工程造价从业人员现状大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇工程造价从业人员现状范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇（1）

关键词： 造价；从业人员；素质；提高；建议

Key words： cost of construction；employee；quality；improve；suggest

中图分类号：TU201 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）19-0065-02

0 引言

大量的文献资料均对工程造价管理中存在的问题进行了论述，例如：①建筑市场竞争激烈，工程造价管理体制混乱；②落后的计价方式，难以适应建筑市场经济的发展；③工程造价管理人员的整体素质低，不利于工程造价的有效管理等，也都提出了相应的措施。但在诸多问题中，核心问题还是在于从事工程造价行业的专业人员。优秀的造价人员可以依据国家相关法律、法规及市场情况，做出合理的造价文件，同时，还能将从事造价工作中发现的国家规范及及相关计价文件中存在的问题及时反馈给国家相关职能部门，以便对现行的规范及计价文件在原来的基础上根据市场和社会发展需要作出优化调整，从而通过这种国家职能部门与造价从业人员之间的互动，最终促进整个造价行业不断发展。但目前的发展现状却是由于整个造价从业人员队伍存在良莠不齐的现象，对工程造价管理造成了很大的影响。文章针对造价从业人员队伍存在的问题提出了几点建议。

1 造价从业人员队伍发展过程中存在的问题及造成的影响

1.1 造价从业人员准入标准低、考试制度不完善 按照目前造价员资格考试的有关规定：凡遵守国家法律、法规，恪守职业道德，具备下列条件之一者，均可申请参加造价员资格考试：“①工程造价专业中专及以上学历；②其他专业中专（包括高中）及以上学历，从事工程造价工作满一年。”造价工程师资格考试的有关规定也类似，只是条件要求的稍高一些。但由此可以看出，按照上述规定，非建筑工程专业的人员只要符合第2个条件，均可报考造价相关的资格考试，而一旦通过了资格考试，即具有了从业资格。这类人员往往很多都只是为了造价行业的高收入而进入这个队伍，但对工程建设可能不甚熟悉，可能图纸都看不明白，仅仅能根据图纸及符号示意简单的去累加计算，更不用说其它的按规范应该计入工程造价的部分了。对一些专业概念更是搞不清楚，例如，某工程的装修做法表中已说明地下室非人防区均做顶板保温，正常情况下，一名合格的专业人员均应知道哪些部位为人防区，哪些部位不是，人防区皆具有其人防功能，而地下室中设置的戊类库房则属于消防功能的划分，所以，库房均应计算保温，有些造价人员则按人防区考虑，未计算保温，显然是错误的。

1.2 缺乏现场施工经验、对工程做法及施工程序了解不深 虽为建筑工程专业，但缺乏现场工程经验，例如，设计变更中已明确说明要取消面层做法，则包含在面层做法中的干硬性水泥砂浆均不应计取，然而，缺乏工地经验的造价人员往往会忽略了这类问题。

1.3 日常学习不够 由于目前的施工图纸普遍采用平法标注，所以，施工所需的大部分的信息、做法及数据均要查阅大量相关的规范、图集，一份施工图纸甚至会涉及到几十本的参考书籍。而许多造价人员往往认为那些规范及图集与造价关系不大，便很少去深入的学习，造成许多按规范及图集应计入的部分没有计入，或者是计算错误等等。

1.4 职业道德素质不高 部分造价从业人员安于现状，不思进取，业务水平低。我国对于工程造价从业人员的继续教育主要是以学分形式进行，也就是说工程造价从业人员只要每隔几年学够一定的学时，并且具有相应的工作业绩就可以了，在这样的管理制度下，很多工程造价人员在学习以及考核的过程中，只是为了应付，而实际能力并未得到实质性的提高。

职业道德素质不高表现在另外一个方面就是，一些造价从业人员为了个人的利益，明知故犯的违反国家相关计价规范或制度，有意抬高或降低工程造价。

1.5 对工程造价管理造成的影响 由于造价从业人员队伍存在的上述问题，对造价行业及工程造价管理造成了很大的影响。设立造价专业的初衷是为了规范建筑交易市场，使得建设各方能有一个公平公正的计价基础，合理的交易价格使得施工方为提高自身利润则会不断改进施工技术、合理调整施工顺序，最终即提高了自身利润，也节约了建设投资，相应的节约了国家资源。而一个不合格的造价从业人员则会破坏这样一个公平公正的计价基础，要么做高了，要么做低了。若这个基础低了，则会使得施工方为实现自身利润偷工换料，直接影响工程质量，既损害建设方的利益，又带来很大的安全隐患。若这个基础定高了，施工企业的利润提高了，节约意识就会淡薄，可能发生资源浪费的现象；另一方面，建设成本提高后，建设方为控制成本，只能在满足基本使用要求的前提下降低功能标准，由此可以看出，在这种情况下，仍然会损害建设方的利益。因此，提高造价从业人员队伍的的整体素质显得尤为重要。

2 对今后造价从业人员队伍建设的几点建议

为加强工程造价管理，本着对国家、对建设项目各相关单位及部门负责、节约资源、控制建设成本的原则，现对今后造价从业人员队伍建设提出以下几点建议：

2.1 提高造价从业人员准入门槛、完善资格考试制度

提高各种资格考试的准入门槛制度，即从源头上先保证即将加入造价执业活动的人员具备相关的从事造价工作所必须的专业知识。要想获得从业资格，就必须经过相关的学历教育、通过专业的考试和在实际工作中经过一定时期有指导的实习，取得执业所需要的技艺、科学及实践方面的知识后，方可正式开始执业活动。从而全方位提高造价咨询人员的业务水平。适当的时候可推行造价工程师推荐制度，即参加资格考试的人员除了具有从事造价工作经历的单位证明外，还应有工作5年以上的造价工程师的实名推荐方可，以便新的从业人员能在具有丰富经验的造价工程师的带动下快速成长起来，成为一名优秀的造价人员。

完善资格考试制度的另一个方面，就是要扩大各类资格考试的试题范围。应将与造价行业有关的工程专业知识做为考试的重点内容之一。

2.2 实行从业前岗位工程实例培训制度 也就是说，即使通过了资格考试，也要经过案例培训，具有了实际操作能力后才能上岗。即职前考核和职后培训相结合，通过加强对取得执业资格的造价人员的职后培训，通过系统的专业学习及工程实例培训，做到专业理论与实际操作能力的有机结合，从而促进造价人员综合业务素质的整体提高。

2.3 进一步完善继续教育制度 造价专业，尤其是造价工程师的继续教育是保证从业人员与时俱进，了解掌握先进技术，先进施工工艺、新型材料、造价相关的新的国家政策、新的计价规定等所必须采取的手段，由于社会在发展，各行各业也都在进步，所以，这种教育应该是持续的，不间断的，然而，目前的继续教育的模式及教育内容还完全达不到上述要求，在今后的继续教育的方式和内容上还有待进一步完善。在今后的继续教育改革中，本文提出以下几点建议：

首先，应向被教育者宣讲继续教育对个人、对整个造价行业的重要性，其次，扩大目前继续教育内容的范围，应涵盖职业道德教育、新的政策、计价文件、新型材料、施工工艺、施工方法、新的建筑科研成果等。另外，教育方式上除了按目前两年或四年一循环的模式执行外，作者建议开通网站浏览模式，即要求被教育者必须定期浏览某些建筑类网站，以弥补常规继续教育范围较窄的缺陷。通过上述方式，最终使从业人员由被动教育变为主动受教育，达到主动去学习的目的。

3 结论

总之，只要国家相关职能部门采取适当的有效措施，从严把造价行业准入制度入手的同时，做好造价人员执业过程中的监督管理及继续教育工作，并通过大量的宣传和教育，造价人员的业务素质和职业道德素质必定会不断提高，整个造价从业人员队伍的整体素质也将得到改观。同时，通过充分调动造价人员的积极性、主动性，增强其与国家职能部门的沟通，也必将会不断促进整个工程造价行业的健康发展。

参考文献：

[1]张生文.工程造价管理存在的问题研究[J].建筑工程，2011（8）：215.

[2]张洪利.工程造价全过程控制中存在的问题及对策[J].经管空间，2012（4）：71-72.

[3]张燕燕.关于提高工程造价类专业学生专业技能的问题研究[J].科教导刊，2011（2）：46-55.

[4]丁立.建设工程造价管理常见问题的分析与对策[J].科技资讯，2011（26）：164-165.

[5]刘丹.建设工程造价控制的分析探讨[J].铁道工程学报， 2010（10）：109-114.

