文物保护的现状及问题大全11篇

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篇（1）

[2] 孙秀良，杨守文，张慧卿，等.科技查新中的馆际帮扶模式[J].图书馆学刊，2011（11）：29-32.

[3] 朱安青.高校科技查新工作发展现状及策略研究[D].江苏大学，江苏大学硕士学位论文，2009.

[4] 李岩，方杰，唐开，等.高校图书馆开展科技查新工作的思考[J].农业图书情报学刊，2007，19（11）：127-129，134.

篇（2）

文物是指遗存在社会上或埋藏在地下的历史文化遗产、遗迹。文物丰富的历史价值、精湛的艺术价值，值得研究的科学价值对社会发展起着积极的作用。

陕西是历史文化大省，旅游资源的吸引力主要依靠几千年祖辈留下来的丰厚文物。所以文物资源是陕西旅游资源的重点保护对象，陕西省内各级政府和民间组织也非常重视省内文物保护的状况。虽然在文物保护方面已经付出了相当大的努力，但是文物保护的不足，文物危机事件频繁发生，却屡次给我们敲响文物保护的警钟。本文就陕西几大知名景区文物资源危机事件对文物资源保护不力的深层原因进行了分析并提出了对策。

一、陕西文物危机事件

1.秦始皇兵马俑二号坑漏雨

兵马俑二号坑展厅的主体及网架工程1990年完工，建筑总面积17934平方米，为网架结构，屋顶铺设了轻型屋面板，同时上面还加铺了一层防水卷材。但从2001年秋季开始二号坑大厅就出现局部漏雨情况，2004年漏雨点位开始增加；2005年夏秋暴雨时漏雨更加严重，竟有10处之多，较严重的区域分布在建筑南北两侧和东南部。漏雨现象虽然并没有给文物带来重大影响，但从2001年开始的漏雨至今没有得到解决。

2.大雁塔倾斜

大雁塔的倾斜由来已久，据有关资料：1941年，大雁塔已经向西北倾斜了413毫米。但是许多人把这看成了正常现象，并没有引起有关方面重视，也未有采取相关措施。致使倾斜速度加快，1983年倾斜度达到894毫米，1996年达到1010.5毫米。大雁塔长久倾斜且速度加快而未引起有关方面的重视，直到1996年陕西省政协常委王蒙在陕西省政协九届五次会议上提交了一份《让大雁塔永远矗立在古城西安》议案后，才引起了广泛关注。

3.南城墙塌陷

2006年7月25日，西安城墙南门至文昌门段近30米长内侧城墙发生坍塌。据调查，城墙塌陷的原因：一是由于历史原因，二是从2006年7月开始南门至文昌门段内侧城墙正在进行398米长的“城墙抢修包砌”工程对城墙的防护措施不得力。

4.法门寺塔倒塌

1654年关中发生大地震，法门寺塔开始倾斜，经多次整修无效。1976年松藩大地震波及到法门寺塔，1981年又逢大雨，倾斜的塔身倒塌了半边，随后几年另一边也倒塌了。直到1987年4月有关部门在对法门寺塔整理挖掘中，在地宫发现了许多珍贵的文物，才引起了有关部门的重视。

二、导致文物危机事件的原因分析

1.文物管理所有权与经营权分离观念严重存在

《文物保护法》（2002年）明确规定：国有不可移动文物不得转让、抵押。建立博物馆、保管所或者辟为参观游览场所的国有文物保护单位，不得作为企业资产经营。然而，为获取文物的经济价值，又能规避国家文物法律规定，有关地方政府和旅游部门“创造性”地将企业“所有权与经营权”分离的经营理念应用于文物类旅游资源的开发，指出只有将文物单位纳入旅游企业，将文物资源进行市场化经营，才能促使文物资源优势向旅游产品优势转化，才能实现文物事业和旅游产业的共同繁荣；只要规划合理，合同规范严格，不会影响文物保护，只会给文物保护带来更大益处。

这一观点遭到文化管理部门的反对。他们认为，所谓“所有权与经营权”就是将文物管理权部分或全部转移给旅游企业，甚至将文物作为一般实物资产租赁，承包上市，这是严重违反文物保护法的行为，是违背文物规律的行为，这将对文物事业造成难以估量的破坏性结果。

文物管理部门与旅游部门之间的争论，表面上看起来是保护与利用之争。根本的原因在于各自考虑问题的角度和利益取向不同，未能充分反应文物的全面性和合理性。文物管理部门主要责任是保护文物，是公益单位，是要将这些承载着历史文化信息的文物保护好，并使之得到继承和发扬，为子孙后代造福。而将文物作为资产经营，企业和个人则更多考虑如何利用这些资产，尽快创造更大的经济价值。这种只重经济收益，不重社会收益，忽视国家整体利益，对文物资源采取急功近利的开发利用方式，必然对文物造成损坏、甚至破坏至消失。所付出的代价是用金钱难以衡量的。

2.政府重视度不够

随着国民经济增长速度的日益加快，现代政府重视的问题主要是如何促进经济的快速发展，而忽视了为经济发展做出突出贡献的古老的文物资源。虽然政府有相关的法律法规对文物保护出台了一些规定，但执行文物保护法规不力，在执行过程中存在大量问题无法解决，致使部分文物资源无法收到应有的保护。陕西的古遗址、古建筑、国家级文物数量之多，在全国各省区中居于首位，是当之无愧的“文物特大省”，但这些风烛残年记录历史史实的珍贵的文物却无法得到应有的待遇。兵马俑坑多年漏雨，大雁塔不断倾斜，埋葬中国古代帝王最多的咸阳塬，盗洞之多令人难以想象。这是其一。

政府重视不够的另一表现是文物保护资金投入严重不足。陕西是文物大省，全省各地的博物馆众多，但由于陕西经济发展缓慢，政府对文物保护的投入无法满足需求。与其他省市相比，资金投入相对低下，如上海市政府对上海博物馆一个馆每年的投资约一个亿。2000年北京市为保护文物资源启动了“3.3亿工程”，即三年间市财政共拨出文物修缮专款3.3亿元，这一举动带动了社会各方面的配套资金接近50亿元，用于北京各处文物保护；2003年北京市又启动“人文奥运文物保护计划”，总投资6亿元文物修缮专款，进一步提升文物保护单位文物建筑的保护质量。而陕西省每年对全省所有博物馆的业务经费大致有1000万，分到陕西众多的博物馆就更是微不足道。

三、加大文物资源保护力度的对策分析

1.切实规范文物保护法律法规

《中华人民共和国文物保护法》第4条规定：“中华人民共和国境内地下、内水和领海中遗存的一切文物，属于国家所有。”社会主义市场经济条件下的文物必须依法进行保护，尤其在今天，文物保护比以往任何时候都更需要法律，为此，文物管理工作不但要深入贯彻《文物保护法》，还需进一步加强文物保护法规体系建设，并以法律手段规范和加强文物管理工作。同时，多级文物行政部门要进一步明确岗位职责，正确履行法律所给予的权利与责任，真正做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，确保文物管理工作健康有序的发展。

2.建立健全文物管理体制

1997年国务院在《关于加强和改善文物工作的通知》中要求各地各部门将文物保护纳入经济和社会发展计划。纳入城乡建设规划，纳入财政预算，纳入体制改革，纳入领导责任制。国家文物局也正在制定《文物保护“可纳入”工作规范》，并将“五纳入”的各项工作指标定性定量，使地方政府在执行中有所遵循。为此，要不断深化文物管理体制改革，进一步加强文物保护机构建设和制度改善；在机构改革中，不仅要加强省级文物行政部门建设，还要加强市、县文物管理机构建设；在加强文物保护队伍建设中，采取有力措施对各级文物管理局，博物馆，文物保管和考古单位的负责人进行培训，使他们能够适应新时期岗位职责。加强文物保护人员的管理培训之外，各级政府管理部门也应该妥善处理文物管理人员的福利待遇等问题，让工作人员工作之余免除后顾之忧，把更多的精力放在文物管理工作上。

