铁路货运安全的重要性大全11篇

时间：2023-10-15 09:57:35

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铁路货运安全的重要性

篇（1）

货物装载加固是保证运行安全和货物安全的重要措施。列车运行是在动态状况下的,如装载加固不良则会产生货物移动、滚动、倾覆或者坠落、倒塌现象,甚至导致列车颠覆。第六次铁路大提速后,货运安全面临新的形势,必须突出源头控制,强化货物装载加固安全管理。因此,做好货物装载加固工作就变得更加重要,这是确保货物运输安全的根本保证。

一、从根本上重视是做好货物装载加固工作的前提

要做好货物装载加固工作,必须从根本上重视这项工作,扎扎实实的做,来不得半点虚假,尤其是当装载加固安全与效益发生矛盾的时候,决不能为了运输收入的提高而忽视了装载加固安全,这是得不偿失的。为切实做好货物装载加固工作,要成立以主管货运工作的主管站段长为组长,以站段货运科(客货科)人员为组员的装载加固技术领导小组。领导小组要切实负起责任,从装车方案、装载加固、车辆状态、交接检查、途中监控、网络监测、信息反馈、到站卸车等方面入手,完善措施、强化专业管理,对危及货运安全的问题实行全面的联责追踪考核。站段装载加固技术主管人员,对所管辖范围内装车货物使用的装载加固方案做到心中有数,尤其是对首次使用装载加固方案装车的货物及重点装车货物,要严格落实检查卡控制度,并结合现场实际,培训现场工作人员,准确理解方案,正确使用方案,从源头上杜绝违章情况的发生,确保装车安全。

从根本上重视装载加固工作,不仅是铁路部门一方的事情,同时要让企业重视装载加固工作。企业对装载加固工作给予高度的重视,对货运安全又加了一道安全屏障,并且是十分重要的一环。如我站管内郑州南站装运废钢铁,发货单位湖北兴业钢铁炉料有限责任公司郑州分公司对废钢铁的装载就十分重视,从车辆检查、装车前准备、装车过程监装、装后检查到路企交接各个环节,责任到岗、到人,严格把关,并且制定严格的责任追究制度,对装出的车辆,只要发生超偏载等问题,铁路对企业的处罚,直接落实到装车责任人员。

二、严格落实作业标准是做好货物装载加固工作的关键

《铁路货物装载加固规则》第四条对货物装载加固的基本要求是:使货物均衡、稳定、合理地分布在货车上,不超载,不偏载,不偏重,不集重;能够经受正常调车作业以及列车运行中所产生的各种力的作用,在运输全过程中,不发生移动、滚动、倾覆、倒塌或坠落等情况。因此在装车时就要严格落实作业标准,不简化作业程序,认真检查装载状态及所使用的装载加固材料是否符合要求,使装后车辆能够达到《铁路货物装载加固规则》的要求,确保装一辆重车,保一路平安。否则,将会发生很严重的后果,如2009年7月31日,郑州南站承运到乌北站卷钢C64K4887857,在TPDS零口检测点检测偏重前19.91t,新丰镇超偏载仪检测偏重前21.36t,TPDS和超偏载仪检测均为严重偏重,新丰镇站扣车处理。如果该车严重偏重的情况未被发现,继续运行,则可能会发生车辆脱轨、倾覆等严重事故,后果不堪设想。

对于这起严重偏重事件,郑州南站未严格落实作业标准是重要原因。装车前未认真核对装载加固方案,盲目受理,在装车前车站货运员和专用线企业运输员对承载卷钢的木座架过小,而且结构不合理,不足以达到方案要求的情况,也未认真检查,留下了安全隐患。致使货物在运输途中因外力作用,造成货物倾覆、滚动。按照车站要求,对重点货物装车,装车站货运负责人必须亲自到现场检查、指导货物装载,但这次卷钢装车,郑州南站货运值班员及主管货运的副站长均未到现场亲自检查装车情况,自控、互控、他控制度流于形式,简化了作业程序,最后造成了无可挽回的后果。

三、提高货运人员的业务素质是做好货物装载加固工作的基础

2001年7月13日,29008次货物列车运行至达成线营山站至小桥站间,机后11位平车装载的钻井仪表组合台,因捆绑的铁线松脱,输出传动箱向列车运行方向右侧转动倒下侵限,造成铁路边乘凉的沿线村民22人死亡,16人受伤。

在这起事故中,成都东站违章承运的钻井仪表组合台,之前发货单位到成都南站要求承运,因未提供货物外形尺寸和装载加固方案,在成都南站被拒绝受理。但到了成都东站,因货运人员业务较差,在未提供该货物的外形尺寸、重心位置及装载加固方案的情况下,违章受理了该批货物,在路企交接时,违反《铁路货物运输管理规则》中“车站应提高专用线装车质量,严格货物(车)的交接检查,防止超载、偏载、偏重、集重、超限或坠落及匿报品名。”对核对货物品名是否相符,有无装载加固方案,就办理了交接手续,货运人员业务能力较差显露无遗。由于装载时加固不牢,造成所装货物活动部件转动超限,撞击了铁路边和桥梁上行走、纳凉的村民,造成人员伤亡。

从成都东承运的过程来看,货运人员业务能力差是一个十分重要的因素,因此,必须加强对货运人员的业务培训,除积极参加铁路局组织的各种业务知识培训班外,充分发挥站段、车间、班组三级培训网络的作用,组织全体货运职工举办货运业务知识培训班,培训注重实际,理论与实际相结合。

四、认真做好货物装载加固专项整治工作是做好货物装载加固工作的必要手段

每年,从铁道部、铁路局到各基层站段都要进行货物装载加固专项整治工作,开展这项活动,目的就是使货物装载加固安全基础进一步夯实,装载安全环境进一步优化,作业标准及安全措施落实到位,超偏载等重大安全隐患得到遏制,实现货物装载安全持续稳定,适应货运组织改革和铁路发展需要。装载加固专项整治工作的整治重点从加强装载加固基础管理、加强货运计量安全检测设备建设和运用管理、加强货检管理工作、加强军运装载安全管理、优化货物装载安全环境等方面开展工作。对于装载加固专项整治活动,必须沉下身子,深入车间、班组,眼睛向内,翻箱倒柜找问题,查出货运安全生产中的安全隐患,建立专项整治问题库,制定整改措施,专人负责盯整改的落实,决不能图形式、走过场。必须扎扎实实、认认真真的开展好货物装载加固专项整治工作,只有这样,才能保证我们的货运安全不出现问题。以前面谈到的郑州南站装载卷钢严重偏重事件为例,当时正是货物装载加固专项整治的关键时期,但是郑州南站未能按照专项整治的要求,认真查找货运工作中的安全隐患,想当然的认为,以前装载过类似的货物,没什么大不了的,装车过程中,又不落实作业标准,结果出了问题,教训相当沉重。

总之,货物装载加固工作作为货运安全工作的重点,来不得半点的虚假,必须高度重视,严格落实作业标准,切实提高货运人员的业务素质,并认真开展好货物装载加固专项整治活动,唯有如此,才能确保货运安全工作的万无一失。

篇（2）

【关键字】铁路货运；作业标准化；措施

中图分类号：F560.84 文献标识码：A 文章编号：

铁路货运作业标准化是指在进行日常的铁路货运作业时，相关工作人员一定要严格按照各项规章制度的具体要求进行作业，铁路货运作业标准化促使各项工作在既定标准的指导下顺利完成并达到预期目标。严格执行铁路货运作业标准，有利于提高作业效率，提升服务质量，使铁路运输能更好的为广大人民群众服务。

一、货运作业标准化在铁路货运中的重要作用

1有效组织并管理铁路货运的各项工作。通过标准化的组织以及管理，有助于有效的对作业质量进行控制。受到人为因素的影响，整个作业过程存在较多的不确定性，作业标准化可以很大程度上消除人为因素的影响，使整个作业过程更加科学合理

2标准化作业能有效保证铁路运输安全。铁路货运具有运输量较大、运输距离较长、运输货物情况较为复杂等特点，于是，安全问题在铁路货运中显得尤为重要。实现货运标准化作业，能够切实保证运输过程的质量和效率，确保整个运输过程安然无恙。

3助于提高作业人员的职业素养。参照作业标准对员工进行相关的培训，能够极大程度提高员工的专业技能水平和综合素质，对整个铁路货运的发展意义重大。

二、目前我国铁路货运作业中存在的问题

1 货运作业人员队伍的整体水平有待提高。目前，普遍存在于我国铁路货运系统的情况是，许多职工对专业理论知识及业务技能的掌握不够充分，于是很大程度上限制了自身综合水平的提高。另外，一些职工自身的思想觉悟也不够高，不知道积极学习各种新知识进行自我提高。有些车站甚至出现严重的职工老龄化现象，许多职工年龄偏大，学历水平偏低，年轻的、高学历高水平的相关人才较为缺乏。

2作业标准执行力度不够。有了详细严格的标准制度，但没有人去执行也是不行的。但是，目前有不少职工对一些业务不够熟悉，不知道具体作业流程，更别说相关的标准和规定了。而随着时代的不断发展变化，铁路货运的业务范围也在不断扩大，于是会出现很多新业务新问题，此时，许多员工便会乱了手脚，顾此失彼，无法严格执行各项标准。

3货运作业相关规定与标准制定等不够完善。作业相关规章制度等是日常货运作业的基本依据和参考标准，对整个货运作业工作十分重要。但目前的实际情况是，因为运输和货物的种类和数量较大，涉及面较广，归纳总结等工作较难开展等，铁路货运作业一直缺乏全面可行的参照标准，严重制约了我国铁路货运作业的标准化发展。而且，随着时代的发展与社会的进步，各种新问题、新状况也不断的涌现出来，这就给旧的规范制度提出了新要求。

三、加强铁路货运作业标准化的相应措施

1 加强作业人员货运作业标准化的教育。要树立安全作业、标准化作业的根本观念，认清当前铁路货运发展的新趋势，认识到严格执行货运作业标准对提高职工综合素质和提高铁路货运整体服务水平的重要意义。要通过各种宣传栏和书面资料等在全体职工中广泛开展各种宣传和教育活动，积极鼓励大家学习标准的具体内涵并积极应用到自身的实际作业中去。而且可以定期组织职工参加相关的知识讲座，邀请专家来给大家进行深入的讲解和分析。还可以积极开展各种业务练兵和技能大赛等活动，鼓励职工之间进行良好的公平竞争，从而互相学习，共同提高。而且，可以加大相关奖惩的力度，对积极学习、表现突出、理论知识和业务水平较高的职工进行精神和物质上的双重奖励。而对那些不思进取，玩忽懈怠的职工也要予以批评警告，甚至是适当的处罚。

