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世界性经济危机大全11篇

时间:2023-09-17 14:41:06

绪论:写作既是个人情感的抒发,也是对学术真理的探索,欢迎阅读由发表云整理的11篇世界性经济危机范文,希望它们能为您的写作提供参考和启发。

世界性经济危机

篇(1)

基金项目:本文为2005年国家社科基金重大委托项目(05&ZD006)《世界经济周期与非周期波动与中国经济预警机制建设》的阶段性成果,课题项目负责人李天德,四川大学经济学院院长、博导、教授、中国世界经济学会常务理事等。

中图分类号:F112 文献标识码:A 文章编号:1006-1096(2008)01-0028-04 收稿日期:2007-10-23

一、相关研究综述

石油危机或剧烈的价格波动在不同程度上影响国家间经济波动进而导致世界经济周期或非周期性波动,如美国战后的经济周期、几次经济危机,多数是和石油危机相关。据OPEC估计,油价每上涨10美元,会使世界经济增长率下降0.25%。在OECD和IMF资助下由IEA进行的一项研究表明,油价从25美元/桶上涨到35美元/桶时,总体上将使同期OECD的GDP减少0.4%。

自1970年的石油危机引起世界经济危机后,石油危机对世界经济影响的研究得到高度的重视。国外研究观点认为,石油价格波动会导致世界经济波动,因此更多研究集中在油价波动对世界经济的冲击反应方面。Hunt、Isard、Laxton(2002)和Huntet.al(2001)在研究的基础上从三方面利用IMF的多国模型(MULTIMOD)实证模拟了油价变动对世界经济的影响:一是实际GDP和通货膨胀率对持续不同时间的油价冲击的反应,二是对比分析实际GDP和通货膨胀率对短期和较长期的油价冲击反应,三是微观经济个体对改变他们真实工资产生非对称反应的过程,该研究进一步解释了Hook(1996)和Hamilton(2000)研究发现的存在与油价和宏观经济行为之间的非线性关系。Hunt等人的研究还表明,不同国家对油价的冲击有明显不同的反应,基于油价变动而采取的国别货币政策会影响到油价上升对经济的冲击作用。Bemake.Gerher和Watson(1997)发展了一种基于VAR技术的、能够把一个给定外生冲击引致的总体经济影响分解到对具体部分影响的方法,并利用其研究了石油价格对经济的影响,结果表明,外生的油价冲击引致的经济衰退不是完全源于实际的油价上升,内生的货币紧缩手段是重要原因。由于各国际经济发展阶段的不同以及各国能源消费结构和能源供给结构的差异,也有从分析油价对具体经济发达国家影响进而评估油价对世界经济的冲击效用,如Jimenez-Rodrigue和Sanchez(2004)利用计量方法把油价对实际GDP的冲击分析扩展到几个OECD国家和G7国家,研究发现除了日本外的所有国家的产出增长率与油价的上升呈负相关关系,对GDP的最大负作用出现在冲击后第四个季度,除了法国和意大利在第三季度外,而且所有冲击效应在三年后完全消失;油价上升100%对GDP产生累计负作用具体到美国和德国是5%左右。意大利是4%,法国3%,欧元区整体是2%,加拿大是1%。目前就石油对世界经济周期性波动的影响分析很少。孙执中(1991)讨论了第三次石油危机对世界经济周期性波动的影响,研究表明第三次石油危机加剧了世界经济周期性波动的幅度和波长等。

二、研究方法和内容

世界经济周期性波动更多地是由世界经济内在因素引起的,由其引致的世界经济周期性波动也显现出一定的规律性,如何判断世界经济的某次波动是否周期性是一个关键的问题,本文试图从两个方面加以判断:第一、某次带有全球性或对世界主要大国有极大影响的因素发生的时间在合理时滞范围内是否有世界经济周期性波动的形成;第二、这次事件或因素与本次世界经济周期性波动的形成有无因果关系,由此推断此次事件或因素对世界经济周期性波动形成的影响。油价波动如何影响了与其有同步关系的世界经济波动周期,可采用比较方法分析,因为在1971~2005年发生的大的石油价格波动有三次,同期有多于三轮的世界经济周期性波动,故可以对比受油价影响的三轮世界经济周期性波动与余下的世界经济周期性波动在形状图形上的区别,以期发现这种影响。需要说明的几点:

第一、考察第一个标准时,考虑石油价格波动是通过对影响具体国家的经济而作用世界经济,因此在时间序列上分析波动轨迹时要考察石油价格波动与世界经济增长率的关系以及选取的同期世界主要大国经济波动关系;第二、采用基于VAR的脉冲响应函数和格兰杰因果关系等方法分析第二个标准;第三、本文采用数据均为真实数据,石油价格数据是以1973年为基期且剔除汇率及通胀影响,经济数据以1980年为基期;经济数据均来自IMF2007年3月份的《世界经济展望》(WEO),石油数据来自IEA。

三、三次石油危机与世界经济周期性波动在时间上的关系

(一)、本文以美国、日本、加拿大、英国、法国、意大利、德国和瑞典为样本,其经济增长率数据见表1,图1为八国经济增长率走势,图2为世界经济增长率和石油价格波动走势。

(二)、结合图1和图2分析,1970~2005年,世界经济增长率显示有六轮周期性波动(峰―峰判断),在每轮周期波动内,所选世界主要国家的经济增长率波动显示出高度的同步性,故可判定发生了六轮世界性的经济周期性波动(即1971~1976、1976~1984、1984~1988、1988~1994、1994~2000和2000~2004)。对图2的比较,发现在时间上世界经济周期性波动与石油危机有关联。1973~1974年发生第一次石油危机,同期发生(1971~1976年)了第一轮世界经济周期性波动,这次石油危机正发生在世界经济的衰退阶段(1973~1975);第二次石油危机发生在1979~1980年,且发生在第二轮世界经济周期性波动衰退阶段(1976~1982);始于1990年的第三次石油危机发生在第四次世界经济的衰退阶段(1988~1991)。石油危机产生前的石油价格剧烈波动到石油危机的形成的累积效应与世界经济周期性波动的衰退阶段正好吻合,故可判断世界经济周期性波动与石油危机在发生的时间

上存有同步性。

四、石油危机或价格波动对世界经济周期或非周期性波动影响的分析

显然,石油危机或价格波动对世界经济周期或非周期性波动的影响是存在的,我们通过理论和实证,从油价波动对世界经济影响的基础上分析其对世界经济周期性或非周期性的影响。

分析采用真实的油价变动率(ROIL)和世界经济增长率(RWORLD)。考虑到世界经济增长率受油价变动影响的滞后,故采用滞后两期的世界经济增长率(RWORLD2)。

第一、平稳性检验

为避免虚拟回归,先检验变量的平稳性,结果表明变量OILR和WORLDR均为平稳的。

第二、Granger因果关系检验

依据ACI和sc最小准则,VAR模型的最优滞后阶数为2,故分析二者Granger因果关系时滞后阶数取2,结果如表3所示。

结果显示,关于油价增长率不是世界经济增长率的格兰杰原因的原假设,拒绝它犯第一类错误的概率是0.0243,表明在98%的置信水平下,可认为油价增长率是世界经济增长率的格兰杰原因,表明油价变动率确实影响到世界经济增长率的波动,对世界经济周期或非周期性波动的形成有影响。

第三、基于VAR模型的脉冲响应分析

此处借助VAR模型、脉冲响应函数和方差分析来进一步考察影响路径。VAR模型考察变量间关系时不受先验经济理论的限制,直接通过时间序列数据本身的特性进行研究。

选取RWOLD2和ROIL建立VAR模型:

其中,C;为常数项,bjk代表各变量的系数,uit为各变量残差项,P为滞后项,根据ACI准则和SC准则取3。

在VAR模型的基础上,运用脉冲响应函数来衡量来自随机扰动项的标准差冲击对内生变量当前和未来取值的影响。若u。发生变化,不仅导致各变量的当前值发生变化,而且会通过当前值影响其未来取值。脉冲响应函数可以描述这些影响的动态轨迹,显示任意一个变量的扰动怎样通过模型影响到所有其他变量,最终又可反馈到自身的过程。

结果显示,由于初期受油价上升导致开支扩张,世界经济增长率受油价变动率冲击后第一年即刻就有弱的正向反应,到第二年后变为负向反应,且强度在逐渐加大,在第四年达到最大,第六年后影响逐渐减弱并消失。这表明油价变动对世界经济增长率的影响具有先增强后减弱的递减趋势。油价变动率受世界经济增长率冲击后第一年就有正向反应并在第二年后达到最大,此后减弱在第四年转为负向反应,第七年反应消失。

五、结论

以上分析证实了石油危机或价格波动和世界经济增长的波动关系,由石油危机或价格剧烈波动引发的世界经济增长率变动也必然会引起表现其波动规律的世界经济周期或非周期性的改变。通过上述分析、对图2的观察及对比受油价冲击的三轮世界经济周期性波动与余下的世界经济周期性波动,得出结论如下:

第一、石油危机或价格剧烈波动加深了世界经济周期性波动的幅度

三次石油危机均发生在所在轮次世界经济衰退阶段,而受石油危机冲击的三轮世界经济衰退阶段波幅均比余下轮次的世界经济周期性波动的波幅大。第一轮世界经济周期性波动(1973~1976)期间,世界经济增长率从1973的6.9%降到2.4%,降幅高达4.5%,第二轮世界经济周期性波动(1976~1984)期间世界经济增长率降幅高达4.1%,第四轮世界经济周期性波动世界经济增长率降幅为3.1%,第三、五和六轮世界经济周期性波动的世界经济增长率降幅分别为1%、2.3%和2.3%。

篇(2)

