要应用于坝头护面和镇脚,四面体主要作为潜坝坝体的主体修复。

1、扭王字块砼构件的应用

因这种构件外形像“王”,翼角较多,设想就是通过翼角的相互勾结,将独立的扭王字块联接成一个整体铺在坝头坡面上,就像坝头坡面被披上一件盔甲一样,以形成对坝头的特别保护。再加上翼角可以增加与河床或者坝头块石之间的摩擦,使抗冲击效果更加显著,而重达0.8t的重量,使水流更是无力将其冲跑。通过计算,按125架/100m2控制抛投质量比较合理,抛筑太密,水下施工将很难达到设计要求;抛筑过稀,则整体性不佳。坝头露出水面部分采用机械和人工相结合的形式进行抛投,水下部分则采用散抛与测量相结合的形式。扭王字块抛投,须待坝头坡面整理工序严格经过隐蔽工程验收合格之后方能进行,不然扭王字块抛投的质量将很难达到设计要求,抛投完后的外观效果也会不佳。

2、四面体砼构件的应用

潜坝因其从不露出水面而得名,对其修筑和修复也只能通过水下测量的手段来检测其好坏,一旦坝体被冲毁其修复的难度较大。一方面,如果只是局部受损因其在水下很难修补到位,再加上在低水位时坝顶同样要过船,所以对其坝顶高程的控制至关重要,如果经常修补,难保不因抛投控制不好而坝顶被抛高,一旦抛高再去处理难度也是相当大。综上原因,对潜坝稳固性和使用年限的要求较高。为了增加坝体的稳固性,改善块石容易被水流冲毁而导致坝体受损的现象,研制了这种新型的四面体砼构件来取代块石进行坝体主体修复。根据坝体损毁严重情况和避免坝体抛高,设计了边长分别为1.1m和1.6m两种类型。对坝体损毁比较严重、修补高度较高的地方采用1.6m构件;在损毁较轻、修补高度较低的地方采用1.1m构件,并且每五个构件用钢丝绳串成一组,连成一个整体进行抛投,更增加了构件的抗冲击能力。这种构件在抛投施工时,定位一定要准确,根据坝体损毁情况选用何种类型的构件也要准确,并结合水下测量的手段避免抛高。

砼构件施工工艺注意事项

越先进的施工工艺,往往对施工的要求也就越高,方法不当,不但效果不明显,反而因构件制作成本过高而增加施工成本,带来不可小视的经济损失。根据笔者多年来从事砼构件的应用的经验,总结如下几点注意事项:

1、扭王字块砼构件

将这种砼构件应用在坝体施工中,最重要的就是要控制好构件的制作质量,保证构件的强度。因为这种构件要取代块石,它应该比块石更具耐风化和抗水流冲刷的性能。

首先要从原材料着手控制质量。制作砼构件的原材料有:水泥、砂、水和碎石。水泥要有出厂合格证和订购设计要求强度的水泥,且进场前要根据规范批次要求进行原材料送检,满足要求后方可在监理见证下进场使用;砂,因砼构件预制场一般设置在河边,可直接采用河砂,但同样必须按规范要求进行送检;碎石,不得采用河中卵石,因其表面太光滑,与砼之间的咬合力太差,应采用岩石粉碎而成;水,可以直接用江水搅拌。

其次要控制制作过程。构件的制作为在模板中浇筑成型而成(本文指钢模),所以,在浇筑前,模板表面要清理干净,不得有杂质;脱模剂要涂刷均匀,不得漏涂;模板拼缝要紧密,避免振抖时漏浆。模板拼装好后就可以浇筑砼,由于扭王字块构件高1.094m,体积0.348m3,是一种大型的砼构,所以浇筑过程中对浇筑振抖比较讲究,如果浇筑振抖不合理,会导致砼强度低、砼粘结强度低而使翼角容易被折断、表面蜂窝麻面多等问题。浇筑必须采用分层浇筑,根据经验采取三层浇筑振抖效果最好,即能够保证构件强度,又能减少蜂窝麻面产生。构件制作时,要制作同条件养护试块和制作试块送检,以控制构件的质量。

构件的养护同样重要。构件制作完后要及时进行养护,根据气候条件和工期情况控制养护时间和方式,如果工期不紧,采用自然养护的方式就行。养护时根据各构件制作时间的先后顺序进行标号,一般先制作的先吊运。并根据同条件养护试块的强度来判断构件是否满足吊装、抛投强度要求。

最后为构件的抛投。构件抛投前要根据试块送检情况,强度满足要求后方可进行吊装抛投。扭王字块抛投采用机械吊装进行定点抛投,通过计算,按125架/100m2控制抛投质量比较合理,抛筑太密,水下施工将很难达到设计要求;抛筑过稀,则整体性不佳。坝头露出水面部门采用机械和人工相结合的形式进行抛投,水下部分则采用散抛与测量相结合的形式。扭王字块抛投,须待坝头坡面整理工序严格经过隐蔽工程验收合格之后方能进行,不然扭王字块抛投的质量将很难达到设计要求,抛投完后的外观效果也会不佳,因此,坝头坡面整理工序对扭王字块抛投工作顺利开展很关键。

