农产品选品方案大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇农产品选品方案范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇（1）

以转变农机化发展方式为主线，以调整优化农机装备结构、提升农机化作业水平为主要任务，加快推进主要农作物关键环节机械化，积极发展畜牧业、渔业、设施农业、林果业及农产品初加工机械化。注重突出重点，向优势农产品主产区、关键薄弱环节、农民专业合作组织倾斜，提高农机化发展的质量和水平；注重统筹兼顾，协调推进丘陵山区、血防疫区及草原牧区农机化发展；注重扶优扶强，大力推广先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保、服务到位的机具；注重阳光操作，加强实施监管和廉政风险防范，强化绩效考核，进一步推进补贴政策执行过程公平公开；注重充分发挥市场机制作用，切实保障农民选择购买农机的自；注重发挥补贴政策的引导作用，调动农民购买和使用农机的积极性，促进农业机械化和农机工业又好又快发展。

实施范围及规模

农机购置补贴政策继续覆盖全国所有农牧业县（场）。综合考虑各省（自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团，黑龙江省农垦总局、广东省农垦总局，下同）耕地面积、主要农作物产量、农作物播种面积、乡村人口数、农业机械化发展重点，结合农机购置补贴政策落实情况，确定资金控制规模。为增强地方预算编制的完整性，加快中央转移支付资金支出进度，财政部已于2013年9月27日提前下达2014年中央财政农机购置补贴资金170亿元。各省农机化主管部门、财政部门要科学合理地确定本辖区内市、县投入规模。补贴资金应向粮棉油作物种植大县、畜牧水产养殖大县、国家现代农业示范区、全国农机化示范区（县）、保护性耕作示范县、全国100个农作物病虫害专业化防治创建县和1000个专业化防治示范县、血吸虫病防疫区县适当倾斜。

属省属管理体制的上海、江苏、安徽、陕西、甘肃、宁夏、江西、广西、海南、云南、湖北等11省（自治区、直辖市）地方垦区农场和海拉尔、大兴安岭垦区农场补贴资金规模、补贴农场名单及资金分配额度由省级农机化主管部门、农垦主管部门与财政部门协商确定，纳入本省（自治区、直辖市）补贴资金使用方案。省级农机化主管部门和财政部门要加强对农场农机购置补贴工作的指导，按照本实施指导意见，规范操作，统一管理。其他地方垦区的市、县属农场的农机购置补贴纳入所在县农机购置补贴范围。

补贴机具及补贴标准

中央财政资金补贴机具种类范围

农业部根据全国农业发展需要和国家产业政策，并充分考虑各省地域差异和农业机械化发展实际情况，确定中央财政资金补贴机具种类范围为：耕整地机械、种植施肥机械、田间管理机械、收获机械、收获后处理机械、农产品初加工机械、排灌机械、畜牧水产养殖机械、动力机械、农田基本建设机械、设施农业设备和其他机械等12大类48个小类175个品目机具（详见附件1）。

除上述175个品目外，各地可在12大类内自行增加不超过30个其他品目的机具列入中央资金补贴范围。为提高资金使用效益，防范廉政风险，各地应严格控制自选品目数量，所有自选品目须向农业部备案，阐明补贴理由、每个品目涉及的生产厂家数量、产品型号、市场平均销售价格、补贴额等。

背负式小麦联合收割机、皮带传动轮式拖拉机、运输机械、装载机、内燃机、燃油发电机组、风力设备、水力设备、太阳能设备、包装机械、牵引机械、网围栏、保温被、设施农业的土建部分（指用泥土、砖瓦、砂石料、钢筋混凝土等建筑材料修砌的温室大棚地基、墙体等）及黄淮海地区玉米籽粒联合收割机不列入中央资金补贴范围。

手扶拖拉机仅限在血防区和丘陵山区补贴。玉米小麦两用收割机按小麦联合收割机和单独的玉米收割割台分别补贴。

补贴机具确定

各省应结合本地实际情况，突出重点，在农业部确定的175个品目中，缩小范围，选择部分农业生产急需、农民需求量大的品目作为本省中央财政补贴机具种类范围，对于价格较低的机具可以不列入补贴范围，具体由各省确定。

提倡有条件的省份选择部分粮食生产耕种收及烘干等关键环节急需的机具品目敞开补贴，满足省域内所有申购者的需求。

因补贴资金规模所限当年未能享受到补贴的申购者，可在下一年度优先补贴。

县级农机化主管部门不得随意缩小补贴机具种类范围，如确需缩小范围，应由县级农机购置补贴工作领导小组研究提出方案，并报省级农机化主管部门审核；也可由省级农机化主管部门结合本省实际，分区域确定补贴机具种类范围。

为进一步推动企业自主经营、公平竞争和消费者自由选择、自主消费，促进农机化科技创新，2014年选择1个省进行补贴产品市场化改革试点，即在补贴机具种类范围内，除被明确取消补贴资格的农机产品外，符合条件的购机者选择购置国家或省级支持推广目录外的产品，也可申请补贴。具体方案报经农业部、财政部同意后实施。

除试点省份外，补贴机具必须是已列入国家支持推广目录或省级支持推广目录的产品。补贴机具须在明显位置固定有生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的永久性铭牌。

篇（2）

这个市场的火爆或许超出你想象。2015年，有电商代运营企业获千万级融资，又有企业直奔新三板上市，甚至还有企业远赴纳斯达克。据统计，这个行业年均增幅超过100%，2014年整个市场规模已经达到2 684.8亿元。

刀剑铿锵，杀伐有声。市场火热、低门槛准入带来的是激烈竞争。打个比方，过去10家电商代运营服务100家品牌商，活得滋润。现在品牌商倒是增加到1 000家，对应的代运营却骤然增加到了1 000家！

数据为证。2012年数得上数的电商代运营商就有上千家。按照天猫总共2300家入驻品牌商测算，每家代运营所的品牌商不足3家。并且，大多数电商代运营提供的服务简单粗暴，就是帮品牌商在淘宝开个旗舰店，组织三五客服负责回应顾客咨询，跟“小二”搞好关系上促销活动……

大浪淘沙。竞争惨烈时，上百家电商代运营一年之内轰然倒闭。剩下者，无不身怀绝技。 这是一门技术活

王老吉在淘宝、天猫、一号店都开有旗舰店。作为京拍档的用户，其工作人员只需登陆一个后台即可完成多平台的同步上新、订单打印、发货，以及库存数据更新。这得益于京拍档开发的“京狗管家”软件。

在创始人王文峰的规划当中，京拍档未来将是一家以技术为驱动的公司。换句话说，他想将京拍档从电商代运营转型成一家IT公司。

王文峰曾供职于京东的搜索部门，这是他天然的技术优势。2011年他创立京拍档，专为京东开放平台的商家提供代运营服务。一开始，他的技术团队只是根据京东的搜索规则开发搜索工具，帮助用户查询、监控排名，选择高质量的标题热搜词。

但电商代运营的竞争越来越激烈，王文峰就在想能否将软件卖给其他电商代运营，把同行变成客户。在王文峰看来，即便是跟专业的电商软件服务商相比，京拍档也并不逊色。2013年，京拍档在京东首届“京东云C电商软件服务商大赛”上还获得过最佳人气服务商奖。

“2013年我们就计划开发一个标准化的，不仅是内部使用，还可以推向外部的软件，像微商城、ERP（企业资源计划）、CRM（客户关系管理）这些软件我们都有布局。我们每年软件投入大概是两三百万元，但要做一个优质的软件，一年七八百万元是要有的。因为资金不足，所以很多项目都暂停了。”2015年11月，京拍档完成了A轮千万级融资，王文峰将之用于加大研发和技术投入。“2017年预计会有10%的服务商用我们的软件。”

王文峰做软件的目的不只是想把同行变客户，他还想进行数据开发。大数据已经成为热潮，王文峰也想顺应大势。因为有了数据，京拍档就能为客户提供更具价值的服务，比如利用消费者数据帮助品牌商优化产品设计与开发，进行精准营销，甚至获得金融服务等等。

不过，参与大数据竞争的京拍档，还得直面早已在此布局的BAT等巨头。跟他们相比，京拍档的优势或许是以销售为切入点赢得客户，再为他们提供大数据增值服务。

事实上，电商代运营还处于转型过渡阶段，目前还需要靠增加客户获得成长。他们在打造核心竞争力的同时，还要提供全方位服务，以获取更多的客户。所以在京拍档的服务清单里，可以看到最新潮的众筹服务和最接地气的电商培训服务。 供应链阵法

对于品牌商来说，自建电商部门不难，但因此产生的成本，特别是人力成本，是他们不愿意承担的，所以他们更愿意把这部分业务委托给电商代运营。

电商代运营和品牌商分工合作，一个负责销售，一个负责生产和发货。这样一来，从顾客下单到发货就要经历两个环节――从顾客到电商代运营，再从电商代运营到厂家。流程一长，就容易出问题，再发生退换货就更麻烦。如果是衣服等商品还好，顶多就是延迟发货；但如果是易碎品，就会产生损耗。

这让电商代运营和品牌商都很苦恼。而上海宝尊的一次经历，更让痛感加剧。

2013年，宝尊涉足建材行业，了一个国际品牌，并承诺当年双十一销售10 000个马桶。跟其他商品不同，马桶超重又易碎，一下子让供应链上的弊端凸显。首先是进仓，仓库请临时工来搬运，临时工嫌重要求加价，搬一个20元钱。这下就多花了近20万元。紧接着是出库，普通快递根本不能保障送货质量，这直接导致这批货售后投诉率和退换货率高企。

于是宝尊创始人仇文彬决定着手解决供应链存在的问题。对电商代运营来说，插手供应链壁垒很高，一方面缺乏经验，另一方面资金也是难题，但这两个条件仇文彬正好都具备。

宝尊的前身是一家供应链管理软件的公司，为品牌商提供供应链管理解决方案，服务过像强生、耐克这样的国际品牌。

至于资金，成立于2007年的宝尊是老牌代运营，手上拥有Intel、惠普、雷士照明、养生堂、多乐士等多个知名品牌，年增长率高达500% 。2010年年初，阿里巴巴推出大淘宝战略，将淘宝网从一个网店平台向电子商务基础设施平台转变，宝尊被纳入其中，获得了阿里巴巴的战略投资。当时被纳入战略的还有像星晨急便这样的物流服务公司。

财、技兼备，仇文彬三管齐下开启了他的供应链计划。一是在物流商的分拨中心旁建仓库，接到订单直接发货，省去了对接厂家这一环节，并且降低了物流成本。同时增添机械化设备，减少人力成本，提高工作效率。目前，宝尊已在香港、广州、北京、苏州等地建立了6个仓储中心，总面积已经接近90 000平方米。

二是打造高效的供应链软件，为物流方提供流程优化和运件追踪服务。仇文彬组织团队自建OMS、WSM系统，这套系统在前端与各种平台渠道、品牌系统连接，在后端与第三方快递系统连接，实现从下单到配送的无延时对接。此外，后端系统可提供个性化设置：预售参考、订单分配、优先发货等。电子化管理产生的大数据，还应用于仓储环节，针对各类畅销商品进行销量预测，为商家在全国分仓备货提供依据。

三是与阿里巴巴的菜鸟物流进行合作，让菜鸟帮助完成订单的落地配送，从而完善整个物流环节的配置。

“仓储+软件系统+落地”的物流配套模式帮助宝尊在2015年双11顺利完成了350多万个订单的发货，后台系统高峰时每小时要处理65万张订单。整个双11期间零宕机、零问题、零延迟，为商品7天内到达客户手中提供了保障。 选品一招鲜

电商代运营生长在互联网的第一线，他们能够敏锐感知时代的风向，并且行动起来。

施凯文是台湾人，从2011年开始在大陆经营电商代运营公司―上海乐丽，曾经帮助台湾“美妆教父”牛尔的个人品牌和台湾知名主持人蔡康永设计的高跟鞋开辟大陆电商渠道。

施凯文经手的绝大多数是国际品牌，比如日妆品牌艾诗缇、韩妆品牌Dr.G，以及吉列电动剃须刀。能拿到这些客户，跟他在台湾经营电商平台有很大关系。这让他有了很多和国际品牌的商打交道的机会。

2014年，美国最大的连锁会员制仓储量贩品牌Costco，为进军中国大陆电商市场寻找代运营。乐丽就是凭借台湾团队对Costco的了解，以及在内地电商市场的运营经验，才拿到合约。现在，Costco已经是施凯文手里的王牌，连续两年成为天猫国际双11的最大赢家。

在施凯文运营这些国际品牌的同时，国内的跨境电商也渐趋火热。2014年，中国海外代购市场交易规模超千亿元，有机构预计2015年中国海外代购市场交易规模将达2 478亿元。与此同时，巨头也开始抢占风口，天猫、京东、苏宁纷纷建立海外馆。

之前，施凯文只是凭借手中的资源进入这一领域，但如今看来，他早已身处潮流之中。2014年，施凯文进一步从战略上明确乐丽的发展方向，做国际品牌在中国的电商代运营。

施凯文的竞争对手同样也看到这一前景，像宝尊、京拍档等代运营公司，凭借服务和业绩，获得了平台的引流。面对行业大腕的竞争，施凯文祭出的杀手锏是精准选品策略。

首先是选择代运营的品类。施凯文最擅长的是化妆品电商代运营，他还曾创办化妆品点评网站“二丫网”，有媒体把这家网站列入了“中国女孩需要知道的十大网站”之列。因此，他对女性消费群有丰富且深入的了解。于是，在选择品类时，他会优先选择那些以女性为目标受众的商品，比如食品。

其次是在品牌商的众多产品中选择适合进入中国电商市场的产品。“我们通常只选择其中的50～100个KPU。”

2014年，荷兰最大的连锁超市品牌Albert Heijn进军天猫。这个品牌对国内消费者来说很陌生，于是施凯文在制定选品策略时就抓住一点：荷兰是欧洲食品安全法规最为严苛的国家，而食品安全又是中国消费者最关心的问题。于是施凯文在Albert Heijn的众多商品中选择天然和有机的食品，特别是能刺激大陆消费者神经的奶粉，回购率一下超过60%。

