跨境电子商务业务模式大全11篇

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跨境电子商务（Crossborder Business）指通过分属不同关境的交易主体，通过电子商务平台达成交易、进行支付结算，并通过跨境物流送达商品、完成交易的一种国际商业活动。将传统对外贸易转移到互联网上，深刻地影响着我国对外贸易产业模式布局。

一、跨境电商发展优势

（一）政策优势

自2013年起政府连续多项政策推动跨境电子商务发展，跨境电商异军突起。

表1.120132015年国家针对跨境电商相关政策简略一览

2013年3月国家外汇管理局下发《支付机构跨境电子商务外汇支付业务试点指导意见》

2013年7月“国六条”促外贸，要求积极扩大商品进口，增加进口贴息

2013年8月国务院《促进信息消费扩大内需的若干意见》和《实施支持跨境电子商务零售出口的通知》

2013年10月在已经开展电子商务通关服务试点的上海、重庆、杭州、郑州、宁波开展跨境商务进口服务试点。

2014年1月财政部、国税总局联合《关于跨境电子商务零售出口税收政策的通知》

2014年3月国务院总理提出实施鼓励进口政策，增加国内短缺产品进口，扩大跨境电子商务试点

2014年7月海关总署公布《海关总署公告2014年第56号（关于跨境贸易电子商务进出境货物、物品有关监管事宜的公告）》

2014年8月国务院《关于加快发展生产业促进产业结构调整升级的指导意见》明确提出支持农村电子商务、跨境电子商务以及移动电子商务等三大电商“新势力”的发展。

2015年4月国务院常务会议部署完善消费品进出口相关政策，降低部分消费品进口关税、调整征税范围。（化妆品进口关税从50%降低到20%）

2015年6月国务院常务会议部署促进跨境电子商务健康快速发展，用“互联网+外贸”实现优进优出，有利于扩大消费、推动开放型经济发展升级、打造新的经济增长点。

国家连续下发的相关政策从通关、税务、支付、物流等角度不断完善跨境电商的相关法律法规、管理政策、商业环境，推动跨境电商健康发展。

（二）消费者优势

随着中国消费者对婴幼儿奶粉、奢侈品等商品国内外价格差异的关注，消费者对“海淘”的关注度愈加火热，越来越多地尝试使用互联网“海淘”境外产品，数额小、速度快、次数多的“海淘”订单推动中小企业为主的跨境电子商务生存并发展。

（三）经验优势

跨境电商兼顾电子商务和跨境贸易两方面优势。对比电子商务，将交易范围扩大到全球，产地销售对比国内价格具有较强的价格优势。同时，和传统跨境贸易相比，交易双方通过互联网完成交易过程减少交易环节，借助互联网的大数据和能够对接全球交易双方的特点，大大提高跨境贸易效率，同时跨境电子商务由跨境物流直接运输，降低了传统跨境贸易中商品周转运输的附加成本，跨境贸易成本降低。

根据商务部的数据，2014年我国跨境电商交易规模达到4.2万亿元，增长率为35.48%，占进出口贸易总额的15.89%；商务部估算，到2016年，我国跨境电商交易规模将由2008年的0.8万亿元增长到6.5万亿元，将占全国外贸规模的19%，年均增速30%，跨境电商已经成为外贸进出口新的增长点。

同时海关总署的统计显示，2014年我国海淘人群达到1800万，成交规模达1400亿，海关总署预测在2018年，跨境进口市场规模将达到万亿级别。艾瑞咨询的《中国跨境网络购物研究报告》指出，2014年中国互联网购物用户中，跨境网购比例仅为15.3%，这表明跨境电子商务还有很大的增长空间，未来市场发展前景良好。

二、跨境电子商务商业模式

（一）按交易主体划分

根据交易双方主体不同，跨境电子商务商业模式可以区分为有B2B（Business to Business）、B2C（Business to Customer） 和C2C（Customer to Customer）三种。三者对比如表1.2。

（二）根据跨境电商交易规模划分

由于跨境电商交易规模不同，又可以将跨境电商商业模式分为“传统大宗B2B”和小额批发零售。

（三）按企业所处地位划分

跨境电商企业在跨境电子商务贸易中所处的地位和作用不同，所以又可以将跨境电商细分为以下几种类型。

1.M2C，生产厂家直接对接消费者。如：天猫国际邀请品牌商

场入驻；各大品牌的官方网上商城。M2C的特点在于厂家能够直接对接消费者，厂家拥有海外零售资格和授权，一对一的流通环节大大降低了交易环节成本，用户信任度高，商品直接从海外直邮，从而保障了产品品质和售后服务质量。但是由于M2C大多采用厂商自由商城或第三方授权的模式，海外直邮运输费用较高，品牌的管控能力也较弱。

2.B2C，企业（平台）对接消费者，采用保税自营和直采。如京东全球购、聚美、蜜淘网。此类B2C又可以称之为小宗B2C。交易平台直接参与货源组织、物流仓储、买卖交易过程，复合式供应链，交易平台拥有保税区自有仓储、销售流转性高、价格较M2C低廉等优势。B2C面临品类受限（各地海关对能够进入的商品有不同的规定）、资金需求量大（自建仓储、大量备货等），为保证平台的正常销售，清关时效性也备受关注。

3.C2C，海外买手（代购）模式。如淘宝全球购。此类C2C的优势非常明显，商业零售的方式使它注定具有良好的消费者群体，消费者具有高度的主导权，能够满足个性需求，互联网时代的人群垂直分化使同一类人群在对商品的选择和偏好有很大的相似性，且相互感染度高，海外买手通过精神感染吸引消费者，同时增加信任度。但由于跨境零售的商品真假难以辨别，同时存在法律漏洞，依然还有很多方面需要得到完善。

4.海外电商直邮。如亚马逊、Beauty等综合易平台。综合易平台汇集多类型商品，具有全球优秀的供应链和库存。

5.返利导购。如52海淘。与海外电商签约并抓取各大主要电商的SKU，以返利导购的方式吸引流量，解决了信息流的处理问题。同时附带跨境物流导航服务，对接跨境电商物流，全方位吸引消费者。但中长期缺乏竞争力，更多地以论坛网站的形式存在。

三、跨境电商优化建议

就目前多种跨境电商商业模式来说，主要存在物流、通关、结税、支付、售后、信用方面的问题。现阶段跨境电商的清关报税体系尚不健全，而在跨境电商的检疫标准、售后处理也存在着诸多问题。

所以对于政府来说还需要实施更多的相关政策来保障跨境电商的平稳发展。

对于企业而言则要从信用角度全面提升企业自身实力，并且要熟知国际跨境电商相关法律政策，从商品供应商的选择到物流选择，都需要不断完善，提高自身品牌效应，构建健康、互信的跨境电商企业。

参考文献：

[1]

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坚持“一突出”（突出跨境贸易电子商务）、“三并举”（坚持跨境电商贸易和境内电商贸易并举、一般跨境贸易和保税跨境贸易并举、工业企业电子商务发展与专门化的电子商务发展并举）、“三多”（多区域、多主体、多模式）发展原则，依托航空一类口岸、铁路一类口岸、邮政口岸和保税物流中心、综合保税区、出口加工区以及其他符合条件的海关监管场所，以信息平台、商业模式、供应体系、电商主体、仓储物流、快递配送、电子支付等环节构建为切入点和突破口，创新跨境贸易电子商务模式的报关、报检、结汇和退税等管理机制，扩大跨境贸易电子商务交易规模，拓展跨境贸易电子商务产业链体系。以跨境贸易电子商务为引领全面推进郑州电子商务产业健康快速发展。

二、发展成果

（一）成立工作领导小组，构建组织保障

2013年11月，广州市成立了“广州市跨境贸易电子商务服务试点工作领导小组”（下称领导小组）。领导小组组长由分管市领导担任，成员单位包括外经贸、发改、科信、财政、交委、工商等政府部门和海关、检验检疫、国税、外管等中央驻穗单位及相关区政府，统筹各方面力量合力推进试点各项工作。领导小组成立后，印发了跨境贸易电子商务服务试点工作实施方案，明确试点工作任务、职责分工、进度安排、协调机制等事项。领导小组下设办公室，办公室设在市外经贸局，负责试点日常工作。

（二）启动公共服务平台建设，提供技术支撑

根据《国务院办公厅转发商务部等部门关于实施支持跨境电子商务零售出口有关政策意见的通知》（〔2013〕89号）要求和广州开展跨境贸易电子商务试点的实际需要，我市启动了跨境贸易电子商务公共服务平台建设，着手开发公共信息服务及数据交换、海关业务辅助监管和检验检疫业务辅助监管等三大子系统及退税、结汇等业务信息系统的升级与对接。公共信息及数据交换子系统依托广州电子口岸，初步具备了与海关、检验检疫检疫等数据实现交换、共享的功能；海关跨境电子商务零售出口、网购保税进口子系统已完成系统联调测试，可以实现企业备案、商品备案、电子账册、电子清单核放、税费管理等监管及服务；检验检疫跨境贸易电子商务网购保税进口模块研发成功并对接了企业的综合服务平台，可通过广州电子口岸实现与其他监管部门的数据交换，B2C邮件快件进出口系统联调测试进展顺利。

（三）有序开展业务测试，验证通关创新设计

根据试点任务和我市试点工作方案安排，领导小组有关成员单位分头开展了跨境贸易电子商务相关业务监管流程制定和研究出台配套措施相关工作。海关跨境电子商务零售出口、网购保税进口业务监管流程已制定完毕；检验检疫对跨境电子商务商品探索实行负面清单监管制度，对未纳入负面清单的跨境电子商务商品实施快速放行；国税已着手研究、制定跨境电子商务零售出口企业申报退（免）税的具体办法。按照“先易后难、成熟一个推动一个”的原则，我市确定以跨境电子商务零售出口、网购保税进口两种业务模式为突破口开展试点相关业务测试，对监管流程和配套措施进行验证，分别确定了以“清单核放、汇总申报”和“整进报关、清单核放、汇总纳税”的模式对跨境电子商务零售出口、网购保税进口进行监管，目前业务主要集中在机场综保区、南沙保税区和邮局流花大院，运作情况良好。

三、未来发展建议

（一）进一步做好统筹协调，打造工作合力

在已有工作基础上，更好发挥领导小组在工作推进、加强沟通等方面的作用，制定试点成员单位联络员工作制度、信息共享制度，完善各成员单位间有效沟通和协调的机制，及时汇总进展情况，解决试点过程中的问题和难点。

（二）制定业务、技术规范和标准

编制试点技术、业务实施方案，编写《跨境贸易电子商务基础信息标准》、《跨境贸易电子商务数据交换报文规范》、《跨境贸易电子商务数据交换技术规范》等技术规范和标准，为试点工作提供依据。

（三）加快公共服务平台建设

按照分头推进的思路，加快公共服务平台建设的进度。尽快完成平台建设立项及招投标、项目详细设计、海关监管辅助系统开发、公共信息与数据交换系统开发、检验检疫监管辅助系统开发、政府相关部门接口开发等工作，早日实现跨境贸易电子商务交易信息、支付信息和物流信息通过平台进行传送和交换。

