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2、道路养护工作中存在的问题
道路养护实际工作中存在着一些问题与不足,总的来说,这些问题包括以下几个方面。
2.1道路养护的资金投入不足。调查表明,我国大多数地方道路养护的资金投入不足,使得道路出现的问题不能得到及时的修复。其次,对资金的监督管理不到位,很难确保资金运用到道路养护的实际工作中去。2.2道路养护的机械化、信息化水平低。大多数养护单位不重视道路养护工作,平时采用简单的体力活进行道路养护,忽视了机械化、信息化技术在道路养护中应有的作用。
2.3道理养护体制建设不完善。一方面,道路养护工作尚未实现规范化和制度化,管理制度缺失;另一方面,与道路养护相关的责任制、奖惩制度没有相应的得到落实。
2.4专业的道路养护人才缺乏。道路养护人才缺乏,实际从事道路养护的工作人员素质偏低,掌握的道路养护知识较少,实际操作技能较差,不能适应道路养护工作实现科学化和现代化的需求。
3、道路养护的策略
为了弥补道路养护工作中的存在的问题与不足,结合道路养护工作的实际,笔者认为可以采取以下几点措施来完善道路养护工作。
3.1加大道路养护的资金投入,弥补管理工作资金不足的局面。资金不足会严重制约着道路养护的各项工作,因此,加大资金投入,弥补道路养护过程中的资金不足是十分必要的。首先要合理安排资金的使用,防止资金向某一路段过度倾斜,同时提高资金的使用效率;其次,在道路修理的过程中要合理安排,科学规划,节约资金,防止资金的浪费,对机械、材料的购买,工作人员的工资等要作合理的计划和安排,保障资金落到道路养护的各个环节;最后,加强资金监管,规范道路养护的资金管理制度,确保资金真正用于道路养护的全过程,防止他人侵占、挪用。
3.2加强道路养护管理制度建设,推动道路养护工作规范化、制度化。管理制度缺失势必会影响道路的养护工作,因此有必要推动道路养护工作规范化、制度化建设。
(1)要将道路的局部修复、日常保养工作制度化,对道路出现的损失进行及时的修复。根据不同线路的实际情况和不同季节线路受损的情况提出规范具体的修复标准和修复要求,加强对道路的日常巡视工作,保证出现的问题能够得到及时解决,及时补救;
(2)落实道路养护的责任制,提高养护人员的责任心,对养护人员实行考核制,将道路养护的各项工作纳入考核范围,提高养护工程的质量;
(3)根据道路养护的实践,不断创新道路养护管理模式,坚持预防为主,综合治理,及时应对道路养护工作中出现的新问题、新情况,设立道路养护奖惩制度,提高养护人员工作的积极性和主动性。
3.3统一道路养护标准,加强对道路的保护。各级人们政府及道路管理负责部门要制定切实可行的道路养护标准,对养护范围和养护目标、养护管理工作制度、资金筹集及运用等事项进行科学合理的规划。同时做好养护检查工作,对道路养护进行监督管理。基层组织还要注意采取适当的方式调动沿线人民群众参与到道路养护的工作中来,培养人民群众爱护道路,保护道路的优良品质。
3.4运用信息技术,辅助道路养护管理工作。实践表明,应用信息技术辅助道路养护管理工作是十分必要的,收到的效果也会十分显著。信息技术在道路养护管理工作的运用主要包括数据库技术、可视化技术和网络技术。因此,我们要加快开发利用新技术、新工艺,积极开发和利用道路养护管理数据库系统,建立完善的数据库资料,为数据查询和管理决策提供科学的依据。积极开发和利用可视化技术和网络技术,促进道路管理的信息资源共享,提高管理工作的效率。同时,及时关注道路建设新情况,注意数据的更新,加强对道路养护的课题研究,总结经验,提高道路养护工作决策的科学性和前瞻性。
城市道路事关城市建设、经济发展、市民生活。作为一种通车流量大、设施完善、清洁舒适的现代化交通载体,城市道路快捷、安全和舒适的特点在提高经济效益和社会效益的作用方面日益凸现。随着我国改革开放的深化和拓展,各城市道路建设发展加快,道路交通事业在国民经济中的地位、作用和效益,日益为社会各方面所认识和接受,城市道路养护是城市道路管理的重要环节。道路养护质量的优劣,直接影响着交通安全、行车顺畅和运输效率,还涉及到道路的使用年限以及城市功能的正常发挥。因此,城市道路的养护与管理一直是城市发展的重要方面,城市道路养护尤为重要。
一,城市道路管理养护在城市环境管理中的必要性
伴随着我国市政道路建设的高速发展,市政道路养护管理水平的高低对道路有着重要的意义,在市政道路管理中展示出巨大的作用。城市道路养护管理的目的是为了经常性保证道路及其附属设施处于良好的技术状态,从而保证道路安全快速通行和服务等功能的实现。城市道路的养护管理,有助于城市环境的维护。
提高市政道路养护管理水平,在城市环境建设方面具有其必要性。随着城市建设的快递发展,市政道路设施和新建道路的增加,环境对市政道路的安全使用造成的影响越来越大,因此,提高市政道路养护管理水平要达到经济、高速、优质的要求,城市道路养护管理的实用性要求很强。
城市道路的养护管理在城市环境建设中可以体现如下作用:
(一)及时了解和正确评价道路状况和服务水平。根据道路状况和服务水平,及时安排维修保养、中修、大修等工程,合理安排维修养护资金,保证道路完好。通过养护调查建立相应的技术状况数据库,为城市道路的运行管理提供完整、科学的技术数据,并将数据分析处理后为决策服务。
(二)减少或杜绝意外损害和伤害。对道路设施进行科学、到位的养护管理工作,可以最大限度地减少或杜绝由于设施病害、维护不当等原因给道路使用者带来的意外损害和伤害,避免由此发生的不必要的法律纠纷。
二,当前我国的城市道路养护管理工作中存在的问题
(一)养护管理体制落后。当前,许多城市存在着多个养护管理部门,这样就人为把统一的设施划分不同区域管理,不利于道路设施养护管理的统筹考虑、整体安排。同时,管养不分,责任不清。现行管理体制下,养护管理部门既是城市道路养护的管理单位,又是养护的生产者。由于各部门职责交叉,经常会出现面对问题、责任,互相推诿扯皮的情况。另外,现行管理体制下,缺少市场压力与变革的动力,容易导致资产流失、非生产人员膨胀、队伍素质下降、行业管理职能削弱等问题。许多养护管理部门成立的施工企业既具有企业身份,又要负担部分行政事业单位的责任和义务,要服从以社会效益为主的行政指令,这就束缚了企业活力,不符合社会主义市场经济原则,也无法调动企业积极性。
(二)养护管理资金严重不足。城市道路养护资金是保证城市道路养护管理工作正常开展、道路设施完好满足功能需求的重要基础条件。由于城市道路的公益属性,其养护资金完全靠政府财政投入。但是,在大多数地区,城市道路养护资金每年的支出额只占所需资金的 一半左右,每年城市道路增长的幅度远远高于养护维修资金的提高幅度,可以说养护资金处于严重不足的状态。
三,城市道路养护管理的策略
(一)树立城市道路养护管理的计划观念
对城市道路养护、城市道路占道施工实行计划管理,对不列入计划内的项目不得施工,同时,对非开挖不可的,也要经联审、公告后按程序实施。建立健全城市道路车行道占用挖掘管理计划机制,有效整治道路“乱开挖”、“拉链路”等现象。
