经济社会调研大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇经济社会调研范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

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二、全乡社会经济发展情况

在各级党委政府的关心支持帮助和全乡各族人民群众的共同努力下，目前，我乡社会经济发展态势良好，各项工作稳步推进。截止2009年上半年，全乡共有农业户3659户，农业人口14034人。其中农村劳动力9387人，外出务工人员2402人。人口出生率6.22%，计划生育率98.88%。全乡总耕地面积14845亩。完成固定资产投资961万元，其中，集体投资完成77万元，私人投资884万元，已完成我乡全年指标任务。全乡经济总收入1331万元，其中第一产业570万元，第一产业中种植业收入514万元，畜牧业收入480万元，林业收入34万元，渔业收入4万元。农民人均纯收入565元。

产业结构调整和科技推广培训力度逐年加强，农业科技水平逐步提高，确保农业增效、农民增收是乡党委政府长期以来一直为之努力的奋斗目标。经过多年的努力，全乡粮经比例明显趋于合理，以香蕉、冬早蔬菜和果蔬为主的产业科技含量得到提升，在全乡范围内形成了规模经济。目前，香蕉种植5000余亩，冬早蔬菜种植8000余亩。仅2009年大春作物种植14845亩，其中粮食作物8668亩，经济作物6177

亩。利用热区优势，开发热区资源，抓特种养殖，抓规模养殖，常抓市场检疫。仅2009年上半年，畜牧业生产生猪出栏达8363头，牛出栏达1104头，羊出栏达5946只，大牲畜存栏达9475（头、匹）。

各项基础设施建设得到加强。近五年来，全乡共完成了17个扶贫整村推进工程，投入资金255万元；投入573.96万元，完成302户的扶贫易地搬迁；投入24.26万元，完成513户节能灶改造。农村公路、人畜饮水、农田水利等方面的建设也得到了极大的改善。

克难奋进，按质按量完成“8.30”地震民房和基础设施恢复重建工作。在各级各部门的关心帮助下以及全乡各族人民的努力下，我乡212户重建户已于年前全部搬入新居。平田、所所卡两个统建点附属后续工程项目正在实施中；中损792户、轻损1332户修复加固全面完成。村委会、机关单位、民政福利设施及其它恢复建设正在加紧进行。截止目前，民房恢复重建已兑付救灾资金670.7万元，涉及农户2331户。共接收到的大米8吨，三色彩条布100卷，铁丝38圈，铁钉8箱，棉被150床，衣服300袋，夹克衫150件，毛毯280床，家庭包100包等各类物资已及时发放给受灾农户。

文化市场监管逐年规范，积极配合上级部门做好民族文化的挖掘整理，大力弘扬傣乡民俗文化。认真举办好一年一度的“四月八”民族传统节各项活动。完成2009年36个自然村622户（座）广播电视“村村通”工程建设工作。完成2009年东坡村农家书屋建设（现存各类书籍及科普光盘1661册（盘），总价值2万余元）。积极引导和鼓励东坡老年文艺队编排《双换亲》等优秀花灯剧目报县级文化部门。申报了全乡55个自然村2358户9107人的20户以下及以上已通电自然村广播电视“盲村”村村通工程覆盖规划。人民群众的精神文化生活进一步得以提升，看书难、看电视难、听广播难的问题逐步得到解决。

教育改革不断深化，教育体制不断创新，教育资源得到整合，办学条件明显改善，教育协调发展、和谐并进。至2008-200年，全乡现有初级中学一所，小学校点13个。在校学生1606人，其中初中在校学生649人，毛入学率100%，辍学率2%；小学在校学生957人，适龄儿童入学率达99.6%，在校生辍学率0.2%；全乡人均受教育年限为6.8年。目前，全乡在职在编教职工109人（其中中学39人，小学70人）。校园占地面积29237平方米（43.83亩），生均18.2平方米；校舍建筑面积11209平方米，生均6.98平方米；危房面积5289平方米(其中d级危房4234㎡)。

卫生工作积极健康发展。切实做好以白马口二号病老疫区为主的监测管理工作，积极认真开展计划免疫接种和母婴保健工作，积极开展对甲型h1n1流感知识的培训和防控工作，积极开展艾滋病防治知识的宣传和教育，加大食品卫生督查力度。近年来，我乡没有发生重大的传染病疫情、孕产妇死亡病例及食物中毒事件。认真做好新型农村合作医疗就诊减免工作。仅2009年上半年，全乡共享受减免人12021次，累计减免补偿金额138496.86元。计划生育工作健康稳步运行。

农村综合改革稳步推进，各项支农惠农政策进一步得到落实。加强林政资源管理，积极推动林权制度主体改革工作，切实搞好护林防火工作。目前，全乡森林管护面积有17954亩。

落实安全生产责任意识明显深化，积极深入推广丘北经验、落实白路试点工作经验，建立道路交通安全管理长效机制，健全安全生产管理体制。抓好高危行业安全生产，完善安全生产和食品安全突发事件应急机制。落实地质灾害防治包保责任制，提高防灾减灾能力。多年来，我乡境内没有发生重特大伤亡事故。综治方面，仅今年上半年，共处理刑事案件4件，治安案件10件，排查出各类纠纷60起，调解成功55起，调处成功率92%。开展“四防”检查8次，排除各类隐患38起。

认真贯彻落实十七大、十七届三中全会精神和《公民道德实施纲要》，增强公民道德规范意识，加强未成年人思想道德教育，进一步提高各族人民思想道德素质和科学文化素质。民主决策机制进一步完善，政府工作逐步走上制度化、规范化和法制化轨道。严格执行向乡人大主席团报告制度，自觉接受人大的工作监督，法律监督和纪委的纪律监督，认真办理乡人大主席团交办的议案和建议。加强与工会、共青团、妇联、工商联等群团组织的联系。积极推进政务公开，提高工作透明度。认真贯彻执行《公务员法》、《行政问责办法等四项制度》和“阳光政府”建设有关规定，加强队伍建设，改进机关工作作风。平安创建工作成效明显，禁毒防艾工作得到广泛宣传，民族宗教事务管理工作和谐有序，全乡民族团结、宗教和顺。认真做好新时期新形势下的群众工作。