（四）制定、政策指引，引导企业开展业务

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DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.09.130

跨境电商也被人们称为跨境贸易电子商务，是指分属不同关境的交易主体通过电子商务平台来达成某种交易，进行和支付结算，并通过跨境物流来及时送达商品，完成交易的国际商业贸易活动。随着社会的发展进步和经济全球化发展，跨境电商成为一种国际商业性活动，跨境电子商务和物流融合问题得到了相关人员的进一步关注。

1 跨境电子商务与物流融合发展存在的问题

（1）跨境电子商务与物流融合的协调性不够。跨境电子商务对跨境物流发展产生了深刻的影响，但是在实际操作中，跨境电子商务和物流融合的协调性不够。跨境电子商务服务商的一切活动都能在网络上完成，但是跨境物流发展则是依赖境内物流系统、境外物流系统，同时在发展的时候还会受到有关部门的检验限制，在实际流通上比跨境电子商务复杂很多，且还需要大量资金的支持。二者在发展的思想认识上也存在不协调的问题，表现为跨境电子商务的兴起没有为物流发展提供必要数据的支持，也没有认识到物流企业对跨境电子商务发展的重要意义。

（2）跨境电子商务与物流没有互相信任。物流企业需要跟上跨境电子商务的发展步伐，且物流企业发展还需要得到跨境电子商务数据信息的支持。但是，出于商业机密角度，跨境电子商务无法为跨境物流企业的发展提供有效的数据信息，导致物流海外仓储进程不合理、物流系统配置不合理等一系列问题的出现 。同时，电子商务服务商也无法获得跨境物流在海外配送的网络信息，由此导致对不同地区配送的资源出现了不充足或者过剩的不合理现象。这种双方的不信任和缺乏交流导致跨境电子商务和物流企业发展 受到相互制约。

（3）跨境电子商务和物流发展不同步。跨境电子商务和物流合作发展式一个系统化的工作，需要跨境电子商务和物流企业双方在电子商务链各个环节的统一匹配。但是实际发展情况是，跨境电子商务企业和物流企业在作用流通、价格定值、运输服务等方面存在意见冲突。比如电子商务企业为了增强消费者的购物 体验，会要求物流企业进行就近配送，但是物流企业需要考虑到配送成本问题，无法满足跨境电子商务企业的要求。

2 跨境电子商务与物流融合发展的优化

（1）实现二者发展业务的整合。

1）实现电子商务和邮政业务的整合。跨境电子商务物流发展大多是邮政业务。发展邮政业务存在费用高昂、物流周期长、退换货麻烦、海关扣税等问题。为了解决这些问题，需要加强跨境电子商务和邮政业务的整合。这种整合的实现具体可以从两个方面进行：第一，横向整合。整合不同国家和地区的邮政服务业，为境外的客户提供一站式物流服务管理，简化跨境电子商务从仓储到交付操作流程，在最大限度上降低外包的成本费用。第二，纵向整合。跨境电子商务可以直接和邮政业务进行整合，并通过股权购置、资本投资、国际电商物流公司发展等形式增强用户体验，为海外的买卖家带来切实的好处。

2）电子商务和境内外快递业务的整合。第一，要做好仓配一体化管理服务工作。为了弥补跨境电子商务发展地区分散、运输时间长、分拣工作复杂制约客户时效体验的问题，可以进一步整合整合跨境电子商务“仓储+快递”的业务链。第二，做好跨境增值服务，比如代收贷款、代付仓费、反向物流、个性化管理服务等。

3）电子商务和贷运业务的整合。跨境业务发展具有很大的市场前景，在发展的过程中要特别注意物流运输对跨境业务发展的影响。在经济全球化的影响下，建立全球化的仓储管理、独立运输配送系统、电子商务和物流运输相对应的供应链管理。

（2）建立跨境电子商务与物流发展的互信利益机制。跨境电子商务和物流通过有效资产、技能的共享，战略协调整合能够实现协同发展。为此，需要建立跨境电子商务与物流发展的互信利益机制规范二者之间的协同发展。第一，在政府部门的主导下，跨境电子服务商和物流服务商协调制定彼此的利益分配方案，建立地区性的互信利益机制实施试点，对这些试点城市出台相应的优惠政策，尤其是要为二者融合的试点地区提供必要的仓储运输资金支持。第二，建立第三方支付平台健全利用分配机制。结合跨境电子商务和物流企业的双方需要，选择彼此都认同的第三方支付平台，根据双方之间制定好的协议分配比例进行透明化、公开化、高效化的利益分配，为双方之间的长远合作提供重要的保障。

（3）加强对跨境电子商务企业和物流企业发展平台的整合。跨境电子商务和物流存在着一种强依存关系，但是受各自发展特点和发展利益的趋势，它们的业务没有实现完全的融合，平_发展更没有是先整合。在跨境电商发展规模壮大下，同一产业链上 的跨境电子商务和物流发展变得越来越密切。为了发挥二者的优势，需要进一步加强跨境电子商务企业和物流企业 平台整合、平台集成。通过有效的平台整合将不同的贸易链主体围绕同一个平台业务聚集在一起，提升各自发展效益。具体可以在第三方企业（政府、国家邮政局、国家商务部）的指导下，结合平等、公平、互助原则建立统一的业务平台，将各种跨境业务进行整合，并安排第三方企业、机构等作为平台的监督者和管理者，加强对跨境电子商务企业好物流企业商业发展机密的保守。

3 结束语

综上所述，在经济全球化的影响下，跨境电子商务和跨境物流间的联系变得日益密切，但是跨境电子商务和跨境物流间的融合发展也存在很多问题，为了进一步实现跨境电子商务和跨境物流的发展，需要相关人员结合跨境电子商务与物流融合发展存在的问题，从业务整合、互信利益机制建立、平台整合等方面不断优化跨境电子商务与物流融合，从而更好地推动二者融合发展。

参考文献：

[1]单挫.中国跨境电子商务物流发展需求及运作模式分析[J]. 价值工程，2016，（09）：72-74.

[2]强蔚蔚.中国跨境电商现状及对策的研究[D].云南师范大学，2016.

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随着国际分工的深化和互联网的发展，外贸领域逐步出现了一种崭新的贸易模式跨境电子商务模式，进口商出于资金及风险的考虑，倾向于将传统的大额交易转为中小额交易，将长期采购变为短期、多批次采购，进口商采购行为的变化使利用互联网开展的跨境小额批发或零售业务迅速发展起来；同时一些个人购买者也可以在全球购物网站上进行比价和购买性价比产品的行为，这些数量众多、散布在全球各地的长尾需求，也成为推动跨境电子商务发展的强大引擎。

2、技术创新及配套服务的完善扩充了跨境电子商务的在线交易功能

随着相关IT技术的不断完善，以贝宝（PayPal）为代表的国际性第三方在线支付平台在全球范围内的广泛使用，新兴第三方在线支付平台的不断涌现，以及各类传统金融、支付机构迅速开发网上支付业务，使得跨境电子商务所依托的跨境支付模式日趋成熟。

3、产业链利润的重新分配成为促进跨境电子商务快速发展的内生动力

国际贸易未来的发展趋势必然是销售渠道缩短，国内企业可以通过跨境电子商务直接建立国内产品与境外批发商/终端消费者的营销渠道，自主掌控产品的境外营销环节，重新拥有产品的国际市场定价权，把产业链的主要利润留存在国内经营者手中；同时，可以直接和消费者联系，更清楚目标市场的需求，更好指导产品的研发、设计和生产。

二、跨境电子商务产业链结构及主要业务模式

1、跨境电子商务的产业链结构。

跨境电子商务模式的产业链主要包括以下五个部分：境内生产企业/供应商、跨境电子商务交易平台（B2B及B2C）、物流服务商、支付服务商、境外批发商/消费者。

2、跨境电子商务的主要业务模式

跨境电子商务业务模式分为出口和进口，出口有两种模式，一种是第三方出易平台，主要以第三方购物网站，例如阿里巴巴等网站完成交易；第二种是自建出易平台，把产品直接销售给境外。进口主要也是两种模式，一种是境外直发，国内消费者通过境内外电子商务平台如亚马逊、eBay等网站选购产品，通过第三方在线支付平台付款，境外卖家利用邮政小包或国际快递把产品从货源地直接送达国内消费者的业务模式；一种是直接在国内仓库提货。整个跨境电子商务的物流模式B2B模式最主要的物流方式是采取集拼或零担出口业务，B2C模式最常用物流方式是国际邮政小包和国际快件出口业务。

三、当前跨境电子商务发展面临的主要障碍

1、事中监管的海关执法模式已不能满足跨境电子商务发展的需求

目前，海关和检验检疫部门对跨境电子商务进出口业务监管主要还是采用事中监管的方式，管理重点以监管货物为主，难以适应跨境电子商务单次进出口物品种类多、每类货物数量少、金额不大等特点，难以满足其快速通关的需求，极大限制了跨境电子商务的发展。同时，海关和检验检疫部门自身也出现因查验工作量急增，难以保证执法效率和质量等问题。

2、进出口通关环节灰色清关现象比较普遍

目前，跨境电子商务出口产品多数从专业批发市场或中小生产企业采购，难以在产地进行检验，同时，由于单次出口订单的金额一般较小，企业无法承担高昂的出口法检费用，无法获得出境货物通关单，导致部分跨境电子商务企业不得不将出口报关和物流环节外包给机构，通过灰色清关或异地申报等方式报关报检出口。另外，检验检疫部门尚未对行邮、快件方式抵境的跨境电子商务进口产品建立相应的法定检验程序，导致大量需要进行法定检验的产品通过行邮、快件等方式以个人物品名义进口，大量进入国内市场销售，逃避检验检疫监管，将引发安全、卫生、健康、环保等方面的风险。

3、正常结汇途径受阻，推高企业结汇成本和资金周转压力

跨境电子商务企业的进出口业务通常无法取得相应的进出口报关单收付汇凭证，难以按现行的货物贸易外汇收支管理规定正常结汇，外汇大都只能够留存境外或者通过地下钱庄、个人多次携带等方式回流国内，增加了跨境电子商务企业结汇成本和资金周转压力，限制了跨境电子商务的健康快速发展。

4、企业难以获取退税所需的票证，无法享受出口退税政策

由于采购来源、出口报关方式等各方面的原因，跨境电子商务出口企业难以获得与出口货物相匹配的增值税发票和出口报关单退税凭证等相关文件，因此不能享受出口退税政策。

四、关于跨境电子商务未来发展的思考

跨境电子商务特别是跨境小额电子商务在国际贸易中的地位和重要作用日益凸现，已经成为我国对外贸易发展的一种新趋势，正在悄然引发世界贸易的变革，应采取有效措施大力促进跨境电子商务的发展。