对城市道路和交通设施进行经常性的“体检”,预判“健康状况”,研究预防道路坑洼、破损、沉陷等病害,交通设施变形、腐蚀、褪色、剥落等缺陷的措施。道路养护部门还要通过创新技术、工艺和不断改进观念、制度、做法,实现养护的可持续发展,将现代管理理念和技术手段融入到管理当中。另外,道路养护部门将加强快速维修、规范维修、抢险维修的能力建设,在保证质量的前提下,减少长距离、多作业面、双向施工、占道面积过大的封闭作业,把施工对交通的影响降到最低。道路养护部门还应加强应急队伍建设,并保证设备齐全、装备精良,发挥好应急保障的突击队作用。
(二) 大力推行精细化管理
道路养护部门要遵循“养护按‘标准’、巡查‘零报告’、监管须‘考核’”的原则,大力推行精细化管理。要明确城市道路管理部门的管理、养护、巡查等职责,并签订责任书。城市道路养护部门要严格按照现行的技术规范和技术规程,按照“三要”(面要平、坡要顺、沿要齐)、“三无”(无坑洼、无破损、无沉陷)的要求养护;在城市道路交通设施养护管理上,严格按照现行的技术规范和技术规程,按照“三要”(标识要准确、内容要完整、表面要整洁)、“六无”(标牌无变形、无腐蚀、无剥落;标线无污秽、无脱落、无缺损)的要求养护。此外,要明确城市道路主干道、重点路段、桥梁区域每天巡查不少于一次,一般路段、区域每两天不少于一次巡查,并实行“零报告”制度。此外,强化路产路权保护责任,加强路政巡查,巡查时要做到“三到”(到边、到角、到场),处理时要做到“三及时”(及时防护、及时报告、及时监督),达到“三无”(无路面障碍、无设施缺失、无施工违章)的效果。
(三)坚持“养护也是发展”的理念
在城市道路管理养护中,要坚持“建设是发展,养护也是发展”的新发展观,既关注建设,又强调养护管理,体现建养并重的发展思路。要坚持“预防为主,防治结合”的养护方针,要加强日常养护,一要进行路基路面的日常养护,二加强技术管理方面的投入,由工程经验丰富的专业技术人员参与养护工程管理;三要着手进行日常养护技术方面研究,对全路段进行路面检测和调查,制定养护技术方案及大中修方案,建立路面管理系统。
(四) 开展科学及时的养护
科学及时的养护是加强城市道路日常养护的本质。加强日常养护工作必须在养护技术上走创新开发之路,引进新工艺,研发新科技,加大科技检测力度。一是要设立单独的养护管理机构,以加强公路养护的专业性和科研能力,二是要加强跟科研单位的联系,三是要加强与专业队伍的联系,多学习、多探讨,最重要的一点就是要将科技成果转化为能实际运用的技术。
(五)提高养护管理人员素质
人是道路养护管理工作中的决定因素,没有一支高素质的养护管理人员队伍,要做好养护管理工作就成了句空话。随着城市道路结构体系日趋复杂,道路养护管理采用信息化、数字化的要求也不断提高,养护管理人员的素质也需不断提高。所以,要加强城市道路管理养护各级各类人员的培训,要加强对各级管理技术人员的培训工作,通过技术培训提高对城市道路养护管理的认识水平,掌握城市道路检测维修及病害处理的一些基本方法。还要经常组织人才培训,对专职人员进行技术培训,不断提高城市道路养护管理人员的业务水平。
参考文献:
(一)道路受损的原因
道路一旦建成,随着人流车流的通过及其它因素的影响,道路便会受到不同程度的损害。道路受损的原因有多种多样,概括来讲可以分为自然原因和人为原因。自然原因主要包括自然灾害,如地震、火山喷发、泥石流等导致道路受到损坏。人为原因包括道路建设质量不高、道路管理不力、人为破坏道路、车辆行驶引起的公路病害,如坑槽、波浪、车辙、松散、沉陷等等。
(二)道路养护的目的
由于道路常常会受到损坏,因而道路养护十分必要。道路养护可以及时修复道路受损部分,保障道路通行安全,延长道路的使用寿命,在一定程度上也节约了修建新道路的开支。道路养护还可以保障路面的清洁干净,减少交通事故的发生。
(三)道路养护的方法
道路养护的方法多种多样,总的来说,有以下几种。保持路面整洁,清理路面杂物;修复路面的坑槽、车辙、沉陷等公路病害;根治路面翻浆等。其中,根治路面翻浆可以采用换土法和打砂桩等方法。此外,还要及时处理路面的破裂、啃边、松散等病害,为车辆通行创造良好的条件。在对道路进行养护时,应该根据不同的道路损害特点,结合路段的实际情况,采取行之有效的方法,使道路养护达到最佳效果。
二、道路养护工作中存在的问题与不足
道路养护实际工作中存在着很多的不足与缺陷,总的来说,这些不足与缺陷包括以下几个方面。
(一)道路养护的资金投入不足
调查表明,我国大多数地方道路养护的资金投入不足,使得道路出现的问题不能得到及时的修复。其次,对养护资金的监督管理不到位,很难确保养护资金全部运用到道路养护工程中去。
(二)道路养护的机械化、信息化水平低
不少养护单位不太重视道路养护工作,平时采用简单的体力活进行道路养护,忽视了机械化、信息化技术在道路养护工程中应有的作用。
(三)道理养护管理体制建设不完善
一方面,道路养护工作尚未实现规范化和制度化,管理制度缺失;另一方面,与道路养护相关的责任制、奖惩制度没有相应的得到落实。
(四)缺乏专业的道路养护人才
道路养护人才缺乏,实际从事道路养护的工作人员素质偏低,掌握的道路养护知识较少,实际操作技能较差,不能适应道路养护工作实现科学化和现代化的需求。
三、提高道路养护管理水平的措施
为了弥补道路养护工作中的存在的问题与不足,结合道路养护工作的实际,笔者认为可以采取以下几点措施来完善道路养护工作。
(一)加大道路养护的资金投入,弥补管理工作资金不足的局面
资金不足严重制约着道路养护的各项工作,因此,加大资金投入,弥补道路养护过程中的资金不足是十分必要的。首先要合理安排资金的使用,防止资金向某一路段过度倾斜,同时提高资金的使用效率;其次,在道路修理的过程中要合理安排,科学规划,节约资金,防止资金的浪费,对施工机械、材料的购买,工作人员的工资等要作合理的计划和安排,保障资金落到道路养护的各个环节;最后,加强资金监管,确保资金真正用于道路养护的全过程,防止他人侵占、挪用。
(二)加强道路养护管理制度建设,推动道路养护工作规范化、制度化
管理制度缺失势必会影响道路的养护工作,因此有必要推动道路养护工作规范化、制度化建设。第一,要将道路的局部修复、日常保养工作制度化,对道路出现的损失进行及时的修复。根据不同线路的实际情况和不同季节线路受损的情况提出具体的修复标准和修复要求,加强对道路的日常巡视工作,保证出现的问题能够得到及时解决,及时补救。第二,落实道路养护的责任制,提高养护人员的责任心,对养护人员实行考核制,将道路养护的各项工作纳入考核范围,提高养护工程的质量。第三,根据道路养护的实践,不断创新道路养护管理模式,坚持预防为主,综合治理,及时应对道路养护工作中出现的新问题、新情况,设立道路养护奖惩制度,提高养护人员工作的积极性、主动性和创造性。
(三)统一道路养护标准,加强对道路的保护
各级人们政府及道路管理部门要制定切实可行的道路养护标准,对养护范围和养护目标、养护管理工作制度、资金筹集及运用等事项进行科学合理的规划。同时做好养护检查工作,对道路养护进行监督管理。基层组织还要注意采取适当的方式调动沿线人民群众参与到道路养护的工作中来,培养人民群众爱护道路、保护道路的优良品质。
(四)运用信息技术辅助道路养护管理工作
实践表明,应用信息技术辅助道路养护管理工作是十分必要的,收到的效果也会十分显著。信息技术在道路养护管理工作中的运用主要包括数据库技术、可视化技术和网络技术。因此,我们要加快开发利用新技术、新工艺,积极开发和利用道路养护管理数据库系统,建立完善的数据库资料,为数据查询和管理决策提供科学的依据。积极开发和利用可视化技术和网络技术,促进道路管理的信息资源共享,提高管理工作的效率。同时,及时关注道路建设新情况,注意数据的更新,加强对道路养护的课题研究,总结经验,提高道路养护工作决策的科学性和前瞻性。