二、乡党委政府下步工作思路

1、争取实施建设一个集民族文化广场和冬早蔬菜批发市场。

2、争取重新规划小学校点布局新建东坡乡中心小学。

3、积极争取省、州支持对宗教复杂地区进行综合治理，使宗教复杂地区的基础设施有较大改观，群众素质有较大转变。

4、在以赤叨、水口、达卧三个村委会海拔1500米以上种植发展核桃产业。

5、以东坡、所所卡、以赤叨、东甸、白马口五个村委会坡地、旱地为主大力发展玫瑰茄产业。

6、进一步发展壮大香蕉种植业，全力打造东坡香蕉品牌。

7、依托元谋热区经济作物市场，积极开发以白马口、东甸、所所卡、庄房为主的热区冬早蔬菜种植产业。

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三、增进厂、区良性互动，共同促进优势互补。从*区的经济社会发展和中铝*企业的生产经营及职工稳定等层面来看，在当前时期，厂、区都将面临着如何携手共度难关的重大课题。为此，建议各级领导高度重视厂、区的良性互动关系，并从管理体制及工作机制上入手，促进厂、区之间的双向良性互动。

四、抢抓重大历史机遇，顺势而为调整结构。中央关于增加基础设施投资拉动刺激消费的政策措施，对于我区更为重要。为此，建议发改委、财政、建设、交通、国土资源、房管、金融等部门，着手筹划我区2009年～2010年的重大投资项目，重点在招商引资、产业结构升级转型、项目建设推进及培植新的经济增长级等环节上，做好相关工作。

五、着力破解三产发展难题

以建设开放统一、竞争高效、业态新颖、结构合理的现代三产服务业体系为目标，加大对三产服务业的扶持引导力度。三产发展要充分与相关资源结合。通过发展生态旅游、体育、教育、医疗、卫生等民生事业，塑造宜居环境，增强城市的对外吸引力和感染力，从而吸引周边县市的民众到我区居住，增强人气，刺激消费。要加大招商引资力度，着力引进一批既有利于提高消费档次和品味，又有利于提高税源的大项目、好项目，促进财政增收。要进一步完善房地产市场宏观调控政策，合理引导房地产开发与消费，通过采取把房地产业发展与城中村和旧城改造、扶贫搬迁和廉租房建设结合的方式来推进市场待销和滞销住房的市场销售，减少存量商品房的空置数量，促进房地产业持续稳定健康发展。

六、加大投资力度

出口、投资和消费是拉动地区经济增长的“三驾马车”。目前我区经济外向型发展水平较低，人口规模较小，靠出口、消费拉动经济作用有限，投资则成为拉动我区经济发展的主导因素。为应对国际金融危机冲击，中央决定实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，加大投资力度，着力扩大内需。这为我区加快振兴发展带来了重大机遇。我们要认真学习贯彻中央有关精神，统一认识，坚定信心，精心谋划项目，加大投资力度，重点发展建筑机械、建筑安装、阀门、铝加工、铁路橡胶等行业有效扩大内需，积极应对挑战，努力克服各种困难，推动全区经济社会持续又好又快发展。

七、树立信心，抢抓机遇

中央出台扩大内需促进经济增长的十条措施以及实施这些措施要求“出手要快，出拳要重，措施要准，工作要实”十六字方针，对于克服当前的困难和保持长远的发展都具有重大意义。我们要加强宣传，增强信心，抢抓机遇，保持全区经济平稳较快发展。区报刊、广播、电视、互联网等新闻媒体要加强舆论宣传，客观报道当前的经济形势和存在的突出问题，充分宣传经济社会发展取得的成就以及保持经济长期发展的优势和有利条件，广泛宣传促进经济平稳较快发展和改善民生的各项政策措施，主动引导社会预期，增强公众信心，营造良好的社会氛围。

八、金融创新

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二、金融危机对我省消防工作的影响逐步显现

消防工作是与经济建设联系最为紧密的方面之一。我省经济发展因全球金融危机出现减速趋势，必然传导到消防安全方面，对消防工作的不利影响将逐步显现出来。突出反映在以下方面：

（一）部分部门和单位对消防工作产生模糊认识。调研中，一些政府部门人员认为，国内消防技术标准要求过严，而现在中央政策是发展经济、上项目，全力保增长是最紧迫的任务，所以消防部门在建设工程消防设计审核、验收时，执行国家消防技术标准时要求不应过于严格，特别是当遇到国内技术规范要求比国外技术规范要求高的情形时，要“有所松动”，以免影响外商投资的积极性。有的则提出消防部门监督执法的力度使困难企业“受不了”，他们认为只要问题改了，对于程序性违法行为，比如超出规定的整改期限问题，消防部门不要再给予罚款处罚，即便罚款也要取下限，以此帮助企业“共渡难关”。

（二）部分单位消防安全管理水平有可能弱化。这主要受三个方面因素影响：一是人员裁减可能带来的影响。一些单位消防管理人员反映，虽然企业因经济不景气裁员暂时还没有波及到消防管理人员和组织，但如果下一步经营状况继续恶化，就有可能裁减到消防安保人员，消防安全管理工作比如消防控制室值班等需要的最低人数将受到影响。二是经费压缩可能带来的影响。很多单位为了消化金融危机影响，大量压缩行政经费开支，在消防安全教育、消防设施建设维护及消防安全隐患整改等方面的经费投入将受到一定的影响。在消防安全教育上，一些原先计划举办的消防运动会、消防演练等教育训练活动，会因为资金问题而被取消或搁置。在消防设施的投入上，多数企业希望维持在现有消防装备设施能够正常运转的最低限度上。而对于火灾隐患整改的积极性、主动性会下降，苏南某大型纺织企业负责人反映，去年斥资数百万元整改了市政府挂牌督办的重大火灾隐患，要是放在今年，是不可能有那么大的决心。三是生产经营变化可能带来的影响。一些企业因订单减少而减产、停产、转产，甚至出现企业破产兼并重组的现象，员工对安全工作的认知下降，原有的管理体系出现空缺，加之生产线停工、维护、保养，库存产品积压，以及员工因工资等问题产生的劳资矛盾等非常规状态，将导致新的不安全因素大量产生。

