水利工程管理知识点大全11篇

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在水利水电工程的施工中存在着许多影响工程施工质量的因素，比如水文气象、水文地质和工程地质等等，因而水利水电工程的施工质量控制是非常复杂的一项系统工程。所以，在水利水电工程的施工过程中，必须构建起完善的质量控制体系，积极的采取切实有效的质量控制措施，实现对整个工程项目的全方位监控，从而推动水利水电工程建设的顺利进行。

1 水利水电工程施工中影响施工质量的诸多因素

在工程建设管理中，水利水电工程施工中的质量管理可谓是其中的一个永恒课题，并且也是建设管理中的一大难题。从总体上来看，水利水电工程施工往往会受到多种多样因素的影响，因而水利水电工程施工的质量管理工作是尤为复杂的，但是只要建立完善的质量管理机构，构建质量控制大纲，完善制度体系，强化监理考核机制，分清责权界限，并且加强随机抽检，那么就能够有效的将质量管理工作做好。

1.1 环境

就水利水电工程来说，往往需要面临多变而又复杂的环境，因此，只有真正的做到与实际情况相结合，具体问题具体分析，才可以保证因地制宜，进而采用有效可行的措施来强化控制影响施工质量的环境因素。在水利水电工程建设过程中，要强化对环境因素的控制，创设出文明施工生产的施工环境，才可以将施工人员的积极性和主动性调动起来。

1.2 人员

施工人员是工程施工的主要力量，因而其素质水平的高低会在很大程度上影响到工程施工的质量，作为一个有着较强技术性的系统，水利水电工程对施工人员也有着相对较高的专业素质要求。所以，要想将工程的质量提高，那么就应当首先提高工程施工人员和管理人员的素质，不仅要提高其职业素质，还要强化专业技能素质培训。

1.3 施工进度

正是因为水利水电工程通常需要耗费较长的施工工期，因而控制工程进度的情况也会直接影响到施工质量。相对较长的施工工期往往会导致许多无法预测的因素，过慢的施工进度会使得工程施工成本增加，而过快的施工进度则会影响到工程质量，所以，应当严格的根据施工组织计划来确定施工进度。

1.4 施工材料

工程质量不可或缺的保障及基础就是施工材料，在水利水电工程的施工中往往需要使用种类繁多且大量的施工材料，并且因水利水电工程有着较长的工期，在长时间存放施工材料后，其级配比例、成分和强度均需要予以仔细研究。在开展施工工作之前，应当估算及预测施工材料的用量，严格的检查施工现场的材料，真正的做到合理的应用，并且妥善的处理废料，以将资源的优化配置实现。

2 加强水利水电工程施工中质量管理的措施

水利水电工程的生命线就是质量，我国近年来即便是投入了大量的财力、物力以及人力于水利水电工程中，然而，其日益显现的诸多问题也对工程的管理与工程的质量产生了严重的制约。所以，应当从以下几个方面着手，提高水利水电工程的整体质量。

2.1 设计是质量控制的关键

当建设项目确定之后，设计就成了基本建设的首要问题了。山体滑坡、洪灾、地形和雷电等各种情况所产生的综合破坏效应不能完全被设计者准确地考虑，有可能经过许多年的运行以后才能检验出来坝体或者其他水电设备设计的缺陷。除此以外，设计人员对水电材料和混凝土强度等方面在主观上的误解也有可能给工程留下很大的安全隐患。在建设的时候能不能保证确保质量、节约投资、加快进度，建成之后能不能取得最大的经济效益，这与设计工作紧密相关。一个优秀的设计应该是采用先进的设备和工艺，场地布置合理，生产流程畅通，有利于提高成产效益和降低成本，从而提高工程质量。

2.2 强化控制工程建设的关键因素

其一，控制施工机械设备。应当充分的保证施工机械设备的使用操作以及型号、参数等均与标准相符，并且能够与单项工程相互匹配，能够切实的服务于工程施工建设；其二，严格管理施工材料。我们都知道，施工材料质量的优劣会直接的影响到施工质量，所以，从某种层面上而言，材料是水利水电工程质量的重要基础，这便需要对合适的供货厂家加以选择，熟练的掌握材料信息，完善材料的见证取样制度；其三，重视人员素质的提高及管理。应当不定期亦或是定期的培训项目的负责人员和技术管理人员，严格的考核操作工人，以便于提高项目管理人员的管理水平和理论技术水平。

2.3 改进施工程序及施工方法

施工工序以及施工方法是影响施工质量的关键因素，强化对施工工序的控制，有助于将施工质量从事后控制转变成过程控制及事前控制，进而实现事前防范和事前预防的目的。在水利水电工程的施工过程当中，应当与施工质量的各个影响因素相结合，采取与工程本身相适合的方法和工序，以此为工程项目的安全及质量创设出良好的条件。要对工序活动的效果进行严格的控制，以工序活动的效果来对水利水电工程实际的质量效果进行检验与衡量，进而实现对质量动态的及时掌握，在不断满足分析和统计的前提下，规范工程项目的工序及设计。与此同时，还应当对工程施工的活动条件进行合理的配置，有效的控制施工环境、施工方法以及施工机械等，严格的确保各项施工工序均能够满足要求且达到标准。

2.4 重视机构、体系及制度的建设

水利水电工程项目管理的依据与基础就是严密而又系统的质量管理制度体系，不仅是规范员工行为的指针和标准，而且还是权责利相统一的重要纽带。所以，应当结合水利水电工程施工管理的实际需求，构建起完善的规章制度，将制度管人的力度加大，逐步形成严密且系统的制度体系。为了确保顺利的推进技术质量管理工作，各个项目部管理层面还应当促使各个协作单位严格的按照项目管理要求，将技术质量管理的工作流程切实的建立起来，在管理过程中采用规范化的操作措施，最大限度的减少损失和扯皮，从根本上增强责任意识，进而提高管理效率，为水利水电工程的施工质量提供保障。

2.5 建设优秀的质量管控队伍

由于水利水电工程施工难度大、管理头绪多、技术复杂，为了更好的将项目建设完成，那么就应当配备高效而又精干的管理层，构建起作风优良、技术过硬、专业齐全的一支管理队伍，构成灵活高效以及权责利明晰的质量管理体系，使其在艰苦的环境和条件下能够始终带领自己的团队来将施工任务完成。因水利水电工程的风险性和复杂性特点，再加上存在着许许多多的干扰因素，因而在执行计划中的很多关键性细节通常会成为决定建设目标成败的一大瓶颈，这便需要优秀的一个管理团队来予以激励，正确的、果断的解决棘手的问题，善于抓住细节来突破难关，这对建设目标的实现能够发挥出事半功倍的良好作用。

3 结束语

水利水电工程的建设会极大的影响到社会及国家的各个方面，因而水利水电工程建设中的施工质量就显得尤为重要。众所周知，无论是大规模的水利水电工程还是小规模的水利水电工程，其质量管理中均存在着一系列的问题和矛盾，而施工质量的控制及管理可以说是水利水电工程成败的决定性因素，所以，在施工过程当中，必须要严格的对质量保证体系把关，不断的将施工质量控制规范予以完善，高度重视各个施工工序和施工环节，为水利水电工程的可靠及安全奠定坚实的基础，只有这样才能够促使水利水电工程项目的建设始终朝着健康、和谐的方向不断推进及发展。

参考文献：

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一、水利水电工程施工质量管理存在的问题

（1）工程设计阶段存在问题

水利水电项目唯有通过评估才能从根本上避免项目的盲目性和错误性。但一些水利水电工程的前期经费无法及时到位，在规划和设计上，事先没有对工程周围环境进行综合透彻分析，仅仅是停留在原有的资料上。另一方面，施工设计人员缺乏施工经验或经验不足，在设计中较少考虑施工工艺和能力、施工现场条件，而过多考虑设计规范，最终导致施工设计和施工之间脱节。

（2）施工中的问题

水利水电工程涉及的专业面广，施工项目多，单项工程量大。这些对建设管理带来了巨大的难度。倘若在施工中使用先进、大型的施工设备，安排专业队伍来施工，其成本必定居高不下，若采用简化的方法，小型的、一般的设备，安排非专业人员施工，会导致工期长，质量也无法保证。

在水利水电工程建设中一些施工单位，未按照水利部，电力部颁布的施工技术规范，从基础开挖，、基岩灌浆处理到混凝土浇筑每个环节都存在质量问题。如，在建筑物基础开挖中，一些施工队为了赶进度，没有按照技术要求进行控制爆破，造成基岩面爆破裂隙较多，起伏差较大，增加了基岩面整修工作量和混凝土回填工作量；在低温季节浇筑混泥土，没有按照技术要求对其进行保温。在高温季节浇筑时，未按设计要求采取温控措施，导致混泥土裂缝较多，使后期的补救处理工作增多。

一些水利工程发现早期失控，为弥补损失而赶工，将严重地影响质量控制工作。施工单位经济上被动便会把工程分包，甚至“隐性转包”。包工队以较低的价格拿到工程后，为了保证能获利，经常挖空心思偷工减料、弄虚作假，给工程质量造成隐患。

(3)混泥土的问题

混泥土原材料检测不达标，粗骨料超径、水泥安定性差；混泥土配比不合理，严重影响了混凝土的配制强度，保养得不及时或保养时间不够，致使在施工中出现裂痕以及强度不够，在浇灌时，搅拌不均匀或坍落，综合运输方式和浇筑方法等因素加以控制，振捣不到位形成蜂窝、麻面；在恶劣天气下，混泥土远输工具无遮盖及保温措施，严重影响混泥土质量，混泥土施工裂缝处理不符合技术要求。