2 加强对货运作业的各项标准的执行和管理力度。铁路货运作业涉及面较广，作业环节较多，牵涉到的人员众多。所以，在具体的货运作业中，一定要加大管理和执行力度，积极进行督促和指导，确保作业标准化的顺利实施。首先，相关领导一定要从思想上认识到管理工作的重要性，发挥自身管理监督作用，认真进行指导监督。而在具体的执行和监督工作中，要采取合理的方式方法，科学的开展各项工作。例如，在具体作业中，可以采取个别作业环节随机抽查、重点作业环节抽查等方式定期或者不定期的进行抽查工作，及时发现货运作业中的实际问题，并及时采取措施进行解决。对抽查过程中牵涉到的相关作业人员也可以按照随机抽查的具体结果予以相应的奖励或者惩罚，以提高大家执行标准的自觉性。同时可以积极在各个班组之间开展互相学习互相监督的活动，提高班组自身执行货运作业标准的积极性和自觉性，并有助于班组间的良好竞争，从而互相学习，共同提高。

3加强对货运作业各项标准的管理力度。要积极运用现代化的技术和方法，努力加强相关建设工作，实现货运作业相关各规章制度及相关标准的电子化管理。对各法律法规及文件等的修改能够及时进行更新和，有效提高工作效率。另外，要努力克服铁路货运中运输量大，涉及面广，问题错综复杂等困难，切实的做好各种调查、分析工作，积极的对实际作业中出现及可能出现的问题进行归纳、分析，并制定相应的措施。从而不断完善货运作业标准，使未来的作业工作有章可循，更加顺利高效。而且，还要紧跟时展的步伐，勇于接受新挑战，对不断出现的新状况新问题予以充分的重视，并深入分析，制定可行解决方案，既完善了整个作业标准，又加快了自身的建设和发展。

总结：铁路货运作业标准化能够有效落实国家相关的规章制度，提高铁路货运的工作效率和服务质量，对提高职工的整体水平和各铁路货运部门的自身发展水平也有重要意义。

参考文献：

[1]骆东,贵州省铁路货运业的发展现状及对策研究.[J].北京电力高等专科学校学报(社会科学版)2011,28(03).

[2]刘福安,铁路运输管理信息系统(TMIS)应用安全研究.[J].金色年华(下),2011(04).

篇（3）

中图分类号：U29 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）05（a）-0166-02

我国经济的快速发展推动了不同区域间的经济交流和政治、文化交流，加之我国陆地面积辽阔，因此铁路就成了不同区域间沟通的主要交通要道。铁路既承担着货物运输的功能，又承担着客运的功能，铁路的线路跨度大、线路周边环境复杂，且近些年铁路线路的运输任务不断加大，使得同一条线路需要担负更多的运输量，这就使得铁路运输必须得到严格的控制和精密的规划，才能确保铁路在电力、车辆、运输、信息等部门的协同合作下完成预定任务、保障铁路线路的运输安全。作为铁路线路的现场指挥者，铁路行车调度员是负责区域性铁路线路运输方案的主要人员，铁路线路之间的相互协调和调度主要依靠行车调度员对各线路火车运行速度和到站时间的精准控制，一旦此岗位出现错误操作或是出现错误指令，其后果不堪设想，轻者造成铁路到站后线路拥堵、延误线路正常发车时间，严重时甚至会导致不同线路火车之间的相撞。因此，铁路行车调度员的职责对铁路线路安全、稳定运行有重要意义。

1 铁路行车调度岗位现存隐患

铁路行车调度是确保铁路安全、高效运行的最关键岗位，因此其岗位重要性最高，但是在实际的铁路行车调度过程中，铁路行车调度岗位存在着一些固有的安全隐患，主要分岗位本身、人员隐患、调度所管理隐患三个方面，详述如下。

1.1 铁路行车调度岗位本身隐患

近些年的铁路线路增长迅速、铁路运输任务快速上涨，由此导致区域性铁路行车调度任务越来越重，但是相应的铁路行车调度员数量并没有明显的增加，这就使得大部分的铁路行车调度岗位任务重、管辖面积过大、管辖线路过多，行车调度员的日常任务繁重。尤其是在管辖线路出现意外情况时，比如恶劣天气导致的线路瘫痪、线路车辆的故障、节假日线路加车等，这时的线路调度任务更加巨大，行车调度员非常容易在紧张、疲劳的状态下做出个别错误指令，而这对铁路线路的安全运行是致命的危险。

1.2 行车调度员自身安全隐患

行车调度工作职责重大、任务艰巨，因此对行车调度员的个人素质要求极高，但是在实际的工作过程中，很难保证所有的行车调度员都能符合岗位需求，大多数的行车调度员都不同程度的存在三个方面的安全隐患，分别是思想上的不重视、工作上的不严谨和重任务、轻安全，详述如下。

（1）思想上的不重视。

行车调度员的主要工作范围是火车中转站一定范围内，但是其影响却能够辐射到通过该中转站的所有线路，因此行车调度员在实际工作中，必须从整个火车运行的整个系统来考虑安全问题。当前许多的行车调度员对待工作不够认真，从思想上并没有对调度岗位的重要性有足够的认识，在工作过程中随意性大，对部分列车直接采取站外停车的调整方式，甚至对个别需要修整的列车不予理会，直接投入运行行列，这样做直接导致了各线路运行列车的隐患增加，同时也极大的降低了火车线路的运输效率。

（2）工作上的不严谨。

个别新入职的行车调度员和年龄过大的老行车调度员对待工作不够认真，在工作中随意指挥、胡乱规划、频繁更改调度指令，导致调度所管辖区域内的车辆行车计划混乱，车辆误点现象频频出现；为了完成货运任务，许多调度员不是从全局出发合理规划，而是以牺牲客运列车的正点运行为代价优先货运列车通行；现场的调度工作不够认真仔细，许多工作只是给出大概的指令，使得现场人员很难明确指挥意图，往往造成错误操作。以上这些都是工作上不严谨的表现，这些都是干扰行车安全的不安全因素，因此行车调度员要立足岗位实际，严谨工作作风，确保岗位职责的履行。

（3）重任务、轻安全。

当前许多行车调度员为了追赶货运进度，盲目的改动调度计划，而忽略了行车安全的重要性，这主要表现在两个方面，一个是客运列车的长期性晚点问题；另一个是火车检修时间压缩的问题；首先，客运列车让步于货运列车的现象，在各个列车调度平台都有出现过，主要是部分调度员为了完成运输任务刻意的延迟客运列车进站、暂缓客运列车出站，这样做最大的安全隐患是客运列车的时刻更改影响会辐射至该客运列车途径停靠的所有调度站，这样就容易降低整个铁路网的运行效率；其次是火车检修时间压缩的问题，这种现象主要出现在货运任务急剧增加的特定时间内，为了追赶任务进度，调度员大幅压缩进展列车的检修时间，一些尚未处理隐患的列车也被列入行车行列，这些都是引起货运列车事故的根源。行车调度员应杜绝以上现象，将行车安全放在首位，否则一旦出现安全事故，后果不堪设想。

1.3 调度所内部管理给行车调度指挥带来的安全风险

1.3.1 安全管理体系不完善

表现为调度所重视强调对行车调度的安全管理，而忽视了对其他工种调度的安全管理。比如：施工、计划、客运、军运、罐车等工种调度的安全管理。施工、计划、客运、军运、罐车等调度的工作失误，同样能使行车调度员的行车指挥工作陷于被动，给行车指挥工作带来安全风险，给铁路行车安全埋下隐患。

1.3.2 对行车调度员行车指挥作业过程控制存在的不足

目前，调度所对行车调度员的行车指挥作业仅停留在事后分析、总结、通报的层面上。而对行车调度员在非正常行车、天气不良、调度命令、施工组织、重点列车、超限列车、限速车辆运行、剧运输、接触网停送电、事故处理等关键作业过程不能做到实时地检查、监督、指导。往往是一个班、甚至两个班都过去了，业务科室才通报行车调度员在行车指挥、的调度命令中存在的安全问题。没有充分发挥出防患于未然，真正地防止、厄制事故发生的作用。

1.3.3 依靠科技手段保障安全，控制行车指挥安全风险的水平不高

尽管目前TDCS系统已被普遍采用，但对行车调度员安全指挥的辅助、控制作用仍然还需要相关部门花费大力气逐步地来完善和成熟。比如，目前TDCS系统对施工调度命令的受令处所、命令内容以及列车运行图中临时客车运行线的铺画等还需要行车调度员手工来完成；行车调度调度命令重号问题仅局限于辅助提示功能，而没有实现控制功能等问题。

2 铁路行车调度员行车指挥安全的风险控制措施

为了控制铁路行车调度员行车指挥的风险，需要从行车调度岗位实际出发，提高行车调度工作的各方面质量，以消除行车调度的安全隐患。

2.1 提升行车调度员素质

部分行车调度员的素质低下是导致行车指挥安全隐患频现的主要因素，因此应从行车调度员安全意识提升和业务素质提升两个方面提高行车调度员的综合素质，以提高行车指挥安全的风险控制。

首先，应以培训的形式提高行车调度员对岗位职责重要性的认识，结合各类行车调度安全事故，向行车调度员展示岗位的重要性，以及岗位工作的失误造成的严重后果，以此提高行车调度员的安全意识，并明确安全和运输任务之间的关系，应时刻以安全运行为首要任务，其次才是满足运输任务。其次，以培训的形式传授行车调度员相关的职业技能和管理制度，确保行车调度员熟练的掌握自身岗位技术，从而确保消除行车调度指挥技术方面的隐患。

2.2 夯实调度所安全管理基础

2.2.1 加强对施工、计划、客运、军运、罐车等工种调度的安全管理

完善、修定施工、计划、客运、军运、罐车等各工种的岗位作业标准，各工种岗位作业标准的修定要以突出体现“安全”二字为中心，强调各工种调度之间的横向联系制度，各工种调度员应密切与行车调度员的业务联系，各工种调度要积极为行车调度员的行车指挥安全创造有利的条件。

2.2.2 调度所对行车调度员的安全教育、业务培训内容、培训方式需进一步地丰富和完善

行车、安全、技术教育等业务科室要密切配合，对行车调度的培训工作要高度重视，不断摸索、创新。逐步建立起科学、有效的行车调度培养机制，不断提高行车调度员的业务素质和调度指挥技能，真正地把铁路局的行车调度队伍打造成为一支业务精湛、肯于吃苦、能打硬仗的队伍，为保障铁路运输安全提供高素质的人才支撑。

2.2.3 应使各班组值班主任和值班副主任充分发挥出在行车调度员行车指挥工作的安全引领作用和行车指挥作业过程的安全控制作用

值班主任、值班副主任对班组内行车调度员的业务能力、涉及行车指挥安全的文件、电报、上级的重要指示、要求以及全局范围内其他涉及行车调度员行车指挥安全方面的情况掌握得既全面又具体。班组值班主任和值班副主任对行车调度的安全提示、提醒作用，特别是当行车调度台出现设备故障、天气不良、非正常行车、以及发生行车事故等情况时，值班主任和值班副主任对行车调度作业过程的检查、监督和指导，就显得非常地必要和重要。

2.2.4 其它科室要加大对行车调度员行车指挥作业过程的安全控制力度

各科室对行车调度台的包保要明确分工，落实干部包保责任。保证每一个行车调度台、每一名当班行车调度员必须配备相应的包保干部。当行车调度台出现非正常行车、设备故障、天气不良、有影响较大的施工、重点列车、超限列车、限速车辆运行、剧运输、接触网停送电、事故处理等情况时，相关科室要立即派得力干部赶赴行车调度台检查、指导行车调度员的指挥作业，协助行车调度员进行行车指挥，来保证行车指挥的安全。