篇（2）

Keywords: construction project cost; industry self-discipline; integrity中图分类号：K826.16

经历了十几年的发展，建设工程造价行业已成为工程建设领域的一个重要组成部分。如今中国经济正在高速发展，建设工程造价行业只有紧跟时代的步伐，才能更好的服务于经济的发展。

行业自律是市场经济体制的必然产物。建设工程造价行业只有认真地做好行业自律的工作，才能在竞争激烈的市场中生存下去，促进造价咨询企业的发展，同时也给建设工程造价从业人员提供一个良好的行业环境，不断促进造价行业健康有序的发展。

1造价行业存在的问题

目前，建设工程造价行业在行业自律方面亟待进一步加强。这个问题的提出主要是由于以下几个方面问题的存在，从而干扰着建设工程造价行业发展的良性循环：

1.1关于建设工程造价行业的法律、法规不健全

目前我国建设工程造价行业的行业规范是以建设部颁布的行政法规形式来约束的，还没有建立起相应的法律法规体系。对于建设工程造价行业的法律定位、咨询服务范围及咨询服务的法律责任等缺乏明确的规定。所以要实现建设工程造价行业的可持续发展，必须要有健全的法律、法规体系做为保障。1.2建设工程造价咨询企业之间存在无序竞争

现阶段，工程造价咨询企业多数正处在发展的初级阶段，一些工程造价咨询企业的工作重点只放在承接业务上，他们不讲职业道德，不按行业规矩行事，常以低价竞争方式承揽业务，在一定程度上扰乱了建设工程造价咨询市场的公平竞争，影响工程造价咨询企业的规范发展。

所以我国建设工程造价咨询行业必须不断增强行业自律意识，才能保证有足够的竞争力在市场经济的今天有更好的发展。

1.3部分从业人员职业道德缺失

在工作中，部分从业人存在着风险意识淡薄、责任意识差等问题，甚至还有少数从业人员在利益的诱惑下,不能坚持原则，做出损坏咨询企业及建设单位利益的事情。这些问题的存在，制约了建设工程造价咨询企业的健康发展，更是不利于整个建设工程造价行业的进步。

2做好造价行业的自律工作

为了进一步加强建设工程造价咨询行业的行业自律，应重点做好以下几个方面的工作。

2.1加强自身建设，不断完善相关法律法规

建设工程造价咨询行业自律的首要问题是行业组织的自律和自身建设。中国建设工程造价管理协会是我国的工程造价咨询行业的行业自律组织，多年来在行业自律方面，协会不断有新尝试，取得了不错的效果。如协会提出《工程造价行业倡议书》、《工程造价咨询行业自律公约》等等。得到工程造价行业的单位和工作人员积极响应，为建设工程造价咨询行业自律打下坚实的基础。

但仅仅依靠自觉性是不够的，随着我国建设工程造价咨询行业的快速发展，现有的相关法律法规已经满足不了建设工程造价行业发展的需要，这就需要协会协同整个行业不断完善法律、法规，保证建设工程造价咨询企业的合法利益，促进行业健康有序的发展。

所以，相关部门应结合建设工程造价咨询行业发展的实际情况，制定用于维护建设工程造价咨询行业秩序的法律制度。健全的行业法规体系是政府行业主管部门管理建设工程造价市场的主要依据，必将有力的促进建设工程行业市场的发展。

2.2增强建设工程造价咨询企业的自律意识

在建设工程行业主管部门积极创造条件、完善政策保障措施的同时，建设工程造价咨询企业要充分认识到诚信对于企业和行业发展的重要性。

由于少数建设工程造价咨询企业的诚信缺失使得整个建设工程造价行业的公信力都受到了质疑。这种现状不利于建设工程造价咨询企业的发展，同时也阻碍着整个建设工程造价行业的进步。这就需要建设工程造价咨询企业树立企业的诚信，树立企业的口碑，逐步改变公信力不足的这种现状。

建设工程造价咨询企业只有在不断完善企业诚信管理的同时，树立诚信经营理念，建立诚信经营的职业道德自律机制,在执业中防范不正当、不道德的经营行为,才能维护企业形象,更好的参与市场竞争，从而赢得更大的商机，促进企业更好的持续发展下去。

2.3提高建设工程造价行业队伍的整体素质

建设工程造价行业作为一种服务性行业，向客户提供的是知识、技术、经验等智力成果服务，因此建设工程造价行业的一个重要特征就是其信用是建立在建设工程造价从业人员的信用之上。

但现阶段由于种种原因，建设工程造价咨询行业的从业人员整体素质良莠不齐，甚至有部分从业人员做出违反行业职业道德的行为，在很大程度上影响了建设造价咨询企业的发展、壮大。建设工程造价行业的性质要求建设工程造价咨询企业的每一个从业人员应该具备正确传达出自己的专业理念、理解客户以及产品、服务要求的能力。

因此，建设工程造价从业人员应加强自身知识储备、不断学习，才能跟上行业发展的步伐，同时建设造价咨询企业应组织从业人员行业自律知识的学习，加强从业人员的自律意识，在企业获得发展的同时，共同促进工程造价行业健康有序的发展。

为了提高建设工程造价行业的整体素质和职业道德水准，维护和提高行业的良好信誉，促进行业的健康可持续发展，中国建设工程造价管理协会制订和颁布了《造价工程师职业道德行为准则》，其中第一条为遵守国家法律、法规和政策，执行行业自律性规定，珍惜职业声誉，自觉维护国家和社会公共利益；第六条为廉洁自律，不得索取、收受委托合同约定以外的礼金和其他财务，不得利用职务之便抹去其他不做到的利益，即维护了造价咨询行业的良好信誉，也促进建设工程的顺利发展。

2.4搭建行业交流平台

建立建设工程造价咨询企业以财务状况、人力资源、经营状况、社会信誉、咨询成果质量等方面为内容的计算机管理系统，在此行业信息交流平台上，不断完善行业自律机制，为政府主管部门提供立规立法的依据，促进我国建设工程造价行业健康的发展。

2.5加强行业诚信体系建设

加强由信用评级机构根据中介机构及其从业人员的履约纪录，营业记录、资信情况等进行的信用评级，以促进建设工程造价行业从业人员自觉遵守市场经济秩序，养成良好的职业道德习惯。

建立建设工程造价行业诚信档案数据库及相关信息披露制度。保护信誉良好的建设工程造价咨询企业，可以建立类似黑名单的制度，对建设工程造价咨询企业以及从业人员中在工作中出现、、收受贿赂或严重失误等，由行业协会予以公布“黑名单”，并可以适当加以处罚，情节严重可终身取消执业资格。这样可以保护信誉良好的咨询企业和造价人员咨询服务的资格。

同时不断丰富诚信信息公开的形式、内容，让遵纪守法、诚实守信的咨询企业得到社会的信任和尊重，让违规违纪和失信者受到市场的惩罚和淘汰。让建设工程造价咨询企业以及造价咨询从业人员都能够体会到增强自律意识的重要性，让造价咨询企业和从业人员在日常工作能够自我约束、相互促进、共同发展。

篇（3）

一、从业人员队伍现状

（一）人才资源的结构性短缺。从目前行业用工情况来看，工程造价相关岗位普遍存在人才结构性短缺现象。从项目的可行性研究阶段和勘察设计阶段来看，工程造价相关岗位从业人员中，大专层次以上的本专业人员占总数的65%，但他们从业年限大都在10年之内，缺乏深厚的专业技术底蕴及丰富的从业经验；从项目施工及竣工验收阶段来看，工程造价相关岗位的从业人员中，大专层次以上的本专业人员仅占总数的20%不到，大部分岗位由非专业人员担任，他们不但缺乏一定的文化知识和技术水平，而且人员稳定性不够，流动性较大。例如，广西人才市场交通运输厅分场2011年12月统计的数据显示，广西在建施工项目中，大专层次以上的工程造价专业从业人员仅占12.8%，非专比例高达87.2%，结构极不合理。

（二）行业知识不全面。一个工程项目造价的组成非常复杂，它不仅涉及项目本身，还涉及项目的资金来源、项目所在地区的有关财政税收政策，这就要求从业人员不仅具备较强的专业知识和技术水平，还要具备与工程造价组成有关的管理学、经济学等许多领域的知识。目前，大部分从业人员只知道依据国家颁布的定额及相关编制办法规定来完成各阶段造价文件的编制与审核，而对项目的技术经济分析评价、设计及施工方案优化、合同管理与索赔、风险分析与管理等方面了解甚少，还不能适应市场经济的快速发展。

（三）市场分析能力和洞察力不够。当今科技创新时代，各种新技术、新工艺、新材料层出不穷，从业人员只有对市场材料和机械的规格及价格、实施工艺过程充分了解，才能作出准确的造价分析。但是，许多从业人员自我提高和继续教育意识淡薄，市场分析能力不高且洞察力不够敏锐，长期处于“闭门造车”式的工作状态，编审能力无法提高，直接影响到工程造价的管理。

以上可以看出，从业人员队伍的现状对高职院校工程造价专业人才培养模式提出了新的要求，笔者仅就所在的广西交通职业技术学院工程造价专业构建工学结合的人才培养模式谈一孔之见。

二、广西交通职业技术学院工程造价专业办学沿革及现状分析

工程造价专业作为广西交通职业技术学院的龙头专业，兴办于2002年，迄今有8届毕业生近600人，现有在校生近400人。该专业拥有较为完善的与“道路桥梁工程技术”等其他专业共用的专业实训基地——建筑技术实训基地，基地于2008年获得中央财政支持建设的示范性实训基地称号，实训条件能较好地满足专业上课需要。