(五)加强道路养护人才队伍建设,提高道路养护管理水平
1、道路养护对油田的意义
不断满足油田生产生活对道路的要求,是油田公路的一项重要使命。在现有的条件下,就要对建设初期技术标准过低的道路和相关设施进行有效的改善,不断提高道路状况和使用标准,由于油田道路的条件受环境影响较大,不但要反复承受荷载,还要受到气候、地理条件等多方面的影响和作用。道路养护工作相对于一线生产,重要性和紧迫性相对较差。同时,道路设施的维修又是复杂辛苦的工作,一定程度上出现被忽视的情况。但随着油田的发展,道路的延伸、维护、拓展所需要的保障能力和要求不断上升,这成为油田道路维护的一个重要基础工作。为了使道路保持良好状态及进行经济的运营,就要求油田上下,对道路加强日常养护维修,避免道路因为破损影响生产和生活。
2、当前油田道路存在的问题
随着油田近40年的发展建设,油区道路的不断拓展,养护的任务进一步扩大。显然,根据我单位现状来看,目前的养护水平已经无法完全满足生产发展需要。同时,由于道路养护的特点,又与日益增长的交通需求量存在着一定的矛盾,一方面,油田道路在使用过程中,不可避免地会出现各种路面损坏问题,对生产存在着一定的影响;另一方面,由于道路养护普遍采用半封闭、或全封闭方式进行施工,养护施工期间同样会对生产造成一定影响。油田道路养护工作的根本出发点和落脚点都是为了更好地为生产生活服务。所以,在道路养护实际作业中,我们必须认真分析养护现状,及时转变传统养护观念,不断完善现有养护制度,积极创新养护技术,从而有效解决当前工作存在的矛盾和问题,不断提升道路养护管理水平。
3、需采取的措施以及合理化建议
3.1各级公路管理部门要改变过去重建轻养的传统观念,要保障公路养护的资金来源。对油田公路养护资金尽量做到予以保障,
3.2要完善各方面的保障措施,在加大油田公路养护机制改革步伐的同时,积极做好与地方政府、当地农村、农民集体等的协调与沟通工作。通过强有力的措施、完备的组织协调工作,争取使油田道路养护工作发挥出最佳的效能。
3.3树立“以人为本”的观念,增强油田公路养护职工树立主人翁的意识。不断提高公路管理者的理论知识水平,增强养护职工的业务素质;并通过有效的激励机制充分发挥养护职工的积极性和创造性,开展多种形式、多层次的培训学习。
4、油田道路养护管理的思考
4.1转变传统观念,全面推行预防性养护,从根本上减少路面损坏等问题的出现。全面推行预防性养护,则能从根本减少路面损坏等问题的出现,因为道路建设工作是阶段性的,而道路养护工作是长期性的,同时能有效地延长道路使用寿命和降低养护成本。目前道路的预防性养护工作重视程度需要进一步加强。油田上下都要充分认识推行预防性养护的重要性,实现油田道路养护成本的最小化,以保证能够最大程度地发挥道路的使用功能。
4.1.1首先,建立并不断更新、完善油田道路的路况记录信息平台,要求全面加强油田道路的路况检测评定等基础性工作,定期开展路面技术状况调查,及时、准确地掌握路面的使用状况。
4.1.2科学分析道路技术状况的衰减规律,按路面状况“轻缓重急”的原则,科学、合理地制定预防性养护计划。全面推行预防性养护,就要求道路养管部门应根据路况检测情况,科学、合理地制定预防性养护计划。
4.1.3建立经费投入的保障机制。全面推行预防性养护,就必须加大预防性养护的资金投入,建立经费投入的保障机制,则能够切实、有效地推动预防性养护工作的落实。
4.2合理分配资源,促进道路管理模式的升级。必须以科学发展观为指导,认真分析养护状况,不断完善养护制度,合理分配人力物力资源,实现道路养护从突击管理向常态长效管理、从粗放式管理向精细化管理转变。
4.2.1明确责任。明确的责任是确保道路养护工作科学化的根本。要坚决避免道路养护工作成为“应急养护”的现象,变“临时措施”为“长效措施”。针对这一情况,油田各级部门应不断完善现有的养护制度,建立相应的奖惩制度,明确科室责任,明确个人责任,以实现道路养护工作由突击管理向常态长效管理的转变。
4.2.2加强资源、人力的保障。目前,油田道路管理养护工作处于生产保障的范畴,在各二级单位的机构设置和人员保障不均衡,从事道路养护专业管理的人员相对偏少,这样就会一定程度上影响道路信息的掌握,同时,由于人员少,造成管理养护组织上不能做到及时有效、养护工作一定程度上存在着滞后、养护管理质量上也存在一定的管理弱项。针对这一现象,有必要加以必要的人力物力财力投入,以实现道路养护从粗放式管理向精细化管理的转变,实现从重实到重实的转变。
4.2.3加强道路巡查力度,要确保能够及时发现问题。在注重日常养护、阶段性养护、预防性养护的同时,还应注重道路全面巡查的重要性,有计划地开展道路巡查,同时明确油田公路相关人员的巡查责任,以确保能够及时发现问题,及时解决问题,实现道路养护从应急维修向主动维修转变。
4.3创新技术,确保油田道路安全畅通。不断创新道路养护技术,积极应对道路应急抢修,同时注重养护时效性,确保油田道路的安全畅通。
4.3.1引进新设备、创新新技术。积极引进和推广新设备、新技术、新工艺的应用,是实现道路养护现代化、实现道路养护事业科学发展的重要保证。通过新设备、新技术、新工艺的应用,提高养护作业效率,提高养护质量,缩短养护施工时间,从而有效减少道路养护对生产生活赞成的不利影响。
一、概述
道路暴露在自然环境下,受气候、环境、地质等因素影响较大,同时加上自身使用频率较高,车辆压力和不断行驶,导致道路发生深陷、裂缝、松散、坑槽等质量情况。良好的道路养护能够有效解决道路出现的问题,将交通安全隐患消灭在萌芽中,极大增加道路运行质量,提高道路使用寿命。针对道路各种病害,要采取不同的方法进行养护施工,保证道路质量,发挥交通运输作用。
二、道路施工养护存在的问题
施工和养护是不可分割的,施工质量的好坏,关系到养护成本和难度,道路养护不好,影响着交通,并导致道路使用效率极大降低。道路养护中存在的一些问题,对道路事业整体水平的提升有很大的阻碍。
(一)重建轻养错误意识
修建道路,一方面加强了地区间沟通;另一方面承载着地域经济发展。这是一件利国利民的好事,很多地区道路修建得标准好看,但几年后却难以正常运行使用,主要是道路养护不到位。许多地区和个人对道路养护意识淡薄,只注重修建过程,而不注重使用过程,其实,决定道路寿命长短的关键还是在使用期限内是否进行科学合理的保养。道路养护基本意识形态还没有形成,养护工作进行得并不顺畅,道路养护是长期工程,有的管理者认为养护道路就是浪费人力、财力、物力等资源,没有必要。沿路百姓占用道路堆放杂物、晾晒东西等行为比比皆是,这就是缺乏必要的管理和养护造成的现象,给行车带来巨大的安全隐患。
(二)养护队伍综合素质不高
交通事故频发,使很多地区都己经认识到道路养护的重要性了,虽然组建了养护队伍,但按照标准要求还差得很远,普遍反映在道路养护队伍年龄结构偏大、队伍松散不稳定、综合素质不高,无法适应长路段,大工作量的养护操作,养护人员交替轮换,无法开展长期持续的道路养护工作。
(三)养护资金存在缺口