1、尽快消除体制机制障碍，建立适应跨境电子商务发展的综合监管体系

2012年5月，国家发改委、海关总署等八部委联合启动国家跨境电子商务试点工作，对跨境电子商务所涉及的海关监管、商检配套、支付方式、物流服务等问题进行深入探讨，探索解决跨境电子商务B2C模式中遇到的通关、检验检疫、结汇和退税等问题，这标志着我国跨境电子商务进入一个阳光化、规范化的新发展阶段。未来跨境电子商务管理在监管环节应更多地使用信息化手段，建立涵盖海关、检验检疫、外管、国税、商务部门、电商企业、物流企业、支付企业在内的跨境电子商务综合监管体系，实现数据的标准化和信息资源的跨部门、跨地区、跨行业共享，将有利于提高跨境电子商务进出口的通关便利化，有利于提升各监管部门的行政效率，有利于在大数据时代及时掌握外贸运行的真实情况、为决策和宏观调控提供准确的依据。

2、提前防范规则风险，掌握制订规则的主动权和主导权

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虽然跨境电子商务与跨境物流的发展具有密切联系，但分析当前我国的发展现状可以发现：目前我国的跨境物流无法跟上跨境电子商务的发展，无法满足跨境电子商务的需要。为改善这一情况，当前我国的跨境物流应积极改变传统的物流模式，不断创新出新的物流模式以保证其可以更好的服务于跨境电子商务，以实现持续稳定的发展。以下笔者就对基于跨境电子商务背景下的物流模式选择进行一些探析并提出相关建议。

一、跨境电子商务与跨境物流的发展现状

1.跨境电子商务发展蓬勃

分析当前我国跨境电子商务发展现状可以发现近年来发展迅速，其具体表现在：在经济全球化、互联网普及下的今天，国际贸易不再拘泥于传统的交易模式，故电子商务迅速发展成长并逐渐得到普及运用。由于不同国家对商品的供应与需求不同，人们可以通过互联网借助电子商务交易平台，完成跨境交易，实现不出门就可以在线完成交易、支付等服务。在这样的背景下，一时之间涉足跨境业务的电商企业如雨后春笋，纷纷涌现。很多电子商务也逐渐由原本的本国市场逐渐扩展到国外市场中，进而发展成为跨境电子商务企业。而在跨境电子商务发展蓬勃的背景下也推进了我国电子商务时代的全面到来。

2.跨境物流与跨境电子商务缺乏协同

协同顾名思义，就是协调、合作的意思。在跨境电子商务蓬勃发展的背景下，分析当前我国的跨境物流发展现状却发现：目前我国的跨境物流无法跟上跨境电子商务的发展，无法满足跨境电子商务的需要，也缺乏与跨境电子商务之间的协同。其具体表现在：跨境电子商务迅速发展与成熟的背景下，需要相关的跨境物流实现基本的商品空间位移功能，同时还应达到时间更短、成本更低，服务多元与各种增值服务更多等。当跨境物流在达到以上要求时，可以有效提升跨境电子商务的满意度，也就是说二者其实是一个整体的系统。但事实上跨境物流与跨境电子商务之间还缺乏协同，故跨境物流在一定程度上阻碍跨境电子商务的发展。

3.国内物流与目的地物流间缺乏协同

除跨境物流与跨境电子商务缺乏协同之外，当前我国国内物流与目的地物流间同样存在缺乏协同。由于跨境物流链是由“国内物流―国际物流―国外目的地物流”3个阶段的模式展开的。当前各个阶段内部的协同工作发展良好，但是阶段与阶段之间的还缺乏协同，时常导致衔接与配合中出现各种问题。如：信息查询，通常顾客可以通过网络平台对国内物流信息进行追踪查询，但却无法对境外物流信息动态进行追踪查询，导致物流的可视性与信息透明度还无法满足顾客需求。

二、当前我国跨境物流的发展趋势

1.跨境物流市场规模扩张迅速

了解其发展现状后，我们一起来分析当前我国跨境物流的发展趋势。首先从跨境物流市场规模扩张迅速分析，由于跨境电子商务可以使顾客通过跨境通关平台、跨境服务平台等数据的对接实现海关监管放行，使国内外买家与买家在该平台上实现交易。方便当前人们的生活需求，故近年来跨境物流市场规模扩张迅速。其具体表现在：由于顾客可以借助互联网通过电子商务平台实现跨境消费，且操作、退换货便捷、容易满足顾客的期望，故近年来的需求量不断在提升。另外，从事跨境电子商务可以获得相关的商业价值与利润，故近年来跨境物流市场规模扩张迅速。

2. 跨境物流的成本在不断上升

其次，近年来跨境物流的成本也在不断上升。其具体表现在：由于跨境物流是由一家物流公司提供的全程服务，故商品自卖家手中流出后需要经历：发出国集货―发出国海关―运输―目的国海关―目的国集货，最终通过分拨配送到买家手中，时间长、环节多且空间跨度较大，故一般所需物流成本较高。而随着社会的不断发展，人们生活水平的日益提升。当前借助跨境电子商务购物的人也越来越多，在这一背景下，跨境物流的成本也在逐年不断上升。由此可见，我国的跨境物流有良好的发展空间且呈逐渐上升的发展趋势。

3.跨境物流业务方式呈多元化

另外，当前我国跨境物流业务方式逐渐呈多元化发展。其具体表现在：当前我国跨境物流的进出口方式主要为跨境进口物流（进口直邮、跨境直采集货与保税进口模式）与跨境出口物流（邮政EMS、邮政小包、专线物流、海外仓、国内与国际快递出口模式）。但随着社会、科技、经济的不断发展，这些进出口模式会逐渐供不应求，为满足广大群众的需求，相信在随着跨境电子商务的不断发展，我国跨境物流会出现更多创新的物流商业模式。

三、跨境电子商务物流的创新策略

1.拓展跨境物流平台式商业

为满足跨境物流跟上跨境电子商务的脚步，实现更好的物流服务。首先应积极的拓展跨境物流平台式商业。具体可以：分析探究我国支付宝从原本的依托淘宝诞生，经历的成长与发展，最终实现剥离淘宝成为阿里巴巴最重要的生态业务之一的经验。结合我国当前的跨境电子商务发展现状，积极拓展跨境物流平台式商业，打造出国际物流商城，实现支持网上下单购买跨境电商物流服务。然后依靠其沉积下来的大数据及资金流，逐渐使其成为平台式商业模式主要的利润源泉。

2.推进跨境物流服务多样化

跨境物流服务的多样化是未来跨境物流的发展趋势。而当前我国外贸企业跨境B2B（Business To Business“企业对企业”）业务在杭州跨境电商综合试验区实现一键申请、其通关预示着跨境电商兴起与B2C但规模却不如B2B大，因此B2B也是跨境物流服务中不可忽视的业务。但是如何建立出多样化的跨境电商物流体系呢。其可以参考富士康等相关制造业进入跨境电商业务的模式，着眼多样化的货运方式并积极构建，以此实现尽早在跨境物流市场中抢占一定的市场份额。

3.实现海外仓+保税仓的融合

在跨境电子商务中，相关电商可以在选择目标时常所在国建立相关的海外仓，然后提前将商品运送仓库，在有订单的情况下可以直接从消费者所在的国的海外仓中发货配送。这样的海外仓模式有效的发货与收货的时间，同时还可以提升配送效率，有助于提高顾客的消费体验，在一定程度上降低了损耗。而保税仓就是国家海关设置或海关批准注册、受海关监督与管理，能够较长时间存储商品的经济区域。为实现跨境电子商务物流的创新，保证跨境物流的稳定持续发展，可以尝试将海外仓与保税仓有效融合。

4.借助沉淀技术建立物流体系

海外仓与保税仓在带来优势与便利的同时还隐藏一些相关的负面作用，如：相关电商若无法准确的预测国外顾客的消费需求，则很有可能会导致海外仓、保税仓商品滞销，如若发生这一情况商品占据资源的同时增加了逆向物流的成本。针对这一情况，相关电商应分析、考虑海外仓与保税仓是否能够对接跨境电商综合平台以达到及时获取大数据进行精确预测的能力。故其应积极借助沉淀技术，建立智慧物流体系，以促进跨境电子商务与跨境物流的共同发展。

综上所述，想达到跨境物流跟上跨境电子商务的发展，为其提供更有效地服务不是一朝一夕可以完成的。而需要在长期的发展中不断创新物流模式，加强与跨境电子商务的协调，并对当前的主要跨境物流模式进行分析，汲取精华结合自身发展模式进行总结与分析以促进跨境电子商务与跨境物流的健康稳定发展。

参考文献：

[1]冀芳，张夏恒. 跨境电子商务物流模式创新与发展趋势[J]. 中国流通经济，2015，06：14-20.

[2]赵敏敏，周盛世，王青. 跨境电子商务物流模式探讨[J]. 中国储运，2015，07：116-118.

篇（6）

中图分类号：F2

文献标识码：A

doi：10.19311/ki.16723198.2016.16.003

1 我国电子商务发展现状

1.1 整体现状

（1）我国政府营造了电子商务发展的良好政策环境。近年，电子商务在我国快速发展，我国政府非常重视。2015年5月，国务院《大力发展电子商务，加快培育经济新动力的意见》（[2005]24号），提出到2020年，将在我国建成电子商务大市场，提出只要法律没有明确禁止的，企业都可以做。2015年9月，国家商务部网站又《关于加快发展农村电子商务的意见》，该文件将进一步推动我国农村电子商务的发展。2016年1月6日国务院常务会议上总理指出，积极稳妥发展跨境电商。

（2）我国电子商务发展增长速度快，空间大。2015年12月，中国网民规模达到6.88亿，互联网普及率达到50.3%。《第37次中国互联网络发展状况统计报告》显示，我国手机网民规模占总体网民规模的90%以上。截至2015年12月，中国网民中农村网民占比284%，规模达1.95亿。截至2015年12月，网上支付用户规模达4.16亿。其中手机网上支付用户规模达358亿。

近年我国电子商务交易额一直快速增长，特别是网络零售市场。2015年天猫“双十一”销售额突破了800亿（中国电子商务研究中心数据）。2015年9月中国电子商务研究中心的《2015年上半年中国网络零售市场监测报告》显示，我国2015年上半年网络零售市场交易额占社会消费品零售总额的十分之一还多。

在国家大力推动企业信息化建设的环境下，不管是零售业，还是邮政、旅游、保险等行业都在大力发展电子商务业务。

（3）我国电子商务业态体系初步形成，功能逐渐完善。电子商务行业经过多年的发展，业态体系初步形成，新的信息技术不断应用，各方面的功能逐渐完善，逐步呈现出高度分工局面。大数据的应用，数据挖掘技术，让网络营销具备了精准营销的功能。随着网络议价、网络模特、网（站）店运营服务与外包等新的服务行业出现，电子商务平台的功能日益全能化。

1.2 农村电商发展现状

农村电商规模增长快速，截至2015年12月，中国网民中农村网民占比28.4%，规模达1.95亿，农村电商发展空间巨大。

近年，农村电子商务应用模式不断创新，一些村庄依托特色资源，逐渐开展特色电子商务应用。电商行业大佬也逐渐转向农村电商市场。阿里巴巴早已开始在农村布局，前两年阿里就针对农村推出了“千县万村”计划。同时，京东也已布局农村。

