课程的总体规划大全11篇

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中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2016）47-0191-04

保山地处滇西边疆。保山学院音乐学专业紧跟音乐教育的时代步伐，秉承学校“立足保山，服务滇西，建设边疆”的理念，积极探索音乐艺术人才培养模式改革。2015年，音乐学专业获得云南省教育厅转型高校“提升专业服务产业能力建设项目”立项，依靠多年来音乐学专业改革的前期成果，探索转型背景下音乐学专业人才培养模式的新思路和新定位，在社会调研和理论研究、实施人才培养计划的管理与运行等方面，阐述保山学院音乐学专业对实践能力型音乐人才培养的探索与实践。

一、保山学院音乐学专业发展概况

保山学院音乐学专业的前身是创办于1995年的“电视师专”音乐教育脱产班，在省教育厅的批准下，1999年招收全日制专科音乐教育专业学生，2010年招收全日制本科音乐学专业学生。目前，音乐学专业有毕业生94人，在校学生196人，办学经验丰富，注重与地方企事业文化单位的合作和实践教学，培养的毕业生已成为滇西片区教育行业、文艺团体和企事业文化单位的领导和主要文艺技术骨干，为滇西边疆音乐教育行业和文化艺术行业培养了合格的音乐人才。作为学校重点建设学科，经过多年的发展，音乐专业立体化的人才培养模式成效突出，如“专业导师制模式”、“地方社会项目引入课堂的培养模式”、“修为与习艺综合协调发展模式”、“课堂教学与艺术实践相结合模式”、“植根于地方民族民间艺术土壤服务地方社会模式”等。2007年以来，音乐专业拥有“声乐”省级精品课程、“特色专业”、“省级教学名师”、“省级提升专业服务产业能力建设项目”等7项省级质量工程，在云南省内同类院校同等专业中具有一定的影响力和示范效应。

二、音乐学人才培养模式改革的思路、定位与规划

1.理论背景。20世纪90年代以来，世界著名音乐教育理论家、作曲家戴维・埃里奥特博士建立了实践哲学基础上的“实践音乐教育观”，是对传统音乐教育观的超越，引起全世界音乐教育界的反思与重视，其核心思想是：“音乐是一种具有目的性的人类行为，音乐是一种多样化的人类实践活动，音乐教育的本质取决于音乐的本质。”■倡导的是实践性音乐教育，为我们的音乐教育教学改革提供了强有力的理论支撑。2000年以来，我国进行了新课程改革，我国的音乐教育也面临多重发展机遇与挑战，在音乐新课标的要求下，“音乐学学科的重新定位与人才培养任务”、“学校艺术教育改革与发展”、“大众音乐素质提升与普及任务――音乐的社会化教育”等问题，被各高校及音乐教育界广泛关注。为了适应课程改革发展的需要，以及地方经济文化艺术发展的需求，高校应密切关注音乐人才培养的新发展动向，“注重培养学生的综合实践能力，必须寻求能够培养更多更好的综合实践能力强的应用型人才培养机制”，■调整人才培养方案，积极进行教学改革，才能在转型发展中获得更好的发展，更好地服务地方。

2.保山学院音乐学专业人才培养模式的定位与规划。音乐可以陶冶人的情操，培养人的创新能力和实践能力，在提高文化素养与审美能力方面有着不可替代的作用。音乐教育是学校教育中实施美育的重要途径之一。保山学院在“十二五”期间的发展目标是，“紧密结合学校区位优势，积极做好国门大学建设以及学校转型发展，创建省内领先水平、国内先进水平的应用型大学”；人才培养目标是，“培养适应社会需求，具有创新精神、实践能力和创业意识的高素质人才”。

围绕学校总体的要求，音乐学专业结合前期成果与新时期转型发展的要求，提出了音乐学人才培养模式改革的基本思路，具体定位为：一是整合学校艺术、人文学科的资源，加强声乐、键盘乐器、民族器乐、舞蹈、合唱、理论作曲等主科方向的协作，体现音乐专业五大能力的综合性，并在音乐教育教学、舞台操作与表演、社区文艺三大职业模块给予指导，使培养的音乐人才适应21世纪社会发展与文化进步需要。二是加强艺术实践在音乐学人才培养模式中的地位和比重，使之在人才培养方案制订和课程设置、实施等环节中获得关注和体现。例如，从第四学期至第七学期，每学期有1周的专业见习实践，学生可根据自选的职业方向模块申请到学院艺术实训基地去见习，深入当地文化馆及乡村文化站见习社区文艺活动组织与指导，深入地方文化传媒机构以及演艺团体见习舞台表演实践与舞台操作实践，深入中小学、艺术培训机构做音乐教育教学见习，深入村寨进行音乐采风汲取地方民族民间音乐的营养，通过艺术实践，学生反思自身的不足，在回校后的学习中及时调整学习方向，以满足市场对音乐人才的要求，成为合格“产品”。三是探索“双导师”■制度，具体为校内专业课导师和校外行业导师（聘请校外优秀的中小学音乐教师、舞台表演行业专家与舞台操作专家、社区文艺工作者）共同成为学生在大学学习期间的导师。一方面，引导学生在大学校园学习专业基础知识和知识技能习艺修为，另一方面走进社会到中小学校、文艺团体、文化传媒公司、文化馆等单位，了解社会和中小学校对音乐师资、文艺团体、文化公司、文化馆等单位对音乐人才的要求，及时调整自己的学习定位和努力方向。四是“双实践”■制度。即职业岗位实践（学生结合音乐专业三大职业模块方向中自选一，进行中小学课堂音乐教学实践、舞台表演与操作实践或社区文艺组织与排演实践）和专业舞台实践。为此，我们积极创造条件为学生提供音乐表演实践大舞台，如独唱（奏）音乐会、合唱音乐会、师生教学音乐会、新生入学迎新晚会、新年音乐会、毕业音乐会、送艺下乡演出以及与校外天籁演艺公司、金马中运易东文化传媒合作演出等各种艺术活动实践，以此促进学生的艺术创作与实践能力。通过双实践，旨在提升音乐学专业学生所应具有的多方面专业素质和职业素养。

基层文艺工作中，基础音乐教育和群众文艺的实践需要以及社会文化艺术发展的实际需求是音乐学人才培养赖以生存和发展的基本内核与动力。因此，在双导师、双实践环节促学生能力培养之外，每学期还举办了不同形式和内容的专家讲座或演出、与省内知名艺术院校的音乐会交流，“邀请一线优秀教师来校介绍经验、观看优质课教学录像，通过观摩与交流等途径激发学生乐于实践、主动探究、敢于表现的兴趣和热情”。■

三、音乐学人才培养课程体系建设

1.音乐学专业人才培养目标与人才培养方案学分分配。21世纪滇西边疆地区的音乐艺术人才，应该具有较强的责任心和事业心，掌握现代教育技术，拥有音乐文献阅读、听赏、检索与资料查询的基本方法，具有较广博的人文基础和进行音乐艺术和音乐教育教学研究的基本能力，是能够胜任音乐教育工作、音乐创作、群众文艺辅导与表演、舞台操作的应用型音乐人才。也就是说，既具有基层音乐工作者扎实的专业音乐知识和较好的音乐表演技能，还要有较强的职业实践能力（如音乐教师要有音乐课堂教学和课外音乐活动的实际能力，舞台操作者要有舞台调度、灯光音响使用等舞台操作的实际能力，基层文艺工作者要有社区文艺活动组织与排演的实际能力）和较好的职业素养。

因此，我们以适应社会需要为目标，以培养音乐技术应用能力、课外音乐活动与社区音乐活动组织为主线，设计学生的知识、能力、素质结构和培养方案。基于以上目标定位，我们对原有的培养方案、课程设置、学分规划等进行了修订，成为音乐学专业人才培养实践的重要内容。新的教学方案已于2014年9月开始实施，按照学校教务处应用本科转型教学方案的模块，结合音乐学专业的实际，制订人才培养方案。学生在4年的学习中，须修满150学分，包括：通识教育课程52学分，其中通识教育必修课程必须修满42学分，通识教育选修课程必须修满10学分；专业教育平台78学分，其中学科基础课程必须修满36学分，专业主干课程必须修满22学分，专业方向课程必须修满5学分，专业拓展课程必须修满12学分，职前强化课程必须修满3学分；独立实践环节必须修满20学分；德、智、体综合考评合格，计算机、普通话取得相应的等级证书，通过论文考核，方能毕业；达到学校有关学位授予规定要求的，可授予艺术学学士学位。

2.课程设置与课程结构体系。课程建设是专业建设的基础。毕业生应具有专业基础理论知识扎实，音乐技术实践应用能力强、知识面较宽、素质高等特点；以音乐技能的实际操作能力为主旨和特征构建课程和教学内容体系；声乐、钢琴、自弹自唱等专业小班课教学的主要目的是培养学生的音乐技术应用能力，在教学计划中占有较大比重，并结合音乐学人才培养的特点编制一套较为完善、稳定的教学课程体系。

课程教学体系总体上分为通识教育平台（通识必修、通识选修）、专业教育平台（学科基础课程、专业主干课程、专业方向课程、专业拓展课程、职前强化课程）、独立实践平台三大部分八个模块。

通识课程的设置以“必需、够用为度”，即包括必需的政治、人文素质课及现代信息技术基础等。通识必修包括“思想道德修养与法律基础”、“中国近代史纲要”、“基本原理”、“思想和中国特色社会主义理论体系概论”、“大学英语”、“大学体育”、“计算机应用基础”，通识选修包括“文学作品导读”、“中国传统文化”、“美术作品鉴赏”等课程，是学生提升综合文化和知识修养而必修的课程。

专业学科基础必修课中，基本乐理、视唱练耳、中国民族音乐、中外音乐简史、中外音乐作品赏析、基础和声、曲式分析与歌曲写作、美学原理、艺术概论、电脑音乐基础等，是音乐学专业的必备基础，特别指出，视唱练耳是提高学生音乐素质的重要基础课，应连续开设两年。

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[中图分类号] TU984 [文献标识码] A [文章编号] 2095-3437（2013）012-0038-03