能做到精准选品，源于施凯文团队对用户群的了解。他曾发现，乐丽经手的订单中，有一半以上是咨询客服后达成的，于是他就把客服做大做强，像培训实体店的销售一样培训乐丽的客服。“我会请品牌商来做培训，会鼓励客服考美容师，考试的钱都是公司出，考过我们会给奖金，甚至加薪。”目前，乐丽已经在上海、常州、武汉三地，建立起100到150个人左右的客服团队。

客服团队所捕捉的消费者信息更为直接、具体，这成为消费者购买数据的有力补充。在帮助国际品牌进入中国大陆的电商渠道时，这支客服团队也成为乐丽收集用户信息的触角。

精准选品策略是一个系统工程，专注的不仅仅是选品这一个环节，还包括前端的营销推广、后端的物流和数据分析。这当中甚至包括与品牌商之间的沟通。

“但目前既懂外语，又懂电商的人才比较匮乏。物流也是很难把握的一个环节。这样一来备货周期就会拉长，更加考验我们的选品能力。”这是目前施凯文面临的挑战，当然也是他的机会。 代运营不死

“我们很想去线上开店，把这里的土特产卖出去，但是最大的问题是我们没人会弄这个。”

在中国广袤的农村，一批想把农产品卖到城市的农村电商正在生长。来自于阿里研究院的数字显示，2013年阿里巴巴各平台农产品销售额达到500亿元，2014年超过800亿元。但不管是店铺运营、市场营销、客户服务，还是IT技术支持，农村电商都缺乏相应的人才。

对于电商代运营来说，这是一片蓝海。相对而言，农村电商的需求还处于初级阶段，这给了小型电商代运营机会，让他们有了反潮流生存的机会。

但如果优质的电商代运营进入这一市场，也会大大刺激农村电商的需求。他们在基础运营之外，提供品牌推广、IT、供应链等更具含金量的电商服务，不仅能推动农村电商的发展，也能为自身找到新的成长点。

篇（3）

从贵阳龙洞堡机场出发，车行近4个小时后在前往习水县二里乡红工村的途中，不断闯入视线的，除了绿洲红城特有的秀美风光，还有黔北大山深处的高崖险路。

不过，大街小巷的“农村淘宝要啥有啥”、“与其在外东奔西跑，不如在家农村淘宝”等宣传标语，又在提醒着外来人，这个革命老区已经与电子商务、互联网全面对接。

类似的反差，在《t望东方周刊》记者走访的另一个国家级贫困县威宁彝族回族苗族自治县也同样上演着。

偏远的老少边穷地区，正在因为农村淘宝的进入发生着翻天覆地的变化。这些变化，在地处西南腹地的贵州尤为显著。

通过农村淘宝实现“网货下乡、农产品进城”双向流通功能的过程中，农村电商在扶贫、吸引人才回流、缩短城乡差距等方面产生了巨大作用。如今，以买卖为切口，打造农村医疗、健康、旅游等生态链以及智慧县域、智慧乡村的梦想，也开始在这个“山地公园省”慢慢实现。

土货出山靠电商

“大家提起辣椒酱都知道老干妈，其实贵州光是辣椒制品就有1000多种，但大多没有名气。”贵州省商务厅副巡视员章淼青对《t望东方周刊》表示。

“八山一水一分田”的贵州，因其复杂多样的生态环境，孕育了丰富的矿产、能源资源，也形成了其发展畜牧业、果蔬、茶叶、中药材等特色农业产业的优势和潜力。

然而，大量当地的土特产如今还“藏在深山人未识”。例如，被列为国家地理标志保护产品的黔北麻羊、中华土蜂在原始森林保护区高耸的悬崖峭壁上采集野花而酿的习水岩蜜、自古就是“草八珍”之一的毕节竹荪等众多被当地人引以为傲的特色产品，在过去并没有很好地发挥出经济价值。

“办法尝试过很多种，却一直没有找到特别得力的抓手。”章淼青坦言。

土货要出山，靠传统“手提肩扛”式的线下推广和销售渠道既慢又贵，效果不佳。能够突破时间、空间限制的电子商务，被贵州视为最佳解决方案。

2015年8月20日，贵州召开了一场7000多人参加的“电子商务发展电视电话会议”之后，农村电商便以星火燎原的势头迅速铺开。

亲自坐镇的贵州省委书记陈敏尔在会上明确提出，要把电子商务作为贵州弯道取直、后发赶超的战略选择，把“三农”领域作为发展电子商务的主战场、主力军、主渠道，“全力打造中国电子商务贵州版”。

在与阿里巴巴集团正式签署《农村电子商务建设战略合作协议》之后不足一年的时间内，贵州全省88个县全部成立了电商领导小组和电商办组织机构，并在26个县设立了1200个村淘服务站。

越是贫困地区动力越大

“在推进农村淘宝这个项目时，各个县从书记、县长到乡镇基层干部比我们还拼。”阿里巴巴农村淘宝事业部贵州省总经理戈新县在接受《t望东方周刊》采访时感慨。

2015年9月30日，威宁县启动农村淘宝的千人大会，短短的两个月内，从全方位宣传、村淘合伙人招募、物流线路规划建设、73个村级服务点打造到县级运营中心和“淘宝特色中国・威宁馆”的建设工作，紧锣密鼓地推进。

“第一期农村淘宝合伙人招募时，报名人数达6286人，当时刷新了全国村淘招募纪录。”威宁县副县长禄斌告诉《t望东方周刊》。

而遵义市习水县从2015年8月26日签订合作意向到9月2日正式签约、召开千人规模的动员大会和农村淘宝启动大会，仅用了不到一周，而其他县市通常都需要一两个月的准备时间。

“越是贫困的地区，发展电商的动力越大，因为电商给这些地区带来的变化最为明显。”章淼青说。

农村淘宝带来的效果几乎是立竿见影的。

原来只有不足三分之一的网购人口的习水县，从2015年10月30日58个村淘点第一天开业截至2016年4月，已经有超过20万人次通过村淘网购，交易额达到了近3000万元。

“这一数据主要是原来对互联网完全不了解的居民贡献的，包括偏远村庄的许多贫困户。”习水县副县长苟明利对《t望东方周刊》介绍。

“在习水，原来极少有开淘宝店卖东西的，连企业上网卖货的都很少。但是从2015年9月2日，特别是10月30日农村淘宝开业到年底，短短两个月时间，我们就开了60多家网店，到现在已经有80多家，其中有20多家是农产品加工企业。”习水县电商办副主任余洪永告诉本刊记者。

禄斌给本刊记者提供的数据则显示，2015年威宁全县共发展各类电子商务企业35家，网店年销售额在3000万元左右，其中还产生了几家电商产业的龙头企业。

“放在电商发达的地方这不算什么。但对于西部偏远县来说，意义很大。”章淼青认为。

“砸锅卖铁也要顶上去”

道路、通讯、网络等基础设施作为决定农村电商发展生死的关键因素，各地政府视其为一项“砸锅卖铁也要顶上去”的工程。

习水县正在全力打造高速路大动脉、6.5米宽的农村骨干道路、4.5米宽的通村组路三级公路网。

“除了几条已经打通的高速路，目前在建的这条建成后，从习水到重庆只需要花1小时40分钟。对于没有国家资金补贴的村组路，习水从前年开始计划5年内完成5000公里的建设，这个是最核心的问题，否则物流快递车辆不通，村淘是发展不起来的。”苟明利说。

即将启动农村淘宝项目的金沙县也正在积极准备基础设施。金沙县县委副书记、县长李涛告诉《t望东方周刊》，“金沙将力争在2018年以前，实现物流、快递配送覆盖率达100%乡镇以及85%以上的行政村，有效解决农村物流配送‘最后一公里’问题。”

禄斌则对本刊记者介绍，威宁全县以电信、联通、移动三家网络公司为主，以8兆流量全面面向村淘网点铺开，并按照“一点一特色”的“互联网+农村”模式，对村淘示范点匹配留守儿童亲情视屏区、无线WiFi，针对各乡镇（街道）实际情况，考虑设置“互联网+教育、健康、金融、亲情”等功能区，着力打造威宁电商新模式。

“去年我们在选村淘点的时候，有的地方只有镇上才有网络，还有些连手机信号都没有，更不要说网络和光纤。但是今天再看，很多偏远的村里都已经通了网。”戈新县告诉本刊记者。

年货节练兵

不过，农产品上行是不是铺设好道路、网线，开了淘宝店就可以把产品卖出去？花钱买流量、拼价格的传统淘宝营销方式是否适合农产品？这些问题的答案显然是否定的。

贵州省最大的肉品加工企业，五福坊食品有限公司（以下简称黔五福）营销副总杨海宁告诉《t望东方周刊》，“我们早在几年前就已经在淘宝、天猫开店，但销售上一直没多大起色，总在几百万元徘徊，一两百万元的时候也有。”

2016年阿里巴巴首届年货节，让杨海宁对专业化的电商经营有了更深刻的认识。从宣传造势到定标、选品，再到活动策划、仓储物流、服务管控，作为三个试点省份之一参与年货节大促全程的贵州电商产业链上下，从政府主管部门到农产品供应商、从电商服务企业到农户，集体经历了一次“练兵”。

“排除政府和平台力推的作用，产品的包装设计、文案策划、营销方式怎么更贴近现在的消费者，这是我们今后要学习和改进的内容。”杨海宁告诉本刊记者，以往做电商仅仅是从如何卖出去产品来考虑问题，年货节上“贵州腊肉”一夜爆名让黔五福开始思考如何整合省内优质土特产，形成规模化，丰富企业产品线的同时，强化品牌知名度。

受年货节的启发，贵州省正在全省推行“一县一品”计划。即每个县打造一个公共品牌，作为地方特产的总称，“比如黔五福和其他符合产品标准、有质量溯源体系的腊肉，都被称为‘贵州腊肉’。”章淼青介绍。

间接扶贫

农村电商对于农民生活的影响，并非单纯的销售农产品。

“推进农村电商发展过程中不是没有杂音，开始有不少干部认为应该优先专注于农产品上行。下行或代购当然不是农村淘宝的主要目标，但它是个切口和前提。”章淼青说。

“实际上，做下行是为了更好地做上行。下行通，则物流通；物流通，则上行通。”阿里巴巴集团合伙人、集团副总裁孙利军对《t望东方周刊》解释称，“物流的上行成本是下行的一半，下行单量的增加，带来了物流成本的降低，物流成本的降低，带动更多农产品的上行，这是一个良性的农村电子商务链路。”

实际上，工业品下行虽然不能为地方产生税收，但给老百姓的生产生活带来了巨大好处。通过农村淘宝，农民也可以挑选比线下更丰富、便宜的商品，并享受和城市居民一样的购物便利。

余洪永就给《t望东方周刊》算了这样一笔账，“村淘生产生活资料比线下平均便宜30%，全县3000万元网购交易额意味着为村民节省了1200多万元的开支，也可以理解为半年增收了1200多万元，这其实也是一种间接的扶贫。”

更为深刻的变化，是其对于人才回流的吸引。

2016年春节，农村淘宝联合地方政府曾包下两趟“幸福返乡号”专列，其中一趟“广州-贵阳”的火车就免费搭载了近千名贵州籍大学生、城市务工人员。

“当时各个县和阿里村淘负责人一起去车站接，然后带他们去各个村淘服务中心去看，让他们了解家乡的变化和电商发展的机会，很多人节后就留下来了。”负责这个活动的章淼青告诉本刊记者。

智慧未来

“贵州的电商发展还处于初级阶段，但它给农村、农业和农民带来的改变已经非常明显。”章淼青告诉本刊记者。

农村淘宝进入之后，带动了贵州买卖交易的互联网化，越来越多农产品上行的需求则形成了电商运营服务行业的市场，给返乡人才提供了更多创业的机会；农业产业集约化经营促进农村土地流转，让农民增收、转变为产业工人；农特产品乃至农村地区本身的旅游价值如何品牌化经营，正在成为政府、企业大力推进的事业。

篇（4）

1 蔬菜栽培基地发展现状

1.1 生产面积逐年下降，市场呈现供不应求

2010年以来，随县城建设推进，城郊的设施大棚相继消失，1998年建成的城郊设施蔬菜面积20hm2，2010年底仅剩下不足6.7hm2。

1.2 设施栽培的基础条件薄弱、科技含量低

由于资金投入不足与相邻其它县相比，镇沅县的蔬菜生产基础条件仍然较薄弱，大棚设施栽培仅占常年蔬菜设施栽培的1%左右；但很多设施蔬菜的滴灌技术、穴盘育苗、防虫网、诱虫板等先进技术未能应用。

1.3 对无公害生产认识不到位

目前镇沅县的设施蔬菜栽培大多为一家一户的生产经营，生产标准化难以实施到位，直接影响了质量安全，有的菜农甚至随意加大用药量，盲目提高用药浓度，使用高毒、高残留农药。一方面造成农产品品质下降，另一方面造成优质不优价。

1.4 设施蔬菜抗市场风险能力低

一是蔬菜产品几乎没有用于加工；二是无产品订单；三是由于干旱、暴雨、雪灾等自然灾害给设施蔬菜生产造成损失，严重挫伤了菜农的积极性。

1.5 设施蔬菜种植品种单一、更新慢

优新品种主要依靠引进，造成品种更新换代周期较长，尤其是在市场上有较大需求量的西红柿、辣椒、黄瓜、大蒜、葱仍是一些普通常规品种，部分农户仍然使用多年自留自繁品种，直接造成产品产量低、质量差、经济效益不明显。

2 存在主要问题

2.1 栽培设施不足，棚形结构尚须改进

目前，投入蔬菜生产的用地面积中，具备设施栽培条件的面积占40%，现有各类大棚设施，除钢架大棚具备标准的条件（3m×70m）外，其余中、小棚规格混乱，影响蔬菜的规范种植和布局，又不便于田间操作管理。配套设施（沟、渠、道路）不足，影响生产过程中的排、灌措施及运输。竹棚设施面积占到80%以上，因其建材、结构原因，防风力较低，常因风害造成损失。在高温、高湿条件下，材料（薄膜、建材）易受氧化，棚体寿命较短（1.5年），增加了重复投资成本。