园林本身就是一个多种学科交叉的科技领域,近些年更呈现出多种学科相互渗透的特点。再加上节水观念的强化和传播,使园林在建设中更注重合理使用水资源的问题。

1、城市节水型园林水景设计的概念

水景在美化城市环境、保护生态平衡上有着很大的作用。在建设节水型园林水景的过程中,应该从旱园水作、利用人的视觉感受、使用非常规性水资源等角度出发,同时结合所在地的水资源现状进行合理的水景观设计,节约用水,设计出合理到位的水景。城市节水型园林水景设计最早的概念是从群落形成的角度出发的,即城市节水型园林水景设计,是人们根据水景的不同生态习性,结合人们的审美需求,搭配而成的。随着社会的不断发展,对城市节水型园林水景设计概念的外延需求和内涵需求不断增多,因此需要对它的概念进行更深刻的讨论。目前,在应用城市节水型园林水景设计的概念时,其合理性、准确性和科学性都依赖于从业人员的职业素质,无法做到将节水型园林水景设计合理使用水资源理论和园林学二者的专业知识结合起来。可以将城市节水型园林水景设计定义为:在一定的园林绿地范围内,拥有特定的节水型园林水景设计合理使用水资源涵义,能够满足不同视角的水景合理使用水资源要求的多种水景的总和。在这个定义中,强调了在城市节水型园林水景设计应用的过程之中,可以部分的满足或具备节水型园林水景设计的自然特征,但是必须充分的考虑到城市节水型园林水景设计的概念在实际应用过程中的意义和作用,着重强调了合理使用水资源意义和合理使用水资源视角的重要性。在应用概念的过程中,首先确立目标和前提,减少概念的随意性,使其向严谨科学的方向发展。

2、城市节水型园林水景设计的原则

在设计城市节水型园林水景时,要遵守功能性原则、科学性原则和艺术性原则。功能性原则就是指,随着人们生活水平和生活质量的不断提高,对城市节水型园林水景设计的目的性要求也不断提高,在进行设计的过程之中必须考虑到功能性的需求。园林是市民休闲活动的地方,人员的活动十分集中,因此对室外的空间围合水平要求很高。在设计时,除了对空间进行划分之外,也要重视使用不同的水景来创造活动空间[1]。城市节水型园林水景设计在我国有着悠久的发展历史,现在的水景景观设计已经有了科学的、系统的指导体系。在进行城市节水型园林水景设计时,应该按照因地制宜的要求,按照水景的生长特点选择合理的树木花卉进行种植,并对水景进行科学、合理的搭配。城市节水型园林水景设计的艺术性原则指的是,园林景观设计是一种运用水景的特殊的设计形式。城市节水型园林水景设计要运用艺术的设计理论作为指导,在建设之后能够为居民提供良好的美学感受,满足城市节水型园林水景设计的艺术性要求和欣赏性要求。在设计城市节水型园林水景设计时,应该运用艺术造型、意境、色境和园景的美学观点,通过进行均衡、对比和烘托的艺术手法,在设计过程中要做到灌木与乔木结合、水景有序相间、落叶与常绿结合、花卉和草坪结合、垂直绿化和平面绿化相结合、面与点相结合、近与远相结合、低与高相结合的艺术手法,保证主次景观的分明。通过落叶水景、半常绿水景和常绿水景的结合,可以做到季节景观的合理搭配,使城市节水型园林水景设计的季相变化显著。同时配合湿生水景和陆生水景的结合使用,丰富了园林景观的效果和水景应用形式。

3、城市节水型园林水景设计分析

在对城市节水型园林水景进行设计时,要注意提高绿地的使用质量,合理设计人工节水型园林水景。强调从功能对等的角度对植物进行选择,将植物生态群落划分为七种不同的类型,即:保健型、知识型、生产型、抗逆型、防护型和文化型等。在确定出植物生态群落的类型之后,进行具体的系统的设计配置。在城市的绿地规划过程中,要将基本的单位确立为节水型园林水景设,在建设大量绿地的同时,注意对节水型园林水景设计的结构进行研究。在对城市节水型园林水景进行设计时,要针对特定功能的目标要求、特定景观的美学需求和特定的节水型园林水景特征等三个方面,对城市节水型园林水景设计进行配置和选择,最终推动实践技术的不断进步。首先,制定合理的技术定位。在进行城市节水型园林水景设计时,要准确定位其在城市园林整体的绿化技术体系中的作用[2]。在配置植物的过程之中将植物的结构功能放在首位。使艺术性和科学性在植物景观中得到充分的融合,满足生态和环境在适应生态上得一致性,通过严谨的构图体现出群落整体和植物个体的艺术性,让人们在观赏的过程中体会到其意境美。第二,将具体的节水型园林水景设计单位及时落实。在具体的设计过程之中,将节水型园林水景作为基本单位,有利于对小面积的绿地进行建设并构建具有艺术美的植物景观。第三,设计细化节水型园林水景。配置园林中的植物主要包括两方面的内容。考虑植物之间的相互配置。其次,园林植物和园林中其它要素,例如:水体、建筑、山石等,要进行合理的配置。在设计的过程之中要着重考虑植物的种类。首先按照植物观赏性的特征将其进行分类,然后从颜色、立体、平面和植被的疏密程度等方面进行植物的配置,最终形成独特的艺术风格和艺术构图。

4、城市节水型园林水景设计的对策

在设计水景的过程中依据不同的季节做出相应的调整。在有水之后,可以与涌泉相结合,借鉴以往成功的设计思路,在设计的过程中与其它的雕塑小品结合。合理使用叠水和水墙瀑布,水墙瀑布上会产生十分吸引人的声光效果,同时配合采用叠水形式,能够减少水的噪音和损耗,还可以在冬季将水抽干,将水墙变成一般的墙壁,与光线形成良好的互动效果[3]。在设计水景时,应该考虑历史和人文的因素,给人独特的体验,应该在没有水的时候也让欣赏着产生有水的感受,通过旱园水作的方式,达到更好地效果,注重水景意境和精神方面的表达。在营造水景的过程之中,与污水的净化工作相结合,在处理城市污水的同时,形成优美的园林景观。

5.总结

随着我国社会主义市场经济的不断发展和城市化进程的不断加快,城市节水型园林水景设计的建设理论和实践进入了飞速发展的阶段。园林本身就是一个多种学科交叉的科技领域,近些年更呈现出多种学科相互渗透的特点。再加上节水观念的强化和传播,使园林在建设中更注重合理使用水资源的问题。

参考文献:

篇(3)

一、提出问题

中国社会科学院的2010年《社会蓝皮书》指出,目前我国19岁以下年龄段的人口性别比严重失衡,到2020年,中国处于婚龄的男性人数将比女性多出2400万。[1]由此可以看出,在我国目前以及未来几年的社会发展中,性别比长期失调造成的光棍问题会成为一个较为严重的社会问题,其中男性光棍问题最为严峻。

二、光棍问题产生的原因

2011年11月11日,遇上了有“6个1”的世纪“光棍节”,全国各地年轻人更是掀起节日狂欢消费的。[2]抛开光棍节在商业方面的影响,光棍一词能从最开始的道德层面上的调侃演变成一种社会文化,其主要原因是人们对光棍问题产生了共鸣,有很强的代入感。如今城乡光棍问题已经成为我国的一个现实性社会问题,乡村光棍以被动光棍为主流,城市光棍以主动光棍为主体。无论是乡村被动光棍还是城市主动光棍,其广泛存在都是对社会和谐稳定的威胁。[3]下面援引安治民对光棍人群的分类观点,分析光棍人群产生的原因:

(一)主动光棍

主动光棍中的产生原因,一部分是由于现在社会的多元化发展和生存压力,让很多人觉得婚姻并不是生活中必不可缺的一部分,这类人群为了能在激烈的竞争环境中更加自由,就可能会选择成为一名光棍。即使是当物质水平达到一定程度后,很多人也会不再仅仅满足于对物质的追求,其关注力都在自己的爱好或者理想追求方面,在脱离物质生活的羁绊后,单身使他们更容易实现自我价值;另一部分是由于自身条件相对较好,对未来婚姻和伴侣的期待值较高,导致高不成低不就,最终加入到光棍的行列。

(二)被动光棍

被动光棍形成的主要原因是由于我国生育政策的实行与改革开放具有时间上的同步性。我国出生性别比也从20世纪80年代中期开始失衡,2010年已达到118.06,严重偏离正常水平。[4]经济发展也导致了城乡经济差异明显,人们为了更好更多的工作就业机会,人口流动性变大,农村流入城市,小城市人口流入大城市,特别是女性适婚者的大量流出会造成婚姻市场的地域性不平衡,很多男性适婚者需要进行跨区域婚姻,多了很多物质方面的负担,而且跨区域婚姻也容易引起不同区域文化的冲击,可能会造成家庭矛盾。所以,总体来说被动光棍在整个光棍群体中也是弱势的一方,他们跟主动光棍相比没有选择的权利,是“弱势中的弱势”。

三、光棍问题产生的社会影响

从社会交换论的角度来说,婚姻关系的达成可以理解为是一种互惠过程,主动光棍无论是在农村还是城市,其共同点是自身拥有的社会资源相对较多,资源较多的一方会在交换关系中确立优越地位,当弱势一方无法以价值物品形式改变这种不平等的地位时,就需要以顺从等形式来让交换关系相对对等,这种相对对等的关系发展下去就可能造成交换关系的破裂。地位的优越可能会造成主动光棍对待感情玩世不恭,寻求刺激的的生活方式,进而会产生“第三者”、婚外情等行为,使婚姻关系瓦解、家庭破碎。而被动光棍在交换关系中处于弱势地位,他们对稳定的婚姻关系较为渴望,但交换资源的不足,致使他们生理、心理需求无法得到满足,进而产生对社会的怨恨,在一定程度上导致性犯罪、偷盗、抢劫以及打架斗殴等恶性事件的增多,甚至在该群体中出现有组织的犯罪团伙的可能性也在逐步增大。[5]