2.2.5 建立良好的激励机制

通过建立良好的激励机制，来调动行车调度员安全指挥行车的自觉性和能动性。比如，调度所每年可以通过在行车调度员中评选“安全标兵、岗位能手”等活动，并对评选出来的“安全标兵、岗位能手”进行物质奖励和精神激励，来充分调动行车调度员安全指挥行车的积极性。

2.3 优化行车调度岗位

行车调度岗位当前的管辖范围过大、调度任务繁重、调度员工作环境恶劣，因此可以从缩短管辖范围、增加调度人员配置、引入先进调度管理系统等方式降低行车调度员的工作任务量，从而确保行车调度员有足够的时间和空间来充分考虑行车调度过程中的各方面问题，制定出最优的行车调度方案。

2.4 提高行车调度技术水平

行车调度最核心的目的就是通过对已有车辆运行信息的收集和分析，给出下一步列车运行的时间安排表，以优化铁路线路使用效率，并兼顾各方面因素。因此，传统的人力分析和人工制定行车方案的方式已经不能满足繁重的铁路运输任务和众多的铁路并行线路，应通过引入先进的铁路线路调度平台等方式引入先进的技术辅助铁路行车调度，从而强化对行车调度员指挥安全的风险控制。

3 结语

铁路行车调度员岗位职责重大、岗位任务间距，许多行车调度员为了国家的铁路运输常年坚守在工作岗位上，尤其是节假日等铁路运输高峰时期，他们更是需要一如既往的守着铁路线路，丝毫不能松懈。正是因为该岗位的职责重大，处在该岗位的工作人员工作辛苦，我们更应该客观的去看待和分析岗位实际，理性的分析出铁路行车调度岗位中现存的各类隐患，并根据岗位实际制定针对性的改善举措，以此提高铁路行车调度员行车指挥安全的风险控制程度。如果是人员思想方面的问题，就应从人员素质提升和员工素质培训方面入手，强化行车调度员人才队伍建设；如果是岗位设置方面的缺陷，就应该主动向上级部分反映，协调岗位职责和权限范围，优化行车调度员工作环境；如果是技术方面的缺陷，就应该积极寻求各方合作，开放式的寻求行车调度技术提升途径，推动我国行车调度平台的优化。作为行车调度员，我们更应该立足岗位实际，首先树立自身高度重视行车指挥安全控制的意识；其次在工作中寻求更好的行车调度管理途径，为我国铁路行车调度技术的发展做出自己的贡献。

参考文献

[1] 万敏杰.铁路运输会计电算化过程中的风险控制[J].铁道经济研究，2003（4）.

[2] 吴朝辉.行车调度命令常见问题及其控制[J].铁道运输与经济，2009（3）.

[3] 陈文兴，王兴涛.高速铁路调度指挥应急响应初探[J].郑州铁路职业技术学院学报，2011（1）.

[4] 龙京，张彦春，王孟钧，等.铁路局应急管理能力评价体系及其应用[J].科技进步与对策，2011（4）：129-132.

篇（4）

中图分类号： F253.3 文献标识码： A 文章编号：

铁路专用线也是铁路运输网的组成部分。目前铁路运输的大宗物资大多数是在铁路专用线装车。有的铁路专用线还开展共用，吸引铁路专用线周围的运量，既起到货物集散的作用，也起到了货物的蓄水池的作用，既利于国家，也利于企事业单位。如北京局管内已开展使用的铁路专用线为1600多家，总长度为2200多公里，80%的货物都在铁路专用线上装卸。铁路专用线的管理方式为谁投资谁管理，即如果投资单位为冷库，则管理单位就为冷库。

铁路专用线的修建虽然是为解决企业或者单位内部的运输需要而修建的，但是其本身也是国家铁路网的一个组成部分。

专用线大致有两大类：( 1) 专用铁路。产权属于企业，并备有自备机车，除承担企业内大量的运输工作量外，还承担本企业生产所需的其它货物的运输工作量，如冶金、港口、机械制造、煤炭、炼油厂等企业的专用铁路。( 2 ) 专用线。产权属于企业，但未配备自备机车，由铁路承担调车取送作业。这类企业除本企业运量外，在车站设备能力不足时，兼办与企业类似的货物品类运输。

提高专用线基础管理的重要性

铁路专用线的共用是对我国铁路运输能力的挖掘，为我国的铁路运输提供了新的动力。根据我国铁路专用线共用的发展，我们可以发现，铁路专用线共用对于无论是我国的经济还是铁路运输都有具有重要意义。

铁路专用线的共用对铁路运输压力进行缓解，能够保证货物的准时运到。实施铁路专用线共用的原因是各地的装卸车站缺乏装卸能力，经常出现货物误时的现象。但是在实施铁路专用线共用后，这种情况在大多数地区已经得到了改进，能够保证货物装卸的顺利进行。开展专用线共用，应坚持自愿互利、就地、就近、协作方便的原则，在人、财、物三权不变的情况下，实行统一领导，专业管理，有偿共用，各方受益的办法。凡开展共用的铁路专用线，经有关铁路局和专用线共用管理部门同意，由铁路车站与产权单位、共用单位签订专用线共用协议。

铁路专用线的共用是对专用线的运输能力进行充分的利用，节约了铁路建设资源。铁路专用线是企业为满足自身运输业务而独自建设的铁路，这就难免与其他的铁路有所交叉，所以为了节约另外建设铁路的资源，很多企业都实施了铁路专用线的共用。而且，这种共用也对铁路货场的能力不足进行了弥补，不仅提高了企业的经济效益，还提高了整个社会的经济效益。现在，在全国很多货场及车站都可以看到有货物运输专用线，而且他们的运输能力也大大有所提高，货物的准时运进运出，减轻了货场存货能力不足的问题。同时还具备了专业分类存储的能力。

铁路专用线的共用为货主与专用线的所有企业带来的便利。就地选择运输线路原则使货主节省了大量的运输时间，并节约了自己修建铁路专用线的费用，这种运输承包方式受到了很多货主的普遍欢迎。铁路专用线的共用使得铁路运输在激烈的市场竞争中立于不败之地。随着经济的发展，我国的运输也得到了进步，而且许多新型运输方式逐渐的取代了铁路运输，但是，铁路专用线共用的实施使得铁路运输在全国的货物运输量中所占的比例下降的趋势得到了缓解，并促进了铁路运输的不断改革及发展。

4、铁路专用线的共用为专用线的所有企业和铁路部门带来了利益。在使用铁路专用线获得的利润不单单是产权单位独自获得，要将一部分分配给铁路部门，这种政策增加了铁路部门的利益。此外，铁路专用线的共用，货主主要为专用线的所有企业支付一定的铁路使用费用，实现互利。

二、专用线管理的问题

1、管理薄弱。由于多数专用线隶属于路外企业，管理人员未受过铁路货运技术的系统培训，对铁路运输安全意识淡薄，检查交接不认真，捆绑加固材料不符合规定等现象较为普遍，致使所装货物超载、偏载、偏重、装载加固不良和车门关闭不良、着火煤上车等现象时有发生。轻则增大停时、延误车辆周转，重则给铁路运输带来不可预测的事故隐患。

中间站作业人员业务素质不高。中间站的货运员、站务员对企业的依赖性较强，认为有企业的运输员负责，自己只要完成交接程序就行了，并且由于对专用线作业的规章、标准等学习不够，不能起到很好的监控作用。

职工技术业务素质有待提高。专用线缺少熟悉铁路规章的专业技术人员，对需加固的货物不知道如何装车、加固、选用加固材料及装置；装载危险货物不了解危险货物的性质，不知道如何装载和防护；有些企业的押运人对货物的性质不了解，一旦发生问题不知如何处理，导致损失扩大。

交接制度不严，执行不认真。部分车站不能认真、全面履行交接制度。有些企业运输员不与车站货运人员面对面检查交接，不办理签认手续；货运人员不按规定项目检查，检查不认真等，导致隐患车辆上线。

专用线共用使管理和安全更困难和复杂。开展专用线共用，无疑是可充分利用专用线设备的富余能力，缓解铁路运能与运量的矛盾解决铁路货场设备能力不足的好途径，但由于共用工作改变了过去只办理本单位经营范围内到达的原材料、发送的产成品的状况，对共用货物的性质、特点及装载加固要求不熟悉，常出现货物装卸不畅、货车积压、停时增大的现象，使得专用线管理与铁路货物运输安全这一特殊的关系又增加了更为复杂的内容。

是作业人员间互控制度无法落实。因为参加专用线作业的企业运输人员，基本上都是临时抽调来的，大多数都没有经过正规培训，不懂得铁路作业的方法和程序，基本技能本职工作人员都难以胜任，谈何与其它作业人员进行互控。

安全与效益的位置摆得不正。由于近年来对车站任务、收人考核力度的加大，使车站产生了重效益而忽视安全的不良倾向，当安全与效益发生冲突时，往往倾向于效益。特别是在车站任务较大，时间要求紧的情况下，就会出现明知专用线内的条件严重不符合作业安全的要求，为了抢时间、完成任务，追求暂时的效益，不惜以安全为代价，侥幸进行作业，因此安全上发生问题也就在所难免。

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一、铁路运输管理信息系统（TMIS）概述

铁路运输管理信息系统(Transportation Management Information System，简称TMIS），是铁道部为实现铁路运输生产管理现代化而组织实施的重大工程，是第一个覆盖全国铁路的信息系统，也是中国铁路信息化的核心系统。

铁道部中央主处理系统从全路2200个站段信息报告点，通过计算机网络实时收集全路列车、机车、车辆、集装箱及所运货物的动态信息，实现列车、机车、车辆、集装箱及所运货物节点式实时追踪管理，实现货运营销、货票、车站作业、确报和铁道部、铁路局调度的计算机管理，为铁路各级运输生产人员提供及时、准确、完整的信息和辅助决策管理方案。

铁路运输管理信息系统（TMIS）主要包括确报、货票、运输计划、车辆、编组站、货运站、区段站、路局调度、货车实时追踪、机车实时追踪、集装箱实时追踪、日常运输统计、现在车及车流推算、军运输等子系统。简单地说就是通过建立全路计算机网络系统，将铁道部、铁路局、主要站段的计算机设备联成一个整体，从而实现对全路近50万辆货车、1万多台机车、2万多列列车、几十万个集装箱及所运货物实施追踪管理。计算机系统可以随时提供任何一辆货车、一台机车、一列列车、一个集装箱及所运货物的位置地点及设备的技术状态，并预见它们3天内的动态变化，随时提供车流的动态变化情况。

二、TMIS在运输生产站段应用安全的现状

1.站段对TMIS系统安全的重要性认识不够

多年来，由于资金、技术、人才和管理思维模式等多方面原因，一部分站段对计算机信息技术应用安全的重要性认识不够，重视系统功能使用、轻视系统安全管理的现象普遍存在，特别是一些单位领导重视程度不高，造成铁路运输管理信息系统(TMIS)应用安全管理不规范，系统运行安全和应用安全问题较多。