2、四面体砼构件

四面体构件的制作与扭王字块的制作类似,注意事项基本相同,这里不再赘叙。由于其结构无翼角,浇筑时分两层浇筑就行,浇筑质量比较好控制。下面说几个与扭王字块不同的地方:

首先四面体构件成型后不像扭王字块那样,将组装的模板进行拆除,而因模板被整体固定不便拆除,通过吊机直接吊住预埋在构件顶部的吊环从模板中整体吊出,然后准备下一次浇筑。这样在第二次浇筑砼之前,要将残留在底部的杂质清理干净,并涂刷涂膜剂,不然第二次浇筑底部尖角将很难形成,而导致构件残缺被当作废品处理,造成过大的经济损失。

其次四面体的吊运。四面体四个角都为尖角,必须轻提轻放,否则很容易被折断,一方面影响构件预定的抗冲击效果,另一方面严重影响构件外观质量,甚至使构件尖角损毁严重而不满足质量要求被列为淘汰品处理。

最后为构件的抛投。砼构建是一种为潜坝修复设计的构建,潜坝由于从不露出水面,其坝顶在低水位时同样要过船,如果坝顶高程控制不到位,会存在严重的安全隐患,所以在抛投时对构建尺寸的选择和抛投质量的控制上尤其要注意。为此,设计人员专门设计了两种尺寸的四面体构建,边长分别为1.1m和1.6m。在施工过程中,对坝体损毁比较严重、修补高度较高时采用1.6m构建;在局部小范围修复时采用1.1m构建,构建抛投每五个一组用钢丝绳串起来,连成一个整体,通过吊装机械抛投到指定地点,抛投完成后,及时进行水下测量,对坝顶高程进行检测,发现不合格情况及时采取措施进行处理。

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中图分类号G210 文献标识码A 文章编号 1674-6708(2014)106-0037-02

0引言

随着我国经济的不断发展,城市交通也在迅速的发展着,对于道路而言,其已经成为了拉动国民经济增长,提高城市现代化水平的主要工具之一,可见其主要性。就公路工程的建设而言,其一般具有以下一些特点:施工技术较为复杂、现场的施工管理工作十分的繁琐、工程的流动性强、修建的周期长等,又因为该工程涉及的范围很广,以致其会受到技术、物质资料的制约。同时,由于修建的工期很长,在此期间,应该时刻注重“安全问题”,包括现场的施工安全管理以及如何对风险进行预报,以便降低由安全问题带来的不必要的损失。

1如何营造良好的公路施工环境

实践表明良好的现场施工环境对于工程建设的进度、质量、现场安全管理有着关键性的作用,同时其也是成功建设一条高质量的公路的基本前提之一。以下就营造良好施工现场环境的原则进行分析:

1)科学合理的原则

作为建设单位,必须严格遵守相应的规章制度来安排施工现场的各项工作,并合理的进行工作的分配,明确每项工程的具体工作内容和责任人,便于科学化的管理施工现场。

2)经济性原则

在现场施工过程中合理的采用先进施工技术,不仅能够提高现场资源的利用率,同时还能降低资源的损耗率。

3)标准化规范化原则

从施工现场的安全角度出发,由于现场的施工人员很多,且涉及的部门很多,为了保证在施工的过程中不出现安全问题,则应该对现场施工实现标准化和规范化管理,提高工作效率和管理效益,从而建立起一个科学而规范的现场作业秩序。

2 公路工程现场施工安全管理存在的问题及对策

2.1公路工程现场施工安全管理存在的问题

1)对于现场的施工安全重视度不够,施工各部门的具体职责并不明确,且在施工的过程中没有严格的遵守安全生产制度,建设单位只是将重点放在了经济效益上,对于施工现场只是着重工程进度,施工安全管理被忽略了。

2)对于每个项目而言,都应该有其自身的安全管理制度,应该根据现场的具体情况来制定新的、合理的安全管理制度,并不能套用以前的现有的安全管理制度。

3)要保证现场的施工安全,则需要健全的安全基础设备,主要包括安全防护用具等,有的建设单位并没有设立安全费用的专款,导致现场的安全基础设备跟不上工程进度。

4)有的建设单位并没有严格的按照建设方案来进行施工,以致现场的安全管理程序出现混乱的现象。同时监理单位在对现场进行安全检查时,检查的力度不到位,使得安全隐患越积越多,最终导致安全事故的发生。