3.广开渠道，解决文物保护经费严重不足

西方国家博物馆经费来源主要是国家拨款，企业赞助和社会捐助。我国文物保护的责任在各级政府。目前，国家财政拨款给文物博物馆的经费已相当有限，根本无法满足文物有效保护。为此，提出以下几个解决方法：

(1)按照“分级管理，分级负担，以地方为主，逐级配套”的原则，各级政府在安排年度财政预算时，都要根据辖区文物保护的实际需要，把文物保护经费纳入预算，并随财政收入的增长同步增长。逐步从根本上解决文物保护资金短缺问题，真正实现文物的有效保护，进一步推动旅游业持续发展。

(2)广开渠道，多方筹集文物保护资金。对于那些可以取得收益的文物保护项目，在保护国家利益和文物安全的前提下，可按照谁投资谁受益的原则，广泛吸引合资，合作者。大力提倡一些企事业单位，以资金、技术设备、土地等各种资产投资方式直接参与文物保护。有条件的地方或单位，可设立文物保护专项基金，从各种渠道用各种形式吸引资金保护稀缺文物资源。另外，可以积极争取国外政府和组织的援助，并鼓励境外各界投资保护文物。比如，1996年绍兴曾以古城保护名义，向世界银行申请贷款，终于在8年后，获得了世行4412万美元贷款用于绍兴文物保护，绍兴的这一举动，在创新文物遗产保护融资模式上成为国内同行学习的典范。

(3)开征文物资产税。《文物保护法》明确提出，古文化遗址、古墓葬、石窟寺属于国家所有，不因其所依附的土地所有权或者使用权的变化而改变。《民法通则》对所有权的解释是指所有人依法对自己的财产享有占有、使用、收益及处分的权利。被开发利用的不可平分的文物和馆藏文物的所有人是国家。作为特殊的民事主体，国家对这些非劳动要素享有利用文物创造经济价值的使用、收益和处分权。为此，从文物经营单位的门票收入中提取一定比例，作为文物保护基金，用于已被开发利用的文物单位和未被开发利用的文物单位的保护和修缮，在一定程度上缓解文物保护经费不足状况。

4.加强社会对文物保护责任意识教育

对文物的保护应以预防为主，其主要在于保护一些古遗迹和遗址免受可能的威胁或危险，为此，从各方面加强社会对文物保护责任意识教育。同时，还要加强对文物保护重要性的正面引导宣传。尤其是旅游景区在做好旅游宣传的同时更应该重视的景区的保护宣传。在文物开发利用过程中必须确立可持续发展的思想，即要以保护为主。

5.借鉴国际文化遗产保护与利用先进理念

我国旅游业起步时间较晚，开发经验少，特别是在文物旅游资源的开发方面因为需要大量专业知识作指导，更应该多借鉴国外在文物保护与旅游开发合作方面的成功案例。保护文物就是保护人类文明，这是国际社会的共识。世界上一些在文物保护方面走在前列的国家如意大利、西班牙、法国、希腊、埃及、美国、日本等国和联合国教科文组织、国际古迹遗址理事会、国际博物馆协会等国际组织在文化遗产保护和利用方面的原则、规章和惯例的研究成果是值得我们借鉴和参考。

参考文献：

[1]文物保护法.2002

[2]国发:关于加强和改善文物工作的通知.〔1997〕13号

[3]第二届文化遗产保护国际会议的纵深思考.浙江在线，2006（6）

[4]李俊梅:历史文物旅游资源的现状及发展对策.河南社会科学，2003（1）

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一、基层文物保护工作面临的现状

1.基层文物保护工作环境相对薄弱文物保护工作近年来得到了一定程度的重视，也取得了一些成绩，但由于经费等多种因素制约，基层的文物保护环境相对还是比较薄弱，一些地方如文物库房面积狭小，室内温度、湿度均不达标，已不适应当前文物保护工作的开展，库房容积的严重饱和，及简陋的保存条件，致使正常的馆藏文物保护工作无法顺利的展开及保护。2.文物工作队伍中专业技术人员缺乏基层文物工作人员的队伍结构复杂，文化水平高低不等，业务能力也存在差异，这就致使部分基层工作人员能够清晰的认识到自身肩负的职责，且有明确的判断能力，但因文物保护中坚力量——专业技术的人才缺乏，在文物保护工作开展中如考古发掘、文物修补等技术匮乏，使文物保护水平和专业管理工作受到到了极大限制，难以适应当前文物工作的需要，严重制约着基层文物事业和文化事业的发展。3.文物的开发与保护不平衡体现文物价值的重要内容就是文物保护管理单位的开发与利用，然而地方政府通常因经济建设目标对基层文物保护管理工作进行行政干预，基层文物保护管理经常让步给经济建设，因而无法有效的落实基层文物保护管理工作。4.经费不足通常由地方政府负责基层文物保护管理工作的经费，然而，大多数地方政府着重提升当地的经济建设，忽视了文物工作，财政的投入远不远不及文物保护费用开支，甚至有些地方人员工资也处于不足状态之中。基层文物保护管理工作的重要难题之一就是经费不足的问题。5.文物宣传力度不够近些年，文物保护宣传有所重视，群众文物保护意识有所增强，但基层文物保护管理单位的经费不足等原因，直接影响其文物保护宣传形式单一、力度不够，使得政府及部分领导干部对基层文物保护管理单位重视不够，更无法进一步调动全民参与文物保护的积极性和主动性，致使基层政府管辖区域内的文物遭破坏事件时有发生；对于一些文物犯罪的行为在查处过程中很难得到其他部门的大力配合等问题的出现。6.文物保护体制不够健全每个地区的经济实力都不一样，并且有的地区领导较重视文物保护，有的则不重视，这就给基层文物管理机构带来了较大的工作量与任务，如考古所、文管所、博物馆等的职能与任务都由基层文物机构所肩负，使得其工作责任较繁重，文物保护业务和文物行政管理权限不分，出现基层文物工作者是一个“全能人才”怪圈，保护业务都知道个一点，但具体保护技术都不精通。

二、加强和完善基层文物保护管理工作的相关建议

1.领导方面领导方面就是要加强领导，提高认识。首先，要想做好基层文物保护管理工作，其基础就是要让广大人民群众深刻的认识到文物保护的重要意义；其次，要想做好基层文物保护管理工作，其关键就是让领导干部充分的意识到文物工作的必要性；再次，要想做好基层文物保护管理工作，其保障是提升文物工作者的专业素养、业务能力和工作责任感。此外，文物部门还应大力宣传并贯彻《文物保护法》，合理的协调当地的经济建设与文物保护管理工作，找到二者的共同点，使其可以共同谋促进、谋发展。2.管理方面管理方面就是要加强文物保护的行政执法管理和业务监督管理。一是要以本地的实际情况为出发点，依据《文物保护法》，制定出一些可操作性强的管理条例或管理法则，能够运用不同的方针应对发生的不同状况，做到严格执法、有法可依；二是加强管理基层文物保护管理部门的业务，加强对其的监督与管理，贯彻落实相关的保护职责和管理措施，将其管理体系科学化、正规化，以确保基层文物保护管理工作的顺利开展。3.开发与保护方面对文物的开发与保护要始终坚持“有效保护、合理利用、加强管理”的原则来进行，并且必须是在结合本地实际情况的前提下。“开发有重点，保护应全面”做到逐步的开发，将探索经验一点一点的累积起来，以推动地区文物保护管理工作的整体性开展。4.管理体制方面每个区域的经济发展水平都不一样，因此，每个地区内文物管理状况也就不尽相同。垂直管理文物保护管理工作，能够上划管理文物工作，将行政管理、人事管理、财政管理等集中进行，有利于把统一的规章制度进行推行；有利于统一调配专业技术人员的工作；有利于统一平衡使用财力；还有利于避免地区差异引起的政府干涉和所受的冲击。此外，行政领导、业务指导和监督都能够统一的进行，有效的解决了基层文物保护管理工作开展中遇到的难题，促进了我国文物保护管理事业健康有序的进行。一个地方社会经济可持续发展的动力与根本离不开承载历史文化灵魂的文物资源去支撑。以政府为主导、全民参与的文物保护管理工作，应加大宣传力度，提升全社会的认知，加强领导与管理，认真对待文物的开发与保护，还应加强文物机构的管理体制，使得基层文物保护管理的工作顺利开展，从而从根本上推动我国文物保护管理工作的整体性发展。