一、引言

城市总体规划是专业指导委员会确定的核心专业课之一，同时也是我国法定规划中居于核心层面的规划，具有很强的综合性和实践性，在城市规划专业教学体系中处于整体集成和综合检验的地位。由于能够将多门相关专业基础课程的知识融会贯通到该课程的教学中，因此内蒙古工业大学教研组申请《城市总体规划》为精品课程。获批后以该精品课程建设为契机，内蒙古工业大学通过调整课程体系设置、改革教学方法等手段，将区域规划、城市经济运行、行政管理等相关知识融入城市总体规划课程教学中，对课程内容进行整合与构架，实现该课程与前置和后续课程的有效衔接，广泛拓展学生专业知识，对学生基本技能的提高、创新能力和综合素质的培养具有重要作用，有利于更好地实现城市规划专业课程的教学目标。

二、城市规划专业课程设置的基本情况与特征

（一）城市规划专业课程设置的基本情况

内蒙古工业大学的城市规划专业设立于2002年，现行教学体系建立在建筑学大平台之上，课程设置采取2+3的培养模式。城市规划专业一、二年级专业课程设置与建筑学专业的课程设置较为接近，进入三年级之后逐渐开设城市规划专业课程，形成以城市规划原理、城市发展史等理论课和城市规划设计课程为核心的教学体系。其中，城市总体规划开设于第七学期，共108学时，采取真题真作和真题假作的方式，完成一个小城镇的总体规划编制。学生通过现场调研、基础资料搜集整理、分析预测、方案设计、图文表达、方案汇报等学习过程，将前期有关城市规划原理、城市道路与交通、城市地理学、城市社会学和城市经济学等课程的知识应用于规划实践，培养学生熟练运用所学专业理论综合知识进行方案设计的创新能力，激发学生的创新思维，对学生基本技能的提高、创新能力和综合素质的培养具有重要作用。

如表1所示，城市规划理论课程开设时间与教学内容均与规划设计课程相配合，注重与规划设计课程的前期调研环节、基础资料整理分析、规划预测等内容的有效衔接。城市总体规划的前置课程有：城市规划初步、城市规划原理、中外城市发展与规划史、城市道路与交通、城市地理学等，分别开设于1～3年级；与总体规划课程同时开设于第七学期的课程有：城市经济学、城市市政工程规划等；后续课程有控制性详细规划、规划师业务实践和毕业设计等。

（二）城市规划专业课程设置的特点

1.系统性

城市规划课程设置采取“2+3”的培养模式，前两年的课程设置与建筑学专业基本相同，从第五学期开始开设城市规划原理、城市发展史等城市规划专业理论基础课，为后续城市规划设计课程奠定先期理论学习基础；第六学期开始开设规划设计课程，转入城市规划设计学习阶段。这种从“建筑初步”、“城市规划初步”到“建筑设计”再到“规划设计”的课程设置方式，遵循了由小到大、由简单到复杂的规律，符合学生学习知识的基本规律，系统性较强。城市规划专业的学生经过两年多的建筑学专业训练后，具有一定的空间把握和形体塑造能力。三年级下学期开始学习居住小区规划――城市总体规划――控制性详细规划，中间穿插城市设计及景观设计内容，课程设置也是由简及繁的渐进式、系统性教育方式。

2.综合性

内蒙古工业大学城市规划专业课程设置也可以称之为一种“宽口径、厚基础”的培养模式，这种培养模式以复合型人才培养为核心，是基于其建筑学院学科特征和城市规划专业办学特点而产生的具有专业禀赋的一种教学模式。学生在学习城市规划专业知识的同时，还在一定程度上学习建筑学、城市经济学、城市地理学、城市社会学、城市道路交通、城市市政工程等领域的知识。

按照这个培养方案培养出来的学生，具有一定的建筑设计、城市规划设计和景观设计能力，动手能力和综合实践能力较强，毕业生可从事规划设计、规划管理、建筑设计、建筑咨询等工作，就业面较为宽泛。

3.实践性

城乡规划学科是一个实践性较强的学科，城乡规划教育也是围绕实践能力为核心的综合能力的培养，课程设置以专业课为核心，学科基础课和实践教学为辅助，培养学生理论联系实践的能力。

包括总体规划在内的规划设计类课程教学中注重学生实践能力的培养，从课程题目的选择、教学过程安排和作业成果制作，均模拟实际项目运行过程，让学生尽早在实战中融汇专业知识，增长实践技能。

三、总体规划教学方法探索

（一）产学研用相结合的教学方法

城市总体规划与其他学科基础课高度关联，所学相关内容易于在城市总体规划教学中得到综合应用，改善城市总体规划课程教学效果，对于提高城市规划专业教学水平、提升专业影响力、锻炼学生的综合素质具有重要意义。产学研用相结合的教学方法，倡导选择合适题目 “真题真作”或“真题假作”，以学生为主体，变被动式学习为主动性、自主性学习，鼓励学生在学习中发现问题，以问题为导向积极参加专题研究，将学习成果作为实践项目的组成部分，实现课堂教学与社会服务的有效衔接。

真题性题目选择，能够将课堂教学与生产实践、科研活动有机结合，依托实践项目开展理论教学和实践教学，解决相关理论课程相互独立、缺乏实践支撑的问题，学生在生产实践中得到真实的训练，运用多学科相关知识解决城市问题提高了对城市综合性的认识和解决问题的能力，并做到对其他相关课程的有效衔接和专业知识领域的拓展。

教学过程中确立学生在教学活动中的主体地位，变被动学习为主动学习和自主学习，扩大学生的课程参与度，大胆采用案例教学、情景教学、开放式教学和启发式教学等方法，建立师生互动、学生互动、多项交流的教学平台。

城市总体规划教学中，突出实践与研究相结合的教学模式，鼓励学生在规划编制过程中发现问题，养成以问题为导向，运用所学习的相关知识进行专题研究，主动查找文献、解析案例、探索解决方法的良好学习习惯，全面锻炼学生的调查、分析、研究、规划和表达能力。

将教学成果作为实践项目成果的组成部分，鼓励学生参加实践项目，成为实践项目的组织者和设计者。从现场踏勘、基础资料收集整理、现状分析、方案设计、成果汇报等各环节均由学生作为主要完成者，全面锻炼学生的基础调研、方案设计、组织协调和图文表达能力。实践环节的参与大大增强了学生学习的兴趣和对专业特征的认知程度，加深了对城市的理解和对城乡规划学科理论知识的掌握，提高了解决实际问题的能力。

（二）多学科融合的教学方法

城市总体规划涉及城市经济、社会、文化、交通、等许多领域，综合性较强。与此相适应，目前开设的其他学科类课程有城市地理学、城市社会学、城市经济学、城市道路与交通、城市市政工程规划、城市规划管理与法规等课程，作为总体规划课程学习的辅助。课程开设时间与教学内容均与规划设计课程相配合，注重与规划设计课程的前期调研环节、基础资料整理分析、规划预测等内容的关联衔接。

通过《城市地理学》的学习，培养学生宏观区域分析能力，为城市总体规划课程提供区域和城镇体系分析的理论与方法。《城市经济学》课程教学中注重城市经济学基础知识和城市规划分析预测方法的讲授。通过《城市规划管理与法规》课程的学习，学生可以掌握我国城乡规划法规体系和行政管理制度、城市规划管理的内容和方法。通过《城市道路与交通》、《城市市政工程规划》等课程的学习，有助于学生了解总体规划中城市市政方面的知识，并为总规课程的学习提供技术支撑。

通过交叉学科知识的学习，实现专业知识的衔接与拓展，引导学生分析研究城市发展中出现的各类社会现象和城市问题，为城市总体规划阶段《专业调研》中的基础资料收集、整理、分析提供理论支撑及方法，并与《社会综合实践调查研究》等实践环节相配合，让学生了解城市社会、经济、文化等方面的内容，为城市总体规划编制中人口、城市化、经济分析预测等工作提供理论依据和方法论基础。

（三）灵活多样的课堂教学方法

传统的“满堂灌”授课方式难以应对信息化时代对课堂教学方式的冲击，城市规划教学中的理论课程讲授需要具有灵活性和启发性，要引导学生学习相关学科的已有理论成果，关注城市发展中的新问题、新现象，不断开拓思维，培养学生的综合思维能力。在本次精品课程建设中，为达到更加良好的教学效果，内蒙古工业大学对课堂教学方式进行了进一步的思考以及改革。

第一，引入实践案例的教学方式方法。以经典案例评析为依托，讲授城市总体规划编制的基本内容、方法和编制程序，增强学生的学习兴趣，以直观、便于理解的实际案例分析深化理论知识学习。

第二，丰富课堂教学形式，多种教学手段相结合。随着信息传播方式的多样化和便捷化，学生对知识的获取可以通过多种方式获得，传统讲授式的课堂方式很难满足学生获取知识多样化的需求，教师需及时改革教学模式，如利用多媒体教学，可以更直观地通过图片、视频介绍规划案例。

第三，课堂中引用并推荐恰当的阅读书目和资料也是增强学生兴趣的有效方式之一。设置热点问题讨论环节，教师引导并鼓励学生自主完成资料查阅和问题分析，以课堂分组讨论或小论文的形式完成。学生在分析问题时，从社会经济发展、区域地理背景等多个方面深入分析问题的成因，扩宽了知识面、培养了逻辑分析能力，不同学科视角和研究方法对城市要素的分析成为学生完善规划设计构思的基础。

第四，开展专题研究教学。按照城市总体规划教学过程的不同阶段需求，增加有关区域分析、人口、城镇化和产业分析预测、环境生态保护建设等专题讲座，有针对性地指导学生根据城镇实际情况灵活运用分析手段和方法。

（四）注重学生综合能力培养的教学方法

由于城市是一个复杂的系统，规划工作的基本任务是对多重目标模式和多重行为主体利益关系的协调，一个合格的规划师应具有正确的价值观、高度的社会责任感、扎实的基本功和广博的知识，并具备较强的协调沟通能力和持续的规划创新能力，因此城市规划教育中应更加注重综合能力的培养。总体规划教学中，通过现状调查、现场踏勘、资料分析、方案讨论、成果制作等途径，有利于学生综合能力的培养。

