绪论:写作既是个人情感的抒发,也是对学术真理的探索,欢迎阅读由发表云整理的11篇乡镇廉政风险防控范文,希望它们能为您的写作提供参考和启发。
五原县纪委从实际出发,就如何全面推进惩治和预防腐败体系建设,积极探索出“三防六控”(县、乡镇、村“三级联防”;特邀监察员、政风行风评议员、财务监督员、纪委委员、村级纪检员、村务监督员“六员监控”,即“3+6”廉政风险防控模式)的廉政风险防控工作运行机制,在实际运行中取得好的成效。
明确工作目标,形成齐抓共管的防控格局。在县委的统一领导下,发挥县、乡镇和县直(驻县)单位、行政村三级纪检组织的作用,围绕教育、制度、监督、惩治的工作职能,狠抓宣传教育引导、权力运行监控、群众利益维护、违纪违法惩戒、工作运行保障,实行“三防六控”的廉政风险防控工作运行机制,形成以县级纪检监察机关为领导,以乡镇和县直单位为主体,以行政村为基础,以群众监督为依托的纪检监察监督网络,实现反腐倡廉建设县域网络全覆盖。逐步建立“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和长效机制,初步形成“不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制”,为推动全县经济社会发展提供坚强保障。
完善工作方法,构建科学合理的防控机制。一是形成廉政防控“三级防治”领导体系。建立县、乡镇和县直(驻县)单位、行政村三级协调完善、通力配合、全面防控的三级防治体系,形成全面统筹、上下联动的工作格局。同时,构建廉政防控“六员监控”工作机制。二是构建廉政防控“四个网络”格局。构建宣传教育网:建立健全县、乡镇和县直(驻县)单位、行政村三级党风廉政宣传教育网络,把乡镇(县直及驻县单位)和村两级的领导班子和部门负责人作为教育的重点对象,深入开展理想信念教育、党性党风党纪教育和廉洁从政教育。构建便民服务网:初步形成县政务中心,完善“一窗受理、规范审批”的办理方式,充分发挥职能作用。构建廉政监督网:进一步加强县、乡镇和县直(驻县)单位、行政村三级监督力量,构建立体化、多层次、全方位的监督网络,推动权力在阳光下运行。发挥基层纪检组织和“六员”的桥梁和纽带作用,切实做到传播廉政文化、宣传廉政知识、开展廉政教育、反馈廉政动态、监督从政行为。构建督查惩处网:坚持有案必查、有腐必惩,坚决惩处逾越制度“红线”、突破道德“底线”、碰及纪律“警戒线”、触犯法律“高压线”的人和事。
强化工作要求,提供强有力的防控保障。一是强化领导,形成工作合力。要求各乡镇、各单位高度重视“3+6”廉政防控机制工作,切实增强廉政风险防控工作的责任感和使命感。加强组织领导,周密部署安排,认真组织实施,明确“三防六控”工作机制的组织机构及工作人员,在人力、财力、物力上给予积极支持,全面推动廉政风险防控工作机制的深入开展。二是制定方案,落实工作措施。各乡镇、各单位要制定切实可行的工作方案,认真组织实施,把“三防六控”工作机制与加强业务管理、规范权力运行结合起来,与深化政务事务公开、提高办事效率结合起来,与深化廉政教育、加强党员干部作风建设结合起来,通过组织推动和细化工作措施,全面推行“三防六控”工作机制。三是加强宣传,营造浓厚氛围。加大宣传力度,充分利用报刊、广播、电视、互联网等媒体,大力宣传“三防六控”工作运行机制。四是突出重点,开展业务培训。突出“三防六控”工作运行机制的重点内容,加大对各级纪检组织的培训力度,着力提高三级风险防控组织和人员业务水平,保障“三防六控”工作机制的长效运行。五是落实责任,严格考核评价。建立健全考评奖励机制,将风险防控工作运行情况作为各乡镇年底实绩考核的重要内容,日常监控与综合考评相结合,加大考评力度。对出现组织领导不力、工作推诿扯皮、任务落实不到位的,按照党风廉政责任制的规定,严肃追究主要领导和分管领导的责任。
1、围绕中心,服务大局,加对县委、县政府重大决策部署执行情况的监督检查,推动群岛新区建设。严格执行纪律,坚决纠正有令不行、有禁不止现象发生,保证政令畅通,切实维护党的政治纪律的严肃性。
2、坚决纠正损害群众利益的突出问题。以基层站所标准化建设、“进村入企”大走访等为抓手,开展“千局万站优环境促发展落实年”活动。继续深入治理征地拆迁、土地管理、食品药品安全、环境保护等方面的突出问题,加强对四项资金以及政府专项资金管理使用情况的监督检查,巩固强农惠农资金专项清理检查工作成果。加强涉农涉企负担检查,深入治理医药购销和医疗服务中的不正之风,完善医药采购机制。
3、严肃查处渔农村基层党员干部违法违纪案件。重点查办渔农村基层干部在村级财务管理、宅基地审批、资产资源开发承包、工程建设项目招标投标等过程中发生的案件,以及贪污挪用、骗取套取、截留抵扣强农惠农资金等案件。不断拓展举报渠道,继续推行渔农村基层干部进村入户下访、领导干部接待来访和包案制度,建立健全渔农村矛盾纠纷排查化解长效机制,要重点关注和解决容易引发渔农村的问题。
二、深入开展“农村基层廉洁工程”,不断巩固渔农村党风廉政建设成果
4、切实规范乡镇权力运行。围绕乡镇重大决策、重要人事任免、重大工程项目建设、重大突发事件处置及大额资金使用等关键环节,强化权力运行程序化、规范化管理。完善乡镇负责人个人重大事项报告、述职述廉等制度,深化乡镇中层干部向监管服务对象公开述职述廉和民主评议活动。
5、加强渔农村集体“三资”规范化管理。注重在实践中不断健全和完善“三资”管理各项制度,加强“三资”管理队伍建设。继续实施村级财务一年一审制度,及时发现和纠正村级财务管理中的问题。规范渔农村集体资产拍卖、租赁和出让的程序和运作方法,凡符合招投标额度的集体资产承包、租赁、出让以及物资采购、工程项目等均要按规定进入乡镇或县级招投标中心。
6、巩固和深化村务监督委员会建设成果。进一步规范监督内容、突出监督重点、创新监督方式,乡镇纪委要加强对村务监督委员会工作的指导和考核,落实村务监督委员会成员报酬。各村务监督委员会要紧紧围绕渔农村村务活动中的重大事项以及村民关注的热点难点、民生问题,每年至少实施1-2项监督事项,切实加强对村级民主决策、强农惠农政策落实情况、村务公开、村级集体“三资”管理方面的监督。