道路不仅存在养护问题,还有部分修建工作,这些工作都需要足够的资金做支撑,当前我国各地养护资金只能维护人员开支,对养护设备投入、损伤修建投入不够,道路养护资金缺口相当大,更无法落实来源问题,造成设备陈旧、机械老化、人员不足等问题,对道路的养护工作更是无从开展。对资金投入的认识可以换一种角度来看,其实道路在投入使用后,如果不能做好相关维护和保养,那么将会对道路造成越来越严重的损害,不仅不能节省资金,实则更加浪费。
(四)分配不合理
道路养护分配机制不健全、养护机械化程度低是普遍现象。对人的激励机制不完善和随意性,很难充分调动人的积极性,工资、奖金、福利分配不合理,就会造成有工不出、多劳不得的干好干坏一个样状态,长此以往,影响队伍情绪,影响了维护质量。
三、提高道路施工养护质量的措施
为有效加强道路施工养护质量,解决因养护不利而形成的各种道路安全隐患,给行人和车辆提供良好的交通环境,就需要采用科学的力-法进行合理养护。
(一)加大政策资金投入
各级管理部门在道路养护政策上,要加大扶持力度,规范的传达道路养护理念。道路的公益性质,决定着道路需要无限、长期的投入,目前养护资金不充足,是制约道路养护重大的因素,只有不断加大各级财政投入,增加预算总额,才能保证日常维护工作的顺利开展。
(二)提高道路建养管并重意识
对道路科学而合理的养护,能够充分延长使用寿命,同时可以降低养护成本。道路养护和管理需要长期坚持,不能半途而废,只有这样才能有效保障通行安全在道路养护意识上要有所转变,改变传统建设为卞养护为辅的意识,树立建养管并重理念,树立持续发展意识,提高各级道路管理人员和养护人员的养护意识,杜绝人为原因造成的道路质量问题。确保道路使用更加安全、畅通。
(三)加强机械化养护管理
道路承担着交通重任,自身性质决定出现损毁要及时进行修补,如延误就会出现交通责任事故传统养护主要就是凭介经验、进行人工养护管理,随着现代利一技的进步,机械化使用越来越广泛,道路养护成效有了更进一步的提升。可以说,对道路养护的机械化是一种发展趋势,更是道路养护中的必要条件,养护机械要配备专业的洗刨机、压路机、摊铺机、拌和楼等现代化机械,通过专业化的施工达到养护目的,提升道路使用寿命。为了降低运营成本,对一些非专业的设备比如翻斗车、压路机等,可以调动社会力量和机械参与道路养护,既节省开支又减少管理难度。
(四)加强专业养护队伍建设
针对当前道路养护队伍能力不高、业务不强的问题,可以通过培训、学习的方式,强化队伍建设,培养自己的养护团队。专业化机械设备的应用,对人的业务能力要求很高,要通过专业培训的方式,不断提高对机械的掌控应用能力,提升业务能力和素质,对新材料、新工艺、新技术达到熟练应用的能力还要加强对养护技术员、统计核算员等岗位培训,保持道路养护长期稳定发展,进一步完善人才培育体系,更好地适应道路施工养护发展长远需求。另外,加强激励机制建设,特别是对-线养护人员要有适度倾斜,通过物质和精神激励相结合的机制,留住养护人员,使队伍更加稳定。
(五)施工现场质量控制
道路养护需要进行部分修理,对施工现场质量控制是保证道路使用年限的关键点。要从施工过程和施工工序入手,设计好维护方案,进行全方位、多角度协调控制。各个部门权责分明,相互配合、互相监督对道路维护施工要确保人员、设备齐备到位;严格控制原材料质量,保证工程维护质量。由于是维护施工,对材料的要求比较集中,但因为顺序不同,进料方式的时间就显得不成批次,材料进场相对分散,一定要加强监管,原材料进场前要加大抽检频率,保证卞料符合工程需要、骨料和石料压碎值和细集料颗粒均匀对检验不符合工程要求的材料,坚决不允许进场。有些材料需要外购,遇到特殊情况需要经过批准,才可以更换生产厂家、品牌、规格和型号,否则不得随意更改;加强材料试验环节控制,对各种材料试验、配合比试验和现场抽样试验要全而细致,对试验不合格或同监理工程师平行试验结果不一致材料,要坚决返工;提高施工和监理人员责任心,对各道施工工序和工艺进行合理控制,纠正不符要求的环节,保持工程均匀性;对配合比设计、试验、防水层施工等重点工序要精心做好。
四、总结
综上所述,道路在提升国民经济中扮演着不可或缺的角色,是促进经济发展不可或缺的链条,在给人们生活带来方便的同时,也存在着重大安全隐患。所以加强道路养护管理,是保证社会稳定和人们生活的前提提升道路养护质量,要从多方面、多层次着手,提升保养意识,通过高素质的队伍和现代机械设备,科学合理的对道路进行维修和养护,才能不断提高道路施工养护质量,促进经济发展。
参考文献:
中图分类号:U41 文献标识码:A
前言
道路桥梁是国民经济发展的命脉,与我们的生活和工作息息相关。由于道路桥梁和其他设施一样,由于施工质量及其他方面的原因,在长期运行过程中必然引起损坏;不同程度的损坏会给正常的交通秩序带来影响,严重的会阻碍交通的正常运行,给我国经济建设造成严重的影响。为保证道路桥梁的畅通,更好的服务于社会,加强对道路桥梁的维护工作是非常必要的。
一.道路桥梁养护的重要性
随着国民经济的高速发展及人们生活水平的不断提高,各种车辆迅速增加,给道路桥梁的承载能力提出了严峻的考验,也给道路桥梁的质量提出了更高的要求。如何确保路桥的正常运行状态,并延长路桥
的使用寿命,加强道路桥梁的维护工作,提高其养护质量是非常必要的。只有提高对道路桥梁养护工作的重视程度,针对路桥的实际现状,采取有效的措施,加强道路桥梁的维护工作,才能实现道路桥梁的畅通,才能确保交通事业的可持续发展,并为我国经济的快速发展打下坚实的基础。因而应强化对路桥养护工作重要性的认识,并贯彻预防为主、防治结合、依靠科技、强化管理、主附并重、全面养护的方针。预防为主、防治结合,是指道路养护应以预防性养护为重点,其次结合不同情形的病害分别及时采取早期养护和按需养护。依靠科技、强化管理,是指利用信息化养护管理系统(CPMS)等高科技信息化手段,运用先进的养护工程技术、工艺、材料和设备,通过科学的养护管理制度,进行有效的养护。为确保交通的畅通无阻奠定基础,为我国国民经济的发展提高保障。
二.目前道路桥梁的养护现状
目前由于道路桥梁管理体制的原因,使路桥的管理和养护同属于道路管理部门,道路管理部门既要负责对桥路的管理,又要对桥路进行养护。在这种管理体制下会直接导致相应的职能缺失,使单位内部人员缺乏对道路管理和养护的积极性和主动性;还可能导致内部管理和养护体制僵化,缺乏活力和动力,不能使正常的运营持续进行,从而严重威胁道路桥梁的安全运行。再者,我国路桥养护长期受计划及传统
式的经验养护模式的影响,使现阶段的养护管理制度很难适应道路高速度发展的的要求,严重影响我国桥路建设运行的安全性和可靠性。在对道路桥梁的养护过程中科技含量的投入较低,基本上还沿用原有
的手工保养模式,这不仅严重影响路桥的保养效率,更对交通的稳定运行无法提供保障。对路桥的养护没有给予足够的重视,在路桥建设保养各职能部门存在重视建设而轻视保养的现象。对路桥的保养没有建
立相应的规章制度,缺乏有效的监督机制,没有统一的养护管理和评价标准。由于养护管理机制上的缺失,使得路桥养护资金投入不足,养护机械不能按实际需要合理配备,给路桥的养护工作的顺利开展带来
了很大的难度。另外,路桥养护人员的综合素质偏低,由于养护技术存在不足,也给路桥的养护工作带来不小的难度,不能确保养护质量。
三.提高道路桥梁养护质量的措施
3 (1 )建立完善的养护管理制度, 完善相应养护机构