（三）大量新改扩建项目消防审核面临新问题。各级政府为了应对经济危机，国家、省、市、县级政府安排了一大批重点建设项目，这些项目集中上马，建设时间紧，任务重，项目牵头单位如企业希望消防部门简化消防行政许可，进一步缩短审批时限，有的甚至要求边开工边审批或先开工后审批。这将导致消防部门的审核验收等任务将相对集中，工作量加大。在调研中，我们发现一些生产企业闲置的厂（库）房改造为服务业、娱乐休闲业的民用、商业用房，这涉及到使用性质的改变，消防安全条件发生重大变化，对消防部门的源头控制产生较大影响。由于土地、规划部门的政策要求和审批周期等原因，这些项目往往等不及取得合法的土地、规划许可就开工建设，在这种情况下，消防部门如果不对这些项目进行消防审核，有可能造成先天性火灾隐患。

（四）消防基础建设经费争取难度加大。从目前情况来看，全国及我省经济发展受国际金融危机的影响，出现了一定程度的减速，政府财政收入减少，对消防部门明年业务经费保障、推进消防基础建设已经带来了一定的影响。一些地方消防部门负责人反映，20**年度经费要想继续保持较大增幅难度很大。苏南某消防大队拟将消防指挥中心扩建为全市应急中心的项目，原计划上报5500万的财政预算已被当地政府削减为2500万；另一新建消防中队项目已被降格为备选项目。调研中还发现，一

些政府专职消防队的正常业务经费，县、市政府财政负责供给的尚能维持当前水平，但是由各镇自行负责筹集的，则受经济因素影响较大。此外，一些劳动密集型企业和出口依赖度较高企业内部的专职消防队的维持和建设发展经费保持的难度也在逐渐加大。

三、积极应对金融危机对我省消防工作的挑战

目前我省虽然已连续9年未发生一次死亡10人以上的群死群伤火灾事故，保持了火灾形势的平稳，但是全球金融危机对我省消防工作的影响已经显现，其中包含着诸多非传统因素的困扰，应引起我们的高度关注，积极采取新的对策，有效应对挑战。

（一）政府强化领导，确保消防工作有序进行。坚持“安全发展”理念是落实科学发展观的基本要求之一。在金融危机的大环境下，消防工作面临的困难增多，更需要政府强有力的领导。一是政府在对困难企业进行资助扶持、主导投资上项目时，要将消防安全纳入项目通盘考虑，做到同计划、同部署、同检查、同验收，紧紧抓住消防安全标准不放松。二是行业主管部门要切实加强对本行业、本系统单位的管理和服务指导，特别注意督促有关困难企事业单位始终绷紧消防安全这根弦，一如既往地严格遵守消防法律法规，切实落实消防工作职责，确保这些单位消防工作正常运行。三是认真落实政府部门消防工作协调机制，通过各部门各负其责、齐抓共管、联合执法，提高消防安全监管效能。如在“三合一”场所源头控制和整治上，要严格执行各项消防行政许可和《住宿与生产储存经营合用场所消防安全技术要求》等法规规定，以控制在企业破产、裁员或困难企业下岗职工再就业中产生的小作坊、小场所、出租屋等形成的“三合一”火灾隐患。

（二）单位加强自律，紧抓消防安全不放松。社会单位要始终严格按照消防法律法规要求，履行主体责任，防止因经济效益不佳而放松对消防安全工作的要求，甚至将消防工作搁置一边，从而酿成火灾事故，使单位“雪上加霜”。一是要充分考虑消防专职人员的岗位需要，企业实施裁员的时候，要确保开展消防工作必需的人员。二是确保消防工作基本经费的投入，保证日常消防工作开展的必要经费，配置必备的消防设施、器材，并定期组织维修保养，确保完好有效。三是深化企业内部消防安全管理，继续认真落实公安部61号令，大力贯彻**省商场市场、宾馆饭店、学校、医院、公共娱乐场所等单位消防安全管理标准，加强企业内部消防管理，以防企业由于生产、经营压力加大，加班加点，疏忽消防安全而引发火灾事故。

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一、基础设施状况

1、通路。该村共有5个村民小组6个自然村都建设了简陋的进村公路，但由于路窄、路基不稳，里程长，无力经常修复等原因，导致进村公路利用率相对较低，运输成本高。2、通电。该村5个村民小组已全部解决通电问题。3、通水。该村5个村民小组已通人畜饮水，迷丕村民小组挖进村公路挖断了人饮水管，因没有物资资金修善导致饮水困难，其余村民小组虽然已通水，但只通到村内，没有入户。4、通讯。5个村民小组部分农户安装了无线电话，移动通讯信号已经覆盖整个村委会。5、住房。5个村民小组多数住房简陋，为土房或土堆房，县人畜不分离，属于改造范围。6、卫生路。**民小组20xx年铺设卫生路2公里，但由于资金物资不足还没有覆盖完成整个村子，格保村民小组利用一事一议项目基本铺设了卫生路，普朵村民小组已经整合各类资金计划20xx年完成卫生路等基础设施项目，梅东村民小组、迷丕村民小组（迷丕、哈塔东）还没有铺设卫生路。7、公厕。5个村民小组都建设有农村公厕，但数量不够、质量不高，无法满足农民入厕需要。

二、公益事业发展情况

1、教育。**委会有1所寄宿制小学和2所初小，基本能满足适龄儿童受教育的需要。2、卫生。该村委会有1个卫生室，1名乡村医生，一定程度上解决了农民看病难问题。3、文化活动。目前，**委会5个村民小组6个自然村还没有一个图书室、科技室、文化活动室及篮球场等活动场所，农民学科技难的问题没有得到解决，农民群众思想素质、文化素质一直以来都较低。

三、社会经济发展状况

全境为山区，沟壑纵横，山峰林立，境内最高海拔1800米，最低海拔1250米，年平均气温18.4℃，最高气温26℃，最低气温2℃，年降雨量1620毫米。主要经济作物有茶叶、草果、核桃，但由于山高坡陡，经济基础薄弱，劳动者素质低，生产生活中科技含量低等原因导致社会经济发展缓慢，多数农民处于贫困线。20xx年，农村经济总收入178.5万元，农民人均纯收入仅725.00元，比国务院确定的贫困线1196元低471元，生活条件非常艰苦，是全县典型的贫困村。

四、存在的主要问题和困难

（一）基础设施条件差，经济基础薄弱。进村公路处于情通雨堵的局面，运输成本高，阻碍了该村社会经济的发展；住房条件差，人畜没有分离，村容村貌没得到改善。

（二）学科技难。整个村委会没有一个图书室、科技室、文化活动室，学科学技术难，农民群众在生产生活中无法利用科技提高生产生活质量。

（三）劳动者素质低。全村适龄儿童辍学率高，村民文化素质低，“等、靠、要”思想突出，没有主动参与建设社会主义社会，发展经济的思想。

五、解决的办法和建议

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——对党的群众路线教育实践活动联系点____村委会的调研思考