7、深入开展“评星晋级”和“党风廉政建设示范村”创建活动。要以基层党风廉政建设星级村和示范村创建为目标,科学提出年度创建计划,落实星级村和示范村动态管理机制和有效奖惩机制,激发党员干部加强党风廉政建设的内在动力,进一步形成渔农村党风廉政建设你追我赶、创先争优的良好局面。
8、大力实施渔农村“阳光工程”。建立健全基层党务、村(社)务、村级财务“三公开”制度。各乡镇要建立对“三公开”情况定期检查制度,进一步规范“三公开”的内容、程序和形式。加强乡镇招投标中心建设,不断完善乡镇招投标制度,规范工作流程。强化村级便民服务中心建设,增加服务项目,加大对代办员的教育培训力度,不断完善“一站式”、“全程式服务”。加强村级集体“三资”管理服务中心建设,强化对会计的业务培训和日常监管,使之真正成为村级“三资”监督管理的有效平台。
三、扎实开展反腐倡廉教育,加强基层党员干部作风建设
9、加强反腐倡廉宣传力度。组织开展《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》学习,认真查找和解决农村基层干部廉洁履行职责方面存在的突出问题,加强对《规定》贯彻执行情况的监督检查,及时纠正并严肃处理违反《规定》的行为,确保把《规定》落到实处。加强对反腐倡廉网络舆情的收集、研判、引导和处置,充分发挥报刊、电视、网络等媒体在促进反腐倡廉建设中的积极作用。
10、进一步深化廉政文化“六进”工作。积极开展廉政文化“六进”示范点创建工作,深入实施廉政文化精品工程,推动廉政文化建设新。
11、继续推进廉政风险防控工作。把廉政风险防控的工作重心从风险排查转到长效机制建设上来,紧紧抓住腐败易发的重点领域、关键环节和重要岗位,加强风险预警、风险控制和动态管理,进一步提高防控工作的标准化、规范化水平,充分发挥廉政风险防控机制在预防腐败方面的重要作用。
12、狠抓干部作风建设。针对换届后领导班子和干部队伍新情况,加强干部队伍作风建设。以“进村入企”为重点,进一步做好服务企业、服务基层工作。鼓励干部创造性地开展工作,切实保护干部干事创业的积极性,切实防止和解决精神懈怠、庸懒散慢、敷衍塞责等不良倾向。
13、认真落实厉行节约。进一步改进文风会风,精简会议和文件。大力建设节约型机关,认真执行厉行节约、反对铺张浪费的规定。深化公务用车专项治理,纠正处理违规车辆,减少公务用车总量和运行费用。
四、加强组织保障
渔农村党风廉政建设是当前基层惩防体系建设的重点,各乡镇、各部门要高度重视,强化领导,健全机制,推动工作深入开展。
一、指导思想
以贯彻落实科学发展观及中央制定的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为指导,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉方针,以思想教育为基础,以制度建设为重点,加强对权力运行的监督和管理,真正做到用制度管权、管人、管事,把十七大提出的“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的要求落到实处。
二、工作目标
按照突出重点、扎实推进、务求实效的总体要求,以强化干部的廉洁自律意识为主线,以规范健全完善依法、及时、公平、公正的办事程序、规章制度为重点,逐步建立起教育在先、制度制约、监督及时的廉政风险防范管理长效机制。
三、实施范围
廉政风险评估预警防范管理工作重点在掌控审批权、决策权、组织人事权、公共资源调配和使用权的部门及党员领导干部中开展。首先在区委组织部、区人劳局、区发展计划局、区财政局、区教育局、区农业局、区建设局、区卫生局和高家镇、经二路街道进行试点,在总结经验的基础上在全区推广。
四、主要内容
重点围绕制约监督和规范权力运行,紧密结合乡镇街、系统、部门的实际,突出干部选拔和任用、资金拨付和调配、项目建设三个方面,认真查找在岗位职责、工作流程、制度机制等方面可能发生腐败行为的风险点,采取前期预防、中期监控、后期处置等防控措施,通过规范程序、完善制度、检查考核、调整修正等环节,对预防腐败工作进行科学化、系统化的管理。
廉政风险评估就是根据腐败行为的变化特点,结合反腐倡廉工作实际,界定廉政风险,重点查找工作实践中制度、监督不到位和党员干部廉洁自律等方面的不足,实现预防、监控的目标。
廉政风险预警就是根据确定相关风险点位置和划分风险等级的原则、风险点级别以及腐败现象发生的特点,结合本部门、本单位的具体工作任务及其工作岗位,查找风险点,界定风险级别,找准每项工作及其具体工作岗位的风险点和风险级别,明确风险责任,制定相关风险防范管理的工作方案。
廉政风险防范就是各部门、各单位根据查找的风险点及制定的相关防范管理工作方案,建立和完善相关制度,加强管理和监控,及时纠正不当行为,避免苗头性、倾向性问题演变为违纪违法行为,防止腐败现象发生。
五、组织领导
成立渭滨区廉政风险评估预警防范管理工作领导小组(另行发文)。镇乡街党(工)委、部门党组具体负责本单位廉政风险评估预警防范工作的组织实施。
六、方法步骤
注重环节,查找风险。要结合本单位工作业务实际和特点,细化工作流程和关键环节,认真查找风险点。按照突出重点,广泛参与的要求,对照岗位职责、工作流程及相关管理制度,以岗位、科室、单位为排查对象,以工作流程的排查为重点,以查找制度的缺陷为突破口,采取自上而下,上下结合的办法,通过“自己查、相互找、部门议、领导点、群众评”等形式,从制度机制、岗位职责两个方面,仔细查找本单位领导班子、各个业务科室、具体工作岗位在领导决策、干部任用、资金使用、财物审批、项目审批等各个权力运行环节潜在的风险点,明确廉政风险的表现形式、发生的具体环节和岗位,统一梳理,并在单位征求意见的基础上,填写《廉政风险评估预警防范管理工作岗位风险分析查找表》、《廉政风险评估预警防范管理工作单位风险分析查找表》,并进行公示,接受监督,确保每个廉政风险点不被遗漏。