大力发展农村电子商务，促进农业“小生产”与电商“大市场”的快速融合，让农民通过电商平台将农产品卖出去，再把外面的生产资料和消费品通过电商平台买进来，推动农村产业快速发展，这已是当今社会各界达成的共识。2015年9月，国家商务部网站的《关于加快发展农村电子商务的意见》，更是极大的带动了农村电商的发展。

1.3 跨境电商发展现状

（1）跨境电商政策环境。跨境电子商务是指以电子方式进行的国际贸易。我国政府政策开始向实施层面推进，各相关部门，分别对跨境电商交易平台、支付、物流、报关、售后等方面推出了配套政策，促进了跨境电子商务新模式不断创新，出现了一站式推广、平台化运营、网络购物业务与会展相结合等模式，极大地的推动了跨境电子商务的发展。2015年3月12日，我国杭州跨境电子商务综合试验区获批成立。《批复》文件明确了杭州跨境电子商务综合试验区的地位和作用，希望该综合实验区能为我国跨境电商的发展提供可借鉴推广的经验，以推动我国跨境电商发展。

（2）跨境电商行业发展现状。近年来，跨境电子商务已成为国际贸易新模式。当前我国跨境电商行业具有三个特征：一是跨境电商交易规模越来越大，在我国进出口贸易中所占比重越来越高；二是跨境电商以出口业务为主，出口跨境电商发展迅速；三是跨境电商以B2B业务为主，但是B2C跨境模式逐渐兴起并逐步扩大。

2 我国企业应用电子商务的现状

近年政府引导的电子商务示范工程成效显著，国家电子商务示范基地和示范企业，营造了电子商务发展良好环境。企业逐渐认识到电子商务的巨大作用，特别是中小企业，为了在激烈的市场竞争环境下生存发展，必定要发展电子商务。

2.1 企业互联网应用基础

《第37次中国互联网络发展状况统计报告报告》显示，到2015年12月为止，我国企业计算机使用比例为95.2%、互联网使用比例为89.0%，固定宽带接入比例为86.3%。中国企业更广泛地使用互联网平台进行交流沟通、信息、内部管理等工作，为企业“互联网+”应用奠定了良好基础。

2.2 企业互联网应用业务情况

调查显示，我国企业进行网上销售、采购的比例超过三成。随着移动网络的发展，越来越多的企业选择移动营销推广渠道，特别是微信营销，逐渐成为最受企业欢迎的营销方式。

企业更加重视网上业务，电子商务应用更为普及。截至2014年底，在网上进行采购或销售的企业比例过半。中国连锁百强企业中开展网络零售，经营网店数量占到七八成左右。

2.3 我国企业电子商务地区发展情况

从地区发展看，我国东南沿海及经济发达地区企业电子商务发展起步早，规模大，发展速度快。而中、西部地区企业存在起步晚，规模偏小等特征。据调查，企业电子商务应用最活跃的是广东省，其次是江苏省。广东、江苏、北京、山东、浙江等省、市的电子商务交易额占全国电子商务交易额一半以上。东南沿海有电子商务活动企业占全国比例也达一半以上。总体来说，我国企业电子商务地区发展不平衡，东部较先进，中西部地区还有较大发展空间。

3 我省电子商务发展现状

目前我省电子商务发展快速，快递服务业业务量剧增。据中国电子商务研究中心（）监测数据显示，2015年河南省快递服务企业业务量完成5.05亿件，同比增长高达71%，最高日处理量超过1000万件。

省政府办公厅公布《河南省2016年信息化推进工作实施方案》显示，河南省未来将在全省加快推进信息化建设，力争到2020年使我省电子商务交易额达到26万亿元；网络零售额达到5600亿元。

3.1 总体现状

（1）电子商务发展政策环境。河南省政府正在努力营造发展电子商务的良好环境，一系列引导支持电商发展的重大政策陆续施行。

河南省人民政府《关于加快电子商务发展的若干意见》豫政〔2014〕11号文件旨在营造良好发展氛围，大力发展电子商务。同时在人才培养、示范企业、重点园区、电商平台建设以及融资机制等多方面规范扶持电商行业发展。

我省商务财政系统已针对电商应用平台开展政府补贴申报工作，根据《河南省省级高成长服务业专项引导资金管理办法》，省商务厅与省财政厅联合发文，明确扶持资金将支持电子商务基地（园区）公共服务设施建设，新建或省级改造电子商务平台，支持传统企业与电子商务的融合，支持电子商务代运营、人才培训、快递物流等服务。

2015年商务厅官方网站《八策并举促进电子商务加快发展》，明确列出了我省全力推进的电子商务发展相关政策项目，包括跨境电商、农村电商、物流等领域，覆盖了电商人才培训、园区建设、政府监管等方面。

（2）跨境电商发展现状。目前河南企业跨境电商业务发展如火如荼，各行业都在加速通过跨境电商开拓国际市场。2015年全省5000多家外贸企业中，3500多家应用电子商务进行交易。2014年，河南保税物流中心E贸易全年进出口业务量达到50万包，2015年发展更快，远远超越了2014年业务量。

政府也在积极努力推动跨境电商发展。为了帮助河南企业应用跨境电商开拓全球市场，第九届投洽会期间，省商务厅与谷歌合作，推出谷歌2015“双十”河南专享计划。2016年1月，河南省政府办公厅印发《中国（郑州）跨境电子商务综合试验区申建工作方案》，该方案鼓励跨境电商行业发展。

河南争取到“十三五”末，使我省跨境电子商务重点企业达到100家，省级跨境电子商务示范园区达到50个。

（3）农村电商发展现状。河南有4.7万多个村，6000万农村人口，县域经济总量超过2.4万亿元。伴随省政府对农村电商发展政策的支持，当前我省农村电商市场已迎来了较好的发展机遇。

早在2014年下半年，河南省就被确定为首批电子商务进农村综合示范试点省，新安县、淇县、封丘县、博爱县、鄢陵县、临颍县、光山县成为首批国家电子商务进农村综合示范县。截至2015年10月，7个县的电商交易额突破66亿元，网络零售额28亿元。目前“农村淘宝”已在18个县（市）开业，今年年底将覆盖1600个行政村，成为农村电商发展的重要支撑。

2015年4月河南省商务厅与阿里巴巴集团合作，共同启动河南“互联网+农村”电商应用项目。河南省商务厅副厅长张雷明说，河南将充分利用阿里巴巴集团的优势资源，推动农村电子商务发展。

我省各地农村情况不一，各地农村电商的发展不能靠一个模式。应立足本地区域优势，大力发展特色产业，做好电子商务园区建设，推动本地农村电商发展。

3.2 我省企业电子商务应用中存在问题

河南企业应用电商、投资电商正成为趋势。据省商务厅统计，截至目前，我省应用电子商务企业比例已超半数。2015年一季度，河南全省电子商务交易额1910亿元，网络零售交易额330亿元。当前我省电子商务行业发展速度很快，但还存在一些问题。

（1）人才短缺。我省电商专业人才短缺，直接影响了企业电子商务的应用开展。很多企业，特别是中小企业的网站缺少维护与更新。

（2）部分企业对电子商务认识不足。很多企业并未真正认识电子商务，尤其是企业领导层面，导致决策失误，影响了企业电子商务发展。

（3）缺少总体规划。由于河南处于中部地区，企业电子商务应用水平相对落后于东南沿海地区。企业管理者，特别是中小企业管理者缺乏对企业信息化建设的总体规划。

虽然我国及我省电子商务已进入了快速发展时期，并逐渐在多方面发挥重要作用，但我们还应正视电子商务发展中存在的问题，并积极寻求解决对策，才能使电子商务行业快速健康发展。

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1 概述

众所周知，小额跨境电子商务（Mini Cross-border E-Commerce），或称在线小额外贸，就是指不同国家卖家通过电子商务平台，直接与海外小型买家进行在线交易，并通过跨境物流送达商品、完成交易的一种国际商业活动。随着义乌国际贸易综合改革试点工作的深入推进，小额跨境电子商务将面临难得的发展机遇。义乌有望成为全国跨境电子商务试点城市，在货物通关、结汇和退税等管理机制方面先行先试，创新跨境电子商务管理模式。然而，与大额外贸交易不同，义乌的小额跨境电子商务需要面对量小、批次多、物流速度快和交易成本低等特点，规模运输难以实现。如果无法寻找出与自身特点相匹配的物流配送模式，物流环节必将成为制约小额跨境电子商务业务发展的瓶颈。因此义乌需要结合现有的小额电子商务发展模式，探索出一条适合义乌特色小额的跨境电子商务物流发展模式。

2 义乌现有小额跨境电子商务物流模式现状

2.1 国际小包 目前，义乌常用的国际小包有中国邮政小包、新加坡邮政小包和香港邮政小包等。国际小包属于国际函件，各类小件物如电子产品、饰品、配件、服装等物品除禁止寄递和超过规定限量寄递的以外，都可以作为国际小包寄递，国际小包寄递的重量范围为2000克以内，尺寸范围为外包装长宽高之和小于90厘米且最长边小于60厘米，处于以上范围内的物品均可按国际小包交寄。由于义乌跨境电商的海外客户对商品投递速度有着较高要求，因此国际小包往往采取利用航空邮路优先发运的方式采取普通平常小包（非挂号）或挂号小包两种方式运送。平常小包不额外收取费用，挂号小包在投递时需要收件人签收，并接收寄件人查询，可提供网上全程跟踪查询服务。相较于其他运送方式，国际小包具有寄送方便（比如邮政国际小包可寄达全球200多个国家或地区）、优先通关（国际小包作为函件产品在通关时优于其他物品类邮件，享受优先通关）、挂号可查（挂号国际小包可通过信息系统跟踪查询邮件的运递状态）的优势。

2.2 国际快递 国际快递业务是资本、技术、知识密集型业务，企业必须具备综合的运输能力、遍布全球的投递网络、先进的信息控制技术，是快递市场中的高端业务。现在，在义乌使用频次较高的当属DHL、UPS、UPS、FedEx四大国际快递公司。相较于国际小包其竞争优势在于遍布全球的网络、航空机队及运输车辆等。同时，国际快递运送特殊货物的能力可以为客户提供更好的解决方案，也是其相比国际小包优胜的地方。以联邦快递为例，其多次运送大熊猫、企鹅、海豚等特殊货物，在运送特殊珍贵货物方面有着丰富的运输经验以及专业技能。

2.3 集中小票货物后进行规模化运输 这种货运方式在义乌俗称拼箱，即英文中的Less Than Container Load，简称LCL。之所以叫拼箱是由于一个集装箱内有不同货主的货拼装在一起，主要途径为海上运输。这种方式要求承运人接受委托人托运的数量不足整箱的小票货运后，依据货物的性质和目的地进行分类和整理。然后把去往相同目的地的货物，集中整合到一起拼装入箱。这种情况在货主托运数量不足装满整箱时采用。拼箱货的分类、整理、集中、装箱、拆箱、交货等工作均在承运人码头集装箱货运站或内陆集装箱转运站进行。这种运输方式价格便宜，能承载重货，特种货，船期稳定。随着跨境电子商务的发展，义乌越来越多的外贸公司经营拼箱业务，这种业务，不但可以分担海运费用，而且降低外贸公司经营成本。但是，此种运输方式所耗费的时间长，有时甚至是空运快递的十倍，时效慢是其最大的缺点。

