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精心组织,广泛动员。接到活动通细后,市强戒所党委迅速对开展专项教育活动进行研究部署,成立了以市司法局副局长,所党委书记、所长陈波为组长的专项教育活动领导小组,结合实际制定(昆明市强制隔离戒毒所关于深入开展“严明纪律、严格履职”专项教育活动实施方案>,以全所警察大会、印发学习通知、党委委员分线条组织学习、制作发放“六个一律”宣传卡片等多种形式,深入宣传专题教育活动内容和要求,营造出浓厚的活动氛围。
(二)认真自查,保证了目标任务不漏项。今年省委、省政府共下达我局年度目标责任考核指标7项,下达省直机关班子和队伍建设共性指标5项。我局考核领导小组6月下旬发出通知,要求各处室在6月30日前完成本处室的上半年考核任务自查工作,7月上旬,局考核办会同各处(室)处长(主任)对各处室上半年考核任务完成情况逐一进行了检查。从检查情况看,大家对考核工作都非常重视,对处室的目标任务都能逐项落到实处,大部分处室在资料收集、汇总、整理上都能按照安排部署、跟踪检查,总结落实进行整理,资料也比较齐全,对发现的不足之处,能立即整改,保证了目标任务不漏项。
(三)措施得力,保证了考核任务按时保质完成。措施一通过全省安全生产工作会,签订安全生产责任书,下达安全生产工作任务,明确全年安全生产的奋斗目标。措施二通过安全生产执法、安全生产治理和安全生产宣传教育“三项行动”,严厉打击非法违法生产经营行为,切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题,提高全民安全意识和职工安全技能。措施三通过加强安全生产法制体制机制、安全生产保障能力和安全生产监管队伍“三项建设”,构建安全生产长效机制;措施四通过开展6月以“关爱生命、安全发展”为主题的全国第八个安全生产月,增强全社会安全意识;措施五通过加强应急救援体系建设,着力提高事故防范和应急能力,切实保障人民群众生命财产安全;措施六通过扎实推进安全生产标准化建设工作,从源头上建立安全生产的保障体系。通过上述六项措施,保证了上半年考核任务全面完成。
(四)转变作风,保证了班子队伍建设进一步加强。转变作风,切实加强机关班子队伍思想建设、制度建设、业务建设、作风建设和廉政建设。印发了《关于进一步加强全省安全生产监管队伍建设的实施方案》,推动公正执法、严格执法、廉洁执法,维护安监队伍良好形象,把安全生产各项政策措施落到实处。突出政风行风建设;严格履行“一岗双责”,落实“五个一”要求,强化领导干部廉政建设;健全完善群众监督制度,严格按照举报工作程序认真处理来信来访;以便民、务实、高效为重点,建立健全政务督办、督查和责任追究制度,确保安全监管工作政令法令畅通,确保了安全生产各项工作措施的落实。
二、存在问题 检查中发现个别处室资料整理不够规范、完整。比如,没有按照任务项目进行分类,而是临时把处室做过的工作拿出来,大家在里边找;安排多,反映处室如何跟踪检查的少;处室纪录不齐全等。
三、再接再厉,扎实推进全年目标考核任务的完成为全面完成全年目标责任考核任务,在接下来的工作中,我们要重点抓好以下工作:
一是加强综合监管,将死亡人数控制在考核指标之内。加强综合监管,督促各市(区)、省级相关部门将生产安全事故死亡人数控制在国务院安委会下达我省的控制指标之内。
二是采取有效措施,把生产安全事故总量压下来。采取措施,齐心协力,强化监管,杜绝特别重大事故,避免重大事故,减少较大事故,把生产安全事故总量压下来,把人民生命和财产损失将下来。
三是加强基础建设,落实保障目标任务。进一步推广安全可靠、先进适用的新技术、新工艺,提高安全生产科技水平,淘汰落后技术装备;加强应急救援体系建设,提高应对处置重特大事故的能力,减少事故灾难损失;加强宣传教育工作,增强全民安全意识,鼓励广大群众积极参与安全生产隐患排查,举报非法生产行为和重大安全隐患;加强安全生产法制体制机制、安全保障能力和安监队伍“三项建设”,提高安全生产监管保障能力。
四是认真履行职责,落实监管目标任务。扎实开展安全生产执法、安全生产治理和安全生产宣传教育“三项行动”,切实加强安全生产全员、全过程、全方位监管;强化企业安全生产主体责任,督促企业严格执行安全生产法律法规和各项政策措施;推进安全生产标准化工作,提高企业本质安全水平;严格安全生产许可制度,严把安全生产准入条件。
(一)各村(居)目标管理责任制指标
1.新农村建设(包括农业生产、林果业开发、养殖业、动物防疫、水利、公路建设)(8分)
考核单位:镇农业领导小组
2.环境综合整治(包括垃圾堆放、清运、长效机制的建立)(10分)
考核单位:镇农村环境整治工作领导小组
3.植树造林、公路造林、成片造林(10分)
考核单位:镇林业工作领导小组
4.粮食生产(8分)
镇办点的4个村早稻育秧不得少于8亩,移栽大田成片面积不得少于80亩。其余各村早稻育秧不得少于3亩,成片移栽不得少于20亩,对完不成任务的村按比例扣分。
考核单位:镇粮食生产领导小组
5.创业富民、工业发展及招商引资(8分)
考核单位:镇工业和招商引资领导小组
6.人口与计划生育工作(8分)
考核单位:镇计划生育工作领导小组
7.社会治安综治维稳及法治建设(8分)
考核单位:镇社会治安综合治理及维稳工作领导小组
8.劳动和社会保障工作(4分)
考核单位:镇劳动和社会保障工作领导小组
9.干部思想作风建设(8分)
①班子团结,有战斗力和凝聚力记2分;
②指令性工作按时、按质、按量完成记2分,受到镇党委、政府通报批评每人次扣1分;
③无违纪违规现象记2分,发现一起违纪违规现象扣1分。单位1名班子成员受到党纪.政纪处分的,此项不记分。
④群众测评,满意率达到95%记2分,达不到95%的按比例记分。
考核单位:镇干部思想作风建设工作领导小组
10.财务工作及农民负担监管(8分)
加强村级财务委托服务管理。全年出现农民负担监管案件的此项不记分。