评估等级,预警监管。对查找出的廉政风险点,各单位要确定风险评估等级标准,对廉政风险点逐一进行评估,确定风险等级,并按照风险等级,实行预警管理,分级负责。风险等级按高、较高、有风险三种情况,分别定为一、二、三级风险。风险等级确定后,要按照风险等级确定责任主体和监督主体,明确监管责任。确定为一级风险的,各党(工)委、党组为责任主体,各纪(工)委、纪检组为监督主体;确定为二级风险的,单位分管领导为责任主体,各纪(工)委、纪检组为监督主体;确定为三级风险的,科室负责人为责任主体,各纪(工)委、纪检组为监督主体。做到风险定到岗,责任落到岗。
凡涉及人事方面人员招录、建设项目三十万以上、政策性补助五千元以上的审批、实施事项,必须确定为一级风险,研究审批时应邀请区纪委、监察局参加。
对确定的一、二级风险,在工作开始时,分别由各责任主体对具体承办人进行警示提醒谈话,进行风险预警。
各单位廉政风险点、风险等级、责任主体、监督主体确定后,填写《渭滨区廉政风险评估预警防范管理工作分级管理登记表》,并以书面形式下发全体干部职工,便于干部职工了解情况,参与监督。
完善措施,有效预防。针对查找出的廉政风险点,各单位要对已有的规章制度,按照程序是否严密、合理,制度是否可行有效,是否符合公开、公正、民主、合法的原则,修订风险防范管理实施细则和预防措施,着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险评估预警防控机制。对查找出的岗位风险,由本人对照与业务工作相关的各项法规制度,提出防范控制风险的具体措施和办法,并由所在科室进行审查。对股室、单位风险,由单位领导班子围绕决策、执行过程和监督、检查、考核等关键环节,进一步健全完善防控风险的相关规章制度,明确防控风险任务要求和工作标准,形成廉政风险防范管理的有效运行机制。
各风险防范责任主体在认真抓好风险防范的同时,要通过定期开展工作交流会、汇报会等形式积极主动接受监督。各监督主体要积极主动跟踪监督,确保各风险点不出问题。对发现党员干部和工作人员在工作岗位上出现的不规范行为,各责任主体或监督主体要及时实施警示训诫谈话,及时纠正偏差。对发现的错误或违纪行为,要按管理权限及时研究,逐级报告,并由有关部门视情况作出相应处理,确保预防监督到位。
七、工作要求
1、高度重视,切实领导。开展廉政风险评估预警防范管理是党风廉政建设工作的创新举措,是对公共权力运行实施有效监控的重要手段,也是今年全区反腐倡廉建设的重点工作。要按照党风廉政建设责任制的要求,把此项工作作为建设反腐倡廉的长效机制来抓,加强组织领导,及时成立组织机构,落实人员,制定适合自身特点的工作方案,认真抓好廉政风险评估预警防范管理的各项工作。
2、注重时效,加强考核。各试点单位要在八月底前完成本单位、部门风险查找、等级评估、制度完善等工作,并将组织机构、工作方案、廉政风险评估预警防范管理工作分级管理登记表、防范制度措施等资料报区廉政风险评估预警防范管理工作领导小组办公室,九月份全面进入实施监管工作。
二、实施服务创新行动
在服务创新方面,围绕人口计生工作三个难点实施突破。一是突破流动人口服务管理难点。以流动人口综合管理“网格化”,优质服务“均等化”为抓手,健全完善流动人口“信息互通、服务互补、管理互动”协作联动机制,强化流动人口计划生育齐抓共管、综合治理。落实流动人口计划生育联席会议制度,进一步完善乡镇(街道)、村(社区)流动人口计划生育管理服务网络。深化流动人口免费定点服务,确保流动人口计划生育、优生优育、生殖健康基本公共服务均等化。二是突破计生办证难点。深入贯彻落实国家和省关于方便群众办证、简化办事程序的要求,广泛开展办证难专项治理,切实解决在办理人口计生各项证件中存在的问题,方便群众办事、服务群众需求。三是突破人口信息化建设难点。围绕“资源共享、深化应用”思路,进一步推进与公安、民政等部门间日常人口数据交换共享操作流程规范和细节完善。加快流动人口服务管理、世代服务数字站、药具信息管理等业务系统建设,全面实现村居信息服务终端应用全覆盖。
三、实施廉政风险防范
对个人要求查找在思想道德方面和履职尽责方面存在或潜在的廉政风险内容及表现形式,认真填写岗位廉政风险防范表。对处室要求对照职责和行政权力的执行情况,查找在业务流程、制度机制和外部环境等方面存在的或可能存在的廉政风险点。对单位围绕责权利和人财物,重点查找在体制、机制、制度方面存在漏洞和薄弱环节而引发的廉政风险点。针对个人、处室、单位三个层面排查出的廉政风险点,制定廉政风险一览表和防范廉政风险的工作流程图。通过一览表,将委机关所有的廉政风险点公开化、阳光化;通过流程图,规范工作流程,将排查出的所有廉政风险点都用规范的工作流程加以防范。形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。开展廉政风险防范管理工作,找准在业务工作中加强党风廉政建设的切入点,克服党风廉政建设与业务工作“两张皮”现象,把廉政制度和措施融入到人口计生各项业务工作流程及各个环节,提高人口计生部门的行政效能。
四、完善电子监察机制
一、__区深化村(居)基层党风廉政建设的实践
近年来,在__市纪委和__区委的领导下,__区纪委、监察局大胆实践,务实创新,全面推进了农村和社区基层党风廉政建设。
一是加强组织建设,推动政策落实。__区注重加强基层纪检组织建设,畅通政策落实组织渠道,全区112个村(居)建立了村(居)纪检小组,设纪检委员112名,规范了村居纪检组织建设;通过发放《__区基层党风廉政建设资料汇编》和实用手册等方式,利用公开栏、便民服务中心、便民服务站统等阵地,及时传递同群众生产、生活相关的政策和信息;加强涉农政策落实监督检查,仅去年就组织检查组10个,开展了农村扶贫开发工作、保障性安居等11个方面的专项检查,查处土地违法案4件,确保了中央涉农惠民政策在我区得到较好的落实。
二是加强宣传引导,防控廉政风险。结合实际开展多种形式廉政宣传教育,如开展廉政文化进农村、进社区示范点的考核授牌活动、结合电影下乡播放廉政电影、开辟廉政宣传专栏等,营造良好廉政氛围,基层干部自律意识进一步强化;推行乡镇党委书记和村支部书记岗位风险防控工作,将腐败风险点、防控措施、防控流程向社会公示,广泛接受群众的监督,基层干部腐败风险预防能力进一步提升。