四、解决问题

自1978年实行改革开放政策后,中国人的婚姻观念也逐渐开放。据估算,中国的跨国婚姻占到了全体婚姻的5%,也就是说每年大约有40多万外国人和中国青年男女结缘。[6]这表明跨国婚姻在我国已经有了一定的经验基础。下面以越南、俄罗斯为例分析跨国婚姻对解决光棍问题的可行性:

(一)越南

郑州大学社会学教授张明锁认为,越南媳妇来到中国,从小处讲解决了一些农村男青年的婚姻问题,一定程度上平衡了男女比例,利于当地的社会稳定。从大处讲也有利于促进两国文化的交流、增进两国的友谊。[7]但是在一般情况下,选择娶越南媳妇的都是在各方面条件较差的男性光棍,他们在娶越南媳妇时向中介支付了几万甚至十几万的“聘金”,有的则为了娶媳妇向亲戚东借西凑,债务缠身。所以,当越南媳妇们发现实际生活跟中介所承诺的不一致时,她们选择了“逃婚”,而“逃婚”现象的直接受害者就是那些跑了媳妇又丢了钱财的光棍们。诚然中越跨国婚姻仍存在很多的问题,但在国内的跨国婚姻研究中,中越方面的研究起步较早,实例多,贴近现实,总体来说不失为一条很好解决光棍问题的途径。

(二)俄罗斯

20多年来俄罗斯人口一直呈负增长,总人数从1992年的1.48亿降到2013年的1.43亿。与此同时男女比例失调不断加剧。最新数据显示俄罗斯女性目前占54%,男性占46%。其中俄罗斯单身女性高达3000多万。[8]造成俄罗斯社会中男性“奇货可居”的原因不仅仅是性别比失衡,还有一个很重要的原因就是:酗酒。长期酗酒不仅对身体健康有严重的的危害,往往还会造成家庭暴力的频发,而女性常常成为家庭暴力的牺牲品。反观中国男性,传统的婚姻价值观使得他们对待感情专一,关心家庭,不酗酒,工作努力上进有责任心,这些主观层面的优点可能会成为他们与俄罗斯女性相处过程中的优势。另外,中国和俄罗斯历来就是友好联邦,随着两国政治、经济以及民生方面交往的不断加深,中俄人民的交流机会也会增多,这无疑为中俄跨国婚姻的发展垫定了基础。

五、结语

2013年9月初在访问哈萨克斯坦时提出建设丝绸之路经济带,10月初访问印度尼西亚时又提出构建21世纪海上丝绸之路。两大构想正在得到越来越多的回应,截至2015年1月23日,“一带一路”涉及的60多个国家中,已有近60个表态支持。[9]随着“一带一路”战略的推行,我国同周边国家的交流将不再局限于经济、旅游等方面。在此基础上,国内光棍群体所处的跨国婚姻平台就会更广阔,接触的国外人群层次也会更加丰富,这样处于国内不同社会层级的光棍都可能会找到符合彼此要求的伴侣,组建家庭。因此,在目前我国婚龄人口比例失衡无法短期消除的背景下,跨国婚姻会是一个很好解决光棍的探索方向。(作者单位:河南工业大学)

参考文献:

[1]内容摘自互联网内容中国社会科学院.社会蓝皮书,2010年.

[2]黄英.“光棍节”现象解读[J].中国青年研究,2012(8).

[3]安治民.我国城乡光棍现象的对比研究[J].武汉理工大学学报―社会科学版,2011(5).

[4]王军.生育政策和社会经济状况对中国出生性别比失衡的影响[J].人口学刊,2013(5).

[5]刘中一.大龄未婚男性与农村社会稳定―出生性别比升高的社会后果预测性分析之一青少年犯罪问题,2005(5):22.

[6]师艳荣.中日跨国婚姻问题分析[J].理论与现代化,2009(4).

篇(4)

言语内容总是靠一定的言语形式表现的,当学生知道文本“写了什么”,我们还要引导学生探究文本是“怎样写的”。小学生的年龄特点决定了他对言语表达形式只能处在一种感性的领悟阶段,只能就具体的言语内容谈言语形式。因此,在教学中,我们不妨给学生自主探究发现的空间。如魏星老师在教学《寓言三则》时,最后设计了这样一个环节:

师:看来,三篇课文都与这个“谎”字有关。葡萄架下狐狸的谎言,是为了安慰自己;牧羊孩子的谎言是为了捉弄别人……下面默读课文,看看这三篇课文之间还有什么相同的地方?看谁发现得多。

生:这三篇寓言的结尾都有一个道理:“有些人无能为力,做不成事,却偏偏说时机还没有成熟”。

师:这样的道理像不像人生格言?

生:像。

师:咱们把这样的结尾取名为“格言式结尾”……

(出示三篇课文的结尾,学生齐读。)

师:在我们的周围,有没有这样的人?

生:有。

师:其实,我们的心中也住着狼,住着狐狸……有好的一面,也有不好的一面,我们不要让不好的一面出来呦。我们接着交流。

生:我发现每个故事的主角是动物。

师:也就是采用拟人的手法写的。

……

这个教学片段精彩之处在于首先让学生在比较中自主发现寓言的文体特点。其次,教师结合学生的发言,做适当的点拨提升,将人文性的获得与工具性的训练有机地融合为一体。最终在言语形式时,仍不忘记在得“意”中得“言”。

二、练说中内化句式特点,关注自我生活实际

薛法根老师在教学《你必须把这条鱼放掉》时,是这样结课的:

师:儿子说了那么多理由,爸爸为什么还是要坚持让儿子放掉呢?

生(齐读):不管有没有别人看见,我们都应该遵守规定。

师:喜欢这样的爸爸吗?为什么?

生:喜欢,他有爱心,爱护野生动物,在爸爸的影响下,我也会成为一个有爱心的人。

生:喜欢,因为他无论什么时候,都严格遵守规定。

生:不喜欢,因为他是外国爸爸。(众笑)

师:汤姆有遗憾吗,后悔吗?

生:不。

师:一条鱼和做人的道理哪个更重要?

生:做人的道理。

师:哪一句话会铭刻在汤姆的记忆里?(板书:铭刻)

生:不管有没有别人看见,我们都应该遵守规定。

师:生活中哪些规定要自觉遵守,请你用上“不管?……都?……”。(板书:不管?……都?……)

生:在校园里,不管有没有老师看见,都不能随手乱扔垃圾。

生:过马路的时候,不管有没有警察看见,都不能闯红灯。

生:喝了酒,不管有没有警察发现,都不能开车,否则,后果自负。(众笑)

师:生活中,有许多规定,不管有没有人看见,都应该自觉遵守。

阅读中,积累固定的句式,并尝试运用,是帮助中年级学生快速提高语言表达能力的有效途径。显然,对“不管……都……”言语范式的内化积累,是语文课的第一要义。通过机械枯燥的造句训练,显然不是最优方法。薛老师高明之处在于让学生在文本语境中反复朗读,并通过角色体验帮助学生在不脱离文本语境情况下,联系上下文,链接生活,关注自我,浸润心灵,深刻感悟理解,而非望文生义、浅尝辄止。

三、拓展中阅读,提升文本主旨认识

《夜晚的试验》结果促使超声波给人类带来巨大的恩惠。课后习题“斯帕拉捷为什么能够解开蝙蝠夜行的秘密?这对你有什么启发?”是教学难点所在。教学中采取“多元选择”的导读策略引导学生明白“善于思考”是揭开蝙蝠夜晚飞行秘密的主要原因之后,适当拓宽学生阅读视野:

师:善于思考,勤于思考是优秀的科研品质。老师这儿还有一个小故事。请同学们读一读。

生(自由读)一天晚上,卢瑟福走进实验室,当时已经很晚了,见一个学生仍俯在工作台上,便问道:“这么晚了,你在干什么呢?”学生回答:“我在工作。”“那你白天干什么呢?”“也在工作。”“那么你早上也在工作么?”“是的,教授,早上我也工作。”于是,卢瑟福提出了一个问题:“那么这样一来,你用什么时间思考呢?”……卢瑟福教授会经常对他的学生说:“……”

师:说些什么?拿起笔写下来。(生动笔写)

师:谁来读一读?

生:他经常对学生说:工作不思考就相当于才吃饭不消化……

生:提出问题比解决问题更重要……

篇(5)

美国经济学家奥尔森认为利益集团是客观存在,并不是所有利益集团的作用都是消极的,一种是“广泛性利益集团”,在追逐个人或集团利益的同时也促进了社会总收入的增长;一种是“特殊性利益集团”,他们孜孜以求的不是竞争而是瓜分,不关心增加社会生产率只希望坐收渔利,本质上是一种寄生性质的“分利集团”。“特殊利益集团”阻碍了资源的流动与合理配置,阻碍了技术进步,却提高了利用法律、政治与从事讨价还价等活动的报酬,可以说是提高了社会交易成本而降低了社会经济效益。有人形象地称他们不是要从社会经济成长中“分蛋糕”,而是在从事有破坏性后果的“抢瓷器”。“特殊利益集团”在当下中国社会的高调扩张,不仅破坏了市场公平和社会公正,而且严重打击了中国社会的创新冲动,扭曲年轻人的价值取向,毒化社会风气。(据周瑞金文)

“省管县”能解决县乡财政困难吗?