首先，城市总体规划综合性较强，教学中将多学科知识贯穿其中，引导学生熟悉现状、认真进行现场踏勘、方案构思和多方案比较，培养学生的专业基本功和知识获取能力。工作中不断更新观念，迅速吸收新知识，获得新信息，冲破传统物质空间形态规划的束缚，从城乡的空间布局、经济功能、生态环境、社区结构、文化氛围、可持续发展等多方面促进城乡统筹发展。

其次，应具有较强的协调沟通能力。一个好的规划一定是设计团队集体创作的成果，创作过程中经常要协调各种关系，因此协调沟通能力成为规划师必须具备的基本素质。城市总体规划课程中，应通过各教学环节培养学生的综合沟通、团队协作能力。

再次，具有较强的表达能力。总体规划主要是培养学生的语言表达能力和图文表达能力。教学过程中，现状调查、初步方案构思和最后方案都要求学生汇报，汇报过程锻炼了学生的语言组织能力，准确、熟练地表达出规划意图。由于总规编制中的文本和说明书撰写要求较高，这也锻炼了学生的文字处理能力；而草图和最终成果制作，也锻炼了学生的图文处理能力和表达能力。

四、结语

城市总体规划是综合性极强的课程，在城市规划专业教学体系中处于整体集成和综合检验的地位。借助城市总体规划精品课程建设的契机，通过课程体系的完善、教学方法的改革，及时转变教学思路，将地理学、社会学、经济学等社会经济类课程与城市总体规划课程实现更好的衔接，采用灵活多样的教学方法，可以进一步拓展学生的知识领域，注重学生综合能力的培养，做到产、学、研、用相结合，增强城市规划的专业特色。

[ 参 考 文 献 ]

[1] 杨光杰.城市规划设计类课程教学改革的研究与探索[J].规划师，2011，10（27）：111-114.

[2] 顾凤霞.城市总体规划课程教学方法探讨[J].高等建筑教育，2010，19（4）：59-62.

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2011年3月，国务院学位委员会、教育部公布了新的《学位授予和人才培养学科目录（2011年）》，新目录增加了“城乡规划学”一级学科。城乡规划专业教育，是支撑城乡建设事业的人才技术的重要保障。因此，将城乡规划学作为一级学科进行建设，是我国城镇化健康发展和城乡和谐统一的重要支撑性工作。

城市总体规划课程教学过程中存在的问题

1.城市总体规划使学生“望而却步”

城市规划专业学生在大一至大四的专业课程学习阶段，都是从复杂的城市系统当中分别抽取出其中的某个构成要素进行学习、研究，大五阶段再将之前接触的城市小范围的规划设计综合起来对城市全局进行规划设计。即专业的学习是由微观到宏观的过程。这样的过程使得学生到最后面对复杂的城市系统，往往困惑重重，无从下手，望而却步。究其原因，学生缺乏全面综合把握城市并梳理各相关要素的能力。

2.城市总体规划教师选题“真题假做”

长期以来，在总体规划教学中，教师规划选题一般为“真题假做”，以此学习城市总体规划编制的内容和方法。但是往往受现实因素的制约，最大的问题是对规划对象调研不充分，对现状的认识和理解模糊，导致在对城市某方面进行规划布局不细致，出现大量不切实际、想入非非、与现实相左的规划方案出现。“有限的教学时间无法完成日益深化的城市总体规划内容”[1]。

城市总体规划课程教学方法改革

1.以完善学生的专业知识结构为前提

在我国目前城市化建设步伐加快的新时期，应培养学生以学习专业知识为主，并全面掌握经济、地理、人文、社会、政治等内容，完善学生知识结构，适应时代需求，避免“规划中一旦涉及到政治、经济、管理的宏观把握和综合协调平衡就显得手足无措，以致规划赶不上变化”[2]。如此以来，教师在城市总体规划课程的教学过程中，除了专业理论知识的讲授实践，应尽量渗入经济、社会、文化、政治等内容，注重培养学生的综合素质，使得学生做到能结合时代特点分析城市问题，全面把握城市错综复杂的构成要素。

2.以改革教学模式为提高教学效果的方式

（1）案例教学。案例教学法是通过对某个具体城市总体规划成果的介绍与分析，使学生迅速进入到城市总体设计氛围[3]。这一方法可在城市总体规划相关基础理论知识讲授完之后进行，选取具有不同特点的城市总体规划案例，诸如平原城市、山地城市、滨水城市、交通枢纽城市等，旨在通过对具体城市总体规划成果的全面分析，让学生形成直观的认识，逐渐具备评价城市具体问题的技能，在下一步城市规划方案过程中能够对总体规划中的问题进行深入剖析论证，达到触类旁通的效果。

（2）成果汇报。组织方案汇报是提升总体规划教学效果的主要手段[4]。这一方法在学生编制规划成果的各个阶段均可进行，采用多媒体展示学生自己的规划成果。通过成果汇报，展示对城市不同的理解认识及采用的不同规划思路，学生之间也是相互学习的过程。学生从宏观层面上对能对自己的规划方案进行全面认识，从而加深对总体规划编制框架及内容的理解，同时，也培养了学生的宏观思维能力和语言表达能力。

3.以培养学生的综合能力为目标

（1）方案协调能力的培养。城市形成多个规划方案容易，但要在众多方案中择优却不易。首先，在方案构思之前，应使学生彻底熟悉现状城市发展条件及制约条件，把握城市面临的机遇和挑战，形成的方案务必尊重现状、符合实际，准确定位城市，全面分析不同方案的优缺点。其次，注重规划方案的地域性特色，避免现今“千城一面”的现象。因此，整个过程中的综合协调对最终规划方案成功编制的重要性不言而喻。

（2）方案表达能力的培养。城市总体规划编制中方案的表达能力是指文字（文本、说明书）表达能力和图纸表达能力。从现状踏勘、调查、初步方案、意见征询和最终方案都须要向政府部门汇报，征询相关部门的建议。因此，课程中要求学生的图纸表达做到准确、清晰、美观。汇报成果表达做到用词准确、逻辑严密、语句简练地表达出规划意图，并能客观、准确地对总体规划成果进行文字说明。通过一系列的训练，使学生具备优秀的方案表达能力，并具备初步的科研能力。

结语

城市是一个复杂的巨系统，编制城市总体规划也就成为了一项异常复杂的系统工程。城市总体规划的教学应从现实出发，紧扣时代背景和新形式转换教学模式和方法，能使学生在掌握了城市总体规划的编制工作程序和方法的基础上，提升其规划实践的宏观思维能力。只要城市总体规划教学方法的紧扣新时期的时代特点，一定能培养出更加优秀的城市规划人才。

参考文献：

[1]陈有川，崔东旭，张军民.城市总体规划课程设计教学改革探索[J].高等建筑教育，2006，15（3）：74-77.

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二、研究领域

邓爱民教授研究方向主要有旅游管理、旅游开发、旅游规划、饭店管理，长期从事旅游管理、酒店管理、旅游地产管理、旅游规划与开发、旅游企业管理等方面的研究，在各领域都取得了一定的成果。邓教授主讲课程包括博士生课程：《旅游哲学研究》;硕士生课程：《旅游规划理论与方法》、《旅游规划与开发实务》;本科生课程《酒店管理》、《旅游资源开发与规划》、《世界遗产与旅游》。

三、研究成果

邓教授出版专著7部;在《管理世界》、《经济学动态》、《财贸经济》、《经济管理》等权威刊物上100多篇;获省部级奖励2项;主持省部级课题6项;主持修订了《湖北省旅游条例》、《武汉市旅游条例》和《武汉市旅游标准化管理办法》等地方法规;主持了《武汉市宗教旅游开发总体规划》、《武汉水乡旅游城总体规划》、《新疆博乐市旅游发展总体规划》等各级政府和企业委托的旅游规划100多项，课题费累计达600余万元，有较强的理论功底和实践能力。

主要承担课题包括：《武汉城市圈旅游联动机制研究》（2011LJ042，湖北省社科）;《低碳经济背景下武汉乡村旅游产品转型升级研究》（11047，武汉市社科）;《基于低碳视角下武汉城市圈生态旅游综合体联动机制研究》（13021，武汉市社科）;《湖北省旅游条例》修订，湖北省旅游局;《武汉市旅游标准化工作管理办法》制定，武汉市旅游局;《湖北省乡村旅游发展规划》，湖北省旅游局;《武汉市宗教旅游总体规划》，武汉市旅游局;《武汉水乡城旅游开发总体规划》，武汉楚都旅游发展有限公司;《武汉市东西湖区旅游发展总体规划》，武汉市东西湖区旅游局;《湖北省武穴市旅游发展总体规划》，武穴市旅游局;《湖北省黄梅县旅游发展规划》，黄梅县旅游局;《武汉市江夏区乡村休闲游发展规划》，武汉市江夏区旅游局;《武汉市新洲区乡村休闲游专题规划》，武汉市新洲区旅游局。

四、主要论著

1、武汉城市圈旅游联动机制研究，科学出版社，2011年。

2、县域旅游发展规划理论与实务，化工出版社，2012年。

3、世界遗产旅游概论，北京大学出版社，2015年。

4、长江流域的文庙书院――长江文明之旅，长江出版社，2015年。

5、旅游资源开发与管理，中国旅游出版社，2015年。

6、关于“三结合”旅游教育体系的研究，桂林旅游高等专科学校学报，1999年第2期。

7、中国大城市旅游圈的构建与发展，财贸经济，2003年第12期。

8、对城市旅游形象的思考――兼论武汉城市旅游形象的设计，中南财经政法大学学报，2004年第10期。

9、武汉市发展会展旅游的SWOT分析与对策，湖北社会科学，2005年第3期。

10、对我国发展乡村旅游的思考，财贸经济，2006年第5期。

11、我国旅游投资研究综述与展望，经济学动态，2009年第8期。

12、旅游企业的投资环境层次比较研究，宏观经济研究，2010年第7期。

13、我国乡村体验式旅游项目开发研究，农业经济问题，2010年第7期。

14、武汉城市圈旅游联动及其策略研究，管理世界，2010年第9期。

15、中国出境旅游需求决定因素的实证研究，宏观经济研究，2011年第12期。

16、旅游规划“创新内核”的一个探究，经济管理，2011年第7期。

17、武汉市乡村休闲游产品体系深度拓展研究，农业经济问题，2011年第10期。

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城市工程系统规划课程是城乡规划专业的一门专业理论课程，课程教学目的是让学生在城乡规划实践活动中能运用课程的理论知识确定各项工程系统的规模、容量，科学布局各项设施，制定相应的策略和措施，以先进的理念和有关知识形成影响城镇发展的重要决策。

