新疆工作座谈会大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇新疆工作座谈会范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇（1）

兵团党委六届五次全委(扩大)会议于2010年9月15日至16日在乌鲁木齐举行。会议进一步学习贯彻中央新疆工作座谈会和自治区党委七届九次全委(扩大)会议精神，安排部署当前和今后一个时期兵团重点工作。兵团党委书记、政委车俊同志代表兵团党委常委会作报告，会议一致同意这个报告。

会议认为。中央新疆工作座谈会是一次具有里程碑意义的会议，对新形势下新疆工作作出重大战略部署，对兵团工作提出新的要求。深入学习好、贯彻好中央新疆工作座谈会精神，是兵团当前和今后一个时期的重大政治任务。各级各部门要按照兵团党委的部署和要求，切实以中央新疆工作座谈会精神统一思想、指导行动，动员广大干部职工群众进一步解放思想、抢抓机遇、凝聚力量、开拓奋进，推动兵团事业跨越发展、再创辉煌。

会议确定，兵团贯彻落实中央新疆工作座谈会精神的总体要求和基本思路是，以中央新疆工作座谈会精神为指导，全面落实科学发展观，围绕新疆跨越式发展和长治久安两大目标，正确处理屯垦和戍边、特殊管理体制和市场机制、兵团和地方“三大关系”，坚持走城镇化、新型工业化、农业现代化“三化”发展道路，加快转变经济发展方式，加大改革开放力度，加强党的建设。加强兵地融合，更好发挥建设大军、中流砥柱、铜墙铁壁“三大作用”，率先在西北地区实现全面建设小康社会任务。通过五年努力，使兵团综合实力明显增强、维稳戍边能力明显提高、职工群众生活明显改善。

会议要求，各级各部门要着眼长远、立足当前，抓住关系全局的主要工作着力推动、重点突破。(一)以城镇化、新型工业化、农业现代化建设为路径推进兵团跨越式发展。中央要求兵团向“三化”方向发展。为兵团新时期实现跨越式发展、更好地履行职能明确了路径和方法。要以城镇化为载体，以新型工业化为支撑，以农业现代化为基础，丰富屯垦内容，转变屯垦方式，着力提高兵团综合实力和竞争力，提高在自治区经济中的份额和地位。(二)以提高总量、提高素质、提高能力为抓手加强维稳戍边工作。维护新疆稳定是兵团义不容辞的政治责任，任何时候、任何情况下，兵团对维稳戍边工作重视程度只能加强、不能削弱，力量建设只能加强、不能削弱，投入力度只能加强、不能削弱。要进一步强化兵团“兵”的地位和作用。把兵团打造成一支政治意识强、军事素质硬、特别能战斗的坚强队伍，真正成为增强民族团结、确保社会稳定的中流砥柱，巩固西北边防、维护祖国统一的铜墙铁壁。(三)以增加职工群众福祉为目的保障和改善民生。保障和改善民生是一切工作的出发点和落脚点，是推进新疆及兵团跨越式发展和长治久安的结合点，也是对口援疆工作的着力点。要按照中央要求。加快建设覆盖全兵团、与地方相协调的公共服务体系，统筹推进城市基础设施向团场延伸、城市公共服务向团场覆盖、城市现代文明向团场辐射，使艰苦奋斗了几十年的兵团人享受城市服务、过上现代文明生活。(四)以积极主动的姿态扎实做好对口援疆工作。新一轮对口援疆工作。是包括资金、项目、人才、科技、教育、文化等在内的全面援疆，是促进新疆和兵团建设发展的重大机遇。要坚持民生优先，以规划为先导，以项目为抓手，以团场为重点，切实改善职工群众基本生产生活条件，力争使职工生活水平和生活质量显著改善，最大限度缩小兵团团场与内地的发展差距。(五)以良好的精神状态和过硬的干部队伍，保证中央新疆工作座谈会精神的贯彻落实。要大力弘扬兵团精神，将兵团精神塑造为兵团人的主流价值、转变成职工群众的自觉追求。加强领导班子和干部人才队伍建设，加强基层组织建设，加强党风廉政建设，为推进跨越式发展和长治久安提供坚强的政治和组织保证。

会议号召，兵团各级各部门和广大党员干部要以贯彻中央新疆工作座谈会精神为动力。以只争朝夕、奋发有为的精神状态和工作状态，抓住机遇、乘势而上，励精图治、扎实工作，为推进新疆及兵团跨越式发展和长治久安、更好发挥“三大作用”、率先在西北地区实现全面建设小康社会任务而不懈奋斗!

篇（2）

惠及民生、改善民生的发展，是环保优先、生态立区的发展，是廉洁高效、开放和谐的发展。我们要进一步解放思想、更新观念，把加快经济发展方式转变作为实现科学发展的关键，把立足点放在切实增强自我发展能力上来，充分利用国家政策支持，充分发挥自身比较优势和后发优势，实现高起点、高水平、高效益的发展。

必须加快推进新型工业化，造就大发展的引擎。

只有靠新型工业化“火车头”带动，新疆经济才能实现后来居上、跨越发展。我们一定要把优势产业和支柱产业做大做强，全面提升现有产业的竞争力;要集中力量有重点地建设一批特色鲜明、产业关联度强、辐射带动力大的工业园区，吸引新的工业投资，推进产业集群;要继续全力以赴支持大企业大集团在疆发展，加快推进资源优势向经济优势转化;要重点发展新能源、新材料、节能环保、生物制药等战略新兴产业，积极抢占新一轮产业竞争的制高点;要大力支持非公有制经济和中小企业的发展，把以民营经济为主体的中小企业放到战略层次，采取重大举措予以激活、推动、提升。

必须大力推进现代农牧业，打牢大发展的基础。

大力发展现代农牧业，是实现城乡统筹发展的必然选择。我们要把发展高效节水农业作为重中之重抓紧抓好，大幅度提高土地产出率和资源利用率;要加快发展特色农牧业，提高农牧产品市场竞争力;要围绕棉花生产基地建设，延伸棉产业链，提高棉产业的竞争力;要大力发展农业产业化，不断提高农产品附加值和市场竞争力。

必须推进新型城镇化建设，增强大发展的拉力。

城市化作为工业化的空间依托，是现代化的重要标志，也是经济发展的强大动力。我们要树立现代城市理念，突出产业支撑，以提升城市竞争力为核心，以提高城市承载能力和增加就业为重点，加快构建布局合理、特色鲜明、优势互补、支撑功能强大的城市格局，力争在内形成若干个中心城市。

必须加快发展第三产业，形成大发展的张力。

发达的第三产业，是经济社会现代化的重要标志，是城市繁荣兴旺的重要支撑。我们要提高生产业水平，加快发展现代金融、物流、商务、信息服务等生产业;加快发展商贸服务、社区服务、住宅产业、中介服务等生活业。要通过发展旅游业带动相关产业发展，使旅游业成为新疆调结构、促就业、惠民生的支柱产业。

必须促进区域协调发展，实现大发展的平衡。

受资源、地缘、历史等诸多因素影响，目前新疆区域发展不平衡，尤其表现为南北疆发展差距较大，部分群众生活仍比较困难。没有南疆的大发展，就没有新疆的跨越式发展;没有广大农牧民生活水平的普遍提高，就没有新疆的长治久安。今后，自治区经济社会发展的政策措施、财政投入、项目支付，都要向南疆三地州等困难地区倾斜，以促进这些地区加快发展，逐步缩小区内发展差距。

