办公室合理化建议大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇办公室合理化建议范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

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2适用范围

适用于公司任何员工或集体对公司生存和发展所提出的建议。

3相关部门职责

质量部负责合理化建议的收集整理工作，并组织相关部门及人员对合理化建议进行评审和采纳。同时质量部提合理化建议的奖励办法，以保障员工对参与公司管理的热情。

其余部门负责参与合理化建议评审和实施。

4工作程序

4.1定义

合理化建议是指任何员工个人或集体对公司生产、经营或管理的任何环节所提出的、超出其职责范围以外的、具有可操作性的改进方法和措施。

4.2提出

4.2.1合理化空白建议单放置于各办公室，员工可随时领取。质量部负责确保任何员工都能随时得到合理化空白建议单。

4.2.2需要时员工可随时从各办公室领取空白建议单加以填写，以提出对公司经营管理各方面的建议，填写需注意：

a)必须填写建议姓名和日期；

b)在“现状分析”一栏中应对现状加以说明，并对其产生的原因和将导致的隐患加以分析；

c)在“期望或目标”一栏中应清楚说明建议者希望通过采取一定改进措施后应达到的具体目标；

d)在“实施办法”一栏中，建议者应清楚说明为达到其目标，应采取的具体措施和步骤，该措施应具有合理性和可操作性；

4.2.3填写完整的合理化建议单，由建议者交给质量部。

4.3评审

4.3.1质量部负责组织对员工合理化建议的评审工作。评审可采取有关部门人员签署意见或召开合理化建议评审会进行讨论的方式进行，由质量部负责确定具体方法。

4.3.2评审人员应对合理化建议的可行性、经济性、安全性和时效性等方面进行综合评价，作出采纳与否的结论，结论应填写于合理化建议单中并由评审人员签字认可。

4.3.3办公室应根据评审过程和结论填写评审意见。当合理化建议被采纳时，评审意见应有具体实施计划，以便合理化建议的落实；当合理化建议不予采纳时，评审意见应有不被采纳的具体原因解释，以便于建议者接受。

4.4采纳

4.4.1对于可行性、经济性和安全性检查效果明显的建议，由质量部制定实施计划包括实施时间、进度、方法和责任人后转交责任人进行实施。

4.4.2对于不可明确预测实施效果的建议，质量部负责制定相应的试验或试行方案，在小范围内对实施效果加以验证后确定具体实施方案。

4.4.3质量部负责对合理化建议实施情况的监督和效果跟踪。

4.4.4不论合理化建议采纳与否，质量部负责在评审工作完成后，将填写完整的合理化建议单复印一份交还建议者，并当面向其解释不采纳原因或详细实施计划，以便建议者了解其建议的落实情况。

4.5奖励

4.5.1提出奖

一经确认建议符合合理化建议定义，由质量部负责对每项建议提出颁发奖励金额，报有关领导批准。该奖金由质量部每月统计，从财务部领取现金发放。

4.5.2采纳奖

a)对于有明确计算经济效益的建议一经采纳实施，由质量部负责一次性颁发奖励20-50元，重大改进可奖励100-200元。

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第二章 范 围

第二条 以下范围的建议是应鼓励的：在企业生产过程中，围绕提质增产、节能降耗，而提出的具有进步性、可行性和效益性的办法和措施。如围绕有效利用蒸发量，促进原盐提质增产；深化制盐工艺改革，提高制卤效果；减少雨化损失，增强抗灾能力；提高盐田机械设备的使用效率，减轻劳动负荷；促进隐患整改，保证安全生产等。

第三条 以下范围的建议不予受理：夸夸其谈、无实质内容的；为完成任务而毫无新意的；公认的事实或正在改善的，已被采用过或前已有的重复建议等。

第三章 组织机构

第四条 总场成立合理化建议和技术革新活动领导小组，组长：___，副组长：____，成员：___。领导小组负责建议和成果的征集、登记、整理、评审、总评和存档等日常工作。各分场（厂）也要成立相应组织。

第四章 管理程序

第五条 总场合理化建议和技术革新领导小组负责将《海化盐场合理化建议报审表》和《海化盐场合理化建议和技术革新成果报评表》下发到全场各工区（车间），保证职工可随时取到空白表格。

第六条 职工提出的合理化建议，只有建议设想而未实施或和验证的填写《__盐场合理化建议报审表》，已在一定范围内实施并验证成功的项目填写《__盐场合理化建议和技术革新成果报评表》。“建议内容”一栏应先对现状加以说明，对其存在的不足或将导致的隐患加以分析，再具体说明应采取的措施和步骤，最后还要有经济效益分析和预期目标，必要时应附图纸、数据、专业资料等。

第七条 职工完成的《海化盐场合理化建议报审表》或《___场合理化建议和技术革新成果报评表》，及时上报工区（车间）、科室，工区（车间）、科室认为符合要求或有价值的，应及时上报分场（厂），分场（厂）经过把关、筛选后，由各单位活动领导小组组长签字后，于每季度末一次上报总场工会办公室。

第八条 每季度末，总场合理化建议和技术革新领导小组及时对全场上报的合理化建议，通过召开评审会的方式，根据建议的经济性、安全性和时效性，进行评审，作出采纳与否的结论，通过后由领导小组组长签字后实施。对不采纳的意见，应作出具体的原因解释。

第五章 奖 励

第九条 年终总场合理化建议和技术革新领导小组对全年所有的建议和革新项目进行总评，根据效益大小取前6项为受奖的技术革新项目，其次15项为受奖的小改小革项目。技术革新项目评出一等奖1名、奖金1000元，二等奖2名、奖金800元，三等奖3名、奖金600元；小改小革项目前5项为一等奖、奖金200元；后10项为二等奖、奖金100元。