县人大常委会党组书记、主任__

根据县委党的群众路线教育实践活动的相关要求，安排本人联系指导__镇__村委会，为能实实在在的体验民情、体会民生、体察民苦，落实为民务实清廉要求，切实帮助解决群众关心的热难点问题，在践行党的群众路线中取得群众路线教育实践活动和群众脱贫致富的双重实效，2014年3月5日、3月7日、3月27日，自己多次深入到__村委会对党的群众路线教育实践活动进行指导、开展民情访谈和民情民意收集活动，并对__村委会的村情、民情、民苦、民盼进行深入细致的调研，就如何提高贫困山区村委的经济社会发展能力作了深入思考，现作如下探讨。

一、__村委会的基本情况

__村委会地处__镇西北角，东与__海良、大会村委会相接，南、西与__县相邻，北与丽江永胜县相接，距__镇政府25公里，距宾川县城35公里。全村辖5个自然村，6个村民小组，农户325户，总人口1189人，主要有汉、彝、土家、傈僳、藏、白等6个民族，其中少数民族480人，全村耕地面积1530亩，其中水田400亩、山地1230亩，是一个典型的以传统农业生产为主的山区贫特困村委会。

近几年来，__村委会在上级党委政府和各级各部门的关心支持下，大力实施扶贫开发、社会主义新农村、一事一议财政奖补村建设，经济社会发展取得一定成绩。一是群众收入稳定增长。2013年全村农民人均纯收入达5046元，群众收入呈增长态势。二是基础设施逐步加强。实施了投资近246万元的农村电网改造工程，完成了7公里的进村弹石路面通达工程，实施了2个村小组的村间道路硬化，投资28万元打了一眼受益人口600余人、受益面积700余亩、深150米的深进。三是产业调整迈出步伐。除主要种植玉米、白肋烟、香叶等农作物外，种植有少量的葡萄、柑桔等水果产业。今年，在县人大常委会的协调帮助下，与宾川县国巨农副产品有限公司达成协议，发动村组干部试种香葱30余亩并进行全额收购，迈出了产业结构调整的步伐。四是农民素质有所提高。

二、__贫困山区发展中存在的因难和问题

（一）自然环境条件恶劣。森林覆盖率低，干旱缺水严重，除有3个村民小组有龙潭、山箐水可供一部分农田灌溉外，其余村民小组无水源，只能靠天吃饭，如团山村民小组中有14户62人因无任何水源，多年来一直靠政府送水解决人畜饮水问题。土地贫瘠，全村约75.5%的耕地面积是山地，干旱贫瘠，土地产出率极低。

（二）基础设施建设滞后。公路通达能力差，全村只有7公里的进村弹石路，还有9公里土路，同时只有2个村民小组实施了村间道路硬化，坡陡崎岖，通行不畅；农田沟渠不完善，不配套，渗漏於阻严重，农田灌溉极不方便；公共服务设施匮乏，全村6个村民小组没有一间老年活动室和文化活动室，村民文化生活极为单调和贫乏。

（三）群众思想不够解放，群众脱贫依赖心理严重。村民素质普遍偏低，小学及文盲人口占总人口的70%左右，依靠科技脱贫致富有一定难度。贫困人口“等、靠、要”心理严重，加之还有大约17.5%的农户处于极度贫困和温饱线下，村民脱贫致富工作任务艰巨。

（四）产业结构调整难和缺乏主动应变能力。以传统农业为主，习惯于粗放型的农业经济，新的科技成果和耕作方式难于推广和应用，产业结构调整难，加之农民种植意向盲目“跟风”，缺乏主动应变能力，对收益造成一定风险。

三、对提高贫困山区发展能力的措施和建议

（一）夯实社会事业，提高贫困山区的人口素质。要免费为山区农民提供技术培训，加大对山区义务教育投入，加大对外交流力度，夯实各项社会事业基础，提高山区群众人口素质，增强其抵御贫困、脱贫致富的能力；要加大贫困山区劳务输出、外出务工的指导和引导力度，带动山区人民增收致富；镇人民政府要以村委会为活动平台，多开展一些送文化送科技送卫生下乡活动，并要以点带面，对条件较好的小组率先争取启动实施建设老年活动室和文化活动室，丰富村民的文化生活。

（二）加强教育引导，树立自力更生的时代精神。要破除山区群众“等、靠、要”思想，积极引导农民牢固树立自力更生，艰苦奋斗的雄心壮志，教育其自强不息、不等不靠。帮扶和挂钩联系部门要认真落实为民务实清廉要求，坚持在一线了解情况，与贫困山区一道认真研究上级政策，主动对接业务部门，扎实抓好政策落实，做到想事情、做决策，尊重实际，尊重规律，切实帮助贫困村组解决问题。

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三、社会经济发展状况

四、存在的主要问题和困难

(一)基础设施条件差，经济基础薄弱。进村公路处于情通雨堵的局面，运输成本高，阻碍了该村社会经济的发展;住房条件差，人畜没有分离，村容村貌没得到改善。

(二)学科技难。整个村委会没有一个图书室、科技室、文化活动室，学科学技术难，农民群众在生产生活中无法利用科技提高生产生活质量。

(三)劳动者素质低。全村适龄儿童辍学率高，村民文化素质低，“等、靠、要”思想突出，没有主动参与建设社会主义社会，发展经济的思想。

篇（7）

市二次党代会以来，面对国内外复杂多变的经济环境，市委、市政府坚持以科学发展观为统领，按照省委、省政府四抓三支撑的总体工作思路和中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进的区域发展战略，紧盯建设大型绿色能源化工基地和全省新的经济增长极的目标，审时度势、科学决策，系统安排、大干快上，优势资源大规模开发，三农工作大手笔推进，民生状况大幅度改善，全市步入了产业开发加快、经济转型加速、基础建设投入加大、社会事业全面加强、社会和谐稳定的新阶段，呈现爬坡过坎、全面提升、跨越式发展的新格局，是庆阳历史上经济社会发展最好最快的时期，也是城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的时期。