考核单位:镇财经工作领导小组
11.安全生产工作(4分)
考核单位:镇安全办
12.项目建设及基础设施建设(6分)
考核单位:镇项目建设工作领导小组
13.党务政务(6分)
(1)村务公开(1分)
考核单位:镇政务公开工作领导办公室
(2)文化强镇工作(2分)
考核单位:镇党群办
(3)党管武装(3分)
考核单位:镇武装部
14.会纪会风(4分)
政府建制干部会议和村支书会议缺席1人次扣0.5分,迟到1人次扣0.2分。
考核单位:镇岗评办
(二)镇直单位量化目标管理工作考核指标
1.政令畅通和落实督办任务(20分)
考核单位:镇党群办
2.会纪会风(5分)
缺席1人次扣1分,迟到1人次扣0.5分。
考核单位:镇岗评办
3.思想作风建设(15分)
①班子团结; ②无违法违纪行为。工作受到镇党委、政府通报批评的每人次扣2分。
考核单位:镇纪委
4.综治、计生工作(10分)
考核单位:镇综治办、镇计生办
5.包村工作(10分)
考核单位:镇党群办
6.优化经济环境及政务公开工作(25分)
①无索拿卡要记5分,发现一起扣1分。
②无“三乱”现象记5分,每发现一起乱收费、乱罚款、乱摊派扣1分,受到上级主管部门查处影响较大的此项不记分。
③群众办事满意率测评记5分,群众满意率在95%以上的记满分,否则按比例扣分。
④人大代表测评记5分,人大代表测评在90%以上的记满分,否则按比例扣分。
考核单位:镇政务公开领导小组
7.财务管理“两无一统”执行情况(15分)
考核单位:镇财政所
二、考核办法
1.各考核单位必须制订考核细则交镇岗评办存档,由镇岗评办牵头,组织各单位按照分统结合的方式进行严格考核,各线的考核结果由分管的党政负责人签字后报镇岗评办汇总。
2.有下列情况之一者,不能评为先进单位。
(1)被社会治安综合治理与维稳工作一票否决的;
(2)被计划生育一票否决的;
(3)被农民负担监管一票否决的;
(4)其它否决项目镇党委另有文件规定的,按文件规定执行。
三、奖惩办法
(一)共设以下奖项
(1)全面工作先进单位(村居和站所各2个)
(2)高效产业工作先进单位(2个)
(3)粮食生产先进单位(1个)
(4)环境整治、生态家园建设先进单位(3个)
(5)维稳工作先进单位(1个)
(6)综治及法治建设工作先进单位(1个)
(7)计划生育先进工作单位(1个)
(8)计划生育综合治理先进单位(1个)
(9)项目建设先进单位(1个)
(10)劳动和社会保障先进单位(1个)
(11)安全生产先进单位(1个)
(12)水利建设先进单位(1个)
(13)创业富民先进单位(1个)
(14)招商引资先进单位(1个)
(15)文化强镇先进单位(1个)
(16)财务管理先进单位(1个)
(17)根据当年的工作实际增设的有关奖项
(18)个人奖项包括生态家园建设、植树造林奖项等方面。
(二)实行村居和镇直单位目标管理考核排队。凡连续两次受到镇党委通报批评和连续两年排名最后一名的村居,要向镇党委政府写出书面检查和整改报告,镇党委对其单位主要负责人实行诫勉;连续三年排名最后一名的单位主要负责人实行就地免职。
(三)被授予全面工作先进单位的主要负责人年底确定为全镇先进个人,不占村级和镇直单位评先指标。
通过集中整治党风政风作风方面存在的突出问题,促进各乡(镇)、各部门和各单位执行力不断增强,服务质量和行政效能显著提高,群众及企业对党和政府满意度迅速提升,经济发展环境显著改善。
二、重点任务
(一)整治“十个突出问题”。针对县内少数部门、单位和个别公务人员在党风政风作风方面存在的突出问题进行重点整治。
1、执行力弱。对县委、县政府的决策部署反应不敏锐,落实不力;面对重点、难点工作缺乏勇气,不敢碰硬;不能创造性地解决矛盾和问题。特别是年政府工作任务的牵头单位、扛标单位要加强党风政风作风建设,提高执行力,确保年政府工作保质保量按期完成。
2、权力运用不当。不严格依法行政,滥用自由裁量权;不严格按照法定程序办事,执法随意性大;乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查。特别是我县公安协勤人员较多,要加大对这部分人员的政风行风教育力度,切实履行执法为民的工作宗旨。
3、形式主义。主要依靠文件、会议来推进和落实工作,热衷于做表面文章,办事不求实效;简单工作复杂化,不计行政成本。
4、推诿扯皮。工作沟通协调不主动,热衷于文来文往,使问题久拖不决。特别是群众关心的饮水安全、分户供暖等民生热点问题,要及时妥善解决。
5、办事效率低。审批流程不清晰,办事环节和程序繁杂,超时限审批或人为设置障碍,明办暗拖。切实发挥行政审批中心的服务职能,提高政府办事效率。
6、吃拿卡要。在服务和管理中乱伸手,索取、占用管理和服务对象财物,不送礼不办事、收了礼乱办事。
7、态度冷漠。对待企业和群众“生、冷、硬、撞”,让企业和群众感到“门难进、脸难看、事难办”。我县的经济发展离不开企业,我们要找准定位,站在服务的角度去考虑问题,帮助企业解决在发展过程中遇到的困难。
8、纪律松懈。工作时间无故迟到、早退,脱岗办私事;工作时间内从事上网炒股票、玩游戏等与工作无关的活动。
9、党性不强。基层组织软弱焕散,不能充分发挥战斗堡垒作用;为人民服务的宗旨意识淡化,群众观念淡漠;对科学发展观认识不够,贯彻不力;形式主义、主观主义和自由主义严重。学风、思想作风、领导作风、工作作风、生活作风还分别存在着一些突出问题。
10、作风不实。学习不深入,理论联系实际不够,缺乏针对性、系统性和持久性;思想观念陈旧、循规蹈矩、墨守成规、学用脱节;缺乏密切联系群众的作风和实事求是的精神,大局观念不强,部门利益至上;独断专行、任人唯亲、生活颓废、铺张浪费、不讲原则。
(二)重点监测45个重点部门、31个服务窗口、40个关键部位。在全县部门和单位全面开展党风政风作风建设的基础上,重点监测县财政局、县建设局、县国土资源局等116个与经济发展环境密切相关,具有审批、执法和服务职能的部门、窗口单位和关键部位(具体名单见附件1)。