必须推进重点领域和关键环节改革，扫除大发展的障碍。

实现跨越式发展的过程，是不断改革创新的过程。任何形式的墨守成规、因循守旧、按部就班都会成为大发展的障碍。必须推进财税、金融、投资等重点领域改革，更大程度发挥市场配置资源的基础性作用;必须加快科技创新体系建设，促进科技成果转化;必须加快行政管理体制改革和政府职能转变，为经济社会发展提供良好的体制保障。

篇（3）

中图分类号：D633；D67 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）08-0010-01

社会稳定、民富国强既是广大人民群众的热切期盼，也是我们党治国理政的重要目标。第二次中央新疆工作座谈会就新形势下维护新疆社会稳定和长治久安作出了一系列重要论述和指示。塔城地区要以第二次中央新疆工作座谈会精神为纲领，采取积极有效的措施，进一步加强民族团结，维护社会稳定，为建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新疆作出贡献

一、影响塔城地区民族团结与社会稳定的不利因素分析

当前，处于发展关键时期的塔城地区，各族儿女和睦相处，社会总体形势稳定，但不利于民族团结的因素仍然存在，对社会稳定局面带来的影响也不容忽视。

（一）国际地缘政治影响因素的不利作用凸显

自20世纪90年代以来，新疆周边国际局势日益动荡，宗教极端势力也日益扩张，这为我国边疆民族地区民族分裂势力在境外提供了生存空间和土壤。

（二）经济发展不平衡带来的矛盾日益突出

改革开放以来，我国社会主义市场经济建设取得瞩目成就，但经济发展中的不平衡现象也日益突出，这种不平衡现象会给多民族地区带来的不利影响加深。一是市场经济快速发展与少数民族素质提升缓慢之间的矛盾。塔城地区自古就是一个多民族区域，一些民族地区教育文化事业还很落后，影响了少数民族文化素质的提高，难以适应市场经济的就业竞争，并影响了与其他民族的沟通。

二是城市化推进过程中产生的不利影响。从长远角度看，城市化可能会缓解汉族和少数民族之间经济发展的不平衡，但短期内由于塔城地区城市人口数量少、工业化程度不高、城市空间布局不合理、生产要素短缺、生存环境恶化等现实条件的客观存在，城市化也会加剧少数民族面临城市化快速推进而如何进行适应性调整的问题，成为影响本区社会稳定的经济因素。

三是经济发展模式带来的负面影响。近年国家为推进塔城地区基础设施建设，兴办了一系列大型工程。但在工程实施过程中少数民族群众做出了巨大牺牲，但有的工程却不仅破坏了当地生态环境，而且少数民族群众获利较少。对此少数民族群众很有意见，一小撮民族分裂分子借此类问题进行蛊惑宣传，进而危及民族团结和社会稳定。

（三）各民族文化差异所引发的潜在矛盾

塔城地区各民族文化各异，传统习惯有别，各个文化之间缺乏密切的相互联系、相互依赖和相互沟通，这样就会产生潜在的矛盾和冲突，进而影响着社会稳定。例如，一些从内地打工来的流动人口汉对少数民族的风俗习惯（包括禁忌）知之甚少、不够尊重；一些长期在民族地区工作的汉族干部不愿意学习民族语言，有的甚至看不起民族语言，既不利开展工作，又影响了民族关系的改善；一些民族同志容易把风俗习惯问题当成政治问题看得过重，把一些汉族同志不经意地违反少数民族风俗习惯的行为看成是政治上歧视少数民族的行为，导致双方的心理隔阂加重。

二、加强塔城地区民族团结与社会稳定的对策

（一）努力营造有利于民族团结与社会稳定的外部环境

面对日益复杂的国际局势与宗教极端势力的扩张，必须充分利用各种外交资源，与相关国家联系交涉，努力营造进行、反恐怖的国际外部大环境，尽力压缩民族分裂、恐怖势力的国际生存空间。同时要建立良好的周边关系，加强交流与合作，实现经济一体化与文化一体化的双赢。

（二）加强民族团结教育筑牢各族干部群众思想基础

一是把党的民族理论宣传“透”。采取理论面对面、理论下基层等多种形式，把党的民族理论教育与维护社会稳定、促进塔城地区经济平稳较快发展结合起来，把宣传教育成果转化为推动民族地区发展的能力，转化为各族干部群众的自觉行动，真正用党的民族理论武装头脑、指导实践、推动工作。

二是把党的民族政策和法律法规宣传“实”。努力在《民族区域自治法》及其配套法律法规的宣传上下功夫，进一步提高各族干部群众对民族政策及法律法规的认识程度，增强民族团结和维护社会稳定的主人翁责任感。

三是把民族基本知识宣传“细”。充分发挥宣传工作优势，教育引导各族干部群众充分尊重和理解各民族在历史发展中形成的传统、语言、文化、礼俗、，营造相互学习交流、和睦相处、和谐发展的良好氛围。

四是把民族团结先进典型培植“好”。多年来，塔城地区涌现出无数个民族团结先进集体和先进个人。各级新闻媒体要大力宣传，把先进典型作为开展爱国主义和民族团结教育最生动、最现实的教材，用身边事教育身边人，切实增强宣传教育的吸引力和感染力。

（三）切实加快以改善民生为重点的地区经济社会发展

一是要从自身特殊区情出发，积极用好塔城特色优势资源，实施特色优势资源开发战略。在资源开发利用上，要让本地更多受益，提高当地加工、深加工比例，促进特色产业群的崛起，快速提升塔城特色经济的整体水平，切实使人民群众，特别是少数民族群众能从中得到巨大实惠。

二是要从稳疆安疆的战略高度出发，以增加就业为重点，加快改善民生，促进社会稳定。在塔城的所有企业和投资项目，都要重视吸纳当地劳动力。积极发展塔城民族特色手工业，同时鼓励塔城群众到内地就业。要把教育搞上去，尤其要积极推进“双语”教育和职业教育，帮助塔城地区各族群众特别是年轻人学好用好国家通用语言文字，为他们带来更多发展机遇。

（四）加强和创新社会管理为地区民族团结与社会稳定创造和谐的社会环境

第二次中央新疆工作座谈会指出要推动建立各民族相互嵌入式的社会结构和社区环境，塔城地区在加强和创新社会管理中要积极融入此精神。

一要创新社会管理机制，进一步健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。以流动人口服务管理、特殊人群帮教管理、非公有制经济组织和社会组织服务管理、网络信息建设管理为重点，改进方式方法，完善政策法规，努力提升社会管理效能和服务质量。

二要以推进和谐社区建设为载体，加强村规民约、社区公约等社会规范建设。加快完善社区治理结构，推动建立各民族相互嵌入式的社会结构和社区环境，健全社区管理和服务体系，把社区建成社会和谐稳定的基础、人民安居乐业的港湾。

篇（4）

欢歌笑语，辞旧迎新。今天，我们在这里欢聚一堂，共庆佳节，共话未来。首先，我谨代表局（营销部）党组向在座的各位拜个早年！向在过去的一年里，为株洲县烟草事业的发展付出辛劳，作出贡献的同志们表示衷心的感谢！向始终关心、支持我们烟草事业发展的退休同志们、老领导和各位家属朋友们表示衷心的感谢!