三是加强监督制约,规范村(居)务管理。去年以来,全区农村集体资产资源交易35宗,涉及金额1986万无,增收节支298万无,退回不规范票据金额135万元,减少不合理开支93万元,查处违反“三资”管理的乡村干部3人,对5名干部进行了诫勉谈话,农村“三资”管理进一步规范;开展创建村(居)和村(居)干部“勤廉双十佳”活动,重点推行村(居)办事承诺、基层干部勤廉双述等制度;推进党务、政务、村(居)“三公开”,落实了点题公开、公开工作评议制、公开工作责任追究制,村(居)民主管理逐步深化。
四是加强体系建设,提升便民服务。加强了乡、村便民服务体系建设,9个乡镇街道按“九有”标准建立了便民服务中心,村居基本上设立了便民服务站,纳入便民服务事项30多个,去年以来全区便民服务中心和服务站为群众办理各类事项7.3万多件,受理群众咨询2.2万余人次,调解各种矛盾纠纷近770件,发挥了积极作用。
通过我们近几年来坚持不懈地抓村(居)基层党风廉政建设,取得了明显的成效。同时,也发现工作实践中有些问题亟需解决。比如,村(居)基层党员干部违纪违法案件有增多的趋势,强农惠民政策落实等方面损害群众利益的问题还仍然存在,少数农村、社区党员干部服务意识淡薄、办事不公、与民争利现象仍有发生,等等。这些问题必须切实采取有效措施加以解决。
二、深化村(居)基层党风廉政建设必须突出抓好四个方面工作
深化村(居)基层党风廉政建设必须找准有力的抓手。当前,纪检监察机关可以探索从推进基层政策落实、加强风险防控、强化村务监督、优化便民服务等四个方面入手,实现基层党风廉政建设的整体推进。
1、细化任务机制,确保各项政策落实到位。一是要细化工作任务。对乡镇街道纪委、村(居)纪检小组成员的工作目标和工作任务进行分解细化。对惠农惠民资金发放,制定规范的发放流程和操作规程以及检查方案。对民生项目建设,制定详细的管理办法。二是要细化工作机制。必须结合上级要求抓细,健全完善上下沟通、左右整合的协调机制和信息交流等工作机制,为深化农村党风廉政建设提供有力保障。三是要细化监督检查。整合纪检、监察、财政、审计等部门力量对中央涉农惠民政策落实开展监督检查,科学谋划,做到日常督查和专项检查相结合,以强有力的监督,切实解决有关建设项目和补贴资金落实不到位、效果不明显的问题。
团队组建
【工作团队】市院根据预防志愿者来源的不同、工作重点的不同,组建了专业工作团、社区工作团和网络工作团等三个层面的预防志愿者团队。各基层院也结合地域特点,分别组建了涉农工作团、老干部工作团、大学生村官工作团、廉内助工作团和律师工作团等20个各具特色的志愿者工作团队。
【工作制度】市院先后出台了《关于建立预防职务犯罪志愿者工作团的意见》、《预防志愿者服务工作指导意见》、《预防志愿者工作团管理办法》、《预防志愿者服务工作实施方案》等制度规定,明确了预防志愿者服务工作的目标原则、职能定位、方法措施。同时,建立了联席会议、信息互通、教育培训和分类指导等四项保障制度,确保预防志愿者服务工作规范有序开展。
【各方支持】在活动启动之初,主动向市委、纪委、宣传部等主要领导汇报工作思路和计划,得到了肯定和支持。同时,依托预防职务犯罪工作领导小组、预防职务犯罪协会、检察群众工作站、乡镇检察室和门户网站、检察微博、检察论坛等平台,广泛宣传发动。
与民众互动
【大型广场活动】泰州检察机关先后组织12次广场活动宣传、推广预防志愿者工作,在客流量大的人民公园广场、火车站广场、万达广场等21块户外大屏幕滚动播出预防志愿服务活动情况以及廉政公益短片等内容。
【“凤城茶馆”栏目】加强与电视台、报纸等新闻媒体的联系沟通,与泰州电视台“凤城茶馆”栏目联合录制了一期节目,专题介绍宣传预防志愿者工作。江苏法制报、泰州日报在头版头条报道了泰州开展预防志愿者服务工作的情况。
【预防志愿者手册】编印3000本《预防志愿者手册》,在举报宣传周、乡村集市、广场宣传、社区活动等百姓聚集的地方面对面地发放给广大人民群众。兴化市院专门配备“志愿者预防直通车”,开到社区、村委会大院、田间地头,近距离地和老百姓交流,宣传法律知识,提供法律服务。
【宣讲】组织全市预防志愿者开展以“深入反腐败,大家来预防”为主题的演讲和征文比赛,并从中选择30名优秀选手组成“凤城清风”预防志愿者宣讲团。具有专业知识背景的宣讲团成员,深入机关、企业、乡村、社区、学校,开展了形式多样、主题突出的预防宣讲,彰显了与检察人员宣讲不一样的效果,受到广泛好评。各基层院也结合本地实际,成立了“杏林”、“板桥竹风”等七个预防志愿者宣讲团,开展宣讲37场次,接受预防教育5000多人次。
【反腐倡廉图片巡展】制作32块典型案例和优秀廉政公益广告展板,到广电、工商、环保、供电等20余家重点单位,以及10多个社区开展反腐倡廉图片巡展。邀请高校8名学生预防志愿者担任讲解员,并对志愿者讲解员进行了为期一周的专门培训。巡展期间,志愿者讲解员对每一场讲解都坚持高标准,力争讲出最佳水平。
【廉政短剧】来自基层的社区预防志愿者编排各种形式的廉政短剧,通过“百姓大舞台”、“夏日纳凉晚会”等活动,把法治精神、廉政文化传播到千家万户。海陵区院组织大学生预防志愿者编排的廉政短剧,在高校“学生艺术节”期间演出。兴化市院针对农业人口多的特点,组织预防志愿者先后深入七个乡镇,进行廉政短剧演出。
专项工作
【参与廉政风险防控】30名预防志愿者和检察人员联合组成10个廉政风险防控小组,深入住建、税务、财政、水利、银行等13个行业100余家单位,排查风险点2000多个。与市纪委联合编制了《泰州市重点领域重点部门重点岗位廉政风险防控操作规程》,提升了廉政风险防控工作的制度化和规范化水平。
【成立预防专家咨询小组】针对重大工程建设专业性较强的特点,组织质监、安监、住建、财税等多个行业的20名预防志愿者,组成“预防志愿者专家咨询小组”,参与重大工程建设项目专项预防,帮助查找工程项目中可能诱发职务犯罪的岗位和环节,为专项预防提供智力支持。