参考文献：

[1]张宇、熊文.基层文物保护管理工作现状及对策探讨.《华章》.2014年23期

[2]俞剑勤.基层文物行政执法的问题和对策研究.《中国文物科学研究》.2013年2期

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博物馆一词，英文为Museum，其源于希腊文Mouseion，原意为祭祀缪斯的地方。中国直到19世纪中期以后才有人开始接触西方的博物馆。1989年的《国际博物馆协会章程》将博物馆定义为：为社会发展服务的非营利的永久性机构，并向大众开放。它以研究、教育、欣赏之目的征集、保护、研究和传播并展示人类及人类环境的见证物。可见博物馆的基本功能包括征集、保护、研究和展示四个大项。征集是前提，保护是根基，研究和传播展示是主体。文物是人类科学和历史文化不断发展的见证，不能再生，一旦损坏就永远无法复原，就会失去其历史面貌和价值内涵。文物保护功能是博物馆其他基本功能的根基，占据重要的地位。文物保护工作对于文物的价值体现以及历史的还原具有重要的作用，因此只有做好博物馆的文物保护工作，完善博物馆的文物保护功能，才能为博物馆的文物研究和藏品传播展示提供坚实的基础。本文根据笔者的实际工作体会，简要分析了博物馆文物藏品的科学保护工作，并对博物馆文物科学保护工作的现状及存在的问题进行了阐述，在此基础上，就博物馆文物科学保护工作的发展和完善提出了一些参考和建议。

一、博物馆陈列文物的科学保护

文化遗产的传播及展示是博物馆承担社会教育职能的体现之一。世界各地的众多博物馆每年都会举办大量的展览来吸引观众，传播展品的历史价值和文化内涵。展览需要将文物藏品置于展柜进行陈列和展示，以供观众欣赏，因此博物馆的文物藏品在展示陈列过程中的保护问题，是博物馆文物科学保护工作的内容之一。随着社会的发展和研究的深入，博物馆陈列文物的科学保护工作现在越来越受到人们的关注。展览的藏品在陈列展示过程中，本体容易受外界条件改变的影响而变化，如光照、温度、湿度、空气污染物的突然变化，都会对藏品造成损伤或损坏。如何防止文物藏品在陈列展示过程中不受环境突然变化的损害，是博物馆文物科学保护工作当前面对的一个十分紧迫的问题。博物馆陈列文物的科学保护主要包括以下几个方面的工作：

（一）展品的摆陈

文物藏品的摆陈是陈列文物保护的首要工作。摆放时需根据文物的特性，如空间大小及材质，将其陈列在特有的环境中。展品的摆放要考虑文物的稳定性，防止文物遇到震动（如地震）而倾斜、滑动甚至摔落于展托。展品的捆绑固定应根据文物的实际情况，选择相应的材料和工艺，要防止因受力过大而损坏文物。展托的制作材料要求化学性质稳定，不会释放污染气体而侵蚀文物。此外，陈列文物的摆陈在兼顾观众欣赏方便的同时，要以文物的安全为首要前提。

（二）展柜的光污染防治

光是一种电磁波，是能量的一种传播方式。波长越短，能量越强。光污染是陈列文物的污染之一。由于光的特殊性，以前文保人员对光污染损坏文物的研究较少。随着人们对文物材质及光污染文物机理研究的不断深入，大家开始逐渐地关注陈列文物的光污染问题。紫外线会加速纤维素的水解进程，破坏文物的本体，因此书画和纺织品类等有机文物在展柜陈列展示时，要严格控制展柜光源的照度避免紫外线照射。年代久远的古代书画和丝绸展品的展柜，应严格使用无紫外线的LED冷光源。

（三）展柜的湿度、温度调控

湿度是表示大气干燥程度的物理量，温度是表示物体冷热程度的物理量，二者互相影响。在一定的温度下，一定体积的空气里含有的水汽越少，则空气越干燥；水汽越多，则空气越潮湿。湿度和温度对各类文物的保存都有很大的影响，应给予优先控制。国际上的各大博物馆和文物保护研究机构都对文物保存环境的温度和湿度有严格的控制。近些年，国内博物馆在馆藏环境的湿度和温度控制方面也有了长足的进步，比如省级博物馆展厅的展柜基本都具备了恒温恒湿条件。特别需要说明的是，青铜器、铁器等金属类文物容易受潮湿气体的侵袭而腐蚀，所以此类文物的展柜温度和湿度要严格进行控制，以保证文物的安全。

（四）展柜的空气污染物控制

随着工业化进程的发展，空气污染愈来愈重。工业生产排放的二氧化硫、氮氧化物、臭氧、硫化洹⒓兹、氨、甲酸等气体，都会对展示的藏品造成破坏。因此，博物馆应严格控制展厅及展柜的空气质量。此外，在展柜的装饰材料及展柜的选材上也应该慎重，避免造成展柜的空气污染，损坏文物。需要说明的是，硫化氢对银器的污染殊为严重，所以银器类文物展出时应做好硫化氢气体浓度的监测。

二、博物馆库房文物的科学保护

库房是博物馆文物存放和保管的核心部位，是博物馆的心脏。库房文物的保护是博物馆文物保护工作的重中之重，具有举足轻重的地位。由于文物的年代、地域、材质的不同，各类文物的保存环境也不尽相同，通常的做法是不同种类的文物分别保管在不同条件下的库房内。博物馆库房文物的保护是一个系统工程，要统筹考虑防潮、防光、防空气污染、防虫、防霉、防碰撞、防火、防水、防震等等。博物馆的库房文物保护工作主要包括以下几个方面：

（一）库房的温、湿度监测

同展柜的湿度、温度调控一样，库房的温、湿度监测也非常重要。库房温、湿度的阈值应根据国家文物局的相关标准和各类文物的实际情况来设定。某些地市级博物馆无恒温恒湿条件的库房，此种条件下通风通常能起到降温防潮的作用，但要注意通风的同时应严格防止过高的温、湿度进入库房对文物造成损坏。有恒温恒湿条件库房的博物馆，库房应配有专人监测库房内温、湿度数据的变化，保证恒温恒湿机组的正常运行。同时，文保专业人员应定期使用精度更高的温、湿度测量设备，对恒温恒湿机组测定的温、湿度数据进行校对，发现问题及时上报整改，消除隐患。

（二）库房的空气质量监测

库房的空气质量直接关系到文物安全与否，某些空气污染物会加速文物的劣化进程。新建博物馆的文物库房一般会释放氨气等有害气体，所以应定期测定氨等有害气体的含量。新装饰、装修过的文物库房则应定期测定甲醛、甲酸、乙酸、硫化氢、氨等挥发性有机物及颗粒物的含量。在做好库房空气质量监测的同时，也要做好文物库房空气质量监测数据的记录和保管，如检测数据超过国家标准，应及时采取措施，改善库房的空气质量，保证文物的安全。