3.2如何提高现场的施工安全管理水平

3.2.1建立起完善的安全管理体系

在施工现场只有完善的安全管理体系和管理机构,才能保证施工能够顺利的进行。就安全管理体系和机构的工作内容而言,主要是:1)做好维持车辆秩序方面的准备工作;2)完善公路施工人员的安全管理保障措施;3)在施工现场设立专职的交通安全管理人员和协管工作人员;4)做好动态管理的工作,便于突况下的施工动态调整;5)定期安排管理人员对现场进行巡查工作等。

3.2.2加强对施工质量的治理

1)公路工程施工的过程中遇到软弱路基时,为了保证路基整体稳定而不出现不均匀的沉降,则需要对路基进行定期的检查和维护,具体的维护操作是进行地表的清淤、充分的做好路面分层压实。为了方便后期的检查,则应该在路基填挖方的交界处、施工分段接头等地方设置一定数量的质量控制点,便于加强现场的施工质量管理;

2)当修建的路基需要与桥涵连通时,则需要重点处理路基与桥涵的接头,具体的操作如下:首先施工单位需要在桥头设置一定数量的搭板,并铺设一定的土工隔栅或土工布,如果有必要的话则需要进行填料的改换等。上述的操作主要是为了防止由施工质量不好而导致的“跳车现象”,避免该现象发生的关键在于保证路基的碾压充实,符合相关的质量标准;

3)建设单位在交工验收前,需要对工程进行一定的养护工作,并对工程的每个细节进行相应的全面检查,包括路基、路面、桥涵、交通安全设施等,当发现问题时,则需要进行及时的处理。

4公路工程风险预警系统的功能需求及构建

4.1系统的功能需求

该系统需要实现的功能是:当工程运作过程中某种状态偏离了预警线,系统便会发出一定的预警信号,并提前采取一定的防范措施。它的主要作用在于:在风险发生之前得到预警,进而做好预防风险发生、缩小风险范围、降低风险损失等工作。公路工程中的该预警系统应该具备以下的几个特点:

1)多方面的分析:该系统不仅能够对工程风险开展时间、要素等方面进行分析,同时还能够对各种风险间的关系及造成风险的原因进行分析。

2)全过程风险预警:该系统能够实现全过程的风险跟踪,并能够时刻分析现场的风险信息,当风险信息超过了设定的标准,便发出预警。

3)随时更新工程风险信息:考虑到风险会存在于工程的每个时间环节,所以该风险预警系统应该随着工程的推进而不断收集工程信息,并对已有的信息进行更新。

4.2公路工程风险预警系统的构建

就工程预警系统的构建而言,其主要的包括如下4个核心模板:

1)工程风险监测模板:该模板不仅需要工程环境中出现的新影响因素进行时时监测,同时也需要对已有风险的变化情况进行监控。该模板监测的主要内容有:工程风险的发展情况、辨识风险发生的前兆等。

2)工程风险识别模板:能够分析和识别出公路工程中存在的风险以及风险可能会造成的后果等,该模板涉及的主要内容包括分析工程风险的基本特征、工程风险可能会带来的影响等。

3)工程风险度量模板:通过分析工程风险识别的输出物来估量工程发生风险的可能性概率大小,并对工程风险后果、影响范围等进行一定的评价和估计。

4)工程风险评价模板:将度量结果与事先设定的风险预警指标进行相应的对比分析,当度量结果超出了体系中的相应量,则发生预警。需要注意的是:预警指标体系需要根据实际施工现场情况进行适时的调整值得注意。

5结论

对于公路工程而言,其具有工程量大、工期长和建设环境复杂等特点,以致在建设的过程中往往会出现安全问题,鉴于此,为了能够及时采取防范和处理安全措施,减小工程风险带来的损失,本文就如何提高现场安全管理进行了分析,并对如何构建工程风险预警系统进行了简单的介绍。

参考文献

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中图分类号 R473.6 文献标识码 B 文章编号 1674-6805(2014)16-0073-02

临床护理路径是近几年普遍被认可的护理模式,其主要是由临床工作中的护理人员根据其所需承担的任务而制定的护理计划,其目的是提高患者的康复速度,降低患者的医疗花费,在最大程度上可以保证患者每天都能得到标准的护理[1-2]。笔者所在医院普外科对60例腹股沟疝患者实施临床护理路径,取得了令人满意的效果。现将研究结果报道如下。

1 资料与方法

1.1 一般治疗

将2012年9月-2013年9月在笔者所在医院普外科实施手术治疗的120例腹股沟疝患者按照随机对照的原则分为观察组和对照组,各60例,入选的患者中男66例,女54例,年龄10~70岁,平均(45±6.3)岁;病程1~12年,平均(4.3±0.2)年。120例患者均符合入选要求标准(单侧腹股沟疝患者,排除急诊嵌、较窄疝及合并有高血压、糖病患者)且无手术禁忌证。两组患者发病年龄、性别比例、患病时间、病情一般资料比较差异无统计学意义(P>0.05),具有可比性。