岁月不居,天道酬勤。在过去的2005年，是"十五"发展的最后一年，是圆满完成各项计划指标、实现各项工作大发展的重要一年。2005年，在市局（公司）和县委、县政府的正确领导下，全体干部职工同心同德，迎难而上，扎实工作，实现了物质文明、政治文明、精神文明的和谐发展。广泛深入开展了文明创建活动，切实加强党风、政风、行风建设，充分调动各方面工作的积极性和主动性，队伍建设得到加强，企业文化建设稳步开展，有效地促进了企业的发展，被推荐为2005年度省级"依法办事示范窗口"单位，并获得市文明建设先进单位等荣誉称号。坚持"同心缔网络、合力创共赢"，严守规范经营政策，积极开拓市场，培育有效品牌，切实加强价格监管，优化货源结构，促进了经济效益的稳步健康增长。1-12月，共销售卷烟大箱，实现销售收入××亿元，上缴各项税利××元。巩固和维护烟草专卖制度，加强专卖管理职能、，以卷烟打私、打假和体外循环专项治理为重点，切实开展内部规范和市场整顿工作。全年共查处各类违法违章案件××起，先行登记保存各类卷烟××余条，刑事拘留贩假售假分子*人。切实加强了内部监管工作，营造了良好的"规范"氛围，修订完善了一系列规章制度，促进了各项程序规范、工作行为规范、运行机制规范。企业安全维稳工作切实得到加强。落实了安全责任制，开展全面检查和专项整顿，实现了全年安全无事故。与此同时，后勤保障和协调服务各方面工作积极有效开展。

篇（5）

先自我介绍一下，--------。我2002年从调入本院，在医院工作3年。作为一名护士，这3年中，一直觉得自己工作的很开心，也许有忙累苦，但是心灵却不觉得疲惫。我自己这样总结，因为自己的理念和文化的取向能跟医院的工作文化达到一致，才会让我有一种快乐工作的内心感受。或者说，我喜欢这所医院，是因为喜欢邵逸夫医院的文化。今天，我和大家一起分享我所感受到的医院文化。

新人刚进医院，都想尽快适应工作。适应工作包括学习工作所需要的技能，知识。但有时会有这样的问题，即使你会做所有的工作，你仍然觉得自己并不能融入到工作团队中，在人群中，会时不时感觉孤独。那么，怎样和新的同事很快的拥有共同的工作语言，拥有一份工作的默契，在精神气质上，体现出你是邵逸夫医院的员工呢？我想，只有真正融入到医院的主流文化当中，你才是真正适应了新的工作，并且，能够在这个团队中，发挥你的更多作用，自身得到职业的发展。

我想问在座各位，什么是样的工作是一份好工作呢？薪酬/舒适的工作环境/自我发展的机会/快乐的工作/有意义感/----------------我想有很多。这些中，除了薪酬，其余的各项都和医院文化相关，（来自）如果你能很好融入整个医院的主流文化，那么，你也能够感觉到工作的快乐和拥有更多成长的机会。

说到我们医院的医院文化，大家很熟悉“给您真诚、信心、爱”，但是要在工作中真正的做到，不容易。我想，大家在今后的工作生涯中，会有对这句话的意义更多的自身的诠释，也会有各人不同的理解。在我理解中的邵逸夫医院的组织文化，还包括以下这些内容，我用几个词语来形容。

第一个词语Caring关爱关爱是医务工作者的永恒的主题语。以一颗虔诚的心去做每一件和患者的相关的事情，这是每一个医务人员的本分，或者说，这是我们应当要遵从的工作哲学。另外，作为一个员工，你要付出关爱的对象不光是病人，还有你身边的每一位同事，创造一种人与人之间相互的尊重和关心的工作环境，是我们每一位的职责。

从医院的管理制度中，我也读出了关爱。就护理部来说，很多管理措施的出台都是基于关爱员工，如：建立同事间的支持组织和交流委员会、照顾到个人需求的排班、对护士夜班问题的关注、对护士职业发展的关注等等。我想，医院的管理的种种举措，无不是建立一个人性化的工作环境，让我们给病人以更真诚的爱。

第二词语态度决定一切

一个人的能力，分为技能，知识，和态度。有一个很有意思的小游戏-------

这个小小的游戏告诉我们，足以使人成事者，态度居于首位。我们做事，无论是完成工作的职责也好，还是完成科室的一些集体的事务，最要紧的是有一份热忱和乐观积极的的心态，凡事热忱参与，主动学习，这样才能学的更多，成长更多。只要你努力积极去做事，你一定会有所收获。在一个团队中，每一个人都有不可替代的作用，要积极的参与到整个工作团队的事务中。有人说，我只是刚刚毕业的生手，我能为科室做什么呢？是的，也许你不能做什么，但是你至少可以为这个团队摇旗呐喊，鼓鼓劲。

你以怎样的方式来工作，是积极主动、追求卓越、还是消极被动、得过且过、投机取巧，全取决于你自己的选择。当然，你也因此选择了你自己的未来。

第三个词语Professional提供专业性的服务

医院去LOMALINDA去进修的回国人员，曾经带回这样一张图片，很让我深思。图片上是一个西装革履，带着礼帽的黑人大叔，举手投足是一个十足的绅士。他的工作是病房楼前的接待员，负责管理病房楼前的轮椅。当入院的病人需要轮椅时，他负责提供轮椅并把他们送到病房。即使是这样一份简单的工作，他非常认真甚至虔诚的对待，并为之自豪。他每天绅士般的风度迎接病人和过往行人，笑容可掬。并且自豪的说，因为这份工作，他会好几门的外语会话。他把工作看成是上帝安排的任务。很惭愧的说，我，我们在他面前都相形见绌。我们作为一个专业人员，是不是更应该更敬畏我们的工作，以一种专业的态度做好我们的每一项工作。为每一个病人提供专业的服务。

第四个词语团队精神

医疗护理工作，是一种团队的工作，一个人能力再大也不能完成病人的整个诊疗过程。因此，医院特别强调“teamwork”。团队精神的含义，包括协作、帮助和寻求帮助、重视信息的沟通和交流、懂得欣赏他人、经常相互鼓励，当然，这一切都因为我们有一个共同的目标，为病人提供高质量的医疗服务。

有一句话说得好：小医院管理靠经验、大医院管理靠制度、优秀的医院管理靠文化。我想我们的医院文化也不是以上短短几个词语能涵盖的，我们医院还年轻，刚过了10岁的生日，医院文化还需要更好的建设。（来自）在座各位，在今后的工作生涯中，在融入已有的医院文化的同时，一定还会有自己的感悟，在邵逸夫医院文化中添加你们每个人独特的色彩，与医院一起成长，成为医院建设和发展的主流力量。