(三)跟进监督49个大项目和19个财政增收项目。对依兰城区集中供热四期工程、利民路北路等3条城镇道路等49个政府投资大项目和招商引资项目的审批、实施和推进情况,19个财政增收项目推进情况进行全过程监测,发现问题及时整治(具体项目名单见附件2)。
三、组织领导
为开展好年依兰县“党风政风作风建设年”活动,特成立“党风政风作风建设年”工作领导小组,负责全县“党风政风作风建设年”的各项组织领导工作。按照“统一领导,分级负责,强化监督,严肃整治”的原则,党风作风建设牵头部门为县纪委,政风建设牵头单位为县政府办公室。成员单位为县委办公室、县委组织部、县委宣传部、县直机关工委、县人事局、县劳动和社会保障局、县审计局、县委党廉办、县纠风办、县改善办、县政府行政服务中心、县政府法制办。
工作人员从县委办公室、县政府办公室、县委组织部、县委宣传部、县直机关工委、县人事局、县劳动和社会保障局、县审计局、县政府行政服务中心等部门和单位各抽调1人组成。
领导小组办公室集中办公,负责全县“党风政风作风建设年”工作的综合协调、推进落实、督办检查等工作。具体负责定期组织召开工作例会,通报工作进展情况,研究解决工作中遇到的重点、难点问题;组织开展专项整治行动;研究制定党风政风作风建设考核评价标准;对各乡(镇)、各部门和各单位党风政风作风建设工作的考核、检查、验收和效果评估等工作。
各乡(镇)、各部门和各单位是“党风政风作风建设年”工作的责任主体,要组建“党风政风作风建设年”具体工作机构,主要领导负总责,主管领导专门负责,根据本乡(镇)、本部门和本单位的实际,制定“党风政风作风建设年”工作方案,并认真抓好各项工作的落实,接受县“党风政风作风建设年”工作领导小组的检查和指导。各乡(镇)党委、政府要结合推行农村集体经济“三资”委托服务工作,重点抓好乡、村两级领导干部集中落实“四项制度”活动。即村级“两委”主要领导,基层站、办、所负责人以上领导干部围绕“一岗双责”,实行承诺制、公示制、责任制、问责制。
四、工作措施
(一)开展自查自纠。各乡(镇)、各部门和单位要根据本方案确定的重点整治问题,认真开展自检自查和党风政风作风集中教育及培训活动。同时,要充分征求社会各方面意见,找准本乡(镇)、本部门和本单位党风政风作风建设中存在的突出问题,逐条剖析问题成因,并进行认真梳理,按照“谁主管、谁负责”的原则,采取切实有效措施,积极整改、及时纠正、建立制度、强化约束。
(二)开展服务对象评议活动。每季度组织开展“企业、客商、业户和代表委员评党风政风作风”等专项活动,对各部门和单位进行党风政风作风建设民主大评议,打分排序,通报全县,依靠公众舆论和民主力量强化党风政风作风建设。
(三)强化舆论宣传、引导和监督。在县电视台开设“党风政风作风建设年”专题节目,在县政府门户网站设置“党风政风作风建设年”专栏,在县长公开电话开设党风政风作风建设专线,在县政府行政服务中心设置党风政风作风问题投诉箱,开展“论政风、树典型”活动,强化舆论监督。每季度公布一次党风政风作风建设方面的情况,树立正面典型、弘扬正气,曝光反面典型、鞭策后进。年末将拍摄十个正面典型和十个反面典型的专题片,在全县“党风政风作风建设年”总结表彰大会上播放。
(四)加大明察暗访力度,发现问题及时处理。在全县范围内聘请县人大代表、县政协委员、老干部等担任党风政风作风建设监督员。由县纪委监察局牵头,组织有关部门、单位人员和党风政风作风建设监督员,组成若干个检查组,每季度进行一次大检查活动,查找解决“十个方面突出问题”过程中仍存在的问题,交由所在单位或主管部门集中处理和整治。同时,要通过暗访的形式,发现党风政风作风建设中存在的“十个方面突出问题”,提交县党风政风作风建设领导小组办公室进行处理。
(五)严肃纪律,强化问责。对检查和暗访中企业、客商、业户、群众反映突出的党风政风作风问题,要对当事人和所在单位负责人进行诫勉谈话、通报批评,问题严重的予以行政问责,直至做出组织处理。
五、实施步骤
(一)启动和自查自纠阶段(年3月)。重点工作任务:1、召开班子会专题研究“党风政风作风建设年”活动。一是成立组织机构,明确任务要求。二是研究制定改善经济发展环境“四项制度”并层层签订责任状;三是研究制定本部门、本单位和班子成员承诺内容及标准;四是研究制定本部门、本单位的“党风政风作风建设年”工作方案。2、召开“党风政风作风建设年”工作专题推进会。一是主要领导要做动员报告;二是要开展廉政培训,学习“党风廉政建设责任制规定”和“廉政准则”等内容;三是要签订党风廉政建设责任状和改善经济发展环境责任状。3、公开承诺。一是县直各部门、各单位和班子成员依据《依兰县改善经济发展环境承诺制度》并按照“四有”要求分别制定承诺书,即“有事项办结时限、有服务内容及标准、有收费依据及标准、有接收监督的态度及方式”。二是县直各部门、各单位主要领导承诺经县纠风办审定后,于3月25日前到县电视台向社会进行公开承诺,并在政府网站公布。班子成员在本部门、本单位“党风政风作风建设年”工作专题推进会上进行公开承诺。三是各部门、各单位与班子成员的承诺书必须在本部门、本单位醒目处设置的“践诺于民公示栏”内张贴公示。4、征求意见建议。一是采取召开座谈会、调查问卷、走访服务对象、剖析典型案例、对照上级要求等多种形式认真查摆党风政风作风建设中的突出问题。二是由专人负责对查摆出的党风政风作风整治的突出问题,逐条进行剖析成因。5、制定整改方案。根据查找出的问题,形成本部门、本单位梳理党风政风作风整治的突出问题、主要成因及整改措施方案,并及时上报牵头部门。
(二)集中整治阶段(年4月上旬至9月下旬)。重点工作任务:1、开展“五评”活动。认真开展群众评政风、企业评政风、代表评政风、领导评政风、考核评政风活动。2、强化明察暗访。县委、县政府“党风政风作风建设年”活动的牵头部门要分别进行明察暗访,认真监督检查,责令整改各种党风政风作风中存在的突出问题。3、加大追责力度。要按照党政纪规定,根据问题性质、危害、情节,依据“四项制度”严肃追究责任。4、树立典型。在重点监测部门、部位、窗口分别总结出10个正反两个方面的典型。