为了更好地提高学生职业技能水平，该专业多年来一直在探索着工学交替、项目导向、任务驱动等形式下的人才培养模式，并于2008年开始施行2年校内学习、1年校外顶岗实习的“2+1”工学结合人才培养模式。发展至今，虽然取得了一定成效，但也存在一些问题，在工学结合的人才培养模式思路及实施内容上还有很多工作需要努力，这也是下文重点探讨的内容。

三、广西交通职业技术学院工程造价专业工学结合人才培养模式探讨

早在2006年，教育部就已经提出：“高等职业技术教育要大力推行工学结合，突出实践能力培养，改革人才培养模式”，2010年公布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》进一步明确了高等职业教育的主要发展任务之一是：“实行工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式”。工学结合是指把学校的专业知识和职业岗位的工作实践结合起来进行教学的人才培养模式，它体现了校企双方共同办学的特点，同时利用学校与社会两种教育资源和教育环境，使学生的专业能力与工作实践有机结合起来。

广西交通职业技术学院工程造价专业工学结合人才培养模式实施内容如下：

（一）专业实践课程体系与内容建设。广西交通职业技术学院工程造价专业各门实践课程虽然已经完成了由传统知识传授为主到理论教学与实践教学并重的重大转变，但理论教学与实践教学仍未能有效融合在一起，未能实现一体化教学；各门实践课程的实训项目之间关联不大，没有实现实践教学的系统化。

为实现一体化教学，我们可以加入企业元素，对于工程造价、工程招标与投标、施工组织设计、工程竣工决算等主干课程，让行业专家参与制定课程标准、承担教学任务，把培养学生的专业理论知识与岗位实践能力作为一个整体来考虑，使理论教学与满足行业企业要求的实践教学高度吻合，通过融会理论和实践教学环节来实现一体化目标。

为实现系统化教学，对于各门实践课程的实训项目，我们统一以企业某真实项目为背景进行系统开发与建设。即打破传统的实践课程教学模式，以同一项目各阶段所完成的不同工作任务为路线，开发实训项目并制订考核评价标准，使专业实践教学环节更加系统化，从根本上解决实践课程教学内容单一、各课程之间不协调的问题。

（二）实训基地建设。目前，广西交通职业技术学院已有的、面向工程造价专业的校内实训基地是与其他专业共同使用的建筑技术实训基地，它积极发挥着为学生提供实训操作场所、开展学生科技活动的功能，但与行业企业联系不够紧密，且校外实训基地建设仍尚未开展。

为使实训基地建设更好地实现校企合作，我们可以借鉴校企共建实训基地所取得的成功经验，广泛利用与广西交通运输系统各企业之间的熟络关系网，以广西交通职业技术学院合作发展理事会为依托，以实践课程建设为载体，与企业共建共享互赢的实训基地。

校内实训基地方面，积极探索校企合作新模式。我们根据企业实际工作环境及工作任务重新进行场地的规整、设备的配备，由企业添置软件及相关规范，为实践课程的实训项目提供技术和师资条件，企业可以利用学校的实训基地进行生产和职工培训。校外实训基地方面，可直接将校外实训基地建在企业中的相关部门，学生到企业顶岗实习，进一步提高职业技能水平、交流合作能力及创新探索能力，企业可以聘用学生为其创造经济效益，同时也取得一定的社会认可度。

（三）社会服务能力建设。以“服务求发展、贡献谋支持”为原则，充分利用工程造价专业的办学资源，回报行业企业长期对专业建设的支持，将专业建设和社会服务能力建设统合起来，在提高专业教学水平的同时提高社会服务能力水平。第一，与行业、企业合作进行横向科研课题的研究，为企业获取经济效益提供强有力的技术支持，我们的科技成果也有了转化的平台。第二，协助完成企业的工程项目任务，为企业分忧解难，如编制可行性研究报告；编制建设项目各阶段的造价文件及施工组织设计文件；完成工程结算资料及竣工决算资料等。第三，以专业教育资源为基础，开展社会人员转岗培训、技术培训、预算员等工种培训及职业技能鉴定，使专业教育融入社会、行业和企业中。

篇（4）

工程造价管理有两个层次的含义：微观意义上，工程造价管理是指业主或是参加建设项目的某一方，对于建设项目的造价估计或者是对承包价进行管理，宏观上，则是指国家对于某一工程或巨大项目的造价成本或承包价进行管理。我国自加入世贸组织以来经济较以前有了很大的进步，很多领域开始了与世界接轨，但根据社会调查显示工程造价管理在很多方面存在着不可小视的问题，本文就工程造价管理存在的问题及解决方案发表简单的看法。

1.工程造价管理的现状

要想真正从根源上改善工程造价的管理方法问题就要弄清楚现行工程造价管理存在的现状，只有根据实际情况才能制定出合理有效的解决问题方案。现今工程造价管理主要存在以下问题：

1.1政府干预缺乏合理机制，市场竞争不规范

自改革开放以来，我国逐渐实行市场经济体制，运行以市场为主体加以政府宏观调控的具有中国特色的经济管理模式。企业作为市场的主体它反映市场经济的基本走向，但是在工程造价管理上却实行政府定价的方式，政府以政治权利越位于经济市场，充当工程造价的主体定位者这会造成定位不能合理结合市场和企业的实际情况从而出现误差。

1.2工程造价从业人员不合格

工程造价是一项复杂而又具有一定技术含量的过程非技能过硬的人员是不能正确完成的。从现在社会现状看，从事于工程造价的人员确实挺多的，但大部分是专科、技校毕业的，而且大部分人并非是工程造价专业毕业，这些人员在工程造价方面不能深刻分析问题，造价停留在预算方面而不对整个工程合理评估实行动态管理。虽然我国近年已经实行工程造价师资格证制度但还是存在一些不合格人员从事造价工作。大部分高校毕业生从事于造价咨询工作而不能很好地促进造价事业的良好发展。

1.3工程造价管理理念落后

管理是一个动态的过程，它的操纵模式不是一成不变的而要根据时代经济的变化不断提出合理的改进方法，而不是按部就班全部移植旧的管理模式。当前大部分的从业人员只是一味追求预算值与真实值之间的接近成度，这在很大程度上不能满足工程造价的真实需求。另外，应该摒弃以前那种不敢于大胆创新的模式思维跳出工程造价中“三性一静”、“四算“三超”的现状，做到精准预算。

1.4市场运行不规范

市场运行不规范主要有：（1）随着我国经济高速发展，大量建筑队伍不断扩大规模造成“僧多粥少”的供过于求的局面。不少工程队为了承包工程而进行恶性竞争从中存在很多不法行为如：权钱交易、贿赂开发商、通过人际关系走后门。（2）工程造价中业主是占有主动地位关键，他们的行为是否规范直接影响着整个工程的进度及质量，目前大量业主不遵守工程建设规定违背职业道德随意压短工期，偷工减料，完全不顾工程质量从而频频出现豆腐渣工程。（3）造价中介组织在取得合法经营手续的程序不够严格，手续不齐全。另外，在工作人员招聘上不能按照正职从业人员的标准招募。这些问题的根源在于我国市场对于工程造价还没有合理配套的管理措施和有关法律有待完善。

2.改善工程造价管理的方法

根据工程造价管理存在的问题，按照市场经济的发展需求，我们制定基于现实问题的改善方法从而适应市场经济。

2.1政府变更调控方法，规范市场公平竞争

政府的宏观调控在市场经济中就像一双无形的手，可以通过对银行利率，物价水平及人民币的发行量等措施随时对经济进行微观的间接调控。对于目前这种由政府对工程造价定位的现状，政府要积极转变，大胆放手将定位权利交给市场，用宏观调控的手段加强对经济的管理。让企业根据市场需要合理定位工程造价。另外，要对市场竞争作出正确操控：保证合理良性的市场竞争，严格规范工程承包手续，健全工程队伍档案建设，实行工程建设信誉存档方法；加强业主职业道德培训，定时考核承包商技术设备水平给予定时评分制；规范社会风气，严厉打击的行为，制止市场上用钱权手段糊弄工程造价的行为。

2.2提高从业人员考核，加强人才培养

当今社会从事工程造价工作的人员大有人在，但其中的精品甚少，一些人员职业技能不能适应社会经济现存需要有待革新，工工程造价从业人员技术水平与企业的需求存在一定的矛盾的。企业需要的是高技术人才而不是仅仅停留在工程概预算的旧式人才，提高工程造价考核资格，对从业人员专业技能进行定期考核很有必要，这在一定程度上减少滥竽充数的人员。从业人员素质低根源在于高校对学生的培养教学方案上，改变原有教学模式，加强工程管理学科的建设，致力于培养一批懂管理，通经济，熟练计算机的全方位人员。