另外，今天要提的最后一个词就是：makemanwhole.这是lomaLinda

的健康理念，在这里送给大家的意思是，不仅是各位在工作中以此为理念，

篇（6）

下午好！

先自我介绍一下，--------。我200*年从调入本院，在医院工作*年。作为一名护士，这*年中，一直觉得自己工作的很开心，也许有忙累苦，但是心灵却不觉得疲惫。我自己这样总结，因为自己的理念和文化的取向能跟医院的工作文化达到一致，才会让我有一种快乐工作的内心感受。或者说，我喜欢这所医院，是因为喜欢邵逸夫医院的文化。今天，我和大家一起分享我所感受到的医院文化。 新人刚进医院，都想尽快适应工作。适应工作包括学习工作所需要的技能，知识。但有时会有这样的问题，即使你会做所有的工作，你仍然觉得自己并不能融入到工作团队中，在人群中，会时不时感觉孤独。那么，怎样和新的同事很快的拥有共同的工作语言，拥有一份工作的默契，在精神气质上，体现出你是邵逸夫医院的员工呢？我想，只有真正融入到医院的主流文化当中，你才是真正适应了新的工作，并且，能够在这个团队中，发挥你的更多作用，自身得到职业的发展。

我想问在座各位，什么是样的工作是一份好工作呢？薪酬/舒适的工作环境/自我发展的机会/快乐的工作/有意义感/----------------我想有很多。这些中，除了薪酬，其余的各项都和医院文化相关，如果你能很好融入整个医院的主流文化，那么，你也能够感觉到工作的快乐和拥有更多成长的机会。

说到我们医院的医院文化，大家很熟悉“给您真诚、信心、爱”，但是要在工作中真正的做到，不容易。我想，大家在今后的工作生涯中，会有对这句话的意义更多的自身的诠释，也会有各人不同的理解。在我理解中的邵逸夫医院的组织文化，还包括以下这些内容，我用几个词语来形容。

第一个词语Caring关爱关爱版权所有是医务工作者的永恒的主题语。以一颗虔诚的心去做每一件和患者的相关的事情，这是每一个医务人员的本分，或者说，这是我们应当要遵从的工作哲学。另外，作为一个员工，你要付出关爱的对象不光是病人，还有你身边的每一位同事，创造一种人与人之间相互的尊重和关心的工作环境，是我们每一位的职责。

从医院的管理制度中，我也读出了关爱。就护理部来说，很多管理措施的出台都是基于关爱员工，如：建立同事间的支持组织和交流委员会、照顾到个人需求的排班、对护士夜班问题的关注、对护士职业发展的关注等等。我想，医院的管理的种种举措，无不是建立一个人性化的工作环境，让我们给病人以更真诚的爱。

第二词语态度决定一切

一个人的能力，分为技能，知识，和态度。有一个很有意思的小游戏-------

这个小小的游戏告诉我们，足以使人成事者，态度居于首位。我们做事，无论是完成工作的职责也好，还是完成科室的一些集体的事务，最要紧的是有一份热忱和乐观积极的的心态，凡事热忱参与，主动学习，这样才能学的更多，成长更多。只要你努力积极去做事，你一定会有所收获。在一个团队中，每一个人都有不可替代的作用，要积极的参与到整个工作团队的事务中。有人说，我只是刚刚毕业的生手，我能为科室做什么呢？是的，也许你不能做什么，但是你至少可以为这个团队摇旗呐喊，鼓鼓劲。

你以怎样的方式来工作，是积极主动、追求卓越、还是消极被动、得过且过、投机取巧，全取决于你自己的选择。当然，你也因此选择了你自己的未来。

第三个词语Professional提供专业性的服务

医院去LOMALINDA去进修的回国人员，曾经带回这样一张图片，很让我深思。图片上是一个西装革履，带着礼帽的黑人大叔，举手投足是一个十足的绅士。他的工作是病房楼前的接待员，负责管理病房楼前的轮椅。当入院的病人需要轮椅时，他负责提供轮椅并把他们送到病房。即使是这样一份简单的工作，他非常认真甚至虔诚的对待，并为之自豪。他每天绅士般的风度迎接病人和过往行人，笑容可掬。并且自豪的说，因为这份工作，他会好几门的外语会话。他把工作看成是上帝安排的任务。很惭愧的说，我，我们在他面前都相形见绌。我们作为一个专业人员，是不是更应该更敬畏我们的工作，以一种专业的态度做好我们的每一项工作。为每一个病人提供专业的服务。

第四个词语团队精神

医疗护理工作，是一种团队的工作，一个人能力再大也不能完成病人的整个诊疗过程。因此，医院特别强调“teamwork”。团队精神的含义，包括协作、帮助和寻求帮助、重视信息的沟通和交流、懂得欣赏他人、经常相互鼓励，当然，这一切都因为我们有一个共同的目标，为病人提供高质量的医疗服务。

有一句话说得好：小医院管理靠经验、大医院管理靠制度、优秀的医院管理靠文化。我想我们的医院文化也不是以上短短几个词语能涵盖的，我们医院还年轻，刚过了10岁的生日，医院文化还需要更好的建设。在座各位，在今后的工作生涯中，在融入已有的医院文化的同时，一定还会有自己的感悟，在邵逸夫医院文化中添加你们每个人独特的色彩，与医院一起成长，成为医院建设和发展的主流力量。

另外，今天要提的最后一个词就是：makemanwhole.这是lomaLinda

的健康理念，在这里送给大家的意思是，不仅是各位在工作中以此为理念，

篇（7）

中图分类号：F323.89 文献标志码：A 文章编号：1673－291X（2011）20－0029－02

一、黑龙江新型农村社会养老保险试点现状

2009年12月12日，黑龙江省人民政府颁布《黑龙江省人民政府关于开展新型农村社会养老保险试点的实施意见》，启动黑龙江新型农村社会养老保险试点工作。试点工作首先在国家正式批准的15个县（市、区）展开，并准备逐步在全省推行。15个县（市、区）主要包括：依兰县、依安县、宁安市、绥芬河市、佳木斯市郊区、富锦市、肇源县、虎林市、铁力市、绥棱县、宝清县、萝北县、勃利县、黑河市瑷珲区、漠河县。

按照黑龙江新型农村社会养老保险政策，试点县（市、区）行政辖区内具有农业户籍、年满16周岁（不含在校学生）、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，可自愿参保。

新型农村社会养老保险基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。参保的农村居民要按规定缴纳养老保险费。个人年缴费标准分为100元、200元、300元、400元、500元等5个档次，参保人按年度自选档次一次缴费，至60周岁止。最低缴费年限为15年，其间因特殊情况可以间断，只要累计满15年即可。实际年龄距离退休年龄不足15年的，可一次性补缴保费。有条件的村集体可对参保人缴费给予补助，补助标准由村民委员会召开村民会议民主确定。农村居民参加养老保险，政府将给予补贴。新型农村社会养老保险基础养老金暂定为每人每月55元，全部由中央财政承担。地方财政给予参保人定额补贴。补贴标准为：年缴费100元补贴30元；年缴费200元补贴35元；年缴费300元补贴40元；年缴费400元补贴45元；年缴费500元补贴50元。补贴所需资金由省级财政补助60%，试点县（市、区）财政补助40%。对选择500元以上档次缴费的，省级财政不再给予补贴。