根据我国路桥养护管理的现状,综合国内外管理的有效管理方法,制定一系列切实可行的,符合我国国情的规章制度。建立全面性综合管理制度,制定的规章制度应当对养护管理的各个方面进行分析和规范,让每一个岗位,每一个人员了解到和认识养护工作的实质内容和重要性,明确职责,规范行为。规章制度中,既要明确其中的责任,也要明确其中的权利。为充分调动员工的积极性和自觉性,应明确奖惩制度,从而最大限度的激发员工对路桥养护工作的热情。应尽快建立起养护管理的直属机构,包括对桥梁、桥涵、隧道等附属的机构,真正让养护管理工作落实到实处。
3 .(2) 强化道路桥梁的养护管理, 提升行车环境
为进一步加强道路桥梁的养护和安全畅通工作,成立维护领导小组,认真落实卫生责任制,把日常养护工作下放到人,进一步明确养护任务、养护责任和管养主体,把道路桥梁的养护管理工作真正落到实处,加强排查力度,消除安全隐患,加大综合治理力度,重点关注特殊路段;对事故易发路段设置合理、醒目的安全警示标志。以道路安全畅通为宗旨,以路面的及时修补为中心,突出预防性养护为主题,重点做好道路路面修复、路基整治、桥梁和安保设施养护、排水设施的清理与修复、附属设施的管理与修复等工作。通过对道路桥梁的养护,确保路面无坑槽、桥涵安全无病害、标志清晰、附属实施完好,营造出畅、洁、绿、美的良好行车环境。
3 .(3) 做好道路桥梁的养护宣传工作, 做到思想上重视主动作为
积极做好各项养护管理工作,确保工作不松劲、路况不下降。加大巡路力度,做好路面保洁,对道路两侧绿化带、沿线垃圾和堆积物进行清理,积极改善路容路貌。借鉴他单位的道路桥梁养护管理中好的做法和经验,强化预防性养护,路面修补的规范化操作,促进养护管理工作更加科学化、规范化、精细化,全面提高养护管理水平,提高养护操作质量、提高工效。
3 .(4 )提升道路桥梁养护人员的综合素质
在养护管理过程中,注重人才的培养,采取相应的对策建立一支高素质的路桥养护专业化人才队伍。增强养护人员的责任心,抓好日常养护,保证路面无积水、无垃圾堆积物,营造良好的路容路貌。抓好预防性养护,及时组织对管养路段的沥青路面裂缝、松散、沉陷、坑槽、波浪拥包、啃边等病害进行修复,防止路面病害进一步扩大,提高路面平整度。抓好小修保养。对雨汛期间造成的水毁工程,落实专人实地勘测、优化方案,及时进行修复,确保道路附属设施完好。抓好桥涵管养。加强列养桥梁的桥面、伸缩缝、泄水孔、栏杆等养护力度,及时清除桥涵进出口堆积物。同时在经常性检查的基础上,有针对性地进行特殊检测,达到各部件完好和安全运行。只有在路桥养护人员
整体素质提高的基础上,才能把上述养护工作落到实处。
3 .(5) 对所辖路桥进行调查,针对实际加大养护资金投入力度, 建立科学的标准和规范
中图分类号:U445.7 文献标识码:A文章编号:
伴随城乡一体化建设规模的不断发展,大规模的立体交通体系是城市发展的必然趋势,城市桥梁数量的与日俱增已经给城市的道路管理带来了空前的压力。城市道路桥梁管理和养护维修的任务也在不断加大,相应的责任也越来越重。
一、道路桥梁日常养护的重大意义
虽然在道路桥梁日常养护上做了不少工作,但从这几年的养护维修情况看,我们还是习惯于等到路面损坏了,才进行维修,出现了“头痛医头,脚痛医脚”的情况。这既有没有充分认识到日常养护重要性的主观原因,也有一些体制上的客观原因。日常养护实质上是一种长周期的强制保养措施,它是在道路桥梁处于良好状况,或者是有某些病害先兆时进行,是一种费用—效益比非常良好的养护措施。美国科氏路面解决方案提到,美国道路业曾通过对几十万公里不同等级道路的跟踪,发现这些道路的使用性能和寿命有一个共同的变化特征:一条质量合格的道路,在使用寿命75%的时间内性能下降40%,这一阶段称之为日常养护阶段,如不能及时养护,在随后12%的使用寿命时间内,性能再次下降40%,从而造成养护成本大幅度的增加,这一阶段称之为矫正养护阶段,并通过调查统计得出每投入1元日常养护资金可节约3—10元矫正性养护资金的结论。目前,大修周期一般为6~8年,我们只要加强日常养护,将大修周期延长1~2年,也可以创造很好的经济效益,所以,从经济上可看出日常养护的重大意义。
二、道路桥梁设施的管理问题
1.道路桥梁设施档案资料不齐。据调查,由于各种原因,我国现有道路桥梁技术档案有相当一部分存在着不全、错漏甚至缺失的问题。 我们在近几年的桥梁检测与管理中,虽对道路桥梁静态数据进行了部分修正与补缺, 但由于道路桥梁的竣工、巡检、养护技术等其它资料的不全,导致数据的准确性与可信度较低,不利于我们对桥梁管养工作分析。
2.道路桥梁管理模式和手段落后。我国的道路桥梁管理仍为落后的管理模式和管理手段,缺少科学的、系统的检测评价方法。大多道路桥梁的养护管理都主要根据工程师的经验来进行。通过对北京、上海、江苏等省市部分地区的调查,约30%的道路桥梁需进行不同程度上的维修处理,急需加固改造的道路桥梁约占总数的6%,但30%~40%的道路桥梁技术档案却已丢失。严重影响了道路桥梁的养护管理工作。
3.专业技术水平不高。
在大多数城市中,虽有专业人员负责道路桥梁养护工作,但很多道路桥梁养护管理只有一些简易装备,难以承担高端养护管理工作。
其次,道路桥梁养护管理这是一门专业性很强的工作,养护管理人员不仅要有过硬的专业知识,更应该具备丰富的工作经验,非专业养护管理人员很难胜任。道路桥梁养护技术人员,应该深入了解国内外道路桥梁的病害,然后在自己的工作中有针对性的作相关工作,提高养护水平。
4养护经费投入太小。据统计,我国每年对道路桥梁养护投入的经费相对于道路桥梁的病害相对较小,远远不能满足城市道路桥梁养护工作的开展,使得养护工作时常歇置。
三、做好生产计划、日常养护工作
为了确保市政设施的完好,在不宜施工的冬季,技术人员一方面加强业务学习,安全培训,另一方面对全市道路桥梁进行普查,建立健全道路、桥梁基本资料卡,把破损的情况记录下来,由生产技术科编排全年和每月的工作计划,统一进行养护维修。对车行道路面、各种井口进行维修,对破损、高低不平、松动的人行道进行修补,确保道路基础设施完好率在85%以上。
在进行道路维修养护时,我们根据《城市道路养护技术规范》的要求,不同的病害采取相应的措施进行针对性的修复,把握季节气候特点进行养护,力求整修出新,提档升级。干旱季节,开挖路槽处理病害,抓紧在汛期之前,及时封补沥青面层裂缝,高温季节适时处理泛油、拥包、波浪等病害,并根据病害程度分为单、双层沥青面层。在修复沥青路面时,必须先用铣刨机洗出外形,修成一定的几何图形,再进行整体罩面修复,以使修复的路面接茬平顺、美观整齐、平整密实。当天不能修复的路面,设置安全标志。如原路面为混凝土路面,用切割机切割到原基础,原板块损坏较大时,整个拆除。对一些高低不平松动、碎裂的人行道挖开重新铺设,损坏严重的找平或按照新型的人行道结构进行修补,逐步用荷兰砖代替了彩板,不仅基础的强度和砖的厚度提高了,而且美观大方,抗载力强。为了保证工程的质量和效率,我们加大了城市道路维护机械的投入,近年来依次添置了摊铺机、压路机、和载重汽车等。
四、狠抓质量管理,降低养护成本,延长道路使用周期。
在养护资金困难、养护材料不足的条件下,我处将有限的养护材料用到实处,把好质量关,只讲进度,不讲质量,这样既保证了质量,又降低了养护成本。我处还成立了盛达市政工程有限公司,积极对外拓展第三产业,开发有限的养护资源,加强经营管理,对外创收,以弥补养护经费的不足。自办了《市政简报》等内部刊物,并制定了激励措施,积极鼓励职工投稿,报道和宣传本处的工程状况和先进事迹、先进经验,加大了宣传力度。