第一,县乡财政困难是一个相对的概念,学术界和理论界都无法对其做出确切的界定,不同历史时期、不同制度环境下县乡财政困难的程度和表现形式会有所不同;第二,“市管县”本身不是县乡财政困难形成的直接原因,“省管县”并不能从根本上解决县乡财政困难;第三,“县财省管”改革可以提高行政效率,减少财政资金的中转环节,有助于县乡财政困难的缓解;第四,“转移支付”和“完善省以下财政体制”掩盖了整个国家的财政体制问题,避开了矛盾的关键点,对于解决县乡财政困难容易产生误导;第五,经济发展不平衡是绝对的,县乡财政困难是相对的;经济发展是长期的,县乡财政困难是眼前的。因此,通过经济发展解决县乡财政困难本身值得商榷。(据庞明礼等文)

中国经济增长的新动力

在过去的年代,乡村生活被描绘成远离尘世,农民赶着水牛,穿过一块块分割整齐的稻田;乡村工人拖着疲惫的身躯,顶着落日余晖,从狄更斯式的工厂里下班回家。此类场景在中国仍然能够找到,在某些地区还很常见。但它们没有反映出有着7.2亿人口的中国农村经济正在发生的变化。农村金融改革、农地货币化和社会福利,似乎准备在未来5到10年,彻底改变中国农村贫穷落后的局面,使之成为国家经济增长的推动力。关于农村形势,很少有人认识到的一个方面是农地的货币化――这一趋势所带来的潜在变革力量,可以与上世纪90年代末的住房私有化相媲美。土地使用权货币价值的应用,为将金融服务推广到最贫困地区创造了沃土。今年,中国农村的零售增速已超过城市。这一趋势能否保持下去仍有待观察,但基本社会福利体系的建立,可能会让农民的可支配收入释放出来。(据金奇文)

强关网吧是“因噎废食”

山东省冠县对县城全部网吧进行为期两个月的集中整治、清理,县城网吧几乎全部被关。一时间,“冠县无网吧”的舆论一下子把这个小县推到了风口浪尖,在舆论压力下,从10月15日起,部分网吧业主经过验收,又重新开业。

观点一:“依法治国”首先要“依法行政”,部分网吧违规经营危害的只是一些网民的身心健康,职能部门违法行政却在破坏法治社会的根基。

观点二:网吧本身并无原罪。国际上已把青少年互联网接触率作为国家发展潜力衡量标准,将网吧视为洪水猛兽而“一关了之”,委实不能不说是一种遗憾。

政治经济搭台,文化唱戏

强势的济世文化,可以治愈历史造成的伤口。以往的60年,无论中国还是世界,争争斗斗的事情很多,然而最终称王称霸者力不从心,“暴发户文化”昙花一现――文化是有品位之分,有真假、高下、优劣之分。历史上曾有过多次倒孔和尊孔的记录,每次“倒孔”运动过后,都会带来一场新的“孔子热”和“国学热”。这就是文化的力量,纵然被围困、逼仄,却能激荡出后来一种更有力量的文化。“拨乱反正”、“改革开放”都呈现出一种不可阻遏的文化态势。在经济至上和娱乐时代,我们靠文化召唤理性。当人们见识了文化的力量,便掀起了全社会的“文化热”。眼下国内处处“文化搭台,经济唱戏”,在市场利益的激励下,我们需要依靠文化召唤理智,让社会保持清醒。如今文化不仅为经济“搭台”,还给“娱乐时代”以庄重和理性。今后的四十年或六十年,随着中国“转型期”的完成,文化将不再只管“搭台”,自己也要“唱戏”,甚至由政治和经济为文化搭台。(据蒋子龙文)

点评:看似对公众呵护备至,实际上陷入管理艺术和人文关怀缺失的行政窠臼。

职称评定是否应该取消?

一年一度的职称评审开始了。为了评职称,有人疲于奔命,有人拉关系找人情,有人憋着不评职称,却无法得到公平待遇。《中国青年报》的调查显示,54.6%的人赞成取消职称评审。

观点一:如果按照现在的体制,林巧稚(中国现代妇产科奠基人之一)都评不上教授职称,因为她也没发表几篇文章。可如果整天操心职称,她也做不成名医。

观点二:换一个评价机制就会有质的好转吗?不见得。正如一位教授指出的:“如果少了现在的这些指标,换一些‘德能勤绩’,职称评定会更腐败”。

点评:应该让职称评定的标准更加切合实际,更加有助于激励人们积极努力的工作。

“钓鱼执法”危害极大

上海某公司司机孙中界怀疑自己遭遇了“倒钩”执法,也就是“钓鱼执法”。孙中界的遭遇并不离奇,更不孤立。此前,上海就发生多起类似事件,甚至引发行政诉讼,它们都与打击黑车有关,而过程和结果看上去都很疑似“钓鱼执法”。

篇(6)

行政事业单位是我国独特的政治体制下的产物,通常具有社会监督、社会服务、执法与管理方面的职能。因此,行政事业单位的经济责任审计非常重要,对加强领导干部的监督管理、提倡反腐倡廉、明确经济责任方面具有巨大作用。在进行经济责任审计时,对资产进行界定工作,是其中的重要内容。

一、对行政事业单位进行经济责任审计的意义与作用

1.是贯彻科学发展观的重要保证

通常来说,经济责任审计的审计对象,是指在职期间的行政事业单位的主要经济责任人,而对其进行经济责任审计,需要在严格遵循相关法律法规的基础上实施的,是对经济责任人的有效监督与评价方法。科学发展观的战略思想,要求行政事业单位在其日常的执法、监督与管理工作中,追求人民群众的利益最大化,要坚持以人为本的人本思想。通过经济责任审计,能够敦促行政事业单位的相关领导,在工作中将人民群众的利益作为根本目标,将科学发展观的战略指导思想深入贯彻到工作中去,尊重人的自由全面发展。

2.是进行反腐倡廉工作的重要手段

经济责任审计,对于我国加强廉政建设、减少腐败贪污方面具有重要作用。现阶段,随着我国国民经济的快速发展,行政事业单位的相关负责人的责任与权力也不断扩大,在一定程度上存在着授贿受贿的可能。行之有效的经济责任审计,能够尽可能地减少部分行政事业单位的相关责任人用党和人民所赋予的权力来牟取私利,能够对行政事业单位的经济责任人起到震慑作用,能够及时发现经济责任人的经济漏洞与犯罪问题,有效惩治腐败现象。

3.是加强行政监督工作的必要手段

经济责任审计在本质上是一种监督机制,其主要目的在于,明确经济责任人在职期间的应该承担的责任,为组织部门、纪律检查部门及其他相关部门对行政事业单位的领导及干部的任用与评价提供参考依据。通过对经济责任人的政治素养、决断能力及经济资产方面的评估,明确经济责任的同时,也起到了监督作用[1]。

二、对行政事业单位进行经济责任审计的具体内容

1.行政事业单位的财政情况审核

对行政事业单位进行经济责任审计,其首要措施就是对其财政及财务状况进行审核,明确其财政财务收支情况。任何的行政事业单位,都存有一定的资金挪用情况,只是金额大小的差异而已。进行经济责任审计,就需要审计人员严格审核行政事业单位在各方面的资金使用情况,明确资金来源及流向,对各种支出的票据进行考察与对比,从而尽可能地减少资金截留或公费使用等情况。

2.行政事业单位的责任界限划分

经济责任审计主要审查离任前的经济责任人,并对现任及上一任经济责任人的财务交接情况及资产情况进行明晰,从而划分这两任经济责任人的责任界限。事实上,任何行政事业单位的责任人,在换届期间对于经济责任审计工作都抱有十分的关注,行政事业单位的财政财务状况,能够反映经济责任人的主要业绩,也便于下一任的经济责任人明确自身职责及所面临的具体情况。

3.行政事业单位经济责任人的业绩考评

行政事业单位在面临重要的事项时,需要由其经济责任人进行策划、管理与决策。一般而言,行政事业单位所面临的重要事项,包含投资、招商、开发、建设等方面的管理工作。对行政事业单位进行经济责任审计,需要对具体事项的各项资料与数据信息进行详尽的审核,并调取相关会议记录、新闻报道作为参考依据,同经济责任人及参与者、执行者进行单独会谈,综合各方面的信息与资料,对经济责任人在重要事项中的具体责任进行明确,对其业绩进行核查,并对经济责任人在事项中起到的作用进行通盘的了解,明确经济责任人在管理、策划与决策工作中是否存在越权现象、刚愎决策现象等,并对其进行客观评价[2]。

三、行政事业单位经济责任审计中的资产界定方法

在经济责任审计工作中,对于经济责任人的权利与任务进行明确之后,需要考核经济责任人在其工作中是否存有腐败问题,而资产界定方法就是对经济责任人的个人财产与公共资产合理划分的主要方式,也是对经济责任人的有效监督方法。对行政事业单位进行责任审计时,其资产界定的方法包含以下几个方面:

1.明确经济责任人在接收行政事业单位时的实际资产

行政事业单位的经济责任人,在接手该单位时,对其实际资产进行明确是非常有必要的,这是评价经济责任人主要业绩的基础指标。在实际的审查工作中,应将其账面金额作为审查基数,明确账面是否存在非法资产、潜亏挂账数,对账目中的烂账、坏账及呆账等因素进行明确。在行政事业单位的经济责任人接受该行政单位时,原有的不良资产在责任上,属于前任经济责任人。因此,明确行政事业单位在现任经济责任人接手时的实际资产,并将原有的不良资产进行扣除之后,才属于现任经济责任人的合理资产,这也是对现任经济责任人进行业绩考察的重要基础。

2.明确现任经济责任人对于原有不良资产的处理方式

经济责任人在任期结束之后,其留下的不良资产会影响其业绩考评,也会影响行政事业单位的经济效益。而行政事业单位原有的不良资产,应由其现任经济责任人进行处理与解决,在审计工作中,对于这部分资产的界定,需要明晰现任经济责任人在处理原有不良资产的过程中所起到的作用,在实际的审查与评价中,应当对这部分因素进行综合考虑,从而实现对现任经济责任人的客观评价。

3.明确经济责任人在离任时的资产情况

行政事业单位经济责任审计中的资产界定,要求审计人员明确经济责任人在其离任时留下的资产情况,对其作出客观、公正的业绩评价。在实际的资产界定工作中,审计人员需要以经济责任人离任时留下的账面金额为基础数据,详尽盘点行政事业单位的实际资产,要切实保证账面数据的真实性与可靠性。同时,需要审计人员科学分析账面数额,对经济责任人在其任期内,由于主观因素而导致的不良资产、烂账、坏账、呆账进行详细盘点,明确账目中的固定资产情况、账目的盈亏情况、资产的废弃情况、不良投资情况等因素,在扣除非主观因素导致的不良资产之外,对比经济责任人在接手行政事业单位时的资产情况,综合分析其在任期内的实际业绩,并进行客观有效的考评[3]。

四、结语

经济责任审计是我国对行政事业单位的经济责任人进行监督、考核、评价等工作的重要方法。在经济责任审计中,资产界定方法能够对经济责任人的经济责任进行明确,能够便于客观评价经济责任人的实际业绩,能够有效减少行政事业单位经济责任人腐败贪污现象的发展,对于反腐倡廉工作起到巨大的作用。

参考文献:

[1]褚鹤.浅谈行政事业单位的经济责任审计方法与内容[J].现代经济信息,2015,(09):326.