2.2 土壤连作普遍，病虫害发生较重

多数生产用地，尤其是大棚设施面积，由于长期进行同品种、多茬次的栽培利用（如茄果类、瓜类连作），因其缺少自然降水的淋溶作用，极易造成土壤肥力下降，盐渍化板结，致使蔬菜产量、品质下降。连作及耕作的不善，加上栽培季节气候条件（如夏秋高温、湿因等），易形成蔬菜基地的特殊发病环境，造成病虫害传染流行。苗期各类蔬菜立枯病、猝倒病；虫害类如美国斑潜蝇、温室白粉虱，尤其是保护地及设施栽培地，极结线虫发生率高达90%以上。

2.3 栽培制度及生产技术有待改进提高

部分种植生产人员出于单纯效益考虑，常实行不合理的多茬次栽培，甚至同种蔬菜连作或间、套种密改、品种不合理，忽视了对土壤肥力的恢复和培置，导致土质劣化，肥水保持力下降，更易导致病虫害的发生与蔓延。

3 发展思路及对策

3.1 加大设施建设投入，改进现有设施结构性能

主要是现有的常规栽培面积必须注入资金进行建设。着重以推广发展塑料大棚覆盖栽培为主，配合夏秋遮阳网覆盖栽培及避雨栽培，降低强光照、降水2个生产制约因素的影响。争取完成设施栽培面积达到总面积的80%，并实现路、沟渠的配套改造建设，使蔬菜生产总量提高1倍。对现有竹木结构大棚，应逐步实现向标准（3m×70m）钢架大棚的过渡改造，以增强对不良气候条件的抵御能力。

3.2 努力提高蔬菜种植生产技术水平

即制定合理的茬口布局和品种安排，杜绝同种蔬菜连作，实行有效轮作。结合市场需求，扩大种植种类，增加茬选品种，改变单一的种植模式，延长供应期，以提高效益。在常规蔬菜生产基础上，适当增加新、特及野生蔬菜的品种及种植面积，满足消费需求。

3.3 实行配方施肥，提高土壤肥力

在科学进行茬次安排和间、套、轮作制度基础上，要求增施足量有机肥，依据不同蔬菜需求，制定出优质配方施肥方案，增加土壤有机质含量，以补充土地壤肥力，降低土壤污染，提高产品质量，达到连年丰产、稳产。

3.4 加强病虫害监测与防治

建立病、虫（草）等的预测预报机制。注意易发病虫适宜期（如夏、秋高温季节）的提前预防，重视应用农业、物理及生物防治手段进行综合防治，除必要化学手段以外，尽量减少化学农药使用，减少蔬菜污染，如应用遮阳防虫网遮拦防虫。

3.5 增加绿色、有机型蔬菜生产

篇（5）

全县特色农业基地规模进一步扩张，产业效益逐步增加，全县特色农业发展显现出产业化发展的雏形。但是，由于我县特色农业发展起步较晚，发展的基础条件薄弱，还存在许多不足和问题，主要表现在：一是基地规模虽然发展壮大，但资源利用还没有实现最大化，新品种、新技术推广应用水平低，科技含量不高，产业效益依然较低。二是缺乏高层次加工的龙头企业，产品加工能力和水平不高，产业链条短，农民增产不增收的现象依然存在。三是农产品流通渠道仍然不畅，专业市场缺乏，农村营销队伍少、专业合作组织作用发挥不好，严重制约了特色产业的发展。四是农业基础设施薄弱，抵御自然风险的能力低，农业综合生产能力不强。五是投入严重不足。在示范点建设上数量增多，但大多数规模小，科技含量低，示范带动作用不明显。

二、今后特色农业产业化发展的基本思路、目标任务和重点工作

（一）基本思路

按照“尊重规律，强化科技，壮大龙头，健全市场，打造品牌，提质增效”的总体要求，坚持以科学发展观为指导，坚持继承与创新的有机统一，立足县情实际，发挥比较优势，围绕“川坝蔬菜，半山药果，高山畜牧”的产业布局，以调整优化结构为主线，以优势主导产业为重点，以壮大基地规模为基础，以扶持培育龙头企业为抓手，以专业合作经济组织为纽带，以科技成果和体制机制创新为动力，主攻中药材、草畜、马铃薯三大主导产业，积极培育发展经济林果、蔬菜、蚕豆三大区域优势产业。通过市场引导、龙头带动、农民参与、政策扶持、政府服务，逐步形成区域化布局、标准化生产、系列化加工、品牌化营销、一体化经营、社会化服务的特色农业发展新格局，努力提升特色农业产业化发展水平。

（二）目标任务

经过五年的努力，到年底，全县特色农业产业基地面积达到120.7万亩，较年新增20.7万亩，增速20.7％，其中中药材面积达到40万亩（包括留床），马铃薯面积30.2万亩（包括复种），蔬菜面积达到6万亩（包括正茬、复种、秋冬蔬菜等），蚕豆面积达到4.5万亩，经济林果面积累计达到40万亩。畜牧产业在年出栏61万头只的基础上，年新增出栏畜禽4.5万头只，总规模达到88万头只，其中年出栏牛新增0.5万头、总规模达到5万头，年均增速8％；年出栏羊新增0.5万只、总规模达到8万只，年均增速7.5％；年出栏猪新增0.2万头、总规模达到15万头，年均增速1％；年出栏鸡新增5万只、总规模达到60万只，年均增速6％；发展10个大型养鱼场，总饲养量达到55万尾，年均增速7％。集成各类先进实用技术和生产要素，对现有种植业基地加强综合管理，提高生产能力，使50％以上的面积实现提质增效目标。到年，全县特色农业总产值达到12.32亿元，增长41.6％，农民人均纯收入色农业收入达到2000元以上。

（三）工作重点

1、产业基地建设

按照“川坝蔬菜，半山药果，高山畜牧”的产业开发思路，因地制宜，科学规划，发挥比较优势，突出发展中药材、马铃薯、草畜三大主导产业，积极发展经济林果、蔬菜、蚕豆三大区域优势产业，努力把我县打造成“药材大县”、“畜牧大县”“马铃薯重点县”，实现特色产业规模效益的最大化。

（1）中药材产业。按照标准化生产的要求，进一步扩张基地规模，增加科技投入，以道地中药材大黄、当归、红黄芪、党参为主，推广GAP标准化无公害种植技术，以哈达铺、理川为重点，辐射两片七乡镇20个村，建成10万亩当归生产基地、8万亩黄芪生产基地；以将台、贾河为重点，辐射何家堡、城关、车拉、新城子等6乡镇15个村，建成5万亩红芪、2万亩柴胡种植基地；以南阳、新寨、狮子等7乡镇为主，在良恭河流域、岷江流域建成6万亩大黄生产基地、6万亩党参生产基地。按照市场供求变化，引导药农在适宜的区域发展经济效益显著、市场潜力大的名优中药材3万亩。累计建成标准化基地1000亩，每年新增中药材生产基地25万亩以上，到年全县中药材基地规模达到40万亩，人均达到1.3亩以上，总产量达到11550万公斤、产值实现4.9亿元。其中年种植规模达到33.2万亩、产量达到9640万公斤、产值3.77亿元，年达到34.8万亩，产量达到10050万公斤、产值4.07亿元，2013年达到36.2万亩，产量达到10510万公斤、产值4.31亿元，年达到38.1万亩，产量达到10985万公斤、产值4.6亿元，年达到40万亩，产量达到11550万公斤、产值4.9亿元。五年累计种植大宗中药材182.3万亩，产量达到52735万公斤、产值达到21.65亿元，年均产值达到4.33亿元。

（2）草畜产业。充分利用得天独厚的林缘、草场、草原优势，顺应市场，规模发展，坚持舍饲与放牧相结合的原则，调整养殖结构，转变生产方式，稳定养鸡业，突出发展牛羊产业，大力发展规模养殖和小区饲养，加快高寒阴湿区域草原生态养牛小区建设，每年培育养殖重点村30个，养殖小区2个，养殖大户500户，贩运大户500户。推行“公司+基地+农户”的模式，带动千家万户种草养畜，通过示范带动，使全县的草畜产业走上以草养牧、以牧促草、舍放结合、草畜共兴的路子。力争用5年时间建成4个万头（只）养殖基地，即以乡镇为重点的2万头优质肉牛生产基地，建成以乡镇为重点的5万只优质肉羊养殖基地，建成以乡镇为重点的10万只优质肉鸡养殖基地，建成以乡镇为重点区域的5万只肉猪养殖基地。到年，全县畜禽出栏量达到88万头，其中出栏牛5万头、出栏羊8万只、出栏猪15万头、出栏鸡60万只，总产值达到3亿元，人均牧业收入达到500元。其中，年出栏畜禽63万头只、产值2.1亿元，年出栏畜禽69.3万头只、产值2.35亿元，2013年出栏畜禽75.6万头只、产值达到2.6亿元，年出栏畜禽81.8万头只，产值达到2.8亿元，年出栏畜禽88万头只、产值达到3亿元。5年累计出栏畜禽377.8万头只，产值达到12.85亿元，年均产值达到2.57亿元。

（3）马铃薯产业。以种植马铃薯脱毒种薯为主，加大良种繁育和丰产栽培技术推广力度，按照布局区域化、种植规范化、品种专用化、生产集约化、产品特色化和加工精深化的要求，把建成全市种薯良繁基地、淀粉生产基地，加快马铃薯脱毒种薯推广力度，5年累计脱毒种薯种植面积达到20万亩，力争全县马铃薯实现良种化。同时，以岷江流域和良恭河川坝河谷地带为主，每年发展冬播马铃薯1万亩以上，哈达铺等21个乡镇为重点，每年新发展加工型春播马铃薯和种薯型复种马铃薯29万亩，总面积保持在30万亩以上，着力在增加单产上下功夫，到年全县马铃薯总产达到55万吨以上，总产值达到2.27亿元。五年累计种植马铃薯150.05万亩以上，总产值达到10.9823亿元，年均产值达到2.19亿元。

（4）林果产业。按照“高起点、跨大步、最大化”发展的要求，突出“南椒、北梨、东核桃、白龙江岸边油橄榄”的产业布局，做大做强林果产业。到年，全县经济林果总面积达到40万亩，其中核桃25万亩、花椒13万亩、油橄榄2万亩，苹果、梨等5万亩，较年新增12.32万亩，总产值达到0.62亿元。

①核桃产业。以打造“两江一水”核桃栽培片区为核桃产业发展“坐标系”，以韩院核桃示范园、临江铺核桃示范园为中心，以良恭河万亩核桃基地、秦峪沟万亩核桃基地区域化布局、规模化经营、标准化生产为两翼，辐射带动全县13乡镇，113个村核桃栽培上规模，上水平。一是继续扩大规模，实现满种满栽。利用5年时间完成核桃嫁接苗栽植180万株，使全县核桃栽培面积达到25万亩左右，基本实现全覆盖。二是坚持“引选结合，以引为主”的原则，按照“4+2”的格局(主栽香玲、强特勒、清香、中林1号等4个引进品种和宕优1号、宕优2号两个自选品种)，在韩院、临江铺核桃示范园实现年出圃10万优良品种嫁接苗的生产能力，按每户2-3个品种，15-20株的标准逐年给核桃栽培农户配齐良种核桃采穗树，开展大规模的核桃嫁接换优工作，力争至年完成核桃嫁接60万株，基本实现全县良种核桃品种化栽培。三是强化示范基地建设，提升产业化规模。在巩固年市上下达我县的10个核桃“两化”示范村建设成果的基础上，力争在、年每年再完成5个核桃“两化”示范村建设，使全县核桃“两化”示范村总数达到20个以上；按照“集中连片，整体推进”的方针，在现有已建成的5000亩以上核桃示范基地的基础上，在、、年每年再新建5000亩以上核桃基地1处，使全县核桃产业基地面积达到5万亩以上；在已建成的韩院、临江优质核桃采穗圃的基础上，再在、年每年建成百亩以上的核桃采穗圃1处，使全县采穗圃面积达到1500亩左右，力争年产穗条10万条，实现全县每年嫁接所需接穗自给自足，夯实全县核桃品种化栽培基础。

②花椒产业。紧密结合区域资源优势，依靠科技措施，加强花椒综合管理，突出基地和示范园建设，走品种化栽培、规模化生产、园艺化管理、产业化经营的路子，形成示范点带村、村带乡、乡带县的富民强县大产业，努力把花椒产业做大做强，力争用5年时间，使全县花椒产业基地在现有9.67万亩的基础上，到年累计新增加3.33万亩，总规模达到13万亩，基本实现适宜区合理全覆盖。同时对现有花椒基地实行综合管理，实现提质增效，使主栽区人均花椒收入达到800元以上。一是以优良品种苗木栽植为主，在白龙江流域和南阳片几个乡镇海拔1700米以下的地区，新规划面积3.33万亩,栽植花椒新品种苗木368.5万株。二是以嫁接换优和综合管理为主要措施，对现有9.67万亩的花椒基地中挂果少，效益不高的低产园进行改造，使其提高产能，增加效益，提高产品品质。三是围绕基地建设，积极引导能人大户，通过自筹、入股、贷款等多种形式，在沙湾镇新建1处带动力强、具有本地特色的龙头企业。对现有的邓桥花椒专业市场进行升级改造，进一步整顿市场经营秩序，提供优质服务，优化营销环境。同时，积极争取项目，到年在沙湾新建立花椒专业市场1处，进一步畅通花椒销售渠道，扩大市场营销，大力提高花椒的经济效益。

③油橄榄产业。充分利用好白龙江流域海拔比较低，光照比较好等独特的自然条件，积极发展油橄榄产业，力争经过五年的努力，全县油橄榄产业基地在现有0.89万亩的基础上，到年累计新增加1.11万亩，总规模达到2万亩，基本实现适宜区合理全覆盖。同时对现有油橄榄基地进行综合管理，实现提质增效，使主栽区人均油橄榄收入达到1000元以上。一是以优良品种苗木栽植为主，在白龙江流域海拔1300米以下的川坝河谷地带，新规划面积1.11万亩,栽植油橄榄新品种苗木36.63万株。二是以嫁接换优和综合管理为主要措施，加快低产园改造，主要对现有0.39万亩的油橄榄基地中挂果少，效益不高的低产园进行改造，使其提高产能，增加效益，提高产品品质。