第十条 特别重大的技术进步项目或对全场乃至整个行业有重大技术推进作用的项目，可给建议人一次性特别奖金。具体数额由总场合理化建议和技术革新领导小组提出建议后报场长批准发放。

第十一条 对所有受奖的项目，总场将在年终总结表彰大会上与评出的各类先进一并奖励。奖金以现金形式发放，各单位不得扣留或另行分配。

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第二章范围

第二条以下范围的建议是应鼓励的：在企业生产过程中，围绕提质增产、节能降耗，而提出的具有进步性、可行性和效益性的办法和措施。如围绕有效利用蒸发量，促进原盐提质增产；深化制盐工艺改革，提高制卤效果；减少雨化损失，增强抗灾能力；提高盐田机械设备的使用效率，减轻劳动负荷；版权所有促进隐患整改，保证安全生产等。

第三条以下范围的建议不予受理：夸夸其谈、无实质内容的；为完成任务而毫无新意的；公认的事实或正在改善的，已被采用过或前已有的重复建议等。

第三章组织机构[]

第四条总场成立合理化建议和技术革新活动领导小组，组长：___，副组长：____，成员：___。领导小组负责建议和成果的征集、登记、整理、评审、总评和存档等日常工作。各分场（厂）也要成立相应组织。

第四章管理程序

第五条总场合理化建议和技术革新领导小组负责将《海化盐场合理化建议报审表》和《海化盐场合理化建议和技术革新成果报评表》下发到全场各工区（车间），保证职工可随时取到空白表格。

第六条职工提出的合理化建议，只有建议设想而未实施或和验证的填写《__盐场合理化建议报审表》，已在一定范围内实施并验证成功的项目填写《__盐场合理化建议和技术革新成果报评表》。“建议内容”一栏应先对现状加以说明，对其存在的不足或将导致的隐患加以分析，再具体说明应采取的措施和步骤，最后还要有经济效益分析和预期目标，必要时应附图纸、数据、专业资料等。

第七条职工完成的《海化盐场合理化建议报审表》或《___场合理化建议和技术革新成果报评表》，及时上报工区（车间）、科室，工区（车间）、科室认为符合要求或有价值的，应及时上报分场（厂），分场（厂）经过把关、筛选后，由各单位活动领导小组组长签字后，于每季度末一次上报总场工会办公室。

第八条每季度末，总场合理化建议和技术革新领导小组及时版权所有对全场上报的合理化建议，通过召开评审会的方式，根据建议的经济性、安全性和时效性，进行评审，作出采纳与否的结论，通过后由领导小组组长签字后实施。对不采纳的意见，应作出具体的原因解释。

第五章奖励

第九条年终总场合理化建议和技术革新领导小组对全年所有的建议和革新项目进行总评，根据效益大小取前6项为受奖的技术革新项目，其次15项为受奖的小改小革项目。技术革新项目评出一等奖1名、奖金1000元，二等奖2名、奖金800元，三等奖3名、奖金600元；小改小革项目前5项为一等奖、奖金200元；后10项为二等奖、奖金100元。

第十条特别重大的技术进步项目或对全场乃至整个行业有重大技术推进作用的项目，可给建议人一次性特别奖金。具体数额由总场合理化建议和技术革新领导小组提出建议后报场长批准发放。

第十一条对所有受奖的项目，总场将在年终总结表彰大会上与评出的各类先进一并奖励。奖金以现金形式发放，各单位不得扣留或另行分配。

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“卷烟上水平”是新时期加快烟草转变发展方式的具体体现，是行业新的重大变革，将对系统资源配置、组织结构、产品结构、体制机制、管理方式等产生全方位的重大影响，这种重大影响将会增加企业管理的不确定性、复杂性，增大管理的幅度或深度。开展合理化建议活动，充分调动员工参与管理的积极性和创造性，是改善企业管理现状，持续提升企业管理水平的有效手段。

一、开展合理化建议活动的重要性

合理化建议制度又称为奖励建议制度，改善提案制度，创造性思考制度。企业内员工发现现行办事手续、工作方法、工具、设备等，有改善的地方而提出建设性的改善意见或构思，称为“提案”或 “建议”。公司选择优良且有效的提案加以实施，给予提案者适当的奖励，这种有系统地处理员工提案的方法，就被称为“改善提案制度”。

广大员工是企业管理的主力军，各岗位各司其职，环环相扣。哪个环节出现了问题或者需要改进员工是最清楚的，要充分发挥他们的主观能动性，激发他们参与企业管理的热情，最直接、有效的方式就是鼓励员工向管理层多提合理化建议。

合理化建议活动是员工参与企业管理、增强创新能力、提高经济效益的有效载体，是企业管理的重要补充。合理化建议活动具有广泛的群众基础和与经营实践最直接、最密切联系的特点，是一项最基本的员工创新活动。合理化建议活动的开展有利于增强员工的创新意识、创新能力，促进员工的岗位学习，岗位创新；有利于提高员工队伍整体素质，推动企业的科技创新，提高企业的发展能力；有利于调动员工的工作积极性、主动性和创造性，充分发挥员工聪明才智。

除了稳定队伍、统一思想、增强员工对企业的信心，企业更要坚持以“科学发展观”重要思想为指导，用正确的方法激励员工全身心参与到企业管理与经营中去，调动广大员工创新务实，为企业的发展献计献策。要做好这些工作，只有不断加强对合理化建议活动的管理，务实有效地实施和完善合理化建议活动，才能充分体现“人才就在身边”的管理理念，才能使员工合理化建议活动真正做到服务于企业。

二、合理化建议活动现状及存在的问题

永州烟草自2011年开展合理化建议以来，形成了较为完善的征集、评审、奖励、实施、考核机制，征集建议涵盖了基础管理、烟叶生产、客户服务、专卖行政、企业文化、节能减排和健康安全等多方面内容，全员参与度不断提升。但在活动开展过程中，也出现了一些问题：