在城镇道路使用中,人们常常习惯于对破坏路段的修复,而忽视了对道路的预防性养护。研究表明,对道路的预防性养护可以极大提高道路的质量,提高道路的使用寿命,就长期来看,对道路的预防性养护可以极大降低道路维修的成本,从而提高经济利益,促进城镇经济的高速发展。
对城镇道路路面的预防性养护,即是指在道路未出现质量问题时,就开始采取一定的养护措施,来对道路路面进行有效的养护工作,以防止道路路面出现严重的质量问题。对城镇道路路面的预防性养护的时机直接决定了预防性养护的经济效益和时效性。有鉴于此,为提高城镇道路路面的预防性养护的经济效益,必须要进行相关的研究、测试,不断提高我国城镇道路路面预防性养护的质量与水平。
一、城镇道路路面预防性养护时机的确定方法
(一)破坏指数法
为有效确立城镇道路路面预防性养护的时机,国外常采用破坏指数法来进行有效判断。当城镇道路路面破坏指数达到破坏指数的临界值时才对道路进行一定程度的维修,通常破坏指数的临界值是指道路路面受到严重的破损,这种方法较为消极,不太适用于城镇道路路面预防性养护。
(二)排序法
对城镇道路路面的预防性养护意义十分重大,但是,预防性养护的时机难以科学确立,通常,我国在对城镇道路路面进行预防性养护时机确立过程中,采用排序法。所谓排序法,即指将城镇道路的各项指标排列出来,进行整体排序,然后,根据指标重要程度的不同,对各项指标进行定期的检测,当指标超过预定限度时,就对城镇道路路面的该项目进行有效的预防性养护。这种评估方法简单、易操作,极易于城镇道路的预防性养护。
(三)生命周期费用评估法
所谓的生命周期费用评估法,即是指相关部门在城镇道路使用过程中,加强对道路养护价格的评估,相关部门可以建立动态的道路路面养护价格变化图,然后,根据相应的道路,选取最恰当的城镇道路路面预防性养护时机进行路面养护,确保路面养护的利益最大化,提高社会经济效益。
二、城镇道路路面预防性养护的有效方法
结合我国城镇道路路面中常出现的问题,笔者从以下几方面提出了具体的路面预防性养护措施。
(一)对城镇道路路面裂缝的预防性养护
针对我国城镇道路路面常出现的路面裂缝问题,要求路政部门要加强对路面的检测力度,积极寻找路面裂缝,确保在裂缝刚产生时就能够有效的检测到。路政部门还要积极组织相关的施工人员对城镇道路路面裂缝进行有效的修补工作。对裂缝通常选用硬度较小的沥青进行裂缝修补,这是因为沥青的硬度小、弹性大,在后期使用过程中,不易再次发生裂缝现象。
为做到对城镇道路路面裂缝的预防性养护,通常在路面铺设完毕之后,施工方安排相应的施工人员对路面进行断层切割处理,并用沥青对切割缝进行修补。由于沥青的优良性能,可以在路面温度过高时,有效防止因路面热胀冷缩而引起的路面断裂,从而起到对城镇道路路面裂缝的有效的预防性养护。
(二)对城镇道路路面积水的预防性养护
由于城镇道路路面铺设质量不高,道路排水系统不完善,在使用过程中,路面积水问题严重。为加强对城镇道路路面积水的预防性养护,通常,在路面施工时,在道路两侧适当留出一定排水口,尽量做到路面中间高,两边低,从而有效的将路面积水引向道路边缘,进而对路面起到有效的预防性养护。
(三)对城镇道路路边树木的有效预防
为了提高道路绿化水平,路政部门通常在城镇道路两边种植梧桐、杨树等较为高大的树种。然而,随着时间的增长,树木越来越大,这会对城镇道路路面造成一定程度的影响,为了防止这一影响的发生,路政部门要加强对道路两边树木的监测,定期测量树木的大小,在树木可能会对城镇道路造成影响时,路政部门要及时进行树木的移植工作,从而对城镇道路路面起到有效的预防性保护。
结语
总之,结合我国城镇道路路面养护工作来看,路面养护不及时,严重影响了道路的正常使用,降低了人们的出行安全。同时,极大增加了城镇道路路面养护的资金投入。为有效提高城镇道路路面预防性养护的质量,要求路政部门要积极借鉴国外先进的路面预防性养护措施,科学确立路面预防性养护时机,从而不断提高我国城镇道路路面预防性养护水平。
参考文献
1道路桥梁养护的重要性
随着国民经济的高速发展及人们生活水平的不断提高,各种车辆迅速增加,给公路桥梁的承载能力提出了严峻的考验,也给公路桥梁的质量提出了更高的要求。如何确保路桥的正常运行状态,并延长路桥的使用寿命,加强道路桥梁的维护工作,提高其养护质量是非常必要的。只有提高对道路桥梁养护工作的重视程度,针对路桥的实际现状,采取有效的措施,加强道路桥梁的维护工作,才能实现道路桥梁的畅通,才能确保交通事业的可持续发展,才能做到不断发展壮大“公路梦”,建好公路、养好公路、管好公路、做好服务,常年为人民群众提供“畅、洁、绿、美、安”的公路通行环境,因而应强化对路桥养护工作重要性的认识,并贯彻预防为主、防治结合、依靠科技、强化管理、主附并重、全面养护的方针。为确保交通的畅通无阻奠定基础,为我国国民经济的发展提高保障。
2道路桥梁日常管理和养护工作中存在的问题
2.1道路桥梁的管理和养护水平有待提高
道路桥梁的管理和养护工作,从某种程度上来说,要比建设更加重要。因为管理好、养护好道路桥梁是实现道路可持续发展的关键所在。一条高质量的道路,只有加上高等级的道路管理和养护才能充分发挥出自己的作用。当前,由于受传统道路管理和养护经验的影响,各级部门尤其是一线的部门对道路桥梁的管理和养护水平有待提高,需要创新养护观念,需要重视精细化养护。比如,当道路桥梁出现钢筋外露锈蚀、支座不能活动等现象时,需加强重要构件的精细化养护,及时采取措施进行修复,才能提高道路桥梁的使用寿命和服务水平。
2.2缺少专业的道路桥梁管理和养护人员
道路桥梁是专业性和技术性都比较复杂的建筑,道路桥梁的管理和养护需要专业的技术人员和技术工人来操作。目前,由于专业的技术人员相对缺乏,因此,缺少对道路桥梁进行日常管理和养护的专业技术人员,尤其是基层单位更为缺乏。这样不利于及时对道路桥梁的病害部位进行检测和养护,影响道路桥梁的安全使用。
2.3道路桥梁的负荷逐年增长
经济迅速发展,运输量增大,大吨位车、超重车应运而生。由于大吨位车、超重车和集装箱车等的出现,加大了道路桥梁的负荷,导致很多道路桥梁在投入使用后不久,就会出现路面损坏、桥板断裂等现象,加速了对道路桥梁的损坏,缩短了道路桥梁的使用寿命,同时存在安全隐患。
2.4道路桥梁的技术档案管理有待提高
道路桥梁的技术档案是一项非常重要的工作,这一方面容易忽视,通常造成技术档案不全面,比如桥梁资料不全、技术不确定等情况。如年代久远的旧桥由于管理原因,造成资料丢失;后期建造的新桥由于不及时归档,也会照成技术档案的混乱或缺失。这样在对道路桥梁进行检查时,桥梁的技术状况在各类报表中混乱出现,对道路桥梁的检查增加困难。
2.5养护机械车辆设备存在不足现象
在一线日常养护中,由于部分车辆机械使用年限较长,经常需要进厂维修,不能按照精细化的要求进行清扫路面。
2.6道路桥梁养护管理人员尤其是一线员工的综合素质有待进一步提高
硬件的配备,还需要软件的配套。要全面分批计划进行养护人员培训。无论是管理人员还是一线养护工,都已注入了一大批新的工作人员,新的养护人员需要学习业务知识,原来的工作人员也需要更新学习深一层的业务内容。培训时,应另设一个桥梁养护工的工种培训。
3加强道路桥梁管理及养护所采取的措施