【开设“凤城清风”论坛】在泰州市政府门户网站“望海楼”论坛,建立了开放式的检察机关和广大网民互动的“凤城清风”论坛,组建了由30多名网民志愿者参加的网络工作团队。截至8月份,网民在论坛发帖700余件,跟帖5000余次,点击量达到8万余人(次)。网民志愿者在引导网络舆论、传递法治理念、宣传制度规定等方面发挥了积极作用。特别是在应对涉检网络舆情方面,网民志愿者第一时间开展网上评论,积极主动正面地引导网上舆情,协助检察机关及时、客观、透明地公开涉检舆情针对的热点内容,效果明显。自论坛开通以来,网民预防志愿者对检察工作,特别是对预防工作提出了许多好的意见和建议,共收到建言献策类帖文205件,我们有两名专职网管员负责与网友的及时互动交流,许多建议都得到了采纳。另外,在“投诉举报”栏目中,截至8月份,共收到投诉举报类贴文265件,其中网民志愿者举报职务犯罪案件线索17件,均已移送侦查部门处理。网民志愿者举报一村干部贪污农村低保人员救济金的案件,检察机关已立案侦查,其他案件线索也正在查办过程中。
志愿者工作:泰州vs山东
按照“中心提升、沿江发展、东扩西延、城乡联动”的发展思路,进一步拉开框架、拓展规模、完善配套、优化环境,新一轮城市建设热潮全面启动。
城乡规划日益完善。城市规划方面,完成城市总体规划修编纲要成果编制,完成市绿道网规划及山后片区控制性规划。乡镇规划方面,完成全市所有乡镇总体规划编制和62个村庄规划,完成《南溪湾经济开发区控制性详细规划》等7个片区(工业集中区)控制性详细规划等一系列规划的编制和报批工作,基本形成较为完善的村镇规划编制体系,科学引导村镇建设。加强名镇名村保护力度,委托厦门大学闽台建筑文化研究所编制完成了《村落保护规划》,同时启动了申报国家级历史文化名村工作。
城乡建设快速推进。2014年中心城区共实施城市建设项目40个,计划总投资83亿,年度计划投资26亿元,全年完成投资28.70亿元,完成年度计划的110.38%。省道S208复线、大道、大桥、等城市道路快速推进;污水配套、东部十万吨净水工程、公交新站等一批城市基础设施配套项目稳步实施;新一中、新第一医院、青少年校外体育活动中心等社会公用项目进展顺利。牵头实施“城市建设战役”项目54个,年度计划投资32.99亿元,完成投资58.10亿元,完成年度计划的176.10%。牵头实施“城市综合体建设”竞赛,竞赛项目建发城市综合体,年度计划投资2.2亿元,完成投资6.66亿元,完成年度计划的302.56%;牵头实施“点线面”综合整治竞赛,共实施竞赛项目5个,年度计划投资1.23亿元,完成投资1.41亿元,完成年度计划114.60%。
行业管理力度提升。加强建筑市场管理,强化在建工程质量安全管理,共对127个在建工地进行质量安全检查,发出整改通知书324份、停工整改通知书1274份,全面停工整改16个,对在建项目经理、项目总监等责任人记分处理71人次,记分值1305分;对安全隐患限期进行了整改,彻底消除安全隐患。全年完成建筑业总产值127.81亿元,上缴我市建筑业税2.67亿元。继续落实房地产宏观调控政策,促进房地产市场健康平稳发展,2014年全市共实施房地产项目45个,年度计划投资23亿元,全年完成投资28.60亿元,完成销售面积46.77万�,完成销售额32.96亿元,创税4.14亿元。
二、严格管理,全面强化机关能力建设
2014年,我局将创建“人民满意单位”活动与民主评议政风行风、“作风建设年”活动相结合,以提高人民群众满意度为目的,全面加强机关效能建设,提升服务水平,为全市经济社会发展营造良好的政务环境。
一是提升行政审批授权力度。进一步深化行政审批流程改革,提高行政效率,任命市城乡规划建设局审核审批科长,进一步授权审核审批科长,代表本单位对相关行政审批事项进行审批。进一步梳理建设系统行政审批事项,全局进驻中心窗口行政许可项目5项、非行政许可项目1项、公共服务项目12项。
二是全面提速行政审批服务。认真落实省、及市“马上就办、办就办好”活动精神,积极强化“马上就办”意识,深入践行“马上就办”承诺,全面加强窗口服务职能,严格执行“首问责任制”、“一次性告知制”等机关效能建设八项制度,按照程序规范、环节简化、实现合理、效率提高、服务到位、群众满意的要求,打造审批服务“零障碍”。全局共对7个部门的24项行政审批事项进行简化,平均缩短办事时限65%,其中村建站建设用地规划许可证(行政划拨)由法定30个工作日缩短为4个工作日天,缩短率86.60%,建设工程规划许可证由法定30个工作日缩短5个工作日,缩短率83.30%;规划科建设用地规划许可证由法定20个工作日缩短为4个工作日,缩短率80%。
三是认真开展建设系统矛盾纠纷排查工作。根据建设系统的职能特点,我局主动把握好维护稳定工作,按照“谁主管、谁负责”的原则,主动解决与本单位相关工作中有可能引发社会治安不稳定因素的各种问题,坚持排查、调处在前,及时准确地掌握可能引发的倾向性、苗头性问题,千方百计把影响稳定的苗头和不安定因素解决在基层,解决在内部,解决在萌芽状态。一年来,我局共收到群众和市委、人大、纪委、市政府以及各有关部门的督办件共85件,已办结80件,5件正在办理中。
四是全面开展政务党务公开。继续按照市城乡规划建设局《关于做好政务党务信息公开工作的方案》,成立党务政务公开工作监督小组,充分利用大楼门厅建设系统政务党务信息公开指南滚动视频,主动公开全系统行政执法、经济社会管理、公共服务职能以及与人民群众生活关系密切的信息内容,让群众及时了解建设系统办事事项,做到办事、服务公开透明。据统计,今年来我局共公开信息12批次累计576项。
一、突出“三个”重点环节
(一)抓好准备环节,为专项行动深入开展奠定组织基础。为了确保“两整治一改革”专项行动的深入开展,我局一是成立了“两整治一改革”领导小组,组长由党委书记、局长张文彬同志担任,副组长由5位副局长担任,成员由各科室科长、各事业单位负责人组成。领导小组下设了办公室,主任由党委副书记、副局长姚宇兼任,明确了领导小组的职责和分工;二是明确了责任。局党委书记、局长张文彬负责全局的专项整治工作,各位副局长、领导小组副组长主要负责分管科室的廉政风险点排查、自查自纠和整改落实工作;三是制定下发了实施方案。我局结合工作实际,制定下发了《凤城市国土资源局“两整治一改革”专项行动实施方案》,方案做到了“四个”明确,即明确了专项行动的主要任务、明确了专项行动的方法步骤,明确了专项行动的时间要求,明确了各科室、事业单位及每名同志的主要工作。