随着城乡规划学科的发展和其他相关学科的交叉，城乡规划专业的教学一直在改进，教学体系和课程安排也进行了相应的调整，本课程作为是城乡规划专业重要的一门课程，随着城乡规划学科整体教学改革的推进，本课程也应作出相应的改革和创新，以逐步形成系统完善的教学体系。

1 城市工程系统规划课程特点

系统性

各工程系统都是一个独立而完整的系统，课程内容囊括了从宏观的资源平衡、总量预测到微观的管网计算，是一个工程系统从构建到建设使用的所有知识。授课时应系统的介绍各工程系统的组成部分，以及各部分间的相互关系。

专业性

课程主要涉及了城市中除了交通工程以外的其他八项工程系统，每个工程系统在城市的范畴中各自相对独立各成系统，各自具备自身的特点，有其独自的技术特点。城乡规划要在规划层面将这些工程系统的进行统一规划安排时，需要对这些工程系统的建设条件和安全的运行环境有较好的了解，才能将这些工程系统科学合理的统筹在一起，即满足自身建设和运行的要求，又对其他工程系统不造成影响。

技术性

本课程是在规划的层面对工程建设进行统一的安排，课程内容是工程系统规划实用技术的讲解，用技术手段将这些工程进行统一规划，本课程重点强化的就是技术性很强的管线综合规划、竖向规划技术环节的实际操作环节。

实践性

本课程虽然是理论课，但是却和实践环节结合非常紧密，每项工程系统都需要实际的规划练习，通过具体的规划设计来综合考虑不同的层次，不同深度的工程系统的实际问题，针对具体的问题做出相应的规划安排。

综合性

本课程的内容不仅仅是各工程系统在规划层面的布局和安排，还需要对工程系统设施综合考虑、统一布局，合理安排各工程系统设施及其相关的资源、附属设施的统一规划，同时也需要进行管线的综合规划、管线的竖向规划以及综合防灾规划等的内容。

2 城市工程系统规划教学环节中存在的问题

2.1 课时少，需要对教学内容进行优化

在教学改革以后，课程理论教学学时是32课时，这个课时课程的教学内容而言远远不足，在有限的学时里，不能介绍课程的所有内容，仅仅能系统的介绍工程系统的理论知识，难于展开课堂实践教学，在教学中只有4个课时的时间用于给水、排水、电力、燃气的片面的规划设计，内容多，课堂枯燥，学生学习积极性不高，教学效果不理想，需要对教学内容进行删减，突出重点。

2.2 教学资料、师资的不足

本课程涉及内容多、系统性强，所需课时数多，讲课难度大，内容涵盖从各项工程总量预测、基础设施选址、管线布局形式选择等内容到详规的管网规划、管网水力计算和管径选择等，既有总规层面的基础设施建设规划，又有详规层面的管线综合规划、竖向规划，还有综合防灾规划、环境卫生等方面的内容；内容多、难度大、计算复杂，需要很多优秀、完整的设计资料供学生学习、参考，但这类专项的设计资料储备较少，且内容比较单一，多为给水、排水、电力的工程系统规划资料，像防灾系统规划资料的储备非常少。

同时，本课程涉及的各专业工程的内容比较深、广，规划专业的老师在专项工程的了解和把握会有所欠缺，需要相关专业的老师和人员共同参与教学，将各专项工程的内容进行补充，本专业并无供电、防灾等领域的专业教师，需要跨学院合作来补充师资。

3 城市工程系统规划课程教学思考

3.1优化教学内容，突出重点

本课程的由于受到教学学时的限制，需要对上课内容进行优化，目前城乡规划在工程系统的专业规划领域涉及的深度主要是指导后续是专项设计，上课内容应突出系统性，系统的介绍工程系统的组成部分，让学生了解各工程系统的在各层次规划中的深度。

3.2教学方法和手段的改进

本课程的所涉及的内容非常多，从总规到详规所包含的内容非常多，如城市电力工程系统，则有用总量预测、城市电源的选择、电力线路由规划、变电设施规划、城市电网结线形式规划等内容，即有总体规划层面的内容，又有详细规划层面的内容，讲课时从规划层面入手，将各规划层面所涉及的内容总结以专题的形式进行讲授，并结合相关的规划设计实例介绍，使各规划层次的深度更清晰明了，规划方法和程序更直观，便于学生对知识的理解吸收。

课程中相关管网水力计算，可以利用规划设计软件进行复杂的管网水力计算，将各管网计算内容采用上机操作与讲课相结合的方式，让学生掌握管网布置与计算的过程，了解相关软件在规划设计中的运用情况，能操作相关软件进行管网的水力计算。

3.3教学团队、相关专业教师共同参与

本课程与“城市总体规划”、“城市控制性详细规划”、“城市设计”等课程设计以及毕业设计有密切的关系，这些课程设计和毕业设计往往涉及各专项工程系统规划的设计任务，需要大量运用城市工程系统规划方面的知识，教学时，利用本专业教学团队的优势，紧密结合其他课程设计（如城市总体规划）举办相关讲座，提高学生理论联系实际的能力。

篇（6）

一、土地利用规划实践教学现状分析

(一)土地利用规划实践课时分析

土地利用规划的核心是确定和调整土地利用结构和布局，而土地利用结构布局的确定和调整主要取决于土地自然、社会、经济和生态条件。规划整理的中间资料和最终成果都需要用图件来表示。因此，系统的完成一项规划必须具有独立收集和分析资料、实地踏勘调绘技能和制图技能。为培养学生的这些技能除开设土地利用规划理论课程外，必须开设一些锻炼学生实践技能的课程进行支撑。通过对开设有土地资源管理专业的大学调查结果看，土地利用规划课程往往采取集中进行课程设计，时间为一周或两周。学生在这么短的时间内独立完成一个乡或一个县的土地利用规划的文本撰写就不现实，更不用说进行图件的编绘。导致学生往往在缺乏系统资料整理分析的情况下，主观的拟订一个方案，匆匆应付了事，课程设计不能达到预定的效果。

(二)土地利用规划课程设计内容分析

目前的土地利用规划主要包括土地利用总体规划、详细规划、专项规划和土地利用规划的实施四个部分。而且就每一类型规划又包含多项内容，如土地利用总体规划，按照规划的主要内容又包括土地利用现状分析、土地供需预测、土地利用结构调整和土地利用分区等内容；按照行政体系划分，我国的土地利用总体规划又分为全国、省(自治区)、市、县和乡五种类型的土地利用总体规划。而且每种土地利用总体规划无论是在各项内容或者是每种类型上都与国家政策和地域特点联系紧密。因此，土地利用规划课程设计内容相当丰富，要求具有较高的资料收集、整理、分析和组织能力。从各高校土地利用规划课程设计来看，自开设以来，由于课程设计时间短，任务重，资料有限等原因．在设计中往往只取一个乡或两个乡的土地利用规划资料让学生练习，而且往往只做土地利用规划中的某一项内容，如撰写土地利用规划说明或文本。从学生课程设计提交的成果看，主观性强，规划方案缺少有力的材料来支撑，甚至有些同学在课程设计中照抄照搬现行或以往的土地利用规划成果。

(三)土地利用规划资料分析

土地利用规划课程设计从现状分析到土地利用规划实施措施的制定都需要大量资料，这些资料包括文字数据资料、图件资料，而且资料的现势性要求很高。大多数高校土地利用规划课程设计所用的资料都是近几年来承担的各地土地利用规划资料，由于社会经济条件的变化，土地利用情况也已改变。但这些资料都是纸质的材料，资料更新比较困难，使土地利用情况即使变更了，但课程设计用的还是几年前的资料，导致课程设计中规划方案的拟订和实际差别太大，没有可信性。

(四)土地利用规划课程设计条件分析

土地利用规划课程设计内容大多必须借助计算机来完成。随着办学规模的扩大，学生数量也在增加，实验室条件往往不能满足学生课程设计的要求。很多高校一个学院就只有一个计算机房，也就几十台机器。每期实习学生少则上百人，多则上千人。学生上机实习时间比较紧张，也影响到土地利用课程设计内容的安排和学生在课程设计中时间的投入。

(五)土地利用规划课程设计的实施分析

大多数高校土地利用规划课程设计自土地资源管理专业设置以来，一直采用课程结束后安排一周或两周时间来完成。但由于时间和实验条件的限制，尽管每次老师都认真组织，也安排了系统的训练项目，但由于土地利用规划课程往往安排在第七学期，在期末时，学生面临毕业，一些同学忙于找工作，一些忙着考研，而且面临期末考试，所以很难用心于土地利用规划课程设计上。

二、土地利用规划课程设计存在的问题

1　土地利用规划课程设计时间短。无论是从土地利用规划课程设计的内容需求看，还是从国内开设有土地利用规划课程的院校比较来看，多数土地利用规划课程设计偏短。

2　土地利用规划课程设计内容单一。多数高校土地利用规划课程设计基本上是选择做一个或两个乡的土地利用总体规划，而且往往只完成规划文本方面的撰写。而对于详细规划和专项规划或者是乡以上的土地利用规划类型几乎没有进行过训练，课程设计跟不上理论教学的要求。

3　土地利用规划课程设计实验条件差。由于计算机在课程设计中的缺乏，导致学生在使用计算机完成课程设计方面受到限制，不利于土地利用规划课程设计的正常实施。

4　土地利用规划课程设计时间集中，实施方式简单。大多数高校土地利用规划课程设计一直采用期末集中进行的方式。这种集中实习的方式在教学上便于组织，但加重了课程设计的任务，由于时间仓促课程设计成果往往比较粗糙。