（三）库房的防虫、防霉

书画、古籍、丝绸等有机类文物是虫、霉的食料，极易受到虫、霉的侵食，因而库房的防虫、防霉工作也是库房文物保护的一个重要方面。由于虫和霉菌是生物，需要一定的氧气和适宜的温、湿度环境才能生长，所以温、湿度环境的控制对于防虫、防霉至关重要。在实际工作中，许多有恒温恒湿条件的库房仍然发现有虫和霉菌破坏文物的现象，说明防虫、防霉工作马虎不得，需要文保专业人员和文物保管员定期对文物库房进行巡查，发现虫、霉现象，及时采取措施，改变库房环境，使用防虫、防霉药剂等来消除隐患。

三、博物馆文物的预防性保护

随着文物保护风险防范意识的不断增强和现代测量技术的持续进步，博物馆文物保护功能的重点正从先前的以抢救性保护修复、被动性维修遭损文物为主，逐渐转向预防性调控环境、主动维护防止文物劣化。文物预防性保护理念强调通过长期监测、科学记录和日常维护、智能探测等手段，及时发现并消除隐患，通过风险评估和科学监测等方法，分析损毁变化规律，在问题出现前进行预防，并以此来确定科学的保护方法。文物预防性保护需要长期而持续的工作，通过制定计划和控制状态，将被动性的抢救修复变为主动性的预防保护。对馆藏文物保存环境进行科学有效的监测和控制，成为实现博物馆文物预防性保护工作的首要因素。以辽宁省博物馆在沈阳市浑南区所建新馆的文物预防性保护工作为例，该文物预防性保护工程主要借助信息传感技术、环境质量调控措施，并有效集成海量数据存储、数据智能处理和互联网通信等技术，构建辽宁省博物馆新馆的馆藏文物保存环境监控系统，全面实现博物馆文物藏品收藏和展示环境的实时监测、质量评估和有效调控。同时，在此项目完成的基础上，还可以建立省级文物保护环境监测区域中心，组建成一套覆盖省、市县监测站二级文物保存环境监控层的文物保护风险预控平台，自上而下地深入实现馆藏文物保存微环境的有效、稳定、洁净的调控，卓有成效地提升整个辽宁省文物保护管理工作的精度和实时性。

四、当前博物馆文物藏品科学保护工作存在的主要问题及改进措施

（一）博物馆文物科学保护工作存在的主要问题

目前，国内大部分国有博物馆对陈列及库房文物的保护都比较重视，但是仍有部分地市级博物馆的文物保护意识比较薄弱。其中既有客观条件，如文物保护经费投入不足的限制，也有博物馆工作人员主体文物保护意识不强的问题。至于文物预防性保护工作，目前还主要集中在中央地方共建国家级博物馆和部分省级博物馆，占国内大多数的地市级博物馆仍然没有开展这项工作。此外专业的文物保护修复人才极度缺乏，严重制约了我国博物馆文物保护功能的发展和完善。

（二）改进措施

国家在加大投入文物保护经费的同时，应有计划地培养复合型的文物保护修复人才，形成既懂现代科学知识又具有文物保护理念的人才梯队。国内各大学和相关培训学院，应加强对博物馆现有文物保护修复人员的培养，只有理论与实践相结合，才能提高文物保护修复人员的能力，满足博物馆文物保护功能不断发展的需要。此外，国内各大博物馆应增强与西方博物馆在文物保护方面的交流与合作，学习和借鉴国际上先进的文物保护理念和技术手段，以项目合作的方式锻炼人才，增长经验，通过不断的实践促进国内博物馆文物保护事业的进一步l展。

[参考文献]

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文物是人类在历史发展过程中遗留下来的遗物、遗迹，是历史的见证，每件文物的产生都有着相应的历史背景，可以从不同侧面反映各个时期人类的社会活动、社会关系和意识形态，以及人们利用自然、改造自然、改善当时的生态环境的决心和意志，是人类弥足珍贵的文化遗产。一位哲人这样说到：“了解过去的一千年，是为了更好地建设今后的五百年。”然而，在经济飞速发展的今天，许多有着深厚的文化背景的历史性城市，都不同程度地扩展着原有城市的规模。于是，这些城市渐渐失去了鲜明的文化特征，也失去了这个城市的根基与灵魂。一味以经济发展为重极大地影响着城市的人文气息，“文化城市”能否得以生存，文化遗产能否得以传承成为一个社会问题。

文物保护的目的，从宏观上讲是保存人类文明的见证，为研究和解读历史提供科学的依据。随着人类社会的演进，历史文物会引起人们对历史的回顾反思和对历史的重视。然而，从数字上来看，目前我国国家级重点文物保护单位有1271 处；国家历史文化名城有101座；省级文物保护单位为7000处；县市级文物保护单位约有3万余个；历史文化名镇、名村约为22处。而世界上其他国家文物保护单位数字为：英国约50万处，希腊约40万处，法国约4万处，连以色列、挪威等小国都比我国多得多。作为有着五千年悠久历史的文明古国，在现有历史文化遗产保护体制下文物数量竟凋零至此，怎能不让人痛心？

目前我国文物保护的实际状况体现为以下四个方面：（1）文化古迹及周边环境遭受保护性拆除和建设性大破坏。在崇尚经济发展和现代建筑的今天，许多文化古迹、历史建筑或文化遗产只能为经济发展让路，被盲目发展的经济脚步践踏和破坏，甚至永远消失，不可复原；（2）盲目重建、恢复历史古迹，“仿古”、“复古”之风盛行。人们并不在意对天然文物的保护和维护，反而热衷于对古迹遗址的创造性修复和重建，不在意文物古迹的真实性和实物完整性的保护，反而一味追求建立在其基础上可能产生的经济价值是否实现了最大化；（3）文物保护观念尚未普及，仅仅局限在少数专业人士的概念中，不能发动全社会的力量投入进来。由于人文社科类知识的缺乏以及思想、价值观念上的个体差异，我国由上而下没能统一观念，对历史文化遗产的保护重视程度极低，并不能形成全国的合力来保护民族的瑰宝。（4）法律法规尚不健全。我国目前对于历史文化遗产保护尚没有一部专门的法律或法规予以规范，仅有的规定均散见于各类不同层次法律法规及通知规定之中，推行力度不大，分管机构职能不明确，容易出现管理上的缺失。

对文物而言，每一代人既有欣赏和分享的权利，又有守望和保护的责任。基于文物保护现状及我国现行文物保护体制，我们认为，现代社会的文物保护，构建一个以政府为主导，以法制健全为支撑、以社会的全面协调为方向、文物部门切实履行职能和全民共同参与的社会环境是至关重要的。文物的保护与管理，是国家行政管理部门的基本职能，防止他人对文物人为的破坏与损害，是文物工作者的职责。在经济飞速增长的今天，政府应当结合当地的实际状况，大力整合文化资源，建设良好的人文环境，从而使经济健康、稳定地发展。然而，随着中国特色社会主义市场经济的快速发展，文物保护与经济建设的矛盾日益凸显，文物保护与管理工作面临着严峻的考验。面对着一系列问题，大部分基层文物管理机构，由于管理体制和领导认识等客观条件和主观因素，尚不能拿出有效的解决办法。那么，作为国家文物事业中最基本单元的基层文物管理机构，如何做好本职工作，适应中国特色的社会主义经济的发展要求，使基层文物工作焕发出生机与活力呢？

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中图分类号：K85 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2016）11-0389-01