2.4 海外仓储 海外仓储的物流方式是指电商企业需要预先将货物发送到物流公司的海外仓，待接到订单后由该仓库在当地发货。这样可以协助卖家预先调节库存，它的定位就是物流转换的一个中间仓库。这种模式在发货和退货两个环节有明显优势，也可以解决外贸电商的“发货地信任”问题。但是义乌目前的小额跨境电子商务多以小企业和个体经营户为主，要依靠个体户自己去建立海外仓储可能性很低。因此，由政府组织解决仓储配送、海外散件物流、商品标准化、海外客服等配套工作，义乌小额电商企业和个体经营者才能抱团集聚，促进义乌市场转型升级。

3 义乌小额跨境电子商务物流发展存在的问题

3.1 物流体系基础设施不够完善 业内人士指出：“在小额跨境电子商务交易的过程中，物流配送的速度是影响境外买家购买体验的重要因素，也直接关系到卖家获得的评价，进而影响卖家的销售。可以说，买家的满意度、信任度与物流递送的速度成正比。”小额跨境电子商务涉及到跨国境的仓储、计税、运输等，先进和完善的物流基础设施是跨境电子商务使运输过程损耗更小，速度更快，成本更低的保证。但是目前义乌物流配送的基础设施建设相对较为落后，公用的配送场地只有国际物流中心等少数几处，且已均超负荷运行。物流配送基础设施的不完善严重阻碍着物流配送业的发展。

3.2 物流信息化程度较低 在电子商务时代，信息的收集与处理存在于物流企业特别是跨境物流企业经营的所有流程阶段，物流信息资源的整合能力成为其核心竞争力的重要组成部分。然而在义乌主要业务为小商品物流的企业大多规模较小，而且经营分散，大多依靠人工分拣，不具备运用现代信息技术处理物流信息的能力。资源共享和信息共享的不畅导致物流运行效率低下，制约了其对外业务的发展，直接影响到小额跨境电子商务的发展。

3.3 缺少专业的物流技术人员 另一方面，专业物流从业人员的缺乏也是制约义乌小额跨境电子商务物流发展的问题之一。跨境物流的发展需要有具备一定物流知识和实际操作能力的专业从业人员。由于义乌以劳动密集型产业为主，与发达地区相比，具备以上要求的人员还是很稀缺。此外小额跨境物流在义乌还是一个新兴的行业，在人才教育方面还比较落后，没有建立完善的跨境物流教育体系和人才培训体系，这些因素都导致了义乌缺少专业的物流技术人员。

4 义乌小额跨境电子商务物流发展的对策

4.1 改善原有物流配送基础设施 义乌作为世界小商品之都，国际化物流配送是义乌物流配送发展的趋势。完善物流配送基础设施关系到义乌物流业的发展水平和国际竞争力。义乌应该在原有的设施基础上，通过强化管理、完善服务和改进物流等途径等方法去降低物流费用，依次吸引客户，占领市场，随后再配置先进的硬件设施，逐步建立现代化的配送中心及其网络。政府相关部门也应该在计量标准、技术标准、数据传输标准、物流作业和服务标准等方面做好基础工作。

4.2 完善物流信息化和标准化建设 信息化时代的来临与计算机科学技术高度发展，条形码、电子数据交换技术及全球卫星定位系统等先进的信息化技术被应用于国际物流领域。这些技术能够提高物流信息采集、处理和传递的效率，减少信息传输时间，提高物流操作效率，降低成本。物流信息规范化和标准化是实现跨境物流信息化的必要条件。规范化是要求跨境物流企业在运输工具、包装、装卸、仓储、信息等方面采用统一标准，以达到物流效率的最大化。标准化是指物流服务要正规，这对于提高物流速度、效率至关重要。今后义乌的跨境物流发展要加快物流标准化建设，加快物流公共信息平台建设，充分认识服务在物流信息化中的核心地位。

4.3 加强专业物流人才的引进和培养 物流也是一个新型的跨行业、跨部门、跨区域、渗透性强的复合型产业，涉及领域广，对人员的专业知识水平要求高，它的发展关键还要依靠高素质人才的引进。为了适应义乌小额跨境电子商务物流的新要求，必须大力培养既有物流管理理论知识、报关与国际货运知识、国际航运业务知识，同时也要具备物流配送和电子商务等实际操作的复合型人才。同时，可以鼓励义乌当地高校或相关学校与物流配送企业合作，组织物流专业学生进入企业进行培训和实习，掌握物流配送的各个操作环节等。

5 结论

综上所述，小额跨境电子商务是外贸经济发展中的新生事物，推动跨境电子商务是一个系统工程，因此必须全面了解和认识义乌现有的物流配送模式及其问题，并努力寻找解救办法。义乌现有的几种物流配送模式中，国际小包和国际快递模式都能带来相对较高的快捷性，但海外仓储模式无疑是最快捷的，也是今后发展的大趋势。面对义乌小额跨境电子商务发展的物流问题，应该加大对小额跨境电子商务物流的发展力度，避免其成为跨境电子商务发展的“瓶颈”，积极吸取外国经验、结合我国国情，积极优化义乌小额跨境电子商务物流模式，使其在激烈的市场竞争中保持长久上扬的势头。今后要充分依托并发挥现有优势，按照网货集聚-网商集聚-产业链集聚-形成电子商务产业集群路径-打造电子商务“一都两中心”（小商品电子商务之都、全球网货采购中心、全国网商集聚中心），把义乌建设成为“成本最低、配套最齐、效率最优”的国际电子商务城市。

参考文献：

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[4]聂晶晶.电子商务中的物流瓶颈与对策分析[J].企业信息化，2011.

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1．2“小单”成为外贸企业的主要经营模式由于跨境电子商务实现了跨境企业之间、企业与个体消费者之间的直接交易，跨境电子商务的单笔订单多为小批量或单件、多批次的“碎片化”形式，取代了传统国际贸易的大批量“集装箱”形式，而互联网的便利促使小额订单或零售订单进一步增加，再加上金融危机后外贸企业出于缓解资金压力和控制资金风险的考虑，用中小额采购取代大额采购，短期采购取代长期采购，降低单笔订单的金额。由此，“小单”逐渐成为外贸企业的主要经营模式。

1．3“创新”成为外贸企业的主要竞争趋势目前各类高科技产品是跨境电子商务的重点产品，定制化、个性化是跨境电子商务的发展趋势，外贸企业要想在今后的竞争中占据优势，也要加大对产品的开发力度，加大技术投入和服务支出，就就是在产品的“定制化”、“个性化”上下功夫，真正实现产品创新，增加企业的竞争力。跨境电子商务所带来的产品创新，成为外贸企业的主要竞争趋势。

2跨境电子商务环境下外贸企业转型升级要解决的关键问题

2．1跨境电子商务的物流发展滞后问题没有物流保障，国际贸易的进出口商在确定交易后无法实现交易后续工作的有效链接，这样所谓的发展跨境电子商务就是一句废话，而进出口商交易的目的也没有办法达成，所以，物流保障非常重要。跨境电子商务多采用国际快件或空运的形式，目前我国海关以及监管机制大多是依据B2B的海运货物形式制定的，而对B2C的国际快件或空运方面的大量小包裹的监管制度上还有所欠缺，跨境物流存在运费高、关税贵且缺乏安全性等问题，有些甚至无法安全抵达国外消费者。外贸企业可以利用第三方电子商务平台的特点优势，来选择适合的物流服务。国内规模比较大的电子商务，均设有仓储基地在国外，大多配备自建物流配送体系，可以为外贸企业提供快捷、高效、低价、安全的物流服务。但从长期来看，可以争取政府的政策支持，采取外贸企业－物流公司－房地产公司联盟集货配送模式，整合资源，建立合作企业，共同发展海外仓储业务，将自建的营销公司与国外成熟的仓储物流公司机械能嫁接，形成配送体系。要与第三方物流建立长期稳定的合作关系，建立物流信息平台，尽可能实现电子商务与物流配送的紧密结合。

2．2跨境电子商务的安全支付问题由于网络上鱼龙混杂，网络诈骗、伪造单据的行为时有发生，究其原因，大多是因为网络病毒的干扰或者黑客入侵这两种原因。因为涉及到价格、合约等导致很多外贸企业不放心在网上签约，更不放心在网上结算，对跨境电子商务的发展造成很大影响。同时电子支付安全问题也是影响跨境电子商务发展的一个主要问题，传统贸易所使用的支付方式已不能满足跨境电子商务的电子化要求，需要更多使用符合境外主流市场习惯的支付方式来解决在线支付问题。关于跨境电子商务支付的安全性问题，现今在世界上还未有完整、有效的解决手段。国际上使用最多的网上跨境电子支付方式是PayPal，有八成国外消费者使用PayPal进行在线跨境购物。我国速卖通目前支持包含银行电汇、Mas－Er－Card、Visa、Moneybookers等多种借记卡的支付，还提供Escrowservice第三方中介付款服务，在支付手段上也算得上是便捷、安全。但是无论使用哪种电子支付手段，网上跨境电子支付也还是存在着一定的安全性风险，再加上国际贸易大环境存在复杂性，在进行电子支付时一定要慎重，要引起足够的重视。

2．3跨境电子商务的专业人才培养问题跨境电子商务作为新兴行业，将商务活动与现代信息技术紧密结合在一起，所需的专业人才也与传统的国际贸易人才有所不同。跨境电商专业人才不仅需要通晓电子商务专业知识熟悉企业电子商务建设、运营和管理，能够从事电子商务系统设计、电子商务解决方案策划、网络营销，更需要良好的外语沟通水平，要有国内外产品行业背景，要具有国际贸易实务知识，如消费者所在国家的文化、习俗、消费喜好、思维方式、法律等，还需国际电子营销技能。要想引进综合素质高、经验丰富以及颇具潜质的跨境电子商务专业人才，就要创造一个良好的工作环境来吸引专业人才，把环境留人、感情留人以及事业留人三者有机地结合起来，争取人才引进后不流失。同时要对企业内的员工进行专业培训，邀请的专家、企业必须要有实战性，经验要丰富，培训的方式要多样化，比如案例解读、深度培训、专题讲座、现场体验等。最后还要加强与高校的长期沟通合作，外贸企业提出人才需求条件，高校依据此进行人才培养目标的调整，以顺利实现企业－高校的紧密对接，为外贸企业培养出具备综合性跨境电子商务专业人才。