篇(7)

引言

房地产行业与其他行业相比是最缺乏道德诚信的行业,被称为“高利润率、低信用度”的行业[1]。消费者对商品房的投诉频率远高于其他行业,2006年全国关于房屋的投诉达到23172件,2012年315晚会投诉总结数据表明房地产行业投诉已跃居各类投诉第一位,如何解决房地产行业失信行为,引导房地产市场健康良性发展已成为目前亟待解决的问题。

1.房地产行业存在的失信行为

1.1 营销过程的失信行为

虚假广告

我国房地产市场中,许多开发商歪曲利用观众或听众对电视等媒体的注意力,吸引众多的投资者的“眼球”,在售房广告上实施“注水”和“吹气泡”,把不真实的信息当作真实信息传递给消费者,蓄意夸大或欺骗消费者。

合同欺诈

合同欺诈属于房地产行业较普遍失信行为,消费者在签订购房合同时往往很难发现开发商在合同中设的“陷阱”,如房屋面积缩水、更改户型图等失信行为,也有的开发商虽然提供的是合同示范文本,但往往会在合同后面附自己编制的对自己有利的不公平条款,如交房时发现裂缝、空鼓等安全质量问题的通病,乙方同意不拒绝接房。

1.2 房开企业的短期行为

我国很多房地产开发商没有注重企业的持续发展,对品牌和信誉没有正确的认识和态度,信用意识不强。开发商为了节约成本而私自降低建设标准、使用不合格材料。此外,开发商为了追求最大利润或最多的销售额而乱开空头支票,私自承诺了一些不打算兑现的“服务项目”。

1.3 预售制度缺陷引起的失信行为

付款与接房的不同时

我国现行的房地产销售制度是预售制,给房开企业的融投资带来了极大便利,却造成了房地产行业的诸多失信行为。消费者在签订合同或付款时不能立即接收房屋,因此在预售以后开发商可能不按设计施工、降低配套设施标准或造成房屋出现质量问题等失信行为。

政府对预售资金监管不严

近年来,房地产开发商为盲目追求规模效应,把预售房款挪作其他项目使用现象屡见不鲜,甚至在一些大城市还出现开发商将商品房进行再抵押后携款逃逸的情况。对预售资金监管不严进一步纵容了开发商的失信行,已成为扰乱房地产业健康发展的一个严重问题。

缺乏信用管理

当前,我国对房开企业的管理,主要采取主管部门对开发商的资质进行年检的做法,这种做法属于事后监督。因缺乏信用监管,一些开发商曾经的违法失信行为没能得到评价与记录,只要其符合预售商品房条件的仍能取得预售许可证,而他们曾经的信用情况没有成为其能否获得预售许可证的约束条件。

信息的不对称

由于消费者与开发商间存在信息不对称,导致某些缺乏诚信的企业利用排号登记、内部认购到最后签订合同的时间差制造楼房紧缺的虚假氛围,进而操控房屋的供求关系,人为囤积并抬高房价。同时,预售房屋这一制度使消费者买房时看不到现房,只能通过广告、样板房及房地产商提供的宣传资料等获得相关信息,而这些信息或多或少都存在虚假的成分。

1.4 房地产行业社会信用体系不完善导致的失信行为

国内只有对企业信用评价的研究,且基于狭隘的信用概念,广义信用包含经济及社会和道德层面的含义,导致房地产开发企业信用评价大多缺少系统性、综合性,这些不足以全面评价一个房地产企业的社会信用状况,有的房开企业为了取得社会认可,增加开发机会,只重视信用评价中涉及到的指标,却忽视社会和道德方面的指标建设,进而导致房地产行业失信行为的恶性循环。

2.房地产行业失信行为解决途径

2.1 建立和完善房地产市场信用法规体系

房地产领域要根据国家信用法规,结合房地产行业特点,颁布和实施相关的信用法规和条例,如《信用法》、《公平交易法》等法律,另一方面要加大执法力度,严格执法,严惩失信者,迫使其为失信付出巨额成本费用,以保障信用制度的建立和实施,建立和完善失信的惩罚机制。

2.2 建立失信惩戒和守信激励机制,强化房地产信用体系建设

建立房地产信用体系,必须使失信成本大于守信成本,必须建立强有力的惩戒机制,综合运用道德、行政、经济和法律等手段来严惩失信行为。在行政上,采取记录、警告、处罚、资质降级、取消市场准入、依法追究责任等行政管理手段,而且让失信记录依法保留多年,使失信者在一定期限内付出沉重的代价。在经济上,要加大经济处罚力度,使失信成本大大超过预期收益。在法律上,建立和完善对失信行为司法处理,依法量刑做出司法性惩戒。按照惩戒与激励并重的原则,对诚信企业政府管理部门在竞标摘牌、市场准入、资质升级等方面优先考虑。

2.3 建立和完善我国房地产企业信用档案系统

加快建立房开企业和从业人员的信用档案,公示企业信用情况,使守信企业和失信企业均大白于天下;统一数据平台,使房地产企业信用档案系统信息商业化、社会化、市场化;行政主管部门和企业要及时报送有关信息变动情况,及时更新;公布投诉电话,为用户提供企业信用查询,接受社会各界的信用监督;培养一批专业化的档案管理人员。

2.4 强化信息披露制度,形成房地产信息传递平台

强化信息披露制度,形成房地产信息传递机制。对于房地产需求信息、供给信息、企业及从业人员的信用信息,应在指定媒体上定期如实披露,建立与社会公众沟通的信息平台,保证房地产信息传递。充分利用现代通信技术和计算机网络资源的优势,以房地产电子政务系统、行业协会自律管理系统和企业经营管理系统为基础,形成覆盖全行业并通过中国住宅与房地产信息网,实现各级建设行政主管部门、协会网站的互通,构成房地产信息传递网络,形成房地产信息与社会沟通的平台。

2.5 推行行业协会,监控失信行为

房地产行业协会除了履行服务、协调等职能外,重点是充实管理职能,制定行规、行约,加强自律管理,应着手于营造与规则想匹配的优良环境氛围,使更多的企业能加入到行业协会来,真正形成自我约束、自我管理、共讲诚信的行业局面。

2.6 加强企业信用文化建设,树立企业信用品牌

当前企业要切实加强自身的信用建设,形成 “诚信为本”的经营理念,强化企业自律行为规范,才能树立企业品牌。在我国经济转型与市场经济体系逐步完善的阶段,强调企业的诚信经营尤为重要,广大房地产企业要着眼长远,克服“短期意识”,从典型案件中吸取教训,同时认真学习业内先进企业的宝贵经验,举一反三,牢固树立诚信经营理念,真正筑起自己的职业道德防线,将诚信二字入心、入脑、入行,努力打造企业诚信形象。

3.结束语

“诚信” 是中华民族的传统美德。“诚”,是真心诚意;“信”是不欺、信用之意。诚信是一个社会经济、文化、历史综合作用的产物,是一个单位或个人是否成功、成熟的重要标志;诚信是企业从事一切经济活动的基础和前提,更是企业进行经营管理的内在要求。诚信的建立,不是一朝一夕的,它需要长期在规范的经济秩序中进行,进一步加强房地产行业诚信建设,仍是我国面临的一个沉甸甸的重要课题。

参考文献:

篇(8)

[中图分类号] R622 [文献标识码] A [文章编号] 2095-0616(2013)09-18-02

各种原因造成的面瘫是临床上常见疾病,严重影响患者的身心健康。失神经支配会导致骨骼肌细胞萎缩和功能障碍[1],所以面部表情肌萎缩机制逐步得到了研究者的重视[2],但有关于面肌失神经支配后在不可逆萎缩时间程度改变的尚未发现相关报道。因此,我们建立动物面肌失神经支配模型,通过对其超微结构及胶原纤维含量变化及其发生不可逆萎缩机制的研究,最终为临床面神经损伤性疾病判断预后,选择最佳修复时机和制定治疗方案提供理论依据。

1 材料与方法

1.1 实验动物与模型的制备

1.2 检测指标与方法

1.2.1 肌组织Masson染色光镜观察 选用纵切面切片,用BI2000医用图像分析系统测定胶原纤维和肌细胞面积比。

1.2.2 肌细胞超微结构电镜观察 将眼轮匝肌,切成1 mm的小粒,浸入2%戊二醛前固定。再经1%锇酸后固定,丙酮系列脱水,618环氧树脂包埋,超薄切片机切片,片厚0.05?m。经醋酸铀和枸橼酸铅双染色后,用JEM-1011透射电镜观察肌纤维超微结构变化、照相。