（5）蔬菜产业。以设施栽培为重点，以推广高产、高效种植模式和名优新品种为主，扩大蔬菜生产规模，扩张总量，以城关片为重点，建成马鞍山、玉地河和白水川3个蔬菜专业村，基本建立角狮河流域和白龙江流域万亩冬播马铃薯种植带，建成城郊周围千亩瓜果类蔬菜产业带，在理川、哈达铺片建成千亩春播紫皮大蒜和高原夏菜基地，在南阳片建成千亩牛角辣椒种植带，在城郊附近和沙湾片建成2个百座拱棚、温室蔬菜基地，5年累计发展设施栽培0.52万亩。以城关为中心，辐射全县6大集镇扩大食用菌袋料生产规模。到年，全县蔬菜种植面积达到6万亩（包括正茬、复种、秋冬蔬菜等），蔬菜总产量达到了7.5万吨，产值达到1.13亿元。其中年种植面积达到3.53万亩、产量达到4.4万吨、产值0.66亿元，年种植面积达到3.72万亩、产量达到4.65万吨、产值0.69亿元，2013年种植面积达到4.48万亩、产量达到5.6万吨、产值0.84亿元，年种植规模达到5万亩、产量达到6.25万吨、产值0.94亿元，年种植规模达到6万亩、产量达到7.5万吨、产值1.13亿元。五年累计种植蔬菜22.7万亩，总产量达到28.4万吨，产值达到4.26亿元，年均产值达到0.94亿元。

（6）水产养殖。充分利用我县2江7河的水资源优势，用足用好13个人工湖。按照建基地、建龙头、创品牌、占市场的目标，以推广引进名、优、新水产新品种为主，以哈达铺高科技示范养殖、官鹅沟网箱示范养殖、大河坝池塘示范养殖和阿娃峡示范区为重点，积极鼓励各类水电站开展拦网养鱼，大力发展冷水鱼、四大家鱼，大办规模养殖场，到年，全县拥有大型渔场10个，年养鱼量达到55万尾，水产品产量达到137.5万公斤，产值达到0.2亿元。其中年养殖鱼32万尾、水产品产量达到80万公斤、产值达到0.12亿元，年养殖鱼35万尾、水产品产量达到87.5吨以上、产值达到0.13亿元，2013年养殖鱼42万尾、水产品产量达到105万公斤、产值达到0.16亿元，年养殖鱼50万尾、水产品产量达到125万公斤、产值达到0.18亿元，年养殖鱼55万尾、水产品产量达到137.5万公斤、产值达到0.2亿元。5年累计养鱼214万尾、水产品产量达到535万公斤、产值0.8亿元，年均产值达到0.16亿元。

2、龙头企业建设。继续加大对龙头企业、养殖大户、专业村在政策、技术、资金等方面的扶持力度，采用招商引资和激活民间资本相结合的办法，投资建设一批产业关联度大、产品附加值高、带动能力强的精深加工型、出口创汇型龙头企业，有效解决产业链条不长、效益不明显的问题。对远大科技公司、鑫隆中药材公司、合兴中药材公司、瑞丰淀粉厂等企业深入调查研究，摸清存在的问题进行重点培育，提升企业的辐射带动能力。加快与定西扶正药业的合作，力争尽快建成制药企业。继续扶持壮大哈达铺马铃薯淀粉一条街和城关衙门地药材加工一条街，要想方设法改造传统设备，引进先进加工生产工艺。到年，改扩建中药材龙头企业1户、新建畜牧产业化龙头企业1户，新建花椒产业化龙头企业1户、新建马铃薯龙头企业1户。

3、专合组织建设。积极引导能人大户、农技人员、村社干部和龙头企业、专业市场、基层站所、供销组织等创办新的专合组织。对现有94个专业组织要完善内部组织结构，健全规章制度，提升自身发展和服务能力。对条件基本成熟的专业协会，积极引导其向合作社转变，逐步形成经济实体，不断增强自身发展能力和服务产业发展的能力。要高度重视示范社建设工作，按照示范社建设的规范要求，完成年度工作任务。到年，全县新建专业合作经济组织20个，总数达到114个以上，其中创建专业合作社示范社54个。

4、专业市场建设。根据产业布局、经济流向，在大宗农产品主产区，新建一批规模较大、设施先进、功能完善、辐射带动力强的农产品专业市场或批发市场。同时，对现有专业市场进行升级改造，整顿市场经营秩序、提供优质服务，优比营销环境。引导和帮助龙头企业、专业合作经济组织、专业大户发展农产品专营店，建立网上交易平台，在网上产品供求信息，不断畅通农产品销售渠道，扩大市场营销规模，大幅度提升特色农业产业的经济效益。到年，全县新建哈达铺中药材专业市场等7个市场，总数达到16个，升级改造4个。

5、品牌农业建设。按照国家农产品质量标准和行业标准，积极制定特色优势农产品地方标准，对市上确定的12个特色农业产业主要产品都要要制定有地方标准。严格推行产地准出度、市场准入制度、质量追溯制度和无公害产品标识制度、动物免疫标识制度。要积极开展农产品商标注册、产地认定和产品认证，依托龙头企业、专业合作社等组织开展农产品地理标志认证、绿色食品认证、有机食品认证、中药材GAP生产基地认证以及加工企业GMP认证、质量管理体系认证；扶持和引导龙头企业、专业合作社培育和创建产品品牌。要加强对已经注册认证成果的管理，将认证成果转化利用，提升产品市场竞争力。到年，全县特色农产品无公害产地认定、产品认证基本达到全覆盖；新增绿色食品认证2个，新增有机食品认证1项，新增地理标志产品保护1个，新增GMP认证中药材加工生产企业1户，总数达到2户。

6、科技体系建设。加快新品种、新技术的引进、试验、示范和推广工作，通过试验筛选出一批适合我县特色农业产业发展的优良品种和先进实用技术，加快推广应用步伐。重点抓好果树嫁接换优、经济林园艺化生产管理综合技术、蔬菜设施栽培、中药材GAP生产、畜禽标准化规模化养殖、马铃薯全膜双垄沟播、网箱养鱼、动植物疫病防控、食用菌袋料栽培等技术的应用，积极探索药材熟地育苗和党参剪茎技术，大力推广“万元田”和“多千田”种植模式。加快设施农业、无公害农业、节水农业、循环农业、生态农业、有机农业等关键领域的技术创新与技术推广，逐步用新技术改造和替代传统技术，提高农业资源和投入品使用效率，增强农业可持续发展能力。到年，全县建成核桃采穗园300亩，花椒苗木繁育基地415亩，中药材种苗繁育基地18100亩，新建黄牛冻配点12个，发展种猪场6个、种鸡场3个，建成马铃薯脱毒种薯繁育基地5.5万亩、组培中心1个。

7、科技示范点建设。转变工作方式方法，充分发挥农业科技人员的作用，既要把抓点示范作为推动特色农业产业化快速发展的切入点，又要成为促进基地建设扩张和提质增效的突破口，积极创建一批科技含量高、产出效益高、示范带动能力强的示范点(园区、片带)，处处有亮点，个个有特色，连点成线，扩线为面，形成促进基地建设规模扩张与提质增效有机结合的新局面。各有关部门要分产业、分类型科学制定示范点(园区、片带)创建标准。到年，全县累计创建核桃“两化”示范村20个、示范点15个，建成5000亩以上规模化基地4个，建成花椒丰产示范园9个、建1000亩以上规模化基地6个，油橄榄丰产示范园6个、建500亩以上规模化基地2个，建中药材标准化栽培示范点18个、1000亩以上规模化基地4个，新发展种草养畜、发酵床养猪等示范点12个、建成标准化规模养殖小区13个、标准化规模养殖场51个，建成山区蔬菜开发示范点6个、500亩以上规模化基地4个，马铃薯晚疫病防治及冬播马铃薯栽培技术推广应用等示范点18个，建成1000亩以上规模化基地8个。

三、保障措施

1、加强组织领导。严格落实“五个一”工作责任制，县上已调整充实了特色产业开发领导小组，各产业领导小组要从产业发展规划、基地建设、经合组织、注册认证、龙头企业、产销信息服务等各个环节入手，制定严密的工作实施方案。各乡镇和重点村社要着眼优势产业资源，成立各级组织机构，确定领导班子，充实具体人员，为加快特色农业产业化发展提供组织保证。

2、强化工作责任。全县特色农业产业化工作要在领导小组的直接指导下，每个产业和重点项目主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、全力抓，产业领导小组成员要落实各项工作任务，做到任务明确、责任明确、措施到位。各乡镇、农口各单位要把特色农业产业开发放在各项工作的首位，摆上重要议事日程，认真研究，精心部署，科学谋划，落实领导责任、部门责任、技术责任和村社责任。同时，要围绕全县农业工作大局，认清抓产业的工作形势，完善工作思路，创新工作机制，制定科学有效的目标管理考核评价体系，改进督查考核办法，严格兑现奖罚，促进工作落实。

3、提升服务水平。深入实施科技特派员制度，切实抓好生产过程中的技术服务工作，搞好示范，抓好指导，培育一批产业示范户和科技明白人。积极推进种植结构调整，探索整片整流域农作物轮茬种植，积极引导群众开展品种引进和改良工作，不断优化品种结构。继续开展“百人到村”服务工程，大力开展“十大技术”推广活动，尽快使科技成果转化为经济成果。放活专业人员管理，鼓励各级干部、科技人员到基层一线从事科技承包或创办、领办龙头企业、专合组织、科技示范园等实体，对其在政治上关心、生活上帮助、工作上支持，充分调动其积极性和创造性。高度重视技术人才培养，加强与科研院所的联系，加强交流合作，分产业聘请相关专家、教授担任顾问，进行技术指导，破解发展难题，开展人员学习培训，千方百计借助外力提高特色农业产业发展的科技含量。农口各部门要结合各自工作特点，在加强技术服务指导，提高产前、产中、产后服务的同时，每个部门要选准突破口，新办一个高标准规范化示范点，发挥示范带动作用，促进特色产业健康发展。

篇（6）

陈娜娜没有时间的原因是每天要在淘宝上下大量订单。与其他村民不同，陈娜娜不是自己购买商品，而是帮助整个村子里的村民购买他们喜欢的商品，商品类别包括服装、鞋帽、各地特色小吃以及其他各种日常生活必需品。

她现在的身份是农村淘宝合伙人。不久前，她第一次亲身参与了2015年“双十一”与“双十二”两个购物节。在“双十一”当天，因为冯家村村民订单量多，代付货款数额较大（所有订单款项先由陈娜娜代付），她一直忙到凌晨3点才回家休息。“双十二”当天，因为村民争先恐后地让陈娜娜帮忙选购商品，她又忙到凌晨2点才回家休息。

这两次经历给陈娜娜留下的最深刻印象，就是“累”。她已经有一个多月没有好好休息了。虽然有点累，但她觉得比以前白天闲着强。“不过，首届‘阿里年货节’马上要到了，自己估计每天又要忙到很晚才能休息。”她对《财经天下》周刊说。

2015年12月23日下午，“阿里年货节”在陕西延安启动。这也是阿里巴巴基于“双十一”、“双十二”以后，再次开拓的第三个节日。

根据阿里巴巴集团合伙人孙利军介绍，首届阿里年货节活动从2016年1月14日起预热，17日（腊八节）正式开售，至21日结束。而事实上，这一活动的热度将持续至2月中旬即农历正月十五左右。

在延安活动启动现场，阿里巴巴集团董事局主席马云表示：“阿里年货节的目的非常简单，让辛苦一年的农民朋友年底有个好收入;让城里人能够买一份家乡的土特产，解一份乡愁;也让快递员腰包鼓鼓地回家过年。让陕北的小米和大枣、烟台的苹果、贵州的腊肉等东西在互联网上卖，让城市人消费起来。延安的苹果、延安的大枣是阿里年货节的灵感之源。”

阿里巴巴集团CEO张勇则表示：“春节是中国人一年中最重要的节日。随着阿里农村战略的深入，我们希望通过这场与众不同的阿里年货节，帮助农村消费者享受到城市来的、海外来的丰富的年货商品。而各地特色农产品年货，也将被送到更多城市消费者手里。”

阿里巴巴内部对于阿里年货节的概括，就是简单的八个字：洋货下乡，土货进城。不过，这简单的八个字背后潜藏的，是正在新兴的万亿元规模的市场空间。

村淘合伙人

找一份正规工作，一直是陈娜娜梦寐以求的事情。

陈娜娜学的是电子商务专业，在做农村淘宝合伙人之前，她曾经找过一份与自己专业并不对口的文案工作，干了一段时间觉得不合适。后来，自己出钱在县城开了一家规模不大的烤串店。烤串店的工作时间比较特殊，白天休息，晚上工作，经常要工作到很晚才能回家。因为有一个出生不久的小孩，所以她计划为自己找一份白天上班的工作，这样下班之后就能有空照顾孩子。

2015年10月的一天，她在洛川县人才交流中心看到一个农村淘宝合伙人招募公告，她正好也在找工作，第一反应就是去尝试一下。

陈娜娜说，农村淘宝合伙人应聘条件非常严格。第一要懂计算机，尤其是会开网店;第二要网购经验丰富;第三要对网络营销熟悉，最起码要有把商品卖出去的能力。她个人条件基本符合这个标准：85后，大专学历，电子商务专业，懂计算机，还开过网店。经过一次笔试、一次面试、一次试运营共三轮考试后，2015年11月，她正式成为洛川县永乡镇冯家村农村淘宝服务点合伙人。

“农村淘宝合伙人瞄准的是那些思维灵活、有较强服务和宣传意识、熟悉互联网和网购的本地人，尤其是返乡青年。另外，合伙人还要有农村情节，要有服务意识，这是核心。”阿里巴巴集团合伙人孙利军对《财经天下》周刊表示。 阿里巴巴推出农村淘宝合伙人的首要目的，就是为了让更多的农村人口能够方便地买到网上的商品。