2.系统终端设备应用环境差，设备安全隐患突出

中间站大多地处荒郊野外，站舍环境较差；简易机房和应用源点，均未设计配置两路电源供电，有的车站仅有的一路电源也不稳定，再者，由于设备更新不及时，系统专业技术维护人员配置少，维护维修资金不到位等问题，造成系统故障多发直接影响系统设备使用。

3.系统安全技术存在漏洞

随着系统的广泛应用，一些新的系统安全问题不断被发现。

4. 从业人员业务素质有待提高

技术维护人员掌握业务技能不全面、不深入，造成系统出现问题判断不清。

三、保障站段TMIS应用安全的措施

1.通过多级防护确保站段TMIS系统电源通信免遭雷电的袭击

雷电灾害是一种目前人类还无法抗拒的严重自然灾害，雷电造成人员伤亡及设备损坏的事件屡有发生，目前已成为站段TMIS系统电源与通信安全的最大威胁。应通过多重避雷防护、多种防护措施来避免。

2.通过接地及防静电保证TMIS的安全

良好的接地系统是保证机房计算机及网络设备安全运行，以及工作人员人身安全的重要措施。静电电压积累到一定程度，也会导致设备发生故障，因而机房必须采取较好的静电防护措施。

3.站段机房的设计应在环境、人员、设备硬件和软件方面满足对温度、湿度、防火等的要求。

建筑物内首先应具备常规的消防栓、消防通道等，并按机房面积和设备分布安设烟感、温感和水浸自动探测报警器，配备足量的机房专用灭火设备和器材，按要求设机房值班室或监控点；其次，TMIS机房必须安装空调设备，使温度保持在22摄氏度左右，并注意机房内的通风，各设备之间要保持一定距离以正常散热，并定期检查CPU的风扇性能是否正常。

4.加强对机房人员的管理，首先机房管理人员要有过硬的技术素质，能够及时处理机房中软件、硬件、网络等突况，并能对未发生的状况有一定的预见性，其次要严格登机管理制度的落实，对使用者进行一定的技术指导，管理员可以在上机之前对使用者进行一定的技术培训，演示使用中应该注意的地方以及遇到突况应该采取的合适措施。最后要实时监控使用的安全情况，机房管理员随时监视使用者或者网络上的其他计算机的动态，防止发生恶意安全攻击和计算机的不正当使用等情况，遇有特殊情况及时处理。

四、站段TMIS系统网络安全的对策

1. 应用网络防病毒软件

针对局域网的诸多特性，应该有一个基于服务器操作系统平台的防病毒软件和针对各种桌面操作系统的防病毒软件，保护局域网免受病毒的侵袭，确保系统稳定可靠。

2.应用防火墙技术

引入防火墙之后，局域网内网和外部网之间的通信必须经过防火墙进行，根据网络决策者及网络专家共同决定的局域网的安全策略来设置防火墙，确定什么类型的信息可以通过防火墙。

3.应用漏洞扫描技术

漏洞扫描技术是要弄清楚网络中存在哪些安全隐患、脆弱点，解决网络层安全问题。要解决这一问题，必须寻找一种能查找网络安全漏洞、评估并提出修改建议的网络安全扫描工具，利用优化系统配置和打补丁等各种方式最大可能地找出存在的安全漏洞，保障网络通信安全。

4.应用密码技术

密码技术是信息安全的核心与关键。信息加密技术的功能主要是保护计算机网络系统内的数据、文件、口令和控制信息等网络资源的安全。

5.应用入侵检测技术

入侵检测系统对计算机和网络资源上的恶意使用行为进行识别和响应。

对发生的故障要及时处理上报。对较大故障，要坚持事后分析、形成记录、做好善后，要及时落实故障分析中提出的改进防范措施，防止类似故障的重复发生。

6.站段TMIS系统的应急处理对策

为提高站段TMIS系统突发故障的应急处理能力，确保站段TMIS系统的安全、有序、稳定运行，站段应制定各种应急预案，以应对各种突发性事件，减少事件对TMIS系统和运输生产的影响，尽可能的降低事件造成的经济损失。主要包括各子系统出现出现系统故障的应急处理，机房双路电力停电应急处置，机房火灾的应急处理等，对每一种应急预案参与的科室、人员、程序、事故处理的原因分析、落实整改措施都要做出明确的安排，做到人人应知应会。

篇（6）

(一)货物装载安全保持持续稳定。

货物装载安全是铁路运输安全的重要组成部分，满洲里站作为重要的陆路口岸站,承担着大量的进口货物运输任务, 货物装载安全显得尤为重要。全站上下高度重视货物装载工作，坚持持之以恒、逐步完善、强化控制、认真整改的基本工作思路，以灵活务实的工作作风、积极主动的工作态度、科学有效的管理方式全力抓好货物装载安全工作，实现了货物装载安全的持续稳定。总结回顾货物装载安全工作，有以下几点启示：

1、高度重视、认识明确。在日常工作中，车站领导真正把货物装载安全工作摆上重要议事日程，彻底改变过去那种重行车轻装载的错误认识，充分认识到货物装载安全工作在铁路运输安全中极端重要性，投入精力、摆上日程、落实责任、强化管理，取得了显著效果。

2、吸取教训、总结经验。2005年5月12日3点20分，19008次运行到胪膑东壕间，c62B4658725由于中门捆绑不牢造成车门开放，构成一般事故。事故的发生，给我们车站的整体工作带来了深刻影响，由于我们货运工作没做好，拖了全站安全工作的后腿，是一件不应该的事，也是一件不值得的事，更是一件无法向各方面交代的事。痛定思痛，问题的出现主要是我们在思想认识上出现了偏差，货运安全工作产生了移位，在吸取教训中提高了认识，统一了思想，调整了思路。

3、重视问题，抓好整改。较好地坚持了发现问题，解决问题的基本工作原则。没有问题就是最大的问题，多方面、全方位地发现问题，收集信息，认真分析，找出原因，查找根源，落实责任，强化整改，实现了一个有效的问题处理分析系统。

4、强化管理，完善制度。在日常工作和专题调研中都有一个明显的感受，管理是基础，制度是保证，只有有一个明确的管理思路、完善可行的规章制度，才能保证货运安全工作平稳有序，持续可控。我站货运安全工作的稳定也充分说明了这一点。

5、突出重点，强化控制。根据口岸货物运输的基本特点，确定了车门捆绑、原油漏油、元木装载、危货运输、超载偏载五个安全重点，完善控制措施，细化管理办法，实施全方位过程控制，搞好日常专题分析，落实工作责任，组织重点攻关，取得了良好的效果。（二）当前货物装载安全工作存在的主要问题

货运安全工作不断面临着新形势、接受新考验，特别是列车大面积提速、新设备大量应用、新的运输品类不断增加，这些都要求我们要保持清醒的认识，努力提高工作质量，增强适应能力，以扎实的基础、有效的管理、可靠的工作素质、强烈的工作责任来保证货运安全。在进行调研活动中，感到在货物装载安全上还存在着很多隐患和问题。据2011年一季度“两违”信息反馈，车站干部共检查共发现“两违”318 件，其中货物装载148件，占46%，有些问题性质较为严重，有些问题十分低级，一些惯性问题还没有得到有效控制。主要表现在以下几个方面：

1、货车超重问题时有发生，控制难度加大，甩车和处理超重给本站的行车安全和运输效率带来了极大的隐患和影响。

2、原木装载问题还很突出，超压支柱、余头过长、U钉不足、排摆不紧、腰线松动等现象时有发生。

3、还存在个别装载加固器材质量不符合规定的问题，立柱有锯口、档扳过薄、紧固器头松动等。

4、特殊货物的装载方案还不规范，基础资料提供不全不准不及时、测量手段落后、测量工具不准、专业技术人员不足和基本素质不适应。

5、新职人员多，装车人员和监装人员的技术业务水平和素质还存在着一定的差距，新规章、新要求、新设备的教育培训不到位。

6、装车后车上杂物清理不彻底，有的杂物很大，一旦不能发现进入区间脱落后果不堪设想，在商检处理的问题车中已经占到三分之一。

7、在干部和职工中还一定程度地存在着责任意识不强，制度办法落实不到位，工作标准偏低，留下了安全隐患。

二、产生问题的主要原因

1、现场实际工作中对装载安全工作存在着思想认识上的误区，导致在具体工作中产生偏差 .

一是重行车、人身安全、轻视装载安全的错误认识在一些人的思想中依然存在。二是存在着侥幸心理，总是以为货物装载不会出什么大问题，出一点小问题也无所谓，造成了在认识上轻视装载安全的思想误区。三是在效益与安全的关系上存在着模糊的思想误区。特别是在当前货源明显不足的情况下，不能很好的处理装载与效益、装载与安全的关系。为了拉拢货源，搞好营销，不惜以牺牲装载安全为代价，明知超载也不加制止，从而造成装载质量下降，人为地给装载安全埋下了隐患，直接威胁着运输安全工作。

2、工作责任意识不强还存在于个别干部的身上，技术业务培训工作还需强化。

车站为保证现场作业安全，从2010年以来，抽选业务干部分班分班包保。此项措施的采取，对于保证我站作业安全起到了重要作用。但是，由于个别包保干部的业务素质参差不齐，不熟悉货运装载加固作业标准，不能很好地指导现场作业，或在现场发现了问题，不是对装车货运员进行耐心细致指导，只是急于将当天信息向上反馈，完成“五定”任务，没有起到教育职工的目的。另外，近一两年来，随着扩能改造后新设备的不断投入，新职工人员不断增加，特别是货运员和商检员新职人数很多，技术业务素质亟待加强。

3、管理制度和规章制度的不完善性，给货物装载安全工作带来了严峻的考验。

货运规章修订极其频繁，以木材装载为例，从支柱的规格、加固器材的使用，铁线的缠绕，木材的排摆到车辆的选型等要求非常细致。《加规》最后一次修订后，之后部、局又以文件、电报形式对《加规》进行多次修订。因此，这就要求车站主管货运规章部门要及时修订并下发车间，车间要组织职工及时学习，掌握其改变的内容。但从现场对职工的检查来看，规章制度的学习掌握与现场实际工作的要求还有很大的差距。

三、对做好下一步货物装载安全工作的几点想法

1、确保思想认识到位，实行科学组织领导。

满洲里站进口运量2009年完成1971.8万吨,2010年完成2009.6万吨。口岸运量呈逐年上升趋势，这对职工的作业质量提出更高的要求，就更显现出当前货物装载安全的重要性。