三、土地利用规划课程设计改革的对策和建议

1　增加课堂实习课时。当前由于缺乏课堂实习，集中实习的时间内很难完成全课程的实习任务，而且理论课时比较长，在理论课时全部结束后进行集中实习，一些内容学生已经忘记，需要重新温习以前学的知识，这样也占用了集中实习的时间，如果能针对教学内容。分散进行实习，整个课程结束后再安排集中实习进行总结，不但可以完成大的规划设计任务，而且能把全书各项内容进行融会贯通，很容易掌握本课程的重点和难点。

2　加强现代技术在土地利用规划课程设计中的应用。由于土地利用规划内容多，数据量大，让学生从开始收集资料到把资料整理分析后提出规划方案，最后完成文本的撰写和图件的编绘，依靠教学课时很难完成。但这些又是进行规划不能缺少的。因此必须建立土地利用规划课程设计资料数据库，让任课老师在进行课程设计之前，首先检查数据库资料是否够用，是否已经过时，然后进行补充和更新。这样能让学生在短期内搜集到自己想要的资料，可以节省课程设计时间。

篇（7）

1999年国家教委对地理科学的专业设置进行新的调整，由原来以学科分化为特征的自然地理、人文地理专业，调整为以学科层次为基础、学科综合为特征的地理科学、资源环境与城乡规划管理和地理信息系统三大专业。资源环境与城乡规划管理专业（以下简称资城专业）是属于地理科学中应用层次的专业。目前，全国有76个院校开设这个专业，大多数是依托本校原有的地理科学、环境科学、测绘工程或城市规划等学科基础开办的。

1 资城专业发展面临的主要问题

1.1专业培养目标与市场需求存在矛盾

在国家专业目录中，资城专业的培养目标是培养具备资源环境与城乡规划管理方面的基本理论、基本知识和基本技能，能在科研机构、高等学校、企事业单位和行政管理部门从事科研、教学、资源开发利用与规划、管理等工作的资源环境与城乡规划管理的专门人才。该专业学制四年，属于本科阶段的教育。从目前市场需求看，科研机构、高等学校用人的学历门槛不断提高，需要的至少是硕士研究生以上的高级专业人才，而政府机关容量更是有限，对人才的学历要求也逐年提高，现在也开始向硕士研究生以上的高学历人才倾斜。该专业毕业生就业最大的问题是在市场上找不到自己的位置，而这个问题的产生并不是学生个人努力不够，而是专业设置不合理，培养目标与市场需求存在矛盾所致。所以资城专业对口就业困难成为一种普遍的现象。而专业定位过高，脱离市场需求必然影响该专业的发展。

1.2专业方向不明确

在国家专业目录中，资城专业的主干学科是地理科学、环境科学、管理科学和规划科学，其主要课程：地质学、自然地理学、经济地理学、国土规划、地图学、遥感应用、管理科学、环境科学、土地评价与土地管理、水资源计算与管理、生态环境规划、环境化学、地理信息系统、城市总体规划、区域规划等。主要学科与主要课程的之间的关系如图1所示：

从图1可以看出，该专业的课程设置横跨了地理科学、环境科学、规划科学、管理科学四门学科的内容，而这些不同学科课程之间缺少一个核心，缺乏一个主导方向，它们之间是一种简单组合，缺乏内在的有机的联系。课程设置范围广而不精，缺乏主干方向课。很多学校在开办此专业的时候，就意识到了这个问题。目前解决这个问题主要的方法是结合本校相关学科的实力，开设若干“专业方向”，南京大学就为该专业开设了“土地管理和房地产方向”和“旅游规划管理方向”。这方法确实能在一定程度上缓解问题。但是又带来了另一个问题：这些方向在国家专业目录中都有特定的专业，学生毕业时必然会与其他相近专业的学生发生就业竞争。例如资城专业“旅游规划管理方向”学生与旅游管理专业毕业生的就业竞争，在竞争中资城专业学生由于受到本身专业课程设置的限制，无论是在专业基础还是在实践能力上明显不占优势。用人单位更倾向于旅游管理专业的学生。所以资城专业发展的出路必须立足本身专业优势，明确发展方向。

1.3专业与社会接触太少

资城专业与社会接触太少，主要体现在两个方面：（1）市场宣传力度不够。资城专业从1999年开始招生到目前将近十年了，已有好几届学生毕业，但在就业市场上，用人单位尚不认识该专业，也没有相应的用人需求，给毕业生的就业带来困难。同时，由于该专业是一个新专业，在招生过程中，熟悉该专业的学生不多，在一定程度上影响了该专业招生的生源和质量。（2）教学过程中与社会接触太少。学校和社会缺乏良好的沟通渠道，社会对人才的知识结构和能力结构的需求无法反馈到学校，以至于学校在调整课程体系时，往往仅从学科体系角度，课程设置有一定的盲目性和随意性。学生在四年学习过程中，接触社会、接触就业市场的机会太少，有的学生甚至到了大四快毕业了，还弄不清楚自己想干什么，该学什么，能干什么。

2 资城专业发展的新定位

基于上述分析，要解决该专业面临的困境，笔者认为，拟调整培养目标，构建新的课程体系，制定配套措施。

2.1资城专业培养目标的调整

在市场条件下，资城专业学生培养目标的调整应该以社会需求为依据。社会需求规定了培养目标和人才规格，而培养目标和人才规格又制约着课程体系的设计。

资城专业是本科专业，本科生的就业定位应该以企业和基层事业单位为主，这些单位对人才的动手能力要求较高。资城专业的定位应该从管理层次上升到规划层次，由培养城乡管理型人才向培养城乡规划型人才方向转变，其次考虑到该专业的地理科学和环境科学的学科背景优势，资城专业的培养目标拟侧重培养掌握3S先进分析技术工具有资源可持续开发利用和环境保护规划理念、具有扎实的区域和城乡开发与规划的理论基础，能在城乡基层行政和企事业各单位从事区域规划、城乡规划、经济策划的应用型人才。

2.2课程体系构建

课程体系是围绕专业培养目标设计的，培养目标调整了，课程体系也应做相应的调整。新的课程体系主要拟包括理论教学和实践教学两大部分（该课程体系只包括与专业相关的课程，不包括公共课），具体课程设置见表1。

2.2.1理论教学部分

理论教学部分的课程拟按学科基础课、专业基础课和专业课三个层次来设置。

（1）学科基础课拟以地理学的基础课（如地质学、气象学与气候学、自然地理学、可持续发展导论、地理信息系统等）为主，辅以环境学、经济学、管理学的基础课程。

（2）专业基础课拟按三条主线设置：① 资源环境的开发利用和保护，如自然资源学概论、土地评价与土地开发利用、水资源利用与保护、城市规划与大气环境、旅游开发与利用、区域生态与环境保护等课程。 ② 经济发展，如区域经济学、城市开发导论、城市经济学、农村经济学等课程。③分析技术和绘图技术，分析技术侧重于理科的数理分析和地理学的3S技术，主要课程拟设地理学中的数学方法、遥感图像处理软件应用、数据库技术及应用、GIS软件应用等；绘图技术拟侧重于计算机辅助制图，主要课程拟设AutoCAD应用、规划效果图制作等。

（3）专业课的设置。专业课拟以规划作为核心内容，考虑到背景学科的优势和市场需求，资城专业的规划拟侧重于区域规划、城市总体规划、村镇规划这三个方面，主要核心课程拟设国土规划、区域规划、城镇体系规划、概念规划、城市总体规划、村镇规划等。

2.2.2实践教学部分

对于培养规划型人才的专业目标，实践教学在整个课程体系中显得尤为重要，主要安排的实习课程拟设区域规划综合实习、城市总体规划综合实习、村镇规划综合实习、城市详细规划综合实习等。

教育的目标不仅是专业知识的传授，更为重要的是学生能力的培养。通过以上课程的系统学习，资城专业的毕业生应该具备运用3S技术手段分析和研究能力，资源环境的分析和评价能力，区域和城乡规划能力，理科学生应有的通用能力。

2.3专业发展主要配套措施的制定

为了较好地实施新的课程体系，实现预期的培养目标，必须制定相应的配套措施。

2.3.1增加专业类课程课时比重

专业类课程主要是指专业基础课和专业课。专业类课程的深度，直接影响该专业的教育质量。过去资城专业存在的主要问题是专业课深度不够，面广而不专，没有明确的专业方向。现在用人单位对学生的专业能力非常看重，专业能力强弱直接影响学生就业机会。专业能力的培养需要一整套的专业课程来保证。所以在新的课程体系中专业基础课和专业课都需加重份量。保证专业类课程课时有三种方法：（1）调整该专业整个课程结构，精简公共课课时。（2）课内教学和课外自学相结合。重要的有难度的专业类课程采用课内教学方式，难度不大适合自学的课程安排给学生课外自学，可以通过布置作业或任务的形式让学生完成，同样能保证教学质量和预期教学效果。而且这种方式不仅能解决专业课时紧张的困难，还有利于培养锻炼学生的自学和科研能力。（3）调整学制。目前该专业学制为四年，在实际教学中，第一学年和第二学年的上学期英语、政治、数学等公共课占了很大的比重，第四学年上学期学生准备考研和找工作，下学期主要是生产实习和做毕业论文。所以虽然理论上有四年的专业学习时间，但实际学生学习专业知识的时间两年都不到。借鉴工科院校城市规划专业的学制，可以将资城专业学制由四年调整为五年。

2.3.2加强实践教学

培养管理型人才时，对学生动手能力的要求不高，当我们把专业定位为规划型人才培养时，对学生动手能力的要求必须大幅度提高。动手能力的培养依靠实践教育。加强实践教育的主要途径拟通过为主干课程配置相应的综合实习课或者拟在课程内部设置相应的实习课。通过各类模拟规划实习，一方面可以激发学生学习的兴趣，增加课堂学习效果，促使他们提高学习质量；另一方面培养学生实际动手能力和分析问题解决问题的能力，为他们今后走上工作岗位打下坚实的基础。