（4）管理人员的问题

工程项目的管理人员质量意识淡薄，盲目追求进度而轻视质量.监督管理中的质量管理人员的素质较低，同时又缺乏既懂专业又懂管理的人才，导致项目管理不够科学，过于随意。另一方面，工程主对工程质量也不够重视，只在意经济利益，当工质量与进度发生矛盾时，一般就弃质量而取进度。

二、提高水利水电工程质量的管理的措施

（1）加强质量教育

水利水电工程中质量控制要以人为核心，将人作为质量控制的动力，增加人的责任感，树立质量第一的观念。在施工前，项目负责人要组织各技术负责人认真学习投标文件和招标文件中的《技术规范》和《试验规程》，使其能充分掌握工程的特点，工程技术标准，施工的重点和难点，验收标准等，为保证工程质量打下一个坚实的基础。

（2）施工中的质量管理

在工程中标后，要编写质量手册，制定质量方针，保证其有指令性、系统性、协调性、可操作性、可检查性。建立质量控制小组活动。以质量管理目标为指导，开展质量管理小组活动，以提高工程质量、降低消耗、推行新技术、新工艺和解决施工中的难点问题为目标，对一些极易发生质量问题的环节进行技术攻关按照PDCA循环工作程序开展工作。进而能达到有效控制关键工序，很好地解决施工中的质量问题，不断充实和完善施工工艺，推动工程质量的不断提高的目的。

（3）建立健全施工过程中的质量检查和验收制度过程检查， 工程的施工工艺要符合《技术规范》及监理工程师批准的试验工艺结果。对施工中的重难点工序，要组织工前示范和专门讲解。对于施工人员要加强培训考核，提高工人的技术水平以及施工能力，要求员工持证上岗，质检人员应坚持现场监督。

（4）要充分利用实验室的检测、试验等职能检验工作按《技术规范》和试验标准规程进行，并提交详细的检验实验报告。并用以指导施工.

（5）控制施工环境和施工工序

在施工中工程技术环境工程、管理环境、劳动环境等诸多因素影响都会影响工程质量。所以要按照工程项目的特点和具体条件采取措施来控制，在施工现场要创建文明的施工环境和生产环境，施工材料堆放整齐，保持道路通畅，为保证质量和安全创造良好的条件。要严格按照施工工序来施工，并加强对施工工序的质量控制。

（6）在施工中推广使用先进的科学技术和施工工艺，依靠科技进步并加强管理 ，不断提高工程的质量。工程中不断使用科学合理的施工工艺和安全可靠的新材料，工程建设单位要加大对新材料的研究经费的投入，确保能研发和生产出高科技的、节能的材料，在能保证工程质量的前提下，减低生产成本，提高利润。

（7）加强质量法制教育，增强质量法制观念 水利水电施工单位要加强质量法制教育，增强质量法制观念，努力提高劳动者的素质，经常举办讲座和组织人员进行学习，加强对管理人员和职工的质量意识和质量管理知识的教育，健全质量管理的激励机制等。

(8)工程质量的检查、评定与验收一定要严格。施工验收质量控制是对工程质量进行评价、认定，对不合格的项目要整改和处理。对工程施工质量检查验收要按照施工质量验收统一标准规定。通过多层次的设防把关，严格验收，控制建设工程项目的质量目标。

三、结语

百年大计，质量第一，水利水电工程的质量是项目管理水平的重要标志，也决定工程功能能否正常的发挥的重要保证。在施工过程中，要重视各方面的质量管理，提高人员的素质，研究开发新的质量控制手段，工艺和材料，重视工程质量的检查、评定来保证工程质量，相信工程质量管理水平将会更上一个台阶。

四、参考文献：

[1]水利部水建.水利工程建设项目管理规定[S].1995.

[2]姬宏，曲炜.水利工程代建制管理模式浅析[EB/OL].http：//hrc.gov.

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前言

改革开放以来，我国水利水电工程建设步伐不断加快。水利水电工程施工质量控制与管理，是创建优质工程，提高工程质量的关键。为此，许多单位在水利水电工程建设中，都在工程施工质量控制与管理方面做出了诸多努力，但是，我国水利水电工程施工质量控制与管理模式还不成熟，工程施工质量控制与管理还有较大的发展空间。探索水利水电工程施工质量控制与管理规律和路径，也成为业内关注的重要话题。

1水利水电工程施工管理特点及施工影响因素

水利水电工程是以国家投资、地方投资与合资等方式兴建的各类防洪、灌溉、发电、围垦工程的总称。水利水电工程质量控制与管理指在工程施工全过程，根据国家法律、法规和技术标准对工程进行的控制与管理。各种水利水电工程项目类型多样，水利水电枢纽建设、水工金属结构和机电设备安装、水工大坝工程和河湖整治工程等，都属于水利水电工程的范畴。水利水电工程具有投资规模大、技术环节复杂、建设周期长等特点。许多水利水电工程都处于偏远的山区，工程所在地的地质条件复杂，施工难度和技术要求也较高。水文水土、雨雪天气等自然环境，建造材料质量、配置和供应，建筑成本和资金等，施工人员的技术水平和专业素质，施工组织结构和管理模式等等，都有可能给水利水电工程建设带来直接影响，影响工程施工质量。这就要求有关方将水利水电工程施工、组织和管理视为一个完整、复杂的系统，就工程施工过程、质量进行有效控制和管理，以提高工程质量。

2水利水电工程施工质量控制与管理存在的问题

2.1施工质量监控体制不健全

目前，我国在水利水电工程施工管理方面，实行的是政府监督下的项目法人、监理单位、施工单位共同负责的质量管理体制。其中，项目法人也就是建设单位全面责任工程质量。监理、施工和设计单位按照合同及有关规定，负责做好各自的工作。质量监督机构肩负着最重要的工程质量监管责任，履行政府部门监督职能，各方均有责任向反映工程质量问题。虽说相关的建筑施工质量监管制度就各方的自责和权力做出了明确规定，但是，有关施工质量控制的规章制度相对欠缺，已有的质量控制与管理制度缺乏相关依据，施工现场材料、方法和工序控制标准模糊，工程质量监管难以深入。

2.2水利水电工程施工质量管控不力

导致水利水电工程施工质量管控不力的原因非常多，如施工单位对工程质量认识不足，过于关注施工速度和经济效益，对工程施工质量管理和控制却不关心不重视，导致工程进度与质量存在显著矛盾。有的单位为了节约成本，偷工减料，在原材料质量管理上管理松懈，致使许多伪劣产品进入施工现场，工程质量低下。在缺少监管的情况下，还有许多单位在材料采购和运输、工程技术操作等方面都存在违规操作现象，给工程质量埋下了安全隐患。许多时候，政府部门还会就水利水电工程施工进行行政干预，有的工程还会多次转包，这些，都导致水利水电工程施工质量控制把关不严。

2.3施工人员专业知识不足

水利水电工程施工技术水平较高，施工单位只有建设一支高水平的施工团队，按照工程项目设计要求来施工，才能确保工程质量。但是，结合实际来看，随着建筑行业发展，建筑行业临时工队伍不断壮大，许多缺乏专业知识和技术经验的非专业人员都进入到施工管理队伍中来。因此，我国水利水电工程施工技术水平和管理水平相对较低，在实际施工中，经常会因施工技术和管理手段落后而引发各种问题。

3水利水电工程施工质量控制与管理建议

3.1完善工程施工质量管控机制

完善的水利水电工程施工质量管理制度，科学的工程质量管控体系，是确保工程施工质量的根本。因此，水利水电工程行政主管单位要按照分级管理原则，建立工程质量监督制度，将工程质量监督权下放到各级机构，由各级工程质量监督机构、质量检测单位对工程参与方的资质进行统一审查，进行统一管理，要求工程参与主体按照法规、技术标准、合同和设计文件进行质量监督管理。水利水电工程建设各单位要根据水利工程施工特点，认清自身在工程建设中的职责和权利，建立质量管理机构和质量管理制度，完善施工质量检查、控制体系，就水利工程施工质量进行全过程检查、控制和管理。具体来说，建筑单位及项目法人要全面承担起工程建设质量监管责任，建立项目质量管理责任制，将监理、施工、设计单位要承担的责任以制度的形式呈现出来，与监理、设计、施工单位就施工过程中各个环节进行分项管理，找出水利水电工程施工中的质量隐患和技术问题，制定科学的解决方案，促使水利水电工程施工稳步、有序进行。

3.2优化施工程序，强化过程监管

施工程序复杂，过程监管不力，是影响水利水电工程施工质量管控效能的主要原因。在新时期，传统的水利水电工程管理模式、程序和手法也已经无法满足时展需求，有关部门必须就影响施工质量的各种因素进行梳理、分析，将水利水电工程施工中需要的机械设备、施工方案以及施工环境等综合起来，推广先进的技术和工艺，变事中管理为事前预防和过程控制，优化水利水电工程施工质量控制与管理程序，简化管理层次和管理流程，为工程施工提供良好的氛围。在此基础山，对水利水电工程施工全过程进行动态管理，找出各个阶段的管控工作的重心，提高管理的实效性。通常来说，水利水电工程施工质量控制与管理以项目设计图纸审核、施工人员管理和培训为主，要以健全的考核和控制机制为基础。施工过程质量控制与管理是水利水电工程建设的核心，工程设计、施工监理和建设单位必须按照各项管理制度和操作规范加强内部队伍管理，严格工序交接、供需质量控制和施工人员控制等环节。在工程后期管理中，有关方要严格按照施工质量检验标准及验收规程进行工程验收和评定，确保质量监管准确有力。