二是抓好动员环节,为专项行动的深入开展奠定思想基础。一是召开会局动员大会。在充分准备的基础上,我们召开了全局干部职工专项行动动员大会,局党委书记、局长张文彬同志作了动员讲话,要求全局同志充分认识开展“两整治一改革”专项行动的重大意义,要以实际行动积极主动地参与到专项行动中来;二是聘请专家讲课。我们聘请了凤城市检察院副院长给全局干部职工上了一堂“预防职务犯罪警示教育课”,进一步提高了大家开展专项行动的思想认识;三是电子显示屏滚动宣传。我们利用局电子显示屏对全局专项行动主要任务进行滚动播出,使全局同志了解和掌握上级对专项行动有关要求,熟悉每个阶段自己要完成的工作任务。
三是抓好排查环节,为专项行动的深入开展奠定工作基础。在廉政风险点排查的内容上,我们根据廉洁从政准则和部五条禁令的内容,突出了国土资源行政审核(审批)、土地使用权和矿业权出让、国土资源执法、人事管理、财务管理、土地整理、专项资金使用、工程项目审批等重点内容;在排查方法上,我们主要采取个人查、科室查、局审查的方法,从思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境五个方面,全面查找潜在的廉政风险源。共查找52个廉政风险点,分析了原因,明确了责任主体,制定了防控措施。
二、抓好“三个”结合
一是把专项行动与行政权力运行清理相结合。我们把做好行政权力运行清理工作作为“两整治一改革”专项行动的前期准备工作。从8月份开始,对所有行政许可、行政审批、行政处罚、行政强制、行政征收、行政确认、重大事项、资金分配、资产处置、人事任免等所有权力进行了全面清理,摸清了行政权力底数,编制了行政职权目录清单,绘制行政权力运行流程图20份。流程图对每个工作环节所需提供材料、具体由哪个股室办理、如何办理、什么时间办结等都做出明确规定,真正使每位工作人员行使行政权力有固定“路线”和“规矩”,做到心中有数,有据可依,也使每位来办事者对行政权力运行一目了然,做到放心而来,满意而去,实现行政权力运行程序的优化。为专项行动廉政风险点排查和自查自纠做好了充分准备工作。
二是把专项行动与作风建设年活动相结合。年初以来,我们根据辽宁省国土资源厅“作风建设年”活动的要求,重点在解决干部队伍思想不够解放、精神不够振奋、信心不够坚定、责任意识不够强烈、创业干劲不够高涨等问题上下功夫。向全市各乡、镇(区)、相关部门、服务对象发放征求意见函150余份,召开座谈会5
次,走进政风行风热线4次,共收到意见和建议10条。全局干部结合日常工作开展了“查思想、查工作、查纪律、查服务”的四查活动,研究制定了整改措施。通过活动的开展,转变了机关工作作风,激发了工作热情,创新了管理办法,提高了工作效率,人民群众满意度有了提高。三是把专项行动与创先争优相结合。在专项行动中,我们注重发挥党员干部的先锋模范带头作用,开展了“比激情、比实干、比贡献”活动,成立了党员义工小组。全局党员深入到社区和帮扶乡镇开展了义工活动,局党委班子深入到辽宁首钢硼铁有限责任公司和工业园区进行调研,宣传国土资源管理的相关法律法规,帮助解决企业所面临的实际问题。我们还通过召开民主评议会、下基层、企业调研等形式广泛地征求意见。组织党员做出岗位廉洁从政承诺,并在适当范围公开承诺内容,接受社会和广大群众的监督。
三、达到了“三个”提高
一、加强组织领导和领导干部带头的作用。实施“干部修身计划”,以“修学、修心、修礼、修德、修廉”为主题,加强干部政治品德、职业道德、社会公德和廉洁自律教育,提高机关干部的政治素质、理论水平和创新工作能力,强化科技为民理念、公仆意识和奉献精神。我会领导干部密切联系群众,主动联系红会联系村乌斯河镇贾托村困难户10户。于2014年11月、12月入村入户广泛征求意见、了解困难群众生产、生活情况并慰问部分困难家庭,将党委、政府的关心和关怀传达到基层群众心中。
二、严肃工作纪律,贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》及系列配套制度。规范日常工作,我会实行摆座牌、去向报告制度,严格遵守考勤、请销假、值班等一系列制度,并与年终考核挂钩。工作时间不准从事与工作无关的事务。我会干部职工工作日不经批准一律不得外出,外出期间必须保证通讯工具畅通,值班期间必须坚守岗位,会议期间一律关闭通讯工具或调至静音状态。加强环境卫生管理,保持办公场所卫生整洁。我会厉行勤俭节约,压缩文件、简报、宣传资料、会议及其他日常办公经费开支,减少纸质公文数量,控制会议活动规模。压缩公务接待开支,同城不接待,控制公务接待标准,不搞超标准接待,不搞公款相互宴请,公务接待禁止饮酒,工作日禁止午间饮酒。实行出差、学习、培训、检查审批制度。严格车辆管理,实行公务派车审批制度,严禁私自驾车、出车,严禁公车私用,压缩车辆费用开支。倡导干部职工践行文明高尚的生活作风,节约每一度电、每一张纸、每一升油、每一滴水,不搞铺张浪费,反对婚丧嫁娶大操大办。提高工作效能。推行转变作风、工作职责、办理实事、廉政风险点等公开承诺制度,自觉接受社会监督。
三、落实便民服务措施,着力解决干部群众反映强烈的突出问题。我会入乡镇、村了解困难家庭情况。在建好“五本台账”的同时,针对2014年困难群众求助申请,班子带头深入乡镇、村,部分入户调查了解申请者家庭情况,经红会办公会讨论并请示,决定对确实困难的35户家庭给予一定救助,已于12月16日、17日完成此项工作。使困难群众能更好地欢度元旦、春节。公开服务内容,将服务范围、工作流程办理时限、责任人、监督电话等信息,在政府网站和单位公示栏中公示。实行首问负责制,全会工作人员遇到群众申请办理相关业务即为首问责任人,需向群众解答有关的办理规定,并协助做好接洽业务承办人、工作程序一次性告知等。