中华文明历史底蕴深厚，聪明的先民们用他们的智慧创造了不计其数的历史辉煌。岁月更替，在漫长的历史长河中，那些颇具时代价值、艺术价值和研究价值的文物，是中华文明的璀璨明珠。这些文物都承载着它们所处的那个时代所具备的科技、文化、民俗、资源、生产力等各类信息，是不可再生的人类宝贵的财富。我们要建立专门的文物保护部门，宣传文物保护的重要性，提高文物保护的管理水平，保护祖先留给我们珍贵的遗产。但是我国的基层文物保护工作还不到位，还存很多问题，因此，增强我国的基层文物管理工作，提高我国文物保护水平，是社会所需，功在当代，利在千秋。

一、目前基层文物保护工作的现状

1.缺少一支高素质、专业性强的文物保护和管理工作队伍

目前，从事基层文物工作的人员，结构成分复杂，文化程度参差不齐，而文物保护又是一个特殊工作，需要具备较高的专业素质和较深的理论功底，许多人很难适应文物保护岗位素质要求，要想更好的促进文物保护工作，这就迫切需要建设一支更专业的文物保护队伍。加之长期缺乏必要的文物专业知识的培训、学习和深造，缺乏学习专业知识和提高自己业务素质的自觉性，造成目前难以适应日益发展的文物保护和管理工作的新形势。

2.人们基层文物保护工作的重要性认识不足，缺乏保护的观念

中国地域广泛，文物遗址分散，加上不同地区人文的差异和思想价值的异同，不可避免地导致人们对文物的社会价值和社会意义在认识上不尽相同。另外，整个社会对文物的保护宣传力度不大，采取的措施力度不强，导致社会上出现一些干扰、破坏文物保护工作的现象，甚至有的人铤而走险，不惜违法，这在一定程度上不利于文物保护工作。另外，社会上许多人对文物的理论与知识的缺乏，尤其思想观念上漠视或淡化，这部分人上至政府官员，下至商家企业，平民百姓，他们大多看中的是地方经济效益、眼前利益、区域发展，而对文物保护所产生的更深层次的隐形的价值熟视无睹，从而导致基层文物保护工作困难重重。

3.不按照相关的法律法规开展文物保护工作

国家为了对文物进行保护制订了一系列的法律法规，使文物保护工作有法可依，但是在现实的工作中法律法规不能对文物保护工作者起到约束的作用，给我国的文物保护工作带来消极的影响，甚至有的部门根本不依照文物保护相关的法律法规进行办事，这就使不法分子钻了空子，导致我国的文物遭到破坏。

4.经济发展与文物保护失调

随着我国城市化进程的不断加快，工农业生产建设以及旅游开发用地占地在逐年增加，人们对于经济利益变得越来越重视。一些地区古墓葬古遗址和田野不可移动文物，面临人为的破坏。当文物保护和经济发展出现矛盾时，人们往往追求的是如何获得最大的经济利益，人们会毫不犹豫的选择经济发展，文物保护为开发和经济建设让道，文物法规难以有效实施，文物保护难以有效落实，管理工作造成失控。这就给我国文物保护带来了消极影响，给文物留下了不可恢复的损害这些都是新形势下如何做好文物保护工作的新课题。

二、提高基层文物保护工作的对策及建议

1.加强文物人才队伍建设搞好文物保护人才队伍建设，应切实抓住重点，循序渐进抓好落实

一要加强专业培训。将从事文博管理的专职人员送上级文物管理部门或大专院校进行定期培训或脱产学习，提高他们的专业能力和水平，使他们真正成为基层文博管理的骨干和专业人才。二加大基层从事文物工作的人员进行培训，使他们了解文物调查、文物保护的基本知识和法律法规。三是结合业务工作的需要培训。围绕文物普查，非遗保护等工作进行专题培训，学以致用，厚积薄发。在加强专业培训的基础上，还要不断挖掘人才资源，充分整合社会资源。积极引进专业人才，使他们成为基层文物保护的领军人物。要积极组建文物保护队伍。文保部门、文保单位、文化市场、公安、消防等单位，齐抓共管，联合工作，形成文物保护有机整体。以此支持基层文物保护工作的开展。

2.充分调动社会公众参与文物保护的积极性，主动性和创造性

公众参与是文物保护的重要基础？，人民群众是文化遗产保护的创造者，使用者和守护者，是文化遗产保护推进的源头活水和真正动力。广大人民群众是否支持和积极参与，是决定文化遗产保护成败的重要因素。只有公众倾心地、持久地？自觉守护，才能实现文化遗产的真正保护，只有公众积更应该寻找二者协调的结合点，更多的尊重历史，保护历史，不让历史长河沉淀的宝贵财富付诸东海，要极投入维护历史文化的努力之中，让祖先遗留的文物光芒四射。同时，我们积极地在社会营造历史文物保护的知情权，参与权，监督权和受益权，自觉接受公众监督，积极创造条件，拓展公众参与文化遗产保护的渠道，充分发挥公众和社会组织的积极作用。

3.严格立法，遵守文物保护的法律法规

文物立法是文物保护、执法之本。文物的法律法规是有效实施文物保护管理的基础和保障，也是文物工作者开展文物保护工作的有力武器。建立健全文物保护法规体系，对于加强文物保护法制化建设有着深远的影响和极大的推动作用。要严格的约束文物保护各部门的工作，严格的遵守相关管理规定，以减少我国文物的破坏和丢失的数量，保证我国文物保护管理工作的顺利进行，保护好我国的现有文物。

4.整体协调，统筹规划，科学发展

文物作为一种不可再生的人文资源，在推动经济建设和社会发展的进程中同样起着不可替代和举足轻重的作用。要落实“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物保护工作方针，正确处理经济建设与文物保护的关系。在基本建设的过程中始终注重对文物的保护，促成二者之间高度的和谐和统一；正确处理文物保护和旅游开发的关系。文物资源的利用必须是在保护性质的基础上进行，只有将保护和利用有机的结合起来，才能使“人类瑰宝”文物遗产得到永恒的持久的传承，泽被今人，惠及后人。

总之，基层文物保护工作是一项系统工程，加强对文物相关社会现象的观察、完善文物保护法规和建立起优秀的文物保护管理队伍，是促使文物保护工作再上新台阶的可靠途径造，是福子孙后代的益民工作。

参考文献

[1]刘心玉.我国基层文物保护工作的现状与对策[J].边疆经济与文化，2012（8）.

[2]聂一虹.浅谈我国文物保护的现状及对策[J].企业导报，2011（10）.

[3]钱惠江.浅论当前文物保护工作的创新机制[J].文学界（理论

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一、深刻认识文物普查的重要意义

文物是国家不可再生的文化资源。文物普查是国情国力调查的重要组成部分，是确保国家历史文化遗产安全的重要措施，是我国文化遗产保护的重要基础工作。开展文物普查是为全面掌握不可移动文物的基本情况及其生存状态、构建科学有效的文化遗产保护体系、落实国务院提出的年初步建立比较完备的我国文化遗产保护制度提供依据。开展文物普查有利于进一步继承和弘扬中华民族优秀传统，充分发挥文物在建设社会主义先进文化、构建和谐社会中的作用；有利于整合国土资源、促进我县国民经济全面、协调、可持续发展。

二、文物普查的工作目标

通过文物普查，全面掌握我县不可移动文物的数量、分布、特征、保存现状、环境等基本情况，为准确判断文物保护形势、科学制定文物保护政策和规划提供依据；合理、准确划定文物保护范围，完善文物档案管理，促进文物保护机构建设，提高文物保护管理整体水平；培养锻炼文物保护队伍，增强全民文化遗产保护意识；核定公布一批省、市、县级文物保护单位，为遴选申报第六批省级文物保护单位和第七批全国重点文物保护单位打好基础。

三、文物普查的范围内容

第三次全国文物普查的范围是我县境内地上、地下、水下的不可移动文物，其中包括古遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺及石刻、近现代重要史迹及代表性建筑和其他等六大类文物。这次我县的文物普点将放在古遗址、古建筑及发现新的不可移动文物，同时对已登记的全县不可移动文物，包括各级文物保护单位要进行复查。了解这些不可移动文物本体及环境的基本情况，尤其是量化指标、保存状况和环境现状及其变化情况。