养老金实行按月社会化发放 。新农保养老金由个人账户养老金和基础养老金两部分组成。基础养老金暂定为每人每月55元。个人账户养老金月领取额为参保人60周岁时个人账户全部储存额除以139。 新农保制度实施后，试点地区年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇，有农业户籍的老年人，可以按月领取养老金，支付终身，但其在试点地区符合参保条件的子女必须参保缴费。

据黑龙江省新型农村养老保险试点工作领导小组办公室统计，截至2010年2月9日，黑龙江省15个试点县（市、区）共有27.028 3万60周岁以上农村居民领到国家发给的基础养老金，还有3.421 7万试点地区农民因没有农村户籍、没有第二代身份证、户在人不在以及联系不上等，没有发放基础养老金，待进一步核实后再做补发工作。截至2010年4月12日，黑龙江省15个试点县（市、区）16―59周岁参保人员164.064 9万人，参保登记完成微机录入100.775 6万人，占应参保人数的61%。

二、黑龙江新型农村社会养老保险试点工作中出现的问题

1．制度设计存在的问题

第一，新型农村社会养老保险制度没有将基础养老金与缴费年限挂钩，缴费年限再长，基础养老金也还是55元，中青年农民觉得不划算，参保积极性低于60岁以上老人。

第二，新型农村社会养老保险保障水平较低。如果个人从16周岁起每年交纳100元，年满60岁后，每月个人帐户才能领到70元左右。从黑龙江符合条件的参保人群分析，出现了年龄越小，参保率越低的状况。

2.新农保政策执行力出现的问题

第一，新农保政策宣传还不到位。虽然黑龙江省各级工作人员注重对新农保的宣传，但部分农民对新农保政策仍不够理解。农民一是担心交钱养老是否安全，二是担心交钱养老是否值得，面对陌生的新农保政策，淳朴但生活不易的农民，自然要对新农保能给自己带来的实惠做仔细的判断。因而，还要进一步宣传新农保政策。

第二，农民缴费后缺少有效凭证。参保农民保费在银行代扣代缴后拿不到有效凭证，部分农民有顾虑。

第三，政府补贴出现“打折”现象。主要表现在部分试点县要求年满60岁老人，如果想获得基础养老金，其符合条件的子女也必须参保。这种做法存在比较大的隐患，主要问题包括：部分子女与父母的矛盾会加大、中青年农民对新农保产生逆反心理、农村资金净流出等。

3.经办工作机构不健全

一是县级经办机构人员编制偏少，办事效率不高。目前，黑龙江省各试点县经办机构在编人员大多在5人左右。对新参保的农村居民，经办机构要进行参保登记、基金征收、待遇计算、档案管理、养老金资格认证等业务的办理，如此庞大的工作量，在编人员远远不能完成现有工作。各试点县只能通过借调和选聘增加工作人员，由于编制紧张，无法为新增人员安排编制，极大地影响了新增人员的工作积极性和主动性。二是乡镇经办人员不固定。一些地方乡镇社会保障管理人员匮乏，负责经办的人员稳定性差、工作变动频繁，不利于新型农村社会养老保险试点的开展。三是工作经费缺乏长远规划。各试点县只安排了新型农村社会养老保险启动专项经费，对以后的工作经费缺乏长远规划。

三、黑龙江新型农村社会养老保险试点工作政策建议

1．健全新型农村社会养老保险制度

第一，适当调高待遇设计，提高农民参保积极性。一是增加参保农民缴费档次。黑龙江地方政府可以根据农民收入现状和试点情况，增设缴费档次，以增加政策吸引力。二是根据缴费年限提高基础养老金。将缴费年限和养老金挂钩，对缴费满15年后又继续缴费的，按一定标准加发基础养老金，鼓励农民长期缴费。

第二，建立健全各项规章制度，加强对新农保资金的收缴、支付、监督管理工作。

2．提高新农保政策执行力

第一，把新农保的实施质量作为考察执行者的指标。要解决农民的顾虑，理应把新农保的实施质量作为考察执行者的指标，加强监督力度和明确处罚程度，只有做到权责对称，执行才能自觉、有力，新农保的效果才能得以体现。

第二，进一步做好宣传工作。充分利用电视、广播、宣传栏、广告标语等群众喜闻乐见的方式，广泛宣传新型农村社会养老保险政策，设立乡镇政策咨询点，组织干部走村入户，宣传试点工作，让农民了解新型农村社会养老保险和旧农保政策的区别，使这项惠民政策深入开展。

第三，落实好各级财政补助资金。各级财政部门应将新农保补助资金作为财政支出的一项重点加以保证，并及时分配，及时到位。各级财政部门抓紧制定本地的财政补助资金管理办法，为新农保制度推行提供有力保障。保证国家财政补助的部分能够不折不扣地如期兑现。

3．健全完善经办工作机构

第一，扩大并完善县级工作机构的人员编制。县级政府应加大人力、物力、财力的投入，按照“工作场地、制度、人员、机构、经费”六个到位要求，落实县级工作机构的人员编制。

第二，完善乡镇社会保障管理平台。社会保险经办业务工作重心要下移，将社会保险工作平台延伸到乡镇，健全县、乡（镇）农保服务网络。乡镇应在劳动保障事务所确定专职人员，保持人员相对稳定。

第三，建立新型农村社会养老保险工作经费保障的长效机制，确保社保经办机构人员的全部费用由政府财政预算安排，不从基金里面提取管理费。

第四，抓好业务培训工作。根据工作需要，开展多层次的培训班，巩固和提高新农保经办人员的业务水平和办事能力，增强他们的责任意识，使他们更好地适应新农保工作实际需求。

参考文献：

[1] 米红，杨翠迎．农村社会养老保障制度基础理论框架研究[M].北京：光明日报出版社，2008.

篇（8）

“年初就听说，中央要召开新疆工作座谈会，关注新疆发展，加大对新疆和兵团的投入力度，团场的所有职工都很期待，期待着能给我们带来前所未有的发展良机。”

“今年蔬菜、水果价格这么高，主要是南方气候原因，要是我们本地的大棚形成规模，菜价肯定没这么高。”

“中央现在很关注新疆，我们将来肯定能赶上内地的发展水平，产业结构调整将更加优化，看病、住房、就业都会有所改善。”

职工们你一言我一语，憧憬着中央新疆工作座谈会和兵团党委六届四次全委(扩大)会议召开后兵团美好的未来。

让孩子们的学习环境更好

“我们学校基础条件比较差，不要说城里学校了，连内地许多农村学校都比不上。中央新疆工作座谈会和兵团党委六届四次全委(扩大)会召开后，学校的老师们都很激动，希望学校基础设施能尽快改善，让孩子的学习环境更好一点。”农一师10团第四小学教师朱淑君激动地说。

新疆天富热电股份有限公司热电厂职工侯华的女儿今年参加了高考，可在填报志愿时遇到了难题。“女儿从小就希望能到内地的名校上学。但是，报内地高校的考生人数非常多，女儿害怕‘撞车’。希望内地高校到新疆招生时，能多增加一些名额。”

农八师143团10连退休职工尹显志一家人过得很幸福。儿子在承包土地的同时。还圈养了15头猪。自己的孙子也已经读初中了。“儿子小的时候，因为家里穷，上不起高中。现在孙子快要读高中了，希望能尽快普及高中教育。一方面能减轻一些家庭的负担，一方面也可以让孩子多一些学习知识的机会。”