一是要充分认识列车提速对货物装载安全工作的重大现实意义。随着铁道部提速工程的实施，客车提高到200km，货物列车提到120 km，且是客货混跑，在客货列车交会瞬间，相对速度高达320 km。在这种情况下，一旦发生货物坍塌坠落、侵限或超偏载，后果不堪设想。二是在市场经济下，一些企业货主为了节约运输成本，想方设法超吨装车，对列车运行安全构成巨大威胁。三是随着社会的发展进步，人们的质量意识、法律意识不断增强，同时公路等运输竞争压力较大。如果我们不能安全、及时完成货物的运输过程，货主就会通过各种手段来维护自身的利益，也会使大量货源流向公路。这对于我们运输企业而言，无论是从社会信誉，还是经济利益上都是极其不利的。因此，就要求我们要把装载安全放在与行车安全和人身安全同等重要的位置，日常建立责任追究制度和例会分析制度，主要领导亲自抓，分管领导专门抓，环节干部具体抓，监控干部真正落实责任，明确任务，追究问题，形成定期分析制度，按照“四不放过”的原则剖析在货物装载安全上存在的问题，做好分析预测工作，明确每一时期、每一阶段、每一品类的攻关重点，建立起强有力的控制措施，并与落实情况和实际效果挂钩，作为工作评价和干部考核的重要内容。

2、强化装车源头控制，突出安全重点管理。

抓好装车站的装载安全是保一路平安的关键所在，在运行途中发生的很多问题，其根源都是在装车站的装载过程中留下了隐患。因此，一定要从装车这一源头抓起，主要应做好以下几个方面的工作。

(1)认真审核研究装车方案，严格执行装车方案

在组织装车过程中，要认真研究装车方案。满洲里口岸站进口的货物多种多样，情况十分复杂，这就要求我们要依据部定标准，结合实际工作中的具体情况，认真研究和确定装车方案。从车辆的选择、加固材料的准备、有关数据的测量和计算都要严格把关、认真核对。在装车方案确定后，要广泛征求有关人员的意见，并按照有关规定和要求逐级上报审批。在组织装运超限、超重、超长等特殊货物中，要注重装车过程控制，有关专门人员要实行全程监装，及时解决好装车过程中出现的各类特殊问题，确保装车方案的彻底落实。在装车后要认真核对手续是否完整，电报、命令是否齐全，有关运行限制是否明确清楚，这些都是保证运行安全的关键所在。

(2)严把货物超载关

从现场的实际作业情况看，货物超载的问题越来越突出。目前已经实行车车过衡，这样做较好的控制了超载车辆编入列车，但是增加了大量的调车作业，使本已十分紧张的调车能力和站场能力雪上加霜，同时也增加很多不安全因素。这就更体现了从源头上控制货车超载的迫切性。一是要加强对专用线的管理，坚决禁止人为的超重现象，对于不负责任的货运监装人员要坚决从严处理；对装车超重的企业、专用线和货主要采取有效的处罚措施。对于原木装车要坚决限制装车高度，按不同材质确定装车标准，并根据季节特点，及时测定立米比重，适时调整装车标准，对于以职谋私，违反标准，私自允许加装原木，造成超载的要严肃处理。对于废钢铁类的装车要实行检斤装车，对于煤炭等类的散装货物要实行划线装车制度，并要考虑雨季特点，留有一定的余地，同时要严格掌握成件货物的装车情况，要对各品类的件重进行定期和不定期的测量。把进口联运货物的特殊性作为重点进行掌握，把装车超载问题控制在装车前，逐步完善和形成一整套的控制措施和办法，使超载问题进入有序可控状态。

(3)加强装载加固材料的管理

装载加固材料的质量问题是保证装载安全的基础。个别企业和货主为了节省加固和装载的成本，不使用规定标准的加固器材，给装载安全留下了重大隐患。因此，为确保加固器材符合有关质量标准，保证安全，必须使用局统一要求的加固器材。严格禁止使用未经产品质量认定的装载加固材料，并对应监装人员进行教育。搞好装载加器材的使用监督工作，组织专业人员进行不定期的抽查，使装载加固器材的使用进行可控状态。

(4)加强车辆状态的检查

车辆的技术状态是至关重要的因素，装车前有关人员要按有关要求和标准认真进行车辆的技术状态检查，坚决执行不装不合格车辆，不装定检过期车辆，不装其他故障车辆的原则。对于特种货物运输的车辆选择，更要高标准、严要求，不能降低标准，不能随意改变车种和类型。与车辆部门积极配合处理好问题车，最大限度地减少车辆的无序调整，确保车辆的状态良好。

(5)加强专用线的管理

一是要配强专用线的货运人员，加强对专用线装车情况的检查和监督，强化过程控制。二是要按年度与企业签订《专用线运输协议》、《专用线安全协议》、以及其它有关的有约束力的相关办法，并根据具体情况，采取相应的经济手段，激励和约束企业加强货物装载安全工作。三是要加强专用线的日常检查，特别是管理层和作业层的检查力度，积极地协调各方面的关系，调动企业在加强装载安全方面的积极性。四是要加强对企业有关运输人员的培训工作，重点培训有关货物装载安全方面的知识，铁路提速后有关新的规章情况、新的设备情况、新的装载动态情况。执行路局采取持证上岗制度，更换人员时必须先培训后上岗制度。五是加强对专用线货运人员的管理和考核，对于责任心不强，，以车以职谋私的作业人员要认真查处，特别是对那些与企业货主串通一气，故意超载和违规的更要坚决从严处理。

(6)执行好装车质量签认制度

实行装车质量签认制度是保证货物装载安全的重要手段。要通过装车质量签认，形成良好的相互控制过程，消除在装车过程中形成的隐患，明确界定相互之间的责任，特殊货物制订专门的签认办法，对于装车方案的执行、安全措施的落实要切实起到良好的监促和保证作用。

3、抓好货运检查工作，筑牢最后一道安全防线。

货运安全检查工作是实现货物装载安全过程控制的重要环节。就装车站而言，它是最后一个检查环节，就整个运输过程而言，它是对运输过程中实行货物装载情况监控的重要手段。

(1)建立健全专业的货运检查队伍

要从思想上高度重视货运检查队伍的建设，建立一支责任心强、技术业务水平高的货运安全检查工作队伍，采取一些相应的措施和办法，配齐货运检查力量，做到“双人双面”接车检查，以确保检查的质量，坚决不放出一辆装载不合格的车辆，不放出一个问题车，为货车装载安全把好每一道关口。

(2)明确责任，完善措施

要严格按照《铁路货物运输规程》、《铁路货运运输管理规则》、《铁路货运检查作业标准》以及《铁路技术管理规程》、《行车组织规则》等基本规章要求，认真明确货运检查人员的职能和职责，健全有关组织机构，进一步细化和完善相关的措施和办法，形成功能完备，职责清晰，作用明显，全方位覆盖的货运检查网络。确保作业人员不得以任何理由和借口放行装载不合格而未进行处理的车辆。

(3)提高素质，强化培训，广泛交流

要认真加强货运检查队伍的建设，努力提高货运检查人员的技术业务素质。按照现场作业的实际情况和新规章、新要求，以及在装载中出现的新问题、新情况及时进行强化培训，在实际工作中组织好经验交流，推广先进的工作经验和好的做法，丰富实践经验，提高处理各类事故的能力和水平。日常加强对装载安全和货运工作进行总结，并据此搞好分析预测工作。

4、强化基础管理工作，充分发挥职能作用。

(1)要充分发挥骨干队伍的作用

在装载安全中，监装货运员是最关键的环节，他们的作用好坏直接关系到装载质量的高低，要从管理上、制度上、检查上下功夫，确保队伍的稳定，确保作用发挥的充分。货运检查员是货运装载安全的把关环节，只有他们才能把住始发列车上线前存在问题的最后一道关口，及时处理所发现的各类安全隐患，所以要在加强日常管理的同时，充分调动他们的积极性，做到检查一辆重车、保一路平安。根据实际工作情况，及时检查和发现货物装载安全中存在的问题，交流好的经验和做法，研究实际作业中的新情况、新问题，形成有指导性的建议和思路，更好地指导下一步的工作。

(2)完善细化措施，发挥规章制度的作用

认真发挥有关规章制度的作用。目前尤其是新《铁路货运装载加固规则》、《铁路危险货物运输管理规则》、《铁路超限货物运输规则》的执行，包括补充规定及现场会暨定的木材装载方案等，是确保货物装载质量的基本标准，管理部门要认真组织传达、学习和落实，严格遵守，用规章和制度来约束装载过程，规范装载安全。

(3)要充分发挥先进设备的作用

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全程物流服务

中图分类号：U652 文献标识码： A

铁路货运组织改革是铁路企业向现代物流企业转变的关键环节，是铁路运输组织的重大变革。随着运输市场竟争的加剧，“实货运输”的阶段运输需求受理环节成为衔接客户需求与铁路运输能力、保持铁路服务标准、降低客户运输成本的关键。因此，如何实现客户指定的运到期限，是现代物流企业在竟争中生存和发展的关键，也是上游物流企业选择运输工具的重要前提。

现代物流理论的产生和发展为铁路货运拓展新的服务功能提供了指导思想和发展思路，研究最新的现代物流发展方向和物流商业模式的创新思路，研究行业内外形势和物流企业的成功经验，对铁路货运的发展具有借鉴意义。

1 现代企业竟争特征的分析

当今企业竟争基本上是一个动态的过程。企业所面临的外界环境与所采取的竟争行为，会因时间、竟争对象以及顾客的不同而变化。在这个动态意义下的竟争，主要具有以下3个特征：

1.1 竟争对象是不断开创与抵消的过程

企业参与市场竟争，所凭借的资本是本企业的“竟争特色”，企业必须创造出与竟争者的不同之处，才能在激烈的竞争中立于不败之地。但是，任何一种竟争特色或优势资源，都不能永远维持不变。为此，企业必须不断开创出新的竟争特色。

1.2 竟争的焦点不断转移与改变

一般企业成立之初，关注的焦点大多为产品，只要产品好，顾客就会上门购买。在产品处于成熟阶段，企业会将焦点转移到新的市场机会，找到对企业具有吸引力的领域，并在这一领域形成竟争优势。

1.3 竟争的主体多元化

在全球竟争日益激烈的环境下，竞争不再只是局限于两个企业之间的竞争，随着企业规模的不断扩大，以及企业组织模式的不断变化，竞争的主体可能发生在不同的企业之间，也可能发生在不同的供应链之间，还可能发生在不同的战略联盟或虚似企业组织之间，这样，竞争的主体将会出现多元化，必将增加企业竞争的激烈程度。

2 铁路货场基地化

铁路货场作为运输、物流服务的重要环节，拥有巨大的行业资源优势，但是传统货场粗放的管理模式使其无法产生更大的经济效益。适应市场需求，加快推进传统铁路货场向现代物流的基地转型不仅是改善铁路货场自身经营局面的需要，也是落实货运组织改革的战略要求，同时也是推进铁路企业全面走向市场化的必然选择。

2.1 既有货场通常在原有的货运组织模式下形成，存在布局不够合理、功能有待提高、基础设施有待完善等问题，不能适应铁路货运向现代物流转变的需要。

2.1.1 布局不够合理：（1）既有铁路货场在一定区域内存在布局分散，与城市规划、产业布局、环保要求不一致等问题。

（2）货场分散不利于形成规模效应，目前一个地区或枢纽内通常存在多个货运办理站，货场分散、规模不一。

（3）货场地理位置不适应物流市场需求，一些货场建成年代较早，目前基本处于城市中心区域，因而地理位置已经不适应物流市场需求。一方面，城市发展引起的交通拥堵、交通管制等影响货场集运道路的畅通，另一方面，产业布局调整、工业区外迁等原因使铁路货场远离原有货源地。