㈠思想认识上存在误区。主要表现为有部分单位、部门缺乏大局意识，没有把开展合理化建议活动提高到深化企业管理的高度，忽视了合理化建议活动的潜在效益，存在“厌倦”情绪。如长期依靠考核来推动此项工作，最终可能不能达到预期效果。

㈡活动全员参与度不够。表现在一些单位、部门宣传力度不大，目的不明确.阶段性较强，热一阵冷一阵，发展不均衡，没有多想办法引导员工积极参与，员工不知如何建议，从何处下手。

㈢合理化建议质量不高。表现在有些单位、部门重数量、轻质量，重形式、轻效益的“广种薄收”现象，对这项工作有“应付”思想，到头来只能使活动流于形式，不能发挥作用。

㈣合理化建议实施难。合理化建议重在实施，再好的建议，不尽快组织实施也是毫无意义的。对已经确定采纳的合理化建议，由于客观原因束之高阁者有之，在实施过程中遇到困难便草率收兵亦有之。三、加强企业合理化活动管理的几点对策

㈠形成完善的管理机制，使活动进入制度化轨道

建立健全合理化建议活动工作机制，持续优化合理化建议流程，逐步完善征集-评审-实施-推广循环闭合，加强过程控制，使合理化建议活动程序化、规范化、标准化。

成立有公司领导参与的合理化建议工作领导小组，建立合理化建议管理工作机制，审定合理化建议的采用及评选结果，审定年度奖励计划，并确定奖励项目、金额。领导小组下设办公室，具体负责日常工作，协调合理化建议的采用和实施。下发合理化建议活动实施方案，对流程、奖励、考核进行规范，使合理化建议工作得到各单位、部门的高度重视，成为常态化工作。

通过开展合理化建议活动，员工从身边最基础的工作出发，针对看到、想到的改善点，提出具有可操作性的改进；对评审通过的优秀建议落实责任部门，通过专项课题攻关，使想法、看法能够快速转化成现实、成果，并在全市进行推广，逐步形成工作合力，促进企业管理持续改进。

㈡规范合理化建议征集的范围和预期效果

员工所提合理化建议应结合烟草实际，围绕“卷烟上水平”的总体战略任务，要实用、管用和好用，可涉及“两烟”生产经营以及基础管理的方方面面，不设定范围，无大小之分，只要有利于工作改进，有利于永州烟草发展，均可提报。合理化建议着重解决工作流程、工作方式方法、降本增效、效率提升、人员素质、工作环境等方面存在的问题，所提建议应做到“内容精炼，通俗易懂，措施得力，操作性强，效果明显”。

结合烟草当前工作任务，合理化建议就着重解决四个方面的问题：

1、烟叶工作更加精准。围绕“产量、质量、特色”这个重点，加强对烟叶生产各阶段、各环节的精细化管理。

2、卷烟营销更加精准。从“精确预测、精准投放、精细管理、精诚服务”四个方面去下功夫。

3、专卖管理更加精准。加强内部监管和市场监督，坚持依法行政，建立良好的生产经营和市场秩序。

4、基础管理更加精细。以降低成本费用、提高资产利用率为目标，以优化资产配置为重点，以预算管理为内控主线，严格控制单箱费用和物流成本，将企业生产经营中各项工作具体化、规范化、标准化，并建立一套可操作性强的落实措施，把每项工作抓细、抓实、抓深。

㈢评选、实施过程控制要做到及时、有效

合理化建议活动要坚持从企业的实际出发，从解决实际问题出发，讲究针对性和实效性，着力提高合理化建议的参与率、采纳率、实施率和贡献率。合理化建议活动不能只讲形式，不讲内容和效果，不能为了活动而活动。

合理化建议的开展重在管理，贵在坚持。如果管理不到位，活动开展就成为一句空话。管理好关键环节，活动的开展才得以受控，才能确保活动的深入开展。首先，要抓好征集评审。对所征集的合理化建议，应及时与有关部门沟通，协商建议的可行性，活动中要引导员工正确的提建议，分清意见与建议的区别，把好源头质量关，使合理化建议由意见型向建议型转变，确保建议的先进性、可行性。其次，要注重评审的及时性。定期召开合理化建议评审会议，对近期建议进行公开评审，及时兑现奖励；对采纳的合理化建议采取 “派单实施”、“自主管理”的措施，及时“派单”到具体单位、部门组织实施。对小改革方面的合理化建议应本着“迅速落实到位”的原则，由实施部门自定方案，及时进行落实。对于创造型、研究型的合理化建议，可转化为研究课题，结合系统开展科技创新、对标课题小组活动等工作，成立课题攻关小组进行攻关实施。

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工区成立“职工经济技术创新活动”领导小组。

组长：*

副组长：*

成员：*

*

日常工作办公室设在工会。

二、活动时间

自2007年4月1日起至2007年12月31日结束。

三、活动范围

工区全体管理、生产岗位。

四、总体要求

紧紧围绕省公司1号文件和安全生产工作会议精神，拓宽安全生产活动内容、活动形式和活动载体，提升活动质量，注重活动效果，教育和引导广大职工增强学习能力、创新能力和竞争能力，实现职工自身价值和公司发展的互利双赢。

五、活动内容

紧紧围绕“保安全，促生产，助力公司发展”这一主题，结合专业、岗位特点，在广大职工中重点开展以下活动：

1、围绕中心，开展建功立业劳动竞赛活动。

调动职工积极性和创造性入手，立足本岗，以推进技术进步和提高职工素质为重点，紧紧围绕安全生产、电网建设、节能降耗等方面有针对性地开展活动。按2007年《长春供电公司电网建设争先创优竞赛活动》，积极组织参加省公司《220千伏抢修塔组立技能竞赛》专业比赛的工作；积极组织参加省公司《可靠性管理人员知识及技能调考》、《变电运行岗位人员知识及技能调考》等2项技能调考工作。深入开展职工合理化建议、技术革新等活动，深入开展“创建学习型组织、争做知识型员工”活动。