回家探亲更方便一些

农一师10团7连职工何仕芳种植了多年红枣。“我相信中央新疆工作座谈会和兵团党委六届四次全委(扩大)会议召开。会使我们这里的经济发展得更快。希望借此机会，把我们这里交通条件改善得更好。让我们的产品能销的更远，价格卖得更好，同时吸引客商到我们这里投资办厂，对我们的产品进行深加工，那时我们的产品也就不愁销路了。”

10团5连职工王小明从小生长在10团，虽说生活条件比以前改善了许多，但是居住区的交通条件仍然较差。“晴天一身土。下雨一身泥。我希望团场能想办法让居民区通到连队之外的道路好走一些，让我们的生活更方便一些。新疆工作座谈会召开后，中央对新疆扶持力度更大，我们都盼着好政策快点落实，我们的愿望早点实现。”

“我承包的苹果园，水果质量好，产量稳定，但因运输不便，信息不畅，每年价格都不稳定，要是能把交通条件再改善一下，我们的产品就不愁销路了。”10团林业工作站职工谢恩明说。

新疆天富电力集团公司综合部宣传干事刘永华的祖籍在湖南长沙。1998年，他从湖南来到新疆后，因为交通不方便。很少回老家探望亲人。“希望铁路建设快速发展，到时从乌鲁木齐市就能直接到达每个城市，不用来回转车，这样回家探亲就方便多了!”

大家坐在一起读书看报，社会风气会更好

农一师10团干部王洪儒退休后，平时只能打打牌、下下棋，因为没有活动场所。其他的文化活动非常少，“我希望团场能多建一些休闲娱乐活动场所，让退休职工的晚年生活更加丰富多彩。”

今年78岁的王学发是农七师130团光明路社区的一名协理员。平日里，她负责帮助社区发放报纸和收缴党费。“希望能多投入一些资金，修建一些文化活动场所，这样大家就能坐到一起读书看报。社会风气会更好!”

“我们社区有5800多人，老年人也比较多。大家平时在一块就喜欢跳跳舞，扭扭秧歌，希望团里多举办一些文艺活动，让我们也发挥点余热，为团里的建设作一点贡献。”130团光明路社区居民闻光生说。

养老保险、医疗保险的标准再提高一些，这样就没有后顾之忧了

农七师129团11连职工李建民在团场已经工作生活了30多年。“马上就到退休年龄了，希望退休以后养老保险、医疗保险的标准再提高一些，这样就没有后顾之忧了。”

“我从地方来到兵团。在团场已经生活了几十年了，和团场的汉族职工相处的非常融洽。中央新疆工作座谈会和兵团党委六届四次全委(扩大)会议召开后，我十分激动。我现在最大的希望就是，给我们这些没有正式职工身份的人也能建立统一的社保，让我们老有所养。”农一师1团26连承包户卡依木・达依木说。

“中央新疆工作座谈会和兵团党委六届四次全委(扩大)会议的召开，对石河子市的工业发展是一个很好的机遇。希望获得大发展之后，职工们的收入能再提高一些，房价能降一些，养老保险、医疗保险的保障水平再提高一些。”新疆天富热电股份有限公司热电厂化工分厂党支部书记李艳说。

连队的土坯房全部改造成漂亮的砖房

李春城是农七师129团6连的一名职工。家中承包了160亩地，家里的收入还算不错。“近些年，团里每年都要盖许多廉租房。但由于团场的职工多，到现在我还没有住上。中央新疆工作座谈会和兵团党委六届四次全委(扩大)会召开后，团场会发展的更快，希望到时全团所有的职工都能住上廉租房。”

129团11连党支部书记黄新文得知中央新疆工作座谈会和兵团党委六届四次全委(扩大)会议召开后异常兴奋：“中央对兵团这么大的支持力度，加上兵团出台的一系列好政策，让每一名职工都深受鼓舞。目前，连队里尚存在一些危旧的土坯房，希望今后全部都能改造成漂亮的砖房。”

“去年，家里种植了50多亩棉花。收入4万余元，生活过得挺宽裕。听说中央新疆工作座谈会和兵团党委六届四次全委(扩大)会把重点放在了基层，职工们非常激动。我们都希望退休以后，能住上楼房，感受一下城市人的生活!”农八师143团10连职工黄国珍说。

医院换药室增加换气扇，环境再改善一下

王学琴是农八师石河子总场清泉集11连的一名卫生员。平日里，连队的计生、初级卫生保健、传染病防治、妇幼保健等工作都由他和另外一名卫生员负责。“平时，职工们得了感冒、发烧这样的小病我们还能治，稍微严重一点的病，我们就没办法了，许多职工只能赶到较远的团医院就诊。卫生室内的医疗设施相对简陋。希望能有较大的改善。”

“2007年，我丈夫身体上长了一个瘤子。我带他到医院去，医生一看，说必须马上进行手术，但得先交1万元钱手术费，可当时，家里根本拿不出那么多钱。后来，我到处找亲戚、朋友借了钱。才给丈夫做了手术。希望以后再碰到类似的情况，医院能先做手术。后面再补交医疗费用。”农七师125团1连职工吴新平说。

26岁的刘志威2007年大学毕业后，来到了农七师130团医院工作。“基层医院的医疗条件太艰苦了。以前在换药室工作，因为室内没有换气扇。热得晕倒了好几次。希望能改善一下基层医院的医疗条件。”

多参加专业技术培训，就能更好地为各族职工群众服务

篇（9）

“我生在兵团、长在兵团，但对兵团、对新疆的了解并不很深，对兵团、对新疆的前景也没有太多的考虑，直到第一次中央新疆工作座谈会召开，了解到党和国家专门为新疆、兵团的发展出台了许多优惠政策，我当时的感觉就是眼前一亮，觉得在十三师发展潜力很大，加上有兵团、师党委对职工致富的大力支持，我觉得没有理由不大干一场。”赵江说道。

第一次中央新疆工作座谈会结束后，赵江开始思考，怎么样才能让自己的兔业养殖取得更大的发展？他深知“单丝不成线，独木难成林”，要想做大，就得大家团结起来，齐心协力共同致富。

这以后，他开始帮助周边职工群众一起发展养殖业，并免费为养殖户提供养殖技术，带动了一大批职工群众加入到养兔队伍中。2011年，在师、团领导的支持下，赵江成立了江盛兔业养殖专业合作社，形成了“公司+合作社+养殖户”的经营模式，如今，合作社已有养殖户40余家， 2013年，加入合作社的养殖户年收入最少的也在4万元以上。

篇（10）

2010年5月的中央新疆工作座谈会后,“喀什特区”被广为关注――虽然在中央的正式表述中,这里将“设立经济开发区,赋予特殊政策和灵活措施”,但在这座孕育变化的古城里,希望正在随变化生长。

再见,古城

夕阳下的喀什老城,一面在拆,一面在建。

6月18日,当喀什师范学院毕业生、28岁的图逊古丽走进喀什老城时,这个布达拉宫般层叠的土房子群背后,城市高层建筑正在隆隆生长。街道旁,老房子轰然倒下,空气中弥漫开百年尘土的味道,另一侧三层楼的房子却已经盖了三分之二高,工人推着装满泥浆的小推车,一辆接一辆匆匆走过。