(三)巩固成果阶段(年10月)。重点工作任务是:1、总结经验教训。认真形成“党风政风作风建设年”专项工作的总结报告。取得的成效、主要做法、突出问题、问题成因、改进措施等各项内容要全面、清晰、明确。2、建立长效机制、制度。不断巩固成果,加强党风政风作风建设的体制、机制、制度和措施的改革创新。一是要修订完善改善经济发展环境“四项制度”,即“部门改善经济发展环境承诺制度、部门改善经济发展环境公示制度、部门改善经济发展环境责任制度、部门改善经济发展环境问责制度”。二是要认真制定强化作风建设的“五项制度”。即“部门加强作风建设若干规定”、“部门关于推进‘纠风护民’工程实施意见”、“部门关于改善经济发展环境工作规范”、“部门关于大项目建设‘全程监督’实施办法”、“部门关于规范自由裁量权的工作规定”。3、狠抓考评兑现。一是县“党风政风作风建设年”牵头部门要认真抓好重点监测部门、窗口、部位和环节的考评兑现工作。二是各党委、各部门和各单位要成立考评兑现机构,制定考评细则,责任明确到人,考兑情况要及时上报。
1、学风方面。在个别领导干部身上不同程度地存在着厌倦学习、怕学习、不学习和假学习现象。具体表现在:有的领导干部没有把学习放在重要位置,总是以工作忙,没时间为借口,不愿组织或参加集中学习活动,也不能找时间进行自学;有的领导干部则认为自己的能力水平已经能胜任工作需要,没有必要在学习上下功夫,对待学习存在应付了事的思想;有的领导干部对待学习只是抱着装点门面的态度,不能刻苦钻研;有的领导干部存在上面抓得紧,自己学一学的情况,缺乏学习自动性,没有养成经常学习、主动学习的良好习惯。
2、思想作风方面。个别领导干部思想保守,进取意识差。具体表现在:有的领导干部想问题办事情习惯于凭主观、想当然;有的领导干部工作上放不开手脚,患得患失,缺乏魄力,不敢大胆尝试;有的领导干部安于现状,工作标准不高,停留于一般化,满足于过得去,不求过得硬。
3、工作作风方面。个别领导干部在工作上作风漂浮,缺乏求真务实精神。具体表现在:有的领导干部不深入工作实际,对待工作蜻蜓点水;有的领导干部急功近利,一味地追求工作上的短期效益或成果,没有长远打算,不能够正确运用科学发展观,把当前的形势和学院的实际联系起来;有的领导干部部门利益至上,不顾大局,有令不行、有禁不止。
4、领导作风方面。个别领导干部存在宗旨意识淡薄,漠视师生利益的现象。具体表现在:有的领导干部不习惯走群众路线,、官本位主义思想严重,爱打官腔、说官话,做事不民主,遇事不愿意听取师生呼声,更不愿意采纳别人的意见,喜欢搞一言堂,独断专行,自己说了算;有的领导干部平时喜欢走上层路线,不喜欢深入基层,不愿意和师生打成一片,不能保持同人民群众之间的血肉联系,在群众面前总是高高在上;有的领导干部在工作上,不能够以身作则、起到率先垂范作用,而是甘居落后,降低了对自己的要求,混同于一般群众或一般干部;有的领导干部在事关师生冷暖,关系到师生工作、学习生活的问题上,表现得漠不关心,置之不理。
5、生活作风方面。个别领导干部生活作风不够严谨,自律意识差。具体表现在:有的领导干部自身要求不够严格,不能够按照党员干部的标准来要求自己,不能够较好遵章守纪,习惯于自我放纵,我行我素;有的领导干部在生活上丢掉了艰苦奋斗的优良作风,不能过勤俭节约的苦日子,养成了贪图享乐、铺张浪费的生活习惯;有的领导干部生活情趣不够高雅,没有养成健康向上的良好生活习惯,而是偏爱于吃吃喝喝、唱歌跳舞或游山观景等。
学院领导干部作风建设方面存在的问题有以下特点:
一是主观性较浓。加强领导干部作风建设是中央长期以来所坚持的,并且采取了很多有针对性的措施,但是个别领导干部在主观上总是不重视作风建设,停留在口头上多,落实到实际中少;二是普遍性较广。上述问题在领导干部中可以说普遍存在,只是或轻或重、或多或少的区别,尤其是在学风和思想作风方面存在的问题更具普遍性;三是隐蔽性较深。领导干部作风建设方面存在的问题由于涉及到个人生活方面和个人工作方法问题,往往不易被组织掌握,造成有问题难发现、有毛病难查处的局面;四是影响性较强。领导干部是一面旗帜,其作风好坏直接关系到党风校风和学风,领导干部的作风正,其下属自然会增强自律意识,相反领导干部作风不正,必然上行下效;五是危害性较大。领导干部是师生关注的焦点,可以说一定程度上代表着党的形象,领导干部作风不正,师生员工必然产生敌对情绪,从而影响党在人民心中的形象;六是危险性较高。可以说,领导干部作风建设无小事,极个别领导干部之所以走上犯罪道路,和平时不注意作风建设有着其必然联系。
上述问题存在的主要原因:
分析学院领导干部作风建设方面存在问题的原因,我认为主要有以下几个方面。一是外界环境的冲击。受市场经济影响,个别领导干部存在利益至上的思想,只顾个人利益、部门利益、眼前利益。同时封建残留思想形成的官本位主义、我党长期执政在个别领导干部中形成的盲目优越感、西方思想冲击形成的攀比享乐意识交叉作用,也对领导干部作风建设带来负面影响;二是主观认识的不足。主要有两个方面,一方面是个别部门不重视领导干部作风建设,有的认为是务虚不想抓、有的认为吃力不讨好不愿抓、有的怕得罪人不敢抓。另一方面是个别领导干部忽视自身作风建设,片面认为只要不违法违纪就是好干部;三是教育管理的滞后。随着高等教育事业的发展,领导干部作风建设也面临着新情况、新问题,但是一个不容忽视的问题是,对领导干部的教育管理尤其是对作风建设方面还是老办法,停留在简单的学习教育,没有从深层次研究和探索作风建设的长效机制;四是规章制度的欠缺。一方面是制度不完善、缺乏可操作性,对领导干部权利运行的规范、制约、监督等相关制度还不健全,现有的制度原则内容多,具体操作办法少。另一方面是执行的不到位,执行缺乏连续性,落实没有实效性;五是监督考核的不力。相关激励约束机制不健全,没有将作风建设作为一项重要指标纳入干部选拔任用考核体系。同时对领导干部作风建设的监督还不能全覆盖,存在监督盲区。