1.2 治疗方法

对照组患者采取腹股沟疝常规手术护理。而观察组患者在实施腹股沟疝常规手术护理的基础上执行临床护理路径,具体为:(1)主管护师在第一时间向患者及家属介绍其主管医师和护士并详细介绍病房的主要情况及管理制度,为患者测量血压、心率,了解患者既往病史及药物过敏史。通过与患者的交流了解患者的心理素质,尽量减少患者术前的恐慌。向患者介绍各种辅助检查的价值及注意事项。(2)术前积极为患者做好术前准备,向患者讲明相关注意事项,安排好患者饮食,向患者介绍如何锻炼术后排尿、排便。向患者简单讲解如何手术及手术过程中需要注意的问题,减轻患者的恐惧,可根据患者的恐惧程度进行心理护理。(3)术后立即到床前慰问患者,给予基本生命体征监测,了解患者有无不适。嘱患者采取平卧屈膝位,保持髋部和膝关节呈屈曲状态,尽量减少切口部位的张力和腹腔的压力,防止手术切口裂开。(4)术后注意观察患者病情,及时提醒主管医师为患者更换切口敷料。为患者制定正确的饮食方案和活动方案。术后注意观察患者的排尿排便情况。(5)患者出院时帮助患者办理手续,为患者讲解日常应注意的问题。

1.3 观察指标

观察指标为患者住院时间及费用,术后有无出现并发症(切口感染、尿潴留等)、患者对疾病知识了解程度和对护理总体工作满意程度。每位患者自行评分,得分≥90分为满意,

1.4 统计学处理

所有数据应用SPSS 19.0统计软件包进行统计学分析,计量资料用均数±标准差(x±s)表示,采用t检验,计数资料采用字2检验,P

2 结果

2.1 两组住院情况比较

观察组患者住院天数、住院总花费显著优于对照组,差异有统计学意义(P

2.2 两组术后并发症、对疾病知识熟知程度及对护士的满意度比较

观察组患者术后并发症、对疾病知识熟知程度及对护士的满意度均显著优于对照组,差异有统计学意义(P

3 讨论

临床护理路径的主要执行人员是护士,是护士照顾患者的行动依据,目前已经发展到了多部门之间的协调合作,能够贯穿患者的整个就医过程,满足患者绝大多数的治疗需求[3]。临床护理路径具有计划性、针对性和预见性的特点,更有利于为患者进行全方位的护理,对提高医疗质量和护理质量具有重大意义[4]。笔者所在医院护士对腹股沟疝患者实施临床护理路径,使整个的护理过程都能有序的进行,各工作环境衔接顺畅。此次研究显示观察组患者住院时间、住院总花费显著优于对照组,而术后并发症发生率、对疾病知识熟知程度及对护士的满意度三方面也优于对照组患者。这充分证明临床护理路径的优越性,主要表现在:(1)临床护理路径有利于提高患者的病情知情权和满意度,更有利于医患的沟通,同时增加医护人员的工作责任心[5]。在患者从入院到出院护理人员都为患者提供了最优质的服务,让患者没有任何心理压力,能够放松的协助整个治疗[6]。而且也增加了各科室医务人员的合作。(2)对患者进行临床护理路径,除了可以规范护理操作的各项流程外,还进一步严格了护理服务,制定护理要点及特点,并将其总结成了临床护理程序,预防护理人员因个人业务能力不同所造成的遗漏或疏忽,减少了不良事件的发生[7-8]。(3)临床护理路径可以预防医疗纠纷的出现。护士的细心护理,可以在第一时间发现患者病情变化,为患者提供有力保障,有利于医患关系的和谐[9]。总之在腹股沟疝患者的护理中实施临床路径,不仅可以提高护士自身的专业素养,而且有利于减少医患矛盾,值得推荐。

参考文献

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[2]季海霞.临床护理路径在PICC中的应用[J].海南医学,2009,20(4):160-161.

[3]孙文琦,侯黎莉,高雯,等.临床护理路径在腹股沟疝手术中的作用[J].上海护理,2012,12(1):21-23.

[4]庞勇.98例腹股沟疝无张力修补术治疗体会[J].中华疝和腹壁外科杂志电子版,2011,5(3):34-35.

[5]张新明,王世安,那生巴图,等.腹股沟疝无张力修补术60例体会[J].中华现代外科学杂志,2010,7(7):423-424.

[6]徐永兴,汗智民,高兴贤,等.腹股沟疝传统修补术与无张力修补术临床对比分析[J].中国实用医药,2009,4(8):90-91.

[7]龚伯雄,肖锋.临床路径在小儿腹股沟斜疝手术实施中的效果评价[J].中外医学研究,2012,10(10):10-11.