2、巩固创新，推动活动的深入开展。

围绕“安全生产、提高技能”等方面内容，认真组织职工重点开展以下活动：①组织开展双增双节合理化建议活动；②组织开展无违章班组竞赛活动；③组织职工代表开展安全生产巡视检查活动；

3、结合“保安全，促生产，助力公司发展”系列活动方案，做好下列工作。

（1）、建立健全群监会（劳动保护监督检查委员会、群众安全监督检查委员会）。由单位工会主席、总安全员、班组安全员组成。负责本单位劳动保护监督检查和生产现场安全监督。

（2）、加大安全生产的宣传力度。（上报春检和安全月活动中的涌现的事迹及图片）。

（3）、组织开展三项活动：安全示范岗活动；当好贤内助、吹好枕边风竞赛活动；个人无违纪、班组无违章、单位无轻伤竞赛活动。发挥先进典型示范作用，筑起安全生产第二道防线，以保证全年安全生产指标的顺利完成。

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中图分类号：TF302 文献标识码：TF 文章编号：1009914X（2013）34053001

引言

合理化建议活动是漫湾电厂工会组织的一项开展多年的群体性活动，该活动为员工提供了一条渠道，鼓励员工积极为企业的生产、安全、行政管理、党群工作、环境保护等工作提出批评和建议，每条建议均进行公布，并选取好的建议安排到相应部门落实，最后对建议进行一定的评估。通过该种方式，扩宽管理部门决策信息的来源，提高电厂的管理水平，但传统的做法由于没有信息平台的支撑，该项活动涉及的建议收集、合理化建议委员会审阅、专业组审批、执行部门落实、落实情况反馈、建议评估等流程均为人工操作，存在人员工作量大、流转效率低、跟踪困难、管理没有闭环、纸张浪费等问题，对活动的深入开展造成了一定的影响。因此，本文就以软件工程的知识为基础对此类问题提出一种解决思路。

一.主要技术问题

1.1系统结构和设计模式

系统结构采用比较成熟的B/S（Browser/Server）即浏览器/服务器的三层架构。设计模式采用MVC模式，三层结构包括用户界面层、中间业务逻辑层和后端数据库服务层。模块的通用性和独立性使系统的维护量较小。其中客户层是V（View视图层）、中间层是C（Controller控制层）、数据层和Servlet共同构成M（Mode模型层）。

1.2应用系统体系设计

在设计应用系统体系时，需考虑的功能性需求包括业务的流程、用例、系统边界、模块包含的功能（提交建议申请、建议审核、建议查询和更新、建议统计、建议评估、建议流程演示等）、业务处理方式、报表功能等，非功能性需求包括数据处理量、存储量、存储方式、页面布局、用户体验、安全防范、服务器配置等。合理化建议系统由前端功能（建议展示、建议填报、建议查询、流程演示、管理员登录）和后台功能（工作任务箱、流程历史查询、建议查询、建议统计报表、用户角色管理、流程配置、系统配置）组成，采用质量稳定的HP Proliant G8服务器，安装Windows Server 2008企业版系统、IIS8.0和 4.0和C#环境和Microsoft SQL server 2008数据库，保证了大批量数据查询的稳定性以及相应速度。为保证安全，服务器存放在内外网隔离的内网中，部署在内网防火墙、上网行为管理设备后面，并安装了硬件防火墙，在程序上也做了防止SQL注入、跨站脚本攻击等措施。

二.系统需求分析

系统的需求分析阶段采用用例图工具，通过多次会议、现场交流等方式收集到电厂对该系统的功能性、非功能性需求，其中最主要的几个需求如下：

1）实现建议提交、合理化建议委员会办公室审阅、专业组审批、部门执行、执行结果反馈、委员会评估、结果公示整个业务流程的工作流闭环管理。

2）前台功能包括合理化建议公式结果展示、建议提交、活动流程演示、建议查询、后台登录五大主要功能。

3）后台功能包括工作任务箱、建议查询、建议统计管理、审批记录查询、人员权限、流程配置、日志管理等功能。

4）工作流引擎支持图形化定制、配置简单、运转效率高（流程从开始到结束的运转时间少于1分钟）、页面加载2000条记录的时间少于0.01秒等。

三.系统功能结构设计

合理化建议系统符合目前流行的B/S架构模式，包括：前台WEB页面、后台管理平台、数据服务器、WEB服务器，特别增加了报表管理系统。在设计阶段，从用户的角度看待数据及处理要求和约束，产生一个反映用户观点的概念模式，然后把概念模式转换为逻辑模式。将概念设计从设计过程中独立开来，使各阶段的任务相对单一化，设计复杂程度大大降低，不受特定的数据库管理系统（DBMS）的限制。

3.1前台WEB页面

前台WEB页面是员工浏览合理化建议申请、审批、执行、评估结果的视觉界面，能否简洁明了、突出显示合理化建议的这几点内容，尤其是让某位员工一目了然的知道自己提出的建议是否被采纳、交给哪个部门落实、落实情况怎么样等关心的问题起着非常重要的作用，体现着该项活动的公开、公正、民主性。因此，在设计前台页面时既要突出建议的状态、审批意见，还要保持页面的简洁大方。最终确定的前台页面主要包括：首页、建议提交、建议查询、流程演示、后台登录五大栏目，每个栏目的页面都尽可能简洁、美观、大方。