对很多老城居民来说,他们的日子平静依旧。

临街铺子里的年轻铁匠,依旧在铁镦上不慌不忙地精雕细琢敲打铁加什;小摊边的买买提江们,朝着盘得高高的熟羊肠,漫不经心地浇上诱人的汤汁;从艾提尕尔清真寺的高音喇叭里,阿訇召唤做礼拜的低沉声音一遍一遍传出,穿过老城区大街小巷,陪伴着穆斯林们喧嚣或是宁静的生活。

他们或许并不知道,喀什老城改造背后的曲折。

喀什老城,在当地政府信息网的表述里,是指以艾提尕尔清真寺为中心向外辐射延伸形成的28个棚户区,在这块8.36平方公里的土地上,居住着6.5万户22.1万居民,占喀什市区总人口的50%。

由于喀什地处于地震多发地带,1902年以来,平均每26年就发生一次烈度6度以上的地震,而老城却缺乏足够的避震能力:2003年因地震伤亡数万人的伊朗巴姆地震老城,其建筑方式和建筑材料,被认为与喀什老城非常相似。所以,自新世纪以来,喀什就已开始对老城区的改造。

然而,对这一政策的争议却一直没有停息。

反对者认为,老城区浓缩了喀什市的历史和文化内涵,其错落有致的生土建筑群、迷宫般的巷道、别具风格的室内装饰,吸引了众多的海内外游客,改造将对这些独具文化意义的建筑群落造成损害。

而在当地人看来,喀什老城也是一个崇高的象征。图逊古丽说,在新疆维吾尔族人中,作为喀什人是最有面子的,维吾尔族古典长诗《福乐智慧》作者玉素甫・哈斯・哈吉甫,就安眠在喀什市体育路南侧;《突厥语大辞典》的作者马赫穆德・喀什葛里,就出生在附近的疏附县乌帕尔乡。总之,喀什是最有文化的地方。

直到2008年汶川地震,喀什地区已再无犹豫,推出《喀什老城区危旧房改造综合治理项目》。用当地官员的话来说,“毕竟确保居民的生命安全是最大的民生。”

而现在,在加快向西开放、建设特殊经济开发区的背景下,喀什老城的改造有了更大的契机,将无可争议地加快进行。

“特区”新生活

喀什的变化改变了很多人的生活。

比如艾尼瓦尔江,他现在常常站在土曼河边,看那老城高台民居。

在距离老城三四公里的艾孜来提路2号小区,一排排整齐划一的楼房里,有着艾尼瓦尔江的90平方米的新家,而在老城古扎尔社区,他带有院子的5间房子已经被推倒重建。

艾尼瓦尔江家世居老城,家中8兄妹生长于斯,分家之后也都扎根本地。在改造拆迁中,艾尼瓦尔江是家族中第一个搬家到新区的,目前,他72岁老父亲,以及他的三个兄弟,都还在老城的老房子里面住着,不愿意离开。

“搬与不搬都是考虑到实际情况,和别的无关。”艾尼瓦尔江说,政府提供了一比一的搬迁政策,他响应号召从老城区搬到新家,居住条件和生活条件其实都有所改善,“父亲不愿意搬,是因为家中几代人都住老城区,邻居都是从小一起长大的,如果搬了家,就没有以前了。”艾尼瓦尔江说,没有搬过来的兄弟们则是担心老家的三个门面,“搬过来就没有了。”

在规划中,艾尼瓦尔江家的情况也有解决之道。在老城已经开始试点,旧房拆除前与房主签订协议在原地重建新房。由政府出资代建房屋主体结构,以确保抗震效果,而房顶、门窗等部分则由房主根据个人喜好,用木料制作和雕刻,以保证房屋外型和内部充分体现维吾尔族传统建筑风格。

与之相比,当地不少人更担心,喀什建“特区”后,工作会不会更不好找。

现实的情况可能恰恰相反。据悉,本次中央新疆工作座谈会已将解决当地就业问题提上重要日程。“全面推进就业行动计划,创造更多就业岗位,提高各族群众就业能力,加大扶贫开发力度”。

一些具体的积极政策将会实施。如政府将鼓励在疆企业吸纳当地就业困难人员,鼓励当地机关事业单位在同等条件下优先录用少数民族人员,政府投资项目将优先吸纳当地劳动力就业。鼓励新疆大专院校毕业生到乡镇、村就业尤其是到困难地区的农村基层就业。显然,“特区”的打造反而会为喀什拉动更多的就业机会。

图逊古丽认为,“特区”的建设也会促进内地人对维吾尔族的了解。

一名新疆的汉族警官告诉记者,一些社会问题容易复杂化,比如有一次他在上海住宿时,人家看他是新疆的身份证,硬是不让住宿,最后掏出警官证方才住下。他认为,要让这些问题回归本来面目,需要外界社会更多的理解,而“特区”正是加强交流提升理解的一个良好机会。

“大喀什”梦想

在喀什,“特区”带来的影响在经贸往来上已经出现。

6月,是喀交会的季节,喀什随处可见横跨街道的大横幅“办好喀交会,建设新喀什”。

喀交会全称“新疆喀什・南亚中亚商品交易会”,当地政府希望以此打造“向西开放的国际商贸平台”,构筑喀什在南亚中亚经济圈的“重心”地位。据喀什地委外宣办主任陈丽透露,除了要打造“特区”,全国对口支援新疆工作会议、中央新疆工作座谈会的精神,也要促进喀什的发展,在这样的大形势下,“今年的喀交会是一次真正的盛会。”

在中国沟通西亚的经济动脉上,“五口通八国、一路连欧亚”的喀什意义非凡。它周边与巴基斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、吉尔吉斯斯坦、印度等8个国家接壤或相邻,红其拉甫、吐尔尕特、伊尔克什坦、卡拉苏、喀什国际航空港等五个国家一类口岸在喀什境内或附近,自古即是丝路重镇,如今也是拥有新疆五分之一人口的城市,几乎新疆所有发展问题,都能在此地找到缩影。

喀什地区行政公署副专员热甫卡提・努热合曼说,打造“西部深圳”是喀什地区多年的梦想,这次中央新疆工作座谈会,决定推进新疆跨越式发展,在喀什成立特殊经济开发区,这对喀什而言,是个千载难逢的好机会。

据透露,喀什市区现有人口47万人,而按照规划,未来的喀什将成为一座建设面积超过100平方公里、人口逾百万的“大喀什”。

篇（11）

来自兵团各部门、各师、团的500多名代表齐聚一堂，认真听取和讨论自治区党委副书记，兵团党委书记、政委车俊，兵团党委副书记、司令员华士飞的重要讲话，分析形势，谋划新的发展。会议重点部署当前和今后一个时期的工作。对学习贯彻中央新疆工作座谈会精神进行再动员、再部署。会议吹响了兵团新一轮解放思想、抢抓机遇、跨越发展、再创辉煌，夺取经济社会发展新胜利的前进号角。