2.3完善法律建设

法律是对人的行为规范的一种有力工具，对于人的行为有很强的制约作用，没有健全的法律机制就会造成从业人员对法律空缺的利用。无论是业主还是工程造价中介组织没有严密的法律机制是不能保证其行为的合理性。针对业主不按工程造价规定行事的行为要严厉处置，因为这是一种对人民生命财产不负责任的行为，政府应给予严厉打击从而保证广大人民的合理利益。对于市场中的恶性竞争，要制定相对应的惩处措施。中介组织的建立要从管理法入手，规范行业的正规性和咨询师技能的严格要求，层层把关，不给于他们法律的纰漏。

2.4工程造价分阶段管理

一项完整的工程项目具有多道程序，分段管理可以实现工程造价管理的高效性。

对于招标阶段，做好招标通知需要在知名报刊媒体上，要包括项目名称、项目地点工程概况，工程范围，招标具体条件等等。行业主管部门严格按照规定认真审核17份招标资料不能纰漏其中一项。严格审计投标人投标资格，业主要在这一阶段做好各项资料的收集。积极组件项目招标委员会，聘请知名工程师、商务人员、法律人士到位，以便解决招标投标过程中的问题，做到有条不紊。同时要及时在招标开始后制定标底，通过核算制定合同标价，注意这一过程的保密性，不能外泄。

投标阶段，需要知名专业人士进行投标评判，监察部门做好检查工作，工程投标首先要对投标人进行财务状况、技术能力、信誉情况真实考察，工程资料要严格审核，不放过点滴细节。投标人不能依据个人的想法而随意编排工程，所有的步骤按照国际标准，明确投标人算清工程量，不给投标人任何松懈的程序从而避免工程造假的失误。应做到公开各投标人的标价，秘密进行合适投标人条件评比，找出最有实力最符合工程要求的投标人一旦投标成功，招标人与投标人要及时签订合同以保证工程的合法性建立。

篇（5）

建筑工程市场离不开造价咨询，它是在建设市场中为业主、承包商及有关各方提供价控制和管理专业服务的中介组织机构。

工程造价咨询业的发展现状

1、造价咨询行业市场话程度有待提高在改革开发的大潮中，建筑业繁荣发展，造价咨询机构迅速增长。依照我国经济体制的总体规划，在全国市场经济体制改革不断完善的情况下，这些机构应该逐步走向成熟，但全国工程造价行业的不规范性，使得其没有太大的改善，依然存在无序竞争、垄断等现象，使得工程造价业的发展严重受阻。

2、工程造价咨询行业垄断与区域保护现象严重。我国的工程造价咨询机构基本上是与政府挂钩，因此必然存在行政干预、部门垄断、区域分割与保护等问题。

3、从业人员素质与能力不高，缺乏应有的职业道德。由于我国长时间的计划经济及其他原因造成从业人员普遍存在专业知识面窄、素质较低、年龄老化等问题。不可否认，现阶段我国工程造价管理人员的业务水平同国际水平比起来的确有一定的差距。在控制造价和优化设计及施工组织方案方面，掌握程度较差，这都充分说明现有的知识水平远不能适应目前建筑市场的需求。有些中介单位的从业人员在竞争中受局部利益的驱动，片面迎合委托方的意愿，高估冒算、或任意压级压价、甚至用不正当的手段谋求利益，损坏国家和市场主体各方利益，造成了极坏的社会影响。

4、国内造价咨询行业服务范围较窄。国外工程造价咨询机构的服务范围包括项目投资估算、协助或业主招标、工程合同管理，工程价款预（结）算及经济法律方面的咨询等内容，而国内的仅仅局限在工程造价咨询。

二、工程造价咨询在投资控制中发挥的重要作用

从工程项目的计价过程可以知道，工程项目从投资规模的确定到竣工决算完成，投资总额最终被固定下来，要经历一个长期而复杂的过程。对于一般的业主而言是很难仅仅依靠自己的能力完成工程项目投资规模确定和投资控制工作的。由于在工程项目的建设过程中，通过造价工程师的专业性工作，使项目决策阶段能够合理确定投资规模；工程设计阶段确定合理的工程总造价（总投资）；工程施工阶段（即固定资产形成阶段）有效地控制工程建设费用；工程结束时严格审核工程结算；以及保证投资使用安全和经济合理等，工程造价咨询在投资控制中发挥了重要的作用，为此工程造价咨询得到了政府和业主的广泛认可，并通过政策和法规积极推动造价咨询为社会服务。

三、工程造价咨询机构改革的方向及从业人员管理策略

1、加快现有工程造价咨询机构脱钩改制步伐。为解决国内大多数具有垄断地位的工程造价咨询机构政企不分、责任有限的状况，国家出台了《关于取消整顿经济鉴证类社会中介结构的通知》和《关于工程造价咨询机构与政府部门实行脱钩改制的通知》，在各级地方政府及管理部门的领导和组织下，绝大部分工程造价咨询单位进行了脱钩、整合、改组。但，与西方发达国家相比，这种脱钩还停留在表面，需继续深化改革，探索符合市场经济的运行机制，加快咨询业发展。

建立独立的造价咨询机构。在政府的投资工程的管理方面，咨询机构的活动使得政府不必对项目进行直接管理，而依靠间接手段达到控制的目的。在此过程中，造价工程师和其他的专业工程师具有同等的位置，且相互制约相互影响，在工程中发挥着积极的作用。这不仅可以让政府官员从繁杂的经济活动中解脱出来，还可以充分发挥造价人员的积极性和创造性。工程造价咨询机构本身，要下大力气研究和建立符合市场经济要求的自律性运行机制，促进行业发展壮大。

2、提高咨询行业从业人员素质

⑴、 加强工程造价从业人员的学习。目前，从业人员对本专业的知识掌握比较好，但对相关专业的知识掌握甚少，不能完全适应目前造价管理的需要，这就迫切需要加强对设计内容、设计过程、施工技术、项目管理、经济法律法规等知识的学习。只有对工程内容有较全面的掌握，才能做好工程造价工作，才能有效的控制造价，提高造价的编制水平。

⑵、引入竞争概念， 创新人才激励机制 。健全和完善企业的激励机制， 一要改变思想观念， 雇主和雇员都要调整好自己的心态， 摆正位置； 二要建立内部竞争机制， 做到优胜劣汰、任人唯贤、唯才是用； 三要为企业人才的成长和发展创造良好的环境， 克服用人问题上的短期行为； 四要在分配制度方面照顾到内部各群体的利益关系， 真正做到责、权、绩、利的结合， 把按劳分配和按资分配做好； 五要注意企业文化的建设， 不断提炼员工的团队精神。

⑶、拓宽工程造价咨询行业服务范围。为了我国和国际惯例接轨，在工程建设过程中，造价咨询机构可委派具有造价工程师资格的专业人员参与项目的投资控制和合同管理。此外，主动扩大各咨询机构的服务面，真正实现为业主或委托方提供全方位和全过程造价咨询与工程项目管理服务。

⑷、完善工程造价专业的高级教育及在职人员的再教育活动。在建设项目中，造价管理同各方经济利益密切相关，对全社会的经济活动起到十分重要的导向作用。根据市场对造价管理人才的需求，完善工程造价管理专业的高级教育，加强造价专业的高级人才的培养。2003年，经国务院学位办批准，天津大学与香港大学及清华大学、同济大学合作，首次开办了获英国皇家特许测量师学会（RICS）认可的研究生班，为我国造价专业高级人才的培养奠定了基础。此外，建筑市场对造价工程师的职业技能和专业知识要求越来越高，这就使从业人员必须接受培训和再教育工作，培养一批年轻的造价工程师。当前的造价从业人员的年龄偏高，相当一部分人处于退休的年龄的阶段，急需一批年轻的造价工程师来接替他们的位置。因此，培养一批年轻有为、德才兼备的造价工程师迫在眉睫。

⑸、加强工程造价资料的积累和分析。工程造价专业是一门实践性很强的专业，如果没有经验的积累而只掌握方法，则工作无法进行。要提高工程造价编制水平，就必须重视资料的积累与整理分析。

结束语

随着我国经济的飞速发展，城市化进程加快，建筑工程项目逐年增多，使得建筑工程造价咨询服务机构在发展的同时也将会面临着新的挑战。工程造价咨询业是工程建设不可缺少的重要中介机构，它是为工程项目的决策与实施提供全过程咨询的服务行业。工程造价咨询业要想得到充分发展，工程造价咨询企业必将成为独立的中介机构，就必须加强对工程造价咨询从业人员的管理，在加强职业道德和执业纪律教育，不断提高综合素质的基础上，健全工程造价咨询从业人员综合评价体制，奖优罚劣，不断提高工程造价咨询服务质量。