2.3.3增强与社会的联系

加强与其他兄弟院校之间联系，积极开展教学和科研的合作。加强与科研机构和规划设计单位展开合作，建设实习基地，送学生去实习，送老师去培训。面向基层行政单位开办城乡规划培训班，利用高校良好教育资源服务社会；和他们展开项目合作，指导和服务地方建设；向他们了解人才需求情况，为改革教学方案和培养社会需要的人才，提供可靠依据。

3 资城专业发展前景展望

3.1新农村建设给资城专业发展带来了广阔的前景

农村一直都是传统规划的盲点。国家十一五规划中明确提出了要搞好乡村建设规划。乡村的背景是以自然环境为主，所以乡村规划除了传统规划涉及的内容外，还涉及农业资源合理开发、生态环境科学等问题，而这些都是资城专业的特色和优势所在。

3.2能源危机和环境问题迫切需要绿色的城乡规划师

20世纪50年代以后，由于石油危机的爆发，全球进入了新一轮能源危机的周期。中国经济发展的模式是一个高耗能的模式，能源危机对中国的影响尤为重大。中国经济连续几十年的高速增长，是以环境污染为代价取得的。

传统的城市规划把经济利益放在首位，所以造成今天城市环境不断恶化。我国现在和将来迫切需要的是把环境效益放在首位的注重社会建设、经济建设和环境建设协调发展的绿色规划师。而建立在地理学、环境学基础上以资源可持续开发和环境保护作为其根本规划理念的资环专业正顺应了这种需求。

3.3与工科院校的城市规划专业相得益彰，完善规划领域人才结构

城市规划学作为一门学科脱胎于建筑学，我国城市规划教育在20世纪70年代中期前全部是以建筑学为学科基础。国内规划领域的人才亦以工科类的城市规划专业居多。工科类的城市规划专业在形体规划、详细规划领域，它的建筑学的学科背景，手绘制图功底，景观设计等方面有它明显的优势；但在总体规划领域以及更宏观规划领域，掌握地理学、社会学、经济学、环境学、管理学知识的资城专业不论是学科基础还是技术手段都具有明显的优势。

从表2可以看出，城市规划专业的优势领域是城市设计和城市详细规划，资城专业的优势领域是区域规划、村镇规划、城市总体规划。我们国家的规划从总体规划到详细规划、从区域规划到城市规划再到村镇规划，门类齐全，特别是区域规划和村镇规划刚刚起步，这些工作需要各学科人才参与，资城专业和城市规划专业各有侧重，各有优势，具有一定的互补性，携手合作定能为我国社会建设、经济建设、环境建设做出巨大的贡献。

总之，资城专业通过对培养目标的调整，新课程体系的构建和保障措施的实施，必然会在规划领域找到自己应有的位置，摆脱目前进退维谷的局面，未来的发展前景将是广阔的。

篇（8）

《城市工程系统规划》课程是城市规划专业的一门专业理论课程，是我国城市规划专业的综合性跨学科专业课程。课程主要针对城市规划专业的本科生教学，主要介绍在规划阶段怎样系统的、合理的、高效的来组织各专业工程；该课程广泛涉及城市给水、排水、供电、燃气、供热、通信、环境卫生、消防、防洪、人防、抗震等专业领域，重点强化城市规划专业必须的管线综合规划、竖向规划和综合防灾规划知识介绍。

随着城市规划学科的发展和其他相关学科的交叉，城市规划专业的教学一直在改进，教学体系和课程安排也进行了相应的调整，本课程作为是城市规划专业重要的一门课程，随着城市规划学科整体教学改革的推进，本课程也应作出相应的改革和创新，以逐步形成系统完善的教学体系。

1 《城市工程系统规划》课程特点

1.1 专业性

城市工程系统涉及了城市中除了交通工程以外的其他八项工程系统，这八项工程系统在城市的范畴中各自相对独立的，各自具备自身的特点，城市规划要在规划层面将这些工程系统的进行统一规划安排时，需要对这些工程系统的建设条件和安全的运行环境有较好的了解，才能将这些工程系统科学合理的统筹在一起，即满足自身建设和运行的要求，又对其他工程系统不造成影响。

1.2 技术性

本课程是在规划的层面对工程的建设进行统一的安排，课程内容是工程系统规划实用技术的讲解，用技术手段将这些工程进行统一规划，本课程重点强化的就是技术性很强的管线综合规划、竖向规划技术环节的实际操作环节。

1.3 实践性

本课程虽然是理论课，但是却和实践环节结合非常紧密，每项工程系统都需要实际的规划练习，通过具体的规划设计来综合考虑不同的层次，不同深度的工程系统的实际问题，针对具体的问题做出相应的规划安排。

1.4 内容广

本课程涉及城市给水、排水、供电、燃气、供热、通信、环境卫生、消防、防洪、人防、抗震等专业领域，课程内容即有各专项工程不同层次的规划内容，也有工程系统在规划层面的统一布局、整体协调的内容；即要考虑各专业工程的设施、管线的统一安排，还需考虑这些工程设施带来的不利影响的评估。

1.5 综合性

本课程的内容不仅仅是各工程系统在规划层面的布局和安排，还需要对工程系统设施综合考虑、统一布局，合理安排各工程系统设施及其相关的资源、附属设施的统一规划，同时也需要进行管线的综合规划、管线的竖向规划以及综合防灾规划等的内容。

2 《城市工程系统规划》教学环节中存在的问题

2.1 课程设置的不足

目前本课程是安排在第六学期和《城市规划原理》同时开设，而《城市规划原理》是本课程的先修课程，平行开设这两门课程，学生对城市规划各层面所涉及的内容和深度一知半解的情况下，对本课程的学习比较吃力，尤其是对于不同层次的城市规划中的工程系统的深度把握感觉吃力。

另外，本课程目前是设置的理论教学课程，学时是48课时，在有限的学时里，仅仅能系统的介绍工程系统的理论知识，增加少量的课堂实践教学，在教学中只有4个课时的时间用于给水、排水、电力、燃气的片面的规划设计，所涉及的深度和广度不大，在进行相关的课程设计时，学生仍不能较好的运用相关知识进行规划工作，教学效果不理想。

2.2 教学资料、师资的不足

本课程涉及内容多、系统性强，所需课时数多，讲课难度大，内容涵盖从各项工程总量预测、基础设施选址、管线布局形式选择等内容到详规的管网规划、管网水力计算和管径选择等，既有总规层面的基础设施建设规划，又有详规层面的管线综合规划、竖向规划，还有综合防灾规划、环境卫生等方面的内容；内容多、难度大、计算复杂，需要很多优秀、完整的设计资料供学生学习、参考，但这类专项的设计资料储备较少，且内容比较单一，多为给水、排水、电力的工程系统规划资料，像防灾系统规划资料的储备非常少。

同时，本课程涉及的各专业工程的内容比较深、广，规划专业的老师在专项工程的了解和把握会有所欠缺，需要相关专业的老师和人员共同参与教学，将各专项工程的内容进行补充，本专业并无供电、防灾等领域的专业教师，需要跨学院合作来补充师资。

3 《城市工程系统规划》课程教学思考

3.1 课程设置调整

本课程在开设时间上最好能安排在第七学期，在城市规划原理一后，并在城市详细规划设计之前，使学生在一定的规划知识基础上学习本课程，得到较好的教学效果，也能在城市规划各层次设计之间将城市规划涉及的工程系统学习了解，使学生能更好的进行城市规划课程设计。

另外，本课程的实践性很强，只依靠的理论课程的讲授，不通过实践教学活动，学生难于深入地了解和掌握城市工程系统规划及其专业工程规划较深层次的专业知识、实用设计方法与研究，在城市总体规划、详细规划时不能较好的规划工程系统所涉及的内容。课程需要增加实践教学的部分来强化学生对专业工程规划的实用设计方法，并适当的增加课时。如本课程目前使用的教材《城市工程系统规划（第二版）》是同济大学戴慎志教授主编，中国建筑工业出版社2008年出版，该教材对第一版的教材进行了删减，将涉及管线计算的部分删去了，这是因为同济大学对本课程已经进行了教学改革，将本课程分常态基础课和动态深化课，各36课时，即理论课和实践课；理论课讲授城市工程系统规划基础知识和一般规划方法，实践课将理论知识深化并进行实际的设计练习，该教材适用于常态基础课。

3.2 教学方法和手段的改进

本课程的所涉及的内容非常多，从总规到详规所包含的内容非常多，如城市电力工程系统，则有用总量预测、城市电源的选择、电力线路由规划、变电设施规划、城市电网结线形式规划等内容，即有总体规划层面的内容，又有详细规划层面的内容，讲课时从规划层面入手，将各规划层面所涉及的内容总结以专题的形式进行讲授，并结合相关的规划设计实例介绍，使各规划层次的深度更清晰明了，规划方法和程序更直观，便于学生对知识的理解吸收。

教学中采用多媒体演示教学，能简明、生动地表达教学内容，应增加相关设施的图片，便于学生直观的理解，增加教学效果。

3.3 教学团队、相关专业教师共同参与

本课程与“城市总体规划”、“城市控制性详细规划”、“城市设计”等课程设计以及毕业设计有密切的关系，这些课程设计和毕业设计往往涉及实际设计任务，需要大量运用城市工程系统规划方面的知识，教学时，利用本专业教学团队的优势，紧密结合其他课程设计（如城市总体规划）举办相关讲座，提高学生理论联系实际的能力。

同时，在城市总体规划实习课程和其他城市规划专业实践性课程中，其现场工作均包含了城市工程系统有关的调查内容。和总规教研室、详规教研室的老师合作，将每年的实习课程涉及的不同城市与场地，作为设计资料，能够为本课程提供丰富、多变的实践教学环境。

本课程的专业性很强，各专项工程的专业性要求也较高，课程课件制作时，应充分利用相关资源，结合学院的防灾研究所、土木工程专业相关的教师和相关专业的人员参与制作，使课程在专业领域能向更深层次延伸，利于学生的设计实践活动。

参考文献：

篇（9）

Abstract: Land information system is one core practical course. The paper first analyzed land information system’s prospect, then discussed the content, innovative mode, at last, proposed three innovative modes ,such as course design, scientific research participation, undergraduate design.an informative and technological course which is the product combining land management with information technique. The paper first put forward all kinds of techniques needed by students based on the analysis of land information system’s prospect, then discussed the goal, content, approach of experimental teaching, at last, proposed four approaches such as class experiment, opening program, scientific research participation, undergraduate design. In a word, in view of the above reform suggestion, we wish the students could have creative, innovative, entrepreneurial spirit, so as to they could easily adapt to the need of the development of economic and social.