鼓信心：找准问题　克难而进

“学习贯彻中还存在着学习不够深入、理解不够全面、贯彻不够到位、工作不够扎实等问题。比如，谋划发展的多、考虑长治久安的少，谈常规发展的多、讲跨越式发展的少。关注经济援助的多、注重全面发展的少……”车俊的报告一针见血地指出了当前兵团贯彻中央新疆工作座谈会精神中存在的种种问题。“解决这些问题，关键是要用中央新疆工作座谈会精神统一思想、指导行动，按照兵团党委总体部署，深入开展‘解放思想、抢抓机遇、跨越发展、再创辉煌’大学讨论活动……”车俊在短短三个多月中。先后到14个师和兵团三分之一的团场扎实调研得出的结论和分析。引起了与会者的共鸣。

“听了报告后，思想震动很大，从报告中可以看出兵团党委一班人具有强烈的使命感和责任感，他们对兵团的热爱和发展壮大兵团的信心使我深受鼓舞。”农六师师长马新平说起报告时，流露出激动的神情。

马新平说，车政委的报告很务实。问题找得准、方向定得明，尤其是击中了兵团当前存在的自我束缚、不敢创新的要害。比如。过去兵团也讲城镇化，但总是一带而过，而且一直没有形成思路，许多团场没有城镇化的概念。而这次，兵团将城镇化作为实现跨越式发展和长治久安的载体，明显提高了城镇化的地位。

农六师政委焦明启说：“当前，中央陆续出台了一系列支持新疆及兵团跨越式发展的优惠政策，我们要按照兵团党委的要求，把会议精神贯彻好，在跨越式发展中当先锋，在维护稳定中当骨干。”

华士飞指出：“在中央的全力推动下，中央新疆工作座谈会召开后短短几个月内，中央和国家机关各部门，全国各省市，关注新疆、支持帮助新疆。就已蔚成风气。这是新疆加快落实中央精神，加快谋篇布局、排兵布阵，加快推进发展稳定大局的最好机遇期。兵团也一样。”

“总理曾经说过。‘信心比黄金更重要’，让我们以此共勉。坚定信心、抢抓机遇、凝聚力量、共同努力，加快实现兵团跨越式发展和长治久安!”车俊铿锵有力的话语，激励着与会的每一位代表。

负重任：解放思想　真抓实干

思想就是力量。观念就是财富。没有思想的大飞跃。就不会有经济的大发展。兵团多少年来的实践充分说明了这一点。面对千载难逢的机遇期，如何在实践中解放思想?一走出会场，农一师1团政委袁玉玲就对记者说，1团多年来一花独秀，一产偏大。团里也想调整产业结构。可是每当棉花价格上涨的时候就下不了决心。这次要下定决心调整。“我们计划要在‘十二五’末，团场林果面积达到6万亩至7万亩，占耕地面积的三分之一。”

农二师31团是以植棉为主的团场，多年来，单一的棉花种植使职工饱受市场波动之苦，如何调整?该团政委张永平对记者说：“我们以前始终被一种思维定式所禁锢，就农业发展农业。以后，我们要根据团场实际，走农业产业化之路，提高农产品的附加值。”

农六师奇台农场拥有耕地37万亩，长期以来，以种植小麦、大麦、玉米、土豆等作物为主，但由于没有龙头企业带动，产业发展缓慢，职工生产积极性不高，团场发展滞后。近年来，奇台农场以招商引资为突破口，推进农业产业化进程，使团场发生了翻天覆地的变化。该场场长杨忠军说：“是观念的转变促使团场走出了低谷。今后团场还要进一步解放思想，加大招商引资力度，力争‘十二五’期间经济增长速度达到21％。”

解放思想，是为了冲破牢笼，激发活力而兵团为了实现跨越式发展和长治久安两大目标进行的新一轮解放思想，必将极大地激发兵团人的创造热情，促进屯垦戍边实践的历史性飞跃。

抓重点：推动“三化”　增强实力

车俊指出，要以城镇化、新型工业化、农业现代化建设为路径推进兵团跨越式发展。要以城镇化为载体，以新型工业化为支撑，以农业现代化为基础，丰富屯垦内容，转变发展方式，着力提高兵团综合实力和竞争力，提高在自治区经济中的份额和地位。要强力推进城镇化建设，按照师建城市、团场建镇、整体规划、分步实施、强力推进的总体思路，在新疆城镇体系总体规划框架下，按照现代城市建设理念，高起点、高水平规划建设一批布局合理、功能完善、特色鲜明、环境优良、宜居宜业宜游的现代化城市和城镇，使之成为转变职工群众生产生活方式的加速器、现代文明的聚集地、维稳戍边的新堡垒。要加快新型工业化进程，把工业化作为兵团跨越式发展的主导力量，以增强“造血”功能为目标，以市场运作为手段，以园区建设为平台，深化改革，扩大开放，借助外力，发掘内力，着力抓好重点园区、重点产业、重点项目建设，大力培育一批具有支撑性的特色主导产业，努力推动工业经济快发展大发展。要大力提高农业现代化水平，以龙头企业、品牌产品、基地建设为抓手，积极探索兵团组织化程度高和家庭承包经营有机结合的有效形式，提高兵团土地产出率、资源利用率、劳动生产率和加工增值率，确保职工收入持续增长、团场效率显著提升、农业资源持续利用，使兵团农业成为引领新疆和全国现代农业发展的排头兵。

与会代表一致认为，会议提出的总体要求和基本思路，明确了兵团今后的奋斗目标，学习好、理解好、贯彻落实好会议精神是当前和今后一个时期最为重要的任务。

如何做好兵团发展思路和本地实际相结合这篇大文章，车俊用“既要说好‘普通话’，又要说好‘本地话”’这一生动的比喻，让与会代表豁然开朗。

“我们既要坚持走城镇化、新型工业化、农业现代化道路，又要结合本地优势资源，继续唱响‘田园牧歌’，力争在‘十二五’末，全师实现生产总值30亿元。”农九师师长赵亚忠告诉记者。

在9月15日的分组讨论会上，各师、团场代表围绕如何贯彻落实中央新疆工作座谈会精神、兵团党委六届五次全委(扩大)会议精神，加快推进“三化”建设，实现跨越式发展和长治久安两大目标进行了深入的讨论，进一步明确了本地区、本单位的发展方向、目标任务。

华士飞在参加第十三小组学习讨论时，向农十三师政委徐志新赠送了一张从香港《文汇报》上剪下来的题为《河南拥十势，厚积而待发》的报道，他说，农十三师的对口支援单位是河南省，我们要在挖掘自身优势资源的同时，充分了解对方优势，才能进行经济、科技、教育、文化等全方位的对接，才能真正实现对口支援的最大价值。

“兵团领导对农十三师的关心和重视让我非常感动，也非常振奋!”徐志新激动地说，“我们一定要紧紧抓住这一难得的历史机遇，通过与支援方的积极互动，努力做好规定动作与自选动作、全面援疆与特色援疆、‘输血’与‘造血’三个结合，加快推进经济社会跨越式发展。”

“我们要紧紧抓住中央新疆工作座谈会精神和广东省对口支援的双重机遇，以城镇体系建设为平台，以培育壮大龙头企业为依托，以优势农产品加工转化为基础，力争到2015年，师、市生产总值超过70亿元，年均增长16.2％，三次产业结构比重调整为39：30：31，城镇化率达到50％。”农三师政委杨福林对全师发展前景充满信心。