一、现状评估

(一)过去的五年，是经济实力显著增强、提速发展最快的五年。市二次党代会以来，在新一轮经济增长周期中，全市上下全面贯彻落实十七大和省第十一次党代会精神，坚持把加快发展作为第一要务，经济总量持续扩大，产业结构不断优化，发展呈现庆阳速度，人均水平稳步提高，比重位次不断提升，重大项目接踵而至，经济发展实现了新跨越。

篇（8）

我市有回、维、满等38个少数民族3.6万人，其中回族3.5万人，占97%。少数民族万人以上的县区2个、千人以上的乡镇12个（其中回族镇1个）、500人以上的村16个。

民族聚居村分布情况：

**县5个：

**县4个：

**区5个：

**区2个：

民族聚居村经济现状：

16个民族聚居村共有30233人，其中少数民族16494人，占全市少数民族总数的45.25%。*7年民族聚居村农业总产值1.04亿元，工业总产值5.03亿元，第三产业总产值1.14亿元，产业结构比为14.5：69.7：15.8，为“二三一”结构，第一产业和第三产业基本持平；民族聚居村农民人均纯收入4003.5元，较全市农民人均纯收入低12.34个百分点（全市农民人均纯收入为4567元）。与全市人均纯收入相比：

高于全市平均水平的民族聚居村有6个：召陵区久寨徐村5*元、常村5354元、归村西村6*元、前油李村5355元、舞阳县河北街村5025元、郾城区回马村5800元。

基本持平的民族聚居村3个：召陵区后油李村4500元、临颍县清街村4280元、东街村4135元。

低于4000元的民族聚居村有7个：临颖县东关村3400元、黄连城村2900元、锅壅口村3816元，舞阳县西街村2120元、顺河街村1800元、付庄村2435元，郾城区斗王村3800元。其中舞阳县西街村、顺河街村、付庄村等3个聚居村人均纯收入在2500元以下，较全市低45个百分点以上。

少数民族有善经商的传统，由于思想观念、区位优势等原因，16个民族聚居村经济发展还很不平衡。一是村与村之间不平衡。工商业较发达的村，村民人均收入已超过当地水平；以种植为主的偏远村，经济结构单一，主要依靠种粮解决温饱，整体水平比较落后。二是贫富差距较大。一些经商办企业的少数民族群众，已步入小康水平，不少人还坐上了高级轿车；那些单靠种地，没有副业的群众，生活还不富裕，个别还较贫困。三是民族村与我市经济发达的村相比也存在一定差距。主要表现在：基础设施落后，缺乏整体规划，特别是在道路、饮水、农田水利、医疗、环境卫生、文化设施等方面投入滞后，与新农村建设的基本要求还有较大差距。

民族聚居村突出产业：

1、工业企业较好的聚居村——召陵区常村、久寨徐村、归村西村、郾城区回马村。主要集中在电料加工、热度、屠宰、骨粉加工等行业。从*2年开始，常村的电料加工业步入了快速发展轨道，由此带动了周边民营企业大力发展电料加工，不仅促进了民族经济的发展，又安排了不同民族的适龄人员就业，转移了农村剩余劳动力，增加了农民收入。据统计，召陵区召陵镇年产值百万元以上的民族企业达20多家，产值、利税分别占该镇的24%、27%。

2、餐饮、商贸为主的聚居村——临颍县清街村、东街村、锅壅口村、黄连城村，舞阳县西街村、顺河街村，召陵区归村西村。少数民族群众发挥自身传统经商优势，从事清真餐饮、经商贸易、牛羊肉加工等，逐步形成一批在中原有较大影响的知名品牌。如：北舞渡闪记湖辣汤、繁城镇“洪恩”、“洪华”、“颍青”等品牌牛羊肉制品等。黄连城村、归村西村集贸市场都有着几百年的历史，名声远及百里方圆。

3、种、养植业聚居村——召陵区常村、前油李村，舞阳县付庄村，临颍县黄连城村。主要是种植烟叶、水果等。如召陵区常村成立农村合作社，采取土地入股的方式，投资千万元，建设万头肉牛养殖场、无公害供港蔬菜基地；临颍县黄连城村的2万只养鹅场，舞阳县付庄村的双孢菇种植园1个等。

二、制约民族聚居村快速发展的主要问题。

1、社会事业发展滞后。一是大多数民族聚居村存在重经商轻教育的观念。有的认为，现在供一个学生从小学到大学需要支出几万元，毕业后就业又没有保障，不如及早让孩子经商，还能早挣钱早得利，缺乏长远打算，致使农村持续发展的后劲不足。二是卫生方面，主要是农村医疗设施落后，医务人员缺乏，难于适应广大群众的需求，农民因病致贫，因病返贫现象仍然存在。三是基础设施落后，民族聚居村基本没有文化娱乐场所。在16个民族聚居村中，有6个村的村村通工程落实不到位，8个村没有用上沼气，4个村没有吃上安全的饮用水。

2、民族聚居村污染严重。民族聚居村普遍存在村内污染严重问题。如郾城区回马村，召陵区久寨徐村、前油李村、后油李村、常村、归村西村，舞阳县顺河街村，临颍县清街村和黄连城村等，这些村长期从事牛羊屠宰加工，村内缺乏长期发展规划，生产生活污水排放不出去，滞留村内深坑浅沟，既有损村容村貌，又造成了地下水重度污染，严重威胁着当地群众的身心健康。

3、村容村貌没有得到根本改变。民族聚居村的村内建设缺乏整体规划，村民住房、道路建设、生产生活用水、排水、村容村貌整治等长期处于无序状态，相悖于新农村建设的基本要求。

4、先进技术和管理人才缺乏。民族聚居村经济虽有一定发展，但是缺乏具有先进理念的管理人才，制约民族产业的做大做强；种、养殖业虽有项目，而且有的规模较大，象常村的万头肉牛养殖场、黄连城的2万只养鹅场，付庄村的双孢菇种植园，都存在专业技术服务滞后、缺乏有效技术指导等问题。

5、缺少引领民族经济跨越发展的支柱产业。现有的民族企业普遍存在规模小、技术落后、资金不足的问题，其产品技术含量低、附加值低、市场竞争力不够，缺乏集团化、集约化经营的理念，不利于支柱产业的做大做强，影响着民族经济的跨越发展。