3.3狠抓培训与管理，提高施工队伍的技术水平

施工人员的专业技术水平、工作状态、思想意识与工程质量关联紧密。在水利水电工程施工质量管控中，施工单位要以队伍建设为重点，采取有效措施提高施工队伍的思想认识、责任意识和技术水平，以提高工程施工质量。确切来说，施工队伍要以现代人力资源管理理论为指导，建立严格的施工人员专业知识和技术培训制度，以提高施工队伍的技术水平、法制观念为重点，开展法制教育、技能培训和质量管控教育，要求施工人员持证上岗，争取通过常规教育、定期教育提高管理人员和施工人员的质量意识和质量管理能力。与此同时，建立和完善质量管理激励机制、考核机制，明确不同岗位、相关人员在的各项职责，要求他们掌握工程施工现场的机械、材料、水电供应情况和技术操作要求，严格按照规章制度和技术要求施工，对表现较好的人员给予奖励，以激励他们努力向前。同时定期开展工程质量管理合理化建议活动、质量安全竞赛，借助活动锻炼和提高施工人员解工程建造技术问题的能力，保障水利水电建设安全和施工质量。

4结语

综上所述，工程施工质量控制与管理对于水利水电工程建设来说有着重要意义。要想提高水利水电工程施工质量，相关单位必须分析和找出水利水电工程施工质量影响因素和质量管控存在的问题，采取有效措施改善水利水电工程施工质量管理模式和面貌，做好工程质量的全过程控制与管理。惟其如此，才能提高水利水电工程的施工质量，确保水利水电工程项目的经济效益和社会效益。

参考文献

[1]张玉芳.浅谈水利水电工程施工阶段质量控制与管理[J].甘肃农业，2016，15：42~44+46.

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Abstract: Due to the characteristics of water conservancy and Hydropower Engineering, the assignment of quality control of water conservancy and hydropower projects is complex and heavy, therefore, the existing quality management in water conservancy and hydropower project construction is studied.

Keywords: Water Conservancy and Hydropower Engineering; construction; quality management; measures

中图分类号：TU71

在水利水电工程项目建设中，质量问题始终困扰着工程项目的如期交付,且影响预期效益的实现。尽管近年来国家相继制定了多部关于工程质量的法律、法规，各级建设行政管理部门也加大了水利水电工程项目质量的行政监管力度，但由于水利水电工程的自身特点，使得水利水电工程施工管理及质量控制工作还要不断摸索。

一、水利水电工程项目施工管理的特点

水利水电工程施工管理的组成十分复杂,受多种影响因素影响。只有找出其特点,才能做出科学的工作计划,完成工程施工管理工作。水利水电工程施工管理的主要特点如下: 涉及面广,涉及工业、水利水电、交通、城建、环保等诸多领域;涉及的学科多,工程施工管理工作涉及地质、气象、园林、经济、法律、管理等多学科;涉及法律法规多,工程施工管理涉及水利水电、交通、土地、环保、城建等法律法规;不确定性,对工程施工管理的影响因素主要有两类,首先是人为因素,其次是自然因素。自然因素包括:天文气象、地形地貌、地质构造、土壤类型等因素;人为因素主要表现为政治、经济、军事背景及参与施工人员的技术素质、工作态度、协调配合能力等。全国各地社会经济环境差异较大也是一个重要的因素。由于施工管理的表现形式差异,难以准确判定,给工程施工管理工作带来相应的困难。

二、当前水利水电工程项目中存在的主要问题

1.设计中存在的主要问题

(1)决策咨询评估有待加强 水利水电只有咨询评估的合理可行，才可避免项目的盲目性和决策失误。中小型水利工程很少组织可行性论证，工程建设不合理或不规范。虽然已经出台了相关法律法规、技术标准与规范，但很多基层单位实施力度不够。

(2)前期的勘测设计深度不够，设计不规范 一些项目规划书、可行性研究报告和初步设计文件，由前期工作经费不足，规划只停留在现有的资料上，缺乏对系统全面地满足设计要求的地址勘测资,致使方案比选不力。新材料、新技术、新工艺的应用严重滞后，前期工作做的不够扎实，直接影响到工程建设项目的评估、立项、进度和质量等。 设计单位又存在资质低、设计水平有限、施工图不规范、结构不符合实际，变更随意性大等问题。设计人员施工经验不足，考虑规范较多，考虑施工现场条件少，造成设计与施工不能有效衔接。水利水电工程通常是是国家拨款与地方筹集资金相结合，而地方集资金是所占比重较大。有些项目立项后才有资金，没有足够的时间与足够的经费进行前期勘测甚至根本没有进行勘测设计，导致前期勘测设计深度不够。

2.水利水电工程施工材料管理中存在问题

(1)工程材料质量问题 混凝土属于厂家产品，有的厂家出厂的产品未达到国家标准，是伪劣产品，有的工程砂石骨料质量也存在相应问题，但因工程施工急需，只得将就使用，造成混凝土质量不稳定。水利水电工程使用的钢筋、钢材及防水材料等也时有伪劣产品出现，从而给工程运行留下安全隐患。

(2)施工中的问题 从开挖建筑物基础、基岩灌浆处理到混凝土浇筑，金属结构及机电设备安装，未能按照水利部、电力部部颁有关施工技术规范，严格控制每道工序的质量，出现的问题较多。在混凝土浇筑施工过程中，不能按照混凝土施工技术规范严格施工，出现入仓混凝土骨料分离，振捣不密实、漏振，导致层面结合不好，有蜂窝、架空等现象。低温季节浇筑混凝土，未能按设计要求进行保温，高温季节浇筑混凝土，未按设计要求采取温控措施，致使混凝土出现裂缝，也增加了后期处理的工作量。需要土石填筑施工的存在填料不合要求,未能严格按照施工规范进行分层碾压等间题。

(3)偷工减料引起的相关质量问题 有些工程被施工单位层层转包，由于转包单价偏低，承包单位就会偷工减料，为了欺骗监理单位，就会不择手段蒙混过关。这种现象在隐蔽工程施工中较为普遍，严重影响了建筑物基岩固结灌浆和防渗帷幕灌浆质量，将给工程安全运行留下巨大隐患。

(4)金属结构及机电设备的质量问题 部分工程存在金属结构加工制造工艺粗糙、焊接质量不良，安装误差较大等质量问题，造成闸门漏水严重，金属结构构件不能正常使用，需进行返工处理，影响了工期。机电设备存在着伪劣产品，不能正常使用，需要经常更换，给工程造成损失。

3.质量控制中存在问题

(1)水利水电项目涉及的专业多、项目多、单项工程量多。从建设管理的角度来看，具有很大的难度。如果采用先进的大型设备，由专业队伍进行施工，工程成本相对较大，若改用简化的办法，非专业队伍来施工，其质量就很难保证。

(2)一旦发现水利水电工程早期失控，为弥补损失而赶工，将严重地影响质量控制工作 。在部分工程招投标中，压低临时建设费、不可预见费等，致使施工单位在经济上十分被动。正是因为这些,才使得水利水电工程出现许多分包，甚至“隐性转包”的重要原因。包工队以更低单价拿到工程之后，会经常挖空心思偷工减料、弄虚作假，给工程质量造成隐患。

(3)施工单位的现场管理力度不力，质量保障体系不健全，挂靠资质现象严重，施工水平低。项目部管理多是公司管理加包工头模式，施工队伍设备投入少、技术水平低、施工主要技术工人及工程师配置不足，施工的主要核心管理构成不完善，缺少相对固定的专业施工班组，造成施工组织的杂乱无章、各种错误不断。

4.水利水电工程监督管理中存在问题

(1)项目的监督管理水平较低 项目法人中的组织机构人员质量意识淡薄，重工期，轻质量。项目部缺少高水平的管理人才，相对素质不高，项目管理科学化决策少，相关的技术支持比较少，随意性很大。尤其中小型水利工程主要由地方筹资，采用地方单价都较低，加上资金到位情况差，使得工程不能够按照计划进行，而环节发生矛盾也由于领导的重视不够，在一定程度上严重影响了工程的施工进度。业主对工程项目质量的重视不够，在口头上说质量第一，当质量与进度发生矛盾时，就放弃了质量选择进度。

(2)执行合同力度不够 在招投标工作中工程造价被压得过低，工程变更随意性大，不能严格执行合同相关的条款，不按程序办事，主观意识过于严重，行政指挥较多。某些工程不能很好地执行合同，而是主观的施工，从而造成了很严重的后果。

(3)工程管理中的服务意识较差 工程前期手续不完备即开工现象严重，形成的地方矛盾较多，使施工方疲于化解各种地方矛盾，影响了质量管理的精力。另外业主对设计及监理工作干涉过多，对其开展工作也造成了一定的影响。这些较差的工程管理服务意识导致了一些问题的产生。

三、水利水电工程项目的质量管理措施

1.加强领导工作,落实责任制 搞好水利水电工程质量工作的重要前提是领导是否有足够的重视,全面落实项目经理责任制及项目成本核算制是实施工程项目的关键,其落实与否决定着项目管理的成败。关于项目经理责任制,首先是授权,项目经理在授权范围内处理和协调甲乙方、总包与分包、监理方、设计方以及政府相关部门等各方面的关系,保证工程项目的协调有序实施;其次是机制,要用完善的市场、用人、分配、服务和监督等相应的机制来保证项目经理责任制的落实;再次是素质,包括项目经理的自身素质和项目部的管理素质,高素质是项目管理运行的基础;最后是组织,即建立项目管理的组织体系,有效灵活的体系是保证工程项目目标的实现的必要条件。