为了强化合伙人的服务意识和专业素质，更好地服务村民，农村淘宝会对合伙人进行系统性专业培训。“每个月有四场培训，第一场以县为单位对合伙人进行系统性培训;第二场以镇为单位对合伙人进行系统性培训;每个月县与县之间的合伙人还会进行一场交流与学习的分享会，这是第三场培训;最后一场公益培训是培养合伙人懂得拥有一颗公益的心，一颗服务老百姓的心。”孙利军介绍说，“总体而言，农村淘宝合伙人招聘要求是很高的，并不是任何人随随便便就可以当上农村淘宝合伙人。”

截至目前，农村淘宝合伙人数量已达1万人左右，其中80%以上是大学生，也有一些对互联网比较熟悉的高中毕业生。

据孙利军介绍，阿里巴巴正在推动一个“千县万村百万英才”的人才成长项目，计划在3年内选拔10万农村淘宝合伙人、培养10万农村电商带头人、带动100万农村电商从业人。通过针对这些人员的培训成长，带动更多的孵化中心、淘宝村、创富协会衍生出来，培养出真正属于县域农村的电商基因。

阿里巴巴推出农村淘宝合伙人的首要目的，就是为了让更多的农村人口能够方便地买到网上的商品。在冯家村生活了数十年的53岁村民冯智利，现在越来越喜欢在淘宝上买东西。他家养的狗所需要的狗粮、装狗的笼子、洗衣粉、锯木头所需的锯子、吸尘器等等，一律都是在淘宝上购买的。

他带着十足的陕西延安地方口音，对《财经天下》周刊记者讲述了自己网购的过程：“每次购买需要的东西时，先在自己家里打开电脑，登陆淘宝网站，浏览挑选所需要的东西。选好之后，再到村淘服务点找合伙人陈娜娜，让她帮着下单。最后，按实际购买物品所需的金额付给陈娜娜相应的现金。”

“两三天之后，快递就到了，速度很快，然后陈娜娜会给我打电话让我去取。”冯智利说，现在在淘宝上买东西，就是图个方便，要不还得到洛川县城购买上述这些东西，费时还费力。

据陈娜娜介绍，冯家村的部分村民懂点电脑，自己能上淘宝，他们先挑选所需物品，选好之后，找陈娜娜帮他们付款，因为他们没有自己的支付宝账号。还有部分村民不懂电脑，想买什么商品，要到农村淘宝服务点亲自告诉陈娜娜，由她使用村淘服务点提供的电脑，替他们打开淘宝网站挑选他们需要的商品，然后下单、付款。

不过，村淘合伙人的角色，并不仅仅是下单这么简单，孙利军更愿意将村淘合伙人，定义成带着公益心的返乡青年创业者。“农村淘宝合伙人不仅单一负责上行、下行业务（把好的商品卖到农村称为“下行”，把农产品卖到城市称为“上行”），还会负责其他即将试点的农村淘宝服务。”

在孙利军看来，在农村淘宝上行业务中，需要村淘合伙人与农户直接沟通并监督农产品的生产与安全问题。村淘合伙人不仅要监督生产，为消费者带来“源头的安心”，还可以利用自己对当地农业的了解，开拓销路、寻找商机。比如，浙江奉化的农村淘宝合伙人曾经在台风“灿鸿”后，把急需销售的水蜜桃通过聚划算直接卖到消费者手中，为当地村民至少挽回经济损失100多万元。

随着农村淘宝业务快速发展，未来更多农村淘宝的服务也会由合伙人负责，比如村民挂号服务、贷款服务等都会由合伙人来做。目前，阿里健康、阿里旅行、阿里医药都已经开始围绕老百姓生活服务下乡试点。

借由此次阿里年货节，全球最具代表性的美食将便捷地走上消费者的年夜饭餐桌。

“随着越来越多村民返乡创业，会逐渐衍生出围绕农村淘宝产生的生态圈，提供更多的创业、就业机会，从而让更多年轻人返乡扎根农村。为了让农村淘宝合伙人更好地创业，阿里巴巴提供统一的电脑、液晶电视、门头设计、宣传板、易拉宝等设施，并且还安排合伙人进行免费培训。”孙利军说。

农村淘宝陕西延安区域经理白勇靓对《财经天下》周刊表示，农村淘宝肯定会带动一些相应的行业如包装行业，还会增加一些就业，这样从另外一方面吸引在外务工的农民返乡。农村淘宝前期核心的任务是让人才回归，只要人才回归了，什么问题都能解决。

下乡与进城

在阿里年货节之前，农村淘宝推出了“农村淘宝App”，希望让那些不能回家的在外打工的年轻人，可以通过“农村淘宝App”为在老家的父母置办年货，发货到离家最近的农村淘宝服务点，父母可以直接在服务点提货。

“‘双十一’是网民的，‘阿里年货节’是农民的。”马云说。

孙利军表示，这是真正打通城市与农村很重要的一环。现在很多年轻人把钱寄回家，而父母却把80%的钱存下来，他们不舍得花一分钱在自己身上，可能最终还是把钱花在孩子身上，这是农村很重要的情结，也是年轻人的困惑。我们在火车站、飞机场看到很多年轻人大包小包把在城市里买的东西带回家，这是返乡的年轻人做得最多的一件事。现在通过“农村淘宝App”，通过互联网和菜鸟网络的农村物流体系，人不回家，爱也可以先回家，而且再也不用大包小包。

2016年阿里年货节这五天，将是最考验陈娜娜的五天，不仅考验她的执行力，还有耐力，甚至体力，因为下班很晚，需要好体力作支撑。

2015年的“双十一”的数字，可以作为参考。抢购开始仅8分钟，农村淘宝销售额便超过千万元。在浙江、江苏、山东、福建和安徽，“土豪村”不断出现，浙江省温州市平阳县万全镇中镇村的村民购买了一辆价值50多万元的保时捷Macan，是这次“双十一”村淘最大的一单。而江苏省宿迁市沭阳县沂涛镇东王庙村成为了裸的“土豪村”，截至2015年11月11日11点30分，该村购买的商品包括近120吨工业化肥、数辆轿车、数辆老年代步车、近60台电视、近1500桶金龙鱼调和油、300余件儿童盖床，涵盖了村民生活的各个方面。

据阿里巴巴农村淘宝事业部员工介绍，在阿里年货节期间，农村淘宝在上行与下行两条线上，都会推出数十款爆款商品。

其中，上行爆款产品根据省份不同，推出的爆款产品也不同。例如山东省会推出海鲜大礼包、品味山东大礼包，贵州省会推出山货大礼包，陕西省会推出延安大礼包、陕北狗头枣大礼包等。在下行爆款产品中，淘宝、天猫、天猫国际、聚划算等阿里零售平台，将把全球同步首发的手机、最新科技的消费电子产品、来自全球25个国家的生鲜食品，都送到广大的农村区域。

“大家电目前是最受农村人群热捧的品类。在村淘服务站中售出的大家电中，销量最大的是洗衣机，其次是平板电视，热水器则占据了第三位，冰箱、冰柜、空调也是村民们喜爱的家电。”阿里巴巴农村淘宝事业部资深总监余向海对《财经天下》周刊介绍。

不过，在今年阿里年货节期间，农民不仅会在家电上拥有新体验，已经入驻天猫国际的国家馆、全球超市、全球百货、全球免税店，都会销售各国的国宝级年货。也许一辈子都没有出过国的农民并不知道梅西百货和麦德龙在哪，但他们只需要在天猫上花上一百多元，就可吃上已经去壳的进口坚果。

借由此次阿里年货节，全球最具代表性的美食将便捷地走上消费者的年夜饭餐桌。来自全球五大洲25个国家的优质食品，在阿里年货节期间将通过奶源地牧场、生鲜海域和特色水果原产地直供消费者。美国小龙虾、阿拉斯加黑鳕鱼、俄罗斯鲜活帝王蟹、加拿大鲜活超大龙虾、澳洲牛排、拉菲红酒、英国红茶等全球食材食品将直达消费者手中。 为了让农村淘宝合伙人更好地创业，阿里巴巴提供统一的电脑、液晶电视、门头设计、宣

传板、易拉宝等设施，并且还安排合伙人进行免费培训。

为备战首届阿里年货节，天猫国际商家“优先沛（Ocean Spray）”，提前四个月就进入了筹备阶段。“在阿里年货节期间，我们投入是相当大的，消费者买6瓶蔓越莓果汁，赠送一包蔓越莓果干，目前这批货都已经按预期全部到位。”优先沛中国区经理姚苟浴恫凭天下》周刊记者表示，希望在阿里年货节期间，能将优先沛备货的4万箱蔓越莓果汁全部销售完。

优先沛是一家总部位于美国马萨诸塞州、由700位北美果农组成的果农行销合作社，主要销售两类产品：蔓越莓果干与蔓越莓果汁。目前在中国大陆没有设立分店，其中国区总部位于台湾，入驻天猫国际不到半年时间。据姚菇樯埽目前全世界70%蔓越莓果干都是由优先沛提供的。

“对优先沛而言，希望可以借助阿里年货节打开中国大陆市场，让更多中国消费者更加了解蔓越莓果汁这个品牌。”姚顾怠

在姚箍蠢矗天猫平台覆盖面是极广的，不管是一线城市还是三线四线城市。同时，天猫在推广力度和发货及时性方面也是比较强的，相比之下，线下渠道一般是从国外进货，到总仓，再到各个县市分仓，供应链非常长。

“如果我们自己做促销、推广，没有办法像天猫平台那样。不管是在及时性、促销效果上，还是供应链、甚至包括销售量上，对我们来讲都是有极大差别的。”姚顾担“天猫希望把好产品带到农村去，而我们则希望借着这个平台，把我们的好产品带到农村。对我们来讲，在进入大陆市场初期，希望提供给消费者一个优惠价格，打开中国市场，让中国消费者了解并喜爱蔓越莓果汁品牌。最后，我们再慢慢改善供应链体系和调整价格。”

至于特色鲜明的土货方面，在2015年“双十一”期间，农村淘宝就首次尝试公开预售“团年猪”，预售之后，猪苗由农户继续代养，等春节前再出栏宰杀。从10月12日到15号，共计卖出1万多份。“团年猪”猪苗主要来自安徽舒城、江西进贤、黑龙江明水三地。以舒城为例，在“十一”国庆长假之前，当地的农村淘宝合伙人通过全县动员、挨家挨户筛选，最终确认超过3000头土黑猪参加“团年猪”预售。

为了迎接今年的首届阿里年货节，聚划算已经汇集了150吨古法制作的金华火腿、100吨内蒙古科尔沁草原牛肉、400万枚土鸡蛋、1000万份广式经典风味腊肠、10万斤大别山原生态散养黑土猪肉、3万只纯粮食喂养的双莲老母鸡等。这些特色土货，将通过阿里搭建的物流网络，实现全国配送。

“物流是农村电商的核心，而最大的挑战是解决最后一公里的配送问题。我们用菜鸟网络标准跟当地物流合作，培养他们按照菜鸟网络标准进行配送。”孙利军说。

据菜鸟网络农村物流负责人熊健向《财经天下》周刊介绍，农村淘宝每进入一个县域，菜鸟网络都会在这个县建设一个菜鸟的县级物流运营中心，快递公司先将所有村淘包裹推送到菜鸟县运中心，再由菜鸟县运中心分配给物流公司，将货品送到每个农村淘宝合伙人的服务点。

从2014年起，菜鸟网络开始在农村搭建一张覆盖1000个县、10万个村庄的配送网络，以解决从县城到农村的物流难题。菜鸟网络并不直接配送这些货物，而是利用数据系统将各地的落地配物流公司组织起来，在农村搭建了一张密度更大的配送网络。目前，大部分快递公司只能覆盖到县城的配送，县城到农村部分缺乏有效的电商物流解决方案，菜鸟网络的农村物流系统解决了这一难题。

一个有意思的例子是，2015年“双十一”期间，有村民在淘宝上买了5根户外电线杆，菜鸟的当地合作伙伴通力合作，最终保证了按时送货。 农村淘宝每进入一个县域，菜鸟网络都会在这个县建设一个菜鸟的县级物流运营中心。

如今，菜鸟网络在每个进入的县域中心都有一个信息操作系统，这个信息操作系统可以识别所有快递公司的包裹类别，并和村淘服务点进行匹配。同时，现在的村淘合伙人都装了钉钉，县运物流中心装车以后，每个村淘合伙人就会在钉钉上收到有多少包裹的信息。他只要点击确认，钉钉就会给村民发出短信，告诉他们今天有包裹到村淘服务点了。

“原来没有这个信息操作系统时，包裹什么时候到，客户并不知道，送到他家时，他才知道。今天包裹只要一到县运中心，合伙人就会知道明天包裹会到。”熊健说。

同时，菜鸟网络已经打通农村物流、城市仓配和冷链物流三网，率先建成从原产地到城市最后一公里的全国农产品销售物流网络。这三张网络将支撑农产品实现从农村到城市的全链路配送，村里的土货能在保障新鲜的情况下送达。

熊健表示，菜鸟给全国承诺的时效是“T+1”，货品从发货地配送到县级运营中心一般花1～2天，再从县级运营中心配到村点是24小时内。2015年的“双十一”，通过大数据，菜鸟网络已经可以提前预测哪个县、村的某一款商品卖得很好，提前把货品下沉到县级运营中心，提高配送效率。

农村淘宝农业发展部高级专家曹玮向《财经天下》周刊介绍，以当前菜鸟网络的配送效率，比如从江西到浙江，两天收到货是没有问题的。如果整个物流方案保障有效的话，阿里年货节一些生鲜的产品，除了像新疆、这些地方，其他地方48小时到货也没有问题。

抢占农村高地

随着生活水平的提高，现在农村人口的购物需求也在不断提升，但受制于当地的物流、零售业发展水平，许多需求并不能得到满足。

山西朔州的李尧2016年元旦到北京旅游的时候，顺便帮他的同事代购了三瓶爱乐维复合维生素片。这种在北京随处可见的维生素，在朔州却很难买到。“买到了，也有可能不是真的。”李尧感叹说。