二、学院领导干部作风建设存在问题的对策
上述问题的存在,不同程度地影响了学院党的全面建设,影响了党在人民群众心目中的形象,也影响了构建社会主义和谐校园的进程。因此,要下大力气,有的放矢,积极采取有效措施,针对领导干部作风建设存在的问题认真加以解决。
1、要提高认识。学院纪检监察部门要提高对加强领导干部作风建设重要性和必要性的认识,要重点解决抓和不抓一个样、抓好抓坏无所谓的认识问题,把领导干部作风建设作为一项重要工作纳入日常工作中,采取切实可行的措施,加强教育、管理、监督力度,促进领导干部作风进一步转变。各级领导干部也要增强自觉性,注重自身作风建设,树立良好形象。
2、要加强教育。要在领导干部中,广泛深入开展以立党为公、执政为民为核心的领导干部权力观、地位观和利益观教育,使领导干部牢记宗旨,淡泊名利,自觉为人民掌好权、用好权、服好务;要大胆改革学习培训方式,切实突出学习教育的目的,加强对领导干部高等职业教育政策、法律法规和市场经济知识的学习培训,提高领导干部的能力;实行“走出去、请进来”的教育战略,组织领导干部参加多种形式的进修、培训、考察等,开拓视野,解放思想,使领导干部牢牢把握发展这个执政兴国的第一要务,坚决冲破一切因循守旧的思想观念,破除妨碍发展的体制、机制和做法,不断增强事业心和责任感,放开手脚,大胆尝试,勇于创新,推动各项事业的发展。
3、要建立长效机制。要将领导干部作风建设作为一项常抓不懈的工作进行部署和落实,首先要明确职责,学院党委要负总责,学院纪委要承担主要任务,在此基础上,还要将加强领导干部作风建设涉及的各方面工作进行任务分解,落实到具体部门,明确牵头部门和具体工作部门,形成作风建设有人抓、有人管、有人监督的工作局面;其次要组织人员深入研究和探索作风建设的规律,发现新情况,解决新问题,做到对苗头性、倾向性问题早发现、早解决,及时完善和健全规章制度;最后要形成常态机制,要在明确分工的基础上落实责任,负责牵头的部门要抓好工作的落实,要克服上面有要求紧一紧、上边不要求松一松的行为,做到作风建设时时有人抓、事事有人管。
4、要完善制度。针对领导干部作风建设方面存在的突出问题,采取有针对性的措施加以解决,并以此健全和完善相关的规章制度;要建立科学实用的学习制度,民主公开的用人制度,实事求是的绩效评价制度,勤政为民的廉洁制度,客观公正的奖惩制度,通过制度建设,努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好氛围,促进领导干部作风的进一步转变;要建立和完善首问负责制、领导干部接待日、恳谈日制度、领导干部民情调研制度、蹲点帮扶制度等督促领导干部亲民为民的工作制度,使领导干部为师生办实事、办好事,密切党群干群关系;在完善制度的基础上,还要注重抓落实,做到令行禁止。
5、要强化监督。应进一步拓宽监督渠道,把党内监督和行政监督、群众监督、舆论监督、社会监督等很好地结合起来,逐步形成全方位、多层次的监督网络;进一步扩大监督的视野和范围,不但要对领导干部进行八小时以内监督,更要延伸到八小时以外监督,切实做到领导干部的权力行使到哪里、活动延伸到哪里,监督就跟踪到哪里,将领导干部的一切行为都置于党纪国法、社会道德和校规校纪的严格约束之下,通过加强监督,及时发现和纠正领导干部作风方面存在的问题;领导干部要自觉接受监督,不但要管住管好自己,模范地照章办事,模范地遵纪守法,还要管住管好自己身边工作人员。
6、要细化考核。要把干部作风状况作为考核、选拔、任用干部的重要依据,把作风好坏作为选拔任用干部的“硬杠子”,大胆提拔任用作风扎实、业绩突出的干部,对作风飘浮、弄虚作假、工作面貌难改的干部予以调整;要制定领导干部作风建设的具体标准,实行赋分量化考核办法,树立无功就是过的考核评价导向,并运用考核结果,升降任免干部;纪检监察、组织人事等部门要组成考核小组,负责指导、督促、检查、考核领导干部的作风建设情况。
7、要严厉查处。纪检监察部门充分发挥职能作用,对、、索拿卡要等违规违纪行为发现一起,严查一起;要严格实行责任追究制,对部门、单位因干部作风出问题的,除对当事人进行教育处理,还要逐级追究领导责任;对弄虚作假、贪图享乐、不干实事、损害学院和师生利益,阻碍教育事业发展的要予以严厉惩处。
三、建立领导干部作风建设长效机制的几点构想
切实加强领导干部作风建设,促进领导干部作风进一步转变,必须建立领导干部作风建设长效机制,形成用制度约束、用制度管人的常态机制。
一是要建立权责一致的责任机制。学院党委要高度重视领导干部作风建设,把加强领导干部作风建设作为党的作风建设的重点工作来抓;要把加强领导干部作风建设摆在更加突出的位置,认真研究,全面部署,狠抓落实;要建立健全领导干部作风建设的领导机制和工作机制,形成党委牵头、纪委负责、相关部门配合、全院参与的领导干部作风建设工作格局,推动领导干部作风进一步转变;要落实责任,学院党委领导班子要负总责,主要领导要亲自抓,班子成员要分工负责,切实担负起自己分管范围内作风建设的责任;要加大责任追究力度,实行问责制和倒查制;学院纪委要采取切实措施,研究作风建设的规律,解决领导干部作风方面存在的突出问题,力争抓出实际成效。
二是建立和完善对作风建设的评价机制。学院党委要把领导干部作风建设情况,纳入各部门责任制考核范围,将其作为评价各部门及领导干部个人工作实绩的重要内容;组织人事部门要改进对领导干部的目标管理考核评价体系,把领导干部思想、学习、工作、领导、生活作风作为个体考核的重要内容,细化、量化考核指标,采取群众测评等方式加强考核,通过作风考察准确识别干部品行,评价干部政绩;要不断研究和探索作风建设考察办法,实现定量考察与定性考察、临时性考察与经常性考察的统一,以此增强领导干部加强作风建设的自觉性;要把领导干部作风的好坏作为提拔使用的重要依据,对于被群众举报或督查发现作风问题的领导干部,经核查属实,一律不得提拔,防止“带病提拔”和“带病上岗”。