3.2后台管理平台

系统的后台主要用于流程各节点的人员进行审批、查询、统计操作，所以，页面设计要考虑审批操作方便（一键式审批）、查看建议内容要快捷和方便（一页显示），既保证审批的正确性，又要保证操作的简单性，避免浪费人工时间。最后确定的后台管理平台由工作任务箱、建议查询、建议统计、系统配置（多个模块组成）四大栏目组成。

四.系统的数据库设计

4.1数据库表介绍

由于该系统产生的数据的生命周期均长于系统一次运行时间，需要长期保存，因此，决定采用SQL Serve关系数据库来实现，该数据库具备快速检索、安全性高、内存和磁盘空间占用合理的特点，满足系统运行的要求。

4.2数据库控制接口设计

五.技术特点及水平评价

5.1系统技术特点

1）系统基本架构是基于框架，具有很好的扩展性和安全性；

2）系统采用了瘦客户端的设计，采用局部刷新技术，在表单上引入了大量的智能化数据填充方式，加快了访问速度，提高了系统的易用性和用户体验；

3）系统采用C#语言开发，具有很快速的开发速度。

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6月28日至7月28日。

二、目标要求

紧密围绕“如何贯彻落实科学发展观，推动教育事业又好又快发展，积极推进科学发展示范区建设”这个主题，教育局领导班子成员和各院校校级领导按照“为民、务实、清廉”的总体要求，选择某一院校、某一系（部）、某类教育或项目进行深入调研，撰写案例剖析专题报告，为全市制定科学发展示范区建设规划提供可行性参考依据。专题报告要站在全市建设科学发展示范区的高度认真分析现状，深入研究存在的问题，提出如何实现科学发展的一套相对完整的具体目标、发展路径和实施措施，详细阐明该项目是从哪个方面落实科学发展观、对建设科学发展示范区有什么重要意义。通过撰写理论性强、实践性强的案例剖析专题报告，充分反映党员干部特别是领导干部思想作风和工作作风的转变。教育局机关、各院校普通党员干部根据本岗位实际情况，为全市科学发展示范区建设和教育事业提合理化建议，为领导干部撰写专题报告提供依据。

三、方法内容

案例剖析阶段共划分2个层面展开：

1、案例剖析：教育局领导班子成员、各院校校级领导及高校二级学院或分校领导干部都要紧密围绕“如何贯彻落实科学发展观，推动我市教育事业又好又快发展，积极推进科学发展示范区建设”这个主题，结合工作实际，选择一所院校、一个系（部）、一类教育或一个课题项目进行案例剖析，并写出案例剖析专题报告，报上一级科学发展观学习教育活动办公室（文字与电子材料同报），汇集成册备案。

2、献计献策：教育局机关、各院校普通党员干部为我市科学发展示范区建设和教育事业发展提合理化建议。教育局机关各支部、各院校学教办对合理化建议进行整理，形成《献计献策专题报告》，并报市直教育系统科学发展观学习教育活动领导小组办公室（文字与电子材料同报），汇集成册备案。

四、督导工作

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一、系统研发背景

采油厂以往的合建工作中，一直沿用传统的纸质合建的运作模式。每一次组织合建评审工作，工会工作人员需要在海量的合建项目中仔细筛选、整理分类、逐级送审，一系列繁杂的工作程序，耗费时间较多、精力较大，导致合建工作时效性和针对性相对降低。过长的评选时间延误了合建的最佳实施时间和对员工的及时激励作用，相当程度地限制了合理化建议在实际工作中的作用发挥。采油厂工会通过组织开展合理化建议工作调研，以座谈、走访、问卷相结合的形式，充分了解了一线员工、二线技术人员对合建工作运行现状的不同看法及相关建议。针对调研结果，组织召开了专题研讨会，对“如何创新开展好合建工作”这一新课题，进行了深入分析和集中论证，确认了自主开发“合理化建议网络管理系统”的可行性、实效性和必要性。

2011年初，为彻底改变传统合建工作管理模式，有效实现优势资源的网络共享，采油厂工会联合厂科技信息办公室成立系统研发项目组，正式开始系统研发。

二、系统实现功能

系统主要由合理化建议业务处理与系统管理两个主要部分组成。其中，合理化建议业务处理部分涵盖了合建内容编写、修改、附件上传等内容管理功能，定制角色流程审批功能，分级浏览与综合统计查询等功能。系统管理部分主要包括角色管理、用户授权与集成工作流定制等系统管理功能；分为以下几个子系统；编辑提报子系统、评审管理子系统、建议库管理子系统、执行效果跟踪子系统、年度效益评价与奖励子系统及系统管理子系统。以下，就该系统实现的主要功能进行详细介绍。

1、图文混排编辑。采用商业化的EWebEditor开发控件，实现了WEB富文本编辑功能。即在编写合理化建议具体内容时，在现状存在问题、改进措施、经济效益与社会效益等栏目均可实现图文混排编辑，还可进行字体定制、附件上传等功能。

2、项目自主设置。利用集成工作流定制技术，实现了业务管理员的流程前台定制功能。即可根据实际需要，自主设置合建主题、上报程序及评审流程等相关信息。各基层工会、作业区工会、采油厂均可灵活利用系统开展多层级的合建主题评比活动。

3、自动分类送审。通过合建分类的选择，系统按照分类提供可选择上一级的评委，可避免出现因为选择失误送错评委现象，实现了自动分类送审。

4、灵活提交审核。在开发的业务逻辑中，实现了新建合建逐级提交审核、驳回合建可选择提交审核及滞留台建复位提交审核三种方式。针对新建合建，各级评委可填写审核意见，自动提交上一级评委审核，实现逐级审核提交。针对驳回合建（建议不完善需要修改的合建，未采纳无需上报的合建、采纳作为日常工作实施无需上报的合建）各级评委可将合建驳回至编写人，编写人可根据评审意见对驳回台建重新修改或关闭，修改后重新选择流程进行提报，无需再重复流程逐级送审。针对滞留合建（因评审员工作调整更换不及时出现评审滞留的合建），合建系统管理员可直接对滞留合建进行审批流管理员复位操作，重新启动合建送审流程，有效控制流程执行，大大提高了合建的时效性。