普查登录的内容是：每处不可移动文物的名称、位置、地理坐标、年代、类别、数量和文物特征等基本情况；文物本体的保存情况和损毁原因；文物周边的自然环境和人文环境现状以及文物的所有权属和使用管理情况等信息、资料。调查中应同时测绘文物线图、摄制文物照片、采集文物标本以及其他相关资料，一并进行登录。

四、普查的时间安排

按照国务院的统一部署，普查标准时间从年9月30日起至年12月结束，分三个阶段进行。年10月至11月为普查第一阶段，主要任务是确定技术标准和规范，开展培训、试点工作；年12月至年12月为普查第二阶段，主要任务是以县域为基本单位，实地展开文物调查和信息数据登录工作；年1月至年12月为普查第三阶段，主要任务是进行调查资料的整理、汇总、数据库建设，上报普查成果。根据市第三次全国文物普查办的安排，我县文物普查的实地工作将于年7月10正式开始，

篇（8）

［中图分类号］G265［文献标识码］A［文章编号］1005-3115（2009）14-0095-03

文物保护是一项功在当代、利在千秋的伟业。著名作家冯骥才曾经说过：“人是一种有感情的动物，他们需要在环境中体味自己的历史、寻找生活的记忆、抚摸过去的痕迹，而没有历史和传统的城市是荒漠，是有感情的人不能忍受的。”对于博物馆来说，文物标本在本质上就是文化、传统的具体载体，就是一种物化的感情，保护好文物标本就是在保护历史、保护人们的文化记忆。①

众所周知，每一个博物馆都要把自己收藏的文物标本，运用合适的设备，采取一定的形式展览，供人参观、学习和研究。在这一过程中，陈列展览固然重要，而陈列展览中的文物保护问题同样不可忽视。可以说，保护是展览研究的基础，展览研究又是保护的目的，在明确了陈列展览与文物保护的辩证关系的重要性之后，有必要对陈列展览中的文物保护的特殊性加以分析，在此基础上，确立保护的有效措施和方法。

一

哲学告诉我们，对任何事物的认识必须由表及里，透过现象看本质，对此事物本质的认识有赖于与其相近事物的比较，抓住其本质的特征。就陈列展览中的文物保护来说，它是文物保护这个大概念的分支。比较而言，库房文物保管侧重于一般条件下文物的保护，强调文物的完好性，为研究展览提供物质基础；而陈列展览中的文物保护则必须在发挥展览功能原则的同时，搞好文物的保护工作。从分析比较中我们不难看出，陈列展览中的文物保护前提是明确不利因素，然后采取措施加以克服。在陈列展览中，影响文物完好性、安全性的因素主要有以下方面：

（一）环境因素

从陈列展览的基本功能出发，陈列展览是形式，服务于供人参加、学习和研究这一内容，而进行陈列展览必须要将藏品由库房移至展厅，保管条件将发生许多变化。

1.温、湿度的变化

在文物库房内应当严格地控制好温度和湿度，使之变动不宜过大，相对湿度要求在50%～60%，一天之内的变动不能超过3%～5%。②同时，与此相关的温度要求是18～25℃。在文物库房内这种温、湿度要求在硬件具备的情况下，操作起来并不是特别困难。但是在陈列展览中，温、湿度变化就具有许多人为因素。观众人数的增多、展厅内敞窗开门等因素会给室内温、湿度调节带来一定的影响。目前业界公认的博物馆内环境气候标准数值是：温度为15～25℃，相对湿度为45%～65%。在此数值范围内缓慢波动对文物保护是相对适宜的，倘若超过这个界限，文物就容易发生病害。③

2.光线条件因素的变化

陈列展览是以视觉感受为主要接受方式的，因此，环境的光线是否符合人们正常生活中所习惯的标准，直接影响到参观效果。但是，从文物保护的角度看，许多文物对光线的照射十分敏感，日光中的紫外线对文物均有破坏性，光照对纤维的破坏性极大，光照568小时后，丝、棉、麻、羊毛的强度都会有不同程度的下降。同时，日光灯、白炽灯等人工光源的光线照射对文物也同样具有破坏作用，这样就给陈列展览中的光源选择提出了新的要求。依据1992年制定的中华人民共和国行业标准《博物馆建筑设计规范（条文）》的相关规定，陈列厅照明对高敏感物体照度不应超过50LUX/H，每年对展品的总曝光量不应超过12万LUX/H。④

3.灰尘的影响

在陈列展览中，有些文物陈列展柜密封性能不好，势必会对展品造成损害。此外，观众的衣服、毛发、鞋底等处不可避免地附着灰尘颗粒，也会对文物带来许多不利影响。这些灰尘颗粒又会在陈列室的空气、地面上留存，而一些灰尘与微生物的传播、寄生、繁殖有着密切的关系。霉菌的孢子、虫卵附着在灰尘上留在展厅中，对展品同样会造成损害。

4.地震、洪水、雪灾、雷击等自然灾害的影响

5・12四川汶川大地震造成的文物损坏让人触目惊心，这些自然灾害造成的文物损坏以其不可预测性增加了防范的难度。如何最大限度地防范自然灾害对陈展文物的损坏，是一个必须认真面对的课题。

（二）人为因素

陈列展览过程中，除自然因素发生变化外，文物由库房移至展厅，必然带来一系列保管方式与手段的变化。同时，许多参观者文化素养、道德水准、法律意识参差不齐，给陈列展览中的文物安全提出了新的要求。

1.部分文博从业人员的文物保护意识不强，导致文物在搬运过程中出现问题

在文物的搬运过程中，许多丝质、木质、青铜质的文物或标本，由于年代久远，内部结构已经在密度、坚固程度等方面发生了量甚至质的变化。如果不能精心搬运，极易使文物的某一部分发生变化，甚至断裂。另外，一些对汗液较为敏感的文物（如书画、邮票等），也较容易造成无意识的触碰，造成不同程度的人为损害。

2.一些特殊群体在参观中容易给文物带来无意识的人为损坏

对于来到博物馆的多数人来说，都希望能够获得一定的文博知识，因此趴在玻璃展柜或触、碰露天展览文物的现象较为普遍，稍不小心，就容易使文物展柜受到损坏，影响文物安全。例如福建省博物院在对市民免费开放后出现了部分敞开式展出的动物标本有被移动或拉伤、剐伤的痕迹，参观者的无序致使部分仿真演示展具失去演示功能，固定的穿山甲标本也被顽皮的孩子挪了位置。⑤

3.防止不法之徒的偷盗等违法行为

对许多博物馆来说，文物展柜多数采用木质或玻璃质地，有些展品是外露的，在方便展览的同时也会带来一些不安定的因素。例如开封博物馆被盗，就是犯罪分子通过多次踩点，了解情况后实施偷盗的。另据2005年2月22日《新京报》报道，2004年全国发生文物被盗案件（不含盗掘古墓、走私文物、倒卖文物等案件）40起，丢失文物222件，博物馆发生被盗案件11起，占发案总数的27.5％，这些案件的发生给文物安全敲响了警钟。