三、加快民族聚居村发展的建议

1、政策倾斜，加大投入力度。结合贯彻《关于加强农村基础设施建设，搞好村容村貌整治，推进新农村建设的实施意见》，建议市委、市政府整合现有支农惠农政策，出台我市进一步促进民族聚居村发展的倾斜政策，着力保障和改善民生，实现各民族共同发展、共同繁荣，使少数民族群众共享改革发展成果。要动员社会力量，贯彻好落实好优惠政策，形成合力，支持少数民族发展。发改、财政、交通、教育、农林牧、环保等部门要加大倾斜力度，加大资金和项目投入，努力推进民族聚居村的社会主义新农村建设。要继续抓好少数民族非公有制经济发展，在政策、资金、技术等方面提供优质服务。

根据工作开展情况，建议市委、市政府适时召开民族聚居村经济社会发展现场会，一方面督促落实各项惠农政策，另一方面总结经验，查找不足，强力推进。

2、设立市级扶持民族聚居地区项目建设专项发展资金。帮助少数民族和民族聚居地区加快发展，是党和政府的一贯政策，也是民族聚居地区实际需要。国家、省都设立有支持少数民族聚居地区专项发展资金，用于民族聚居乡、村项目建设。省政府每年拿出500万元，郑州、洛阳、开封、周口、商丘、许昌等市也每年拿出50-100万元不等的少数民族聚居地区专项发展资金。鉴于我市民族聚居村基础设施建设滞后，与新农村建设要求相比还有较大差距。建议我市也要设立50-80万元的少数民族聚居地区专项发展资金，并随着经济的发展逐年适当增加，支持民族聚居村率先发展，走在前列，成为我市新农村建设的明星村、示范村、亮点村。

3、加强督导，深化“一对一”结对帮扶工作。建议采取有效措施，深化对民族聚居村的结对帮扶工作。一要提高认识，加强对结对帮扶工作的领导。结合我市加强农村基础设施建设的实际，督促帮扶单位明确任务、强化责任，切实加强帮扶工作，真心实意帮助民族聚居村加快发展。要发挥优势，采取不同形式，切实解决民族聚居村群众生产、生活中的突出问题。要把结对帮扶工作纳入本部门工作计划，和其他工作同部署、同督促、同检查、同考核。

篇（9）

项目建设取得新进展，资源开发类项目有新的突破。投资2亿元的矿泉水有限公司首批启动资金200万美元已经到位.围绕旅游服务的餐饮业招商也有了新突破。上半年，全镇完成招商引资额2238万元，占县下达任务的22.4%；完成固定资产投资额4588万元，占县下达任务的45.8%。

（二）、精神文明建设及社会各项事业有了新进展

着力实施清洁文明工程，使镇村面貌焕然一新。我们加大了对环境保洁投入的力度，全镇共拿出10万元用于清理街路两旁“五乱”现象，镇政府还与各村签定了责任书，做到齐抓共管，各村安排专人随时对“五乱”现象进行清理，使镇村面貌大为改观。

林业工作以保持良好的生态环境为目标，落实了森林防火责任制，做到落实责任，齐抓共管，与此同时，还加大了造林地补植的力度，调进优质苗木，对各造林地进行了补植，提高了存活率和覆盖率。集中人力物力进行林权制度改革，自3月17日起至现在，经过全镇三级干部和群众的共同努力，林业调查摸底已基本结束，并建立健全原始档案。

计划生育工作建立和完善了“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的计划生育工作新机制，坚持经常深入基层，狠抓避孕节育工作，依法严肃处理计划外怀孕和超生现象，使计划生育工作走上了法制化的轨道。

（三）党建工作取得新成效

重点做了四项工作：

一是结合村两委换届选举，推行村两委班子交叉任职，共有14名支委在村委会任职，村实现了全部交叉任职，做到了两块牌子、一支人马，在条件成熟的村实行村支部书记、村主任一肩挑，有4个村支部书记兼任村主任。

二是多方筹措资金抓好村部建设，采取村里出一部分，向上级争取一部分的办法，多方争取资金对村部进行改造，今年投资32万元对新建了村部。邻街一侧对外出租，年收入2.2万元，可以解决村部办公经费不足的问题。

三是深入开展了树新风正气、促和谐发展和党群连心工程，发挥党员先锋模范作用，抓好党员包保贫困户和贫困学生工作，每个镇领导包保一个贫困户、一个贫困党员、一名流动党员、一名贫困学生、一名致富能手。镇直单位党员分别包保一个贫困户或一名贫困生，有条件的农民党员也包保一个贫困户。全镇共对180个贫困户进行包保，帮助他们解决生产生活中遇到的困难，共为他们解决贷款108万元，提供信息56条。

四是积极探索加强新型经济组织党建工作，加强了对新经济组织的领导，成立了中药材种植协会，建立了中药材协会党支部和村中药材协会党支部，充分发挥党支部的领导核心作用。今年中药材协会申请扶持资金5万元，中药材协会申请扶持资金10万元。党员们不但自己带头致富，还带领乡亲们共同致富，支部书记帮助群众解决发展资金不足、扩大面积耕地紧张等困难，带领群众扩大种植面积，使由利用园田地向大地发展，形成了规模，现在面积可达400亩，靠一项，可户均增收1200元。

二、影响镇镇域经济发展的阻滞因素

（一）思想观念落后。乡镇部分领导，思想观念守旧、老套，始终不能大胆创新性地开展工作。精神状态不够振奋，存有畏难发愁情绪。对县委县政府下达的经济指标和税收任务，总感压力很大，认为加快发展有一定的困难。部分镇领导对本地的有利条件到底有哪些，资源利用的潜力究竟有多大，还没有充分的认识。

（二）群众的科技文化素质丞待提高

科学文化素质高低也决定了生产力发展水平的高低。党委、政府虽然每年多次举办以农业、科技、经济等学习为内容的培训，但广大群众还是存在着认识不够、没有必要学习的思想，不来参加学习培训。觉得党委政府的培训班只是走过场、摆路子做给别人看的，根本学不到什么东西。最基本的科学素质跟不上，何谈发展经济。

（三）经济增长方式粗放，管理丞待加强。从产业结构看，镇域经济主要以矿产资源开发为主，旅游服务为辅。矿产开发与存在前只是出售初级产品、原材料，没有进行精、深加工。旅游服务业上，镇范围内从事餐饮服务行业的就有25家，但无论从规模上，还是从效益上，只有几家属于企业化管理，其余差距明显。从事相配套以批发零售、土特产品行、休闲娱乐场所等新兴行业发展仍较滞后。