5、图形化用户授权。系统借鉴OA公文管理系统的用户授权机制，引用多树型授权技术，实现了AD单一认证，避免系统帐号重复建设，直接使用现有用户的中石油统一邮件帐号即可验证登录。

6、结构信息查询。系统使用管理人员，均可在系统内自定义“姓名、单位、主题、提报时间段”等查询条件，实现合建单项信息查询、综合浏览统计，为优秀合建的展示学习搭建了共享平台，为各级工会汇总统计合建工作提供了便利条件。

系统服务器运行软件环境为WindowsServer 2003、IIS 6.0、FrameWork3.5、SQL Server 2008；客户端浏览器要求IE6版本及以上。

三、运行的效果

该系统经过一年多的正式运行，取得以下四个方面的效果：

1、增强了全员广泛参与性。系统采用单一认证，与门户、公文、合同、BQQ等系统共用一个用户名口令。系统管理员在根据工作需要，对采油厂各级合建系统使用管理员进行角色授权后，合建提报只需登陆系统，进行相关信息的编辑提报即可，简单便捷的参与方式，充分调动了员工建言献策的积极性。和过去对比，传统纸质合建征集时一个基层班站一个月参与台建活动的员工大约占25%，全年基本达到人均一条的要求，但自台建网络系统投人使用后，一个基层班站一个月积极参与提合建的员工数能占到35-40%，参与率明显提高。

2、提高了审核评比的效率。系统实现自动送审，减少了各级工会干部在合建工作中的整理、分类、送审等繁杂工作量，进一步畅通了合建评审流程。在系统运行的同时，各级工会加强合建系统的使用监督和信息沟通，做到每周查询合建录人情况，每月监督合建流程运行情况，每季度进行阶段总结表彰，每年度综合评选采油厂“优秀合建能手”，并推荐参加油田公司评比，有效提升了合建的审核评比速度，突出了合建政策激励的效果，增强了合建工作的时效性。与以前纸质台建的审核评比相比，从分类到评审再到表彰，整个运作流程基本在10-15天，另外，实现了随时提、随时审，打破了以往汇集一个时间段的建议集中审核这种模式，整个运作流程基本能控制在3-4天，大大提高了评审效率。

3、增强了信息反馈的透明度。系统的规范运行，对于各级评审的意见和建议，各级工会工作人员及建议人都可以更为方便、及时地进行查询，清楚掌握合建是否采纳实施、评审排名情况、实施过程注意事项等相关信息，确保了合建信息的准确反馈，提高了优秀合建实施应用的效率，发挥了优秀合建在实际工作中 的创效价值，增强了合建工作的收益性。

4、增强了合建工作的长效性。系统的定向查询，为优秀合建展示交流搭建了共享平台，广大员工可根据表彰通报及实际工作需要，进行搜索查询及深入学习。一些实用“金点子”在全厂范围内得到及时、有效的推广应用，为企业的生产创效发挥了积极的作用。充分体现了优秀合理化建议的长远价值。

系统运行一年多以来，采油厂共计采纳实施各类优秀台建3319件，申报天津市优秀合建成果34件，累计创效3200余万元。

结束语：今后，我们还将在如何利用信息化技术改变提高企业生产管理水平这条道路上积极探索，继续秉承科技改变生产力这一信念，不断完善和改进我们企业各种管理弊端，助推企业向着信息化管理的目标不断迈进。

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二、停滞和倒退阶段(“”期间):1963年国务院施行的《中华人民共和国发明奖励条例》、《中华人民共和国技术改进奖励条例》被迫中断执行,科技奖励制度受到极大冲击。

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关键词 物探处工会 群众性经济技术 创新创效

近年来，东方地球物理公司长庆物探处工会围绕企业发展实际，以职工创新工作室建设为载体，紧扣“创新驱动，改革发展”主题，对群众性经济技术创新工作进行了探索与实践，狠抓素质提升、制度建设和组织实施三个大关键环节，夯实创新基础，搭建创新平台，提升创新质量，取得了丰硕成果，为企业全面协调可持续发展提供了不竭动力。

一、必须抓素质提升，不断夯实创新基础

提升员工素质，是提高员工自主创新能力，开展群众性经济技术创新活动的基础性工作。

（一）重引导，激励推动

物探处工会制定了《提升职工素质活动管理办法》，引导个人争做学习型员工，单位争创学习型组织，夯实企业创新基础。每两年评选一次读书自学先进单位、班组和个人，并予以奖励。对各类考试取得的学历的也予以奖励。五年来，对135人通过自学取得更高学历及各类专业资格证书进行了奖励。

（二）摸需求，投入拉动

一是结合公司活动安排，开展职工读书自学调查问卷，从书籍类型、读书数量、学习方式等25个方面，全面了解职工的学习需求，有针对性地引导。

二是针对职工学习需求，处工会投入专项经费，为基层分会配发了图书柜、电视机等设备及法律、汽修、科技等方面的图书2万余册。成立各类学习小组31个，建立职工书屋12个。购置无线路由器，为物探队职工开通了宽带网。

三是采取结对子，签订“师徒对子”合同120份，确定培养内容和计划，拓展高素质人才的培养范围。今年7月，物探处6名青年技术骨干与公司科研单位6名技术专家签订“师徒结对子”协议。跨单位的“师带徒”培养高层次复合型人才队伍，使长庆探区创新发展的人才基础进一步夯实。