（4）货场不满足环保要求。一些办理煤炭等散堆装品类货物的货场不能满足所在地的环保要求。

2.1.2 功能有待提高：铁路货运目前仍然局限于提供运输服务，重货物位移而轻位移前后服务；重运量大小而轻建立完整供应链；重运距长短而轻相关信息的有效流动。铁路货场功能还局限于业务受理、货物装卸、短期存放等，没有将服务向运输两端延伸，在灵活性、便捷性及“门到门”服务等方面存在不足。

2.1.3 基础设施有待完善：在货运基础设施上，既有货场由于建成年代较为久远，存在场地不足，货区分工不明确，装卸线短，仓库与雨棚规模小、标准低，堆场、道路状态差，排水、照明、消防等配套设施不完善等问题；在货运设备配置上既有货场存在装卸设备陈旧、效率不高，计量、安全检测设备不齐全等问题；在货运信息化上既有货场一般只设有货运管理及货票系统等，不能满足现代物流综合信息化的要求。

2.2 新、改建货场（或物流中心）的功能定位应以市场需求为导向，并且根据区域内货场分工定位确定货场的物流节点等级及相应的物流服务功能。

（1）货场选址应满足城市规划发展要求，货场选址应与所在地城市的总体规划、产业布局规划、物质规划、交通规划等有机结合，充分考虑市场需求与多式联运需要，宜靠近工业园区、物流园区、厂矿企业和港口码头等货源集散地，并且与其他运输方式紧密连接，具有便利的接取送达条件。

（2）货场建设应注重点线能力配套。货场应与接轨车站的技术设备能力相匹配，符合地区及枢纽总图规划，与接入线路的输送能力相适应，并且具备通畅的后方运输通道。

（3）办理散堆装、危险品等货物的货场还应满足当地环保、消防、安全等方面的要求。

（4）货场建设应满足铁路拓展功能和业务范围、适应现代物流的需求，货场功能应集运输、储存、装卸、搬运、包装、流通、加工、配送、信息处理于一体，根据物流需要建设货物装卸区、仓储配送区、包装加工区、展示交易区、办公服务区等功能区，并且配置相应的设施、设备。

（5）合理配置基础设施。货场基础设施的规划设计应以货场标准化建设为载体，以打造现代物流基地为导向，要求布局合理、功能完善、能力配套、标识规范、环境整洁、实现传统货场向现代物流基地的转变。

3 铁路货运营销理念的转变

铁路货运营销是连接市场需求与铁路运输生产的纽带，是通过铁路货运产品满足运输需求者现实或潜在运输需要的综合性营销活动。在我国国民经济升级转型、加快转变铁路发展方式、全面实施多元化经营战略、科学有序推进铁路建设和大力提升运输服务质量的关键时期，对我国铁路货运营销战略理论与实践问题进行系统性研究，具有现实需求和重要意义。

3.1 货运营销要适应市场竞争环境因素的变化

铁路面临的竞争压力主要来自其他交通方式的运输企业（或物流公司）。公路货运、航空货运与内河、沿海水运近年都获得了迅速发展，并且由于这些运输方式的企业规模与铁路企业相比较小，机构相对简单，这使得其在适应市场需求、理念改变和战略调整方面具有较大的灵活性。其他交通方式也比铁路更早实施改革，走向市场，因此在对市场的把握、新理念的运用方面具有先发优势。引进国外物流企业（含合资）更加速促使我国总体物流服务水平提高，也给铁路货运部门带来巨大的市场压力。

3.2 货运营销要与服务质量相结合

随着铁路运力的逐步宽松，中国铁路货运根据运力发展现状，制定了可持续发展战略，不断引入市场营销、企业经营等方面的先进理论，在转变营销理念、优化货运组织、丰富货运产品、加强信息技术应用等方面进行了一系列创新性实践，大幅提高了货运服务能力和质量，对传统的服务营销理论进行了创新。但目前中国铁路货运营销实践中还存在一些问题，如现代营销意识仍需加强、管理基础比较薄弱、货运产品不够丰富、服务质量有待提高等。

3.3 货运营销的重要性

随着运输市场的激烈竞争，铁路将面临更加严峻的形势，也面临着从价格、产品、渠道到服务全方位的竞争，只有加强铁路货运营销，才能提升铁路货运的核心竞争力，赢得未来的竞争优势。

4 发展电子商务平台的重要性

现有货运电子商务平台局限性。随着货运组织改革的不断变化，现有货运电子商务平台功能已经难以满足客户多元化需求和铁路局货运业务个性化拓展要求，亟待进一步完善。

4.1 未能发挥互联网互动交流的优势

互联网具有信息量大、信息交流及时等优势。铁路货运电子商务平台在满足功能性需求和进行营销的同时，应利用互联网信息交流便捷、及时的优势，加强与客户间的沟通。现有货运电子商务平台并不能作为一个便捷、高效的媒介，客户与铁路客服人员之间只能通过电话进行沟通，这种单一的信息交流方式已经不能满足客户与企业间对信息交互时效性和便捷性的要求。

4.2 系统功能不够贴近客户需求

现有货运电子商务平台主要有2类功能：业务办理和业务查询。通过客户服务部在工作中得到的客户反馈，与客户发货密切相关的货运价格浮动、车站停限装等信息还不能在网站进行查询，客户最关心的货物在途追踪功能也不能通过网站实现。

4.3 不能持续吸引更多客户的关注

网站是一个聚集关注的平台，用户能够在网站得到大量有效、实用的信息，网站就能够吸引更多关注。现有货运电子商务平台能够提供客户业务查询和发货的基本需求服务，但缺乏持续吸引更多用户关注的资源信息。

5 优化铁路全程物流服务

铁路应加快全程“门到门”物流服务，降低全程物流服务成本，产生降价空间，提高物流服务质量，把握企业物流核心竞争能力的构筑，借助信息化和管理标准化等现代企业管理手段，强化全程物流服务的过程管理，达到管理最优化，获取最大竞争优势具有非常重要的现实意义。

5.1 完善物流配送业务

配送是物流中一种特殊的、综合的、包含了物流中若干功能要素的物流活动，是适应了现代市场经济所需要的“多品种、小批量”、“需求多样化”、“消费多样化”而形成的新的服务概念和以高新技术手段支持的系列化、多功能性的供货活动。

（1）配送以满足用户要求、提高用户服务水平为出发点。配送是从用户利益出发、按用户要求进行的一种活动，因此，在观念上应以“用户第一”、“质量第一”、提高用户服务水平、提高用户满足率为出发点。要通过提高用户满意率来提高企业的声誉和公共形象，从而达到提高企业的市场竞争力。

（2）提高送达服务。送达服务也是配送独具的特殊性，将配好的货运输到客户还不等于配送工作的结束，这是因为送达货和客户接货往往还会出现不协调，使配送前功尽弃。在“门到门”运输环节中，“上门取货”和“送货上门”是重要的环节，如果只是简单的送货取货，短途公路运输成本会很高，而按照现代物流的配送模式进行“门到门”送货服务将会降低公路运输成本。因此，要圆满地实现运到之货的移交，有效地、方便地处理相关手续并完成结算，还应讲究卸货地点、卸货方式等。同时加强与地方物流企业合作，扩大接取送达范围，根据实际情况开发适宜的管理软件，以完备的信息为基础实现对货物配送的高效管理。

5.2 加强仓储管理

仓储管理是保证商业企业正常销售的前提条件，仓储管理的好坏对吸引货源也是非常重要的。仓储管理主要是货物进行入库、出库、装卸、搬运、保管的工作。为了满足顾客对商品流转快捷、降低物流成本的需求，企业物流管理人员更要注重于仓储管理作业流程。

5.2.1 仓储作业流程。货物入库、出库作业是货物进出仓库的两个关键环节。前者是仓储作业的开始，是货物保管工作的基础；后者是仓储作业的结束，是货物保管工作的实现和完成。货物入库、出库作业的内容有所不同，但它们的基本任务是：（1）审查凭证、核验出入库货物；（2）移动、搬运出入库的货物；（3）办理出入库货物的入账、销账手续。

为了保证仓储作业的顺利进行和比较好地完成货物储存任务，对入库、出库作业有4项基本要求；（1）对出入库的单据、货物审核无误；（2）出入库作业及时、迅速；（3）货物出入库的账目清楚准确；（4）货物的装卸搬运轻稳安全。

5.3 提供个性化物流服务

个性化物流服务是指物流企业为特定货主提供的量体裁衣式服务，量身定制适合的运输方案和装裁加固方案。随着工业的发展，货物种类越来越多，客户的需求也呈现个性化和多样化的趋势。铁路货运部门应根据客户的需求，为客户定制个性产品，不断满足客户提出的个性化要求，特别是针对流失的、采用其他运输方式运输的客户，进行全套物流解决方案的设计，提出最经济合理安全的运输方案、装载加固方案。

5.4 运输合理化

要实现物流工作中的运输合理化，起决定作用的主要有如下五大因素。

（1）运输距离。这是决定运输合理与否的一个最基本的因素，应尽可能就近运输，避免舍近求远。

（2）运输环节。应尽量减少装卸、搬运、转运等中间环节，尽可能组织直达、直拨运输，使货物不进入中转仓库，而由产地直达销地或客户，减少运输环节。

（3）运输工具。要根据不同货物的特点，选择最佳的运输路线，并积极改进装载方法，提高技术装载量，使用最少的运力来运输更多的货物，提高运输生产效率。

（4）运输时间。尽量减少客户等待时间是物流工作及时满足客户需要、赢得客户满意的一个重要因素。所以铁路要想方设法加快货物运输，尽量压缩待运期，使大批货物不致长期徘徊、停留在运输过程中。

（5）运输费用。运输费用占物流比重很大，是衡量运输经济效益的一项重要指标，也是组织合理运输的主要目的之一。运输费用的高低，不仅关系到货主企业的经济核算，而且也影响货物的销售成本，当然，最直接的影响还是运输企业的经济效益，因此制定合理的运输服务价格，是非常重要的。

6.结束语

铁路作为绿色的运输方式，具有大规模、低成本、低能耗、高效率、环保经济的优势。加强货运营销，大力发展铁路货物运输，提高铁路的交通分担率，是与国家提高资源利用效率、减少能源消耗、发展循环经济和低碳经济、建立资源节约型和环境友好型社会的政策相吻合的。铁路货运应研究最新的现代物流理论，采用最新的科技成果对现有铁路货运模式进行改造，通过引入最新的现代物流商业模式，优化铁路物流的过程管理，通过开拓货运增值服务，使货场变物流市场，最终使铁路货运向现代化综合物流方向过渡，有利于我国经济与社会的长远发展。

参考文献

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中国铁路历来在国民经济中占有重要的地位，铁路旅客周转量和货物周转量分别占国内客货运输总量的55％和35％；中国铁路在世界铁路运输效率位居世界首位，以世界铁路6％的营业里程，完成了世界铁路25％的换算周转量，是世界上运输效率最高的铁路。