三、关于加快发展镇镇域经济的对策思考

1、进一步解放思想，冲破一切影响镇域经济发展的思想障碍。思想的解放程度直接影响到镇域经济发展的快慢与成效。镇党委政府，特别是领导干部，要敢于解决、善于解决镇域经济发展中思想观念不适应的深层次问题。坚持与时俱进，着眼于“创”。要在深化对镇情况认识的基础上创新思维方式，创新发展思路，创新发展机制，创新发展工作方法。坚持自力更生，着眼于“干”。要坚决摈弃过去依赖实际扶持的思想，充分发挥主动性，立足自身谋发展，依据资源求突破。坚持舍得付出，着眼于“闯”。按部就班因循守旧，是什么事都做不成的，要打破常规，大胆闯、大胆试。坚持以市场为导向，立足于“转”。从过去主要依靠资源转到主要依靠市场，从过去以行政手段配置资源转到充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。总之，要以思想的大解放，观念的大更新，促进镇域经济的大发展。

2、以提高人民生活水平为出发点，协调推进各项事业，进一步发展壮大镇域经济总量。要继续加大对教育的投入，巩固九年义务教育成果。今年投资80万元,对小学进行改造。深化医疗体制改革，建立农民基本卫生保健制度，为群众提供安全、有效廉价的基本医疗服务。重视科技培训工作，加大科技技术的普及力度，深入开展群众性文体活动。加快广播电视事业发展，实现有线电视“屯屯通”，继续抓好安全生产和社会稳定工作，促进社会各项事业协调发展。进一步加强政法工作。（1）继续深入开展“平安”创建活动，强化社会治安综合治理，加大治安防控体系建设，深入实施打黑除恶行动，严厉打击经济和刑事领域犯罪，有效遏制等组织的渗透和蔓延，保证社会治安总体平稳；（2）切实抓好“五五”普法工作，规范执法行为，维护司法公证；（3）认真贯彻《条例》健全联席会议制度，完善格局，创新工作方式，搞好矛盾排查，加强基层人民调解工作，积极预防并妥善处置，建立健全社会预警体系和突发公共事件的应急机制，提高公共安全保障能力；（4）加强国防动员和国防教育，积极开展“双拥”活动，做好民兵预备役工作；（5）抓好森林防火工作，继续巩固我镇已取得的森防工作业绩，在林业资源管理上，要严格按规章办事，做到公开、公平、公正；（6）严格控制计划生育率、人口自然增长率和早婚率，切实做好计生奖服工作，让农民群众在真正意义上理解、支持计划生育工作。

3、转变经济增长方式，大力发展镇域经济。开展全方位、多领域的招商引资，增强镇域经济发展后劲和动力。抓好重点项目建设，特别是今年与亚洲有限公司开发的2.5亿元的矿泉水投资项目。充分发挥矿产资源优势，组建精干的专业招商队伍，充分发挥地乡友的作用，积极开展以商招商，叩门招商。

篇（10）

中图分类号：C829.2文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2011）12-0264-01

随着社会经济的快速发展，有不少调查对象都在发生变化，统计调查部门需要采取连续性统计调查，并将调查结果进行定期性的公布，以此来形成时序统计数据。但在我国社会经济研究领域的实际应用中，连续性统计调查的效果不甚理想，主要原因在于我国调查、估计方法比较落后，导致连续性统计调查结果无法准确反映社会经济的实际状况。因此，研究连续性统计调查在社会经济研究领域的应用，对统计调查体制的改革具有重要的理论指导意义。

一、连续性统计调查概述

在统计调查过程中，绝大多数调查总体随着时间延续而不断发生变化，或者是总体单位特征不断变化，例如居民月收入；或者是总体结构不断变化，例如人口的结构。为了及时掌握调查总体的情况，需要采用连续性统计调查，对总体进行估计。

连续性统计调查估计的目标量主要包括以下几个方面：第一，针对某一时点、时期，估计调查总体的特征，例如估计每月人均GDP；第二，针对某一时期，估计调查总体特征的整体平均水平，例如估计每月平均发病率；第三，针对总体特征，估计其变化情况，例如估计某一措施实施前后的变化情况；第四，针对某一事件，估计其变化情况，例如估计某地区上周流行感冒的发生率；第五，估计稀有总体特征，例如从连续统计调查的大样本中估计某罕见疾病的特征。

连续性统计调查的关键在于如何连续抽出调查总体的样本才能够全面、准确反映调查总体的情况，以及如何对调查总体进行准确的估计。根据调查目的与对象的不同，可以将连续性统计调查分为重复、固定、轮换和分裂样本调查，其中重复样本调查指的是每次独立抽取样本，能够很好地反映总体的变化特征，适合于上述第一、第二、第三、第五目标量的估计，但无法有效区分总体结构与单位特征随时间发生的变化，并且增加了调查的工作量和调查费用；固定样本调查指的是连续性统计调查一个样本，也叫做纵向调查，固定样本调查的调查间隔差异很大，可能是一周，也可能是半年甚至几年，调查期限通常持续许多年，尤其适合于上述第三目标量，并且减少了调查的工作量和调查费用，然而其增加了调查单元的负担，容易引起精度损失，同时也无法反映总体结构的变化，目前在实际调查中采取了一些积极有效的措施来降低调查单元的负担，取得了较好的效果；轮换样本调查指的是持续轮换样本单元，每个样本单位仅持续几轮调查，例如加拿大的劳动力调查便采用这种调查方法，每个样本单元持续6个月，共有6个轮换样本，轮换样本调查兼具前两种连续性统计调查方法的优点，并克服了前两者的缺点，几乎适用于上述所有目标量的估计，尤其适用于第一、第二、第三目标量的估计，不仅大大地降低了调查单元的负担，控制了无回答现象，而且更好地反映出调查总体的发展状况，还减少了调查工作量，节省了经费，只要样本轮换与估计方法科学、得当，便能够有效保证估计精度；分裂样本调查指的是结合使用固定和轮换样本调查，或是结合使用固定和重复样本调查，因此分裂样本调查有一部分不发生变化，即固定样本，另一部分发生变化，即重复或轮换样本，这种方法结合了上述三种方法的优点，并有效克服了三者的缺点，适用于所有目标量的估计，然而分裂样本包含固定样本与重复或轮换样本，估计方法十分复杂，难以进行精确的估计，在实际调查中应用较少。