3跨境电子商务环境下外贸企业转型升级的策略

在跨境电子商务环境下外贸企业的转型升级并非易事，需要在企业战略、组织机构、价值链整合、战略联盟以及盈利途径等方面做出调整。

3．1对企业战略进行及时调整，在核心业务战略思想的确立下重组业务流程跨境电子商务的出现，改变了外贸企业的市场环境，并对传统的经营模式造成挑战。面对这一局面，外贸企业要想继续向前发展，就要对自身进行详尽的战略分析，及时调整企业战略，确立以跨境电子商务为核心业务战略思想，为外贸企业的转型升级指明前进的正确方向。在跨境电子商务环境下，外贸企业要以跨境电子商务为核心业务，根据环境的即时变化来调整组织结构，以适应当前新型国际贸易发展的需要，同时外贸企业还要对业务流程进行有效整合，比如有效控制生产业务流程，通过虚拟化经营和建立战略联盟的方式来有效控制物流和资金流业务，通过提供增值服务的方式来有效控制交易企业或个体消费者，等等，为外贸企业成功转型升级打好坚实基础。

3．2通过虚拟经营和战略联盟，提高外贸企业的核心竞争力外贸企业可以通过第三方跨境电子商务平台，将企业自身在经营过程中的薄弱环节或劣势环节，以外包的形式转给其他企业完成，做好其中的管理协调工作，适当考虑把研发、生产、物流等环节虚拟化，形成虚拟经营模式。同时外贸企业还可以与其他企业在共享利益的基础上构建战略联盟，通过网络平台进行分工合作、优势互补，信息共享，可以避免同类产业内部的竞争过度，有利于提高战略联盟的整体核心竞争力。由此可以看出，开展虚拟经营和建立战略联盟是外贸企业转型升级成功的重要途径。

3．3商业模式由“以产品为核心”向“以客户服务为核心”转变，实现外贸企业盈利途径的多样化传统国际贸易的商业模式是“以产品为核心”，通过“分销”和“零售”的形式进行产品交易，实现企业利润的最大化。在跨境电子商务环境下，消费者对产品的需求呈现多样化局面，企业要想盈利，就必须转变商业模式，要“以客户服务为核心”，满足消费者对产品的个性化、差异化需求，对客户群体进行重新定位，对产品市场进行重新细分，对产品的市场价值进行重新确定，在市场不断变化中更好地满足消费者的需求，最大限度地获取市场利润。据此，外贸企业就要从企业自身实际出发，抓大放小，抓好某一个或者几个企业占据优势的交易环节，以实现外贸企业盈利途径的多样化。

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文献标志码：A

文章编号：1000-8772(2014)31-042-03

一、我国跨境电商的发展现状

跨境电子商务是指生产和贸易企业或者个人通过电子商务的手段，将传统贸易中的展示、洽谈和成交环节数字化、电子化，并通过跨境物流送达商品，完成交易的一种国际商业活动。通常跨境电子商务主要分为B2B和B2C的贸易模式。跨境电子商务是外贸发展的新方式，也是企业扩大海外营销渠道，提升我国品牌竞争力，实现我国外贸转型升级的有效途径，商务部一直以来都在给予积极支持。为推动我国跨境电商的发展，在2012年，国家跨境电子商务服务试点工作在郑州正式启动，分别在郑州、宁波、重庆、杭州、上海五个城市进行电子商务服务试点，这标志着我国跨境电商进入一个新的发展阶段。

1.外贸B2C等增势迅猛，但外贸B2B仍占主导地位。

近年来，我国跨境网络零售增势迅猛。以兰亭集势、唯品会等为代表的部分电商企业建立起独立的B2C网站，大量外贸企业利用阿里巴巴全球速卖通、敦煌网等第三方电商平台开展零售业务，大量出口服装、饰品、小家电、数码产品等日用消费品，并可实现在线交易。外贸B2B企业主要依托阿里巴巴、环球资源、中国制造网等电商平台进行信息展示、在线营销和线下交易，交易规模超过跨境电子商务总交易额的90%，外贸B2B模式在跨境业务中仍占居主导地位。

2.跨境电子商务出口规模远大于进口规模。

随着电子商务在全世界的普及和发展，我国的跨境电子商务进口也快速增长，涌现出一批活跃的进口B2C电商平台，“海淘”、海外代购等购物方式流行，化妆品、护肤品、奢侈品、新潮服装、电子消费品、食品和保健品等进口量增长迅猛。但随着中国的世界工厂地位不断加强，跨境电子商务的出口规模仍远大于进口规模，尤其是外贸B2B主要以出口为主。

3.跨境电子商务参与企业比例偏低

我国约有500万个外贸企业，2013年，商务部不完全统计，通过各类平台开展跨境电子商务的境内外贸企业已超过20万家，在外贸企业中所占的比例非常小。虽然很多外贸企业意识到跨境电子商务带来的市场与利润，但面临跨境电子商务起步阶段的网店搭建、跨境物流、市场推广等问题，再加上对交易安全与法律法规的担心，很多企业还犹豫和观望中。

二、我国跨境电商存在的问题及发展机遇

1.我国跨境电子商务存在的问题

1）政策监管体系不完善

由于电子商务出口在交易方式、货物运输、支付结算等方面与传统贸易方式差异较大。现行管理体制、政策、法规及现有环境条件已无法满足其发展要求，目前跨境电子商务存在相关政策不明朗、法律缺失、信用体系不健全、支付结售汇较难、仿冒货等知识产权纠纷难于管理和处理等问题。

2）人才短缺

一个成功的跨境电商从业者需要掌握的知识和技能是很多的。由于跨境电商面对的是来自世界各地的顾客，因此要求需要掌握至少一门以上的外语，而且每个客人的文化、宗教信仰、生活习惯也存在差异，这就要求跨境电商从业者的知识面要很广，同时还要有效与客人进行沟通。另外，电子商务本身涉及到计算机、网络、在线支付、物流等知识，这就要求跨境电商从业者的要掌握多方面的技能，而目前国内这种复合型人才不是很多，要培养这种综合型的人才需要一个很长的过程。

3）物流发展滞后

物流是连通买、卖方双方的纽带，在电子商务交易中有着重要的地位。跨境电子商务的发展很大程度上与物流发展有很大影响，如果物流业发展滞后，那么在一定程度上会制约跨境电子商务的发展。目前，从中国发货到欧洲大约需要半个月左右的时间。Focalprice每年会做两次客户满意度调查，了解顾客在过去6个月或者12个月对Focalprice的满意度。其调查发现，客户最大的抱怨基本都是物流：一方面是配送时间长，另一方面是时效不稳定。香港邮政就曾遭到大量投诉，因为过多小包业务量而造成大量货物堆积，晚到买方。

4）电子支付风险

电子支付是指通过电子方式进行货币支付与资金转移的行为，目前我国的小额跨境电子商务的资金支付主要采取电子支付形式。电子支付在给交易方带来低成本、高效率、便捷性、国际性等优势的同时，电子支付也存在着一定的风险。一是电子支付不能及时、准确地完成。在电子商务的交易方已经完成电子支付的操作后，由于事故或故障等原因使得电子支付无法及时、准确地完成，这将极大地影响电子支付的高效性优势的发挥。二是安全问题。在信息传输过程中，存在由于系统故障或信息故障而造成支付信息丢失，同时，一些外部非法人员利用自己掌握的计算机网络技术进行盗取支付信息，从而对交易的一方造成损失。三是电子支付的法律责任不明确。对于发生了电子支付的延迟、错误等问题，电子商务的交易双方和银行、认证机构等第三方之间关于法律责任的承担，可能出现不明确的情形。由于法律没有明确规定，不是来自交易当事人的过错的电子支付，第三方机构往往通过单方声明主张免责，电子商务的交易方对此有不同意见，从而形成纠纷。

2.我国跨境电子商务的发展机遇

1）市场潜力巨大，竞争较为宽松

据商务部统计，2011年中国电子商务市场交易额达到5.88亿万人民币，增长32.8%，其中跨境电子商务的增幅达30%以上，而到2012年，8.5万亿，增长27.9%，其中跨境贸易也有了新的增长。据艾瑞咨询集团的数据称，2013年中国跨境电商的交易额约3.1万亿元，跨境电商市场潜力巨大，预计到2018年，英、美、德、澳大利亚和巴西5大市场对中国商品的网购需求将达到1440亿元，与传统外贸业竞争环境相比，跨境电商发展的前景更为广阔。

2）运营成本低，利润空间较大

从2008年全球经济之后，传统外贸业开始不断下滑。传统的销售渠道越来越窄，推广费用却越来越贵，每一笔订单的利润都被无限地压缩，迫使许多外贸企业面临“没订单没钱赚，有订单也没钱赚”的尴尬境地。跨境电商首先减少了企业推广的费用。据了解，在亚马逊官网的商品推广服务价格较低，转化率却非常高。跨境电商还帮助企业减免了许多不必要的中间环节，与消费者直接沟通，了解对方的诉求市场需求的把控更加精准，从而在研发产品以及选品上架的时候拥有更准确的参考和掌握。

3）国家政策扶持，发展环境较好

国家层面对跨境电商的支持力度明显增大。2013年8月，国务院办公厅转发了商务部等部门联合制定的《关于实施支持跨境电子商务零售出口有关政策的意见》，主要目的是协调各部门，优化跨境产品的海关监管，提高通关速度，方便货物进出口。今年初，财政部和国家税务总局颁布了《关于跨境电子商务零售出口税收政策的通知》，在税务政策上更加明确对跨境电商的支持。

三、我国跨境电商发展建议

1.完善跨境电商的管理制度，规范行业发展

从政策与管理上看，要建立跨境电商主体资格登记制度，明确跨境电商交易的开放顺序和业务范围，并适时出台跨境电商支付外汇管理办法，明确支付机构结售汇市场准入制度。从业务操作层面，将跨境电子商务及支付主体纳入外汇主体监管体系，有效统计与监测跨境电子商务外汇收支数据，明确规范国际收支统计申报主体和申报方式，规范外汇备付金管理。政策支持，其中包括对电子商务出口经营主体的分类、建立适应电子商务出口的新型海关监管模式并进行专项统计、建立相适应的检验监管模式、支持企业正常收结汇、鼓励银行机构和支付机构为跨境电子商务提供支付服务、实施相适应的税收政策，以及建立电子商务出口信用体系。

2.鼓励银行机构和支付机构为跨境电子商务提供支付服务

由于我支付企业国际化程度较低，支付企业的跨境结算服务能力较弱，还没有被海外买家普遍采用，有国际影响力的本土支付服务企业很少。目前，国内银行业与国际第三方支付机构合作力度不大，在新的政策下，支付机构办理电子商务外汇资金或人民币资金跨境支付业务，可分别向国家外汇管理局和中国人民银行申请，并按照支付机构有关管理政策执行。同时将进一步完善跨境电子支付、清算、结算服务体系，切实加强对银行机构和支付机构跨境支付业务的监管力度。

3、建立电子商务出口新型海关监管模式，解决小额跨境电商的退税问题

对目前零售出口无法办理海关监管统计的问题，电子商务出口新型海关监管模式的建立可以有效将电子商务出口纳入海关统计，支持企业正常收结汇，解决企业目前办理出口收汇存在困难的问题。目前，由于海关、检验检疫和收付汇等环节无法正常办理手续，电子商务出口企业自然也无法办理出口退税，不利于降低经营成本，提高国际竞争力。

4、加强物流资源整合，提高物流效率

我国跨境电商采用的物流方式主要有三种：海外仓储、聚集后规模运输、国际小包和快递。对于规模较小的中小企业主要采用国际小包和快递的方式来运输货物。由于当前跨境电商物流周期较长，影响交易。未来跨境物流的发展需通过加强资源整合能力，有效提高仓储、订单、物流配送、库存的效率。对于海外仓储的建设，应建立国际物流体系，根据需要，科学建立海外物流仓储系统，来有效缩短跨境电商物流周期，提升跨境网购服务质量，提高处理仓储、订单、物流配送、仓储的效率，同时，提升工作人员的服务质量，更好的服务于跨境电子商务，共同发展，实现共赢。

参考文献：

[1]王莉娟，欧阳晓波.电子商务对中国外贸企业的影响及发展对策[J].经济研究导刊，2014-09-25.