1.3 统计学处理

2 结果

2.1 Masson 染色

2.2 透射电镜

正常组肌肉肌原纤维排列整齐,Z线清晰,线粒体均匀分布于肌原纤维之间,排列规则,未见溶酶体。术后1周组肌细胞的线粒体、细胞核及肌质网的改变不明显。术后2周组肌细胞的线粒体及肌质网轻度扩张,Z线较清晰,线粒体嵴变短,细胞核轻度扩大,糖原颗粒减少,染色质结构疏松,溶酶体少见。术后4周组,肌细胞线粒体较明显肿胀,Z线模糊,线粒体嵴变短或消失,肌质网扩张,细胞核变化不明显,糖原颗粒减少,溶酶体增多,染色质结构松散。术后6周组,肌丝肌节排列紊乱,肌质网扩张明显,肌细胞线粒体退化数目减少,部分空泡化,糖原颗粒减少,内质网扩大,肌原纤维紊乱,有断裂及融合的现象,细胞核略大,细胞核染色变浅,有空泡出现。

3 讨论

骨骼肌的发生、功能和结构的维持均受运动神经支配和调节,一旦失去神经支配,骨骼肌必然会出现体积变小、收缩功能丧失等肌萎缩变化[4],通过对萎缩肌肉的组织学观察发现[5-6],骨骼肌失神经支配后肌纤维间胶原纤维增生,结缔组织积聚,毛细血管及其他小血管被多层致密胶原围绕,使其与相邻肌纤维分离,极大地影响了血管床和肌纤维间的物质交换,也影响了再支配过程中神经轴突的长入和延伸。Lu等[7]的研究表明,增生的胶原纤维可能是再生神经重新支配骨骼肌的一个物理屏障,使神经无法与变细的骨骼肌纤维接触,造成失神经骨骼肌功能恢复不佳。我们研究发现,随肌组织失神经时间的延长,胶原纤维增多,肌肉萎缩越明显,可作为反映失神经后肌肉形态学的重要变化的指标。骨骼肌失神经支配后数小时可出现神经终板肿胀、线粒体破坏及突触数量减少等。随着失神经时间的延长,这些改变进一步加重,肌纤维进行性萎缩变细,肌丝、肌节的排列在不同的部位存在不同程度的紊乱[8],影响骨骼肌细胞的能量代谢,从而促进了失神经骨骼肌的萎缩[9]。

综上所述,面肌失神经支配后,随着失神经时间的延长,胶原纤维增多、肌肉萎缩越明显,并且随着失面神经时间的延长呈递增趋势。随失神经支配时间的延长肌组织超微结构逐渐紊乱且功能减退丧失,若得不到及时有效的补救措施,将导致不可逆性的损害。肌组织失神经损伤时间越长,损伤越严重,应在发现损伤后尽早修复,以恢复面神经支配功能。

[参考文献]

[1] 姜浩,徐建光.失神经骨骼肌萎缩的研究现状[J].国外医学(骨科分册),2002,23(1):12-14.

[2] Maya G,Sardesai,Kris S Moe.Recent progress in facial paralysis:advances and obstacles[J].Current Opinion in Otolaryngology & Head and Neck Surgery,2010,18(4):266-271.

[3] Moran LB,Graeber MB.Facial nerve axotomy model[J].Brain Res Rev,2004,44(2-3):154-178.

[4] 田峰,田立杰,季相禄.抑制胶原纤维合成延缓失神经支配骨骼肌[J].中国修复重建外科杂志,2007,6(21):561-564.

[5] 徐建广,顾玉东.失神经支配骨骼肌退变组织形态学及电生理实验研究[J].中国修复重建外科杂志,1999,13(4): 202-205.

[6] Bobinac D,Malnar-Drago jevic D,Bajek S,et al.Muscle fiber type composition and morphometric properties of denervated ratextensor digitorum longus muscle[J].Croat Med J,2000,41(3):294-297.

[7] Lu DX,Huang SK,Carlson BM,et a1.Electron microscopic study of longterm denervated rat skeletal muscle[J].Anat Rec,1997,248(3):355-365.

篇(9)

本文的写作目的就是对中国成为新的世界汽车制造中心的条件和可能性进行分析,并对汽车产业成为世界汽车制造中心所需进行的准备和对策进行探讨。

一、中国已经成长为世界汽车主要生产国

中国汽车产业从1953年开始起步,1971年突破10万辆,到改革开放初期的1979年为止,产量仅为18.57万辆。中国汽车产业的大发展是20世纪80年代以后,1988年突破50万辆,1992年突破100万辆大关,从起步到突破100万辆大关花费了近40年时间。此后,中国汽车产业发展的速度明显加快,2000年超过200万辆,即汽车产量从100万辆到200万辆花了8年时间。2001年后中国的汽车产量以每年100万辆以上的速度递增,2002年到2004年分别突破300万辆、400万辆和500万辆大关。2006年中国汽车产量达到720万辆,跃升为世界第3位,成为仅次于美国、日本的世界汽车生产大国。从产量上看,到2006年为止,中国汽车产业的发展速度虽然比日本慢一些,但超过了韩国。

中国汽车产品的出口起步较晚,2005年出口数量首次超过进口,2006年的出口数量仅为34.3万辆,其中轿车出口为9.3万辆(图1)。中国汽车产品出口的目的地国主要是非洲、中东等进口关税较低、没有汽车工业的发展中国家和地区。

从以上分析可已经看出,20世纪80年代以后,中国汽车产业的发展速度很快,在短短的二十几年时间里发展成为世界汽车生产大国,生产规模已经跃居世界前列。但我们也必须清醒地看到,目前的中国只是汽车生产大国,还仅仅停留在国内生产基本可以满足国内需求的阶段,距离世界汽车生产强国尚有很大差距。

二、中国成为新的世界汽车制造中心的条件和可能性分析

早在2005年,一些学者就开始探讨中国成为新的世界汽车制造中心的条件问题。刘志迎等人提出了中国成为新的世界汽车制造中心的七个条件:①世界经济的高速发展及发展的不平衡性;②巨大的新兴市场的出现;③新的生产方式的出现;④跨国公司的产业转移;⑤国内有巨大的生产规模和市场需求规模;⑥中国的汽车产业具有开放性和外向性;⑦中国的汽车产业从制造中心转换为研发中心。以上研究对于世界汽车制造中心转移的规律进行了有益的归纳,但是由于没有对世界汽车制造中心的概念进行界定,导致对中国成为世界汽车制造中心的条件的探讨出现偏差。

笔者认为,所谓世界汽车制造中心,指的是一国的汽车生产量和出口量均达到世界的领先水平,即世界汽车制造中心不仅仅是世界汽车的生产中心,还是世界汽车的供给(出口)中心。目前,中国的汽车生产量已经超过德国,位居世界第三,成为汽车生产大国,但中国的汽车产业离世界汽车制造中心尚有很大差距。因为中国的汽车产业还只是中国国内汽车市场的供给中心,尚没有大规模出口的能力,没有成为世界汽车的供给中心。因此,在中国已经成为汽车生产大国的今天,中国成为新的世界汽车制造中心的核心问题是中国汽车产业的出口问题。同时,由于中国的汽车产业起步较晚,与国际先进水平相比,在质量、品牌、设计能力等方面尚有较大差距。中国汽车产业的大规模出口一定是首先依靠成本价格优势,在经济型轿车领域率先进入国际市场。因此,目前阶段中国成为新的世界汽车制造中心的核心问题就是经济型轿车的出口问题。

从理论上讲,中国的汽车产业能否大规模出口国际市场,取决于中国汽车产业的国际竞争能力。但是由于中国的汽车产业(尤其是轿车)是以外资企业为主的,中国的汽车产业已经成为世界汽车产业的重要组成部分,以跨国公司为中心进行的世界汽车产业的结构调整和带来的竞争格局的变化对于中国汽车产业走出国门具有重要影响。研究中国汽车产业的发展前景,必须首先明确世界汽车产业的发展格局。以下将从世界汽车产业的结构调整和国内汽车产业的竞争力两个方面探讨中国成为新的世界汽车制造中心的可能性。

1、世界汽车产业的结构调整

伴随着世界经济一体化进程的加快,汽车产业的跨国公司在海外建设生产据点的速度正在逐渐加快。以丰田公司为例,20世纪90年代以后,该公司就提出了“在有需要的地区进行生产,与当地共同成长”的基本理念,并基于这一理念在24个国家和地区建立了39个海外汽车制造工厂。

跨国企业的海外投资通常可以分别为两个阶段,第一阶段是以占领海外市场为目的的海外投资阶段,海外工厂建设目的是生产当地所需要的产品;第二阶段是以优化跨国公司的生产布局为目的的阶段。跨国公司根据企业整体战略的要求,按照比较优势原理,对跨国公司的全部生产能力进行调整,重新规划世界各地分公司的职能,将产品的生产安排在最具有竞争优势的工厂,对不具有竞争优势的生产据点进行撒并。到了这一阶段,具有竞争优势的海外分公司已经不再仅仅为了满足本当地的市场需求而生产,而是为了满足世界范围的需求进行生产。

目前,世界汽车产业的海外投资尚处于以占领海外市场为目的的第一阶段。导致汽车产业的海外投资进入第二阶段步伐较慢的原因有三个:一是世界各国对汽车市场保护程度较高,生产布局的调整受到贸易壁垒的制约;二是国家不同,对于汽车产品的需求差异较大,在市场所在地生产汽车,可以更好地满足消费者的需要;三是汽车的运输成本很高,在市场所在地生产产品可以降低运输成本。鉴于以上三个原因,世界主要汽车生产企业仍然是把工厂建在市场附近,在有需要的地区进行生产。

但是近年来,世界汽车产业面临的外部条件发生了变化。首先,随着世界经济一体化进程的加快,对汽车市场的保护越来越难。虽然发展中国家对汽车市场的保护程度依然较高,短时间贸易壁垒难以被彻底打破,但发达国家汽车市场的开放程度已经很高,发达国家经济型轿车的海外供给已经完全可能。其次,尽管消费者需求的差异问题始终存在,但对于经济型轿车来说,消费者更多看中的是产品价格,需求差异的程度远远小于中高级轿车。这样一来,中国的经济型轿车能否大规模出口到国外市场,跨国公司能否把经济型轿车的制造集中到中国,主要取决于在中国能否用更低的成本制造出相同或更高质量的经济型轿车。只要经济上可行,汽车产业跨国公司的生产能力调整将没有太多的障碍。