四、加强廉洁自律。加强道德教育,带头遵守社会公德、职业道德、家庭美德,注重个人品德修养,不出入高消费娱乐场所,不追求低级庸俗生活情趣,不组织参与赌博活动。严格执行党风廉政建设责任制,讲实话、报实情、办实事、求实效,自觉抵制各种不正之风。实行廉政风险点分级管理,从源头上有针对性地制定和实施相应的预警防控措施,不断提高反腐倡廉规范化、制度化水平。
通过制定各项制度,我会干部职工都能对照各项规定,做到严格要求自己,从根本上杜绝了各种违规违纪现象的产生,下一步,我们将继续认真落实中央八项规定要求,营造积极向上、公平正义、廉洁高效的机关环境,为各项工作的顺利开展提供了良好的氛围。
坚持服务经济、服务民生、服务发展为工作中心,抓重点、强措施,扎实推进交通建设、管理、服务工作,努力实现项目提速、管理提效、服务提质。
(一)狠抓交通路网规划及项目建设,全面加快构建区域综合交通运输体系。经济要发展,交通必先行。两年多来围绕构建xx现代综合交通运输体系,主动联系市局,积极跑部上省,努力争取上级项目和资金支持,主动协调项目涉及的地方政府和有关部门,落实业主主体责任,在确保质量和安全的前提下加快进度,力争早启动、早竣工、早见效,交通建设已形成规划筹备一批、启动建设一批、加快建成一批的良性互动推动态势。两年来共向上级争取投资项目x个,争取上级投资资金总计达x亿元,改造及新增省县道水泥路面里程x公里,乡镇道水泥路面里程x公里。至目前,全区公路总里程x公里,公路密度为x公里/百平方公里,是全省平均水平的167%,高于全市平均水平。提前实现村村通水泥路目标,被xx市评为村村通水泥路建设先进单位。一是强化规划引领。紧紧抓住特区扩围的契机,站在更高起点、从更宽视野谋划绘制全区交通新蓝图,提出全区“七横八纵”的公路网络,并主动融入到全市“二纵三环九射”中去。配合做好潮汕二环建设规划列入市、省的公路路网规划,积极推进五条县道联结线升级省道路网,编制完善《xx市xx区交通建设及运输发展xx规划》、《客货运输发展规划》、《综合运输体系发展专项规划》等交通规划,以规划引领高起点打造未来全区中长期综合交通运输体系。二是力促一批工程项目投建竣工。积极配合和支持项目所在镇政府开展工程建设,加快在建重点项目建设进度,金樟路、莲鸿路、金狮路、董窖路、莲花山路、隆南路、生水路等建设工程顺利推进,取得实质性进展。一批工程建设项目顺利竣工,澄江线一期改造工作完成通车,x桥、x桥等五座危桥改造任务全面完成。三是千方百计促进规划项目落地动工。x路改造工程已完成项目前期各项工作,近期可启动建设。同时,抓紧储备一批建设项目,梅潭大桥已完成工可并正在积极争取上级专项资金补助,莲上—溪南连接线、凤东大桥、华东大桥三个建设项目已完成项目建议书,一批重点工程项目将相继启动。
(二)狠抓运输市场整治,逐步规范交通运输行业管理。交通运输部门具有多项行政执法职能,其依法行政程度如何,直接关系到党和政府在人民群众中的威信,关系到交通部门在社会上的声誉。本人作为局长,深知依法行政的重要性,二年来致力加强交通行政执法工作,促进交通运输行业规范、有序,连年被评为全省春运工作先进单位,去年被评为全国交通运输行政执法评议考核优秀单位。一是大力整治交通运输市场秩序。在全市各区(县)率先启动交通综合行政执法局的运作,坚持行政执法和行业管理相结合、同步加强、同步提高的原则,通过实行网格化、精细化管理,推行执法绩效考核,加大联合执法力度等措施,大力整治交通运输市场秩序。特别是去年结合深入开展“三打两建”专项行动,严厉打击非法营运和交通运输市场欺行霸市行为,共查处非法营运车辆x辆,其他各类违章行为x宗,道路运输市场逐步规范。二是强化交通运输行业监管。加强出租车行业管理,督促企业履行主体责任,健全企业和驾驶员准入机制,引导企业兼并重组;落实各客运站全面启用信息化监管系统,所有省际、市际班车全面实行进站刷卡;加强机动车维修行业、货运中转、驾驶员培训机构的监管,成立区机动车维修行业协会,规范交通运输全行业管理;切实做好春运、“十一”黄金周等重要节日运力保障,确保节日期间运输安全、有序。三是强化交通运输安全监管。组织开展“打非治违”专项行动,扎实开展“安全生产年”活动,深入开展行业安全生产“百日防护期”工作,重点组织对长途客车、旅游包车安全排查,加强渡口渡船和水上运输安全检查,开展危桥安全隐患专项整治,强化建筑工程施工安全监管,积极协调参与x高速公路高架桥下xx境内违章搭建物的清拆管理工作,两年来交通运输领域无发生安全事故。四是努力构建客货运输体系。历时XX年之久的xx客运中心于去年升级国家客运枢纽并破冰启动建设,现已完成征地、招投标等前期工作进入设计阶段;x客运站升级改造完成,较好地改善xx东部片区群众的出行条件。xx货运配载中心被列入国家货运枢纽,扩建工程已顺利完成并投入试运营,有效地服务xx产业升级。与此同时,积极推动物流城的规划建设,尽快形成跨省区客货运输体系,努力提高客货运输服务水平。
(三)狠抓民生服务提升,让发展成果便民利民。交通运输联系千家万户,服务市民百姓。我们立足为民、便民、利民的服务宗旨,强化民生服务工作,全面提升交通服务能力,力促在更大范围、更高层次、更好水平服务改善民生。一是提升公共交通服务水平。不断健全完善公共交通服务体系,在提高安全、便捷、舒适上下真功夫,在提供个性化、高品质的服务上下实功夫。两年来共投放50辆全新公交车投入线路运营,新开通6条公交专线,筹集资金近百万元组建公交车智能交通监控平台,安装公交车“鮀城通”手机刷卡和ic卡刷卡机,逐步完善学校、商场、大型住宅区等点对点服务。目前,全区拥有公交车x辆,通往各乡镇及xx市中心市区的公交线路x条,上落站点x个,总营运里程x公里,年客运量超x万人次。二是推进农村客运服务均等化建设。完成全区x个农村客运候车亭和x个农村客运站建设和改造任务,基本实现城乡公交一体化,在全市率先实现“村村通车、村村有亭、镇镇建站”三个100%的目标,得到省厅考评组的充分肯定,为百姓提供更好更优的乘车服务环境。三是加强公路的养护和管理。两年来投入安保资金共261.1万元完善地方公路标志、标线、警示桩等安全保护设施,及时做好公路路政路权的维护工作,进一步保障行车安全和路人方便。同时,加强协调,重新启动治超工作,共查处超限超载行为x宗,有效保护公路桥梁安全设施完好,提升安全畅通水平,去年被评为全省公路养护管理工作先进单位。