2.做好施工项目的前期管理工程项目前期工作主要包括:项目建议书、可行性研究报告、咨询评估等,包括工程项目的规模、建设内容、产品的构成、市场分析、技术水平分析、风险分析、财务、经济效益和社会效益等是否深入全面,各项数据是否符合实际,这些均直接决定着项目的前途和命运。做好前期工程的质量管理,首先要牢固树立“质量第一”的思想,认真做好质量管理的前期准备工作;其次要建立健全质量责任制;第三是制定项目质量计划;四是建立咨询工作成果的质量评审制度。

3.现场试验工作方面的质量管理工地试验室在工程质量管理中是另外的重要环节之一,是施工企业自检的重要组成部分。试验室必须按标准建设,试验仪器要有齐全的装备,试验人员的素质一定要高,要有强烈的责任心和实事求是的精神。施工产品是否符合要求,要由试验室提供第一手材料,以数据为依据,这样才能真正确保质量。工程施工质量管理的实践标明,只有合格的施工人员和试验人员,才能生产出符合要求的合格产品,在试验室的各项试验中,最大密度标准试验和混凝土配合比试验处于非常重要的位置,这些试验都应在项目开工前就已完成,其试验结果将用于指导施工,是影响工程质量的关键因素所在。

4.施工项目技术方面的严格管理技术管理包括技术责任制、施工日记、图纸会审、技术交底、技术复核、材料检验、技术档案、工程验收等环节。

5.控制施工环境与施工工序在项目施工中,有很多影响工程质量的因素, 有工程技术环境因素,如:工程地质、水文、气象等;工程管理环境因素,如:质量保证体系、质量管理制度等;劳动环境因素,如:劳动组合、作业场所、工作面等。因此,应根据工程项目的具体特点和具体条件,对影响质量的环境因素采取切实有效的控制措施。尤其是施工的现场,应建立文明施工和文明生产的环境。,保持材料、工件堆放有序,道路畅通,为确保质量和安全创造良好的条件。

施工工序是形成施工质量的必要因素。为了实现工程质量从事后检查转向事前检查,达到“预防为主”的目的,必须加强对施工工序的质量控制。工序质量的控制,第一是通过对工序部分检验的数据进行统计、分析,来判断整个工序的质量是否达标、正常;第二是控制工序活动条件的质量,主要有施工操作者、材料、施工机械、施工方法和施工环境,只有将这几个方面有效地结合起来,才可能保证每道工序的质量;第三是及时检查工序活动的效果,它是评价质量是否符合标准的尺度,要通过加强质量检验方面的工作,对质量状况进行综合统计与分析,及时掌握质量动态,自始至终使工序活动的质量满足规范和设计要求;第四是设置质量控制点,以便在一段时期内、一定条件下进行管理,使工序始终处于良好的运行状态。

6.正确处理业主、监理、施工三方的关系

业主、监理、施工方三方之间是在合同框架下平等互利的关系。业主和监理虽然不同,但都在各自的岗位上共同对项目各负其责,其关系是否正常,关系到工程施工是否有良好环境和能否顺利进行。监理是工程项目施工质量控制体系,承包商是施工质量保证体系,后者是基础,没有健全的、运转良好的施工质量体系,监理工程师就很难发挥其职能作用。因此,监理工程师质量控制的首要任务就是在开工会之前,检查施工承包商是否有健全的质量保证体系,在这个问题上不能有过多顾虑,也不能越俎代庖。监理工程师的职责是指导、监督和检查,“指导”是向承包商提出应如何去建立和健全质量保证体系,“监督”是实施过程中考察其质量保证体系的运行状况,制止一切违规行为,“检查”是对运行结果进行全面考核,包括各工序阶段的检查、验收和质量评定工作。

四、水利水电工程项目的质量管理途径

1.以人为本,提高质量意识,是确保施工质量的基础。质量问题归根结蒂还是人的素质问题。应通过广泛的短期与长期相结合的教育和培训,使每个岗位人员真正认识到“质量是企业的生命之本”。企业良好的信誉度、美誉度依赖于各岗位的优质工作,应使员工明确岗位质量工作特点、范围,使员工熟练地掌握完成本岗位工作的基本技术知识、工程规范、操作程序、操作技能;使员工具有团结合作的精神,维护企业的质量信誉,经过常抓不懈的教育、培训,使施工质量必须达标、创优形成共识,并落实到实际工作中,造就一流的施工队伍,实现一流的施工质量管理。

2.贯标认证是确保质量体系有效运行的必须要手段。质量体系是为实现质量保证所需的组织、结构、程序和资源,企业按照相应质量体系,建立覆盖工程质量全过程的质量体系,为企业开展质量体系认证和产品认证提供技术依据,有利于提高企业的管理水平,保证和提高产品质量,提高企业参与建设市场竞争的能力,也能更好地使质量管理工作符合行业标准和国际惯例。

五、结束语

水利水电施工企业的项目质量管理是一门科学,质量是企业追求的永恒的主题。搞好项目施工质量,树立企业良好的形象,不断探索质量管理的新途径,摸索先进科学的管理措施,是水利水电施工企业共同追求的目标。只有不断地学习、探索、借鉴国内外先进的管理技术,完善企业管理及技术标准,保证项目施工优质、高效,才能使企业在激烈的市场竞争中得到生存与发展。

参考文献:

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一：引言

质量是企业尤其是水利工程发展的首要因素，它是百年大计，千年大计的事，关系到千家万户，子孙后代。作为水利施工一级企业，能否生存和发展，关键取决于能否把好质量关，创出名牌来。

在水电建安公司已普遍在承建的水利水电工程中实行了全面质量管理。正因为全面落实质量管理，使得公司承建的水利工程大多数获得了优良工程得到确保。钱塘江标准塘、海宁盐官下河站闸的海盐秦山核电站三期海堤工程、海盐秦山核电站二期海堤工程、温州永兴围垦等工程都已取得优质工程的称号。

二：当前工程质量管理主要存在的问题

1、建设管理关系不顺

一方面，工程的建设单位和设计、施工、监理单位以及质量监督部门有时隶属于同一个地方或部门，容易导致地方和行业保护，不利于质量管理工作的到位；另一方面，大规模水利水电建设动态的质量管理工作中，人员队伍和工作精力受到限制，难以保证监督检查的深度和及时。

2、建设程序执行不严

水利水电工程一般没有直接的经济效益回报，大多数为公益性项目，投资形式主要是国家投资。一些建设单位和地方往往前期工作不够充分，而把主要工作精力放在争取国家投资上，争取到建设资金后，不执行基本建设程序就匆匆开工建设，甚至不办理立项审批手续，以致完工后无法验收，对整体工程质量无法评价。同时，一部分项目法人是不具备实质条件的，权、责、利分离，难以承担起应有的责任。

3、欠缺执纪执法力度

政策层面上一直未能解决水利水电建设项目地方配套资金不到位的情况，因而，经常会出现“多少钱办多少事”的现象；水利水电施工、监理等有关资质的审查、核准工作也比较迟缓，一部分具备相应条件的监理企业、水电施工及其人员无法参与市场竞争，对各种无证或越级从事工程建设以及转包、挂靠和违法分包等行为的监控和查处也不够及时有效，制约质量管理工作的深度开展和了水利水电工程质量的提高。

4、质量管理目标不明确

主要表现在战略上不够重视，虽然大多数工程都提出了“一流工程”、“精品工程”、“优质工程”的口号，但这些目标口号概念在一定程度上存在“重速度”而“轻质量”的倾，而且在一定层面上是模糊的，因此很难完全、准确把握工程质量的要求，保证建设工程的质量。

5、施工过程控制不严

一是措施落实缺位，虽然制定了作业指导书、施工措施等，但未能严格执行并落到实处。二是精细化管理不足，缺乏精耕细作，施工过程工艺作风比较粗糙，质量缺陷较多。三是生产性试验结果整理、分析、总结、改进的资料不全；基础管理薄弱，质量记录及时性、完整性、准确性、闭合性较差。

6、人员队伍素质普遍较低

近几年，水利水电行业加大了人员培训和队伍建设的力度，大大加强了监理、施工、质监等队伍和机构建设。但质量管理专职人员的力量仍较薄弱，专业素质很难满足工程的要求。

三：提高水利水电工程质量管理对策措施

1、增强质量观念意识

水电工程建设工程质量是直接关系到人民群众生命财产安全的重社会问题，是水电事业赖以生存和发展的基础，它具有工期长、投资大、涉及面广的特点，直接关系设计、施工、业主的形象和效益，质量的实现过程就是水利电工程建设过程，质量管“没有最好，只有更好”。因此，应树立“大质量”的观念，即工程质量不仅包括工程的实体质量，还包括形成实体质量的工作量；不仅要包括内在质量，还要包括外在质量。同时，广泛开展“质量教育”，提高全员意识，使“质量是建设程永恒的主题”被每个岗位真正地认识到。“质量是企业的生命线”、“今的质量是明日的市场”，企业良好质量信誉、合理的质量成本是依赖于各岗位的优质工作，使员工确岗位质量工作特点和范围，使员工具有团结合作的精神，维护企业质量信誉，通过常抓不懈的教育以及培训，使企业员工对施工质量必须达标、创优形成共识。