3.1建立健全完善的桥梁档案。桥梁档案是桥梁的历史足迹。工程竣工验收后,管理单位应及时要求建设单位提交完整的竣工资料,还有与建设单位的设计人员结合着相关资料,对所有的桥梁进行详细的检查。对桥梁的检查,应该按照桥梁定期检查的要求进行,检查结果交给管理单位留存。可以运用桥梁管理系统对桥梁的静态数据和动态数据进行管理,为今后工程维护等提供大量的资料支持。
3.2建设桥梁养护工程师队伍和养护队伍。公路交通的迅猛发展,必须要求强化组织管理。在桥梁养护方面,要根据养护里程、辖区内桥梁数量设立若干名专职桥梁养护工程师,并保证其工作性质的相对稳定,而不是随意的换动。从目前的养护队伍现状来看,养护工人素质参差不齐,很难做到真正的专业养护。
针对桥梁养护工作的需要,应逐步培养骨干,成立专业养护队。随时掌握桥梁的使用状况,处治各种危急突发事件。
3.3加强措施,严格检查。严格的检查措施是保证桥梁维护工作质量的有效方法。养护队应该保证对桥梁以及各种防护设施的日常养护巡查,并注意观察桥梁的使用状况,做好巡查记录。此外,各级桥梁养护工程师还应分别组织经常性检查、定期检查和专业检查。
3.4加大桥梁维修加固费的投入。为保证桥梁的正常运营,延长桥梁使用寿命,在每年的年度养护工作计划中,应该安排一定经费保证桥梁检查、维修及加固工作,以保证桥梁养护与维修加固资金的合理与充足使用。根据各地区的实际情况,提出切实可行的道路桥梁养护管理的措施,从而促进道路桥梁改建、维修工作。
4强化桥梁的检测和监控,突出桥梁精细养护
认真抓好桥梁检测,建立桥梁健康管理系统。根据桥梁管养的实际情况和运营使用变化情况,加大对桥梁的养护、管理、检查监控力度,使桥梁养护管理工作逐步实行科学化、规范化管理。台风雨季期间,组织桥梁安全检查工作,对存在病害等安全隐患的桥梁进行排查、监控和跟踪处理,及时清理桥梁涵洞疏通排水,清理桥面伸缩缝。委托有资质的检测公司对特大桥进行变形监测,确保桥梁安全。
5加强道路桥梁养护信息化建设
5.1有效利用公路养护大道班管理系统
《公路养护大道班生产管理系统》是为了基层养护单位的生产管理应用和养护管理单位对基层养护单位的监管而研发的,实现生产管理、人力资源管理、材料管理、车辆机械管理、财务管理以及路况质量管理,主要用于养护道班的日常生产管理。
5.2公路GPS数据维护系统和公路基础数据库系统的应用
公路GPS数据维护系统和公路基础数据库系统的应用,是对公路基础数据库的一种动态管理,基于Intranet的公路属性和空间数据一体化同步更新维护机制;
具有灵活强大的数据检索、查询统计、格式报表和自定义报表处理能力;可同步生成交通运输部要求的统计年报报表及图形上报文件、农村通达调查数据库及图形上报文件。它对于实现我国公路信息的统一管理与综合应用、推动公路行业的信息化进程具有重大作用,为公路养护管理和评价提供了科学化的现代信息技术手段。
6结语
总而言之,根据新型城市化发展要求,结合养护工作实际,以科学发展观为指导,认真贯彻“管养并重,以养护为中心”,整治工作作风,加强服务等为目标,转变观念,锐意进取,公共服务、不断提高公路管养和路容路貌,同时有效提高桥梁的安全使用是公路的生命。道路桥梁的养护与管理依旧是当前公路养护管理的一个薄弱环节,加强其管理工作,我们要树立“百年大计、质量第一”的思想,抓好道路桥梁养护与管理的质量,不仅可以尽量减少和避免危及人民群众生命财产安全,而且对于促进公路交通的可持续发展有着重要的意义。
国省道公路养护工作一般由公路管理机构负责,县区公路管理局由当地基层单位进行管理,在事业单位不断发展的情况下,公路税收体制改革和养护机制的加强,基层公路管理局也应该顺应时代的潮流,加强公路养护管理,为人民、社会服务。公路养护分为大、小、中修复工程和改建工程,为了加强管理,小修保养分为了小修工程和日常保养两个方面,日常保养主要是起到维护作用。
1 公路日常养护的特点
随着社会进程的发展,为了顺应时代的快速发展,道路养护逐渐受到了广泛的关注。全国各省市都开始不同程度的开展道路养护工作,形成了多种模式的道路养护方法,但是基本核心都是引入竞争体制,推进合作管理方案,实行共苦日常养护的市场化运作。
公路日常保养市场化运作方式是,通过企业单位和事业单位分开管理、养护的原则,将公路养护工作通过项目招标的方式,签订工程合同承包给具有道路养护能力的企业单位。企业法人在签订合同后,开始成立施工小组实行合同管理按量计费。由此公路站的工作职能由生产型转变为管理型,主要负责监督、检查、考核、验收等各项管理工作。
2 公路日常保养的内容
2.1 路面保洁。路面保洁是日常保养工作中的重要内容,路面的整洁直接关系着路面保洁程度的好坏,是公路部门评价的首要标准。公众对路面出现的轻微病害和残缺不会那么注意,但是道路垃圾的随意堆放、灰层漂浮公众的反应会很强烈,职责道路管理部门监管不力。在道路日常养护中道路的保洁费用是占据最高比例的,由此可以看出道路整洁的重要性。加强路面保洁需要从以下几个方面入手:首先。应该加大财政投入,随着国家的发展我国省道路网不断的扩大,道路的密集以及公众对道路环境要求高的原因,需要国家投入更多的资金来进行人员清扫、维护。其次,公路管理部门对道路路面的保洁管理应该向科学管理、统筹安排管理模式发展。有计划、有组织的管理人员、任务的分配,起到协调管理、指挥公职的作用。最后,加强与地方政府的联系,取得地方政府的支持。
2.2 保证道路畅通,行驶安全。公路是主要作用就是为了方便人们出行以及物品的运输,因此道路的畅通以及行驶安全,是公路需要发挥的主要功能。国省道公路是道路交通的核心纽带,是服务地方是主要动脉,但是由于交通事故的频繁发生、车辆超重载物、承载物料漏散等现象的出现,在很大程度上影响了道路的畅通和行驶安全。
2.3 加强道路巡查和检查。道路的日常保养项目需要通过公路巡查,才能及时的发现问题、解决问题从而保证道路安全。根据我国《公路安全保护条例》的规定:“公路管理机构、公路经营企业应该按照国家交通运输主管部门的规定对公路进行巡查,并制定详细的巡查记录。”通过巡查把可能出现问题的地段、数量以及危害记录清楚、明白,并作为道路养护的参照。在巡查的过程中,巡查人员还可以通过拍照记录的方式。为道路养护参考提供图片资料一目了然,直接反映出问题,帮助管理部门进行管理。
3 公路日常养护管理的主要方面
3.1 合同管理。日常养护采用有企业承包的市场化运作方式,需要按照签订合同的要求进行道路的日常保养工作。采用定性考核与定量考核相结合的方式,进行计量支付,以此提高企业对道路养护的重视以及质量。考核项目不能实行量化的方式,应该注重整体效果的审评。计量支付费用可以采用按类型计量的方式,如路面的保洁、污染物的清扫这一方面,采用日常考核评分的方式支付费用,支付费用的多少与评分多少成正比。对于容易量化的计量项目,可以通过派工单和验收单的方式进行管理。其具体的实施方式是,当日常养护项目出现问题时,道路管理部门对承包单位发出派工单,派工单位完成养护项目后,对质量过关的项目会发出验收单,以此作为凭证根据派发单和验收单的数量进行费用计量。
3.2 养护成本分析。日常养护工作由于经常会面临一些突发状况,因此有很多不可预计的因素造成公路管理计量困难。针对这一类问题需要做好成本预算的工作,进行养护成本分析。养护成本的分析包括在养护项目实施过程中使用的人力、机械设备、材料等因素,进行跟踪性的数据记录实施单价统计。这项工作可以与日常养护巡查工作结合起来呢,减少人员的调动以及浪费人力。成本分析体现出现代道路管理由粗放型向集约型的转变,对养护项目定价、招标有很大的参考意义。当然,进行成本分析需要有一个较长的时间过程,完全依靠个人的力量来完成是无法达到较好的分析效果的,因此需要建立一个科学合理、人力资源充足的成本分析小组。