在实际调查中，需要根据实际需要来选择调查方法。如果调查总体变化缓慢，可以使用固定样本调查；如果调查总体变化很快，需要使用重复样本调查，也可以使用轮换样本调查，这两种方法的确定还需要结合调查部门的自身情况；如果是社会民意调查，分裂样本调查应用的也较多，而在其他领域该方法应用的较少，其实际应用范围较窄。

二、连续性统计调查在社会经济研究领域的应用

虽然我国早已经在社会经济研究领域采用样本轮换等方法来开展连续性统计调查，然而还存在样本轮换不合理、调查数据开发利用不足等问题，不仅造成了大量重复性的浪费，还使得调查结果缺乏准确性和实际应用价值。我国在连续性统计调查方面的理论研究和实践应用都比较滞后，相当多的科学理论和可行方法都得不到有效的应用，制约了连续性统计调查作用的发挥。因此，针对我国的基本国情，如何建立一个科学、可行的连续性抽样调查体系是我国统计调查领域的当务之急，笔者认为该体系的建立包括以下两方面内容：

第一，结合我国国情，需要改革调查组织体系，改革抽样调查机构与项目。改革机构能够明确相关机构、人员的任务、经费来源、权利、数据评估办法、数据分析机制等内容，使统计调查工作法制化、规范化，为连续性统计调查提供组织保障；改革项目能够合理调整调查项目，明确调查机构、人员在调查项目上的分工职责，使其符合社会经济发展的需要。

第二，结合我国国情，需要改革调查方法体系，建立动态更新的抽样框，选择适宜的样本抽取与轮换方法、数据搜集与处理方法、抽样估计方法等等。

只有结合组织体系改革与方法体系改革，才能使连续性统计调查得到理论与方法的有机结合，实现适应我国国情的转变，使连续性统计调查为我国的社会经济研究做出更好的服务。

三、总结

连续性统计调查是我国社会经济研究的重要手段，将其应用于社会经济研究领域还需要建立符合我国国情的抽样调查体系，才能使我国统计调查工作快速与国际接轨，推进统计调查工作的发展。

参考文献：

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该村位于市区南20公里，廊泊路与原廊大路交叉口处，村街总面积1224亩，其中耕地924亩，全村142户、584口人。2008年，人均纯收入为4245元，其中工资性收入所占比例较大。该村经济发展以农业种植为主、印刷包装等轻工业为辅。目前，已有廊坊市佳艺印务有限公司、廊坊市光和制镜有限公司等9家企业落户发展，总投资近3000万元，安排就业80人。经过连续多年打基础、造环境，该村农田水利、村道改造、网络通讯、学校、卫生站等基础设施建设进展较快，已建成文明生态精品村和沼气建设精品村，村容村貌大为改观。村“两委”干部精神状态良好，思路清晰，工作扎实，广大村民思发展、盼发展的愿望较为强烈，村情稳定，推动各项工作向前发展的基础和氛围较好。

二、制约乡镇经济发展的各类因素

一是农业产业化经营水平偏低，尽管国家出台了土地流转、税费减免、粮食补贴、发展农业社会化服务组织等系列刺激农村经济发展的利好政策，但由于大部分农民在科技知识、政策理解、市场观念等方面还有待提高，再加上农户经营规模小，产品数量少、质量低，难以加工转化增值，市场竞争力较弱，农业产业化进程缓慢。二是农民文化程度普遍不高，获得农业科技信息渠道相对狭窄，接受信息技术培训少，在发展高效设施农业、发展农民专业合作组织及市场销售等方面的知识还存在一定程度的欠缺。三是创业资金匮乏，大部分农民年收入中的各种费用开支，多应用于购买基本食品、子女教育、购买耐用消费品上，其次才是当年农业生产资料投资，加之农资市场价格与农业经营成本偏高，使得农民收入再投入创业的困难加大。四是农村缺乏活力和动力，农民增收的渠道不多。全区积极落实支农惠农政策，大力推进农业产业结构调整，狠抓特色基地建设、沼气建设、科技示范、劳务开发等项工作，但促农增收的效果仍不明显。

三、加快乡镇经济发展的几点具体措施

一是加快推进农业产业化经营，拓宽农民增收渠道。首先，要大力引进农产品深加工项目，提高农产品附加值，增加农产品产出效益，促进农民增收。各乡镇、村街要依托自身的区域优势、特色产业和生态环境，精心设置招商引资项目库，积极引进农产品深加工企业到本地投资建厂，同时要在土地、税收、融资等方面给予一系列优惠政策，培育特色农产品品牌，做大做强特色产业。第二，要鼓励发展农民专业合作经济组织，引导和帮助农民通过合作的形式进入流通、加工领域，完善内部运营、利益分配、管理和约束等项机制，提高农业生产经营的组织化、规范化程度。通过农民专业合作组织，把农户的小生产与千变万化的大市场联结起来，把各种信息、新品种、新技术迅速传递到千家万户，使农民及时掌握准确的市场信息，有效规避市场风险，保障农民的根本利益。第三，要抓好龙头带动。继续实施农业产业化“111”行动计划，重点扶持壮大省、市级农业产业化龙头企业，进一步扩大生产规模，提高产品市场竞争力，辐射带动周边村街发展，拉动就业，促农增收。

二是大力发展现代农业，促进农业产业结构优化调整。要搞好科技下乡，以专家授课、现场讲解等多种形式，对农民进行农技培训，积极推广新品种，帮助农民掌握新技术，要由靠数量扩张增产增收向依靠科技更新、优化结构、提质增效增收转变，由传统的生产经营方式向现代农业生产经营方式转变，做大做强三大特色主导产业。设施瓜菜：围绕全区沿龙河设施瓜菜产业带的规划建设，加快发展“双节双高”农业，辐射带动周边乡镇统一规划，连片开发，扩大规模，高标准建设仇庄碧源、聚龙无公害蔬菜示范园区。现代畜牧：加大养殖小区（场）、养殖基地改扩建力度，推广生态、集约型生产模式，落实繁育改良、淘劣引优、规范养殖等措施，促进畜牧业全面提质增效。林果产业：加快热杂果、速生丰产林、腊杆、苗木四大林业生产基地建设，进一步扩大规模，延伸产业链条，推进产业升级。