2、严格质量控制过程

严格抓好事前、事中和事后控制就是严格质量控制过程。要从第一道工序起做到不留质量后患，不留工程遗憾。一是要加强事中控制，做到规范纠偏和责任到位。包括推行“无缝交接”制度，坚持工序传递卡及节点工序会签，保证施工工序间传递时不留质量问题；实行严格的“三检”制度，即施工队技术员进行“初检”，专业施工队质检员负责“复检”，质量办专职质检工程师负责“终检”，并向监理工程师提交质量检查记录。二是要细化事前控制，做到预警防范和准备到位。包括严格控制检查施工用原材料，从采购、进货、贮存等环节进行层层抽样检查，严格把关；建立“明白卡制度”，结合各自的专业特点及实际情况，将主要的工艺要求及相关解决措施进行编写，保证现场施工人员人手一卡，以提高操作人员发现问题及解决问题的能力；建立预警制度，并结合工程特征对重点复杂部位及重点工序制定相应的施工导则；召开技术交底会，工程开工前对作业人员进行技术交底。

3、完善质量管理体系

要做好质量的管理、控制，基础是管理体系。有了体系，就有了管理的措施、内容，有了程序，有了管理的责任人和管理的部门。一是要完善质量管理制度体系。首先，要制定工程质量管理实施细则，对施工单位的施工工序、工艺、环节，以及外观质量、抽检结果等各个细节作出奖罚的规定，通过奖惩激励措施确保工程质量，营造良好的施工质量管理氛围。其次，要制定质量管理办法，从总体上约定参建各方在质量管理与控制方面的职责、权限和义务。二是要健全质量管理组织机构。首先，业主单位要设置管理工程质量的分管领导和具体管理工程质量的部门，分别给予他们管理工程质量、处理质量事故的权利和职责。施工单位从班组到施工队到项 目部要形成“三检”组织机构，约定各自的职责，形成施工单位的质保体系。监理单位应设立专职质量副总监和质量技术保证部，分别确定相应的职责和要求。三方并举，相互制约，相互监督。

4、提高队伍整体素质

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水利水电施工是按照设计提出的工程结构、数量、质量、进度及造价等要求修建水利工程的工作。包括施工准备、施工技术与施工管理等内容。

(1)水利水电工程承担挡水、蓄水和泄水的任务，因而对水工建筑物的稳定、承压、防渗、抗冲、耐磨、抗冻、抗裂等性能都有特殊要求，需按照水利工程的技术规范，采取专门的施工方法和措施，确保工程质量。

(2)水利水电工程对地基的要求比较严格，工程又常处于地质条件比较复杂的地区和部位，地基处理不好就会留下隐患，事后难以补救，需要采取专门的地基处理措施。

(3)水利水电工程多在河道、湖泊、沿海及其他水域施工，需根据水流的自然条件及工程建设的要求进行施工导流、截流及水下作业。

以上特点对水利水电工程施工的组织设计和质量管理提出了更高的要求，如何以更低的成本达到更高质量要求的问题，摆在了施工企业面前。

1.水利水电工程施工组织设计

施工组织设计是水利水电工程设计文件的重要组成部分，是研究水利水电工程施工条件、选择施工方案、指导和组织施工的技术经济文件，是编制工程投资估算、总概算和招投标文件的主要根据，是工程建设和施工管理的指导性文件。做好施工组织设计对正确选择整体优化设计方案、合理组织工程施工、保证工程质量、缩短建设周期、降低工程风险都有十分重要的作用。

1.1施工导流

水利水电工程是在川流不息的河道上进行施工的，为解决河水与施工的矛盾，需将河水部分或全部导走；同时还要尽可能保证在施工期内河流的综合利用条件不被破坏，这就提出施工导流专门设计问题。

1.2施工进度

施工进度计划是从工程建设的施工准备起始到竣工为止的整个施工期内，所有组成建筑物的各个单项工程修建的施工程序、施工速度及技术供应等相互关系，通过综合协调平衡后显示出总体规划的时间与强度指标。目前进度计划表示形式有横线图、斜线图及网络图。

1.3施工布置

施工布置必须紧紧围绕解决主体工程施工这一主题展开，其目的是为主体工程施工及运行服务的，其着重点是对工程所在地区的施工交通、工厂设施、生活建筑、料场规划等在平面上和高程上进行合理的空间布置规划。布置时必须紧密围绕服务对象，有时还要考虑到今后扩展成为库区旅游开发的需要。

2.水利水电工程施工成本控制

成本控制是项目管理的核心，在水利水电工程施工承包合同中，成本可分为两部分：施工成本(具体包括直接费、其他直接费和现场经费)和经营管理费用(具体包括企业管理费、财务费和其他费用)，其中，施工成本一般占合同总价的70％以上。所以施工成本是成本控制的主要内容。

2.1施工成本控制的基本步骤

2.1.1制定施工成本控制的标准

根据施工承包合同的类型和施工企业的管理水平，采取合适的施工成本控制措施，制定可行的控制标准，其工作质量的高低直接决定着施工成本控制的效果，甚至影响整个工作的成败。

2.1.2对施工过程进行记录

记录应建立在仔细观察的基础上，对记录的内容要求详细又完整。主要内容包括人工、材料和施工机械的消耗量、施工工艺、现场管理、工作面情况、场地布置和施工准备等项目，还包括资源的数量、类别，人工和施工机械进退工作面的时间、休息或闲置时间，以及设备的保养、维护时间等内容。

2.2施工成本的控制标准

2.2.1合同施工成本控制标准

以施工承包合同中的施工成本作为项目实际施工成本的控制标准，这套标准以合同为基础，适用性较强，在很多项目管理中被使用。

2.2.2预算定额控制标准

预算定额控制标准是从水利水电工程造价主管部门代表国家或地方政府颁布实施的统一预算定额作为项目实际施工成本的控制标准。由于它反映的是本行业的平均水平，因此即使施工企业在投标和项目管理时对其做出一定调整，也不能准确地反映具体单位的施工技术和管理水平。

2.3施工成本控制的基础工作

2.3.1编制适用的企业定额

企业实物量消耗定额是企业定额的最重要组成部分，它是企业在自身的水平上充分考虑了人的积极因素。在施工强度、质量以及人工、材料、施工机械等方面规定所能达到的标准。编制先进而又可行的工时(工日)、材料单位耗量、台时(台班)等项消耗定额，是成本计划，考核、分析施工消耗水平的重要依据。

2.3.2加强材料管理

施工现场的材料物资要按规定及时地盘点、清查，防止积压浪费、变质和贪污盗窃。严格按施工工艺流程的要求进行施工，尽量避免由于施工不当造成工程质量缺陷，从而减少返工的材料费损失。

3.水利水电工程施工质量管理

施工质量管理指建设期(主要是施工准备、建设实施、竣工验收等阶段)的质量管理，是对工程施工过程中影响质量形成的各种因素(人、机械、材料、工艺方法以及施工环境)进行全面的监督和控制。水利水电工程施工质量控制是工程成败的关键因素之一，应引起所有水利水电工程建设者的高度重视。

3.1施工质量控制的依据

水利水电工程施工质量控制的主要依据有：(1)国家的法律、法规、政策；(2)主管部门的有关技术规范、规程、质量标准；(3)有关部委(如环保、交通、消防、防汛等)的有关规定；(4)项目法人和承包商签订的合同文件；(5)已批准的设计文件和相应的设计变更文件等。

3.2施工质量控制需把握的要点

3.2.1施工测量的质量控制

工程施工测量放线是工程由设计转化为实体的第一步。工程施工测量质量控制是保证整体工程施工质量的一项重要内容，主要内容包括：(1)成立专门的测量组织机构和确定施工测量方法，测量人员必须具有岗位资格，使用的测量仪器或设备的性能和精度要满足施工测量精度的要求，按照国家计量法规的有关规定对测量仪器或设备进行定期律定及校验；(2)严格控制施工测量控制网点的原始基准点和基准线；(3)对施工测量控制网，施工单位和监理方一起进行复测校核。

3.2.2混凝土浇筑的质量控制

水利水电砼大坝工程施工占工程总投资的50-70%。施工企业要取得最大的经济效益，施工管理就成为重中之重。纵观整个砼工程施工，在各环节中加强计划、技术、质量、成本四方面的管理对企业提高经营管理水平、增加经济效益，保证工程质量、降低造价、缩短建设周期具有举足轻重的作用。

(1)混凝土浇筑前的检查。重点对基础面的开挖断面、建基面进行检查；对模板的表面完整、平整度进行复核；对钢筋的布筋规格、间距、数量、保护层厚度及其安装偏差是否满足规范及图纸要求等进行核查。

(2)混凝土原材料、运输和浇筑。

1)混凝土原材料：包括砂石骨料、水、水泥、止水材料、钢材、掺合料及外加剂，均应有产品合格证、试验报告和使用说明，并按照规范及规定进行抽样检验。

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中图分类号：TV51 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）10-0103-01

一、水利水电工程项目管理的重要性

1、水利水电工程项目的建设，是整个工程项目的重中之重，他直接决定了工程项目的最终质量，因此从提出建议被采纳，到可行性研究、建设资金申请、征地移民、选择施工单位再到建设原材料采购，最后到建设完成，管理组织渗入到每一层每一点，确保每一步都走在正确的轨道上面。期间管理内容数量多、范围广，因此管理者置身其中，对建设进度全盘了解，并解决建设中的一系列状况问题等等，使工程的建设始终处在正规、健康的道路上，并将一切建设步骤牢牢控制在手中，避免出现意外状况。

2、水利水电工程项目的目的就是使之正常运行，确保其最大作用，从建设完成到试运行再到正式运行，管理组织凡事亲力亲为，确保工程项目符合最初的设计要求，使之起到应当起到的作用。工程项目的正常运行，是实现初期设计目的的唯一方式。对于运行期间产生的任何异常状况，管理组织第一时间做出反映，将负面影响最小化。