3.3 档案管理。公路日常养护管理条例规定,日常养护应该严格按照档案管理条例规定,对公路日常保养工程形成的资料、数据及时的归档。档案的统计由档案管理部门统一管理,不得有承办部门以及个人进行分散管理。另外在建立纸质档案的同时,还应该录入电子的档案。
4 国省道公路养护管理的关键点
4.1 加强国省道基础调研与管理。公路养护以实际路面情况作为基础,实际使用情况作为重点,针对实际的道路情况制定养护管理计划,能有效的解决道路中存在的问题,达到养护资金、人员、设备的有效利用。以此作为重点,国省道公路养护部门应该加强路面基础情况的调研,整理道路问题,结合通车流量以及行驶状况,提高道路日常养护措施延长公路的使用年限。基础信息的调研需要结合多方信息,因此需要加强管理来进行合作。建立一个严谨的信息调研管理系统,提高调研信息的准确度,促进国省道公路养护工作的科学开展。
4.2 加快公路养护施工设备管理。道路养护受到季节变化的影响,因此公路养护单位大部分施工设备都处于闲置状态。机械设备的闲置就是对资金、设备的浪费,影响着整个公路养护单位的资金投入。机械设备由于季节性的影响不能得到及时的使用,缺乏科学性的养护会影响下一季的养护工作,造成恶性循环。为了保证公路养护工作的有效开展,保障公路养护单位设备使用的可靠性,公路养护单位应该建立科学的设备管理体系。根据制定的公路维修计划,加强闲置阶段的设备养护,保证设备安装以及资金投入安全。
5 结语
现代公路的发展以及我国现代汽车保有量的增加,使我国公路养护管理工作面临着巨大的挑战。为了满足现代公路管养的需求,公路养护单位应该加快建立道路养护管理体系,促进国省道公路养护行业的科学发展,提高公路养护质量保证人民的安全行驶。
参考文献
1市政道路维修与养护技术的必要性
市政道路作为城市基础设施建设的重要组成部分,市政道路的质量直接关系着人们的生活与工作。因此市政道路的维修及养护工作起着至关重要的作用,相关部门一定要加强对道路维修及养护的重视。市政道路的维修及养护技术非常重要,具体来说,市政道路的维修及养护主要表现在以下两点:
1.1定期修缮保障使用寿命
任何工程都有其一定的使用寿命,市政道路也不例外。市政道路投入使用时间过长,就会出现一系列的问题,对城市中的交通十分不利。市政道路出现的问题分为四种:①道路裂缝。裂缝的出现比较普遍,形状多种多样。影响道路出现裂缝的因素也都不一样,这就要求工作人员具体情况具体分析,选择合适的维修方法;②道路比较湿润时,由于连续过往车辆而出现车辙;③车辆车身较重,超出道路承载力,时间过长后导致道路受到破坏;④夏季温度较高,沥青路面受热胀冷缩原理的影响,造成沥青膜出现剥落。当车辆经过时,则会随着车轮的运动出现脱落,在平整的路面上又会形成油包,导致市政道路凹凸不平。城市道路作为城市外貌的重要代表,市政道路出现的问题不仅影响着城市的印象,而关系着人们的安全出行,因此加强市政道路的维修及养护十分重要。
1.2保障居民出行、提高生活幸福感
随着社会主义道路的发展,我国提出了九大民生工程,其中就包括民生基础设施工程。市政道路工程作为民生基础设施工程的重要组成部分,加强道路的维修及养护对提高人们生活幸福感有着重要作用。做好道路的维修及养护工作,对城市建设发展有着重要意义,不仅有利于人们的出行,而且在很大程度减少人们安全出行的威胁因素,保障了人们的生命安全。加强对道路维修及养护工作是社会发展的需要,相关部门一定要加强对其的重视。
2市政道路维修与养护技术的思考
为给人们提供更加舒心的出行,增加人们的幸福感,保证道路的使用寿命达到预期目标,一定要对市政道路维修及养护技术进行强化,充分运用先进的科学技术,为人们的安全出行保驾护航。
2.1以预防性养护为指导思想
为了保证道路维修及养护工作能够达到城市建设发展所提出的要求,一定要以预防性养护为指导思想。通过对市政道路的具体情况进行具体分析,把道路的维修及养护工作分成等级。在维修及养护工作时严格按照等级进行,提高道路维修及养护的工作效率,保证市政道路不会影响人们的出行,推动城市市政工程的进步。由于市政道路问题种类比较繁多,维修及养护时要针对道路问题选择科学合理有效的技术。如果道车辆比较多,则需要选择用时短且有效的维修养护技术;相反,则可以选择经济成本低且质量高的维修养护技术。在市政道路中充分利用预防性养护技术,控制道路受损程度的同时避免缩短道路使用寿命,保障人们的生命安全,有利于城市建设发展。
2.2市政道路维修与养护技术的运用
当市政道路出现各式各样的问题时,一定要针对问题选择有效的维修养护技术,完善城市的道路交通,方便人们的出行,市政道路维修及养护技术的具体运用主要从这几方面:(1)市政道路出现裂缝。维护工作人员调查路面出现裂缝的原因,确定合理的维修养护技术。如果裂缝没有导致交通受阻,路面还能够承载车辆继续通行,可以选择经济实用的维修方法,在道路表面涂抹沥青;如果裂缝比较大,严重影响道路交通,路面不能够承载过往车辆,并破坏了道路结构,则需要相应机械清理道路裂缝中的残留物质,然后用沥青把裂缝填满进行压实;如果浇灌沥青的方法不能够满足维修要求,可以利用钢板加固裂缝,最终保障城市道路畅通无阻。(2)现随着科技水平越来越高,给市政道路维修及养护提供了许多新型材料以及新型维修方法,通过道路维修工作人员的实践表明,新材料新技术的出现推动了城市道路工程的发展。当城市道路出现起起伏伏情况或者出现路面凸出的现象时,首先利用专业的机械设备铲除道路。问题路面处理干净后,利用新技术对问题路面重新铺筑,及时处理问题,对道路的使用年限有着非常大的帮助。(3)道路路基出现问题,能够造成路基出现问题的原因有两种:①道路施工阶段,施工材料不符合国家公路建设标准,市政道路经过短时间使用后出现坍塌现象;②由于过往车辆过多,并且存在大吨位或者超重超载的车辆,超出路面承载力,经过一段时间使用后出现路面坍塌情况。路基出现损坏后,维修工序比较繁琐。只能将路面挖开才能维修,维修人员一定要针对损坏情况进行分析,参考分析结果增加特殊的修补程序。如果路基损坏是因为超出承载力造成的,则需要对路基进行强化。
2.3加大对市政道路的监测力度
科学技术带来新型维修养护技术的同时,给市政道路提供了精确的监测设备。在道路维修养护工作中使用监测设备,便于道路检查并提高工作效率。利用车载平整度检测仪对路面行驶车辆出现路面情况进行排查监测,准确记录行驶路面的基本问题,做到高效能的技术监测工作,保障城市道路的畅通。城市的交通道路安装高清的摄像头,可以监测和排查城市路况。裂缝能通过高清摄像头拍摄的清晰照片得到及时反馈,进而得到快速治理,提高市政道路维修与养护的工作效率,为城市居民提供一个舒畅的生活环境。
3结束语
市政道路维修及养护工作作为我国贯彻落实科学发展观切实保障公民基本权利的民生工程之一,对城市的发展与进步有着非常重要的作用。在提升城市容貌形象的同时,保障着人们出行的生命安全。政府一定要加强对城市道路维修及养护工作的重视,安排工作人员做好预防性养护工作,并加强市政道路的监测力度,发现道路出现问题及时解决,探索创新新的道路维修养护技术,确保城市道路交通的安全和畅通。
参考文献:
[1]贾瑞龙.浅谈市政道路维修和养护技术方面的问题[J].科学之友(B版),2009,(1):38-40.