三是建立制约有力的监督机制。要加强内部监督,进一步完善民主生活会、述职述廉、诫勉谈话等以强化党内监督为核心的监督机制;要强化外部监督,设立领导干部作风问题举报电话和举报信箱,延伸对领导干部工作时间之外的监督,注重对领导干部生活圈、社交圈的监督,全面掌握领导干部作风建设的真实情况;要创新监督方式,实行领导干部思想作风情况报告制度,要求领导干部定期将个人的思想作风等情况向组织部门报告。要严肃查处,对群众举报或查出的领导干部作风问题,一经查实,严肃处理。
第三条考核工作坚持客观公正、实事求是的原则,注重工作实绩,采取定性考核和定量考核、平时考核与年终考核相结合的方式进行。
第四条考核内容分为业务考核、综合考核、其他事项考核三部分。
第五条考核实行百分制,满分为100分。其中:
(一)业务考核,即对各处室、单位主要工作目标任务完成情况进行考核,满分为60分。完成一项,计分一项。
(二)综合考核,满分为30分。包括:
1.效能、作风建设,满分8分;
2.公文处理、档案、保密、工作,满分5分;
3.政务公开、政策网上公示,满分4分;
4.处室、单位之间工作协作情况,满分5分;
5.价格宣传,满分8分。
(三)其他事项考核,满分为10分。包括:
1.市县请示事项的办理情况,满分3分;
2.对市县来人、来电的服务态度,满分3分;
3.每年深入基层联系县指导、帮助开展工作不少于2次,满分4分。
第六条为鼓励各处室、单位创优、创新各项工作,对以下项目实行附加分考核。
(一)主办工作以省物价局名义获得国家发展改革委、省政府表彰的,每次加6分;以处室、单位名义获得表彰的,加3分;
(二)主办工作以省物价局名义获得国家发展改革委司局、省直有关厅局表彰的,每次加3分;以处室、单位名义获得国家发展改革委司局、省直有关厅局和我局表彰的,加2分;
(三)工作情况、工作经验或调研报告被国家发展改革委、省领导批示给予肯定的,每次加2分。
上述加分项目,如因时间原因未能在当年考核中加分的,可以结转到下一年度考核时予以加分。对同一项工作,在本条第(三)项中重复反映的,取最高分,不累加计分。
第七条量化考核项目,按对应的分值逐项计分。定性考核项目,按“优秀”、“良好”、“合格”、“不合格”进行考核,并在相应的考核项目分值基础上,分别按100%、80%、60%、0%进行折算。
第八条目标考核项目的审核工作由局目标考核领导小组办公室牵头负责。其中:
业务考核、价格宣传审核工作,由局综合法规处负责;
效能、作风建设审核工作,由局机关党委、监察室负责;
办文处理、档案、保密、和政务公开审核工作,由局办公室负责;
政策网上公示审核工作,由局办公室、价格监测中心负责;
附加分项目审核工作,由局人事处、综合法规处负责;
处室、单位之间工作协作情况,由各处室、单位互相评分;
第五条第三款的其他事项考核,由市、县价格主管部门负责评定。
第九条考核按下列程序进行:
(一)自我考核。各处室、单位在每年12月20日前,对照上述考核指标、分值,进行自评,形成考核报告、考核表(各20份)报送局目标考核领导小组办公室。
(二)审核评定。局目标考核领导小组办公室按照第八条分工,将各处室、单位报送的自我考核材料,及时分发有关处室、单位。由各相关处室、单位对所涉及到的目标任务进行复核、评分,并将评分结果及时反馈局目标考核领导小组办公室。
(三)组织互评。在相关处室、单位审核评定的同时,由局目标考核领导小组办公室召集各处室、单位主要负责人,按照第五条第二款有关规定,对处室、单位之间的工作协作情况,互相评分。
(四)市县评定。在各处室、单位自我考核同时,由局目标考核领导小组办公室向各市县价格主管部门发函,对各处室、单位服务基层情况进行评分。
(五)汇总审定。局目标考核领导小组办公室对处室、单位业务考核、综合考核、其他事项考核的分数进行汇总,按高低分排序,提交局目标考核领导小组审定。
第十条按照本办法第八条分工,负责评定相关单项工作的处室、单位要及时制定各考核项目具体评分事项、评分标准,由局目标考核领导小组办公室初审后,报经领导小组审定后执行。
第十一条由于不可抗力或政策调整等原因,造成目标任务不能完成的,承办该项工作的处室、单位应及时提出调整工作目标任务的报告,详细说明理由,经局目标考核领导小组办公室审核后,报领导小组批准。
第十二条凡处室、单位在党风廉政建设、计划生育方面出现问题,受到追究的,实行“一票否决”,其考核成绩按最末位处置。
第十三条对目标考核位居前三名的处室、单位,由局通报表彰。
开展年度目标责任考核工作,是落实中央《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》的重大举措,也是加强各级领导干部作风建设的重要内容。最终目的是要引导各级领导干部牢固树立和全面落实科学发展观,坚持正确的政绩观,提高构建和谐社会的能力;把考核工作与干部使用结合起来,引导和激励广大领导干部把精力集中到干实事上,把功夫下到抓落实上;督促干部转变作风,增强服务意识和责任感,提高工作效率,树立起说实话、办实事、抓落实、求实效的良好风气。说到底,就是为了把县第十六次党代会和县人大十五届六次会议确定的各项任务分解到位、责任落实到位,努力实现突破发展、构建和谐山阳的各项奋斗目标。
这次全县目标责任考核指标体系的设置、考核方法的确定、考核结果的评定与运用,一方面是按照市委、市政府今年下达给我县的考核指标确定的,另一方面又充分考虑了县委、县政府确定的今年全县经济社会发展总体目标和阶段性目标,并且紧贴各乡镇和县直各部门工作的实际。这次提出的全县目标责任考核指标体系,乡镇分为经济工作和党的建设两大类、15项指标,县直部门分为工作任务完成和班子队伍建设两大类、10项指标,能够比较全面地反映一个乡镇、一个部门的工作情况,总体上看是科学可行的,是能够发挥积极作用的。当然,考核指标的确定,可能还有不尽完善的地方,还要在实践中进一步改进。这里,我要特别强调四点:
第一,强化目标责任考核,必须从现在做起。县委、县政府《试行办法》下发后,各乡镇、各部门要结合各自实际,尽快制定具体措施,层层分解任务,逐项细化指标。要夯实各级干部的工作责任,明确时间要求,提出质量标准,做到人人有责、人人干事,确保各项指标落到基层,目标任务落到实处。
第二,强化目标责任考核,必须增强紧迫感。我们山阳县是国家扶贫开发重点县,全县经济总量小、农业基础脆弱、工业科技含量低、财政困难、贫困人口多、农民增收缓慢、就业压力大等经济社会发展的深层次矛盾突出,横向比发展还很滞后,加快推进县域经济发展,提高群众收入水平,改善群众生产生活条件,始终是我们各级干部的首要任务。县委、县政府提出了“十一五”期间全县要实现“四个翻番”、“五个突破”的奋斗目标,要实现这一目标,全县生产总值年均增长速度必须达到15%以上,可以说我们的任务艰巨,责任重大,压力很大。这就需要全县各级各部门特别是各级领导干部,必须进一步增强加快发展的紧迫感、使命感和责任感,抓工作的思路再清一些、责任再实一些、力度再大一些、措施再硬一些,不断完善发展思路,改进发展方式,真正实现科学发展、和谐发展、突破发展,真正使改革发展的成果惠及人民,富裕人民。
一、以有效载体为抓手,推动责任落实,不断强化机关作风形象
加强机关作风建设成效要体现在提高工作效率和水平上。强化机关作风建设,需要机关部门主要领导的率先垂范,更需要有效载体作为抓手,才能推动机关作风建设的深入开展,取得实实在在效果。严细准快,提升执行效力。坚持效率优先的原则,树立雷厉风行的工作作风。机关工作要有效率,需要从效果上见分晓。工作抓得慢,就没有效率,容易失去机遇。时间允许的情况下,做完善一些,但不能在追求完美中造成问题的堆积,从而影响工作的整体效果。在工作中,我们倡导机关部门要有“严细准快”的工作作风,坚持四小时复命制,做到“日事日毕,日清日高”。对待工作中出现的问题,机关部门必须要有问题不解决不罢休的韧劲,才能提高工作水平和效率。应主动地去工作,积极主动应对出现的各种问题,避免问题积少成多,越来越大。
管理创新,提升工作水平。“组织的生命力在于活动,活动的生命力在于组织”,要通过工作载体体现组织的魅力,在工作和活动中找准做好机关工作的有效载体,提高工作的针对性和实效性。坚持继承与创新结合的原则,树立“基础管理+管理创新=发展”的理念,基础不牢,地动山摇。关键是要做好平时的基础性工作,提档升级就是管理创新,才能出成效。这就说明,继承是主流,创新是辅助,在谋划新的工作时,以往行之有效的做法不能丢,只是在部分工作上创新,体现亮点,制动力加上拉动力,才能推动工作不断向前进步。坚持机关办实事,每月机关部门为基层单位至少办一件实事,结果月汇总,年考核,作为机关部门履职考核依据,树立机关主动作为形象。创先争优,提升工作成效。树立“见红旗就扛,有第一就争”的理念,力争各项工作都取得好的成绩。要有“上级的奖项得不到就是工作事故”的思想和决心,引入比学赶帮超,把各部门获得上级部门奖励情况纳入部门考核之中,按照获奖级别给予相应的奖励和加分;对部门工作成绩掉出先进行列的机关部门,给予惩罚,从而激励机关部门创先争优,提升工作成效。
二、以健全制度为重点,形成长效机制,切实提升机关作风形象
(二)推进卫生基础设施建设,着力在健全体系上求提升。
切实加大区域卫生规划推进力度,促进资源合理配置,提升医疗卫生机构标准化、规范化水平。一是加快推进卫生设施标准化建设。落实卫生设施建设三年行动计划,继续推进彭埠、丁桥、九堡3个社区卫生服务(分)中心的建设工程,扎实推进社区卫生服务站达标工程,新建社区卫生服务站2个,改、迁建社区卫生服务站4个,规范达标率力争达到95%以上,进一步健全社区卫生服务网络,做到站点建设全省领先。二是加快推进卫生机构规范化建设。重点实施医院病房大楼和区公共卫生大楼改造工程。同时,加强医疗机构的内部布局调整与设备更新,进一步优化内部服务流程,营造良好诊疗环境,真正为百姓提供优质、均衡、普惠的健康服务。三是加快推进卫生信息化平台建设。坚持以信息化带动工作的标准化、规范化,以建立居民健康档案为重点,以健康信息管理为核心,以远程会诊系统建设为突破口,以网络化管理为手段,提升数字化管理与服务水平,进一步提高工作效能。
(三)推进卫生人才队伍建设,着力在能力素质上求提升。
按照会议的安排,现将一年来履职情况向大家做以汇报,请予审议。年主要负责生产、安全、设备、物资和质量、科技等方面的工作。一年来,在领导的帮助和同事们的支持下,认真履行岗位职责,克服诸多困难,全力完成各项考核指标。
主要指标完成情况:
1.全年共生产水泥万吨,完成万吨生产指标的%。
2.无生产事故、无环境污染事故。
3.物资供应及时,合同上线率100%,无事后合同。
4.水泥合格率100%。
5.完成科研工作指标。
一、坚持学习,努力提高素质能力
理论素养是党员干部综合素质的核心。一年来,我积极参加公司中心组理论学习,在“三严三实”专项教育活动中,认真剖析自身存在的问题,按照要求落实整改措施,在思想上进一步提高了认识。不断提高能力和水平,改进工作作风,生产期每天深入现场,各项工作高标准严要求,始终保持旺盛的工作热情,认真贯彻执行上级组织各项决策和部署,切实抓好分管工作,在工作和生活中发挥先锋模范作用。
二、全年主要工作完成情况
(一)精心组织生产运行,提高台时产量
为完成生产作业计划,每月带领生产办、分厂对月度产量计划进行分析,分解到每天,细化到台时,坚持每天盯在现场,及时掌握生产情况,带领分厂解决生产问题,保证生产稳定。推迟开工时间,在春季减少落地码放水泥4万吨;同时实施提产技术改造,在水泥销售旺季通过掺加矿渣粉提高日产量,保证全年生产任务的完成和旺季水泥的供应。提产技术改造的实施,提高了月生产能力,使水泥装卸搬运费用有了较大幅度的下降。