目前世界汽车主要生产企业降低产品成本的努力主要集中在将不具优势的部门从企业内部进行剥离、零部件在全球范围内的采购、模块化生产方式的采用等方面。伴随着世界汽车产业竞争的加剧,跨国公司降低成本的主要手段将变为生产布局的调整和合理化,逐步过渡到海外投资的第二阶段。跨国公司将把附加价值和技术含量均较高的中高级轿车的生产留在发达国家,而将技术含量和附加价值均较低的商用车和经济型轿车的生产转移到生产成本较低的发展中国家。克莱斯勒与奇瑞合作,利用中国的低采购成本和奇瑞的生产能力,在中国开发道奇品牌的低油耗小型轿车出口美国市场,使奇瑞成为其供应全球的生产基地的计划就是这一转变的开始。

2、中国汽车产业的竞争力分析

中国的汽车产业能否成功地利用世界汽车产业的这一调整机会,取决于汽车产业自身的竞争能力。汽车产业的竞争能力通常可以从生产成本、劳动生产率、产品质量、设计质量和技术能力等方面来把握。

(1)生产成本

由于难以获得制造成本的数据,我们只能用价格来代替。如何进行中国和国外汽车价格的比较历来是一个敏感的话题,也是一个难以解决的难题。汽车价格要受到车型、基本配置、内饰、附加配置、税率等多因素的影响,即使是跨国公司开发的同一产品,考虑到各国消费者需求和交通法规的差异,在不同国家生产的产品在车型、基本配置、内饰、附加配置等都会有所不同。因此,简单地将国内生产的合资品牌的轿车价格和国外市场的价格进行对比难以得出正确的结论。尽管我们无法精确地比较国内外汽车的价格,但对同一车型汽车的国内外价格进行对比仍然具有一定意义。

首先看一下合资企业的产品价格。从汽车搜索网提供的数据来看,与世界汽车最便宜的美国市场的价格相比,小型轿车的国内市场价格已经低于美国市场,中档轿车的国内市场价格基本与美国市场价格持平,中高档和高档轿车的国内价格高于美国市场。

与合资企业相比,内资企业的主要竞争手段是低价格,无论是哪个档次的产品,奇瑞、吉利、比亚迪等民族品牌的汽车价格均低于合资品牌。内资企业的生产成本和产品价格之低,使得外资企业倍感诧异,奇瑞等公司可以生产出3万元以下的轿车,民族品牌正在向汽车制造业的世界常识和极限挑战。在生产成本方面,中国的企业,特别是内资企业占有一定优势。

(2)劳动生产率

中国汽车产业的企业数量超过100家,不同企业之间在劳动生产率方面的差异十分明显。据测算,如果以汽车组装工厂为单位计算,中国的合资企业汽车组装工厂的人均生产台数为18~47台/人,而日本企业为129台/人,中国只相当于日本的14%~36%。另据麦肯锡公司的调查报告,与美国轿车厂家的平均全员劳动生产率相比,中国生产效率最高的轿车厂的全员劳动生产率仅为美国的52%,13家国内最大型轿车厂家平均全员生产率仅为21%,而整个中国汽车制造业的平均全员劳动生产率仅为7%。

需要指出的是,中国汽车制造企业劳动生产率较低的原因与工厂的装备水平直接相关。国外的汽车生产工厂早已在焊接、喷涂等工艺环节大量使用机器人等现代化设备,而由于劳动力价格便宜等原因,中国的汽车工厂中还主要依靠人工操作。而在我国一些新建合资汽车工厂中,技术装备水平已经与国外企业基本相同,劳动生产率也与国外企业较为接近。以韩国在华合资企业为例,其人均生产台数在63~103台/人。这一数据虽然低于韩国母公司87~131台/人的水平,但已与国际水平较为接近。

(3)产品质量

从J.D.power亚洲公司2006年度对中国汽车质量的消费者调查结果来看,在中低档轿车中,东风本田的思域名列第一,上海大众的POLO名列第二,一汽丰田的花冠名列第三。在中高档汽车中,广州本田雅阁的质量最好,上海通用的别克和一汽丰田的锐志分列第二、第三。从以上调查结果来看,合资品牌的汽车质量优于国产品牌。该调查报告虽然没有将中国的汽车质量与其他国家进行比较,但调查报告指出:“中国品牌的质量尚没有达到被成熟市场的消费者接受的程度。要想在世界各地的市场取得成功,必须提高中国汽车的产品质量,中国汽车能否在世界市场取得成功,取决于在产品质量的信赖性和持久性方面缩小与国外企业的差距的程度。”

(4)技术能力和设计质量

汽车产品的设计质量包括汽车的性能、油耗、尾气排放、安全性和消费者对汽车产品的整体感知程度等方面。由于中国合资企业生产的汽车多以合资外方企业开发的车型为主,因此难以对合资企业自身的设计质量进行判断。有助于判断内资企业设计质量的素材是江铃陆风公司在欧洲遇到的“碰撞门”事件。德国汽车俱乐部(ADAC)对中国出口欧洲的先驱者――江铃陆风进行了道路和碰撞试验,得出了江铃陆风在安全性方面不合格,在行驶状态和油耗、环保方面也很差的结论。尽管有些人认为这是德国人的政治阴谋,但中国汽车产品的技术能力和设计质量与世界水平的差距是明显的,这一差距大约有20年左右。

从以上分析来看,中国汽车产业的竞争能力因企业不同在竞争力方面的优势也不一样。内资企业在制造成本方面具有较大的优势,但在劳动生产率、制造质量和设计质量方面的差距较大;而合资企业在劳动生产率、制造质量和设计质量方面与国外企业的差距较小,但在生产成本方面的优势并不明显。

3、中国汽车产业的发展前景

未来10~20年,世界汽车产业将开始重新洗牌,并将成为三分天下的格局。德国、意大利、美国等将成为高级轿车的研发和生产中心;日本、法国和韩国将主要生产中高档轿车,成为世界中高级轿车的生产基地;而中国极有可能将在三分天下的格局中占据一席之地,成为经济型轿车和商用车的制造基地。与以上两个生产基地不同,作为经济型轿车和商用车的制造基地的中国,不仅有内资企业,而且包括外资企业。即,欧美汽车强国和日韩的主要汽车生产企业将逐渐把经济型轿车的生产转移到中国的合资企业中来,或是通过贴牌的方式委托中国的内资企业进行组装生产,而将具有比较优势的中高档轿车的生产留在国

内。

在经济型轿车和商用车大规模出口国际市场的同时,中国生产的部分劳动密集型零部件也将凭借成本优势大量出口国际市场,成为劳动密集型零部件的世界供给者,同时一些技术含量和附加价值较高的零部件还将长期依靠国外进口。尽管中国在较长时间内不具有生产中高档轿车的比较优势,但由于国内市场巨大等原因,跨国公司将会保留在中国的高档轿车生产能力,中国国内的高档轿车需求不是通过进口,而是通过国内生产来满足。因此,在经济型轿车大规模出口的同时,中国仍将是自给自足的高档轿车生产者。

从现在开始,中国必须做好成为经济型轿车制造中心的准备。

三、中国成为世界经济型轿车生产基地的对策与准备

中国成为世界经济型轿车生产基地的必要条件就是具备成本和质量优势,因此,为了成为世界经济型轿车生产基地,中国的汽车产业首先必须在降低成本、提高质量方面进行不懈的努力,同时民族品牌还需要加强自身的产品设计能力。由于提升产品设计能力涉及的问题比较复杂,且奇瑞等企业通过利用国内外汽车设计专业企业设计能力的做法较好地解决了这一问题,因此以下主要从产品质量和生产成本方面探讨中国成为世界经济型轿车生产基地需要采取的对策。

1、零部件产业的培育

决定汽车产品生产成本的主要因素之一是要素成本。所谓要素,除劳动力价格、能源和运输费用等以外,原材料和零部件的价格构成了要素成本的主要内容。在中国轿车组装企业的生产总成本中,工资仅占8.1%,而汽车零部件、发动机及零部件、其他中间产品的成本分别占到了36.6%、17.2%和19.6%,三项合计占总成本的72.4%。从以上数据可以看出,汽车工业属于资金密集型产业,劳动力价格低廉对降低成本的作用有限,降低要素成本的重点应该放到零部件产业的培育上。零部件产业的发展水平不仅直接影响汽车产品的成本,同时也是影响汽车产品质量的主要因素。消费者可以感知的质量问题主要是零部件故障导致的。

从中国家电、摩托车产业成长的经验来看,首先出现的是模仿国外产品的组装企业,组装企业的成长带动了零部件产业的发展,零部件供给能力的形成又反过来促使一大批新的组装企业的进入;对零部件需求的增加再次刺激了零部件产业的发展,形成了数量众多的零部件生产企业。这样,零部件企业间的激烈竞争促进了零部件生产企业降低成本、提升质量,极大地增强了中国的家电、摩托车产业的竞争能力。

目前中国的低附加价值、低技术含量的汽车零部件不仅可以满足国内需要,而且已经大规模出口到海外市场,但这并不意味着中国的零部件产业已经可以完全满足汽车产业发展的需要了。目前,零部件产业从两个方面制约着汽车产业的发展,一是由于基础材料性能难以达到要求导致国产零部件质量不稳定,不能满足汽车工业的需要,尤其是不能适合汽车出口的需要;二是汽车生产企业的产品开发加快后,零部件企业的产品开发和设备投资难以跟上整车开发的速度,制约了汽车生产企业新车的开发和生产。