二、注重廉政建设,落实“一岗双责”有新举措
在抓好各项业务工作的同时,始终把加强行风、政风、党风建设摆在一切工作的突出位置,在行政管理、行政许可、行业管理、行政执法和交通基础设施建设等重点环节,加强廉政风险防控,建立健全惩防体系,着力打造“阳光交通”。二年多来,全系统没发生任何违纪违法现象,去年被评为xx市精神文明建设先进单位。
一是强化教育增意识。以“创先争优”为主线,以“五治”、“纪律教育学习月”等活动为载体,先后组织“加强思想道德建设,保持党的纯洁性”主题教育、廉政教育专题辅导讲座、集中观看廉政教育警示片、学习《反腐倡廉教育读本》等系列活动,狠抓纪律教育,筑牢拒腐防变的思想防线。开展多种形式的交通运输行业法规学习培训班,不断提高执法队伍依法行政能力。通过各种形式和内容的学习、教育,进一步增强了全局干部职工的政治意识、服务意识和廉洁自律意识,努力确保队伍纯洁。
二是注重防控建机制。注重廉政风险防控,联系行业实际,开展“正风肃纪”专项行动,层层排查交通部门廉政风险点x个,制订防范措施x项,修编《廉政风险防控手册》,逐步建立以岗位为点、工作程序为线、监管机制为面,环环相扣的廉政风险防控体系。明确落实责任,把党风建设、作风建设与业务工作同部署、同落实,建立健全“管行业必须管行风”的“一岗双责”责任制,切实落实交通部门党风建设的领导责任与督促责任。坚持以章范人,去年修订机关规章制度x多项并汇编成册,健全完善廉政预警、动态监督等机制,定期不定期地开展督查,对出现苗头性、倾向性问题及时开展提醒谈话,指出问题,督促整改,真正做到“早防范,早发现,早纠正”。
三是抓好班子转作风。认真贯彻民主集中制,坚持党委、班子议事规则和决策程序,坚持重大事项集体讨论决定,充分发扬民主。在重大问题上敢于担当,敢于负责,主动搞好班子团结,既充分发挥班子的领导核心作用,又保证各股、局、室分工协作,合力推进工作。坚持选贤任能,严格按照干部选拔任用条例,配强配齐基层领导班子,加强和改进政风、行风,大力培育干事创业良好氛围。深入开展“双联双融”工作,努力为基层办好事实事,解决实际困难,进一步密切党群、干群关系。两年来累计争取建设资金640.86万元,支持83个村居道路建设;筹集资金11万元帮扶困难户19户,被评为全区“十佳帮扶典型”单位。
三、注重自身建设,个人党性修养有新提升
在工作和生活中,本人注重锤炼党性,加强政治品德、职业道德、家庭美德和社会公德建设,自觉修身养德。
一是强化党性锤炼,提高品德素养。坚持带头参加理论中心组学习、“”等活动,自觉学习党的十和上级重要会议精神,牢固树立正确的世界观、权力观、事业观,坚定理想信念和政治立场,增强政治敏锐性和鉴别力,坚决贯彻执行党的路线方针政策,坚决执行区委区政府的决策部署,自觉服从和服务于全区的工作大局和中心工作。
二是严于律己,率先垂范。带头遵守廉洁自律各项规定,凡是涉及到关系全局发展、组织人事、工程招投标、较大开支等重大问题,从不搞独断专行,坚持集体研究,集体决策。坚持原则,不徇私情,严格要求亲属和身边工作人员禁止利用职权谋取私利。严格执行上级关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定,提倡勤俭节约、艰苦奋斗,反对铺张浪费。在日常工作中,本人坚持求真务实,真抓实干,敢于负责,立足工作实际,不断解放思想,深入调查研究,稳妥推进交通体制改革,维护职工队伍稳定;积极指导汽运总公司发展生产、深化改革,不断提高企业职工特别是公交司机的福利待遇。
三是以身作则,修身养德。在生活中力戒浮躁,保持好的心态,友善待人,谦虚谨慎,不断加强品行修养,提升思想境界。追求健康的生活方式,倡导良好社会公德、家庭美德,带头发扬社会主义新风尚,热心社会公益事业,积极参与“慈善一日捐”、“送温暖、献爱心”等社会公益活动。
抓班子示范作用。促队伍凝聚力增强。按照“行胜于言”的院训,班子成员严于律己、以身作则、率先垂范,在突发事件处置、职务犯罪案件查处、疑难复杂案件处理、棘手案件解决上,顶压力、排阻力,敢于担当,勇于进取,以实际行动影响和带动全院干警,增强了队伍凝聚力。
抓常态化管理,促工作落实到位。根据“执行重在到位。关键在于落实”的工作方针,全院着力完善目标考评机制,采取年初有计划、一月一总结、一季一讲评、半年一表彰的制度,锲而不舍抓落实,形成了崇尚荣誉、创优争先、紧张有序的良好工作氛围。
抓教育培训,促干警素质提高。该院结合创建“学习型检察院”活动,对全体干警坚持正面教育,坚持文化育检,坚持岗位练兵,把教育活动的“大道理”、“大主题”与“小节目”、“小活动”有机结合起来,教育培训效果显著提升。
抓党风廉政建设,促廉洁公正执法。积极推进廉政风险防控机制,严把廉政风险点,为基础建设项目上“廉政险”。建立的侦查信息查询系统、警示教育基地等项目,均由院党组一名班子成员全程负责,由检察长与基础建设项目责任人进行廉政谈话,签订责任书,并将招标、施工到结算的全部情况向检方干警公示,接受监督,所建工程最终没有出现任何腐败问题和投诉反映。
抓暖心工程,促干警积极性提高。2010年以来,该院加大投入,科学规划,改善办公环境,全面提升了基础设施品位和检务保障能力。在解决干警职级待遇、中层领导竞争上岗工作中,该院班子成员更是坚持公正廉明的处事方式,全院干警为之信服,工作热情空前高涨。
服务大局,念好“三宇经”
一是在“融”字上下工夫,自觉把检察工作重心纳入党委政府总体部署,找准服务大局的切入点,综合运用检察职能,从打击到服务,从监督到教育,从业务到队伍,在服务大局中不断提升执法水平。3年来,该院共立案查处职务犯罪案件86案110人,所有到法院的案件都作了有罪判决。查办大要案率、实刑判决率得到明显提升,反贪查案工作连续两年位居全市第一,全省第十二:反渎工作连续3年位居全市第一,2012年位居全省第一;综合查办职务犯罪工作位居全省第一,受到省检察院隆重表彰。