3、水利水电工程项目的后期养护，水利水电工程项目耗资巨大，牵扯重多，所造福利也极其广泛，因此，必须做好工程项目的后期养护工作，使工程项目规范运行，最大化延长使用寿命，造福更多的人民。后期养护工作主要包括设备维修与更换等，工程项目管理组织必须完善硬件设施储备、提高养护工作人员的专业水平、拥有分析解决各方面问题的能力，防止出现维修费用不足、维修人员急缺、设备更换不及时等现象，保证水利水电工程项目的正常运转和功能发挥。

二、水利水电工程项目管理的特征

水利水电工程的施工受地质及气候环境影响较大，不同地质及气候条件其施工难度不同，因此，做好勘察工作，制定符合当地实际的施工目标尤为重要。水利水电项目的主要特征包含着下面三点：首先，具有一次性的特征，水利水电项目管理和批量生产或者简单的程序重复是不一样的，水电工程项目不具有重复性，具有一次性完成的特性，这就是一次性承包任务的管理模式；其次，具有综合性的特征，水利水电工程项目管理涉及的面比较广，从设计到施工，以及质量管理和成本控制等，整个部分具有非常紧密的联系性；最后，具有约束性的特征，由于项目的管理有诸多的限制条件，要求工程建设必须在规定的日期内完成，与此同时，还要尽量的控制好资源的使用。

三、水利水电工程的项目管理的主要内容

1、施工质量管理

1.1 施工中的环境管理

水利水电工程施工环境的管理，就是结合当地的具体情况，综合考虑地质条件、气候条件等多方因素，建立高效、优质的工程项目。要根据实地勘察结果，对施工总体目标进行适当地调整，并与当地气象部门建立良好关系，打造交流互动平台，以及时收集相关信息，掌握天气和季节的变化，避免暴雨、大雪、冰冻等季节性环境的突变对工程施工造成不利影响。内蒙古降水量且不匀，风大，沙尘多，寒暑变化剧烈，如水利水电工程在施工过程中，没有对相关资料及河流的汛期进行了解和整体把握，缺乏相应保障及应急措施，那么施工工程的质量将难以得到保障。

1.2 施工中合同的管理

水利水电工程改革的不断深入，在施工项目管理中也将逐步实现市场化，因而相关施工单位要面向市场，引入市场竞争机制。通过签订相关承包合同，对相关合同进行有效管理，达到对水利水电工程项目管理的目的。须严格履行合同中各项条款，并按期按质交工，在市场经济中建立承包商自主经营，自负盈亏的工程项目施工方式，提升企业知名度的同时，保障企业经济效益与社会效益的统一。

1.3 施工中人员的管理

水利水电工程施工中环境的管理是基础，而施工中人员的管理是保障。要实行工程项目经理责任制，首先，要选择具有丰富施工经验的项目经理，再根据具体工程项目的具体特点成立施工项目各部，从而实现对整个工程项目的管理。此外，还要建立健全安全管理体制，规范各项施工项目，规范相关人员的操作，降低安全系数，保证施工的质量。

1.4 施工中材料的管理

水利水电工程的施工材料是水利水电工程质量和工程项目使用期限的保障，施工材料的选择应与施工合同及施工图纸设计的规范要求相符合。要制定具体而详细的采购计划，做好预算，应与高信誉、大规模、强抗风险的企业合作，在进一步确定施工材料规格和数量后，签订相应合同，确保材料的安全性。采购完成后，要对供应商提供的材料进行验收，排除不符合规格和标准的材料，与此同时，对重要施工材料建立跟踪的调查制度，从而保证工程项目的质量。

1.5 施工中机械设备的管理

水利水电工程以水上、水下、高空作业为主，难度系数大，危险指数高，对机械设备的要求也比较高。随着科学技术的不断发展，水利水电工程项目施工机械设备的种类不断增多，功能不断增强，定程度上保障了施工安全。在设备的引进和使用上，要根据具体的水利水电工程的施工项目的特点，并建立相关管理和使用体系，建全安全、可靠的设备运转模式，保障相应机械设备的使用良好状态及效率。同时，还要规范具体设备的操作规范，建立机械的档案管理和使用记录，做好日常保养，从而延L机械设备的使用期限，保证工程项目的施工质量。

2、施工技术管理

水利水电工程施工技术水平是企业综合实力的重要体现，引进先进工程施工技术，能够有效提高工程项目的施工效率和质量，为施工项目节约建设成本，从而实现经济利益和社会利益的最大化。应重视新技术与专业人才，积极研究及引进先进技术，借鉴国内外先进经验，同时培养一批掌握新技术的专业队伍，为水利水电工程的高效、安全、可靠开展提供强有力保障。

3、施工进度管理

施工合同中已明确了项目的开工和竣工日期，是水利水电工程施工项目进度控制的标准，而整体施工目标是根据施工项目各分部分项目工程的进度来制定的，并在具体施工过程中进行适当调整，以实现施工进度的管理。相关管理人员应对施工人员、原材料、工程造价等资源进行有效配置，保障水利水电工程的高效率施工。同时，做好各工序和施工管理的进度记录和统计，从而与预计的进度计划进行比较，通过分析实现工程项目的进度调整，保证在工期时间内完成水利水电工程项目的建设。

4、施工安全管理

施工项目的安全管理是实现施工项目管理的重要内容，是国家和党的基本国策，也是实现企业生产经营效益和良好企业信誉的强有力保障。水电水利工程由于工程环境的特殊性，水上、水下、高空作业较多，且使用的机械设备较多，因而存在一定的安全隐患。因此，须重视施工过程中的安全管理，提高相关人员的安全意识，应建立工程项目安全管理的一系列制度，以保障施工的高效性和安全性。其中包括建立安全管理责任制，成立的安全管理小组，建立和完善安全检查制度和奖罚制度等。除此之外，还要建立相关安全教育和培训制度，提高施工人员的安全施工和自我保护的安全意识。

结语

水利水电工程施工是一个环节多、内容复杂、受地质条件和环境因素影响较大的系统工程，施工期间保证质量管理，就须重视施工过程中的各个环节，抓关键，重视细节，从而保障整个施工项目的顺利、高效展开。只有对水利水电工程项目进行规范、科学管理，才能为社会提供合格、优良的建筑产品，为社会做贡献。

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水利水电工程是国家的重点工程，具有其它施工没有的一些特点，施工单位更加注重施工质量的管理。首先，水利水电工程收到自然环境影响比较大，地质、地形、气象、水文等因素影响，在施工过程中要把这些因素都考虑到施工过程中，确保工程的质量。其次，施工过程中会涉及复杂的工作环境，例如爆破、水下作业、高空作业等，施工方在保障工程质量的同时，也要节约成本，合理的规划施工的财务管理，科学合理的进行项目开发。最后，水利水电工程一般都在偏远地区，增加了运输成本，在一定程度受季节性洪水影响比较大，由于技术工种多，工程质量大、施工受到环境影响，必须合理采用运输渠道，科学的进行项目开发。

1．2水利水电工程施工质量管理的重要意义

加强水利水电工程施工质量管理具有现实意义，水利水电工程是关系民生的重要工程，国家与政府、人民都密切关注的工程，工程质量的优劣关系到企业的信誉与经济效益。现在科技水平不断创新与发展，工艺要求越来越高，引进新设备、新技术是施工方提高工程质量的重要保障，加强水利水电工程的科学管理，是提高水利水电工程质量的关键保障，在合理的施工过程中，必须加强施工管理，对提升水利水电施工企业有现实研究意义。

2水利水电工程施工质量管理存在的主要问题

2．1法制意识淡薄，执法监管力度不够

水利水电工程在施工过程中，甲方监管力度不够，施工企业存在部分工程转包，对施工企业资质审查不严格。在施工过程中，工人存在无证上岗等现象对工程质量有一定影响。还有个别企业管理人员没有责任心，不按规程进行原材料的检验，存在一定以假乱真、偷工减料等现象，这对工程质量有致命的影响，必须提高法律意识，严格执法，保障工程质量。

2．2施工前规划不科学，影响工程质量

我国现在我国水利水电工程质量管理结构体系不健全，由于我国水利水电企业都是国有企业，行政化比较严重，施工前对原材料逐步没有科学进行论证，有的材料准备多，造成一定的浪费，有的材料准备不足，影响工程质量。在施工队材料监管力度不够，没有对重要环节进行严格把关，影响工程质量，加强水利水电工程质量管理必须科学规划前期准备工作。

2．3建设程序执行不严，施工过程控制不到位

在招标过程中，对有的企业资质审查不严格，只是检查文件形式审查，没有仔细了解施工企业实际情况。因此存在部分建设企业为争取到国家建设资金，在前期准备不充分的情况下争取到项目建设权，经常出现项目产品不能按期交付使用的现象。施工过程中，精细化管理不足，质量缺陷问题频发。由于水利水电建设一般规模较大，监督检查的深度与及时性难以得到有效保证。需要成立专门部门，对工程质量进行管理，要严格控制原材料的质量，不定时检查工人的施工情况，技术工人的上岗证等问题，施工进度要及时检查与监督，要组织专家定期对工程质量、工程进度等进行检查，发现问题的让施工企业及时整改，在整改过程中要需要专人监督，整改后组织专家要验收，必须任何环节都有专人负责，要体现到责任到人。