汽车零部件产业的培育需要充分借鉴家电、摩托车零部件产业成长的经验,以需求为导向,走以汽车组装带动汽车零部件发展之路。汽车零部件是规模经济效果较为明显的产业,但是决不能以利用规模经济为理由,限制新企业的进入和发展。对于汽车零部件产业来说,竞争的作用同规模经济的作用同等重要。

近年来,国外的汽车零部件企业大量涌入中国,德尔福、伟世通、博世、电装、法雷奥等世界主要零部件跨国公司也纷纷在中国投资建厂,对于中国零部件产业的发展起到了重要作用。但和汽车组装业一样,中国的汽车零部件产业同样需要培育内资企业,打造民族品牌。因为只有外资企业和内资企业共同发展,才能更好地防止垄断,促进竞争;同时,内资企业在制造成本方面的优势也是外资企业难以比拟的。

近年来,为了降低生产成本,世界汽车产业的主要企业开始了零部件的全球采购。零部件产业的培育不仅可以为中国的汽车产业发展创造良好的条件,同时也可以促进零部件产业的出口和国际化。

2、开发具有中国特色的生产方式

决定汽车产品生产成本的另一个主要因素是劳动生产率,而劳动生产率的高低是由生产制造技术和生产方式共同决定的,其中生产方式的作用更为重要。纵观汽车产业的发展历史,世界汽车产业的生产制造中心出现过两次重大转移,第一次是20世纪20~30年代,由于福特汽车发明了汽车组装的流水线生产方式(所谓的福特制),大大降低了汽车的生产成本和价格,汽车制造产业的中心从汽车的发祥地欧洲转移到了美国;第二次是20世纪70~80年代,由于以丰田公司为代表的日本汽车企业发明了丰田生产方式(JIT)、全面质量管理(TQC)等生产方式,提升了日本汽车产业的生产效率和产品质量,使汽车制造中心从美国转移到了日本。美日两国成为世界汽车制造基地,其主要原因是生产方式的革命,生产方式对于提升生产效率和产品质量具有决定性作用。

从中国汽车产业的现状来看,中国的汽车制造业在要素价格方面具有一定优势,但是从长期来看,劳动力价格上涨和人民币升值的趋势不可逆转,现有的要素成本的优势将逐渐减弱。弥补要素成本上升的最主要手段就是在引进、消化、吸收国外先进生产方式的基础之上,结合中国的特点,创造出中国特有的高效的生产方式。

由于世界汽车产业的主要跨国公司均已在华投资,这些合资企业的生产方式都以借鉴母公司的方式为主,同时结合中国的国情,进行了一些微调,这就导致了中国汽车产业的生产方式“七国八制”的特点。多种生产方式并存,为各种生产方式相互竞争、互相借鉴提供了有益的条件,中国汽车产业的生产方式将在竞争之中逐渐趋同,最终形成的就是中国特有的高效的生产方式。

篇(10)

领导干部离任审计实际上就是精准、公平以及客观的评估和核查领导干部在职期间承担的经济职责等情况。从20世纪80年代开始,领导干部离任审计机制得到了很大的发展,而且变得越来越完善,已是构成我国干部人事机制的核心内容,对打造干部团队、推动党风廉政建设、保证经济秩序以及加强权力监管都具有非常关键的作用。十八届三中全会提到:要进一步增强监督以及管理重要领导干部实施权力的力度,另外还要保证审计监督以及行政监察的规范性。在现阶段,如何完善和健全领导干部离任审计机制依然是急需解决的问题。

一、建设现代化国家的基本前提就是完善领导干部离任审计机制

这几年,由于我国社会经济的发展速度越来越快,人民群众和政府都树立了责任政府、透明与服务以及法治政府等思想,另外还在现实生活中得以落后,所以就表现为各种制度安排,这种制度安排中就包括领导干部离任审计机制。尤其是,其对建设公平、公正、公开的服务型政府,保证政府人员能够自觉遵守法律政策以及对于领导干部铲除“”都有非常关键的作用,另外还有利于预防政府。

二、开展领导离任经济事项交接工作的重要性

在实际生活中,我们不难发现,在对领导干部进行监管的过程中,主要是对其任期经济职责的监管上还面临着很多问题,所以必须对其给予足够关注,一般反映为下面几点:

(一)新官不重视旧账

在没有实施领导干部离任交接机制之前,最常见的就是岗位交接方式,不过很有可能造成人为割断财务历史问题,或者出现新官不理旧账等现象,也就是组织部门要和相关领导干部加以交流,双方在交接工作时,必须严格遵守组织部门确定的时间。一些是表面上的寒暄,一些是压根不见面,缺少相关的第三方监督以及认证。另外由于很多离任领导干部尚未形成经济职责思想,单位财务管理制度存在很多漏洞,从而造成了很多问题,比如突击签字集中报销,在上任初期,领导干部普遍会碰到债务问题,这部分债务数额庞大,不符合单位账面结余。

(二)对社会和谐产生威胁

交接方式太少、交接内容不具体,导致接任者来时不了解各项工作的具体内容,而且原单位也没有化解尚未引进到离任范畴的债务,对待债权人,双方互相推卸责任,从而让债权人常常碰壁,只能越级上访,人为导致了不稳定。

(三)出现腐败隐患

在离任之前,一些领导干部大手笔花钱,一些对奖金进行大量发放,一些对远期债务进行提取支付,还有的领导干部将任期内所有结余资金花光。在离任时,一些领导干部带走了之前购买的相机、电脑以及汽车,从而影响了原单位财务的秩序,而且国有资产也得不到合理使用;领导干部们普遍认为,自己为单位付出了心血,从而霸占了固定资产,或者其他不廉洁的行为,还有个别的领导干部侵占原单位的债权收入。

三、完善领导干部离任审计和交接工作的相关方式

(一)指导理念

加强宣传力度,让领导干部树立审计观念思想。从某方面来讲,机制属于内在信仰,为打造优良的制度文化,建立健全领导干部离任审计机制就显得非常重要。对离任以及现任领导干部所要承担的经济责任加以明确,进而为领导干部离任事项交接工作的正规性提供保障;优化领导干部监管制度,避免国有资产和资金流失,从而推动社会经济平稳、快速发展。

(二)增强离任审计立法,确立交接工作目标

各地应根据新特征以及新情况对领导干部离任审计文件政策进行调整与改善,另外还要学习和参考各种完善的方式方法。经过交接领导干部离任经济责任事项,对领导干部离任以及现任所要承担的经济职责进行明确,对他们之间工作的正常衔接提供保障,从而不影响单位的正常工作,让离任和现任领导干部清楚自己的职责,尽量控制新官不理旧账问题的产生,尽可能解决好离任领导干部遗留的问题,从而让领导干部的管理能力进一步加强,让其能够承担起自身的经济职责。

(三)交接目标

交接的对象主要是:承担着经济职责的副科级单位领导干部;区直所有单位的正职领导干部;上级领导干部同时是单位以及部门的正职领导,而且拒绝肩负经济职责时,真正承担起本单位常务工作的副职领导干部;区直各单位主持工作超过一年的副职领导干部。在轮岗、调任、退职以及转任前都一定要完成好书面经济责任交接工作,统计单位以及个人使用资金的数据,进而保证离任交接工作的顺利进行。

(四)交接流程

(1)在离任以及现任领导干部之间开展领导干部离任经济事项交接工作,组织部负责引导,而监督和管理任务则由审计局以及财政局来负责;离任交接的工作流程由审计部门来制立。

(2)在开展领导干部离任工作前,组织部门委托审计部门将《领导干部离任经济事项交接通知书》发送给各个离任领导干部。

(3)通常情况下,领导干部应在收到《通知书》的五天内办理好交接手续,安排有关人员统计账面以及盘点财产,另外还要根据相关要求完成《交接表》。如果碰到特殊状况无法在规定时间内进行交接的,在得到组织部门的批准后,可加以延长。

(4)领导干部离任经济事项交接表在转交给接任领导干部后,他们必须在一周内完成核实工作。

(5)《交接表》共有四份,在得到监交人以及交接双方的确认后,交接双方和所在单位分别保留一份,剩下的一份则交给组织部,这是对离任以及接任领导干部经济职责进行明确的核心根据。

在离任审计工作还没有开展前实行交接机制,从而界定离任以及接任的经济职责,干部在生病期间不能上岗,这是为了避免双方推卸责任,从而确保审计部门能够顺利开展领导干部离任审计工作,另外从制度上为领导干部任期经济责任评估的精准与公正性提供保障。

篇(11)

要相信经济的自我调节能力。中国虽然还没有完成向市场经济的完全转型,但是大部分人口、大部分产业活动已经受市场价格机制的调节。只要受市场机制调节,上得太快就会下来,下到一定程度又会止稳回升。但对那部分不受市场约束的经济活动,靠财政或信贷勉强支撑的运行,当然谈不到自动调节。但即使是那部分经济,也受供求大势变化的影响。如果让经济的自调节机能更好发挥作用,经济情况会更理想。

要是高位下行态势基本企稳,就有必要加大结构改革的力度。结构改革并不服务于当前的稳增长,因此不适合用增长多一个点、少一个点来加以评判。加大结构改革力度的出发点、着眼点和批判标准,是中国经济五年、十年更稳定健康的发展,是能不能实现2020年及以后更长时期的战略目标。

譬如当前要降杠杆,其实让市场自调节,也是要降杠杆。但中国实际情况是一方面杠杆率很高,另一方面存款率也极高,如2015年宏观杠杆率为220%,但存款占GDP的比率也高达200%。这里的问题,是经济当中不断有力量从市场上把钱抽出来,然后又不断存到银行里去。那银行怎么处理那么多存款,还不得放贷?银行一放就是债,就是“杠杆”。像这个问题就是结构问题,本质上是重塑政府、企业与居民这三大板块的收入分配。非结构改革中,特别要重视财税体制改革和国企改革,否则经济一旦企稳、景气反转,老毛病就会更大规模复发,就很难奠定长远健康发展的基础。