参考文献

[1] 孙国栋.工程造价咨询行业发展的制约因素及其对策分析[J]坊学院学报

篇（6）

［关键词］高职高专；工程造价；课程设置

1工程造价从业人员的现状

中国加入WTO后，全面开放的金融、咨询服务和建筑业市场条件给工程造价人员带来前所未有的机遇，而中国工程造价从业人员无论从执业资格数量上还是从能力方面都不能满足国内建筑业发展的迫切要求。下面两组统计量可以清楚地说明我国工程造价从业人员的现状。统计一是天津某职业技术学院对应届毕业生就业岗位流向所做的调查。调查显示该院2009届和2010届工程造价专业毕业生主要流向的对口专业岗位为：建筑工程造价员，公路、铁路工程造价员，市政、装修及园林造价员，安装工程造价员。也有部分学生从事土工材料试验工、工程测量工、施工单位文员、工程监理员等建设领域相关岗位。两年间毕业生专业对口率分别为75．6％和77．9％。统计二是对从事工程造价管理工作人员基本自制的统计。统计结果显示目前中国约有80万至100万人从事工程造价管理工作，其中只有约三分之一的人员有大专以上学历，基本上都是由土木工程、工民建、财经、管理类专业转化过来的，其中拥有造价工程师执业资格的从业人员只有86918人。由以上两组统计可知，我国人才现状不能满足对高层次应用型人才的要求。由此，对高职高专类院校工程造价人才的培养要着眼于此。

2工程造价专业人才培养的定位

按照工程造价从业人员的需求结构进行分析，可以得到一个金字塔型分布图。塔顶第一层为专家型人才，主要从事行业规范的研究、造价理论研究或者国际工程结算等工作。第二层为综合型人才，该类型的人才主要从事的是工程造价全过程的管理、工程造价鉴定和投资顾问的工作。第三层为工程型人才，工程型人才主要从事工程审计、成本控制等工作。底层为技术应用型人才，主要从事标书编制、工程结算等工作。对高职高专的工程造价专业，重点的培养方向为技术应用型人才和工程型人才。由上面两组统计案例也可以看出，长期以来，我国高等学校培养的工程类毕业生具有扎实的工程技术知识，但随着与国际接轨，就显出对工程经济、法律法规以及控制管理等方面的知识不足，这就要求人才培养要紧随环境变化，以市场为导向，调整办学模式，调整课程结构，大力培养与经济建设紧密结合的应用型专门人才，以缓解社会和市场的急需。

3课程设置

高职高专培养的是综合型的应用人才，而不是研究型人才，因此在培养内容选择上，要着眼于市场需求，着重培养学生的实际工作能力，突出实用性。具体来说，高职高专工程造价人才的培养主要有两方面，即专业能力和社会能力。高职工程造价专业学生的社会能力包括：具有符合企业要求的执行力、对复杂事物进行清晰描述的概念能力和人际交往能力、较强的自我学习能力和自我控制能力、良好的身体素质、良好的团队精神和社会责任意识、良好的职业道德和敬业精神。除对社会能力培养的课程外，对专业能力的培养课程的选择上应从以下几方面考虑：

（1）建筑工程技术方面：专业外语、房屋构造与识图、工程力学、建筑结构、施工技术、工程测量等。

（2）经济方面：工程经济学、工程成本控制理论与方法、工程项目投资与融资、国际金融、房地产经济学等。

（3）管理方面：工程项目管理的基本理论知识。如工程统计原理、工程信息管理、人力资源管理、合同管理等。

（4）法律法规方面：经济法、建筑法、合同法、招投标法以及合同的谈判、签约、履约的知识，还包括国际招投标法等。

（5）工程造价专业方面：工程造价的计量规则、工程造价的计价原理、可行性研究的投资估算和项目经济评价、工程造价的确定与控制、工程招投标与投标报价、合同索赔等。

4高职高专人才培养需注意的几点

（1）不仅要注重专业能力的培养，更要注重社会能力的培养。相对于专业能力，高职高专工程造价类专业学生的其他素质容易被忽略，例如语言素质，随着市场的扩大，使得我们与世界其他国家的交流和合作变得日益频繁，良好的语言素质是对综合型人才基本能力的要求之一，故包括语言能力在内的德智体美劳应全面发展。

（2）课程的具体实施是一个值得深入探讨的问题，不能单单是各专业课程的简单堆积，更要深入探索课程之间的联系，将其耦合为具有工程造价专业特色的完整体系。

（3）与课程设置息息相关的是课程的教授方式，在高职高专授课时间较短（三年学制）而所学科目较多，科目跨度较大的条件下，探索如何在短时间内将更多相关应用的知识教授给学生就显得尤为重要。现阶段，启发式教学、案例教学以及“边教、边学、边做”等方法是高职教学中较先进的方法，其中“边教、边学、边做”的方法强调以“做”为中心，教、学、做结合成一个有机整体。

（4）注重创新能力的培养。工程造价专业是一个实践性很强的专业，个人的创新意识、工程能力的强弱在工程实践中是十分重要的。在注重创新精神人才的培养方面，强调在人才培养定位中、在教学计划中、在教学实践及教学改革过程中均将创新能力的培养作为重点。

5总结

高职高专工程造价专业课程体系的构建以我国工程造价专业人才培养的现状为依据，着眼于培养具有综合素质的技术应用型人才。本文对体系构建的思考包括了课程的设置和课程的具体实施，其中课程的有机结合和科学、高效的授课方式是以后努力的重点。

主要参考文献

［1］赵秀云，张淑霞．高职院校工程造价专业就业现状研究［J］．职业教育，2011（4）．

［2］袁芳，李启明．高等教育与执业资格认证一体化目标下的工程造价管理课程建设［J］．高等建筑教育，2007（2）．

［3］卓菁．高职工程造价专业课程体系构建［J］．长江大学学报：社会科学版，2011（4）．

篇（7）

从工程造价咨询业的出现到现在，虽然经历的时间较短，但是发展十分迅速，工程造价咨询公司也如雨后春笋般迅速增加。但是国内的相关法律法规和市场制度却没有及时的跟上，使得行业之间的竞争确实束缚与原则，最终导致各种法律纠纷不断。同时有的咨询公司通过与各级政府之间的关系承接业务，使得咨询业务被几家公司垄断，形成了不合理竞争，也滋生了各种腐败现象。

（二）造价咨询从业人员素质发展跟不上造价咨询业务发展的速度，人员素质亟待提高

我国造价咨询业的发展十分迅速，行业的发展需要大量的专业人才。特别是造价咨询业所需的人才需要较强的工程技术基础，同时还要掌握一定的经济、法律和管理知识。但是由于历史原因我国的高校中工程造价专业设置较晚，培养的人才也较少还达不到行业发展的要求。目前的大部分从业人员的知识面都较窄，同时业务能力也较为单一。同时也由于从业人员素质的原因使得现在的造价咨询业被动的局限在预决算书上，从而造成了项目的超估算和抄概算，形成了各种“胡子”工程和“钓鱼”工程，对社会资源造成了极大的浪费。

（三）企业业务范围过窄，需要进行拓宽

工程造价咨询的出现就是为了促进造价管理体制的改革。但是目前的很多企业都只是将业务定向在工程结算审核，偏重于财政、投资管理，远远没有开发出工程造价的其他的业务。例如承担建设工程项目的可行性研究、投资估算、投标报价的编制和审核等业务都还没有出现在国内工程造价咨询单位的业务计划之内。

（四）国内工程造价咨询业面临多种威胁

首先是来自于国外同类机构的威胁。自从我国加入WTO之后，国外的工程造价咨询单位就开始进入我国。由于国外的同类机构在市场操作能力、经营挂历水平和业务能力方面都有十分巨大的优势，而我国内的工程造价咨询单位则因起步较晚，各方面都处于劣势地位。其次是来自于替代品生产者的威胁。社会经济的快速发展为工程造价咨询企业带来了各种机遇，但是也带来了许多新的问题。例如多行业的交叉使得工程造价咨询的行业界限日趋模糊，许多的传统领域都在遭到“侵犯”。例如一些大型的律师事务所与管理公司也在向着该行业渗透。

二、健全工程造价咨询业发展的建议和对策

（一）建立完善的法律、法规制度，完善市场竞争环境

通过建立完善的法律法规制度，可以禁止任何行业、任何系统在造价咨询行业中的的垄断，让以前的垄断企业不再既当“裁判员”又当“运动员”。行业系统内工程实行的“内审”一律无效，应该由有资历的造价咨询单位完成。规范的市场环境可以为各造价咨询企业有一个公平的竞争环境，有利于各企业之间的良性竞争。

（二）加强高素质人才的培养，建立高素质的造价咨询团队

为了能够使国内的工程造价咨询单位能够快速、健康的发展，应该加强高素质人才的培养。各地高校应与企业进行合作，培养出更多的能快速适应市场形势的人才。同时企业对于从业人员应该制定相应的培训和教育计划，并且设立相应的考核与管理制度。除了提高从业人员的知识外，还要提高从业人员的道德和法律素质。只有拥有了良好的职业技能和高尚的品德才能形成一个有竞争力的高素质的团队，从而增加企业的生存能力。