(二)强化设备精细管理,提高运转率
掌握设备运行状况,带领分厂制定检维修计划,在设备突发问题时及时到达现场,协调解决抢修中配件、工具等问题,缩短停机时间,年主要设备运转率、台时产量较上年均有提高,加强设备三基管理,健全完善资料,设备管理工作在三基检查和资产设备检查验收中获得表扬。
(三)抓安全、重整改,确保安全生产无事故
加强安全环保管理,梳理公司健康安全环保工作重点,制定可行措施,逐级传达落实严格执行,组织开展入厂教育及交通安全消防培训、演练,督促安全部门每月对各单位进行现场检查考核,安全人员随时现场巡查,发现违章行为或安全问题,马上下达整改处罚通知单,限时整改按时验收。全年共整改了安全隐患23项及整改了上级安全部门安全检查时提出的问题。
(四)加强协调沟通,物资保障及时规范
根据生产需求,按时采购各项物资,保证生产顺利进行。协调招标中心及时完成大宗原材料的招标,保证原材料的稳定供应,掌控原材料合理库存,减少资金占用。加强物资部门的沟通,按照上级采购模式的要求,规范采购三类物资。
(五)重科研强推广,提产降本见实效
加强质量管理和科研、推广工作。及时了解工艺情况,控制质量波动,督促脱硫石膏使用,降低成本,配合矿渣粉应用,调整控制点设置,保证产品质量。科技项目按期推进。全年出厂水泥合格率100%,省市、公司抽样监督抽检共45组,抽检结果全部合格。进行了矿渣粉装置的改造,为提产创效提供技术支持,全年使用脱硫石膏1.7万吨,创效300余万元。
三、思想作风建设
在个人廉政和作风建设方面,严格执行中央八项规定、集团党委22条要求和廉洁自律各项规定,认真践行“三严三实”要求,严守党的纪律和政治纪律,带头执行廉洁自律的相关规定。不利用职权和职务影响为他人谋取私利。工作中不搞铺张浪费,外出办事不忘节俭。率先垂范,带头执纪监督,物资管理,阳光操作,合规监督,立查立改,不断规范分管业务的合规性。注重加强分管单位的廉洁教育,认真履行“一岗双责”职责。
四、存在的问题和不足
一、紧紧抓住发案少,秩序好这个目称,维护林区稳定
今年全市接处警××起,受理各类案件××起,其中立刑事案件××起,刑事拘留××人,移送起诉××起××人;查处治安案件××起,查处林业行政案件××起,处林业行政罚款××万元。市本级接警处警××起,立案××起,其中刑事案件××起,采取刑事强制措施人××;林业行政案件××起,治安案件起××,林业行政处罚××人,治安处罚人××次。我们主要做了以下几方面的工作:一是加大执法办案力度。以执法办案为中心,加大涉林违法犯罪打击力度,积极开展了“利剑”专项行动、“缉抢治暴”专行行动、“打击西洞庭湖区域非法猎捕、经营野生动物违法犯罪活动”专项行动和“飓风一号行动”,林区治安得到进一步好转。二是加强林区防控。做到有警必接,接警必查。我们公布了举报电话、发放了警民联系卡,畅通举报渠道;不定期对重点部位、场所,野生动植物集散地、候鸟迁徙地、野味餐馆等进行巡查,市局对城区周边的“××”坚持每周巡查1次,基本遏制了乱取土乱用火乱捕猎的现象。把涉林违法犯罪控制在萌芽状态。三是加强警务合作。今年我们与××市国土局执法支队合作,联合制发了《关于打击非法占用林地的违法犯罪行为警务合作的通知》,每月开展一次信息交流活动。与××高速交警支队开展合作,查处了数起非法运输野生动物的案件。四是加强执法监督。所有案件实行执法办案系统网上流转,证据材料全部上传网上,落实重大案件集体讨论,案件终身负责制,全年进行了四次执法评查,执法质量有所提高。
二、认真抓好森林防火工作
今年全市共发生森林火灾××起,过火面积约××公顷,受害森林面积××公顷。发生率为××次/10万公顷,受害率为×׉,未发生重特大森林火灾,未发生燃烧超过24小时的森林火灾,无人员伤亡,各项指标远低于省政府“××杯”的考核指标,取得了近20年来森林防火工作的最好成绩。主要做了以下几方面的工作:一是抓责任制落实。层层签订了《森林防火责任书》对市森林防火指挥部各成员单位联系责任区重新进行了划分。二是加强森林防火督查。今年全市组织开展了60余次隐患排查和督导,发现问题隐患168起。仅市森林防火办就进行了8次督查,先后检查乡镇、林场27个,发现隐患30多个。三是加大宣传力度。除通过电视台、电台和“村村响”循环宣传外,今年市防火办与市气象局还不定期森林火灾气象预警短信,组织志愿者开展森林防火宣传,利用农村赶集开展宣传,极大地提高了全民的森林防火意识,有效预防了森林火灾的发生。四是做好应急准备。市防火办今年对121个重点林区乡镇场的乡镇场长进行了一次系统的防扑火业务培训,各区县对130支各类森林消防队伍近5000人均进行一次以上技能训练和业务培训,除汉寿外其他区县市均开展了森林扑火演练。提高了应急能力。五是抓项目建没,夯实技防、人防、协防基础。防火二期项目建设基本完成,到目前为止完成总投资额的89.6%。同时还完成了××市森林防火规划(2017-2025年)编制工作,该规划经市政府批准实施,与省防火办共同完成××防火生物隔离带××公里的建设规划。
三、加强森林公安队伍建设
主要做了以下工作:一是加强思想教育,狠抓作风纪律建设。。认真落实党风廉政建设,坚持从严治警,开展纪律作风专项检查,特别是节日期间,以接处警和节日值班备勤为重点,狠抓全市森林公安队伍纪律作风建设,规范接处警程序和值班秩序。二是加强制度建设。今初就制定并下发了《队伍建设目标管理考核办法》等七个考核办法和制度并进行严格考评,通过制度进行规范化管理。三是抓业务培训。今年全市组织了各类培训30余次,选派民警外出学习26人次。市局对全市72名民警进行了一周的业务技能培训;组织民警参加执法资格考试,中级资格通过率为60.3%,初级通过率为72.7%,高于全省平均水平。
五、完成局党组交办的其他工作
积极参加局的“××”、“创文”和中央环保督查问题的整改工作,积报参与志愿者活动和局里组织的各项活动,完成局里交办的其他各项工作,没有出现差错。