Key words: land information system, teaching content, innovative mode

中图分类号：P273 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）

1引言

《土地信息系统》（LIS）是土地资源管理专业的核心主干课，是一门集理论和实践为一体的技术课[1] 。我校土管专业以工科为背景，更加突出该门课程的实践技能的培养。随着信息技术的发展，传统的技术和手段已不再适应土地调查、监测、评价和规划的发展，而“3S”技术贯穿了包括土地信息的获取、处理、空间分析、专题评价、决策应用等所有土地资源管理工作的过程。技术的革新不仅使得我国土地管理模式发生根本性的变化，更要求培养的人才适应巨大的技术变化。因此，本文结合土地信息系统发展趋势，从课程改革内容、创新途径两个方面进行阐述，旨在通过课改切实提高学生科研创新能力，力争培养出具有创造、创新、创业精神的适合社会发展需求的综合型人才。

2 教学内容修订

关于LIS的理解，不同学科侧重点不同。国际测量人员联合会(FIG)对LIS的定义是:“土地信息系统是一种用于法律、行政管理和经济决策的工具，并辅助规划和开发。一方面，系统由数据库组成，数据库中包含着某地区的土地有关的空间配准数据；另一方面，该系统的组成还包括一些处理过程和技术手段，用于系统采集、更新、处理和数据”，该定义具有一定的普遍性，目前被广大学者所接受。LIS的目标是决策和规划，主要特征是数据库和数据处理，基本要求是空间数据配准和关联[2]。当前，随着空间技术和计算机技术的快速发展，我国土地信息系统进入快速发展期，呈现出新的发展趋势：1）LIS数据获取来源。遥感（RS）技术、全球定位系统（GPS）技术与土地信息技术的进一步融合；2）LIS数据处理、分析。时空数据的表达、存储、操作、查询统计和时空分析以及时空模型的建立；3）LIS系统应用。运用LIS解决自然资源规划、决策，提高社会经济效益；4）WEBLIS。Internet与LIS的结合，实现土地信息传输与交换的网络化、自动化。5）LIS集成。首先是数据标准体系的建立，其次是从单向应用到系统集成[3]。

土地信息系统是研究如何利用测量与制图技术、计算机技术、网络技术、3S技术等现代技术解决土地资源管理的信息化、科学化、规范化等问题的科学，其内容涉及土地信息的采集、处理、分析、表达、存储、应用和管理[4]。我校土地资源管理专业开设的土地信息系统课程学时总数为48，其中理论教学环节15课时，实验环节为33课时。根据新设置的土地信息系统课程改革目标，结合LIS发展趋势，我们对课程教学内容（主要是实验内容）进行修订，具体见表1。

试验教学内容由改革前的8个实验增加到9个实验，且实验内容进行修订完善。强化学生利用Mapgis、MapInfo、ArcView等GIS软件掌握土地信息处理流程的各个环节，了解具体的土地信息数据采集、数据存储结构、数据处理、空间分析、输出等基本过程，熟练运用土地专题应用系统，部分同学能进行系统的二次开发。

表1土地信息系统教学内容改革前后对比表

3教学创新模式探讨

为保障LIS课程教学效果，提高学生动手能力、思考能力、科研创新能力、团队合作精神，尝试从以下三方面进行改革。

3.1课程设计

课程设计是针对实践性较强的课程，在课程结束后进行的为期两周的分组设计某个题目的一种教学方式。LIS课程设计要求学生能综合运用实验课所学技能，自主选择土管领域某项专题（比如城镇土地分等定级估价、农用地分等定级估价、土地利用专题规划、土地利用总体规划），3人一组，从专题选取、资料收集筛选、技术路线确定、实施方案确定、过程分析、结果取得都由小组自主完成，期间指导老师参与，保证方案可行性及可操作性，最大程度锻炼和提高学生探索精神、创新能力，克服缩手缩脚、不敢面对失败的不良情绪。

3.2开放项目

科研动手能力的提高，单靠课内试验教学是远远不够的，随着土地管理信息化的发展和对创新人才的需求，以往的试验教学模式越来越不适应现代高等教育的要求，当前形势下，开放性试验教学模式可以说是现代高校教学模式的必然趋势和发展方向，是培养学生科研意识的基本途径。自土管专业开设以来，每届都有申请试验开放项目。2005级土管，申请两个开放项目，分别是“济宁农村居民点用地问题及对此研究”“邹城市建设用地可持续发展研究”；2006级土管，申请“天桥区土地利用总体规划研究”；2007级土管，申请“临沂罗庄土地利用总体规划、临沂高新区土地利用总体规划”；2008级，申请“天桥区土地利用规划数据库建设”、“罗庄区土地利用规划数据库建设”。开放试验项目的设立，锻炼了学生科研思维能力，提高了发现问题、分析问题、解决问题的能力，增强了学生科研创新能力和团队合作精神。

3.3科研参与

此种试验教学模式，从最初的项目研究目的、研究背景、研究方法和技术路线的确定，到资料的搜集、工作方案的制定、数据的整理分析，最终方案的编制，涵盖了科研项目的整个过程。土管专业近几年申请的科研项目涵盖了土地利用规划、土地集约评价、土地定级估价、规划数据库建设、规划环境影响评价、地价动态监测等方面，从资料收集到数据处理、分析、可视化到系统建设都有大三、大四学生的参与，充分锻炼学生科研创新、团队合作能力。

实践证明，经过课程设计、开放项目、科研参与这三种试验教学模式的改革，学生的操作动手能力、探索精神、思考问题的思维模式、增强创新和求知欲都有极大的改进。

4结语

土地信息系统是一门理论性、技术性、实践性很强的主干课程，随着信息化发展，社会对土管人才技能的需求程度加强，如何通过行之有效的途径提高教学效果，培养出适合社会发展需求的综合性人才，本文从教学改革的目标设置、内容修订、教学模式两方面进行分析，旨在通过教改，提高学生综合科研创新能力，培养出适应经济和社会发展需求的厚基础、宽口径、创新创业型复合人才。

参考文献：

[1] 唐旭,刘耀林,刘艳芳等.实践要求驱动下的“土地信息系统”课间实习教学方案研究. 中国地质教育,2009,1:89-90

[2] 刘聚海.国外土地信息系统建设发展现状. 国土资源情报,2001,10:14-15

刘耀林,胡石元,刘艳芳等.《土地信息系统》课程建设中的教学与科研良性互动. 测绘信息与工程, 2010,35(3):49-50

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以“土地法学”课程为例，不应从纯法理学的角度来组织教学，而应该以土地管理的具体工作为导向，分析每项法律、制度、政策产生的背景、实施状况，要让学生明白在“土地法学”这门课中，包含了土地管理的文化，如土地产权保护文化、耕地保护文化、土地节约集约利用文化、科学合理规划文化、可持续利用文化。

（一）土地产权保护文化

土地产权管理是土地管理工作的核心。在现实工作中，由于权属主体不清，权责不明导致的矛盾与纠纷层出不穷，可见土地产权保护非常重要，尤其是农民的土地权益保护。在“土地法学”的教学过程中，要让学生真正意识到土地是农民的命根子。《物权法》的出台进一步强化了土地产权的保护。在具体的教学过程中，要让学生认识到土地产权保护的重要性，增强学生对切实维护群众土地合法权益的认同感，使学生在将来的工作中，碰到与土地产权相关的问题时，切实保护产权人的利益。同时也要让学生加强产权保护政策的学习和研究，进一步推进土地管理工作的开展。

（二）耕地保护文化

耕地保护意义重大，保护耕地就是保护我们的生命线。耕地保护的内涵主要体现在三个方面，一是耕地数量保护；二是耕地质量保护；三是耕地生态环境保护。三者是一个统一的整体。我国划定的18亿亩耕地红线不能简单地理解为耕地的数量，还要保证这18亿亩耕地的质量及生态环境。数量保护是基础，质量保护是关键，生态环境保护是升华。如何加强耕地保护是值得我们思考的，目前国家出台了很多政策，并且把耕地保护纳入地方政府的政绩考核中，很大程度上推动了耕地保护工作的开展。但这些基本上都是通过行政的手段来推动的，耕地保护观念尚未真正深入人心。因此，在课堂教学中，应始终强调土地管理工作中耕地保护的重要性，让学生清楚了解保护耕地不仅是耕地数量的保护，更重要的是耕地质量的保护及耕地生态环境建设。

（三）土地节约集约利用文化

土地节约集约利用是当今土地管理工作的主题，并且已将土地节约集约利用上升到了优先战略的高度。土地作为一种资源，面临着禀赋的差异和供给的瓶颈，土地节约集约利用是解决问题的关键。在中国城市化的进程中，城市建设用地扩张剧烈，土地利用总体规划失控，大量的优质耕地被城市建设所占用，城市建设用地呈现高度粗放趋势。在农村，耕地粗放利用、撂荒及非农建设现象也层出不穷。粗放利用的背后是制度的缺失，归根到底，是土地节约集约利用文化的缺失。因此，对土地节约集约利用文化的理解与认同非常重要，这是推动土地资源可持续利用的保证。要真正实现土地节约集约利用，就应切实执行最严格的节约集约用地制度，减少经济增长对土地资源的过度消耗。