二

如果不认真对待，上述陈列展览过程中存在的不利于文物安全的因素就可能酿成不可挽回的损失。因此，必须认真制定实施相应对策，做到防患于未然。

（一）创造适宜的温、湿度环境

要尽可能确保文物能够处在50%～65%的湿度环境中，温度应控制在18～25℃。陈列室的硬件建设要在尽可能的情况下安装自动调温和调湿装置，通过电脑控制，使陈列室的温、湿度变化值分别不超出2～5℃和3%～5%的范围。如果没有条件配备档次较高的温、湿度自动调节设备，应该结合实际，采用自然通风、机械通风或吸热法等来达到恒温、恒湿的要求。例如旅顺博物馆为加强馆藏新疆文物木乃伊的科学保护，改善木乃伊的展示效果，专辟 “木乃伊特展”展厅。除在厅内铺设地毯外，还在灯光设置、灰尘处理，温、湿度调控等方面做了相应的改进，如安装了恒温、恒湿空调机，对展厅窗户实施密闭处理，控制参观人数，设置观众参观隔离带，布设专人疏导游客等方式，防止木乃伊受损。

（二）科学设定光线环境

在克服光线对文物的损害方面，必须在自然光源和人工光源的选择上遵照科学的标准。其中对光特别敏感的藏品，如纺织品、中国画、水彩画、水墨画、版画、拓片、文献、手稿、邮票、图片、像片、壁画、彩塑等文物的照明度必须小于或等于50LX；对光敏感的展品，如油画、蛋清画、不染色的皮革、骨制品、竹木制品的照明度要小于或等于150LX；对光不敏感的展品，如青铜器、铁器、金银器、各类兵器、砚台、化石、珠宝、彩色玻璃制品的照明度要小于或等于300LX。这无疑为博物馆陈列展览中的文物照明设计提供了科学标准。在此基础上，严格进行照明设计、施工、维护，才能最大限度减少文物受光线的损害。以旅顺博物馆为例，对玉器、新疆出土文物等展室的柜内照明设施进行更新改造，展柜内均采用达标光源，这样既保护了文物，又保证了游客参观时有足够的照度。

（三）保证陈展环境的清洁度

对文物展柜环境进行控制，尤其是木制柜使用前要进行充分杀菌处理，用调湿新材料有效调节展柜内的湿度。如挪威奥斯陆的海盗船博物馆长期使用饱和硝酸钙溶液来控制展柜湿度，硝酸钙饱和溶液已在展柜内使用了30多年，文物保护效果良好。⑥

要在展室内设置消除灰尘设施，对空气中的尘粒进行吸附，在展室门厅设置吸尘地毯或塑料地踏，减少地面及空气中的浮尘。

对于特别珍贵的文物，如果必须展出，可采取人工吸附参观者衣服上的灰尘并佩戴一次性防尘帽等做法，以此来减轻展室内灰尘的数量，减少孢子借助灰尘在展室内繁衍的机会。

（四）加强对自然灾害的防范

首先，要对博物馆建筑本身进行基础加固，同时要加强避雷、消防、安防设施建设。笔者所在的旅顺博物馆，针对馆舍建筑的避雷系统进行了更新改造，减小了遭受雷击的风险。其次，对陈展易碎文物（陶瓷器、玉器、佛像等）进行特殊加固处理，增强了文物抗震系数。此外，为增强处理突发事件的的能力，四川大地震后的几天内，旅顺博物馆就对全馆职工进行了突发事件演练，通过现场练兵、预案演练，使全体干部职工熟悉防盗、防火应急预案，提高突发事件应对能力。

（五）强化安全保护措施

在安全保护措施方面，为避免不必要的损失，要将陈列展览文物确立固定部门选派专人负责。陈列展览文物的交接手续要健全，责任要明确，要建立必要的文物单据、账目和卡片，建立定期清点陈列展览文物制度；对陈展文物要及时进行保养，文物的归还入库要确立明确的记录责任制度。针对搬运文物过程中易出现的挤、压、触、碰等问题，首先，要解决文物工作者的责任心问题；其次，要使用专门设备，比如文物专用手推车、盛装文物的柜架、文物匣囊等。为防止文物失窃，必须落实“人防、物防、技防”的要求，完善并严格执行保卫制度，堵塞安全漏洞，确保文物万无一失。

三

综上所述，陈列展览中的文物保护工作是涉及能否发挥博物馆保藏、教育、研究功能的一项重要工作。如果不对陈列展览中的文物保护问题加以重视，认真研究对策严格贯彻实施相关措施，不但无法体现博物馆陈列展览的功能，也无法发挥基础性的保护收藏功能。要想做好这项工作，就必须针对陈列展览过程中的文物保护自然条件的变化及安全保卫条件的变化采取相应对策，并认真付诸实施。只有这样，才能使博物馆更好地传播历史和科学文化知识，对人民群众进行爱国主义教育和社会主义教育，为提高全民族的科学文化水平，为我国社会主义现代化建设做出贡献。

［注释］

①张伟：《从总理殷切要求保护好羌族文化遗产想到的》，《中国文物报》，2008年5月30日。

②高荣斌：《中国博物馆学纲要》，辽宁教育出版社1999年版，第138页。

篇（9）

城市更新实际上就是对城市某一衰落的区域进行拆迁、改造和建设的过程，其目的是使城市恢复活力，推动社会进步。随着对城市发展认识的深入，城市更新所包含的内容进一步涉及各种文化环境、空间环境、生态环境等非物质环境的改造和延续。

2佛山市的城市更新

2.1更新策略

（1）旧城区更新策略：推进重点地区更新改造，推动旧城复兴；完善设配套设施，提升空间环境品质；合理开发利用历史文化资源。（2）旧工业区更新策略：鼓励旧工业区升级更新；推进产业空间的整合与集聚，提高土地集约利用水平；合理引导工业用地合理置换。（3）城中村更新策略：着重抓好位于重点地区的城中村的更新提升，完善城市空间整体结构；加快土地整合，完善城中村的公共服务体系，加快城镇化进程；提升城中村管理水平。

2.2更新内容

（1）佛山中心城区主要以旧厂房更新改造为主，旧城区更新改造包括居住用地、商业服务业设施用地（含商住用地）、公共管理与公共服务设施用地和绿地与广场用地，改善了中心城区面貌和公共环境，完善基础设施和服务设施。（2）旧工业区更新改造包括一类工业用地、商业服务业设施用地、居住用地，绿地与广场用地，耕地等。通过对城市内部工业的“优二进三”增加居住和服务面积，实现产业的整体升级，农田的复耕和公共空间的复绿。（3）城中村更新改造包括居住用地、商业服务业设施用地、公共管理与公共服务设施用地、工业用地、绿地与广场用地。通过对城中村改造提升中心城区风貌，改善人居环境，完善公共服务设施，增加公共绿地和公共开敞空间。

3佛山市文化遗产的现状及问题分析

3.1物质遗产现状

佛山作为文化名城，是岭南文化分支粤文化的发源地，历史悠久，保存了众多物质文化遗产和非物质文化遗产。①物质文化遗产。佛山老城内文物古迹众多，有全国重点文物保护单位2处，省级文物保护单位3处，市级文物保护单位36处；②非物质遗产。佛山剪纸、木版年画以及粤剧、粤菜、中成药、武术、南狮以及秋色巡游、行通济等极富地方特色的民俗活动。佛山外来流动人口的逐渐增多，受到新的消费文化的冲击，非物质文化遗产的生存空间也受到了挤压。一些优秀的和有特色的传统文化面临着保护与管理机制有待完善、民间资源有待进一步清晰明了、保护传承人的机制有待建立健全等问题，需引起政府和民间的足够重视，并采取相应的专门措施进行保护。

3.2历史文化遗产保护中存在的问题

（1）现代建筑不断侵蚀了佛山老城，破坏了古城的均质肌理。特别是历史街区内插建的多层住宅，尺度较大，分布零散，影响了佛山老城的整体风貌。（2）佛山名镇、名村、街区、地段面临一些共同的问题：区内多数建筑质量较差，其中大部分为具有地方特色的传统民居，因年久失修、木结构老化，保存状况令人担忧，一些空置的民居破损严重，甚至出现部分屋顶坍塌的现象。（3）佛山市市级文物保护单位普遍缺少修缮，整体保存状况差强人意，多数文物处于消极保护状态。部分文物建筑现已空置，在无人进行日常维护的情况下，建筑日渐破败。部分文物建筑尚有居民使用，但由于保护意识缺乏，导致建筑使用不当而造成破坏。