3水利水电工程施工质量管理的主要措施

3．1重视并加强执法力度

工程施工管理人员自觉性和自律性较低，为确保工程建设质量，加大执法监查，可以有效的改变这种现状。加强执法力度，一种是提高施工企业人员的重视工程质量的意识，起到宣传作用，让每个人都参与工程质量建设中去。另一种情况也对施工企业人员起到监督作用。严格执法，杜绝一些影响工程质量的问题发生。完善举报制度，公开曝光会对工程施工质量产生负面影响的行为及相关单位，严格执法，对工程施工质量责任处理要依法进行，加强相关政策法规的宣传与普及工作，完善相关政策法规体系。重视加强执法力度，是保障工程质量的关键因素，必须需要专人负责。

3．2提高水利水电工程施工管理人员的技术水平和质量意识

要确保工作质量，首先要提高施工企业人员质量意识，积极选择质量对水利水电工程的重要性。其次要提高施工管理人员的技术水平，很多施工企业都认为管理人员不重要，都是高新聘用技术人员，但现在很多质量问题都是管理出现漏洞造成的，要提高工程质量，必须提高施工管理人员技术水平，不仅需要有一定管理经验，还需要懂水利水电工程技术。

3．3建立健全施工质量管理体系，加强设计过程的质量控制

施工企业在施工过程中必须落实质量责任制，制定岗位质量责任、质量规范及考核办法，监督施工单位推行全面质量管理。监督监理单位履约情况，避免配备资质较低的监理人员。建立健全施工质量检查体系，建立质量管理机构并制定相配套的质量管理制度。水利水电工程质量保障，不仅是技术问题，更是管理问题，科学的管理是保障水利水电工程质量关键因素。

作者:杨凯 单位:沈阳天颂能源科技有限公司

参考文献:

［1］卢珊．农村水利水电工程管理发展分析［J］．工程技术研究，2016(07)．

［2］《水利科技与经济》2016年总目录［J］．水利科技与经济，2016(12)．

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2水利水电工程施工的主要特征

2．1受到诸多因素的影响

在当前的水利水电工程中，复杂性和多样性比较突出，具有全面性的特征，施工过程受到诸多因素的影响。例如，项目的成立、调研、地质调查、相关投资、物料、设备、投资等方面，都会对整个施工品质带来不同程度的影响。

2．2质量存在较大的不稳定因素

鉴于水利水电工程的位置，很多处于落后的地区，基础建设不到位，需要较长的施工期限，需要诸多领域的协调和配合，如环境，这就给质量的稳定性造成威胁。

2．3质量存在一定的隐蔽性

水利水电工程复杂性较明显，涉及较多环节，隐患施工较多，在进行质量判断的时候，很容易受到相关因素的制约，造成评判的失误。

3水利水电工程施工存在的不足

3．1在施工物料方面存在问题

在整个施工过程中，物料是最基本的元素，是施工质量的关键性影响因素，一旦材料品质出现问题，工程品质就很难得到保障。在材料管理中，比较常见的材料质量不达标，不符合设计要求，例如，水泥的性能差、混凝土配比不合理等，成为影响施工品质的基本原因。

3．2施工工艺出现偏差

对于水利工程而言，施工工艺至关重要，如果没有根据标准对地基进行有效清理，或者是地基存在平整度不理想的状态，对后续施工的顺利进行都会造成影响。另外，对于填筑，如果存在压实度碾压等问题，也会威胁堤坝的稳定性，最终造成质量问题。

3．3人员缺乏科学的管理思想和观念

对于管理人员来讲，存在思想观念薄弱的情况，将重点放在施工速度的追求上，忽视品质的价值。一旦质量与进度发展矛盾，将进度摆在首位，如果质量和费用支出发生冲突，通常以降低费用为前提，这些做法都影响了施工的品质。

3．4管理人员的专业技术水平不高

管理人员对质量管理的水平和技术也十分重要，发挥关键性的作用。当前，很多水利施工为了实现投资的降低，对工程进行转包，管理团队水平不高，施工人员技术不专业，给工程质量埋下隐患。

3．5施工前的准备工作不到位

在施工开始之前，准备不充分，出现资料的大量浪费，对施工的顺利开展，保证进度影响较大。很多水利工程中，尽管建立质量管理系统，但是，监督作用不明显，存在系统漏洞，人员配备不科学，资金管理不合理。

3．6建设流程缺乏严格的执行

在施工进行中，缺乏科学的控制和管理，相关管理理顺不到位，质量管理目标不明确。很多企业在准备工作不到位的前提下，盲目承接项目，最终导致施工项目无法顺利进行，影响交期和使用。在施工进行中，管理没有进行细化，质量缺陷明显，鉴于水利工程的规模性，很难有效保障监督的广泛性和有效性。

4如何做好水利水电工程施工质量管理工作

4．1有效发挥监督的作用，对责任进行明确和落实

对不同职能部门和职位，进行质量责任的落实，重视监督和检查的作用。强化质量责任的时间性，贯穿项目始终，一旦发生违反质量管理条例的情况，或者质量责任履行不合理的情况，一旦造成质量事故，要进行严肃处理，承担相应的责任。强化相关职能部门的作用，加强规范化管理，严肃处理各种质量事件。

4．2强化对施工的质量管理

在施工的质量管理中，涉及诸多部门和主体，例如，作为项目责任人，他是质量管理的主体，需要对各个质量管理部门进行协调，形成质量保证系统，强化对设计、图纸、组织、方案等方面工作的落实，强化管理的综合性。在加强质量管理的同时，完善质量检查系统，尤其是针对一些隐蔽工程，要全面进行施工图纸和数据的审核，以合同为基础进行竣工核算。

4．3合理应对设计的变更情况

在施工中，设计出现变更是常见的现象，其中，价格的调整就是其中一项，主要是因为某种情况的出现，导致价格差价的出现，此时，就会对工程造价产生影响，超出原因的预算，因此，要高度重视设计变更的情况。对于变更，需要对其进行严格监督，调整的部分要坚持公正和公平的原则，避免弄虚作假现象的发生，防止一些不良因素的影响。

4．4认真处理过程的索赔问题

承包人对发包人进行索赔经常出现，因此，承包人要严格遵守相关法律和合同，对索赔事件进行合理处理，分析索赔出现的原因，收集相关证据，将要求向监理师提出，主要方面为工期延长和经济的补偿等问题。只要承办商没有责任，外部因素导致工期的延长或者成本的增加，这种索赔就成立，需要监理师进行全面考量，及时掌握信息，进行合理的解决。

4．5引进先进的技术和工艺

在水利水电工程中，在注重质量管理模式的同时，要引进先进的的技术和工艺，以技术为指导，强化管理的执行，促使质量的提升。同时，注重新材料的应用，深入研究新的工艺和技术。

4．6强化质量的法制教育

在注重对质量法制观念的强化，对参与建设的各个主体，进行法制教育的强化，开拓思想，促进综合素质的提升。保证工程的顺利进行。同时，要提升管理人员的质量意识，增加管理知识，建立科学的管理机制和激励机制，全面提高质量意识。对施工资料进行全面整理，完整资料管理制度，在完成检验工作之后，要及时上报监理部门，形成文件资料。在施工进行中，要及时整理相关资料，认真收集，目的是为竣工验收提供依据。

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中图分类号：TU201.2文献标识码：A文章编号：

引言：经过十几年的实践，我国水利水电建设领域已经积累了许多丰富的经验，在引进国际上先进的管理方法和经验的同时，在相关专题的研究方面也取得了可喜的成果。但是，随着水利水电建设项目规模的日益扩大，新材料、新设备、新工艺及专业领域的日趋多样化，其建设条件也日趋复杂，这就需要对水利水电建设项目质量管理领域的有关问题进行深入而广泛的研究。

1、水利水电工程特点

水利水电工程不同于一般的土木建筑工程，它具有自身一些特点，具体主要体现在以下几点：水利水电工程质量受到的影响因素较多，从项目决策、勘察设计、材料采购、机械设备、施工工艺措施、工程造价、人员素质等等，都直接或间接地影响工程项目质量；水利水电工程在建设过程中，分项、分部工程交接多，中间环节多，因此隐蔽工程相对较多，质量存在隐蔽性；水利水电工程产品具有多样性、单件性，因此涉及的专业领域较为广泛，且专业领域间沟通工作繁杂，协调难度大；工程所处地域多为偏远山区，且工程造价高、生产周期长，因此具有较高的风险性。

水利水电工程建设的这些特点，要求我们应将工程质量管理贯穿于工程建设和建成使用的全过程、全方位，只有对工程质量有影响的各个过程均处于受控状态，持续提供符合规定要求的检验批，工程质量才能最终得到保障。

2、工程施工质量管理的意义

2.1一项工程能否满足使用目的的各种使用性能，在一定的使用期间内能否保持正常的使用功能，工程的交工验收、结构安全、环境保护及人身保障等指标能否达到特定的要求，均与工程质量密切相关，其必须依赖于质量管理予以实现。

2.2建设工程质量具有经济特性，在工程进度、质量、投资三方面实现科学化、均衡化全方位、全过程协调发展的思路下，工程投资控制必将与质量管理相互依存，只是根据其所处地域与环境及技术条件的差异，存在不同的侧重。

2.3质量是企业的生命，工程质量管理水平的好坏可集中体现一个企业的现代化管理、科学技术与文化发展的最新成果，是一个企业综合实力的体现，是企业信誉和效益的重要保障。