[2]周嘉娣.我国跨境电子商务的现状分析及建议[J].中国商贸，2013-12-01.

[3]王祖强.胡阳发展跨境电子商务促进贸易便利化[J].电子商务，2013-09-15.

[4]王杏平.跨境电子商务与第三方支付管理研究[J].南方金融，2013-12-20.

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小额跨境外贸电子商务兴起的原因

一是全球经济危机成为小额跨境外贸电子商务发展的助推剂。自2008年美国次贷危机爆发，进而波及到全球经济停止增长甚至倒退，可以看到在全世界范围内无论发达国家还是发展中国家对于跨境贸易的往来都或多或少的呈现紧缩的态势。在这种情况下，无论是国家还是企业的可利用资金都相对紧张，对资金周转率的要求也越来越高，这无疑导致过去传统的大交易量、长账期的贸易模式难以为继，政府和企业为了规避资金风险，将原有的贸易模式分割成多笔小额贸易，同时也缩短了账期，再加之互联网、物流的便捷性，这种新兴的贸易模式在全球范围内越发流行开来。同时，随着近年来移动互联网的兴起与快递物流行业的壮大，越来越多的普通消费者开始热衷于跨境购买心仪的商品，并且这种购物方式越来越被更多的人所接受，这些因素都刺激了小额跨境外贸电子商务的蓬勃发展。

二是小额跨境外贸电子商务的实现已具备现实可行性。其一是跨境电商平台辐射范围广，目前来说全球范围内主流的跨境电商有大到跨国电商巨头E-bay、Amazon、阿里巴巴“全球速卖通”，小到国人熟悉的门类电商聚美优品、唯品会，等等，这些平台电商不仅辐射全球多数国家和地区，拥有广泛的用户和海量的商品，而且其平台商家及兜售的商品通常经过认证，有良好的质量保证。其二是电子支付手段或是第三方结算手段成熟，全球范围内来看应用最广的PayPal，以及来自我国的支付宝等第三方支付平台，除此外还有VISA、银联等金融行业的信用卡等都可以为跨境外贸电子商务提供结算服务。其三是跨境物流行业的兴起，国际间常用的UPS以及我国熟悉的顺丰等物流公司为商品的运输提供了现实可能。

三是丰厚的利润空间使小额跨境外贸电子商务蓬勃发展。在员工少于10人的企业内，借助电子商务在一年之中与外国企业进行了多次小金额交易，其贸易额竟达到数百万美元。这种交易方式的特点是次数多，每次涉及的金额不高，但正是这种贸易获取到了极其高额的利润。上述事件不是个例，无独有偶，大多数进行小金额对外电商的公司都能明显感觉到，这种交易与传统的贸易形式比较来看，小金额对外贸易电商业务能够获取更加广阔的利润空间，对于企业的诱惑更大，因而外贸成为了人人向往的行业。

小额跨境外贸电子商务发展中凸显的问题

一是通关仍是跨境电子商务交易的最大壁垒。据统计，当前制约跨境电子商务发展的一大因素就是贸易通关，毕竟物流中的商品不像互联网上的信息那样便于管理，不同的国家海关政策也不尽相同，所以在进行跨境电子商务的最重要一环——通关时，由于一系列的问题导致交易失败或取消，这就严重阻碍了跨境电子商务的发展。现实中，商品在进出口时必须要经过海关的检查，这时受制于政策的不同，有可能出现不予出（入）关、征收关税等等各种问题，而处理这些问题时的手续、流程也相当繁琐，从而使得这个环节成为了导致交易失败最高的因素。

二是跨境电子商务物流业发展仍显滞后。与以往的交易方式相比较，电子商务具有很多优点：信息传递、物流运输、资金流通更加便利并且高效。其运作机制由线上产品销售和线下货品运输两块共同构成，并紧密联系，相得益彰。我们可以明显看到两方面的崛起，其一是淘宝引发的国内电商的迅速崛起，其二是诸如四通一达、中通等民营快递公司的崛起，这两方的作用使得境内电商的高效运作得以保障。与之相比，目前境外贸易电商的跨越式发展使得物流方面的运作稍显滞后。除去最引人注目的价格方面的问题，海外电商物流企业还会着重关注物流服务的质量和项目。这是因为在境外电商贸易当中，是否按时有保障的送达商品，是买家贸易体验过程中最首要的影响因素，它同时也与卖家所得的口碑息息相关，因而是影响销售额的重要因素。

三是小额跨境电子商务交易信用问题凸显。由于电子商务是线上下单，线下配货的模式，相比于传统购物可以看得见摸得着的商品来说，电子商务的弊端凸显，这种弊端主要表现在交易过程中各方的信用表现上：卖方对于商品质量的承诺，买方对于交易结果的评价，以及第三方结算机构对于交易资金的保护，等等。据有关部门统计显示，近几年我国消费者网上购物遭遇欺骗的案例呈现逐年增多的趋势，这不仅影响到了消费者的购物体验，也对个人财产和社会财产造成严重威胁，并且阻碍电子商务的蓬勃发展。国内电子商务尚且如此，国际间跨境电子商务的这种弊端更加突出：不仅涉及到上述信用问题，还会出现由于各国对待知识产权等政策的不同导致跨境电子商务商品出现被海关扣押的情况，除此之外跨境互联网诈骗的案件也层出不穷。

小额跨境外贸电子商务发展应用中的创新方向

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跨境电子商务，是指来自不同关境的贸易参与者依托互联网、移动端等在线交易平台，完成展示、商谈、成交、支付结算等交易环节，并通过跨境物流将商品送达顾客，惠顾消费者的一种国际贸易新业态。跨境电子商务通常由跨境电商平台、跨境物流公司和跨境支付平台三大模块构成。跨境电子商务基于互联网、移动端在线交易等优势，对传统外贸模式进行颠覆式创新，在交易与支付环节、物流和运营方面极大降低了交易成本。

(1)交易环节的减少

以B2C(企业对消费者)出口模式为例。跨境电子商务基于线上交易平台的运作，整合取代了传统外贸模式下的境内渠道出口商以及境外渠道中的境外进口商、境外批发商、境外零售商等繁杂的中间交易环节，拉近了境内生产商与境外消费者间的距离，从而降低企业的交易成本，提升利润空间，为消费者提供实惠。等第三方跨境支付平台结算货款，避免了传统外贸模式下开立信用证等繁琐步骤，使得货款支付结算更加便捷，有效提升资金使用效率。

(3)物流时间的节约

在传统外贸模式下，大多通过“集装箱”式海运物流交付货物，不仅采购周期长，还不便于客户进行货物物流的即时追踪体验。而跨境电子商务的物流响应要求较高，采购周期较短，通常采用UPS、DHL等国际快递公司提供的跨境物流服务，通过航空快递包裹，极大缩短供货时间，使用网络对物流信息及时追踪更新，提升客户体验满意度。

(4)经营成本的下降

跨境电子商务基于互联网平台，便于进行线上网络营销，有效回避传统外贸模式下通过国际会展、国际长途电话等国际商务接洽方式产生的国际差旅费用，以及通过电视、报刊、广播等传统媒介投放广告所产生的国际营销费用。同时，跨境电子商务依托网络将产品研发设计、采购、生产、仓储、物流配送与顾客需求信息建立关联，有效缩短供货周期。与传统外贸模式相比，跨境电子商务具有运营高效、成本节约的优点。

2．我国跨境电子商务发展现状

近年来，我国跨境电子商务的市场规模呈现爆发式增长。根据2014年艾瑞咨询集团的《中国跨境电商行业研究报告》(简版)披露，我国跨境电子商务交易金额2010年为1．3万亿元，2011年1．8万亿元，2012年2．3万亿元，2013年3．1万亿元，每年以30%～40%的速度增长，远高于同期的总体进出口贸易额的增速。我国跨境电子商务交易额占国家进出口总额的比重也从2010年的6．3%上升至2013年的11．9%，预计2017年将达到23．1%。然而，我国跨境电子商务的发展也受到海关、商检、结汇、税收等方面的制约。例如，目前我国海关监管机制主要针对传统外贸B2B(企业对企业)模式的大宗货物贸易，对于数量少、批次多、品类繁杂、供货期短等特点的跨境电子商务监管流程相对滞后，通关和检验检疫手续繁杂。另外，针对以快件订单方式进行出易的跨境电商货物，按现有税收政策，无法进行相关结汇和享受出口退税，从而使企业经营成本上升。为解决上述问题，促进我国跨境电子商务健康发展，近年来国家各部委相继出台一系列配套政策措施。2009年7月1日，央行颁布《跨境贸易人民币结算试点管理办法》，对跨境贸易人民币结算试点企业筛选、试点业务类型、操作方式等问题进行规范。2012年，海关总署在上海、重庆、郑州、宁波、杭州5个城市开展首批跨境电商服务试点，2013年底启动第二批试点扩容至广州、深圳、苏州等10余城市。2013年，商务部出台《关于实施支持跨境电子商务零售出口有关政策意见的通知》，针对新型海关监管模式、检验监管模式、企业收结汇、跨境支付结算、出口税收政策以及出口信用体系等方面，制定支持跨境电子商务零售出口的政策措施。2014年3月海关总署出台《关于跨境贸易电子商务服务试点网购保税进口模式有关问题的通知》，明确试点的网购保税进口商品为个人生活消费品，并对其金额及数量做出具体规定。通过政府持续的政策支持和鼓励，我国跨境电子商务在国际贸易中的比重必将逐步提高，从而成为我国转变外贸发展方式的新载体。

3．上海自贸区跨境电子商务试点情况

2013年底，上海自贸区率先启动试点跨境电子商务服务一站式平台———“跨境通”，提供跨境电商配套服务:基于互联网接入，国内顾客可以享受到一站式跨境商品导购与交易服务，跨境电商企业则可以体验基于上海口岸通关一体化服务。截至2015年4月，“跨境通”电商平台提供的进口通道，有自贸区的仓储保税模式和海外直邮模式(通过海外发货，直接快递给消费者)两种。在降低关税上，通过“跨境通”平台进境商品享有一定程度上的税收优惠。普通货物的进口税通常包含进口关税、进口环节的增值税和消费税，而跨境电商进口商品按行邮税率(包含进口环节的增值税和消费税)征收，按不同商品分为10%、20%、30%、50%等4档税率:以进口2000元金项链为例，普通进口货物根据原产地不同而享受不同的进口关税率，按最惠国税率、协定税率和普通关税率征收的进口税分别为925元、457元、3499元，而跨境电商以10%行邮税率征收的进口税仅为200元。上海自贸区“跨境通”平台不仅具备一定程度的税收优惠，而且还具有跨境商品展示交易功能，整合跨境通关物流、支付结算等功能集成优势，具体包括:

(1)在跨境支付平台建设方面，依托控股股东———东方支付(专业从事第三方支付)的资源平台，具备明显的竞争优势。

(2)在跨境物流平台建设方面，与国际国内知名物流公司———DHL、UPS、TNT以及顺丰速运合作，确保跨境商品配送的安全准时。

(3)在跨境通关平台建设方面，与全国百优报关企业———欣海报关公司合作完成跨境商品的通关一体化流程。

另据上海社会科学院经济研究所课题组2014年的调研反馈，上海自贸区“跨境通”平台存在以下几个问题:

(1)平台入驻的跨境电商企业偏少，截至2014年5月仅有7家直邮进口企业以及5家自贸保税进口企业;

(2)平台可供网购商品种类偏少，仅有进口食品、鞋靴箱包、个护彩妆等6个种类;

(3)由于商品展示及信息筛选方面与消费者习惯不符，导致消费者网购体验不佳;(4)跨境电商售后服务缺位。

二、上海自贸区跨境电子商务创新发展的角色定位与突破口

1．角色定位

从上海自贸区自身角度来看，加快跨境电子商务的创新发展，主要致力于两个“探索者”的角色定位。

(1)定位于新型贸易业态功能培育的探索者当前，全球贸易价值链的重构整合，服务业与制造业的跨界融合，互联网技术的广泛应用，促成了跨境电子商务、离岸贸易、保税展示交易平台等新型贸易业态的涌现。上海自贸区肩负着为促进贸易便利化积累可复制、可推广试点经验的历史使命，应率先成为新型贸易业态的探路者，推进跨境电子商务自贸保税进口等模式在上海自贸区范围内的先行先试，并重视新型贸易业态的功能培育，构建与之相匹配的通关、检验检疫、物流及支付结算等支撑平台，进而服务全国。

(2)定位于政府职能转变和监管模式创新的探索者近年来，美欧日三大经济体先后发起TPP、TTIP和PSA等新一轮以投资、服务贸易自由化，强调公平竞争和权益保护为主的多边贸易谈判，力图形成新一代高规格的全球贸易和服务规则，来取代目前的WTO规则，所以中国面临着严峻的“二次入世”的挑战。在此形势下，为进一步突破传统经济体制的束缚，构建法制基础上的开放型经济新体制，上海自贸区应主动承担起我国新时期加快政府职能转变和监管模式创新的新使命，创新与国际高水准贸易规则相适应的跨境电子商务监管模式，强化对跨境电商业务的事中事后监管，发挥制度创新引领示范效应。

2．突破口

上海自贸区跨境电子商务的创新发展将在3个方面形成突破:

(1)接轨“一带一路”与“长江经济带”国家战略主席向国际倡议共建“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”(以下简称“一带一路”)，贯穿亚欧非大陆，是开放包容的区域经济合作框架。长江经济带以上海为龙头，串联起江、浙、皖、赣等11省市，其人口及GDP比重占全国40%以上。而上海自贸区是对接“一带一路”和长江经济带的区域经济合作机制的双向开放关键节点，是贯彻国家战略各项新举措的试验田。上海自贸区试点创新发展跨境电子商务等新型贸易业态，有助于解决“一带一路”、长江经济带、中国自贸区战略等国家级战略之间的联络机制缺位问题。通过“跨境通”等跨境电商平台的试点与全国推广，有助于与“一带一路”沿线国家地区合作开展跨境电商业务，对内强化上海口岸的枢纽中转功能，服务于长江经济带内陆城市的跨境贸易需求，发挥自贸区对长江经济带乃至全国地区的区域增长极辐射带动作用。

(2)与上海国际贸易中心建设联动发展近年来，上海推进实施“创新驱动、转型发展”战略，加快上海国际经济、贸易、金融、航运“四个中心”建设。在对上海国际贸易中心建设2014—2015年重点工作安排上，着力推动贸易制度、贸易方式“两个创新”，促进贸易主体能级和贸易服务功能“两个提升”，加强市场体系建设和贸易投资环境“两个完善”。依托上海自贸区与上海国际贸易中心建设联动，创新发展跨境电子商务，有利于“两个创新”、“两个提升”和“两个完善”合力推进上海新兴产业的跨界融合和创新发展，服务于上海、长三角乃至全国的实体经济发展。

(3)与上海自贸区各个片区的特色功能优势结合按照2014年12月国务院关于推广上海自贸区可复制改革试点经验的部署，上海自贸区首次扩区并形成保税区、陆家嘴、张江、金桥4个片区。作为国家扩大开放战略的试验田，上海自贸区创新发展跨境电子商务，需整合4个片区的特色和功能，形成开放促改革新合力，发挥制度创新的连锁效应和协同效应。

三、上海自贸区跨境电子商务发展的创新举措

支持上海自贸区跨境电子商务发展，进而推广至全国，建议试点以下4个方面的创新举措:

1．制度创新举措

(1)与上海国际贸易中心建设联动，探索跨境电子商务“单一窗口”建设，服务长江经济带将跨境电子商务的通关、检验检疫等监管部门逐步纳入“单一窗口”平台，进一步优化上海自贸区跨境电子商务的通关流程。探索上海自贸区与长三角区域跨境电子商务“单一窗口”建设，建立协调推进机制，推动长江经济带的跨境电子商务通关一体化。

(2)持续推进跨境电子商务“一线放开、二线安全高效管住”的贸易便利化改革通过深入调研，形成跨境电子商务新型贸易业态的贸易便利化制度创新，在上海自贸区内注册的跨境电子商务企业中先行先试。推动施行“一线放开”，准许跨境电子商务企业凭进口舱单将商品直接进入自贸区海关特殊监管区，探索简化进境备案清单的申报手续。坚定执行“二线安全高效管住”，确保通关电子数据联网，通过对比跨境商品的备案清单、卡口核注管理、风险监控等措施强化跨境电子商务保税进口模式的通关管理，促进“二线”与“一线”监管模式的顺利对接和跨境电子商务海关监管制度贸易便利化改革创新。

(3)创新跨境电子商务商品状态分类监管试点依据风险可控原则，创新上海自贸区跨境电子商务商品状态分类监管模式试点，明确跨境商品属性划分标准，对跨境物品限额标准等核心问题作出规定，促进跨境电子商务的贸易便利化。

(4)研究完善促进跨境电子商务投资和贸易的税收制度创新在不影响税基侵蚀与利润转移的前提下，试点调整跨境电子商务企业对外投资所得的抵免办法。探索简易征税监管模式，研究适合跨境电子商务业务的税收制度。

(5)依托跨境电子商务创新示范区，推动相关产业集聚发展的制度创新利用上海自贸区浦东机场综合保税区等海关特殊监管区的保税功能优势，吸引跨境电商物流配送、金融服务等产业链上下游企业入驻，打造跨境电子商务创新示范区，推动跨境电子商务创新人才集聚机制，发挥产业集聚效应和规模效应。

2．服务创新举措

(1)融入“一带一路”建设，建立海上丝绸之路跨境电子商务平台“一带一路”建设，是促进国际区域经贸合作的重要平台。上海自贸区应将创新发展跨境电子商务作为实现外贸转型的重要载体，重点开拓海上丝绸之路沿线国家的跨境电子商务市场，为其搭建海丝之路跨境电子商务综合平台，同时对接国内海关、商检、税务等监管部门公共信息服务平台，服务长江经济带，形成对外对内双向开放平台和机制。

(2)构建跨境电子商务公共信息服务平台，并与境内外企业直接对接依托现有的电子口岸信息平台，实现海关、商检、税务等监管部门信息共享。推动公共信息服务平台与跨境电商平台、跨境物流公司、跨境支付企业的信息平台直接对接，实现跨境电子商务信息的互联互通，优化通关物流、支付结算等跨境电子商务服务支撑系统。

(3)推进跨境电子商务企业信用体系建设信用体系建设是跨境电子商务发展的基石和保障。基于互联网技术的跨境电子商务，具有网络虚拟性，因此跨境电商经营主体的诚信至关重要。通过构建跨境电商企业信用平台、信用公共信息服务平台、第三方信用评估机制等措施，强化对跨境电商业务的市场监管力度，促进跨境电商企业守法经营。

(4)打造保税展示服务平台，扩大跨境电商保税进口业务依托上海自贸区海关特殊监管区现有资源平台，推动保税仓储配送平台向保税展示服务平台转型，支撑跨境电子商务的自贸保税进口模式试点运作。

3．管理创新举措

(1)推进跨境电子商务政务信息公开，提高行政透明度主动公开上海自贸区跨境电子商务相关政策内容、办事规章制度等信息，方便相关企业查询和掌握。建立健全涉及跨境电子商务规范性文件的审查制度，提高政策透明度。

(2)打造跨境电子商务综合执法平台，建立多方联动机制跨境电子商务监管涉及海关、商检、税务、市场监管局等多个监管部门，必须建立跨境电子商务综合执法平台，全面掌握企业守法状态;建立多方联动机制，便于开展联合核查和协同整治，为跨境电子商务企业提供良好有序的发展环境。

(3)构建公平竞争的跨境电子商务市场环境确保跨境电子商务的国有实体和私人商业实体的公平竞争，完成以管为主、以理为辅的行政权力管理机制向以理为主，以管为辅的市场服务管理机制转型。消除跨境电子商务领域的就业和职位歧视，禁止强制劳动，使从业人员享有国际公认的劳工权利。对环境保护严格执法，建立健全破坏环境违法者的“黑名单”制度。

(4)探索开展跨境电子商务业务的权益保护机制建立健全专利、商标及版权等跨境电子商务知识产权的管理机制，以及司法保护、仲裁等跨境电子商务知识产权纠纷协调解决机制。接轨国际商务争端解决规则，建立健全上海自贸区跨境电子商务的仲裁规则。探索上海自贸区与国际自贸区仲裁法律机构的常态化交流合作机制。

(5)规范立法，为跨境电子商务企业合法经营提供法律制度保障加强地方立法，完善跨境电子商务新型贸易业态的法律法规制度建设，填补相关法律缺失。对跨境电子商务试点成功的改革事项，及时纳入地方性法规和规章。探索设立上海自贸区法律服务专门窗口等司法保障服务试点，服务于跨境电子商务健康发展。

4．协同创新举措

依托上海浦东机场国际枢纽口岸优势，以上海自贸区海关特殊监管区(保税区片区)为基地，与其他3个片区协同推进跨境电子商务创新发展。

(1)与张江高科技片区联动，协同建立跨境电子商务科技创新机制张江高科技片区内高水平知识人才集聚，在科创研发总部经济、新一代信息技术、集成电路等高新技术领域有发展优势。依托张江自主创新示范区与海关特殊监管区的保税政策叠加优势，协同建立跨境电子商务科技创新机制，打造具有全球竞争力的跨境电子商务科技创新功能集聚区。