即便如此，由于铁路建设速度滞后于国家经济和社会发展的速度，旅客“买票难”和货主“装车难”的现象依然随处可见。因此，尽快使铁路限制型运输转变为适应型运输，加快铁路发展，已成为社会关注的焦点。

目前，中国铁路正在按照国家批准的《中长期铁路网规划》，贯彻落实《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，开展大规模铁路新线建设和既有线改造。

速度是现代交通运输方式赖以生存和发展的基本条件之一，也是衡量交通运输质量的一项重要技术指标。从1997年开始，我国铁路先后实行了六次大面积提速，有力地推动了铁路技术设备和客货运产品的升级，提高了铁路运输能力和运输质量，增强了市场竞争力，取得了良好的经济和社会效益。

庞大的市场需求和面临的新形势

在中国铁路实现跨越式发展的今天，以优质产品直接服务于国内的铁路系统(含地铁和轻轨)已经提上了重要的议事日程。目前，我国铁路正进入新一轮大规模、高标准的建设，以高速客运专线铁路建设为主，到2012年，我国将新建高速客运专线1.2万公里，基本实现纵横交错客运专线网，解决运能与运量的矛盾，对于拉动内需、扩大就业、促进沿海及中西部和谐发展、确保GDP稳定增长、改善欠发达地区面貌、巩固国防、长治久安都将起到巨大的作用。而面对客运高速和货运重载发展的形势，工务线路使用的防松防锈螺母数量上会越来越多，质量要求也会越来越高。

如今，我国铁路建设安全防范已经上升到了一个新的高度，面对全球安全体系的建立，尤其是人身安全的重要性越来越得到重视，防松防锈螺母作为铁路行车设备的重要部件，作为生产厂家更要兼顾管理安全、人身安全保障及设备安全运转等等，将质量作为公司生命线，没有质量的保证就没有公司的生存和发展，从钢材选料开始，到成品验收，都严格按照技术标准，按照一个都不放过的原则，确保出厂质量检验标准。

公司简介和企业资质

正是在这样特殊的历史背景下，北京世韩世纪科技有限公司应运而生，横空出世。北京世韩世纪科技有限公司是集高端紧固件的研发、生产、销售、服务为一体的综合性实业公司，多年以来一直是铁道部生产各型防松防锈螺母的专业厂家。

公司成立于2005年4月，座落在北京市朝阳区亚运村，现有员工52名，其中工程技术人员8名；各型设备22台(套)，检测手段完备。公司目前主要产品有：弹条、鱼尾板、道岔、轨距杆等各型专用螺母。

公司自主研制的国家专利产品――“固班”牌防松防锈螺母，分别于2007年2月和2008年3月通过了铁道部产品质量监督检验中心与机械工业通用零部件产品质量监督检测中心的审查鉴定；经国家有关部门的大量专业检测和审核，2008年10月6日，铁道部运输局正式下发“运基线路{2008}543号――关于印发Ⅸ北京世韩世纪科技有限公司BY-M1型止退防锈螺母上道技术审查意见》的通知”，许可并指定“固班”牌止退防锈螺母在铁道线路上推广使用。

该产品的竞争优势及性能

1、竞争力：随着中国铁路运输快速发展的巨大需求，对各类铁路产品的要求会越来越高。我公司的专利产品“固班”牌防松防锈螺母，就是根据目前线路实际，运载情况而研制的，其特点：一是防松性能可靠，永久保持螺母的扭力距不变；二是可重复使用，使线路维修中螺母再利用得到实现，能大大降低成本；三是不损伤螺栓螺纹，保证在调高及轨距调整时可反复松紧，运用自如，极其适应轨道线路的调整；四是价格合理，比其他同行产品具备更大优势。

2、性能：通过有关部门的大量专业检测，其技术性能达到了螺母技术标准的较高性能水平，并解决了自从机械行业问世以来的螺母与螺栓拧紧以后生锈松动退扣等世界性难题，达到了国际先进水平，是列车提速后保障行车安全的最佳换代产品。该产品可广泛应用于铁路、公路、航空、市政、矿山、冶金、水电、水利、船舶、军事等机械行业，现已在大秦线等多条线路、桥梁、隧道上安装使用。

“固班”螺母的防松原理说明

目前，众所周知的普通螺母的止退和防锈一般采用的是加装弹簧垫，螺杆涂油的方法。这种方法短期内可以维护止退防锈的效果，但在长期强烈冲击和震动下很难保证螺母不松动，也很难避免螺栓的锈蚀，这样就增加的额外的人力、物力和财力的支出，更为严重的是为列车提速埋下了安全隐患。本产品突破了传统的螺母止退防锈技术，填补了这一领域的空白。

1、弹条专用防松螺母(FL--N型与FL-M1型)

是在普通螺母体上增加了法兰盘，并在法兰盘底座的平面上设置了防松凹槽，当螺母接触弹条时，施加80－150Nm的扭力，弹条会自动嵌入防松凹槽内，在不增加外扭矩的情况下，螺母决不会出现松动现象，同时还省去了原有扣件中6毫米厚的平钢垫圈，并能重复使用，具有结构简单、组装方便、可靠性高、整体性能好，结构一体化的特点，非常适合铁路工务线路现场安装与使用。为了防止螺纹锈蚀，在弹条专用螺母上还加装了耐低温(－60℃)耐高温(120℃)的PA66防水尼龙帽，可以在隧道、站场、桥梁及多雨、多雾、多尘、有害气体等区段线路上广泛使用。

2、轨距杆专用防松螺母(GJG型)

新型轨距杆专用防松螺母由带法兰盘的螺母与带防松翅的垫片组成。止退垫片无防松翅的一侧嵌入卡铁外侧上部中间，当螺母拧紧达到标准轨距时，将防松垫片下部的任何一个防松翅打入防松螺母法兰盘上的方形开口内，达到机械防松效果，工作原理简单，现场安装便捷，且防松性能可靠。

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中图分类号：X731文献标识码： A

一．引言

铁路运输线是我国交通运输事业的重要枢纽，近年来随着铁路建设里程的延长，交通运输总量也在增加。繁忙的铁路交通运输量增加的同时，铁路行车安全风险也逐渐提高，导致铁路行车安全受到影响。近些年多发的铁路安全事故，用血的教训证明了行车安全的重要性。在日常安全运输教育中，必须要深刻分析影响行车安全因素，提前采取预防措施，提高行车安全性。

二．行车作业安全的影响因素分析

1.人与安全

对于现阶段的铁路行车来说，所有的设备都需要人来操作。因此，多数发生问题和事故的时候，都是人为方面的原因。在任何一个方面，人都存在一定的弱点。从操作方面来说，由于现阶段的铁路行车设备还有待完善，工作人员在操作的时候，难免会疏漏一些环节或者在某些操作方面出现失误，这就造成了铁路行车的安全隐患。除此之外，在铁路行车安全中，工作人员在指挥方面，也需要加强。现阶段的人口增长，对铁路交通产生了巨大的压力，而国家目前在铁路行车配备方面，也有一定的困难。因此，加强工作人员的指挥，就成为现阶段改善铁路行车的有效措施，工作人员在指挥的时候由于工作压力大，工作强度高，有时会出现一些失误，造成了铁路行车的安全隐患。

2.设备与安全

在铁路行车方面，设备是根本。只有将设备的安全进行有效管理，才能从根本上保证铁路行车安全。铁路行车所包含的设备非常复杂，除了基本的行车设备以外，还有指挥设备以及车站内的设备。这些设备之间都有一定的联系，因此，对铁路行车设备进行日常维护和定期检修，是保障铁路行车安全的一个有效措施。铁路运输设备不仅影响着铁路运输生产的效率，而且对行车安全起着直接的作用，质量良好的设备是行车安全的物质基础。这些设备一旦发生故障，将直接或间接地影响行车安全。由此可见，铁路行车设备对铁路行车安全管理来说，是非常重要的一个方面。

3.环境与安全

在铁路行车安全管理方面，环境是一个很难把握的方面，就现阶段的铁路行车安全管理来说，虽然在环境方面有很好的措施，但在将来的时日中，必须不断的研究出新的措施，才能应对环境的多变和复杂。在自然环境方面，铁路行车必须提高自身的性能，在一些恶劣的天气下仍然能够正常的运行。对于地理环境而言，铁路行车应该尽量避免一些不良的地理环境，同时加大科研力度，努力克服不同的地理环境，将铁路行车的范围不断扩大，减小现阶段的行车压力。在人文环境方面，主要指的是铁路内部环境。由于国家的发展和社会的进步，铁路内部的一些制度和政策有所改变，在人员配备方面也做出了较大的改动，这就触及到了某些工作人员的利益，有效的进行改革，是稳定铁路行车内部环境的重要手段，只有将铁路行车的内部做好，才能保证外部的铁路行车安全管理能够顺利进行。总之，在环境方面，要从内部和外部双方面来考虑。

4.管理与安全

铁路行车安全管理，最重要的还是在管理上。因此，将管理作为铁路行车安全的首要方面，是有一定根据的。从工作人员方面来讲，制定正确的、符合实际情况的规章制度和工作制度，能够有效的保证铁路行车的安全。从铁路行车设备上来讲，规范工作人员的操作以及规范设备的使用方式，能够从根本上避免安全隐患的发生。可以说，正确的、符合实际的管理方式，能有效避免工作人员和设备上的不足，同时对铁路行车安全也是一重强有力的保障。现阶段的管理方式和制度有一定的不足，着力改善管理方式和管理制度，是最快、最有效的措施。

三.提升铁路行车安全策略

1.有效改善技术设备

改善铁路交通的技术设备是确保铁路行车安全的重要硬件基础。铁路线路及沿线的车站及通信信号和机车故障、破损、性能不良都是导致铁路行车安全事故发生的主要原因。铁路线路信号故障及钢轨损伤、机车车辆车轴和车钩、转向架及制动装置破损都容易导致严重的安全事故。伴随着科学技术的进步，必须要不断提高铁路交通中相关技术设备的强度、性能及可靠性，尽量采用具有故障自动报警，能够实现自动检测和自动控制，有利于进行远程维护的技术设备，进一步提高铁路运输安全。

2.努力健全安全法制

建立健全完善的安全法制是确保铁路运输安全的基本保障。通过制定关于铁路运输安全相关的法律法规，促使各级政府及铁路企业以及广大社会群众能够共同维护铁路行车安全。目前，针对铁路行车安全相关的法律法规数量及质量相对较少，为确保铁路行车安全，加强铁路行车安全管理，必须要通过健全法制建设，促进铁路行车安全性提升。

3.完善安全监察体制

在建立完善的法律法规制度约束基础上，严格贯彻落实，加强对铁路行车安全管理的监督和管理。作为铁路行车安全管理监督机构，要做好以下方面：对于新建、改建的信号、土建及电气化等工程项目要进行检查；针对上报的事故要及时进行调查，并编写好铁路事故报告进行公开。铁路行车安全监察单位要代表政府部门按照法律法规严格执行，对铁路行车安全运输进行有力监督；对监察工作处理结果进行审核，监督单位自身贯彻落实规章制度，并协助各级单位建立完善的事故预防措施，确保铁路行车安全。

4.落实设备检查制度

必须要做好设备检查制度，依据铁路相关法律法规要求，严格落实制度，做好铁路沿线专用设备、设施的检查。在检查过程中，要按照规定项目，逐条进行检查确认。对铁路道口、道岔、线路及信号、通信、电力等与行车安全相关的项目的质量要求和检查内容进行明确。采用日常检查和定期检查相结合的模式，在加强日常检查的同时，深入开展督促和检查。对于检查中发现的问题，及时制定整改措施，限期进行整改。为确保检查质量，在开展联合检查时，要对各个单位进行详细分工、统一协调，做到各负其责、各司其职，依据检查流程开展全面、细致、深入的检查工作。各单位对检查情况进行详细记录，整理成书面报告后及时上报危及行车安全问题。对存在的安全隐患进行分析，做好整改处理，加强后期监督。

四．结束语

影响铁路行车安全因素较多，既包括人、设备、环境，同时也包括管理的因素，针对具体影响因素进行分析，逐步完善安全管理制度、加强技术设备、提高监管力度，切实提高铁路行车安全管理水平，确保行车安全。

参考文献：

[1]董宝利.试论影响铁路行车安全的因素[C].//中国煤炭学会煤矿运输专业委员会2011年学术年会论文集.2011:36-37.