（三）树典型，榜样带动

近年来，共奖励学习型单位10个，班组16个，先进个人18名。2117队在活动中把职工自学成才与岗位成才、职工个人进步与企业发展有机结合，鼓励员工参加自学、函授等学历教育。组织员工岗位练兵、技术比武、培训取证，提升员工创新意识和能力。全队拥有各类图书2200余册，10名职工通过自修获得大专以上学历，100%职工接受了各类培训，90%的职工参加了岗位练兵，特殊岗位员工的考核合格率和持证率达到100%，被中华全国总工会授予“全国学习型先进集体”荣誉称号。技校学历的修理工杨新勇，凭着一股不服输的钻劲和敢为人先的闯劲，立足岗位，紧盯一线，锐意进取谋创新，近年来，以他为主导的杨新勇创新工作室共完成创新项目20多项，30篇，取得国家新型实用专利3项，他本人也成长为集团公司工人技能专家和“河北省能工巧匠”，实现了从蓝领到金领的转变。2015年他被集团公司派往国外考察培训。

二、必须抓制度建设，积极搭建创新平台

物探处近年出台了一系列管理办法，为群众性经济技术创新活动的开展搭建了制度平台。共完成技术改进项目25个，1项成果获公司秀技术改进成果奖，物探处工会荣获2015年公司合理化建议和技术改进活动优秀组织单位奖。

（一）划分责任，健全组织机构

物探处成立领导小组并下设办公室，负责活动的计划、组织、考评及表彰奖励等工作，使创新活动事事有人问，时时有人管；机关科室以文件形式规定活动内容、方法、考核标准等；相关部室对口负责，各司其职，做好技术创新项目、合理化建议和劳动竞赛的评审、采纳、推广和考核工作；基层单位成立了相应组织，负责抓好本单位经济技术创新工作；物探处工会每年初明确各单位的创新工作目标，每年召开专门会议讨论制定群众性技术创新、劳动竞赛、合理化建议活动计划，使人人头上有任务，个个身上有指标。

（二）突出重点，明确主攻方向

一是围绕发展抓重点。针对企业发展方式、项目运作模式等方面，确定重点项目，发动和组织职工建言献策。二是紧扣生产抓难点。针对物探处生产、经营、技术、管理中存在的瓶颈问题，例如在地震采集技术、工农补偿管理等方面，组织开展经济技术创新活动。三是针对问题抓弱点。通过大讨论、召开务虚会等形式，发动职工结合岗位工作实际，查漏洞、找不足，针对存在的薄弱方面，提出合理化建议。

（三）健全机制，激发员工热情

一是采取上级拨一块、行政拿一块、工会筹一块的方式，确保奖励资金的到位。二是坚持及时性原则，对于合理化建议，一经采纳直接由物探处工会给予奖励，保护了职工建言献策的积极性。三是年底组织集中评审，分层次进行奖励奖。基层单位实施的建议和技改项目，由基层单位组织评审，物探处工会审核后给予不同等级的奖励。物探处组织实施的创新项目，按照产生的效益，给予不同等级的奖励。四是把各单位开展活动的情况与领导干部的年终考核兑现、个人评优相结合，进一步激发广大员工的创新热情。

三、必须抓组织实施，持续提升创新质量

（一）宣传发动，营造良好氛围

充分利用媒体、会议和指导工作机会，广泛宣传开展创新创效活动的意义。结合公司合理化建议和技改项目奖励办法，对先进单位和个人进行表彰奖励、宣传。

（二）拓宽渠道，实现全员参与

一是集中征集。开展了“百日合理化建议和技术改进竞赛”、“我为生产献一计”等主题活动，职工每年至少提一条技术创新建议或管理创新建议，各单位每年至少有一项技术改进项目。二是登门集中。选择管理、技术专家和操作能手，登门听取相关建议和意见，并分类造册，及时转送到有关领导和部门采纳实施。

（三）分级实施，力求层层结果

一是班组直接实施。如2117队钻井质量监督人员提出的一项合理化建议，被队解释组采纳后，使钻井质量检验效率提高了45%。289队组织解释组技术人员编写的办公小软件，提高了工作效率，降低了手工录入数据的差错率。283队职工完成的《地震队现场调度管理系统》成果获公司QC成果一等奖。该系统在全处地震队推广后，实现了地震队现场调度管理的数字化、标准化，大大提升了地震队基础管理水平。

二是基层单位实施。283队在公司首家使用HAWK节点仪器成功运作了5个项目，总结形成了以“HAWK节点仪器在黄土山地区使用的4个作业流程、7个管理标准、17个重点岗位作业指导书、79个关键节点质量控制措施”为主要内容的创新成果。股份公司在地震工程设计审查现场观摩会后，认为：Hawk节点仪器质量可靠，采集规范，问题可控，符合标准，可以在中国石油全面推广应用。

篇（11）

国有建筑企业的办公室和其他企业的办公室一样都是担负着上通下达、下情上报、对外交往和后勤服务等繁重工作,处于协调企业各部门、连接领导和基层的枢纽地位,是企业的信息中心、服务中心、参谋中心、运转中心和指挥中心。具有参谋、协调、服务、督查等职能,也就是说,办公室工作开展得如何,要看这几个职能发挥的如何。办公室所处的地位,受企业高层的认知程度、重视程度及企业规模等因素的影响,差异较大。一个大、中型企业,如果不能正确发挥办公室的职能作用,必然造成内部管理的混乱。如果办公室职能作用发挥的充分,这个企业将会在原有的基础上如虎添翼,发挥的更好。

一、国有建筑企业办公室的工作内容

1.国有建筑企业办公室是综合口,对企业的生产经营、人事管理、财务运作、产品研发、日常事务等各个环节比较了解,工作中接触面广,触及各个层次、各部门,能采集到方方面面的信息。

2.国有建筑企业办公室工作处在执行者的地位,起到督察室的作用。高层会议形成的重要决策、决定、决议是否执行到位,需要办公去跟踪,各项内部规章制度需要办公室去检查落实,较多的工作任务需要办公室去催办等等