朔州作为一个地级市情况尚且如此，农村的购物便利程度则可想而知。不过，现在农村市场的消费潜力，已令人刮目相看。阿里研究院数据显示，2014年全国农村网购市场规模达1800亿元，预计全国农村网购市场规模在2016年将突破4600亿元。未来农资市场容量有望超过1.5万亿元，农产品市场容量超过4万亿元，农村消费电商也在万亿元级别。仅在2015年“双十一”当日，全国的农村淘宝服务站就完成了单日2.93亿元交易额，平均每个村成交超过3万元。

阿里巴巴集团2014年在美国上市后，明确提出将涉农电商作为未来的重点发展方向之一，同年10月宣布启动“千县万村计划”农村战略，阿里将在未来3至5年内投资100亿元，建立1000个县级服务中心和10万个村级服务站。阿里年货节作为一个主要面向农村人口的购物节，算是阿里农村战略落地的一大步。

“从几年前开始，大家讨论的焦点问题开始落到中国的农村。这不仅是因为中国有超过一半的人口在58万个行政村里面，更重要的是，中国最广大的消费者消费的众多物资、众多产品，很大程度上都来自于农村。”阿里巴巴集团CEO张勇说，“在过去几年，阿里巴巴推出了很多特色业务，譬如特色中国、产业带等，我们希望帮助越来越多的农村生产者能够足不出户，把产品通过最广阔的网上销售渠道、分销渠道，卖给全中国的消费者，未来卖给全球的消费者。”

张勇表示，阿里巴巴做“农村淘宝”项目最关键之处，是如何带动更多的人，更多有想法、经过互联网洗礼、经过大城市洗礼的人回到农村也同样能够创业。阿里希望通过搭建县村两级服务网络，充分发挥电子商务优势，突破物流和信息流的瓶颈，突破人才和意识的短板，实现“网货下乡”和“农产品进城”的双向流通功能，加速城乡一体化。

之前，农村淘宝在广东、浙江试点运营了2个县级服务中心，10个村服务站。然后结合试点县的成功运营经验，全面推广到其他县域。2016年，农村淘宝将建设700个县点、5万个村点，建立完善的代购代销、产品溯源、县村本地物流等机制。2017年进入成型期，打造智慧农村，建立完善的生态服务体系。

据孙利军介绍，农村淘宝的推进策略是“天网、地网、人网”三网建设。

天网建设，是指和政府同心协力，这是成功的第一步。“今天的电子商务离不开政府，只有和政府想在一起，让政府明白电子商务背后的价值是什么，农村电商需要我们共同努力的是什么，才能在关键点上去发力。”孙利军说，“在农村淘宝所触达的109个县中，不少县直接由县委书记挂帅，担任领导小组组长。”

地网建设，指的是“两通道、一闭环”。第一通道是物流通道，第二通道是信息通道，一闭环则是老百姓的支付闭环。 阿里希望突破物流和信息流的瓶颈，实现“网货下乡”和“农产品进城”的双向流通功能。

物流通道建设是指阿里巴巴进入每个县之前，首先会建好两个仓，每个县建一个县级服务中心，每个村建一个村级服务站。仓建好之后，菜鸟物流体系会落地，选择与优质的本地物流企业合作，在整个县域打通“最后一公里”，连接城市与农村。目前所产生的物流费用由阿里巴巴拨款补贴给物流企业，让老百姓零物流成本（县域到农村）享受到电子商务带来的畅顺和便利。

信息通道建设指的则是阿里巴巴与政府将整个硬件设备为合伙人搭设好，在村点建一个村级服务站，每个村服务站里会配备一台电脑、一台大屏电视、一个货架，还有VR设计、门头装修、电和网络的接入。合伙人只要单枪匹马地回来，就能零成本在家创业，服务乡邻。

所谓支付闭环，2014年9月农村淘宝项目落地时，农村淘宝先给每一个创业者（村淘掌柜）建了一个1万～3万元的资金池。随着农村淘宝1.0升级为2.0、“村淘掌柜”升级为“农村淘宝合伙人”，相应地“资金池”也升级为“花呗”掌柜金，就像信用卡一样，合伙人帮老百姓买了东西，老百姓满意后再付款，合伙人一个月之后像还信用卡一样再还上去，并且随着交易额的增加，它的信用额度会越来越大。

随着“两通道、一闭环”的搭建，阿里在县域层面实现了物流、信息流、交易流这三个商业基本构成要素，千县到万村、万村到千县之间快速、高效的商品交易得以货畅其流。

人网建设，实际就是人才的建设。农村淘宝2.0启动半年多时间后，平均每个县报名的合伙人达到2400人，80%以上是大学生回归。

“农村淘宝项目背后最大的价值，是我们推动一个很大的群体一起来做这件事。这样一群有思考、有想法、经过互联网洗礼的人回到了农村，未来他们是真正带动农村经济的新力量。”孙利军说，“到2015年9月为止，仅仅一个月全国2.0模板收入过万的合伙人已经有10多个，5000元以上的合伙人比率接近10%，全国平均值也达到了2000元以上。把天、地、人三张网做扎实后，相信未来会有更多人回来。这些人会创造每个县域自己的模式，这是农村电商的关键所在。”

群雄并起

除了阿里巴巴之外，许多电商都对农村市场觊觎已久。

经纬中国合伙人万浩基对《财经天下》周刊表示，对于投资机构而言，互联网金融、农村的交易市场、金融服务等将是接下来的重点投资领域，而这些市场也都是超万亿的市场。“接下来就是解决二到五线城市和农村的事情，不管是阿里还是腾讯等公司，现在都把这些业务放在了第一梯队。”

2015年1月，国家统计局公布的数据显示，农村常住人口有6.19亿。农村网络购物用户规模为7714万，比2013年增加了2229万，年增长率高达40.6%，而农村网购网民仅为农村人口的12%。预计2016年全国农村网购市场总量将突破4600亿元。

阿里巴巴于2014年底上市后，即推出了以“千县万村”计划为主体的农村战略。2015年年初，京东宣布将开500家县级服务中心。此外，农村电商运营者的行列中，也出现了乐村淘、1号农商、供销e家、e邮网、淘实惠等新面孔。

为抢占农村市场，各电商平台不断进行大规模的投入，阿里、苏宁、当当等都动作频频，从最初的下乡刷墙做广告，升级为进入村镇开店设点。

为了拉拢农村用户，阿里年货节期间，阿里推出了包火车送2000游子免费返乡、请孤寡老人和留守儿童吃个团圆饭等活动。

而苏宁云商旗下苏宁易购，也在积极推进工业品下乡和农产品进城。2015年1月23日，江苏宿迁洋河镇首家苏宁易购直营店落成开业，苏宁农村电商战略正式启动。近一年的时间来，1011家经过统一装修布置的高标准苏宁易购直营店，在全国各地迅速铺开，并帮助各地农民销售了10亿元农特产品，带动了3万多名就业人员。

“能网购的门店更省心，有门店的网购更放心。”这是苏宁易购的广告语。一些企业的加盟店内，所谓的农村电商更像是把电脑从城市搬到乡村，然后由招募来的加盟合伙人协助客户上网挑选货物、下单。在苏宁易购直营店，如电视、洗衣机等大件在店内是有样品的，客户可根据店员介绍亲身体验后下单购买，再搭配上物流配送、售后安装等服务。

开业不到一年的时间里，苏宁易购多家直营店的月均销售额超过500万元。2015年“双十二”期间，苏宁农村电商表现抢眼，当天整体销量环比增长近500%，不足一百平方米的宁波宁海西店，一天销售额就有近200万元。

但在这个大市场上，玩家并不只有阿里、苏宁这些巨头，一大批针对农村农业的垂直创业互联网公司，也在深入农村和农业的各个环节。

2014年10月底才开通第一个农村电商站点的山西乐村淘，立足于村镇市场。农民将当地特色产品输出的同时，还可以在乐村淘商城选购商品。经过一年多的发展，其业务已覆盖到20多个省、500多个县、6万多个村，号称全国最大的O2O农村电商平台。 阿里、苏宁、当当等都动作频频，从最初的下乡刷墙做广告，升级为进入村镇开店设点。

号称国内最大农资电商平台的农商1号，则试图构建起集“互联网+农业+渠道+技术服务”于一体的综合平台，通过互联网连接农民和相关企业机构，比如农药、化肥、种子等企业。农民可以通过该平台进行采购，同时还能够获得技术方面的指导;最终，农民还可以直接在该平台进行农副产品的销售。

2015年7月，定位于网上农资商城的云农场，在获得联想控股千万美元投资后，再次对外宣布获春晓资本逾亿元投资，双方将合力打造农业互联网高科技全产业链模式。

实际上，基于农业/农村的互联网创业正在爆发。过去，在农村和城市，存在着两个价格不公。第一个价格不公，长期以来在中国越贫穷落后的地方，工业品价格越贵。有统计显示，农村大家电价格比电商平台普遍高10%～20%左右，在新疆卖的价格要比北京、上海贵很多。第二个价格不公，农民自己的产品价格上不去，成本很高售价却很低，净利润非常非常低。

随着一二线城市市场的饱和，发展乡镇及农村市场成为各大电商近两年的首要任务。与之配套的，是需要下沉的物流网络。而在更偏远的地区，很多物流公司甚至都没有触及，只能倚靠邮政配送，成本高、消费体验差。

因为看到了农村市场的广阔前景，滑明飞辞去记者的工作，与朋友老铁一起做了致力于把农村的特色水果卖进城市的生鲜电商“少鲜队”。但他们很快就发现，好不容易完成选品后，物流往往成为摆在他们面前的首要难题。在新疆的一些边远地区，有时候连物流运输的大卡车都找不到。

2014年7月，阿里宣布全面启动渠道下沉战略，菜鸟网络与日日顺物流合作布局农村物流。过去一年，阿里旗下淘宝、天猫、聚划算借助菜鸟网络平台的物流标准化服务及手机淘宝二维码扫码购等，推出了覆盖范围最广的标准化产品大家电送货入户业务，大家电配送可直达送货入户2800个区县的50万个村庄。

篇（7）

一、前言

摩根大通的报告中曾预期2009年中国基准贷款利率和基准存款利率进一步削减135基点,而一年期贷款利率将下降至3.96%,一年期存款利率将降低至0.90%,这是从1989年以来的最低记录。俗话说“当家容易,理财难”。老百姓如果在日常的生活中,缺乏一种正确的理财观念,往往会造成家庭资产的无形流失。那么,在投资渠道日趋多元化的今天,如何才能使自己的资产有效增值,应遵循哪些原则从而获得更多的收入,得到更多的保障,是一个值得我们深入探讨的问题。

很多人认为,普通家庭收入低,无财可理.其实理财并非是有钱人的专利。因为理财的基本目的是要达到一生的收支平衡,每个人都想过好一点的日子,但对绝大多数人来说,因为收入有限,高品质的生活需要很难全部得到满足,只有通过有计划的安排,依靠科学的理财规划才能逐步实现,所以理财就显得更为重要。

二、善用投资组合,讲求投资技巧

伴随着我国经济的快速增长和居民收入的稳步提升,人们对投资理财的需求日益强烈。基金、分红型保险、银行理财产品、债券、股票、房地产、外汇、收藏品、信托、黄金、珠宝等,均已成为人们投资理财的选择。但是无论是世界经济还是中国经济,下半年都充满着变数。对实业经济来说,机遇少,挑战多。但对居民理财,难言机遇与挑战多少,因为理财方案很多,可选品种很多。在经济走势起伏的大背景下,几乎所有理财产品都有着良好的表现机会,当然也伴随着陷阱。

1、股票

目前中国宏观经济平稳增长,城镇居民对宏观经济环境具有较强的信心,但当前消费者物价指数(CPI)处于较高水平,证券市场持续调整且跌幅较大,连续性的下跌对投资者的投资意愿具有较大负面影响,同时,部分行业出口增长放缓以及信贷从紧也引发了投资者对投资前景的担忧。这些因素都对城市居民的投资理财意愿产生了较大影响,居民的投资理财行为在未来将会趋于保守,城镇居民对各种理财类产品的投资意愿发生了较大变化。未来购买股票的热情大大降低,其中,投资股票的比例从32%降到17%,对黄金的投资意愿出现大幅上升,投资比例从5%提升到7%。

2、债券

债券市场与股市不同,95%以上的交易在银行间市场发生,个人直接投资债券目前主要是通过银行柜台购买国债的方式进行,并采取持有收息的方式。因而,通过投资债券型基金间接配置债券资产,对个人投资者而言比较便捷。从品种选择来看,债券基金可选择的债券品种很多,并通过专业理财的优势,通过组合控制风险,增强收益。债券投资的目标应该是为投资者创造相对平稳的长期收益,应坚持在合理的收益区间内每年为投资者实现赚钱的目标,而不是业绩的大幅波动。

3、银行理财

银行理财短期是有效的,特别在股市低迷的时候。追求高收益的投资者,只能作为不得已的下策。由于总体收益还是不错的,风险小,下半年任何时候都可以介入。

4、汇市、金市

今年下半年由于各国刺激经济手段各异,汇市动荡起伏肯定比较大,机遇与挑战会相当有刺激性。短期、超短期可选美元博一把,搞投机,但中期还是应关注欧元、日元等。国际上黄金已处于历史高位。由于人民币升值,国内黄金离历史高位差10%以上。投资黄金从长期看可以保本和小赚,至少不会亏损,但大赚可能性很小,除非你手中握的是美元。

5、期货

世界经济的低迷也为各种商品期货带来了机会。只要经济稍微有好转,远期价格就会看涨,做多的风险也就降临了。经济徘徊了3～5年的格局的变化可能性极小,商品期货总体上会在低位,只有农产品可能是例外。