（三）拓展企业业务范围

工程造价咨询所包含的业务范围很广。其中包括建设工程项目的可行性研究，投资估算，投标报价的编 制和审核，对工程造价进行监控以及提供有关工程造价信息等业务。这些业务中有很多都是我国工程造价咨询企业所没有涉及到的，而且其中有许多都十分的具有潜力。开拓这些业务可以为我国的工程造价咨询业的发展提供更广阔的空间。

（四）更新管理理念，强化管理意识，增强企业生存能力

篇（8）

思想观念，全面提升自身素质，以适应市场竞争和新形势的要求。

关键字：工程造价；工程造价人员；素质

Abstract: Project Cost Management is a highly technical professional, with the deepening of China's market economy reform and accession to the WTO, building The project cost is gradually transformed into market-oriented, international and standardized, the quality of the project cost staff needs to be improved, so the employees must change Ideas, to improve their own quality to adapt to market competition and the requirements of the new situation.Key words: project cost; project cost; quality

中图分类号：K826.16文献标识码： A 文章编号：

随着我国加入WTO和社会主义市场经济的进一步发展，工程造价领域面临着许多挑战，竞争日趋激烈，国际工程咨询公司开始进入国内市场。在这种新形势下，重视工程造价从业人才的培养，全面提高工程造价从业人员的综合素质，加强工程造价管理队伍建设，是当前十分重要的一项工作。

第一部分：我国工程造价管理队伍的现状及存在的问题

一、知识结构单一。目前，我国已拥有号称“百万大军”的工程造价管理队伍，这些从业人员广泛分布在建设、施工、设计、监理、中介及工程造价管理机构。由于我国长期的计划经济体制原因，造价管理只注重后期控制，而工程造价管理涉及到项目全过程甚至全寿命周期。现阶段，工程造价从业人员大部分只对套用定额进行预算的编制、审核较为熟悉，而对诸如项目的经济评价、优化设计及施工方案、全寿命周期造价管理及索赔、风险管理、投标策略、房地产评估、工程量清单计价等方面知之甚少，不能适应市场经济进一步发展的要求。

二、专业水平有限，执业质量不高。目前从业人员的专业水平，总体上较以前有所提高，但仍不适应形势发展的需要，工程计价行为中漏算、错算、缺项、工程计量不准、不会做补充预算定额等现象大量存在。

三、缺乏应有的职业道德。有些中介单位的从业人员在竞争中受局部利益的驱动，片面迎合委托方的意愿，高估冒算、或任意压级压价、甚至用不正当的手段谋求利益，损坏国家和市场主体各方利益，造成了极坏的社会影响。

第二部分：全面提高从业人员综合素质的必要性

一、有利于深化工程造价管理体制的改革，推行工程量清单计价模式。工程造价管理体制改革的目标是要逐步建立在政府宏观调控下由市场形成价格的造价管理新体制。这就意味着要改变过去计划经济体制下的“定额”计价模式，形成一种由企业自主报价的工程量清单计价方式。广大从业人员要适应这种新的工作方式，就必须全面提高自身综合素质。

二、有利于维护国家和市场各方主体利益，提高固定资产投资效益。维护国家和市场各方主体利益，不仅需要依靠政府行使其管理和监督职能，更需要广大从业人员运用各自的技能在建设项目全寿命周期造价管理方面，为维护社会公众利益，提出最优资源方案，合理配置资金使用，这对于避免和减少不必要的经济纠纷和损失有重要的意义和作用。

三、有利于我国基本建设参与国际交流和合作。随着我国入世和建筑业的市场化、国际化，工程造价事业所面临的竞争越来越激烈，工程造价从业人员更应提高自身综合素质，尽快掌握国际经济活动规则，按国际惯例开展工作

第三部分：工程造价人员的素质要求

一、专业素质

专业的造价人员执业规模广，主要进行：培植项目投资估算的编制、审核及项目经济评价，工程概、预、结(决)算，标底价、投标报价的编审，工程变换及合同价款的调整和索赔费用的计较，培植项目各阶段工程造价节制，工程经济纠缠的剖断，工程造价计价依据的编审，与工程造价营业有关的其他事项。是以要成为一名合格的造价专业人员，就应该具备必然的专业素质。

（一）基本常识：造价专业人员必需做到熟练应用各类工程造价软件，如工程预（决）算软件、工程量计较软件等，信息收集时代的到来，能使造价打点者更便捷、矫捷、实时地获取价钱信息，进行造价信息及工程资料的交流。熟练的运用各类软件将大大削减造价人员计较的劳动强度，提高了工作效率和切确率。

（二）专业常识：工程的计量和估价常识，工程设计与施工的技术常识，工程打点常识，现代经济学常识，有关法令常识等。

二、道德素质

当今社会，道德已成为评价人的首要身份，专业的造价人员的职业特点也要求有尊贵的职业道德。首要表现在以下几个方面：

1、要朴重，老实、受人尊敬和有尊严；

2、要公允、合理、老实、守信地为公家处事；

3、全力提高职业能力，维护职业诺言；

4、应该成立有利于处事而不是不公允竞争的职业声誉；

5、应该有强烈的事业心和责任感。

三、综合能力素质

（一）一名合格专业的造价人员，应该亲临现场，按照施工图纸和有关依据性的文件，自己编制一份文件。只有采用周全审核的体例，才能消弭高估冒算带来的损失踪。

（二）要学会操作信息平台。在信息时代，企业之间的优势很年夜一部门取决于信息优势。只有具有其它单元造价人员的信息优势，才能把握自动权。

（三）要具备自我进修的能力。作为造价人员，碰着的新手艺、新工艺的机缘和可能性要多。只有具备自我进修的能力，实时更新常识，才能做好造价打点工作。

（四）要具备沟通能力。作为造价人员，面临的不仅仅只是工程、材料和设备，现实上都不能回避人的身分。只有具备沟通能力，才能维护公司的益处。要有敬业精神和团队精神，不要事事先考虑自己，有精采的沟通能力，待人要热情。

综上所述为造价人员应具备的根基素质，同时还应该明晰和把握提高专业造价人员素质的有用路子，进一步提高素质

第二部分：全面提高从业人员综合素质的措施

一、加强教育培训，提高职业道德修养。广大从业人员肩负着建设资金的合理使用，维护市场各方主体合法权益的重要职责，他们工作的优劣，直接关系到建筑市场的秩序和工程造价事业改革的前景。因此，政府及行业协会应加大培训及监管力度，将“道德修养”列入考核发证和年检的一项指标，使他们成为廉洁、正派、公正、敬业、务实、进取的新时代造价事业的主人。

二、拓宽知识范围、掌握多种职业技能。工程造价管理是对项目全寿命各个阶段的计价与控制，涉及到建设项目可行性研究、设计、施工招标投标、合同签定、索赔处理、竣工决算鉴定、工程修缮计价等方方面面，加之市场经济的激烈竞争，工程造价业务领域不断拓宽，从单纯的建筑行业的工程计价扩展到资产估价、司法仲裁与鉴定、银行抵押贷款、保险公司担保等多种业务形式，不仅需要从业人员通晓工程技术、工程经济与管理知识，还要掌握金融、法律、房地产、计算机信息等相关专业知识，具有经济分析、预测未来、项目管理的能力。

三、加强工程造价管理学科建设。政府主管部门及行业协会应强化对培训院校的资格认定和动态管理，规范学科的设置，只有合格的师资，才能培养出高素质的造价专业精英人才，从源头上保证造价从业人员的综合素质。

篇（9）

前言

当前，我国的市政公路建设正在飞速的发展，市政公路建设资金逐年的增加对于工程造价管理方面提出了巨大的挑战。虽然我国为了规范工程造价咨询机构和造价从业人员，建立基本的造价管理体系，但是工程造价管理仍然存在很多问题。最近几年，受国家经济发展形势的影响和环境整治的影响，建筑材料的价格逐年上涨，造成建设成本的增加，特别是砂石材料。市政公路建设规模和融资之间产生的矛盾。在这种情况下，建设市政公路工程造价管理体系刻不容缓。工程造价的工作中，起主导作用的是人，通过加强造价人员资质管理体系的建立，保证公路建设的正常运行。

1.市政公路工程造价从业人员造价咨询单位发展现状

1.1造价人员现状

目前，通过市政公路工程甲级造价资格认证的人数普遍偏少。由于经济发展的需要，我国现在的高速市政公路和一级市政公路的建设需求远大于二三级市政公路，但是根据《市政公路工程造价人员资格认证管理办法》的规定，具有甲级资格的造价人员才能从事一级市政公路及以上级别市政公路的工程造价工作。市政公路工程造价是一项专业性比较强的工作，融技术、经济、政策为一体，从业人员的素质高低直接影响工程造价是否合理。目前，造价人员的基本素质令人堪忧。总体而言：人员素质偏低，全日制本科学历的人员比例较少，技能单一。其中，土木工程和经济类的大中专毕业生居多，市政公路桥梁或工程造价专业的人员比较少。因此从业人员缺乏关于工程造价管理方面系统的专业知识