[2]罗新剑.浅谈我国铁路行车安全[J].城市建设理论研究（电子版）,2012,(35).

[3]强璐.影响铁路行车安全的因素分析及预防措施[J].甘肃科技,2014,30(6):67-68,135.

篇（10）

铁路是国民经济的大动脉，我国现有13亿多人口，无论城市、乡镇还是各行各业都离不开交通运输，交通运输主要是铁路、公路、水运、航空运输，其中运量最大的是铁路运输。全国货运量中铁路占50%，客运量占35%，就是说人们出门旅行及长途运输货物大部分由铁路完成，维护好铁路治安秩序，保障铁路畅通，让火车多拉快跑，将会更好地给我们日常生活提供物质上的保障，将对我国的经济腾飞起到很好的促进作用。

但是，生活中总有一些同学不遵守有关规定，造成了难以挽回的事故和损失。此外，由于火车的巨大惯性和冲击力，还可能会对我们自身造成严重的人身伤害，导致不该发生的悲剧。这些并不是危言耸听，而是用血的教训换来的。

2002年7月11日21时30分，太原市北营站附近发生一起因道岔内摆放石子而造成867次旅客列车晚点6分钟的危及行车案件。通过铁路公安派出所开展工作，找到了两名男孩，分别是刘某某（男，13岁，太原市许东小学四年级学生），吴某某（男，12岁，太原市许东小学四年级学生）。二人说出了7月11日出于好玩的想法在铁路上摆放石子的违法事实。

2004年3月14日，太原开往北京西的K718次列车行至太原皮革厂附近遭到石头击打，列车挡风玻璃破碎，造成坐在窗户旁边的一名旅客头部被玻璃划伤，缝了8针。经过铁路公安调查，找到了石击列车的太原市第五十一中小学学生梁某某。梁同学因无知好奇，在铁路上玩耍时用路基上的石子，将太原开往北京西的K718次列车玻璃击碎。最后，梁某某及其家长受到了相应的处罚。

2006年12月16日，灵石县第二小学两名三年级的学生在火车站附近的铁路线路上玩要，被飞驰而过的列车当场压死。

……

同学们，我们要从这些案例中吸取教训，提高自我保护意识，自觉维护铁路安全畅通。具体讲，要做好以下几点：

不要上路、上站、上车扫拾煤炭。这样做，既影响铁路运输和车站秩序，自身又很不安全，弄不好就会让火车碰着、轧着，到时后悔都来不及了。

不要在铁道上摆放异物。无论是道心、铁轨，还是线路附近都不能摆放石头、砖头、水泥板、水泥柱或者铁板、铁棍、铁块以及其他影响行车安全的物件。

不要用任何物品击打运行中的火车。

不要抢越铁道道口、线路。火车运行速度很快，不像汽车那样一刹车就能够很快停住，因此，我们不要横跨线路，一定要走铁路道口。在需要通过铁路道口时一定要做到“一停、二看、三通过”，确认附近没有火车时再安全通过，绝对不能和火车抢时间。

不要钻扒列车、在道心行走或者坐卧玩耍。当前，火车开行的密度很大，间隔时间短，速度也快，钻扒列车或者行走坐卧都可能造成人身伤亡，这方面的伤害我们要坚决防止。

不要在线路两旁放牧。有的同学家住在铁路附近，可能养有猪、牛、羊等牲畜，这些牲畜在放牧或者通过线路时如果遇到火车鸣笛，很可能受惊奔跑，一旦跑上铁路就会影响火车正常运行，甚至还可能造成列车颠覆翻车的严重后果，给国家和个人造成不必要的经济损失。

篇（11）

规范化管理，就是对人的管理，强调一种行为习惯，是界定我们企业每个岗位角色的价值体系。在新体制、新布局下，我们必须统一思想，提高认识，深刻理解加强铁路运输收入基础管理规范化工作，既是做好运输收入管理工作的保证，也是增加运输收入、实现运输收入完整、维护运输票据和进款资金安全的关健所在和有利保障，对于提高铁路运输的经营管理水平和管理绩效有着十分重要意义，从而进一步增强做好运输收入基础管理规范化工作的紧迫感、责任感。

1.1加强收入基础工作规范化是提高运输收入管理水平的有效手段。

通过加强铁路运输收入基础工作规范化，建立健全运输收入基础工作标准、制度，明确路局、站段运输收入管理工作职责，可使运输收入管理人员有效开展管理工作，做到有章可循，有据可查，有助于保证工作质量，提高工作效率，进一步促进运输收入管理水平的提高。

1.2加强收入基础工作规范化是确保运输收入完整和进款资金、票据安全的重要保证。

通过加强铁路运输收入基础工作规范化，严格执行内部控制制度，进一步对站段实现运输收入全过程监控，不仅可维护生产经营管理秩序，有效监督站段客货营业窗口正确核收运输费用，防止漏收、少收、错收的发生，确保运输收入完整；而且可加强对运输收入进款资金“核收、保管、交接、解缴”工作流程和票据“请领、保管、发放、缴销”工作流程的日常监控，确保运输进款资金、票据安全。

1.3加强收入基础管理规范化是服务运输生产经营管理决策的重要途径。

通过加强铁路运输收入基础管理规范化工作，提供各种准确的收入信息，服务于生产经营管理决策。而要准确地提供各种内容丰富、真实完整的收入信息，就必须以规范的基础工作质量来保证，才能充分发挥收入管理部门准确、及时掌握运输收入信息的优势，为领导当好参谋，为运输生产和经营提供效益信息，配合运输部门做好增运增收工作，不断寻求和开辟客货运输新的经济增长点。

2当前运输收入管理工作规范化存在的主要问题

面对路局直管站段及货运组织改革等铁路管理模式发生的深刻变化，运输收入基础管理规范化在适应中不断得到加强，但是有一些问题仍没有得到根本解决，应引起我们的高度重视。

2.1思想认识有偏差。

铁路总公司和铁路局两级运输收入核算体制，决定了运输站段客货营业窗口是运输收入的收款和报账单位，是运输运输收入管理的源点，是收入工作的基础单位。但在实际工作中，站段在运输收入的管理上显得十分簿弱。诸多因素造成部分领导主观上缺乏对站段运输收入管理工作重要性的认识，未认识到新体制下，站段作为收入中心在整个生产经营管理工作环节中所处的重要位置，仍将收入工作摆在可有可无的地位。

2.2基础管理工作较簿弱。

主要表现在：一是制度不完善。路局、站段需要制订与时俱进的完善的针对性强可操作的相关工作程序、作业标准和管理制度。二是人员配备不达标。在站段层面，大多数运输站段未按规定真正设置收入机构和配齐收入工作人员，大多数只是在财务科或业务科中指定一人专职或兼任该项工作，没有足够力量承担规范化有关工作要求。

2.3从业人员素质亟待提高。

目前，站段收入从业人员大部分是原从事客货运输业务转行而来，所学专业大都是运输专业，在客货运业务上是行家里手，但对相关财会知识了解甚少，对车站收入基础工作的指导也就存在局限性。而车站运输收入工作也大都由客、货运职工承担，这些人员大都没有经过系统专业的运输收入业务培训，在日常运输收入管理过程中对工作质量要求也就不高，表现在报表簿册填记的不规范、不齐全，任意的挖、补、涂、改等质量低下的问题时有发生。因此，需要通过加强专业化管理和培训提高他们的业务素质。而按目前管理现状，依靠路局对他们进行全员培训和加强日常工作指导，显得有些鞭长莫及，依靠站段则是有心无力。

3对策和措施

加强运输收入基础管理规范化工作，我们必须从体制、制度、人员素质等方面入手，解决已存在问题，强化服务保障作用，做到形式与实质并重，进而为实现运输收入基础管理工作规范化提供坚强保证。

3.1加强领导，提高认识，健全体制。

在新体制下，站段作为收入中心在整个生产经营管理工作环节中所处的位置更为重要。为此，要通过各种形式广泛宣传，让各级领导了解新体制下的运输收入管理事关运输生产有效运转，进一步明确站段收入管理机构和站段职责范围、岗位职称，提高车站进款员的待遇，充分调动站段和车站收入从业人员在收入管理工作中的积极性和主动性，为站段运输收入管理基础规范化工作奠定体制基础保障。

3.2整章建制、完善制度，规范基础。

按照总公司、铁路局运输收入管理内部控制制度和管理细则等规章，结合实际，健全制度。一是围绕运输收入规范化管理体系、预算、进款、票据、信息化管理等方面，制定完善站段和各营业站运输收入管理内部控制制度。二是分站段和营业站层面，根据业务不同、车站规模不同、岗位设置不同情况，细化制订收入专兼职岗位具体工作内容、工作标准，段和营业站运输收入管理工作流程图。三是统一运输收入表簿台账，通过完善制度建设，使站段收入管理工作执行有标准、考核有依据，为站段运输收入管理基础规范化工作奠定制度基础保障。

3.3强化培训，因材施教，提高素质。

一是在路局层面上，组织人员根据《铁路运输收入管理规程》、《关于违反铁路运输收入纪律的处罚规定》、《铁路运输收入票据管理工作规则》、《运输收入报表格式及说明》等相关内容编写适合本局的《运输收入报表、票据填写实例及说明》、《铁路局运输收入工作手册》及《铁路局运输收入业务培训教材》，注重抓好站段和主要中间站收入工作人员培训工作和指导。同时加强计算机信息技术的培训提高计算机知识的普及率，让计算机成为运输收入职工队伍的得心应手的工具。二是在站段层面上，将收入人员的培训纳入年度培训计划。根据路局编写的培训教案，利用定期举办培训班、组织业务知识测试等形式实施全员培训，培养一人多岗、一职多能的复合型人才，同时培养收入人员爱岗敬业的精神，倡导奉公守法，廉洁自律，并加强内部监督检查，以保持收入管理队伍的纯洁，为站段运输收入管理基础规范化工作奠定人员业务素质基础保障。

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