3.国有建筑企业办公室工作处在者的地位,办公室负有承上启下、沟通各方的职能。上级的指示要传达,部门之间的关系要协调,下级的意见要反馈等等。

4.国有建筑企业办公室工作处在服务者的地位,起到服务站的作用。如办公室的后勤总务、会务接待、文秘文印等工作都是服务性的职能,工作千头万绪,琐碎繁杂。

由于办公室工作处在企业运行过程中的特殊环节,直接影响企业的整体利益。正确履行办公室的职能,全面发挥办公室的作用,是高层领导应当关注的问题,也是办公室工作工作人员应当不断自省自励的问题。面对新的形势和新的任务,办公室的作用将越来越重要,工作要求也将越来越高。围绕企业中心任务,强化服务工作是办公室的重要职能,也是整个服务工作的重中之重。只有围绕中心工作,紧贴领导思路,增强服务意识,讲求服务实效,在深层次服务上下功夫,才能不断提高办公室整体工作水平。

二、如何发挥国有建筑企业办公室在企业发展中的推动作用

要实现国有建筑企业办公室工作的新突破,唯有创新。要在不折不扣地完成领导交办任务的同时,加大创新力度,经常提出深思熟虑、脱凡出新的参谋意见,成为领导必不可少的智囊。不仅要当起草文稿的“高手”,更要当领导的“高参”,这既是形势发展的要求,也是办公室提高服务水平的需要。

1.参与政务工作。这是体现办公室工作水平的重要方面。要求办公室人员要广泛收集信息、成功经验、先进科技,及时下情上达,上令下传。经过筛选,提出合理化建议,给领导当好参谋。要经常调查研究熟悉市场,熟悉本企人才、业务等各方面的情况。对现状要有透彻的分析,写出符合实际、有建设性、指导性的调研报告和工作计划安排、总结报告等。充分发挥好参谋辅助职能。要发挥好参谋辅助作用,就必须坚持与时俱进、开拓创新,认真研究改革和发展中的新情况、新问题,积极探索搞好服务的新思路、新方法、新途径,不断增强工作的主动性、适应性、超前性和时效性,实现由被动服务向主动服务、由常规服务向创新服务、由底层次服务向高层次服务的转变,抓住领导决定的“需求点”在重大原则问题上及时提供见解独到、分析透辟、论据充分、缜密周详的决策建议,为领导所接受和采纳,提高国有建筑企业办公室人员的决策辅助功能。

2.明确分工,搞好服务工作。办公室的人员必须明确分工,各自有所管的事务,有所担的责任,每个办公室的人员都要有敬业精神和认真负责的工作态度,把自己分管的工作做好,在细微之处见功夫,从点滴抓起、把好事办实、把实事办好,要事前想细、事中要做细、事后要查细。只有这样才能把工作做好,领导和群众才能满意。服务意识是做好办公室工作必备的第一意识。要服务好基层、服务好部门、服务好领导。办公室工作最大的规律就是“相对无规律”,既要“鞍前不能越位”,又要“马后不能掉队”,强化服务意识必须正确处理好苦于乐、名与利、得与失的关系。在企业会务及宣传工作方面。这是企业的门面,是办公室工作的重要方面,也是企业办事能力、工作效率、经济实力、发展水平的总体现。开会前必须准备细致、考虑周全,每个细节、每个步骤都不能忽略。对可能出现的问题要有所准备,瞻前顾后,把政策、宣传、时效、目的有机结合在一起,使会务和宣传工作搞得生动、实在、超前可信。同时办公室又是策划、管理协调和服务为一体的综合部门,其宗旨就是为企业服务、为领导服务、为员工服务。作为办公室人员应牢记这一宗旨,做到心平气和、不烦不躁、受得了气、听得了冤枉话。这就要求办公室工作人员要有裁判的规则、主持人的嘴、记者的文笔、运动员的腿。平时要“三勤四快”,即眼勤、嘴勤、腿勤。眼勤是指要勤观察、要有远见卓识、要能发现问题。嘴勤是指要勤说、勤安排、勤纠正、防患于未然。腿勤是指不怕苦、不怕难、反复检查,不断总结,及时汇报。“四快”即信息收集快、发现问题快、遇事处决快、任务落实快,只要群众满意、领导满意和其他部门满意,办公室的成绩就出来了。

3.发挥好管理协调职能。管理协调是保证企业正常运转的重要手段,办公室处在沟通上下、联通。办公室不是领导机关,但是辅助参谋是它的一项最重要的职能。为此,办公室人员首先要树立全局意识。无论是决策前的信息调研,决策中的督促检查,都必须站在企业工作全局的高度,紧贴领导的思路。出主意、提建议都要在全局中去思考、去谋划、去衡量。做到想领导之所想、谋领导之所虑、办领导之所需,与领导“同频共振”,提高辅助决策的针对性和时效性。

4.做好督促检查工作,督促检查是狠抓工作落实的重要手段。办公室要围绕全局性工作,抓住难点、重点、热点问题和一个时期领导关注的问题,出实招、动真格、用真劲,加大督查力度,促使工作落实。作为办公室工作人员要讲究工作的原则性,做的雷厉风行,布置下去的工作,要狠抓落实,使各项工作都落到实处。

综上所述,作为国有建筑企业的工作人员,要谨记部门性质,牢固树立服务意思和大局意识。当好“辅助管理员”“服务员”“协调员”“督察员”。为国有建筑企业的发展壮大,发挥自己部门的积极推动作用。

参考文献:

[1]刘阳.国有建筑企业员工绩效管理系统构建研究[D].四川大学.2003年。

[2]彭逼眉.胜任特征模型及其在人才选拔中的应用[D].武汉大学.2004年 。