和管理实践，对于市政公路建设工程项目全过程的造价管理工作，可能会能力不足。

1.2造价咨询企业的现状

市政公路工程造价咨询企业专门针对具体的工程项目提供建设工程项目造价控制等专业服务并开具造价成果文件。但是在我国，咨询行业的发展起步比较晚，往往得不到人们的重视。广东省获得建设部门颁发造价咨询资质的甲、乙级共347家，招标企业431家。工作经验和有资质的市政公路造价人员的缺乏，对工作质量造成了很大的影响。

2.市政公路工程造价人员资质管理中存在的问题

2.1 缺乏相关的法律作支撑

市政公路工程建设全过程的造价工作，所要涉及到的文件包括设计文件、估算、概算、预算、招标书、工程变更、工程量以及工程竣工结算等的编制和审核都靠取得资格认证后的市政公路造价咨询企业和工程造价人员完成。但是在实际情况中，这方面却做得不尽人意。有些水平不高、责任心不强的造价人员编制和审核的造价文件质量差。要想规范市政公路工程造价的管理，需要在法律法规上作出行之有效的管理规定，使管理部门和造价咨询企业和造价人员有法可依。

2.2 工程造价人员和造价咨询企业的注册体系不完善

参加工程造价考试的人员比较杂，有些把获得的资质随便挂在某一单位来收取费用。造价人员注册环节以及长期的业务技能的培训的缺失，很容易使造价工作出现偏差和漏洞。

2.3 缺乏对工程造价人员的考核与管理

有时候赶时间或者赶任务，造价人员编制和审核的工程文件粗糙不堪；有的造价人员缺乏责任感或者是存有私心，私自提高工程单价或者增加工程量，使工程文件失去可信度和公平公正性。因此，加强对造价人员的监管和考核非常有必要。这些一般应该由造价管理部门进行监管。此外，还可以制定相关的工作细则，来规范造价人员。

2.4 对市政公路工程造价人员的继续教育以及资格年检工作

目前没有一套完善的管理办法和可行有效的操作模式开展对市政公路工程造价人员进行继续教育和资格年检的工作。也没有一套科学系统的教材向工程造价人员提供继续教育的素材。这些都由相关的继续教育和年检制度来加强和完善。

2.5 没有统一的造价咨询单位资质和造价人员资格管理

一方面，虽然交通运输部已经颁布相关的规定，规定只有具备市政公路工程造价资格认证的人员才能从事市政公路建设项目的工程造价工作。但是，却没有对造价咨询企业的资质做出具体规定。使造价管理部门对于造价咨询企业的管理缺乏依据。造价咨询企业在市政公路市场中的造价活动也无法规范化。另一方面，造价管理部门对于造价人员无法进行直接管理，所以仅仅是停留在口头上，没有得到真正的落实。所以，有些地方不用交通部颁发的资格证，只要有注册造价师证，就可以从事市政公路造价文件的编制和审核等造价咨询工作。因此，必须制定一套完善的管理办法来规范造价咨询企业和造价人员。此外，还采用信用评级制度，通过年度的信用评级，迫使造价咨询单位加自身管理，造价人员提高自身专业素质。

3.建立工程造价资质管理体系的具体措施

3.1建立管理体系，明确管理职权

根据我国市政公路工程造价目前的管理状况，交通运输部应该尽快出台切实可行的市政公路工程造价人员和造价咨询企业的管理办法，并建立一套自上而下的管理制度和体系。通过明确交通运输系统下的市政公路工程造价的管理部门和执行单位、管理机制和权限，让市政公路工程造价的管理工作拥有法律依据，真正做到有法可依，有法必依，执法必严。只有建立市政公路工程造价管理体系才能使市政公路工程造价管理部门和人员有所依托，才能保障造价人员和造价管

理队伍的基本权益。

3.2 建立市政公路工程造价人员的注册制度，加强资格管理

市政公路工程造价从业人员应实行职业资格管理制度，市政公路工程造价从业单位实行准入制度，凡在市政公路建设从事市政公路工程造价管理、咨询等业务的人员，必须持有交通运输部颁发的资格证书。对此，政府应该颁布相关的法规文件，对注册管理提出具体的规

定和规范标准。使交通运输部门对造价人员和造价咨询企业的资质的管理有章可循。也让造价人员和从业单位自觉规范自身行为。此外，为了确保造价人员的资质是得到认可，获得资格认定的造价从业人员应该纳入国家职业资格体系和信用管理体系。

3.3健全市政公路造价咨询单位和工程造价人员的造价备案和信誉

档案制度当其的工作质量出现问题时，市政公路造价咨询单位和工程造价人员的造价备案和信誉档案是其进行责任问责的重要依据。建立一套信用评级制度，以此来迫使造价咨询企业和造价人员进行自我规范。

结束语

总的来说，通过颁布市政公路工程造价资质资格管理的法律规范文件，建立一套行之有效的资格管理系统，才能真正提高对工程造价人员和造价咨询企业的管理，为我国市政公路建设和交通事业的持续发展做出贡献。

篇（10）

一、我市工程造价咨询公司绩效评价的问题

通过对宁德市多家公司调研，工程造价咨询公司所实施的绩效评价现状，存在许多问题：

1.绩效评价观念落后

大部分公司没有真正落实绩效管理来实施绩效考核，主要体现在两个方面，一方面对绩效管理的不重视，另一方面还存在简单地将绩效管理等同于绩效考核的倾向。而事实上，完整的绩效管理应该是包括绩效计划、绩效实施、绩效考核、绩效反馈[3]。

2.绩效指标设计单一

绩效指标的设计是落实绩效评价效果的重中之重，大部分公司仅局限于对于员工的工作业绩，没有考虑到工作能力、工作态度等方面，导致绩效评价的结果只能反映出员工的工作结果的完成情况，不能反映出导致工作结果的因素。

3.绩效考核形式化

有的公司绩效管理部门只重视企业绩效管理的结果，轻视绩效管理的过程；或者虽然考察了企公司业绩效管理的过程，但是没有结果反馈，使绩效管理实际上流于形式。

4.考核结果不公平

绩效考核中，往往是上级对下级进行审查式考核。人为情感因素影响很大，考核结果者难以令人信服，容易引发上下级关系的紧张。

5.绩效评价缺乏沟通

绩效评价结果的不公开性，缺乏对于被评价者及时的反馈，加重了职工对考评的不安心理和对人事部的不信任感。

二、工程造价公司的绩效评价体系设计

绩效评价体系的设计过程中，首先要明确绩效评价的目标，根据绩效评价的目标确定绩效评价的内容。在确定了绩效评价内容的基础上，选择合适的绩效方法并设计相应的绩效评价指标。在这样的逻辑关系下，就形成了一套完整的评估体系设计方法[4]。

（一）明确绩效评价目标

要有利于员工了解其工作实绩，促进员工把工作做得更好。工作绩效评价可以为员工提供反馈信息，帮助认识自己的优势和不足，发现自己的潜在能力并在实际工作中充分发挥这种能力，以改进工作绩效。

（二）确定绩效评价内容

工程造价从业人员的绩效评价体系的内容构成可采用传统的德、能、勤、绩4个方面。

1.绩的方面

绩是指员工的工作业绩，业绩的主要考核指标有：

（1）工作业绩的质量状况，即业务处理过程和结果正确性，是否可以信赖。

（2）工作业绩的数量结果，即规定期间内的业务处理数量是否达到计划要求，工作速度及效果如何。

（3）创新精神，即是否善于对本职工作进行适时的改进，是否愿意尝试新观念、新方法。

（4）合作精神，即是否愿意和他人合作。

2.能的方面

能的方面表明员工是否具有足够的能力用于完成岗位责的要求。工程造价从业人员从事的工作要求的专业技术众多，涉及的范围广泛，只有具有一定的工作能力才能够完成工作目标。

本文将工程造价从业人员的绩效评价的工作能力层次指标划分为专业能力、学习能力、沟通能力和自我开发能力等4个方面。

（1）专业能力。工程造价从业人员应具有工程造价相关的专业知识和专业技能，进行工程造价管理的实际工作能力，对本有关业务的广度、深度、经验程度。

（2）学习能力。学习能力是指个人是否有效的掌握新知识的能力。工程造价从业人员需要能够通过参加培训，自我学习，知识交流等多种方法，不断的充实自己，掌握新知识、新技能从而完善自己的专业知识。

（3）沟通能力。工程造价是一项系统性的复杂工作，从业人员需要具有良好的沟通能力，准确的理解项目的要求，并对于项目的理解准确的表达出来。

（4）自我开发能力。工程造价从业人员需要在实践活动中，激发自己的工作潜能，提高综合素质，提升工作效率，保证工作质量。

3.德的方面

德是指员工的工作态度，在工程造价工作中，从业人员需要具有高度的责任感，工作态度的因素都是抽象的，评价需要主观性的判断。

4.勤的方面

勤是指员工的积极性、主动性，对于工程造价从业人员而言，主动性主要表现在，在没有外力的要求和监督下，从业人员主动的设定目标，积极、主动的采取相应的行动，为实现目标的努力程度。