（四）科学规划文化

目前，新一轮的土地利用总体规划修编工作已接近尾声，新的土地利用总体规划修编坚持了土地管理的基本国策，严格遵循了土地用途管制制度及耕地总量动态平衡制度，从当地的实际出发，坚持“双保”方针，体现了新一轮土地利用总体规划思想的科学性与前瞻性。但是，在土地利用总体规划修编的过程中，还存在着多种矛盾与冲突，尤其是在县（市）级土地利用总体规划修编过程中，往往受到各方面的干预，使得土地利用总体规划的科学性受到质疑。土地利用总体规划修编的原则是不可动摇的，但在修编过程中，对规划目标的平衡也是科学性的体现。土地利用总体规划的编制应体现科学性，但是其执行必须是严肃的。只有这样，才能保证土地管理法律、法规、政策、制度的权威性。因此，科学合理地编制土地利用总体规划和严肃认真地执行土地利用总体规划就是一种文化，需要继承与发扬，才能确保土地管理工作的可持续性。

（五）可持续利用文化

土地资源可持续利用是土地利用管理的最高目标。要做到土地资源的可持续利用，就必须做好前述四方面的工作，即要加强土地产权保护，增强耕地保护意识，坚持土地节约集约利用，严格执行土地利用科学规划。具体来看，土地资源的可持续利用包括经济效益可持续、社会效益可持续及生态效益可持续。这三种效益同时贯穿于土地产权保护、耕地保护、土地节约集约利用及土地利用科学规划之中。因此，土地可持续利用文化的内涵非常丰富，它相对比较宏观，统领土地管理的各项文化，是属于更高层次的文化。

二、土地管理文化传播的途径

土地管理文化的传播可以贯穿整个专业课教育的始终，除了通过教师向学生传播外，还可以由有学生向学生传播、由学生向外界传播。土地管理文化传播的途径是多样的，包括了案例教学、情景模拟、社会实践及校园文化活动，从土地管理文化传播的效果来看，这四个途径是逐渐递进的。

（一）案例教学

教师在“土地法学”的课堂上向学生传播土地管理文化，一个很重要的途径就是采用案例教学。采用案例教学，方便教师对其中蕴含的知识点进行提炼，同时也便于教师对土地管理文化的总结。另外，采用案例教学，其教学的过程相对比较生动，学生很快就能接受。教师结合案例进行讲解，将其中蕴含的土地管理文化传授给学生，可以将土地管理文化更加具象化，不仅能帮助学生掌握知识点，还可以使学生加深对土地管理文化的认识与理解。这些案例可以是文字性的，也可以是视频、音频类的。

（二）情景模拟

课堂的案例教学是土地管理文化传播的基础阶段，是对具体土地管理文化的认知层面，而课堂情景模拟则是土地管理文化传播的理解层面。学生通过自编自演情景剧，加深对土地管理文化的认知，逐渐上升到理解层面，同时也是土地管理文化开始向外传播的阶段，主要是在同专业学生之间的传播。在这个阶段，还需要教师的继续指导与点评，及时纠正在情景模拟过程中出现的认知与理解偏差，进一步加深对土地管理文化的理解。学生自编自演的情景剧主题多与土地征收、农村土地流转、耕地保护及土地违法调处相关。

（三）校园文化推动

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中图分类号：TU984文献标识码： A

一、规划背景

随着国家新疆工作座谈会精神、自治区第八次党代会精神的逐步落实与深入实施，给阿图什市阿扎克乡的发展带来了历史机遇。近年来，随着区域社会经济的迅猛发展，为了全面加快自治区乡镇、村城镇化进程工作，全面铺开自治区乡镇、村规划工作，使乡镇、村庄自身的发展得到更完善的规划指导。在新的历史时期，阿扎克乡应站在新的起点上，抢抓机遇，开创阿扎克乡加快发展的新局面。

二、上位规划

根据上位规划，阿扎克乡职能类型为农贸型，职能定位是以特色林果为主的农贸型城镇。乡镇发展方向以现状建成区为核心，优先向北发展。规划期末阿扎克乡城镇建设用地规模控制1.0-1.5平方公里。

三、现状分析

“阿扎克”原为阿孜阿克也尔，维吾尔语意为很少一点白地。相传此地以前是一片红柳滩，只有一点白地可耕种，故得名。阿扎克乡位于阿图什市西南部，距市区直线距离4.5公里，属城郊乡，东北与松他克乡布谷孜河为界，南与疏附县的恰克玛克下游老河道为界，西与上阿图什乡为邻，北与阿湖接壤。境内东西长26公里，南北宽14公里。全乡总面积282平方公里。

阿扎克乡临近阿图什市，距离市区约4.5公里，地理位置得天独厚，使阿扎克乡具有明显的区位优越性。314国道由西向东从乡域中部穿过，直通阿图什市，交通便利。214省道和喀阿公路的开通打开了阿扎克乡南北向的对外交通联系，使阿扎克到阿图什、喀什更为快捷，交通优势明显。

阿扎克农业基础雄厚，基本形成了以木纳格葡萄为主的特色林果产业格局，种植方式积极采取粮果间作、果草间作等立体种植方式，已初步形成规模化生产基地。在镇政府的领导下，较强的农业基础为阿扎克发展特色林果业提供了可靠的保证

四、发展目标

按照建设新型城镇的要求，依托丰富的资源优势、优越的区位条件、良好的生态基础及深厚的地域文化，将阿扎克乡建设成为阿图什市重要的林果业种植基地和文化休闲旅游发展的示范乡。

五、总体规划

1、镇村体系规划： 根据对各个村庄的经济发展能力、社会发展能力及建设优势等发展实力的评价，本次规划将乡域镇村体系的职能分为三个层次：镇区、中心村和基层村。镇区：即阿扎克乡镇区（布亚买特村），属农贸型小城镇，镇区将成为全乡政治、经济、文化、流通中心，为整个乡域提供公共设施服务。

中心村：为阿扎克村、麦依村、翁艾日克村。借助交通优势，为周围村提供公共设施服务。基层村：为尤库日伊什塔其村、铁提尔村、伯干村、托万伊什塔其村、库兰其村、兰干村、提坚村、库木萨克村、库库力村、英巴格村。

2、交通系统规划：依据阿图什市总体规划，规划在乡域建设214省道和喀阿公路，延伸阿图什市帕米尔路西至上阿图什镇，提高国道314等级到高速公路（G3012），沿线南侧设置辅道，高速公路（G3012）与阿扎克乡设高速公路出入口一个，以此形成乡域内三横一纵的对外交通体系。对于乡域内部村镇公路体系，规划末期要求其均达到三级公路水平。规划在镇区内建设客运站，配套完善相关设施。在各村庄均设置招呼站，满足村民出行需要。

3、公共服务设施规划：按镇区、中心村、基层村三个等级，明确行政管理、教育机构、文体科技、医疗保健、商业金融、集贸市场等6类公共服务设施的配置原则和相应规模要求，提出主要公共设施规划配套建设指标。

4、基础设施规划：规划近期内主要扩建乡水厂，更新村庄输配水管网，远期给水接阿图什市供水管网。规划采用天然气、瓶装液化石油气、电能为主要能源，以太阳能、沼气作为辅助能源，杜绝使用木材作为生活燃料，规划镇区远期使用天然气作为生活生产能源，气源接阿图什市燃气。规划在各中心村设置瓶装液化石油气供气点，方便周边村民使用。规划主要加强对村庄低压电网的改造工程，规划期末乡域用电普及率达到100%。规划期末阿扎克乡电话普及率达到100％，完善村级邮电所、电信所，在现有通信基站基础上，通过加大密度，扩大功率，提高通信质量与辐射范围。规划在镇区采用集中供热方式，热源接阿图什市的供热管线。农村居民建议以住户为单位自行供热，有条件的可采用集中供热，应优先采用节能采暖锅炉。

5、垃圾收集：规划垃圾填埋场与阿图什市共用，其位于松他克乡南侧，距离乡政府约9公里，采用卫生填埋处理工艺。

6、防灾规划：由于距离阿图什市规划消防站约3公里，因此规划镇区不单独设消防站，规划期内由阿图什市消防站提供服务。消防供水管网与镇区供水管网合用，规划在镇区主要道路交叉点上的供水管网上设置消火栓。在村庄内村委会、清真寺、幼儿园等公共场所，布置消防器材，定期维护。阿扎克乡地震基本烈度为8度。新建、改建、扩建工程必须进行抗震设防，建筑抗震设防按照8度进行设防。阿扎克乡防洪标准按20年一遇标准设防，各村庄防洪标准按10年一遇标准设防。

7、历史文化保护：阿图什地处古丝绸之路要冲，是中西文化融汇之地，是柯尔克孜、维吾尔文化的摇篮。阿扎克乡现有自治州保护单位3处、市级文物保护单位14处。

8、镇区规划：综合分析阿扎克乡镇区的经济基础、发展潜力、发展条件以及区域因素，拟定阿扎克乡镇区性质为：阿扎克乡镇区是全乡的政治、经济和文化中心，阿图什市的一般乡镇，以特色林果为主的农贸型城镇。阿扎克乡驻地位于阿图什城市总体规划划定的限建区内，规划要求控制其发展，规划保留原有格局，控制其发展，采用适当集中的发展方式。延续以乡村道路和规划城市道路为主轴十字型发展的城镇发展特色格局，形成带状发展，组团布局的格局。将零星分布在农业种植地附近的居民集中安置在十字型道路两侧，保留乡村道路两侧具有南疆特色和传统风貌的院落布局格式，延续地方民族风貌，彰显地方特色，为发展乡村生态文化旅游服务提供旅游资源。在公共服务设施空间布局上，保留乡政府、中小学、卫生院等用地，增设幼儿园、文化科技用地、公共绿地和为本镇区服务的商业用地，为整个乡域提供服务的商业用地与市区共享。给排水、供热、燃气、电力、电信、环卫等基础设施与市区共享。规划拆除房屋的建设用地将用于土地占补平衡。

六、总体规划实施措施

广泛宣传，统一认识，依靠社会各方面的力量，保证总体规划的措施。加强城镇建设管理，完善关于总体规划的立法和执法，把镇区的规划、建设和管理纳入法制轨道。加强对规划管理工作的领导，建立强有力的规划管理机构。同时提高规划管理人员的法制意识及管理水平，使阿扎克乡科学、合理、有序地发展。建立完善的镇区规划建设管理资料档案。

参考文献：

[1]王勇.城市总体规划设计课程指导，2011,2:59-65、