4历史文化遗产保护的措施

4.1历史城区保护措施

（1）调整土地使用功能，降低居住用地比例，增加中小型公共服务设施、绿地，外迁现状工业，合理引导老城人口疏解，改善居民生活环境。（2）控制快速交通的发生量，增加慢行交通设施、公交线路及站点，引导公交出行，严格控制道路拓宽，保护传统街巷肌理。（3）加强建筑高度、建筑风格、建筑色彩及建筑外立面的控制，保护历史城区总体建筑风貌的协调。

4.2历史文化名镇、名村保护措施

（1）保护整体风貌，不得改变与其相互依存的自然景观和环境，严格管控保护范围内的建设活动。（2）保护建筑本体，在不破坏文化遗产的前提下，积极增加居民的生活服务设施，改善当地居民的生活条件。（3）可适度发展无污染的传统产业、创意产业及旅游业，发展地方经济。

4.3文物保护单位、历史建筑保护措施

（1）严格按照国家有关文物保护的法律、法规，对文物保护单位本体及环境进行保护。（2）文物的建设控制地带范围应保持传统街巷的尺度，控制区域内的建筑高度、体量、色彩与风貌，保护整体历史风貌。（3）结合文物保护单位和历史建筑的修缮和环境整治，适当增加绿、广场等开敞空间。（4）保护有价值近代工业遗存，按照《历史文化名城名镇名村保护条例》要求划定和保护历史建筑，将具有较高历史文化和科学艺术价值的历史建筑、近现代优秀建筑申报为文物保护单位。

4.4非物质文化遗产保护措施

（1）保存非物质文化遗产的历史记忆和空间载体，保护社会基础和文化生态的完整性。（2）应以不伤害历史价值和原真性为前提，在非物质文化遗产开发、利用的过程中遵循有序、有理和有节的原则。（3）为非物质文化遗产提供传承和应用的空间，与其他历史文化资源共同纳入展示体系和旅游开发，促进其繁荣和发展。

5结束语

在城市更新中，不仅要保存人类珍贵的历史记忆，还要满足现代人的生活需要，以促进社会的不断发展。同时在城市规划中，还要加强历史文化遗产的保护和城市更新协调与统一，以发挥历史文化遗产在城市规划中的作用和价值。

作者:房予 单位:广东省城乡规划设计研究院

篇（10）

略谈白苏二公西湖诗之异同

西兴镇运河史迹考古调查

运河南端的商埠文化探讨与保护

《桐乡县志》类例要释

临安城遗址考古工作的思考

浅谈临安城遗址保护工作

浙江南宋墓葬俗管窥

杭州文物考古述略

淳安芹川村的选址及风水意向

“建德人”遗址保护与利用的调查

越窑研究概述及其方法论的探讨

杭扇与古都杭州的渊源关系

香积寺石塔雕刻艺术浅析

试论发展旅游与文物保护的关系

世界遗产:定义突出的普遍价值

农村乡土建筑保护存在的困难和对策

城乡一体化视野下农村乡土建筑保护浅见

杭州余杭区文物保护事业发展的现状与思考

浅谈富阳古民居保护现状的调查与思考

淳安古建筑保护与当地经济社会发展的思考

建德新叶古民居保护和利用的对策思考

试论良渚文化时期的原始宗教与良渚文明

关于苏轼大麦岭题名刻石真实性的商榷

富阳山基村传统造纸遗存及其保护调研

博物馆陶艺教学资源的发现与拓展初论

杭州旧石器时代文化遗存的观察与思考

飞来峰“隋神尼舍利塔”考证

六和塔南宋台座砖雕与《营造法式》

清代钱塘江海塘的遗迹——四季青碑亭

试论良渚文化时期的原始宗教与良渚文明

关于苏轼大麦岭题名刻石真实性的商榷

圣果遗韵——杭州凤凰山圣果寺遗迹研究

金银觅珍——杭州博物馆馆藏南宋金银货币考

浅析运河余杭段文化遗产的保护及申遗工作

建德传统村落保护情况调研报告

浅析文物执法在历史文化名城保护中的作用

杭州市半山镇刘文村发现一座土墩墓

跨湖桥陶器——江南地区史前制陶工艺的辉煌成就

浅谈绞胎陶瓷器的发展与演变

从杭州半山出土玉石器管窥越国贵族用玉等级

关于文物建筑保护与利用若干问题的探讨

透过“良渚共识”谈南宋皇城考古遗址公园的建设

飞来峰摩崖造像环境地质病害现状及修缮加固方法

辛亥前后中日两国群体思维的比较与解析

画如其人——由作品管窥唐云磁性人格

篇（11）

一、普查的目的和意义

文物是国家不可再生的文化资源。文物普查是国情国力调查的重要组成部分，是确保国家历史文化遗产安全的重要措施，是我国文化遗产保护的重要基础工作。开展文物普查是为了全面掌握不可移动文物的数量、分布、特征、保存现状、环境等基本情况，为准确判断文物保护形势、科学制定文物保护政策和规划提供依据。开展文物普查，有利于合理、准确划定文物保护范围，完善文物档案管理，促进文物保护机构建设，提高文物保护管理整体水平；有利于发掘、整合文物资源，充分发挥文物在建设社会主义先进文化，促进经济社会全面、协调、可持续发展中的重要作用；有利于培养锻炼文物保护队伍，增强全民文化遗产保护意识。

二、普查的范围和内容

此次普查的范围是我省境内地上、地下、水下的不可移动文物。地上文物要突出我省革命文物、乡土民居、客家围屋、书院、寺庙、近现代建筑、石窟寺及石刻等特色，加强红色文物资源和乡村古民居等建筑的普查；地下文物要突出我省历史名人多、古城镇兴盛和古窑业发达的特色，加强官窑、民窑、古城址、古墓葬的普查；水下文物要突出我省江、河、湖多的特色，加强古桥及水下古城址、古遗址的普查。普查的内容以调查、登记新发现的不可移动文物为重点，同时对已登记的近1万余处不可移动文物进行复查。要了解不可移动文物本体及环境的基本情况，尤其是量化指标、保存状况和环境现状及其变化情况。县级以上各级人民政府要根据普查结果，编制普查档案和普查报告，及时公布本行政区域内的不可移动文物名录，并根据实际情况将其中重要的不可移动文物确定为相应级别的文物保护单位。

三、普查的时间安排

此次普查从2007年5月开始，到2011年12月结束，分三个阶段进行。普查标准时点为2007年9月30日。2007年5月至9月为普查第一阶段，主要任务是确定技术标准和规范，开展培训、试点工作；2007年10月至2009年12月为普查第二阶段，主要任务是以县域为基本单元，实地开展文物调查；2010年1月至2011年12月为普查第三阶段，主要任务是进行资料的整理、汇总、数据库建设和公布普查成果。

四、普查的组织和实施

为加强文物普查工作的组织领导，省政府决定成立第三次全国文物普查领导小组，负责普查工作的组织和领导，协调解决重大问题。普查领导小组办公室设在省文化厅，负责普查工作的日常组织和具体协调。各有关部门要各司其职、各负其责、通力协作、密切配合。县级以上各级人民政府要按照省政府的统一部署，设立相应的普查领导小组及其办公室，认真做好本地区文物普查的组织实施工作。

五、普查的经费

普查所需经费由省、设区市、县（市、区）级人民政府共同负担，并列入相应年度的财政预算。县级以上各级人民政府必须确保普查经费，做到专款专用。