（三）选择绩效评价的方法

由于考核方法会直接影响评价的成效和结果的正确性，所以筛选合适的考核方法显得尤其重要。

1.德的评价方法

由于对德的评价难以量化，所以对教师德方面的评价宜采用“两头小，中间大”的分布规律，先确定好各等级在总数中所占的比例，然后按照被考评者绩效的相对优劣程度，划分一定等级。

2.能的评价方法

能力方面的绩效评价适宜采用评价尺度法。首先挑选对公司发展目标最为有利的一些指标，并对其进行界定或分级，然后评价者对照评价尺度对考评对象进行打分。

3.勤的评价方法

勤方面的绩效评价适宜用关键事件法，关键事件法强调过程，而勤方面的绩效评价主要就在于对过程表现的评价。

4.绩的评价方法

业绩评价最适宜采用目标管理法，目标管理法强调结果，而业绩评价主要就在对结果的认定。

（四）设计绩效评价指标

工程造价从业人员绩效评价指标的确定是非常重要的一环节，因此，设立指标必须依据以下相关原则。

1.系统性

一方面要尽全面地反应绩效评价内容，另一方面要抓住主要因素，突出重点。

2.可操作性

所建立的指标要简洁，操作起来方便可行。

3.可比性

篇（11）

中图分类号:F282文献标识码:A文章编号:1009-2374 (2010)10-0102-02

随着国内市场经济的不断完善、发展,工程建设投资的不断增大,工程造价咨询行业作为建设市场主体之一也得到空前发展,其已成为建筑市场中介服务体系的重要组成部分,以独立的身份参与工程项目管理,在建设市场中为业主、承包商及有关各方提供工程造价专业服务,对工程造价进行科学、客观和公正的确定与控制,以求实现保证国家财产得到高效利用,维护市场各方利益,但由于目前国内造价咨询市场体制不够完善、规范,尤其是随着工程造价计价改革的深入、入世后外资咨询企业的进入等现状,国内造价咨询企业感到了前所未有的压力和紧迫感,因此如何面对当前形式,能够在市场中生存并发展已成为其亟待解决的问题。

一、工程造价咨询机构现状

(一)体制复杂,官办色彩浓厚

国内工程造价咨询业产生于由计划经济向市场经济转型时期,在开始阶段其主要是由建设部门、计委系统及财政和审计部门基建审计机构以及勘察设计等单位的内部审计机构组成,该类机构中不乏事业单位、企事业单位自办实体等性质,真正作为独立法人的造价咨询单位仅占总数的20%,而其他部分或与原单位属挂靠关系,甚至为彻头彻尾的官办,近年来国家虽在落实社会中介机构与政府主管部门脱钩方面做了大量工作,但实际明脱暗不脱、脱而不离的状况仍存在,最终导致了无序竞争、甚至部门垄断现象,严重阻碍了工程造价咨询业的健康发展。

(二)法律法规不健全

在目前国内部分工程造价咨询公司中造价咨询业务仅为其附带业务,导致其在管理模式、经营理念方面都不能充分体现造价咨询机构应有的特点,国内尽管出台相关法律、法规,但该类法律、法规尚不健全,其在实践贯彻中存在很多问题,甚至“有法不依、执法不严”等现象仍存在。

(三)服务范围狭窄、缺乏竞争力

国内造价咨询行业是在近年来才产生、发展的,目前一般规模较小,大多处于发展的初级阶段,普遍存在咨询服务范围窄、深度浅以及竞争力差等特点,一般机构只能单纯地开展工程标底和预结算编制或审核业务,而对于项目经济评价、工程设计造价分析以及施工中造价索赔等真正意义上的智力咨询服务则很少涉足,同时造价咨询机构存在组织机构不完善,管理和服务手段科技含量少等状况,很多公司虽办公设备齐全,但未能发挥其最佳使用效益,以上状况导致在造价咨询市场内尤其是我国加入WTO后国际造价咨询企业的进入的市场竞争中丧失了大量业务机会。

(四)从业人员素质低

在越来越激烈的市场竞争中,造价咨询机构为了获得咨询业务而不惜采取低价中标的方式,而在中标后为了能够获取利润则只能通过降低服务质量的方法,其不仅导致了造价咨询业的无序竞争状态也降低了该行业在公众心目中的形象,同时微薄的利润导致机构内资金积累慢、效益差以及员工收入水平低等后果,最终进入难以吸引优秀人才而缺乏市场竞争力的恶性循环;由于该行业为新兴行业,从业人员知识结构比较单一,往往是懂工程则不懂经济,懂经济则不懂专业技术,虽部分人员看似“一专多能”但在棘手问题前仍是束手无策;部分从业人员职业道德水平较差,往往在利益面前不能坚持原则,导致其服务质量大打折扣。以上种种现象表明目前部分从业人员普遍缺少经济、商务以及法律等专业知识而离复合型人才相差甚远的局面也制约了造价咨询服务领域的扩大、职业质量的提高以及企业的生存与发展。

(五)市场竞争无序

激烈的市场竞争导致各咨询公司在争取业务时各显神通,往往导致为了低价中标而忽略了服务水平及工作质量,甚至通过靠关系或行政干预等方式来获取业务,最终造成了造价咨询行业的无序竞争状态,而在中标后为了获取利益则一味迎合委托方意愿而违背了独立、客观、公正的原则,但目前国内并无相关的监督与约束机制,导致该类现象难以控制,市场竞争现状混乱的局面。

二、完善工程造价咨询机构的对策

(一)注重人员素质培养

工程造价咨询机构的活动本质是为市场提供无形的智力产品,其产品质量与人员素质休戚相关,因此对任何机构来说建立一支稳定的高水平的咨询服务队伍是发展的关键因素。首先应培养复合型人才。由于在造价咨询领域,从业人员应既熟悉本专业知识,同时对工程设计、施工技术、工程管理以及商务、法律等方面相关知识,即应融技术与知识经济为一体,同时也应注意培养人员的职业道德,为了能够实现这一目的,咨询机构应在时间上给予保证,经济上给予支持;建立完善的人才管理机制。部分机构内常常出现员工抱怨工作压力大,上司只关注工作业绩,而不关心员工待遇,而领导则总是感叹人才难觅,甚至员工认为机构对其不充分尊重、信任及肯定而导致员工对机构没有认同感和归属感,严重影响了员工的工作业绩,因此该类机构应建立完善的人才选拔及任用机制、激励机制等,以求为员工创造宽松、和谐的工作环境,才能使员工尽其所能。

(二)加快改制步伐

为改变目前大多数具有垄断地位的造价咨询机构政企不分、责任有限的现状,国家及地方政府应加快造价咨询机构脱钩改制的步伐。首先应实现真正意义上的脱钩,其包括人员定位以及业务独立等,并应保证脱钩后相应人员的权益,应实现其真正能够自主经营、平等竞争的最终目的;应实现由有限责任向合伙制转型,以积极主动的姿态将改制工作做到底;咨询机构内部也应对市场经济要求的自律性运行机制进行充分研究,创造出良好的在运行过程中能够相互制约、相互作用的运行机制,以便应对未来市场的挑战,促进行业发展壮大。

(三)加强法制建设

国家应进一步完善咨询服务的政策和法规,明确咨询服务的法律地位,并将咨询服务作为从决策到实施的法定程序,同时应制定相应的服务评价标准体系及相应人员管理办法和专业责任赔偿方法等,实现当从业人员或机构产生错误需进行赔偿的局面来约束其提高业务能力和责任心,对于错误严重的人员或机构应予以公布,甚至将其淘汰出局;同时应加强对机构及人员的外部监管力度,充分发挥工程造价协会的作用,使之行为规范化、制度化,而国家建设行政管理部门也应加强管理,创造出一个透明的监管严厉的法制环境,以便对从业人员及机构进行法律约束。

(四)拓宽服务面

在以后的工程造价咨询工作中咨询机构应委派相应人员参与项目的投资控制以及合同管理等方式来主动扩大机构的服务面,真正实现在微观层面上为委托方提供全方位、全过程的造价咨询及项目管理服务;在机构内部应吸纳技术、经济、法律及管理等行业人士,以便形成多元化投资主体行业,实现人才的有效配置并能提升内部人才结构和服务质量,不仅利于提高自己的竞争力,并且有助于同国际惯例接轨。

三、结语

中国加入WTO后,为了能够实现与国际接轨,未来的工程造价咨询机构竞争实际上是执业质量的竞争,原来的纯粹以业务收入为标准衡量执业质量的局面必将被淘汰,因此对于咨询机构来说只有从内部机制、人才培养以及管理等方面着手,努力提高企业的咨询服务质量和水平,最终才能以高质量的咨询成果和良好的职业道德赢得市场,才能在未来的竞争中立于不败之地。

参考文献

[1]韩新华.浅析建设工程造价咨询业发展现状及对策[J].西部探矿工程,2005,(9).