家庭投资者可根据自身情况来选择理财品种,进而构建投资组合。投资者可以将个人投资分成两部分,第一部分侧重收益,投资于股票型基金或平衡型基金;第二部分则侧重安全,投资于货币市场基金、短债基金和活期存款。各类投资的比重要根据自身具体情况而定,配置于第一部分的资产比重主要取决于个人风险偏好和理财目标,如果能够承受一定风险且短期内无较大资金支出计划的,则可提高该部分的配置,但建议该部分比重不要超过50%。第二部分投资建议以货币市场基金为主,目前货币市场基金赎回方便,良好的流动性足以应付那些不是急需的日常支出。“要把鸡蛋集中放在优质的篮子中”是着名的经济学家凯恩斯曾经提出的一种投资理念。这样做可能会使有限的资金产生的收益最大化。但是我们也要注意,理财时“不要将鸡蛋放在一个篮子里,但也不要放在太多的篮子里。”

三、保持良好心态是居民投资理财的重要条件

1、不追求一夜暴富,主张投资理财产品收益的细水长流

即关注净值保持稳定且持续增长,而又具有良好分红习惯的产品,只有这样,才能跟上产品成长的步伐,把握理财产品运作的节拍,从而使投资资金有条不紊地进行,而不会因为急功近利而不断进行基金产品的频繁操作。

2、从人生所处阶段布局理财产品

不同的人生阶段,对产品的需求及所能够承受的风险程度是不同的。童年、少年时期可由父母为自己的成长办一份定投。而在青年和壮年时期,符合自主投资的条件,可以逐步接触股票型基金,而在中年和老年时期,相比青年和壮年,应当在投资上保守一些,选择低风险的债券型基金及货币市场基金,是不错的选择。因此,无论是在任何时期的投资者,均能够找到自己的投资定位。因此,考虑人生规划,就能够做出基金产品投资的长期规划,而不是将基金产品作为一种短期行为,进行短期的投资操作。

3、发挥自己的投资个性

不同的投资者具有不同的投资兴趣和偏好,而不同的理财产品更是具有不同的风险收益特征。居民在进行理财产品的选择和投资时,应当充分考虑到基金产品的个性化投资特点,并与自身的投资性格结合起来,从而伴随产品的成长。不会因为配置了与自身投资性格不符的产品,而面临被动调整或者转换的尴尬。

4、正确进行产品的投资定位

投资理财产品为生计还是增加财产性收入。可以说,表现出来的心态是截然不同的。为了生计而投资,将会带有极大的功利性,从而难以树立平和的投资心态。而将其作为一种理财工具,投资者将会转移对其关注的精力,反而能够取得良好的投资业绩。因此,将日常工作和理财区别开来,对于投资者来讲是非常重要的。

5、把握所持产品长期成长规律

证券市场长期看好,对投资指数型产品是非常有利的。而只要市场环境持续向好,投资者就可以选择优质的股票型基金作为投资对象。而对于债券型基金,尤其是货币市场基金配置资产的特点决定了其收益的有限性和稳定性,因此,在采取长投策略时应当加以注意。

总的来说,老百姓可以用以下思路构建家庭财产。有条件(相关知识、时间、资金量等)而且较高风险承受能力的人,选择持有成长性好,有投资价值的股票或者股票型基金;厌恶风险,资金量少,或不愿亲自去股市的人可以选择债券型或打新股理财产品,配置适宜的基金组合;长期不用的资金也可以购买黄金白银等贵重金属;不动产的投资要因人而异,量力而行,其投入不建议占家庭资产较大比例;如果还有条件和机会,可以持有公司的产权;最后,如果你家庭资金充足,并具有相关的专业知识和渠道,不凡投资一些字画等收藏品,或者一些高端消费品,毕竟这些保值能力更高。

参考文献:

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篇（8）

我市平武、北川两县及江油、安县部分山区乡镇产茶。茶叶作为山区的传统优势产业，其生产历史悠久，目前全市共有茶园面积18.2万亩，茶叶总产（原料）3254吨，茶叶加工产值4389万元，茶叶已逐渐成为山区调整农业结构、发展效益农业的重要支柱，成为山区农民脱贫致富奔小康的重要途径。但由于在激烈的市场竞争中我市茶叶生产方式、生产机制和体制等方面存在的一系列问题未得到有效解决，致使我市茶叶产业长期处于低迷状态，难有突破性进展，在全省同行业中的地位逐年下降。主要问题表现在以下几方面：

1、缺乏强有力的龙头企业支撑。

目前，全市有茶叶加工企业60余家，骨干企业5家，但却无一家成为真正的龙头企业，更缺乏行业内的领军企业。这些企业普遍实力不强，生产规模小，技术力量薄弱，加工设备落后，品种结构单一，产品质量不高，经营效益差。几家骨干企业基本上是由原国有企业改制而来，由于前期改制的不彻底性，企业的体制、机制严重不适应市场竞争的需要，企业管理水平、经营模式仍然停留在计划经济时代。不注重市场研究，忽视产品质量管理，不注重新产品开发和品牌保护，市场开拓和营销手段落后，致使产品的市场份额不断萎缩，美誉度不断下降，对茶农的带动能力日渐微弱，缺乏龙头企业支撑是我市茶叶产业发展最根本的问题。

2、没有一个市场认同度高、有较大影响力的品牌。

虽然全市众多茶叶生产企业先后开发形成了一批名优新产品，有的还开发出了附加值较高的产品，但至今仍无一个在国内、省内以至于市内叫得响的品牌。究其原因，一是名牌产品生产量小，销量少，一般仅为几十公斤，多不过几百公斤，仅仅停留在“礼品茶”、“参评茶”的规模，对消费者影响极为有限。二是企业注重创品牌而不注重保品牌。由于我市茶叶的内在品质好，先后创造了多个部优、省优品牌，80年代初期，我市茶叶首开全省出口茶叶先河。然而企业创出品牌后，既不注意对其大力宣传，也不注意保持应有的质量，有的甚至为了短期效益而以次充好，致使很多优质品牌成为昙花一现。有的在原创品牌根本没有达到成熟期则又开始创新的品牌，使原有名牌失色或被新的品牌所掩盖。三是企业各自为政，难以形成体现地区特色的区域名牌。目前全市有大大小小的茶叶生产厂家六十余家，生产销售规模差异很大，各自都有自己的牌子，质量、包装参差不齐，品牌甚多，五花八门，龙蛇混杂，消费者不知所以。

3、产品结构不合理，名优产品开发严重滞后。

随着人们生活水平的提高和健康知识的增加，绿茶特别是名优茶的消费呈不断增长之势，在我国茶叶出口量中绿茶占68%，我国绿茶出口量已占世界绿茶贸易量的83%，而且绿茶附加值较高。而在我市的茶叶制成品中，优质绿茶却不到10%，其它均为花茶和边茶；加工产值中，名优茶的产值也只占25%，比省内企业的平均水平低23个百分点，而浙江省名优茶的产值已占茶叶总产值的70%以上。以北川沸泉茶厂为例，花茶占90%，名优茶只占0.7%，因而造成了大量的库存积压。各类企业的产成品基本上是以大袋包装为主，少有精致的小盒包装，而且都缺乏对本产品的系统详细定性介绍。在新产品特别是名优产品的开发上，企业普遍重视不够，对市场需求研究少，对业内的新设备、新技术、新动向不敏锐，缺乏开发新产品的人才、资金和技术。据农业部门统计，近几年全市开发形成的茶叶新品种和新的名牌产品，还不及1999年以前年度的一半；全市正规院校毕业的茶叶专业人才不到十人。

4、销售网络不健全，缺乏有效的市场营销手段。

我市茶叶产业发展缓慢，还在于市场营销的观念和手段落后。一方面缺乏对绵阳茶叶品质、历史和茶文化的系统宣传。绵阳的茶叶品质好，究竟好在哪里，业界知之甚少，普通消费者了解更少，甚至有很多人根本不知道绵阳还产茶叶。另一方面，企业只侧重于本地销售（以老绵阳地区为半径），基本上没有健全的销售网络，坐等客户上门，没有或少有自己的销售人员。北川沸泉茶厂产值3000多万元时，厂里也仅有两名销售人员，而且还主要是收款；二级销售商因产品质量问题也由70多家减少到19家，最终导致大量产品积压。平武县茶厂除边茶销往青海、甘肃等地外，其余产品的经销商也主要集中在江油、绵阳等地。企业普遍缺乏现代市场营销理念，缺乏专业的营销人才和专门的市场开拓之策，新的营销手段如建立企业网站、电子商务、物流配送等没有一家企业采用，国内举办的茶博会、食品节等企业也很少参加。

5、不注重基地建设，巨大的原料缺口对茶叶产业发展形成了致命的约束。

前全市茶叶加工企业年细茶加工能力为5000吨，而市内仅能提供近2000吨的原料。北川沸泉茶厂收购的本地原料只占加工量的40%，平武豆叩茶厂本地原料不到1/3。原料供应和加工能力之间的巨大缺口，造成了两种现象，一是每到采茶季节，企业就动员当地政府一道到处设关设卡，围追堵截，禁止本地茶叶流入外地；二是企业大量收购外地原料，而外地原料虽然价格低，但质量也低，只能做大宗茶，久而久之，破坏了我市本地品牌的市场认可度。

造成基地建设严重滞后，原料缺口巨大的原因主要有三点：一是茶农收入低。我市茶园面积虽有18.2万亩，但现有茶园多数都建于六、七十年代，分布在高山地带，茶叶种植基本上以一家一户为主，粮茶混种，兼业经营，管理粗放，只采一季春茶不采夏茶和秋茶，茶叶平均单产仅30－40斤／亩，亩收入200元左右，在农民家庭收入中比重微弱，农民缺乏种茶积极性。二是企业不重视原料基地建设，企业与茶农的关系仅仅是市场买卖关系，没有形成利益共同体，企业由于缺乏长远观念，不愿意在本地原料基地建设上增加投入，而更愿意直接购进外地原料，这样在很短时期内就能把企业产值搞得很大。三是投入严重不足，近年来，县和乡镇两级财政在茶叶基地建设上几乎没有投入，茶叶基地建设最多只能从市级以上部门争取一些项目资金，而很多项目和资金又往往分散在若干个权利部门手中，很难整合到一起。这大大限制了老茶园的改造和良种茶园的建设，作为生产名优茶主要原料的无性系良种茶园全市至今不足5000亩，仅占茶园总面积的3%，而全国已经达到了19%，浙江等地更是达到了40%以上。

6、政府在指导茶叶产业发展上存在错位和缺位。

在实施农业产业化过程中，市委、市政府将茶叶列为我市农业主导产业之一，有关县也把茶叶列为县域支柱产业，但在抓落实的过程中却出现了很大的偏差。一是缺乏有效的组织领导，各县很少有领导具体过问，诸多问题难以协调解决，茶叶产业化过程中涉及到的农业、林业、水利、经贸、工商、技术监督、金融、扶贫等部门的资源和政策优势难以得充分整合和利用。加之受县上领导变动频繁，新的产业（如山区发展水电）相继出现，财政困难，茶叶产业投入产出见效缓慢等因素的影响，更难有领导对茶叶产业发展进行深入细致的调查研究并形成一抓到底的组织措施和政策机制。二是政府在指导经济上缺乏科学的手段，往往陷入好心办不了好事的尴尬境地。如市上为支持平武、北川茶叶产业发展，在高新区各划地50亩，两个企业均投资建了厂房，但由于鲜茶不可能运往远距离加工，因此这两处厂房至今仍只能作为销售点或仓库，使用效率很低，企业也因此背上了沉重的债务包袱。如北川沸泉茶厂在1500万元固定资产中，基本建设就占了1100万元，真正的设备资产不足400万元。北川县委、县政府1997年要求沸泉茶厂实施三个五工程（产值5000万、销售5000万、税收500万）并对企业法人实行重奖，在本地原料严重不足的情况下，企业为了完成任务，大量收购外地原料，加之质量把关不严，致使“北川茶叶”的质量从此一落千丈，连续几年大量库存积压。平武县在茶业发展中为保护县茶厂发展，禁止新办其它茶厂；县上早在三年前就提出对县茶厂改制，但迟迟未能进行，企业无所适从，生产停滞不前。三是市场监管不力。平武、北川茶叶均有生产和原料都不在本地的外地企业注册，还有一些企业，假冒北川、平武茶叶进行销售，工商和技监部门没能及时有效制止，在一定程度上影响了平武、北川茶叶的声誉，影响了其发展。

二、我市茶叶具有极大的开发潜力并呈现出一些新的发展态势

1、独特的内在品质决定了我市茶叶具有极大的开发潜力。

我市茶区均地处高山深谷地带，气候温和，雨量充沛，昼夜温差大，茶树害虫天敌多，是绿色食品的理想生产基地，所产茶叶具有香高、味纯、耐泡、无污染的内在品质，有效成份含量在全省独一无二，在全国也名列前茅，平武、北川两县均被列为四川省茶叶基地县。平武茶叶已经国家农业部茶叶质量监督检测中心认定为“无公害食品茶叶”，2002年平武县茶业公司又成为省内首批全国有机茶认证企业。得天独厚的自然生态条件，优质的茶叶内在品质，无污染的绿色特性，共同构成了我市茶叶产业发展的资源优势。大面积保持完好的老茶园的存在，又成为我市茶叶产业进一步发展的基础。我市茶叶品种丰富，既有本地早熟的优良品种——苔子茶，又引入了大量外地的优良品种。加之茶区农民有长期种茶的悠久历史和传统，只要给予适当技术指导，加强与龙头企业的利益联结，提高种茶效益，在短期内完全可以较大幅度地提升我市茶叶的产量和品质。同时，全市茶叶加工有一定的基础，只要再引进和培育1—2个具有战略眼光的龙头企业，增加茶叶产业的投入，注重新产品的研发和市场营销，绵阳茶业完全可以重振雄风，再创辉煌。