2.4随着工程建筑结构及施工工艺的日趋复杂，加之部分新材料、新设备与新技术的引进，高水平的工程施工质量管理是工程建设有序、有效进行的重要保证。

3、水利水电工程质量管理问题的分析

3.1 水利水电工程勘测设计深度对质量管理的影响

某些个别水利水电工程建设项目的项目规划书、可行性研究报告和初步设计文件，由于前期工作经费不足，规划只停留在己有资料的分析上，缺乏对环境、经济、社会水源配置等方面的综合分析，特别是缺乏系统、全面地满足设计要求的地勘资料，使方案比选不力，新材料、新技术、新工艺的应用严重滞后，直接影响到工程建设项目的评估、立项、进度和质量等。

我国很多设计单位现普遍存在资质低、设计经验不足、施工图不规范、图纸错误较多、结构不符合实际，设计变更随意性大等问题，均会对后续施工带来不利影响。另外，设计人员无施工现场经验积累，设计时未能合理考虑施工工艺和施工能力，对计规范考虑较多，对施工现实条件考虑较少，造成设计与施工的衔接出现一定困难。

3.2 侧重形象工程对质量管理的影响

形象工程是基于某种广告宣传或政治宣传为目的，侧重工程进度，在工程工期短、投资不充分时进行工程建设，造成施工经费不到位、抢工期等不利现象，直接影响到工程质量。我国的一些水利水电工程项目由政府决策，以利于地方发展，适应市场经济的需求。但在项目的咨询评估、可行性论证分析方面力度不足，使得工程建设常常不合理或不规范，同时也严重影响了工程质量。

3.3水利水电工程施工技术及施工质量管理的衔接

水利水电工程建设过程中，施工技术贯穿于整个施工过程，是企业经营管理的重要方面。施工技术应用的好坏直接关系到企业的施工质量、进度、投资与利润。而施工质量则是施工技术实践应用效果的重要验证，当施工质量出现问题时，往往必须及时得到技术支持才能合理解决，但目前我国很多施工企业技术力量配备不足，操作人员个人水平层次不齐，对提高工程质量带来很大阻力，因此如何提高企业技术力量，并将将施工技术与质量管理更好地融合，也是我们应该突出考虑的问题。

4、水利水电工程项目质量管理措施的讨论

4.1 勘察设计单位应累积施工现场的工作经验

我国对从事勘察、设计的人员实施资质条件审查，要求从业人员从事勘察、设计活动相应的年限并取得相应资质证书后，方可从事资质许可范围内的勘察、设计活动。但是勘察、设计作业是与工程建设现场活动密不可分的工作，只有具备一定的施工现场工作积累后，方能在相关专业设计方面达到合理的深度，从源头上避免给工程质量带来的影响。

4.2 做好项目施工质量的前期管理

工程项目前期工作主要指项目建议书、可行性研究报告、咨询评估等，包括工程项目的规模、建设内容、产品的构成、市场分析、技术水平分析、风险分析、财务、经济效益和社会效益等是否深入全面，各项数据是否符合实际，这些均直接决定着项目的前途和命运。要做好前期工程的质量管理，一是要牢固树立“质量第一”的思想，认真落实质量管理的前期准备工作；二是要建立健全质量责任制；三是制定项目质量计划；四是建立咨询工作成果的质量评审制度。

4.3 努力营造工程参建者的质量意识氛围

在工程质量控制的过程中，我们应该坚持质量第一、预防为主的原则，严格执行质量标准，突出以人为本的原则，使得参与工程建设的决策者、组织者、管理者、操作者均能以人的素质和行为为控制重点，保证工程质量。要做到这一点应在参建各方的共同努力下，在施工现场营造“以操作者为先导、人人重视质量”的施工氛围，督促施工一线操作人员自发重视质量、提高自检能力，以检验批为质量基础，逐层推进，以达到从基础到高层的质量控制理念。

4.4 施工企业加强技术管理

水利水电工程施工在材料、技术和工艺等方面不断推陈出新，工程项目的结构更为复杂，工程实施的具体要求更为苛刻，这就促使企业不断提高施工技术，加强技术管理、质量管理，进一步适应新时期的更新要求。企业通过不断加强和完善技术管理，可促进施工技术的发展和更新，提高施工管理人员和操作人员的技术水平，从而进一步确保工程质量，降低工程成本，增加经济效益，提高企业竞争能力，也只有通过技术的不断创新才能赋予企业新的活力。

4.5 加强施工过程的质量控制

质量控制是质量管理的一个重要部分，是现场管理的重中之重。施工是形成工程项目实体的过程，也是决定最终产品质量的关键阶段，要提高工程项目的质量，就必须建立健全的规章制度和质量管理体系，狠抓施工阶段的质量控制，严格控制各个工序、环节，将质量问题切实、有效的解决。

质量控制还应该从技术和管理措施两个方面来约束有关的部门和人员，作为工程施工的操作者和指挥者，其对工程施工质量的影响是无可置疑的，企业应重视人员培养，分层次逐级强化人员的质量意识，化繁为简，将复杂的理论知识深入浅出地传达下去，以做到全员参与质量管理的目的。

4.6 建立质量评审制度

建立质量成果评审制度是保证和提高质量管理水平的重要手段，也是企业质量管理经验积累的重要环节，通过评审，可吸取更多专家的经验和智慧，从而发现问题，优化质量管理中的每一环节。一个项目在施工质量管理工作完成以后，应由项目负责人先组织本项目人员对该项目质量管理体系、管理制度以及所取得的质量管理成果进行内部评审，从内部进行优化调整，然后再邀请有关专家对质量管理成果进行评审和完善，不断积累经验，并以此提高质量管理水平。

5、结语

总之，水利水电工程的质量管理是水利水电工程项目管理中一项极为重要的任务，由于水利水电工程的自身特点，使得水利水电工程质量控制任务既复杂又繁重，要有效提高质量管理的工作效率，必须有全员参与得大局观，有以人员控制为核心的基础原则，将一线操作者的质量意识为控制重点，以最小检验批的质量提升为基础，逐步扩大水利水电工程建设质量，把质量管理工作真正落实的工程建设的基层中去。

参考文献：

[1]水利部规划计划司．2007年全国水利发展统计公报[R].

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1水利水电工程施工阶段质量管理效果的影响因素

1.1管理效率低

水利工程相关企业在施工前的设计阶段及施工过程的人员组织，任务分配等方面都存在着一定的管理问题。其中涉及到的部分监理部门在工作落实上没能采取切实有效的对策，在施工基层阶段存在管理松散，工作态度不认真等问题。由此导致的一系列不规范和不科学的操作不仅难以保证施工的整体质量，也会因技术应用不到位等问题而影响整个工程的施工效率。部分工作人员或施工团队从成本控制的角度出发，过度缩减施工成本。在原材料及施工工艺上出现缩水的问题，再次降低了工程的质量。此外，部分参与施工的人员及管理人员还存在身兼数职的情况。其所具备的专业技能和施工工艺与其对应的施工内容并不匹配，这就容易造成施工的同质化和表面化，使整体的施工流程杂乱无序。

1.2施工环境限制

一般来说，建设水利工程的地理位置大多处于远离城市的偏远地区。在水利水电施工工程中对于土壤环境及水文条件的要求较高。并且施工过程对土壤和地质环境的原始结构会造成一定破坏。由其产生的连带作用甚至容易引发土壤对水利工程主体结构的腐蚀或对施工区域周围的环境造成污染，这也不利于维持水利水电工程施工的安全性与稳定性。

1.3施工材料选择不合理

水利工程的建设质量很大程度上取决于建设过程中使用的原材料。例如混凝土的型号，钢筋的规格等。大规模的水利水电工程需要构筑体积庞大的混凝土结构体并通过施工工艺等手段防止外界温度变化和土壤含水量对建筑物主体结构造成的影响。在施工过程中混凝土应具备水化热低，干缩小等特点。为了达到这一施工条件，往往会在混凝土中混入矿物掺合料。这些掺合料的成分存在较大的差异，例如中热硅酸盐水泥、硅酸盐水泥和普通硅酸盐水泥等。虽然都能有效降低水化热，但在实际使用中的配比和掺合量也存在着一定差距。如果因原材料选型不当或配比不合适就会造成混凝土构筑物的结构强度下降，带来潜在的安全隐患。

2提高水利水电工程施工阶段质量管理效果的对策

2.1加强管理效力

水利水电工程的施工周期一般较长，过程中涉及到的任务数量多，内容较为复杂。施工监管人员要积极落实各项管理政策并协调工程的基础建材及设备按时分批的有序入场。协调施工过程中出现的矛盾，保质保量的完成全过程的施工任务。对于各项保障施工质量的措施及一系列施工管理规定，必须认真学习并结合项目的实际情况予以开展和落实。严格管控质量控制的环节及质量评价体系。针对现场出现的各类质量缺陷和隐患必须及时发现并做出改进。为了进一步完善施工阶段的质量监管效果，可增设质量监督管理委员会在现场进行施工监管。针对施工流程，施工工艺和各类材料的使用方式等进行统一管理。对项目的关键施工环节进行整体把控，全面提升水利水电工程的施工质量。

2.2重视先进技术学习

随着信息技术的快速发展，以人工智能为代表的智能化生产模式也需要和水利施工相结合。为此，可对施工技术人员进行系统化培训，让他们认识到新设备，新材料和新工艺的应用方式及实际价值。并积极引入智能化的施工流程和管理手段，这不但能大幅度减少人力物力成本，还能实现标准化的操作流程。先进的施工工艺和技术无疑是优质工程项目的根本保障，通过落实一系列的培训教育活动来保证施工人员的整体专业度和技能水平处于水利水电工程施工的较高层次。通过施工技术的创新和发展持续提升水利水电工程的施工质量。

2.3细化质量标准和规定