2、茶叶产业发展前景好，市场空间大。

随着人们消费观念的变化，茶叶市场需求呈现出新的趋势。首先，茶叶消费将从大宗茶为主转向以名优茶、名牌茶为主。消费者不仅仅满足低层次的饮用需求，而是追求更高层次的心理需求，不仅注重茶叶的质量，而且也注重茶叶的品牌、包装。其次，茶叶消费由单一同质化转向多元系列化。在环境污染日趋严重的情况下，以茶为原料加工制成的多种茶水、茶食、茶药作为天然的绿色食品，必将在市场上大有作为，可口可乐、雀巢、统一、康师傅、娃哈哈等国内外饮料巨头正是看准了这一点，才纷纷进军茶饮料市场。第三，消费者更加追求饮茶的生理和心理双重需求。茶叶具有的保健防老，治病解乏，降压、抗癌等药理作用，是其它饮料无可比拟的，能满足消费者生理和心理的双重需求。目前，我国人均年茶叶消费量不到340克，远远低于日本1200克和世界500克的人均年消费量，若达到世界人均年消费量水平，则国内市场将消费茶叶65万吨。而截止目前，全国茶叶总产量只有72万吨，其中出口已达20多万吨。另外，全球有160多个国家有茶叶消费习惯，有20多亿人钟情于茶饮，世界绿茶贸易量以年均25%的速度增长，可见，茶叶潜在的国际国内市场巨大。这些情况表明茶叶走产业化之路，形成专业化、社会化、规模化的高效益产业的前景和发展空间都是良好和巨大的。

3、我市茶叶产业发展开始呈现出一些好的态势。

我市茶业在历经几年的反复和波折后，一些有识之士也渐渐发现问题之所在，并大胆探索茶叶产业化发展之路，使我市茶叶产业开始呈现出一些好的发展态势。

一是加快了茶叶加工企业改革步伐，理顺了产权关系，创新了企业管理体制和运行机制，产业化龙头开始舞动。安县茶厂98年改制成民营企业春泉茶业有限公司，并兼并了平武龙安茶厂，现在又实现了与市农业局的技术合作。北川佛泉茶业公司于2003年7月被海南一投绵阳大峰房地产公司收购重组后，完全按照现代企业制度运作，并已在企业技改、新产品研发、基地建设上展开实质性的工作。平武县茶业公司的改制也已进入实质性阶段，可望在今年春茶收购前新业主进入。

二是加工企业开始意识到基地的重要性，以实际行动支持基地建设。沸泉茶业公司已与全县1200户种植大户签订了茶叶订单合同，总面积达4万亩。并承诺凡是签订合同的茶农其茶叶收购价格高于市价5－10%，优先得到公司的技术指导、低价使用公司垫支的茶叶专用肥以及公司提供小额信贷担保。公司还同时落实了四个人专门抓基地建设，编印了茶叶技术手册，为茶农购置了茶苗和地膜，在陈家坝乡租地14000亩（70年）建立自己的茶叶基地。近年发展较好的北川五星茶厂也先后与擂鼓镇10个村、1200多户农民签订了3500亩的茶叶购销合同，实行最低保护价收购，并按每亩20元向茶农支付管理费，受到农民的广泛欢迎。

三是建立了一批茶叶专业协会和专业合作社，茶农组织化程度正在提高。佛泉公司已在全县建立8个茶叶专业协会，由协会负责组织会员按照与公司签订的合同进行生产和管理指导，协会日常费用由公司承担。北川县上也正在准备建立县茶叶协会，由协会对县内茶叶加工企业、茶叶专业协会和茶农进行行业管理。平武县从97年开始建立茶叶专业合作社，对社员按售茶额的4—5%二次返利，现已发展到五个，社员2200多户，2003年企业二次返利6.9万余元。

四是现代企业经营理念开始逐步树立。股份制、股份合作制逐渐成为茶叶加工企业首要组织形式。在企业内部管理上，注重以人为本，既注意发挥企业职工的积极性，多劳多得、奖勤罚懒；又注意发挥茶农的积极性，加强与基地茶农的联系。同时，企业开始注意把握和利用先进的茶叶生产、加工技术，注意市场研究和市场营销，注意对品牌的宣传和开发。沸泉公司、五星茶厂分别与省经作处、川农大等茶叶科研机构建立了技术合作关系，对外公开招聘营销人员，对如何包装宣传、开拓市场、做大做强茶叶品牌作了研究和准备。

三、做大做强我市茶叶产业的思路与对策

虽然茶叶的国内外市场潜力巨大，但要做大做强茶叶产业也面临着许多前所未有的挑战，特别是近年来茶叶进口国制定了非常苛刻的农药残留限量标准，对茶叶质量提出了更高的要求，国内同行业的竞争也将十分激烈。绵阳茶业的发展不仅要面对内部的相互竞争，面对省内企业如乐山竹叶青、名山蒙顶甘露、自贡龙都香茗等全省十个知名企业的竞争，更要面对国内众多企业甚至国外企业的竞争，任何一个企业单打独斗都难以胜任。产区相同的自然生态条件，基本相同的内在品质，共同构成绵阳茶业完整的产业群体，完全应该也有条件通过充分整合利用，变资源优势为竞争优势。因此，发展绵阳茶叶产业，必须按照产业化的要求，做好“大品牌、大产区、大市场”的文章，进一步整合利用各种资源，发展壮大龙头企业，提高绵阳茶叶的声誉，走“市场化、产业化、规模化”经营的路子，才能实现绵阳茶叶产业的发展壮大。

1、创新体制，壮大龙头。

加快企业改革，尽快完成对原有国有、集体茶叶加工企业的改制和重组。按照“三个百分百”的要求，尽快了断企业与政府的关系，了断职工身份，了断企业的债权债务，明晰产权，完善法人治理结构，转换经营机制，激发产权人、经营者和劳动者的积极性，使企业真正成为自主经营、自我管理、自我发展的市场主体。长远来看，如果绵阳茶产业要做大做强必须有一户领军企业对全市茶业资源进行全面整合。因此，应充分利用茶叶加工企业改制重组和建设绵阳科技城的机遇，加大招商引资工作力度，从浙江、福建或省内茶叶发展先进地区引进一家经济实力强、经营理念先进、市场营销好的龙头企业，通过资产并购、品牌合作、技术入股等形式，将绵阳原有茶叶加工企业和茶农有机联合起来，形成一条产业链，以尽快实现生产组织形式的更新升级，同时也带领绵阳茶业更好地开拓国内国际市场。

如果短期内难以找到这样一户领军企业，各县（市）也应按照这一思路，重点支持和帮助一家龙头企业发展，集中力量扶持其做强做大，通过它对辖区内茶叶资源进行充分整合和利用，带动茶叶产业的发展。

2、整合品牌，打造名牌。

今后茶叶市场的竞争，不仅仅是质量、价格的竞争，更主要的是品牌的竞争。但一个品牌无论其声名如何显赫，若没有一定的产量和规模，就很难占领更多的市场分额。市场经济讲的是区域经济优势。因此，要创新茶叶发展理念，突破当前以行政区域抓茶业的思维方式，树立起“大品牌、大产区”的意识，针对我市茶叶品牌多、规模小、效益差的实际，建议对全市茶叶品牌开展专题研究，进行整合，推出1—2个知名度高、前途好的品牌作为我市茶叶的首选品牌，做大做强，充分发挥其在全市茶叶产业中龙头品牌的作用。品牌确定后，可将品牌扩散到全市的主要产区，使各地都围绕这个品牌建生产基地，使这个品牌成为绵阳名茶的公共品牌。

要坚定统一品牌的信心和决心，尽快明确我市茶叶主打品牌。尽管这工作很艰巨，但有很多成功的先例值得我们借鉴。如大名鼎鼎的“西湖龙井”、“黄山毛峰”、“信阳毛尖”以及省内的“竹叶青”等都是以地市甚至更大生产区域命名的，都获得了空前的成功。要实施我市的主打品牌，必须尽快组建茶叶行业协会，充分发挥协会的自律、服务、协调等功能，集中力量打品牌，按“行业协会+企业+专业合作组织+农户”等方式指导生产、加工和销售，提高产业化经营水平。对主打品牌要实行严格的统一宣传、统一质量检验、统一包装设计进行管理，并实行市场准入，对不符合品牌要求的产品，取消其以该品牌进入市场的资格。对因生产环境差异而形成茶叶品质的不同，可以采用在同一品牌下分设不同等级的办法予以解决。同时要加大对名牌茶叶的原产地域保护力度，用法律手段规范市场秩序，使品牌茶叶得到健康发展。

3、调整结构，扩大销售，拓展市场。

产业化的关键是龙头企业的发展，要加大对龙头企业的扶持力度，提高龙头企业科技开发能力、市场开拓能力和农户带动能力。引导龙头企业顺应市场需求，不断调整产品结构，主攻绿茶、名优茶、特色茶，减少大宗茶生产，有条件的企业，应逐步向饮料茶、袋泡茶、速溶茶市场进军。鼓励企业加大科技开发力度，既开发春茶，也开发夏茶和秋茶，变一季茶为多季茶，变季节性生产为均衡性生产，提高设备利用率和茶农经济效益，增强茶农种茶积极性。

企业要高度重视质量管理，狠抓从茶地建设、原料收购到初加工、精加工、检测等全过程的质量控制，积极引进先进技术、先进设备改造传统落后的加工工具，下大力气提高产品质量，保证所创名牌能够保持长久的声誉。

要树立现代营销理念，培育专业营销队伍，不断拓展产品销售市场。在稳定市内市场的同时，开拓省内和国内市场，积极争取打入国际市场，重现昔日辉煌。要鼓励和支持企业建立仓储配送中心，发展各类专营店、代销店、连锁店，积极采用超市、连锁、物流配送、电子商务等现代营销手段不断扩大市场半径。

要把茶文化渗透到茶叶产业中去。中国是茶的故乡，有着深厚的茶文化底蕴。弘扬茶文化，有利于刺激名牌产品在市场上的活力和“升温”。笔者曾在云南切身体会到将旅游与品茶结合起来，对茶产业产生的巨大拉动作用。因此，政府、企业应双向努力，精心策划，推出一批“茶文化”、“茶乡游”、“休闲观光茶园”、“茶叶精品拍卖”等文化旅游项目和设施，将茶业与文化、旅游业有机结合起来，推动我市茶业经济的发展。

4、搞好规划，增加投入，狠抓基地建设。

茶叶原料来源的严重短缺已成为我市茶叶产业化发展的重大制约因素之一，基地建设已到了非抓不可的时候了。一要科学规划，合理布局。虽然茶叶的生物特性决定了我市宜茶地带十分广泛，但各地的小气候、各类不同的土壤和对不同茶树品种的要求却不尽相同。因而有必要对全市茶叶产业按照区域化、规模化的要求进行科学规划、合理布局。农业技术部门要在对区域特性进行全面调查的基础上，对各地宜茶区域、宜茶品种作出具体规划，明确划分高山茶、半山茶、沟糟茶、老品种、新品种、有性系与无性系的种植范围，促进不同品种、不同季节的合理搭配。要突出发展无性系良种茶园，对现有老茶园要制定分次分批进行良种化改造的规划。龙头企业应在此基础上，制定出茶叶基地建设的具体实施方案，把基地建设计划和措施落实到村、组和农户，与农户签订稳定的生产合同，对种苗选定、栽培、施肥、病虫防治、鲜叶采摘等及时给予技术指导，对原料收购、产品初加工和农户收益给予最大程度的保证，坚持常抓不懈，一抓到底，以促进基地建设的全面发展。

二要搞好试验示范，实施标准化生产。要根本解决我市茶叶产业化中原料短缺的问题，提高名优茶的比重，必须大力发展无性系良种茶园，逐步改造老茶园。据介绍，无性系良种茶园单产可达200斤以上，亩收入在千元以上，如果多产名优茶，效益则更加可观。鉴于无性系茶园投入大（每亩500元），见效慢（3—5年），农户一般不敢贸然涉足。为了引导和示范农民，可采取“农民出一点、企业投一点、政府补一点”的办法，在各生产片区建立一个或几个试验示范点，北川苏保就采取这种方式建设了上千亩的无性系良种茶园，效果非常好。试验示范点要以推行标准化生产为重点，以提高茶叶质量、增加茶农收益为目标。市级农业部门要按照“无公害、绿色和有机食品”的产品标准体系制定生产技术规程，并指导农户严格按规程操作，这是提高茶叶品质、塑造茶叶品牌形象的重要保证。

三要多渠道解决基地建设的资金投入问题。首先龙头企业应该把基地建设作为第一车间，加大对基地建设的投入，为茶农提供一定的底垫资金或向农户垫支部分种苗、肥料、药物等费用，为茶农提供小额贷款担保，与茶农建立稳定长期的利益联结机制，实行保护价收购，按质论价，全面调动茶农的种植积极性。其次，要充分利用政策，整合部门力量，把国家优质农产品基地建设、农业产业化、退耕还林、种草养畜、水土保持、以工代赈等项目和资金进行捆绑使用，帮助基地搞好道路、水系建设，改良土壤，对农民进行技术培训等。各级财政也应从年度预算中安排一定的资金，用于扶持龙头企业和基地建设，奖励有突出贡献的单位和个人。要加大引导力度，引导茶农增加投入，在条件成熟后，还可以在一定范围内通过茶叶协会或专业合作社建立茶叶担保基金，帮助企业和农户融资。

5、完善政策，强化服务，为茶叶产业发展创造良好条件。

我市茶业有优势、有基础，对山区保护生态和农民增收具有十分重要的作用。要切实提高对发展茶叶产业化的认识，按照“一个产业、一套班子、一个规划、一个政策、一套实施办法”的要求，进一步建立健全茶叶产业化领导机构，落实专门人员，组建专门班子，经常研究和协调解决产业化发展中的具体问题，督促检查有关政策和措施的落实情况，着实帮助和支持龙头企业及基地的发展，支持做大做强知名品牌。同时要有明确的规划和目标，有具体的监督考核措施，真正做到经常抓、抓具体，坚持一抓到底，抓出成效，以不断推进茶叶产业化的发展。

制定和落实好茶叶产业化的促进政策，政府应加大对茶叶产业的投入，各级财政都应安排一定数量的专项资金，通过财政贴息、以奖代补等形式，支持龙头企业进行技术改造、老茶园改良、新茶园建设及各种新技术、新品种的试验示范和对农民的技术培训。政府要加大协调力度，有效整合部门力量，把分散在各部门手中的项目资金集中安排，捆绑使用，最大限度发挥资金使用效率。